'교육'검색결과 - 전체기사 중 79,293건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색이기우 교육부 차관이 3.1절 골프파문과 관련, 15일 사표를 제출했다. 이 차관은 이날 오전 기자실을 방문, "밤새도록 생각한 끝에 물러나는 것이 도리인 것 같아 사표를 냈다"며 "다른 말은 하지 않겠다"고 말했다. 이 차관의 사표는 청와대에 전달된 것으로 전해졌다. 이 차관은 우체국 9급 공무원으로 공직 생활을 시작해 국무총리 비서실장을 거쳐 지난 1월31일 교육부 차관에 임명됐다. 1967년 9급 공무원에서 국무총리 비서실장을 거쳐 차관까지 올라 공무원 사회에서 '고졸 9급 신화'의 주역으로 꼽혔던 이 차관은 이번 3.1절 골프와 관련, 지난 7일 해명에 나섰으나 내기골프 등이 거짓으로 드러나면서 파문이 확산돼 물러나게 됐다. 그는 이해찬 총리가 1998~99년 교육장관을 역임하면서 개혁정책을 쏟아낼 때 교육환경국장으로서 개혁정책을 보좌, 능력을 인정받아 '100년에 한번 나올까 말까 하는 공무원'이라는 칭찬을 받기도 했다.
한국교총은 14일 노무현 대통령이 이해찬 국무총리의 사의를 수용한 것에 대해 “사필귀정으로 당연한 결정”이라고 논평했다. 아울러 “3․1절 골프파문에 연루된 이기우 교육부 차관과 김평수 한국교직원공제회 이사장도 책임을 지고 사퇴해야 한다”고 촉구했다. 교총은 “국무총리를 비롯한 이들의 골프파문에 대해 검찰이 철저한 수사를 통해 한 점 의혹 없이 실체를 규명하고 범법 사실이 드러날 경우 엄중히 문책해야 할 것”이라며 “양두구육(羊頭狗肉)의 행태를 일삼는 인사들이 더 이상 교육계에 발을 붙이지 못하도록 인사시스템의 재검토가 필요하다”고 지적했다.
사학회계의 투명성을 높이기 위해 법인 및 학교회계의 산출근거까지 대학 홈페이지에 공개하도록 법령이 개정됐으나 대학 4곳 중 3곳이 이를 지키지 않고 있는 것으로 조사됐다. 한국대학교육연구소(소장 박거용 상명대 영어교육과 교수)가 수도권 지역 학생 정원 1만명 이상의 대학 25개교를 대상으로 조사해 15일 발표한 결과에 따르면 2006년도 예산의 '예산총칙, 산출근거, 부속명세서'를 홈페이지에 모두 공개한 대학은 가톨릭대, 건국대, 서강대, 숭실대, 한국외대, 홍익대 등 6곳에 불과했다. 경원대, 경희대, 고려대, 국민대, 단국대, 동국대, 명지대, 상명대, 성균관대, 성신여대, 세종대, 수원대, 숙명여대, 아주대, 연세대, 이화여대, 인하대, 중앙대, 한양대 등 19곳은 관련 내용을 공개하지 않았다. 학교회계의 경우 자금예산서를 '산출근거'까지 제대로 공개한 대학은 15곳이었고 법인회계의 경우 11곳, 산학협력단은 9곳, 수익사업체는 7곳, 부속병원은 5곳이다. 학교, 법인, 수익사업체 등 모든 회계의 산출근거를 공개하지 않은 대학은 동국대, 성균관대, 세종대, 연세대, 중앙대로 조사됐다. 또한 누구나 쉽게 학교회계에 대한 정보를 알 수 있도록 하기 위한 취지로 예산을 홈페이지에 공개하도록 했으나 배너를 통해 첫 화면에 고정적으로 공개한 대학은 7곳에 불과했다. 나머지는 공지사항(4곳), 대학소개란(11곳), 부서란(3곳) 등에 공개해 일반인이 찾아보기 힘든 것으로 분석됐다. 교육부는 사학 회계의 투명성과 책무성을 높이고 학생ㆍ학부모의 알 권리를 채워주기 위해 '사학기관 재무ㆍ회계규칙'과 '사학기관 재무ㆍ회계규칙에 대한 특례규칙'을 개정, 1월1일부터 시행 중이다. 개정 규칙에 따르면 예산서는 부속명세서를 포함해 매 회계연도 개시 5일 이전까지, 결산서는 감사보고서를 포함해 매 회계연도 종료 후 3개월 이내에 학교 홈페이지를 통해 1년 간 공개해야 한다. 대학교육연구소 임은희 연구원은 "교육부는 사학들의 예산공개 실태를 조사해 법 규정을 준수하지 않은 대학에 대한 실질적인 제재방안을 마련해야 한다"고 말했다.
