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상세검색4 ․ 19 혁명은 학생들이 중심이 되어 일으킨 한국 민주주의 발전사에서 획기적인 전기를 마련한 일대 사건이었다. 당시 초대 대통령인 이승만은 지나친 오만과 독선에 젖어 52년 발췌개헌, 54년 사사오입 개헌을 통해 장기 집권 욕심에 사로잡혀 있었다. 56년 정부통령 선거에서 정권 교체가 되는 듯한 분위기였으나 민주당 후보 신익희의 급사로 그 꿈은 무산되었고, 집권당인 자유당은 권력 유지를 위해 언론 규제와 야당 탄압을 강화하였다. 60년 정부통령선거에서 민주당 후보 조병옥이 신병 치료차 미국으로 건너간 것을 기회로 5월에 실시해야할 선거를 3. 15일에 앞당겨 실시하기로 하였다. 그러나 민심은 이미 자유당을 떠나 민주당으로 쏠리자 이를 만회하기 위하여 관권을 동원하여 엄청난 부정선거를 감행한 결과 80%가 넘는 높은 득표율을 얻었다고 발표하자 이에 분노한 민심은 정부 전복으로 이어졌다. 최초의 혁명 도화선은 2 ․ 28 사건이었다. 민주당 대통령후보의 대구 유세 일에 시내 초중고학생들을 유세장에 가지 못하도록 하기 위하여 당국이 일요일에 등교 지시를 강요한데 대한 불만으로 대구고교와 경북고교 학생들이ꡒ학생을 정치에 이용하지 마라ꡓ며 교문을 뛰쳐나온 것이 시작이 되어 서울, 대전, 수원, 부산 등으로 시위는 확산되어 갔다. 이를 목격한 시민들이 ꡒ협잡 선거 물리치자ꡓ고 외치면서 학생 데모에 합류하였으며, 4. 11일, 3 ․ 15 부정선거 규탄을 하다 행방불명된 마산 상고생 김주열이 눈에 최루탄이 박힌 채 무참하게 살해된 시체가 한 낚시꾼에 의해 바다에서 발견되자 전국의 학생들과 국민들의 흥분은 극에 달하였다. 4. 19일 드디어 수천 명의 학생과 시민들이 합세하여ꡒ이승만은 물러가라ꡓ고 외치면서 경무대 앞까지 진출하여 연좌시위를 하자, 오후 1시에 서울 일원에 경비 계엄령이 선포되었으며, 4시에는 부산, 대구, 광주에 계엄령이 확대되었고, 5시에는 비상 계엄령으로 바뀌면서 경무대 앞에서 학생들을 향해 발포를 하기 시작하여 183명의 사망자와 6,259명의 엄청난 부상자를 속출하고 말았다. 4. 25일에는 전국 27개 대학 교수 300여 명은 ꡒ4 ․ 19에 쓰러져간 학생의 피에 보답하자ꡓ는 구호를 외치며 계엄하의 삼엄한 경비를 뚫고 평화적 시위를 감행한 교수단의 데모는 정부의 마지막 단안을 촉구하는데 결정적인 역할을 하였다. 4. 26일 상오 10시 30분 라디오 방송을 통해 대통령은 비로소 ꡒ국민이 원한다면 대통령직을 사임 하겠다ꡓ는 하야 성명을 발표하자 거리는 온통 시민들의 환호성으로 가득 찼다. 이승만과 자유당 12년의 장기 집권은 막을 이승만은 5월 29일 하와이로 망명길에 올랐다. 4 ․ 19 혁명은 정권 탈취를 위한 투쟁도 아니었으며, 어떤 정치 이념을 구현하기 위한 체제 변혁의 목적도 아니었다. 오로지 정의감에 불타는 청년 학생들이 불의에 항거한 의분이 집단행동으로 표출된 한국 민주정치 발전사에 하나의 획기적인 전기를 기록한 역사적인 사건이었다. 4 ․ 19 혁명의 역사적 의의는 공권력의 횡포, 부정부패에 대한 국민의 승리를 의미하며, 국민의 지지와 신망을 받지 못하는 정권은 결코 존립할 수 없음을 보여주었다. 그리고 민주주의는 제도의 도입만으로 정착되는 것이 아니고 생활과 투쟁을 통하여 많은 고통을 수반한다는 사실을 통감하게 하였으며, 비록 혁명이 미완성의 상태로 좌절되기는 하였지만 아직도 혁명은 진행 중에 있다. 우리 헌법 전문에ꡒ불의에 항거한 4 ․ 19민주이념을 계승하고, 조국의 민주개혁을 하자ꡓ고 분명하게 명시되어 있다. 그런데 우리의 현실은 어떠한가? 사회는 부정부패로 얼룩져 있고, 무책임한 언행들이 판을 치고 있으며, 정의는 사라지고 불의로 가득하다. 정치는 불신의 늪에서 헤어나지를 못하고 있으며, 일본과 중국 미국 등 주변 강대국들은 발 빠르게 자국의 실리를 추구하고 있다. 5. 31 지방선거를 한 달 앞둔 시점에서 4 ․ 19를 맞아 불의에 항거한 그날의 정신을 계승하여 정의가 살아 숨쉬는 민주개혁이 하루속히 이루어지기를 진심으로 기대하여 본다.
최근 서울지역 초·중·고 교장협의회가 올해부터 스승의 날인 5월15일을 자율 휴업일로 결정했다고 발표하면서 이에 대한 세간의 관심이 높다. 매년 이맘때면 스승의 날을 전·후해서 촌지수수관련 보도를 하던 언론들도 갑작스런 발표에 당혹스러움을 감추지 못하는 느낌을 주는 보도를 내고 있다. 이런 당혹감을 감추기 위해서는 당연히 스승의날 휴업을 부정적인 시각으로 보게 되는 것이다. 사실 스승의 날에 휴업을 결정한 것은 그리 큰 이슈는 아니다. 이미 몇 해전부터 스승의날에 휴업은 물론 등교는 하더라도 아예 스승의 날 행사자체를 하지 않은 경우가 많았기 때문이다. 그럼에도 마치 이번의 발표가 스승의 날에 발생할 촌지문제가 무서워서 내린 결정으로 오인하고 있는 모양이다. 18일자 경향신문에서는 '‘촌지’ 무섭다고 ‘스승의 날’ 휴교해서야'라는 제하의 사설을 싫었다. 내용을 살펴보면 '교사들에게는 교직에 대한 보람과 긍지를 느끼게 하고, 학교 밖에서는 교권 존중의 사회적 인식을 드높이기 위해 제정된 스승의 날에 굳게 닫힌 교문을 떠올려야 하는 우리의 마음은 착잡하다.'고 전제하면서 이런 취지를 이해못하는 바는 아니지만 그래도 '스승의날에 문을 닫아 거는 것은 바람직한 방법이 아니다.'라는 논리를 펼치고 있다. 이 사설을 보면서 느낀점은 '아직도 언론은 물론 일반인들도 그 취지의 본질을 제대로 파악하지 못하고 있다.'는 것이다. 즉 스승의 날을 기해 발생하는 촌지수수문제가 무서워서 휴업하는 것으로만 보고 있다는 것이다. 마치 학교현장이 촌지를 피하기 위해 휴업하는 것처럼 몰아가고 있는 것은 안타까운 일이 아닐 수 없다. 스승의 날에 휴업을 결정한 것은 교사에 대한 최소한의 공경심마저도 빼앗아 가는 사회적인 분위기가 더 크게 작용한 것이다. 즉 잠잠하다가도 3월 신학기시작과 스승의 날을 전·후해서 교사집단을 비리의 온상으로 몰아가는 그런 분위기가 더 교사들을 견디기 어렵게 해왔기 때문에 휴업을 결정한 것이다. 언론에서는 이런 문제를 가볍게 보지 말아 달라는 것을 당부하고 싶다. 겉으로 나타난 문제만을 가지고 스승의날 휴업결정을 평가하지 말아달라는 것이다. 스승의날에 문을 닫고 휴업하는 것 자체를 비판할 것이 아니고 그 이면에 깔려있는 여러가지 분위기에 좀더 촛점을 맞추라는 것이다. 문제가 발생하면 앞을 다투어서 이슈화 시키는 것이 언론이 할일은 아니라고 본다. 사태를 정확히 판단하여 정확한 여론을 이끌어 가는 것이 언론이 해야 할 일인 것이다. 촌지문제를 부각시켜 학교가 스승의 날에 문을 닫도록 유도하는데에 일조한 것이 언론이면서, 이번에는 휴업하는 것을 비판하는 데에 또다시 일조하고 있는 것이다. 교사의 선행과 희생등을 이슈화 시켜서 집중적으로 분위기를 이끌어 가는 언론을 본적이 거의 없다. 어쩌다 있어도 1회성으로 끝내는 것이 대부분이었다. 이제는 눈을 돌려 학교현장의 현실을 정확히 바라보는 시야를 가져 주었으면 한다. 자신들은 무조건 비판만을 일삼으면서 교사들에게는 무조건 학생들을 칭찬해야 한다고 요구하는 것은 모순이다. 본질을 정확히 파악하여 누구나 공감할 수 있는 논리를 펼치는 언론의 행동이 필요하다. 결코 학교가 촌지가 무서워서 휴업하는 것은 아니라는 것을 알아 주었으면 한다.
지난주의 이야기지만 교장연수과정에 5분 발표가 있다. 10%의 연수성적에 들어가고 협력위원과 현직교장선생님이 평가를 한다. 마치 면접시험을 치르는 기분이고 긴장도 되었다. 발표내용은 학교경영우수사례, 훈화, 경험담 중에서 한 가지를 택하여 5분 내에 분임 원 앞에서 발표를 해야 한다. 원고를 보고 읽는 분도 있고 중간 중간에 원고를 봐가며 발표하는 분도 있고 원고 없이 발표하는 사람은 손꼽을 정도였다. 쉬운 것 같지만 5분이라는 시간 안에 내용을 요약하여 청중에게 잘 전달한다는 것은 학교장에게 매우 중요한 자격요건도 되는 것이라고 생각한다. 말하자면 5분 스피치, 또는 5분 발언과 같은 것으로 학교장이 되어 학생들 앞에서 또는 교직원이나 학부모들 앞에서 얼마나 설득력 있는 표현으로 말을 하는가를 훈련을 쌓는 것이라고 본다. 알리고자 하는 메시지의 내용을 재미있게, 일목요연하게 상대방에게 전하는 훈련이 평소에 필요하다는 것을 느꼈다. 기관의 장으로서 신언서판(身言書判)의 두 번째 덕목인 말하기 시험을 치른 셈이다. 욕심을 내다보면 장황해지거나 산만지기 쉽고 이야기의 핵심을 잃기 쉽다. 우리교육에서 남의 이야기를 듣고 말하는 훈련이 많이 부족하다는 것을 느꼈기 때문에 일상생활이나 국어교육에서 대화법, 토의법, 토론하는 방법 등 사람과 사람사이의 의사소통이 잘되도록 하는 교육에 더욱 힘써야하겠다는 것을 다시 한번 생각하는 기회가 되었다.