요즘 교육계 관련 인사들 때문에 기분 나쁜 일들이 많았다. 그나마 한국교원단체총연합회에서 이해찬 국무총리의 3.1절 골프파문과 관련 대통령이 국무총리의 사의를 수용한 것은 사필귀정으로 당연한 결정이라는 논평을 발 빠르게 발표해 다행이다. 한국교총은 골프파문과 관련된 이기우 교육부차관과 김평수 한국교직원공제회 이사장도 책임을 지고 빠른 시일 내에 사퇴할 것과 검찰이 골프파문에 대한 수사를 철저히 해 한점 의혹 없이 실체를 규명하고 범법 사실이 드러날 경우 엄중한 책임을 물을 것을 촉구했다. 아울러 이해찬 국무총리, 이기우 교육부차관, 김평수 한국교직원공제회 이사장과 같이 교육황폐화를 초래한 인사들이 더 이상 교육계는 물론, 정부 부처 등 공직에 발을 붙이지 못하도록 하는 인적 제도적 시스템의 근본적인 재검토를 촉구했다. 그동안 안하무인으로 무소불위의 권력을 휘두른 국무총리였으니 윗사람을 잘 모신다는 교육부 차관의 행동이 어떠하였는지는 불을 보듯 뻔하다. 같은 맥락의 사람들이니 국회에서 3.1절 골프파문을 비호해 비판받고 있는 김진표 교육부 장관의 행동도 이해할 수 있다. 하지만 김평수 한국교직원공제회 이사장의 행동은 절대 이해하거나 용서할 수 없다. 이해찬 국무총리가 누구인가? 교육부 장관시절 갑자기 정년을 단축하며 교육을 황폐화 시킨 장본인이다. 교육 황폐화의 원인까지 교사들의 잘못으로 돌려 원성과 지탄을 받는 사람이다. 교직원들의 주머니에서 나온 쌈짓돈을 관리하는 교직원공제회 이사장이 교직원들이 제일 싫어하는 국무총리와 어울려 다녔다는 그 자체만으로도 용서받기 어렵다. 그런 사람이 우리의 돈을 관리하는 책임자라는 사실을 생각만 해도 소름끼친다. 교직원공제회의 자산이 무시하지 못할 정도로 늘어났으니 여러 가지 수익성 사업을 해야 할 것이다. 그렇다고 교직원공제회가 아무 곳에나 투자해 돈을 버는데 혈안이 된다면 국민들이 절대 용납하지 않는다. 교직원들이 떳떳한 돈을 원하는데 왜 전체 교직원들이 공제회 대문에 욕 얻어먹어야 하는가? 전국의 공제회 회원들이 퇴진운동을 벌이기 이전에 김평수 한국교직원공제회 이사장은 빨리 스스로 물러나야 한다. 이번 일을 계기로 공제회 이사장이라는 자리가 낙하산 타고 내려와 호위호식하다 가는 자리가 되지 않도록 법령을 재정비 하는 것은 어떨까?
교총에서 밝힌 교권침해 사건 중에 학부모에 의한 부당한 교권침해 행위의 증가는 이미 걱정의 수준을 넘어서고 있다. 이는 교육수요자와 교육공급자 간의 바람직한 교육공동체 의식 형성의 절실함을 역설적으로 나타낸 것으로 이러한 교권침해의 사태가 증가하는 것을 볼 때 이 나라 교육이 어디로 갈 것인지 심히 걱정된다. 최근 학부모 등 교육수요자의 권리가 크게 부각되고 교원평가제, 부적격교사 퇴출 등 교직을 시기하고 폄하하는 사회적 풍토가 맞물리면서 교육전문가인 교원의 전문적 판단을 무시하고, 자기 자녀만을 생각하는 학부모의 잘못된 이기주의가 위험 수위에 이르고 있음을 보여주는 통계이다. 얼마 전 정년을 앞두고 있는 선배 선생님 한 분이 “정든 교직을 떠날 것을 생각하면 한편 아쉽지만 요즈음은 정말 하루에도 몇 번이나 빨리 그만두고 싶은 생각만 든다.”고 했다. 교사에게 반항하는 겁 없는 아이들, 교사를 폭행 협박하는 학부모, 고개 숙인 원로 교사와 울고만 싶다는 여교사, 이것이 오늘의 학교 현장의 모습이고 보면 선배의 심경이 이해가 간다. 이러한 교실 붕괴 현상은 수업의 파행뿐만 아니라 교권의 추락과 교사의 사기 저하로 이어지고 있다. 학부모가 학생을 교칙에 따라 지도한 교사를 폭행하고, 학생이 신임 여선생님의 머리채를 잡아끄는 사태까지 왔으니 이대로 방치할 경우 모두가 우려하는 공교육의 위기로 이어질 것은 뻔하다. 어쩌면 우리들의 교권 보호를 위한 ‘CCTV’나 ‘School Police'가 등장해야하지 않을까 우려된다. 최근 한 두 명의 자녀를 두고 내 아이만을 잘 가르치려하는 부모들의 이기심과 사십여 명의 학생을 한 교실에서 가르쳐야만 하는 교사들의 고충은 끝없이 평행선만 긋고 있다. 여기에 날로 더 과열되고 있는 입시경쟁과 사교육 열풍으로 인해 학교는 그 존재의 이유를 의심받고, 우리 교사들은 어느새 바르고 참 된 인재양성을 위해 힘써왔던 자신들의 모습을 잃어가고 오로지 학생들을 대학에 진학시키기에만 급급해야 하는 현실이 안타깝다. 더구나 교권을 바로 세우고 공교육의 부실 원인을 찾아내어 그 원인을 치료해야 할 정부가 교육을 경제적 논리나 정치적인 술수로 사용하면서 학교를 정책 실험의 장으로 삼아 비현실적인 교육정책을 입안, 교사들의 의견을 무시한 채 밀어붙이는 등 오히려 교직사회를 사기를 저하시키며 교육공동체 간에 대립을 부추기고 있는 실정이다. 정부는 작금의 심각한 사태를 관망만 하지 말고 교원들이 보람과 긍지를 가지고 교육공동체의 핵심 주체로서 교육활동에 전념할 수 있도록 범사회적인 스승존경 풍토 조성 운동을 적극 전개하기를 촉구한다. 우리 교사들에게 필요한 것은 ‘돈’이나 두꺼운 '권위의 옷'이 아니라 잃어버린 '선생님'이라는 사회적 자리매김이기 때문이다.
2일부터 완전 개통된 NEIS 교무업무시스템 개통식이 14일 서울시교육청 교육정보센터에서 열렸다. 김진표 교육부장관을 비롯한 공정택 서울시교육감 등이 그룸DB 서버 등을 둘러 보고 있다.
교내 순시 중, 교장실 출입문에 붙어 있는 교장 선생님 근무 상황 표시가 '교 실'로 바뀌었네요. 이것이 어떻게 된 것일까요? 중학생들의 재치와 발랄함 그리고 유머 감각으로 봅니다. 아크릴을 움직여 보니 연가, 교내, 재실, 출장, 회의중 이라는 단어가 보이네요. 그렇다면? 아하, 이제야 감이 잡히네요.
오늘따라 유난히 복도에 떨어진 사탕막대와 사탕껍질이 많다. 1층에서만 10개를 주웠다. 여학생들은 아예 사탕을 입에 물고 다닌다. 그것도 아주 자랑스럽게! 오늘은 여학생들이 기다리던 바로 그 날. 화이트데이. 학생들은 버리고 교감은 줍고···. 학생들에게 물으니 막대가 긴 것은 100원짜리 불량식품이라고 한다. 그래도 여학생들은 좋아라 한다. 오늘만큼은 그 쓰레기를 즐겁게 줍고 싶다. 청소년기의 아름다운 추억의 한 때가 아니던가. 후후후.
경기도교육청은 지난해말 시험에 합격한 초등학교 교원 신규임용 대기자 322명을 15일자로 정식 임용한다고 14일 밝혔다. 이에 따라 지난해말 시험에 합격한 도내 초등학교 신규교원 임용대기자 1천400명 가운데 올들어 418명이 임용됐다. 도 교육청은 나머지 임용대기자 982명도 올해말까지 대부분 임용될 것이라고 밝혔다. 그동안 도 교육청 주변에서는 도내 초등학생 감소 등에 따라 초등학교 교원 임용시험 합격자들이 제때 임용되지 못할 것이라는 우려의 목소리가 높았다.
학생 개인의 정보인권 보호를 위해 NEIS(교육행 정정보시스템)에서 교무ㆍ학사, 보건, 입학ㆍ진학 등 3개 영역을 분리한 새로운 정보 시스템이 14일부터 본격 운영에 들어갔다. 이에 따라 2003년 2월 전교조가 NEIS 시스템 운영이 학생들의 인권을 침해할 수 있다는 이유로 이 문제를 국가인권위원회에 진정하면서 비롯된 'NEIS 파문'이 사실상 마무리됐다. 고교 및 특수학교의 경우에는 학교별로 단독 서버를, 초ㆍ중학교는 그룹서버를 각각 구축해 전격 가동된다. ◇ 'NEIS 파문' = 국민의 정부 당시 '전자정부 11대 과제'의 하나로 추진됐다. 전국 초ㆍ중ㆍ고교와 시ㆍ도교육청, 교육부를 초고속 인터넷으로 연결, 모든 교 육행정 업무에 관한 정보를 통합관리하는 것으로 교사의 업무 부담을 덜어주고 효율 성을 높일 수 있다는 게 당초 도입 취지다. 그러나 정보집적을 통한 학사행정 업무의 효율성보다 정보유출에 따른 인권침해 소지가 더 문제가 많다는 지적이 전교조에 의해 제기됐다. 국가인권위원회는 사생활 침해 방지와 기본권 보호라는 헌법정신 등에 위배된다 며 교무ㆍ학사, 보건, 입학ㆍ진학 등 3개 영역은 별도로 운영할 것을 권고했다. NEIS 파동은 전면 폐기를 주장하는 전교조 교사들이나 NEIS 강행을 요구하 는 한국교원단체총연합(교총) 및 정보담당 교사들의 기싸움 양상으로 비화됐고 윤덕홍 참여정부 초대 교육부총리가 이에 책임을 지고 사임했다. 국무총리실 산하 교육정보화위원회는 2003년 말 NEIS의 27개 영역 중 문제가 된 3개 영역을 완전히 떼어내 학교별로 단독 또는 그룹별 서버를 구축하되 교육청별로 같은 장소에 모아 관리한다는 큰 틀에 합의했다. 결국 모든 학교마다 단독 서버를 둬야 한다는 전교조 입장과 가급적 많은 학교 를 묶어 그룹 서버를 구축해야 돈이 적게 든다는 교육부 논리를 절충하는 결론이 내 려졌다. 