학교의 교육실습이 무르익어 가고 있다. 이번 주부터는 수업연구 공개가 시작되었다. 짧은 준비기간에 언제 그렇게 많은 교재연구를 하고 교재를 제작하였는지, 실습생 같지 않다. 그러나 수업은 언제나 떨리는 법. 수업공개는 더욱 부담이 간다. 그러면서 교직에 한 발 한 발 가까이 다가가는 것이리라. 오늘 영어, 과학과 교생(교육대학원 재학) 두 명이 수업공개를 하였다. 처음 수업으로선 정말 잘 하였다. 수업자 자평에서 나온 점수는 겸손하게 각각 '82점'과 '우'란다. 지도교사는 더 후하게 점수를 준다. 문득, 초임교사 시절이 생각이 난다. 으례 공개수업은 내 차례였다. 경력 15년까지 한 해 한 차례 이상 수업을 공개하였다. 어느 해는 세 차례 한 적도 있었다. 그러나 그 때마다 나 자신의 교직적 성장을 가져왔다고 확신하고 싶다. 처음에는 공개수업이 두려워 떨었지만 어느 정도 경력을 쌓으니 평가반성회가 두려웠다. '혹시 참관자들이 혹평이라도 한다면?' 남들이 나를 평가하는 것은 그야말로 냉혹하다. 허점을 귀신같이 잡아낸다. 그러나 실상은 그것이 나에게 도움이 된다. 충고하는 말은 귀에 거슬리지만, 입에 쓴 것이 몸에는 좋은 것이다. 부장교사가 되고 나서 공개수업에서 간신히 벗어날 수 있었다. 그러나 중견교사가 되기까지 나를 성장시킨 것은 수업연구였다. 수업, 교사에게는 제2의 생명인 것이다. 다른 것 아무리 잘 해도 수업이 엉망이면, 수업에 자신이 없으면 교사로서 설 자리를 잃은 것이다. 다행히 오늘 수업한 두 교생은 기본자세가 제대로 되었다. 잘못한 부분을 세심하게 짚어달라고 한다. 교직에 입문하는, 성장하는 사람으로서 바람직한 자세다. 수용할 마음의 준비가 되어 있는 것이다. 함께 참관한 동료 교생에게도 도움이 되는 지도조언을 하다보니 저녁 6시가 훌쩍 넘는다. 조언을 꼼꼼이 받아 적는 그들의 모습을 보니 우리의 후배들이 자랑스럽기만 하다. 저들이 교직에 들어온다면 우리의 교육, 제대로 살릴 것만 같다. 오늘 수업을 한 두 교생, 교사로서 오랫동안 기억에 남을 소중한 체험을 한 것이다. 그것이 밑바탕이 되어 교직의 성장을 가져오는 것이다. 이들의 표정을 보니 수업에 대한 평가보다 수업공개에 더 떨고 있는 것 같다. 나도 교생실습 땐, 초임교사 땐 그랬다. 그러나 이들도 경력을 쌓아가면서 수업 평가 반성회를 두려워하는 날이 오리라고 본다. 교사에게 있어 수업 한 시간 한 시간은 하나의 예술이다. 다시 돌아 올 수 없는 소중한 시간 예술이요, 종합예술이다. 교직 선배로서 그들에게 주고 싶은 욕심이 많아 별을 보고 퇴근하면서도 왠지 가슴이 뿌듯하다. 교직, 해 볼만한 정말 멋진 직업이다.
한국청소년교류진흥협회 울산시지부(지부장 공갑영)는 오는 22일 오후 울산 남구 문화예술회관 소공연장에서 '2006 청소년과 함께하는 희망나눔 음악회'를 연다. 협회에 소속된 지역 학교 교사와 학생 등이 참가해 꾸미는 이날 음악회는 그 동안 이들 교사와 학생이 방과 전후 갈고 닦아온 다양한 공연을 펼친다. 공연에서는 초.중.고 교사들이 준비한 풍물패 공연과 전통춤 태평무, 지역 고교 학생이 마련한 성악, 피아노, 바이올린 연주, 댄스, 사물놀이 등이 선보이고 울주군 여성합창단과 김미자 무용단의 축하공연도 열린다. 공갑영 지부장은 "그 동안 협회 차원의 국제교류 등 전국적인 행사는 많았지만 지역 차원의 청소년을 위한 행사를 마련하지 못해 이번에 희망나눔 음악회를 기획하게 됐다"며 "올해 처음이지만 여력이 되면 한해 두차례 정도 열 계획"이라고 말했다. 한국청소년교류진흥협회 울산시지부는 지난 2001년 울산지역 초.중.고 교사 및 학생을 비롯한 청소년 문화에 관심 있는 시민 200여명으로 구성돼 국내외 청소년의 홈스테이 등을 통한 청소년 문화교류 사업을 해 오고 있다.
한나라당 진수희(교육위․비례대표) 의원은 18일 교육위 전체회의에서 김진표 교육부총리에게 “이해찬 전 총리와 이기우 전 교육부차관으로부터 청탁을 받고 교원나라레저개발 대표이사를 선임한 교원공제회에 대해 교육부는 즉각 감사에 나서라”고 촉구했다. 진 의원의 요구에 김 부총리가 “검찰과 금융감독원에서 조사를 진행 중이기 때문에 그 결과를 보고 판단하겠다”고 말하자 진 의원은 “검찰과 금감원의 조사는 3․1절 골프사건과 교원공제회의 영남제분 주가조작 개입에 관한 것으로서 교원공제회의 인사비리와는 전혀 별개의 사안”이라며 “교원공제회를 지도감독할 책임이 있는 교육부총리는 인사비리 건도 같이 조사하는 것처럼 호도하지 말라”고 분명히 했다. 진 의원은 회의 직후 별도의 성명을 통해 “53만 명 회원의 회비를 토대로 12조원 이상의 자산을 운영하는 교원공제회 산하사업체 대표이사 선임과정에서 이해찬 前총리와 이기우 前교육부차관의 명백한 인사청탁이 있었고, 김평수 교원공제회 이사장은 이 전 총리의 용산고 3년 후배인 한도철을 면접도 보지 않고 그대로 수용하였음을 당사자인 한도철 교원나라레저개발 대표이사와 김평수 이사장이 실토했다”며 “즉각 감사에 임하라”고 거듭 촉구했다.