그러나 새 시스템 구축에 예산 520억원이 더 들어가게 되는 결과도 초래됐다. ◇ 새 시스템 가동 = 교육부와 전교조, 교총 등은 2004년 11월말 3개 영역의 새 시스템을 2006년 3월부터 본격 운영하기로 합의하고 시스템ㆍ전산실 설치 등 물적기반 구축과 응용 소프트웨어 개발ㆍ검증 등 작업을 진행해 왔다. 아울러 2005년 3월부터 올해 2월 말까지 서울ㆍ경기 등 2개 교육청과 132개교에서 새 시스템을 1년간 시험 운영했다. 새로 구축된 서버는 단독 서버 2천331대, 그룹 서버 602대. 교육부는 앞서 학생정보는 교육적 목적으로만 수집, 활용하고 본인 동의나 법률 근거 없이 무단으로 외부에 유출하면 3년 이하 징역이나 2천만원 이하 벌금에 처하 는 내용으로 2005년 3월 교육기본법과 초.중등교육법, 학교보건법을 개정하는 등 법적인 보완 장치도 마련했다. 학생정보를 동의 없이 제3자에게 제공할 수 있는 경우는 ▲학교에 대한 감독.감 사권을 가진 행정기관의 업무 처리 ▲상급학교 학생선발 ▲통계작성, 학술연구 등의 목적이되 특정개인을 식별할 수 없는 형태 ▲범죄 수사와 공소 제기.유지 ▲법원의 재판 업무 수행 목적 등이다. 이번에 기존 NEIS 가운데 교무ㆍ학사와 입ㆍ진학, 보건업무 등 3개 영역이 기존 통합서버에서 분리돼 특수ㆍ고교의 경우에는 단독 서버로, 초ㆍ중학교는 그룹서버로 각각 운영되는 교무업무시스템으로 새롭게 탄생하게 됐다. 특히 학교별로 데이터베이스를 구축하면서 침입차단 장치 등 보안장치가 추가됐고 주민등록번호 등 학생 신상정보가 암호화되면서 정보보안이 크게 강화됐다. 이와 함께 전자업무승인(결재) 기능이 새롭게 추가됨으로써 교사들의 업무부담을 줄일 수 있게 됐다.
민주당 한화갑 대표는 3일 한국교총 윤종건 회장과의 면담에서 "수석교사제에 찬성한다"고 밝혔다. 윤 회장이 "20, 30년 교단을 지켜도 교감, 교장이 안 되면 주위의 눈총을 받는 게 현실"이라며 "전문성을 갖춘 평교사에게 존경과 예우를 갖추도록 수석교사제를 도입해야 한다"고 강조한 것에 대한 답변이었다. 한 대표는 "20년 이상 미술교사로 있던 아내에게 승진에 얽매이지 말라고 주문했었다"며 "수석교사제 도입에 찬성하고 법안이 나오면 밀어드리겠다"고 말했다. 개정 사학법에 대한 재개정 의지도 밝혔다. 한 대표는 "개정 사학법 통과에 민주당이 일조했다는 열우당과 언론 보도는 사실이 아니다"며 "그날 본회의장에는 11명 중 3명만이 들어갔고 그나마 찬성버튼을 누른 의원은 한 명도 없었다"고 말했다. 그러면서 그는 "장외투쟁을 하는 한나라당에 대해서도 수차례 재개정안을 내서 다시 논의하자고 제안했다"며 여야 차원의 사학법 재개정 논의를 촉구했다. 또 "최소한 자기 전재산을 출연해 학교를 운영해 온 사람들이 돈벌이는 못하더라도 자긍심은 갖게 해줘야 한다"며 "투자만 하고 가만 있으라는 식의 법이면 사학 할 사람 없을 것"이라고 말했다. 이어 "학교가 정상화되면 원 투자자에게 되돌려 줘야 하는데 이 정부는 사학에 비리가 있으면 학교를 정상화 시킬 생각은 안 하고 코드 맞는 사람에게 일자리 만들어줄 생각만 한다"며 "이 때문에 대구 지역 학교는 거의 점령됐다고들 한다"고 개탄했다. 한편 윤 회장은 "현재 초중등 교원은 대학 교원과 달리 교육위원을 겸직할 수 없게 돼 있어 당선시 사표를 내야 한다"며 "겸직을 허용하고 교육위원 활동 기간에는 당연 휴직토록 제도를 개선해야 한다"고 민주당의 협조를 당부했다. 이에 한 대표는 "형평성에 어긋난다는 점에서 겸직 허용은 일리가 있다"며 적극 검토하겠다는 말로 화답했다. 이밖에 윤종건 회장은 무자격 공모교장제, 교장선출보직제 논의, 교육자치의 일반자치로의 통합 기도 등에 대해 교총의 반대 입장을 분명히 전달했다.
학부모회의가 있는 날이라 분주하게 준비를 하고 있는데 신임 충주교육청 박연태 교육장님께서 사전연락도 없이 학교방문을 오신 것이다. 사전예고를 하고 방문하면 준비를 하게 하는 번거로움을 덜어주기 위해 찾으셨다고 한다. 그러나 손님을 맞이하는 입장에서는 당황되게 마련이다. 충청북도교육청 정보화과장을 하시다가 3월1일자 인사발령으로 충주시교육장으로 부임하신 박 교육장님은 성품이 온화하시고 밝은 인상으로 호감을 사는 전형적인 교육자이시다. 氣修練 관련 자격도 가지고 계시며 Well-being 에 도움을 주는 유인물(A4- 4장)을 주고 가시며 건강이 최고라고 강조하신다. 권위적인 행정스타일에서 탈피하여 실질적이고 현장지원에 관심을 표하시며 점심식사도 학교급식소에서 어린이들과 함께 드시는 소탈하신 분이시다. 교육청에서 장학사만 나온다고 해도 청소하고 정리정돈하고 손님 맞을 준비를 하느라 법석을 떨던 지난 과거에 비하면 학교현장을 지원해주려는 교육장님의 배려는 본보기가 될만한 것이다. 교장선생님으로부터 학교현황을 설명 듣고 학교의 어려운 면과 고충을 덜어주려는 교직원의 현황을 묻고 학교에 전혀 부담을 주지 않고 좋은 인상으로 다녀가셨다.
작년에 특이한 학생을 한 명 보았다. 외모가 특이해서가 아니라 그 얘의 행동 때문이었다. 아침마다 웃통을 벗어제치고 커다란 밀걸래로 복도를 반들반들 윤이 나게 닦는 모습이 내 눈에 띄었던 것이다. 신장은 왜소한 편이었지만, 몸은 온통 근육질로 조각처럼 잘 다듬어져 있었다. 참 경이롭단 생각이 들었다. 요즘에도 저렇게 부지런한 학생이 있었다니……. 속으로 연신 감탄을 하며 그 날은 그냥 지나쳤다. 학기초라 워낙 바빴고 또 그 아이가 다른 학년이기 때문에 이야기를 나눌 시간이 없었던 것이다. 처음 며칠은 일주일간의 청소당번이라 그렇게 열심히 하는 줄 알았는데 일주일이 지나고 이주일이 지나도 녀석의 청소는 그칠 줄을 몰랐다. '야, 참 대단한 학생이로구나'라는 생각이 들며 점점 호기심이 생기기 시작했다. 왜냐하면 요즘 학생들은 담임 선생님이 청소를 시켜도 이 핑계 저 핑계를 대며 빠져나가기 때문이다. 심지어는 바닥에 휴지가 두 개 떨어져 있으면 선생님이 가리킨 휴지만 달랑 줍는 학생들도 있을 정도니 말이다. 그런 아이들 속에서 거의 달포가 지나도록 변함 없이 아침 일찍 등교하여 여전히 청소를 하고 있었던 것이다. 그것도 꾀를 부리며 하는 것이 아니라 정말 이마에 땀까지 뻘뻘 흘려가며 최선을 다하는 모습이 아름답기까지 했다. 정신 없이 바쁜 학기초가 지나고 어느 정도 여유를 찾은 작년 오월 초 드디어 나는 그 학생에게 본격적으로 말을 걸어보기로 했다. 그동안 복도에서 마주칠 적마다 "안녕하세요?"라며 큰소리로 인사를 하던 녀석이었기에 우린 쉽게 대화를 나눌 수 있었다. "야, 너 정말 부지런하구나. 네가 여기 복도 청소당번이니?" 내가 이렇게 묻자 녀석은 "아니요."라고 대답했다. 의외였다. "청소 당번이 아닌데도 청소를 해." "제가 그냥 좋아서 하는기요." 말투와 억양이 좀 이상했다. 언뜻 생각해 보니 분명 북한 말투였다. 나는 부쩍 의아한 생각이 들어 다시 물었다. "너 고향이 어디니?" 그러자 그 얘는 큰소리로 "북에서 왔시요."했다. 난 깜짝 놀랐다. 탈북자 한 명이 특례로 입학했다는 소식은 들었는데 바로 이 학생일 줄이야. 어쩐지 모든 면에서 보통 아이들과는 확연히 다르다는 느낌은 들었지만 미처 북에서 온 학생이라고는 생각을 못했었다. 그 날 이후로 나는 그 학생과 일년 동안 많은 이야기를 나눴다. 그 학생을 통해서 책과 방송에서는 들을 수 없었던 북한의 교육제도와 생활상을 생생하게 전해들을 수 있었다. 그 학생 말에 의하면 북한 학교에선 체육을 상당히 중요시한다고 한다. 그래서 틈만 나면 단체로 등산을 가거나 구보를 한다고 한다. 이들 운동은 돈을 들이지 않고도 체력을 기를 수 있는 좋은 운동이기 때문이란다. 그제야 그 아이의 체력이 그렇게 다부진 이유를 이해할 수 있었다. 그 학생은 남한에 와서 학생들이 너무나 허약하고 생존력이 없는 것에 가장 많이 놀랐다고 고백했다. 자기가 생각했던 것보다 훨씬 허약하다는 것이다. 학교 생활도 도무지 절도가 없다고 했다. 북한에선 교사가 한 마디 지시하면 마치 군대처럼 일사불란하게 움직이는데 남한 학생들은 그런 면을 찾아볼 수 없다는 것이다. 또 북한 학교에서도 체벌이 심심찮게 가해진다는 사실도 그 아이들 통해 알 수 있었다. 이렇듯 탈북 학생과 많은 이야기를 주고받으며 북한도 어쩔 수 없이 우리와 한 민족이란 사실을 깨달을 수 있었다. 자유를 찾아 압록강을 맨몸으로 헤엄쳐 건너왔다는 아이. 모쪼록 그 아이가 우리 남한 학교와 사회에 잘 적응할 수 있도록 우리 모두 많은 관심과 도움을 줘야겠다는 생각이 들었다.