아파트 재건축 공사로 학습권 침해 논란을 빚고 있는 서울 반포동 원촌중학교 학부모들은 18일 오후 반포동에서 기자회견을 열고 안전한 통학로를 하루빨리 확보해야 한다고 주장했다. 이들은 "시공사가 설치한 임시통학로로 등교하려던 학생들이 교통사고를 당하는 일이 잇따르고 있다"며 "시공사와 재건축사업을 인가하면서 원촌중 접근도로를 모두 폐지한 구청의 안전불감증이 학생을 사지로 몰고 있다"고 지적했다. 이들은 "시공사가 임시로 설치한 구름다리가 인근 횡단보도 및 육교와 연계성이 없어 학생들은 도로를 가로질러 가려는 유혹 때문에 횡단하고 있다"고 말했다. 이들은 "학생들의 사고 원인을 무단횡단이 아닌 '유혹횡단'으로 봐야 한다"며 "걸어서 학교까지 갈 수 있는 통로를 하루 빨리 마련해야 한다"고 촉구했다. 지난달 22일 학교 학생 3명이 등교 중 인근도로를 횡단하다 오토바이에 치여 치료를 받고 있고 지난 7일 한 여학생이 교통사고를 당해 뇌수술을 받은뒤 현재까지 중환자실에서 의식불명 상태다. 시공사측은 "학생들이 다친 것은 안타깝지만 공사 차량에 치인 것도 아니고 학생 개개인이 무단횡단하다가 일어난 사고이므로 공사와 연관짓는 것은 무리라고 본다"고 말했다.
토니 블레어 영국 총리가 2011년까지 외국 유학생 10만명을 추가로 영국의 대학에 유치하는 야심찬 계획을 추진한다고 가디언 신문이 18일 보도했다. 블레어 총리는 1999년부터 시작한 외국 학생 5만명 유치 계획이 당초 예상을 1년 앞당겨 4년 만에 달성됐다며 앞으로 5년 동안 다시 유학생 10만명을 추가로 유치할 계획이라고 밝혔다. 1999년 외국 학생 유치 계획 이후 영국을 찾은 유학생은 당초 목표보다 훨씬 많은 9만3천명이며, 이들은 2004년 한 해에 학비로 40억 파운드를 지출했다. 세계적인 명문으로 꼽히는 런던 정경대의 경우 유럽연합 밖 외국인 유학생들의 학비 수입이 전체 학비 수입의 33.5%나 된다. 현재 영국에서 공부하는 유학생은 20만3천명에 이른다. 영국 대학의 재정난을 더는 데 기여하는 유학 시장은 영국 정부가 적극 나설 만한 중요한 수출품이라고 이 신문은 지적했다. 블레어 총리는 가디언 신문 교육면에 기고한 글에서 "유학생들이 몰려 드는 국제적인 장소로서 우리의 위치를 지키는 것이 매우 중대하다"며 "우리 대학들이 영국유학의 기회와 혜택을 팔기 위해 열심히 나섰지만, 여기서 만족해서는 안된다"고 말했다. 정부는 대학의 유학생 유치 캠페인을 지원하기 위해 2011년까지 5년 동안 700만 파운드를 투자할 계획이다. 블레어 총리는 세계 다른 나라들로부터 유학 시장을 두고 경쟁이 심화되고 있다며 호주와 뉴질랜드가 경쟁상대로 부각되고 있고, 전통적으로 자국 학생들을 외국에 많이 보냈던 중국, 말레이시아, 싱가포르 같은 나라들이 외국 학생들을 자국으로 끌어들이는 상황이 됐다고 지적했다. 미국에 이어 두 번째로 외국 유학생이 많이 찾는 곳인 영국은 9.11 테러 후 중동지역 유학생들이 미국을 기피함에 따라 반사이익을 얻었다. 그러나 런던 7.7 테러 후 영국의 유학시장은 타격을 입었다. 대학 간부들은 7.7테러보다 이민을 억제하기 위한 엄격한 비자 정책과 비자 발급 요금의 급격한 인상이 유학생 유치에 더 많은 타격을 주었다고 말하고 있다.
국회 교육위는 18일 전체회의를 열고 한나라당 이재오 원내대표가 대표발의한 사립학교법 개정안을 상정했다. 지난 1월 열린우리당 김한길 원내대표와 한나라당 이재오 원내대표가 산상회담에서 합의한 ‘선 한나라당 국회 등원, 후 사학법 재논의’ 약속이 지켜졌다. 그러나 여야 의원들은 대체토론을 자제한 채 특별한 공방 없이 재개정안을 법안심사소위로 넘겼다. 열린우리당 유기홍 의원 만이 재개정안의 내용에 대해 언급했을 뿐이다. 유 의원은 “개방이사를 정관에 따라 선임하자는 것은 이사장 친구나 사적 관계자들을 데려오겠다는 것이며 이사장 친인척의 학교장 임용금지를 삭제해야 한다는 내용도 과거 사학의 족벌경영, 가족경영 체제를 부활시키겠다는 것”이라고 비판했다. 아울러 “재개정안은 자율형사립고의 전면도입을 담고 있는데 이는 평준화의 기본틀을 훼손할 뿐 아니라 사실상 초중등 교육법을 고쳐 반영할 일이지 사학법에 담을 내용이 아니다”고 지적했다. 한 글자도 고칠 수 없다고 밝혔던 정봉주 의원은 사학법 재개정 안에 대해 일언반구 언급하지 않았다. 다만 정 의원은 “현재 사학에 대한 감사원 감사가 진행 중인데 혹 감사원이 행재정적 측면만 보고 학사적 부분을 못 봄으로써 교직원 모집 비리, 학사운영 비리가 다시 숨지 않도록 교육부가 적극 개입해 달라”고 요청했다. 이어 “7월 1일 시행되는 사학법 개정 내용 하나만으로도 사학이 벌써 대단히 건전화 되는 분위기를 감지한다. 처음에는 반발하던 사학재단 사이에서도 지금은 대체로 이 정도의 투명성, 공공성을 갖고 학교를 운영해야겠다는 공감대가 조성되고 있다”며 “교육부가 의지를 갖고 법 시행에 만전을 기해 달라”고 당부했다. 한나라당에서 유일하게 토론을 한 김영숙 의원은 “법안심사소위에서 재개정안과 기존 법안을 함께 논의해 좋은 법이 탄생되길 기원한다”는 짤막한 말로 토론을 마쳤다. 오히려 이날 회의에서 김 의원은 현재 법안심사소위에서 지방교육자치법 논의가 급물살을 타고 있는 것과 관련 “시도교육위를 지방의회로 통합하고 교육위원을 정당명부비례대표제로 선발하려는 논의를 소위에서 조급히 강행하려는 시도는 없어야 할 것”이라고 거듭 강조했다. 김 의원은 “한국교총 등 교직단체와 시도교육위원, 교장단이 교육위의 통합과 비례대표제를 반대하며 국회 앞에서 천막농성을 하고 있다”며 “소위 위원들은 저들의 목소리에 귀를 기울여야 한다”고 강조했다. 그는 “소위에서 논의 중인 안들은 교원을 정당에 줄서게 하고 특정 지역에 특정 이념을 가진 교육위원만을 채울 뿐 아니라 교육을 정치에 예속화시킬 것”이라며 “시도교육위를 독립형 의결기구화 해야 한다”고 주장했다. 이튿날인 19일 법안심사소위는 사학법 재개정안, 로스쿨법안을 놓고 논의를 진행했지만 이례적으로 보좌진과 교육부 관계자들을 모두 내보내 그 내용이 비밀에 부쳐졌다. 이날 한나라당 원내대표단이 회의를 열어 사학법 재개정 협상이 원만히 진행되지 않을 경우 모든 법안 처리에 협조하지 않기로 방침을 정한 까닭이었다. 공보 부대표인 진수희 의원 측은 “사학법 재개정이 교육위뿐만 아니라 여타 상임위의 법안 처리에서 연결고리가 되기 때문에 여당이 성실한 협상에 나서지 않으면 로스쿨 법안 처리 등도 어렵다”고 말했다. 이에 여당 교육위원들은 20일 기자회견을 열고 “사학법 재개정안을 상정하면 로스쿨법, 동북아역사재단법 등을 처리하기로 한 한나라당이 재개정안의 내용적 합의를 볼모로 4월 국회를 파행으로 몰고 있다”며 “설사 박근혜 대표의 지시가 있더라도 한나라당 교육위원들은 양심을 갖고 정상적인 일정에 동참하라”고 촉구했다. 여야가 사학법 재개정을 놓고 막판 힘겨루기가 시작되면서 4월 임시국회 ‘올스톱’ 될 가능성이 점점 높아지고 있다.
경기도교육청은 18일 내년도 고입 전형 및 내신성적 반영지침을 확정했다. 일반계 고교의 경우 입시에서 탈락자가 발생할 수 있는 13개 경합지역(수원, 성남, 의정부, 안양, 과천, 부천, 광명, 안산, 군포, 의왕, 고양, 남양주, 구리)은 내신성적 200점, 선발고사 점수 100점 등 300점 만점으로 전형한다. 탈락자 발생 가능성이 거의 없는 나머지 18개 시.군 비경합지역 학교중 선발고사를 승인받은 101개교도 같은 방법으로 신입생을 선발한다. 그러나 비경합지역내 선발고사를 실시하지 않는 나머지 일반계 고교와 도내 모든 실업계 고교는 내신성적 200점만으로 신입생을 뽑는다. 내신성적은 교과점수 150점(1학년 30점, 2학년 45점, 3학년 75점), 출석.결석상황 20점, 봉사활동 20점, 수상실적 10점 등으로 산출한다. 교과점수는 3학년 2학기 중간고사까지, 봉사활동은 8월말까지, 수상실적은 9월말까지, 출결상황은 10월말까지의 결과를 반영한다. 선발고사는 국민공통기본교과인 10개 교과(국어.도덕.사회.수학.과학.기술 또는 가정.체육.음악.미술.외국어)를 대상으로 실시하며 시험문제는 1학년 교과과정에서 10%가량, 2학년 과정에서 20%가량, 3학년 과정에서 70%가량 출제한다.