오늘 아침, 1학년 학부모의 민원 전화를 받았다. 내용을 요약하면 예체능 통합교육은 이해하지만 영어, 수학 등의 주지교과 시간의 통합교육으로 일반학생들이 피해를 보고 있다는 것이다. 즉, 특수학생들이 학습 분위기를 해쳐 공부를 제대로 할 수 없다는 것이다. 얼핏보면 맞는 말 같다. 이럴 경우, 교감은 어떻게 답변하여야 할까? 다행히 이해심 있는 그 학부모와 며칠 후 다시 통화하기로 하고 담당부장에게 물으니 '통합학급 적응기간'이라고 답한다. 학부모를 이해시킬 법적 근거자료를 준비하라고 부탁하였다. 특수교육진흥법 제2조 6항에는 통합교육에 대한 정의가 나오고 동법 제15조에는 통합교육에 대한 법적 근거가 나와 있다. 즉, '일반 학교의 장은 특수교육대상자 또는 그의 보호자나 특수교육기관의 장이 통합교육을 요구하는 경우에는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다'고 명시되어 있다. 그렇다면 우리 학교의 통합교육은 법적으로 근거를 갖춘 정당한 것이다. 구(舊) 수원여자중학교부터 이어져 온 20년의 특수학급이니 만큼 제대로 아루어지고 있는 것이다. 다만, 일반 신입생 학부모의 이해가 아쉬운 것이다. 그러면 통합학급 적응기간은 왜 필요할까? 통합학급 학생들이 특수교육대상자를 같은 반의 구성원으로 인식하여 통합학급에서의 학습 및 활동에서 상호 협력관계를 갖도록 하며, 특수교육대상자들은 적응기간을 통해 다양한 친구관계를 형성하여 학교생활을 즐겁고 건강하게 시작하도록 돕기 위하여 필요한 것이다. 경기도교육청 특수교육 장학자료에 의하면 이 적응기간은 학교의 실정에 따라 3월초 2∼4주의 범위 내에서 융통성 있게 운영하도록 안내하고 있다. 특수학급 3개반 30명의 우리 학교에서는 3월 18일까지 운영하고 20일부터는 병행교육에 들어간다. 통합교육은 특수교육대상자에게 사회성 발달을 촉진하고 언어능력 향상에 도움을 주며 잠재적 능력의 발휘 기회가 되는 등 긍정적 효과를 가져오고 있다. 일반학생들도 인간의 다양성과 존엄성을 장애학생을 통해 생각해 보며 다른 사람을 배려하는 마음과 태도 발달에 도움을 준다. 일반학생은 이기적 생각에서 얼핏 보면 통합교육으로 피해를 보는 것 같지만 시야를 넓혀보면 인성교육 측면에서, 일종의 사회적 책임감을 익히며 인권 존중이나 사회정의 실현 이념을 체험학습한 것이다. 이것보다 더 큰 공부가 있을까? 이제 며칠 뒤 학부모가 교감에게 전화를 할 것이다. 교감은 통합교육에 대한 법적 검토를 이미 마치었고 통합교육의 장단점, 개선방안을 더 깊이 연구할 것이다. 그러고 보니 학부모의 민원전화, 괴로운 것만은 아니다. 통합교육을 다시 생각하게 해주는 소중한 계기가 되었기 때문이다.