홍콩 캐세이퍼시픽항공은 국내 고교생들을 대상으로 '전국 영문 환경수필대회'를 개최한다고 18일 밝혔다. 대회 참가를 원하는 학생은 22일까지 환경ㆍ자연보호, 유네스코 지정 한국문화유산 등에 관한 주제로 A4용지 2장 분량의 영문수필을 작성해 참가 신청서와 학교장 추천서를 동봉해 항공사로 보내면 된다. 제출된 수필 심사와 6월 둘째주 영어 면접을 통해 2명을 선발하며 입상자들에게는 아시아 12개국과 터키, 바레인 등에서 선발된 학생 48명과 함께 남아프리카 환경학교에서 열리는 환경연수 프로그램에 참여하는 기회가 부여된다. 환경학교 연수 참가 학생들은 일방적인 주입식 강의와는 달리 야생동물 관찰ㆍ캠핑ㆍ등반 등의 체험활동을 통해 환경의 소중함을 직접 경험하게 될 것이라고 항공사측은 전했다. 문의처 ☎ 02) 311-2730
지방교육자치의 일반자치 통합안에 대한 교육계의 반발이 거세지고 있다. 광주시교위 등 광주시교육계대표단은 18일 국회 교육위 지병문 의원(열린우리당-광주남구)을 항의 방문하고, “명실상부한 교육자치 실현이라는 교육계의 염원을 무시한 채 진행되고 있는 위헌적인 지방교육자치의 일반자치 통합 기도를 즉각 중단하라”고 요구했다. 대표단은 또 최근 교육부와 일부 여야 의원들이 추진하고 있는 이른바 ‘정당명부비례대표제’식 교육위원 선출을 위한 관련 법률개정시도를 즉각 중단하고 사과할 것을 요구했다. 이와 함께 대표단은 교육위를 독립형의결기구화하고, 교육감․교육위원을 주민직선제로 전환하라고 요구했다. 이날 항의방문에는 광주시교육위원 전원(7명)과 나규동 광주교총 회장, 정희곤 전교조지부장 등이 함께 했다. 한편 교총과 전교조 등 교원단체와 전국시도교육위원회 의장협의회 등 교육단체들은 17일 서울 여의도 국민은행 앞에서 '지방교육자치법 개정안'에 반대하는 천막농성에 돌입했다.
“해를 거듭할수록 남을 배려하거나 타인과 공존하기 위한 최소한의 예의를 갖춘 모습을 찾아보기가 어려워져요. 학생들만 그런 게 아니라 학부모도 마찬가지죠. 자기 아이의 입장에서만 문제를 바라보고 해결하려다 어른들 간에 다툼도 흔하게 일어나니까요.” 부모의 이기적 가치관과 가정교육 속에서 자란 요즘 학생들은 공동체적 삶의 방식을 공유할 줄 모른다. 이원경 경기 김포 금파중 교사는 “이런 문제를 학교현장에서 해결할 수 있는 교육적 실천방안을 고민하다 연구를 하게 됐다”고 밝혔다. “일탈행동을 빈번히 일삼던 학생에게 교내봉사를 시켰더니 즐거운 마음으로 의외로 신바람 나게 활동하고 이후 학교생활도 긍정적으로 변화했던 것에 생각이 미쳤어요. 자아 존중감 고양이 대인관계는 물론 공동체의식 향상에도 매우 효과적일 거라는 확신을 갖고 중학생 수준에 적합한 자원봉사 동아리활동 지도를 시작했습니다.” 동아리 봉사활동(2005.01~2006.02)은 학교환경 정화 등 학교사랑, 친구를 이해하고 도움을 주기위한 수호천사, 부모님 일손 돕기 등 가족사랑, 어린이집 등 지역사회와 연계한 자원봉사 등 네 분야로 나뉘어 목표에 맞게 준비, 실행, 반성단계를 거쳐 실시됐다. 그리고 그 결과 동아리조직 필요성은 30%포인트 증가했으며, 봉사활동 기본 지식 이해도 63%라는 긍정적 반응을 이끌어냈다. 봉사인식 변화는 자발성→만족감→여가시간 활용도→지역사회 관심도→지속성 순으로 효과가 컸으며 개인적 영역의 가치관은 자아존중감과 자아개념 모두 긍정적 변화를 나타냈다. 진로선택 의식은 ‘남을 도울 수 있는 일을 진로선택 기준으로 삼겠다’는 비율이 33%포인트 증가, 바람직한 변화를 보여줬다. 사회적 영역의 가치관은 공동체 의식 25점, 인간관계 16점, 이타심 15점, 준법정신 15점 순(3점 척도 분석)으로 변화했다. “학생들이 처음에 큰 기대 없이 동아리활동을 시작했지만 활동을 통해 자신에 대한 반성을 하게 되고 함께하는 기쁨과 보람을 체험하게 된 것 같습니다. 활동이 끝난 후에도 일회적이 아닌 지속적인 봉사활동을 이어나갈 것이라는 걸 소감문으로 확인할 수 있었습니다.” 이 교사는 “자원봉사 동아리 학생들을 중심으로 실행한 이 연구의 성과를 일반 학생들에게 적용하기 위해서는 봉사활동만 전담하는 교사가 필요하다”며 “전담교사는 지역사회 봉사활동 단체와의 요구 수요 연계 역할, 봉사 기초･기본교육지도 교육을 담당하도록 해야 한다” 고 설명했다.
서울지역 초.중.고교들이 다음달 15일 스승의 날 자율 휴업을 결정한데 이어 경기지역 초등학교들도 같은날 각 학교장 결정에 따라 자율적으로 휴업하기로 했다. 경기도 초등교장협의회 김광환(수원 청명초교 교장) 회장은 18일 "올해초 도내 각 초등학교에 올 한해 교육일정계획서를 참고용으로 발송하면서 스승의 날 자율적으로 휴업하도록 권장했다"고 밝혔다. 김 회장은 "협의회의 이같은 권장에 따라 도내 초등학교 가운데 80% 이상이 올 스승의 날에 휴업을 할 것으로 보고 있다"고 말했다. 그는 "학교 휴업은 일정 범위내에서 학교장들이 자율적으로 결정할 수 있도록 규정돼 있어 올 스승의 날 휴업에는 아무 문제가 없다"며 "스승의 날만 되면 촌지 문제 등으로 오히려 교사들이 많은 부담을 느껴 각 학교에 휴업을 권장하게 됐다"고 덧붙였다. 서울지역 초ㆍ중ㆍ고교 교장협의회는 금년부터 스승의 날을 자율 휴업일로 결정하기로 했다고 지난 16일 밝혔다.
광운대(총장 이상철)는 장애아동과 그 가족을 지원하기 위한 ‘광운 참빛 아동지원센터’를 교육대학원 부설로 개원 운영한다. 수도권 지역 대학으로서는 이화여대(발달장애 임상센터)에 이어 두 번째로 개설되는 이 센터는 앞으로 강북지역 장애인 지원활동에 주력할 계획이다. 서울시 자료에 따르면, 광운대가 있는 노원구의 경우 등록된 장애인 수가 2만1386명으로 서울시내에서 가장 많은 장애인이 거주한다. 또 노원구를 포함해 성북구(1만3655명), 강북구(1만2925명), 도봉구(1만578명), 중랑구(1만4318명) 등 강북지역 5개구의 등록 장애인 수는 7만2862명으로 25개 자치구로 구성된 서울시 전체의 24.5%로 장애인구 밀집지역이다. 하지만 이 지역은 장애인구수에 비해 장애인 지원서비스가 매우 부족하다는 평가를 받고 있다. 많은 장애학생들은 교육비가 비싸고 그 질을 보장할 수 없는 사설 서비스를 이용하는 등 많은 불편을 겪고 있는 것으로 알려지고 있다. 조형수 교육대학원장은 “이러한 현실을 개선하고, 기존 교육체계에서 소외되었던 장애아동들에 대한 지원 서비스를 강화하기 위해 개원하게 됐다”고 밝혔다. 이 센터는 먼저 적절한 치료교육 혜택을 받지 못하는 장애아동에게 특수교육 교정 및 훈련 기회를 제공할 계획이다. 장애아동에 대한 진단 평가와 이에 따른 교육방향과 진로를 설정해 아동의 장애 상태를 최소화시키기 위한 감각통합훈련․인지학습지도․언어교정치료 서비스 등을 실시한다는 방침이다. 장애아동 가족에 대해서도 다양한 지원활동을 펼칠 계획이다. 장애아동 부모가 좀더 적절한 역할을 하도록 부모상담․부모교육 등의 가족 지원 프로그램을 실시하기로 했다. 이와 함께 지역사회내 장애관련 전문기관과 전문가들에 대해서는 최신의 장애관련 정보를 서비스하고 재교육을 실시한다. 특히 대학과 지역사회가 연계한 장애아동 치료교육 프로그램 등 지역사회에 바람직한 장애인 재활모형 개발에도 힘쓸 계획이다. 개원 업무를 담당하고 있는 조윤경 교수(장애아통합교육)는 “센터 중심의 고정적인 서비스체계를 유지하기보다는 탄력적인 체계로 운영하는 등 서비스 수혜자인 장애아동․가족에게 맞춤형 서비스를 제공할 계획이고, 장애 가정의 경제적 부담을 최소화할 수 있는 복지적 차원에서 운영할 방침”이라고 밝혔다. 한편 센터측은 29일 학교 내 한울관에서 ‘지역사회 발달장애인에 대한 포괄적 서비스 제공을 위한 방향 탐색’을 주제로 개원기념특강을 가진다. 이날 특강에서는 이소현 이화여대 교수의 ‘발달장애아동 교육의 지향방향과 교육실제의 변화’ 등 장애아교육의 발전방향을 탐색해 보는 4개 강좌가 실시된다. 또 5월 13일부터 7월 1일까지는 장애아동 가족지원을 위한 지도자과정을 개설 운영한다. ‘장애아동 가족기능 강화를 위한 부모지원의 이론과 실제’를 주제로 실시되는 이 과정은 총 8회 48시간 과정으로 이수자에게는 총장명의 교육이수증이 발급된다.(문의=02-940-5202)
충북교육청은 교육전문직 선발시험에 면접을 다시 도입하는 등 전형방법 일부를 변경키로 했다. 도교육청이 마련한 유․초․중등 전문직 전형방법 개선안은 ▲면접시험 부활 ▲기획력평가 폐지 ▲경력가산점 조정 ▲전산교과 응시자격 개방 등을 담고 있다. 이에 따라 올해부터는 작년 한 해 동안 폐지됐던 면접시험을 부활하고 교감은 면접시험에서 제외된다. 또 지난해 도입된 기획력 평가는 논술평가와 큰 차이가 없다는 판단에 따라 폐지되고 논술평가로 일원화된다. 경력가산점의 경우 종전 18년 이상자에게 6점을 상한으로 월 0.08점의 가점해 오던 것을 상한점 3점, 월 0.04점으로 배점 기준이 낮춰진다. 도교육청 관계자는 “경력가산점은 노력이나 능력과 무관하고, 배점 비율이 높아 경력이 당락여부를 결정할 가능성이 있어 낮췄다”고 밝혔다. 한편 전산교과응시자격을 개방해 전산교과 전공자 및 부전공자 이외에 정보처리 산업기사, 기사, 기술자 자격증 소지자는 교과목에 관계없이 응시자격이 부여된다. 도교육청은 교육전문직 전형방법 개선안을 오는 5월 20일부터 시행키로하고 시행예고에 들어갔다.
전국 고등학교 3학년 학생들을 대상으로 하는 전국연합학력평가가 19일 경기도교육청 주관으로 실시된다. 이번 학력평가에는 경기지역 10만3천여명을 포함, 전국 고교 3학년생 48만1천여명이 참여한다. 시험은 1교시 언어, 2교시 수리, 3교시 외국어, 4교시 사회.과학탐구 영역으로 나눠 실시되며 시험결과는 진로.진학 참고 자료로 활용할 수 있도록 각 학생 및 학교에 통보된다. 경기도교육청은 시험을 마친 뒤 평가문항 및 정답, 해설을 경기도교육정보연구원 홈페이지(http://www.kerinet.re.kr)에 게시할 예정이다. 전국 16개 시.도교육청은 올해 각 교육청이 돌아가며 주관하는 전국단위 학력평가를 고교 3학년을 대상으로 6차례, 1-2학년을 대상으로 5차례 실시하기로 했다.