학생들의 안전을 위한 초등학교 주변 스쿨존(school zone.어린이 보호구역)이 관련 절차를 거치면서 개교후 수개월, 길게는 1년이상 지난 뒤 지정되고 있는 것으로 나타났다. 이에 따라 신설학교 학생들이 상당기간 교통사고 등 위험에 노출돼있어 관련 규정 개정이 시급하다는 지적이 나오고 있다. 14일 도 교육청과 경찰에 따르면 스쿨존은 학생들의 안전한 통학로 확보와 교통사고 예방을 위해 도로교통법과 어린이 보호구역 지정 및 관리에 관한 규칙에 따라 지난 1995년부터 초등학교 및 유치원 정문에서 반경 300m 이내의 주통학로를 중심으로 지정, 운영되는 어린이 보호구역이다. 이 지역에서는 각종 교통안전시설물이 설치되고 차량 통행을 제한 또는 금지하거나 운행속도를 시속 30㎞이내로 제한할 수 있다. 그러나 이달초 개교한 도내 26개 초등학교 가운데 현재 주변에 스쿨존이 지정된 곳은 단 한 곳도 없을 뿐 아니라 지난해 하반기에 개교한 초등학교중 26개교도 아직까지 스쿨존 지정이 이뤄지고 있는 것으로 교육청 조사결과 드러났다. 이 학교들은 현재 관할 경찰서에 스쿨존 지정을 신청해 둔 상태다. 이로 인해 이들 스쿨존 미지정 학교의 학생들은 안전을 위한 과속방지턱, 도로와 인도사이의 안전펜스 등이 통학로에 제대로 설치돼 있지 않은 상태에서 차량들의 과속 등 각종 위험속에 등.하교를 계속하고 있다. 신설학교 주변의 스쿨존 지정이 뒤늦게 이뤄지고 있는 것은 관련 법에 따라 개교이전 지정이 불가능한 상태에서 개교 이후 관련 절차를 이행하는데 적지 않은 기간이 소요되기 때문이다. 스쿨존 지정은 어린이 보호구역 지정 및 관리에 관한 규칙 등에 따라 해당 시.군교육장이나 도 교육감이 학교장의 건의를 받아 관할 경찰서장에게 신청해야 하며 경찰서장은 그후 현장 조사를 실시, 스쿨존 지정 여부를 결정하고 해당 지자체와 협의해 스쿨존 안내표지판 등을 설치한 뒤 본격 운영하게 돼있다. 이같은 규정에 따라 학교장이 정식 직무수행을 할 수 없는 개교 이전에는 스쿨존 지정 신청 자체가 불가능하다. 더욱이 경찰이 스쿨존 지정을 서둘러 결정하더라도 해당 지자체가 예산을 제때 편성하지 않을 경우 각종 교통안전시설 설치까지 길게는 1년이상 걸리는 것으로 나타났다. 이에 따라 신설학교 어린이들의 안전을 위해 개교이전 또는 개교에 맞춰 스쿨존을 지정할 수 있도록 관련 법을 개정해야 한다는 지적이 나오고 있다. 이에 대해 도 교육청은 "스쿨존 지정 실태를 정밀 조사한 뒤 개교시점에 맞춰 스쿨존이 지정, 운영될 수 있도록 경찰과 협의해 나갈 것"이라고 밝혔다. 경기지방경찰청 관계자는 "경찰의 스쿨존 지정 여부 결정보다는 관련 시설 설치를 위한 지자체와 협의에 다소 시간이 걸리고 있다"며 "스쿨존 지정을 앞당기기 위해 현재 정부에서 관련 규칙 개정을 추진하고 있는 것으로 알고 있다"고 말했다.
충남 공주교육청이 공부비법 2탄으로 초.중학생의 장학자료로 사용할 '공부방법, 이젠 현직 교사들이 말한다'를 발간, 눈길을 끌고 있다. 14일 2탄으로 발간된 이 책자에는 공주지역에 근무하는 교사 모임인 '참공부 방법연구회'가 주관해 초.중 현직 교사들이 학교 현장의 경험을 토대로 공부 방법을 집필한 내용을 엮었다. 발간된 초등학교 편에는 공부 '짱'으로 이끄는 방법으로 시간관리, 건강관리, 학습 습관, 집중 원리, 예습 복습, 공부 흔적 남기기 등을 제시하고 2-7장에는 국어.영어.수학.과학.사회.독서에 대해 교사들이 간직하고 있던 공부방법 노하우를 학생들의 입장에서 알기 쉽게 수록했다. 또 중학교 편에는 제1장 '공부 짱'이 되는 지름길'로 실력을 높이기 위한 방법을 제시하고 2-7장에는 국어.영어.수학.과학.사회.독서 과목에 대한 교사들의 공부방법노하우를 학생들의 입장에서 설명하고 있다. 공부비법 공개에 참여한 연구회원들은 "'가르치는 자'의 입장에서 '배우는 자'의 입장으로 돌아가 학생들이 공부하는 방법을 깨달아 자기 주도적으로 학습할 수 있도록 도와 주기 위한 마음가짐으로 이 책의 만들었다"고 말했다. 교육청 관계자는 "이 책이 학생들에게 자율적 학습방법 및 올바른 학습태도를 익혀 학생들의 학력신장에 크게 기여할 것으로 기대된다"고 말했다.