다음주로 예정된 중간고사 기간이 다가오면서 선생님들께서 막바지 출제 준비에 여념이 없습니다. 특히 상대평가로 전환된 뒤부터는 학생들은 물론 학부모님들까지도 성적에 대하여 관심이 많기 때문에 출제에 더욱 정성을 기해야 합니다. 행여나 있을 지 모를 시험 관련 정보의 유출을 막기 위하여 교무실 출입문에는 학생 출입 금지를 알리는 안내문이 붙었습니다. 이제 중간고사가 끝날 때까지는 학생들이나 선생님들도 긴장속에서 하루하루를 보내야 하겠지요.
4월 임시국회에서의 처리를 목표로 한 지방교육자치에 관한 법률개정안(이하 개정안)이 논란을 일으키고 있다. 예컨대 지난 5일 한국교총 등 교원 3단체, 전국 시·도 교육위원회, 전국 초·중·고 교장회는 국회 앞에서 기자회견을 열고 개정안 중단을 촉구했다. 개정안의 쟁점은 크게 두 가지다. 교육감과 교육위원의 주민직선제 선출과 교육위원회의 지방의회 통합 및 교육위원의 정당명부 비례대표제이다. 이중 교육감과 교육위원의 주민직선제 선출은 여야가 이미 합의했다. 그래서인지 대체로 설득력을 얻는 분위기다. 사실 학교운영위원들이 선출하는 현행 교육감선거는 많은 부작용을 낳았다. 학교운영위원회 선출에서의 제 사람 심기, 학맥으로 뭉치기, 금품수수 등 소수의 선거인단이라는 구조적 약점을 파고드는 지능적 선거운동이 가장 신성해야 할 교육계 물을 흐려 놓았던 것. 법이 통과되면 오는 8월부터 시행에 들어가지만, 선거비용·선거날의 휴일 지정문제·기득권세력의 반발 등을 감안해 2010년 지방선거와 같이 치르는 방안이 검토되고 있다. 무엇보다 충분한 성숙기간을 거쳐 졸속개정이 되지 않게 하는 것이 중요하므로 일리 있는 과정으로 보인다. 교육계가 반발하고 있는 것은 교육위원회의 지방의회 통합 및 교육위원의 정당명부 비례대표제 선출이다. 정부는 “의결기관 이원화(교육위원회와 시·도의회)에 따른 행정낭비 및 비효율성 해소를 위해” 지방의회의 특별상임위원회로 교육위원회를 통합시키겠다는 주장이다. 일견 그럴 듯해 보이는 주장이긴 하다. 교육위원회에서 의결한 사항이 다시 지방의회에서 의결되어야 하기 때문이다. 심할 경우 교육위원회 의결사항이 지방의회에서 부결되는 등 평행선이 될 수 있는 이원적 내지 중복적 구조를 갖고 있기 때문이다. 그러나 교육위원회의 지방의회 통합에는 교육자치의 근본이 송두리째 흔들리는 문제가 있다. 자연 교육의 정치적 예속이 불을 보듯 뻔하며 그로 인한 혼탁·과열 등 온갖 부정이 난무하는 정치판 그대로의 모습이 될 것이다. 정치의 예속화를 막기 위해서 교육위원회의 독립형 의결기구화는 하나의 대안이 될 수 있다. 교육자치의 근본 취지를 살릴 수 있을 뿐 아니라 정부가 주장하는 이원적 구조의 비효율성도 말끔히 해소될 수 있는 장점만으로도 생각해볼 대안이라 여겨진다. 사정이 이런데도 정부와 열린우리당은 지방의회 통합을 전제로 교육위원 과반을 비례대표 전문직 교육위원으로 채우려 하고 있다. 도대체 교육자치를 하자는 것인지 말자는 것인지 알 수가 없다. 한나라당의 공격이 아니더라도 정당명부 비례대표제는 교육위원을 정당에 줄서게 하려는, 교육의 정치적 중립성을 망각하는 ‘반헌법적’ 발상이라 볼 수밖에 없다. 시간이 다소 걸리더라도 교육감과 교육위원의 직선제 선출과 교육위원회의 독립형 의결기구화를 담는 개정안이 되어야 한다. 지금 필요한 것은 잘못된 법률의 온전한 개정이지 전혀 새로운 걸 꺼내 야기될 평지풍파가 아니다.
올해 83곳을 비롯해 2010년까지 전국 443개 초중고교에 인조잔디 운동장이 조성된다. 교육인적자원부와 문화관광부는 18일 지방자치단체와 공동으로 1천772억원을 투자해 향후 5년간 443개 학교에 인조잔디 운동장을 조성한다고 밝혔다. 첫해인 올해는 초등학교 47곳, 중학교 22곳, 고등학교 14곳 등 모두 83개 학교에 인조잔디 운동장이 들어선다. 5년 계획이 완성되면 시군구에 지역주민 수에 따라 최소 1개 이상 8개까지의 인조잔디 운동장이 생겨 지역 주민 누구나 쉽게 스포츠를 즐길 수 있을 것으로 교육부는 기대했다. 이번에 식재되는 인조잔디는 폴리에틸렌 재질의 천연 잔디 형태로 기존 제품과 달리 넘어져도 화상 위험이 없고 인체에도 무해하다고 교육부는 밝혔다.
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