교육위원 선출 등 교육자치 선거를 앞두고 대전지역 학교운영위원회 선거가 과열 양상을 보이고 있다. 14일 전교조 대전지부에 따르면 학교운영위원 선출을 둘러싼 후보 난립을 비롯한 특정후보의 사퇴 종용, 민주적인 투표 절차, 학부모위원 직접 선출의 고의적 회피 등 각종 불법.탈법 사례가 기승을 부리고 있다. 전교조는 대다수 학교가 학부모 전체회의를 통해 직접투표에 의한 학부모위원 선출절차를 무시하고 학부모위원을 간접선거로 선출하고 있다고 주장했다. 임원(반장, 부반장) 학부모나 자모회 회원이 사실상 학교운영위원이 될 수 있는 예비자격증으로 둔갑한 셈이다. 실제로 대전N초등학교의 경우 학교 인터넷홈페이지 '공지사항'에 학급별 학부모회의를 통해 학급 대의원(4명)으로 선출된 대표자 회의에서 무기명 투표로 운영위원을 선출한다고 간접 선출을 버젓이 홍보하고 있다. 또 대전J초등학교는 학급별 대의원모임을 통해 학부모위원을 선출하겠다고 학부모들에게 가정통신문을 발송, 아예 간접 선출을 기정사실화 하고 있다. 교원위원의 경우 상당수 학교에서 교감이 교원위원으로 출마하거나 준비하고 있다. 전교조 관계자는 "교장이 당연직위원으로 규정한 것은 이미 학교 관리자의 몫을 배분한 것으로 교감까지 교원위원으로 진출하게 된다면 평교사들의 진출을 가로막아 학교운영위원회에서 학교관리자들의 입지와 발언권을 확보하기 위한 속셈밖에 안 된다"고 설명했다. 그는 또 "시 교육청의 적극적인 행정지도를 요구하며 부정한 방법으로 위원을 선출한 학교에 대해서는 원천무효의 시정조치와 함께 관련 학교 관리자에 대해 엄중 문책할 것을 촉구한다"고 밝혔다.
'귀족학교'라는 비난을 받아온 자립형 사립고를 늘리지 않는 대신 정부와 지방자치단체가 학교 운영비 등을 지원하는 공영형 혁신학교가 2007학년도부터 시범도입된다. 김진표 부총리 겸 교육인적자원부 장관은 14일 "공영형 혁신학교를 도입하는 방안을 검토 중이며 현재 시범학교를 운영할 주체를 찾고 있다"며 "6월까지 공영형 혁신학교의 틀을 마련하고 자립형 사립고를 어떻게 할지 결정할 방침"이라고 말했다. 공영형 혁신학교는 학교의 설립과 경영의 분리, 학교 혁신의지가 강하고 교육철학이 분명한 교장 또는 전문가 등에게 학교경영을 맡기는 형태로 운영된다. 공영형 혁신학교는 자립형 사립고와는 달리 학부모 부담이 일반 공립학교 수준으로 유지되고 교육감이나 지자체 등 운영주체가 재정의 대부분을 부담한다. 교육부는 2007학년도 시범운영을 목표로 상반기 중에 교장을 공모하고 교사에 대한 연수를 실시하는 등 준비를 거쳐 시범학교 선정작업을 진행할 계획이다. 교육부는 특히 공영형 혁신학교가 자립형 사립고처럼 본래의 설립목적에서 벗어나 입시기관으로 바뀌는 것을 막기 위해 운영계획 등을 철저히 검토해 시범운영 대상을 정할 방침이다. 교육부는 일단 최소한의 시범학교를 운영한 뒤 점차 대상을 늘려 나가고 평가를 거쳐 2010년께 전국 20개 혁신도시에 학교를 신설한다는 계획이다. 공영형 혁신학교는 인가권자인 교육감과 운영주체 간 협약 체결을 통해 설립되며 고교는 물론 초 ㆍ중학교도 개설할 수 있다. 교육부는 이를 위해 학교경영을 기존 학교법인, 종교단체, 공모교장, 비영리법인 등에 위탁할 수 있는 법적기반을 올해 안에 마련키로 했다. 교육부는 그러나 현재 6곳인 자립형 사립고 시범운영 대상을 늘리지 않기로 했으며 현재 운영 중인 학교에 대해서는 시범운영 기간을 2009년이나 2010년까지 연장하는 방안을 검토 중이다. 김 부총리는 "자립형 사립고를 일방적으로 확대하는 것은 답이 아니다는 결론을 내렸다"며 "자립형 사립고를 늘린다고 하더라도 매년 수십억원을 투입해야 하기 때문에 사립학교 가운데 과연 몇곳이나 자립형 사립고를 운영할 수 있을지 의문"이라고 말했다. 자립형 사립고는 2002년부터 경북 포항제철고, 전남 광양제철고, 부산 해운대고, 전북 상산고, 강원 민족사관고, 울산 현대청운고 등 6곳에서 시범운영 중이지만 학생들의 학교 선택권을 높여 고교 평준화정책을 보완할 수 있다는 긍정적인 평가와 고교평준화 정책의 근간을 흔드는 '귀족학교' 라는 비판이 맞서고 있다.
2006학년도 대학수학능력시험에서 언어, 수리, 외국어(영어) 3개 영역에서 모두 1등급을 받은 학생은 전체 응시자의 0.85%에 불과한 것으로 나타났다. 또한 지난해 2학기 고교 1학년의 학교생활기록부에서 국어와 영어, 수학, 사회, 과학 등 5개 과목 모두 1등급을 받은 학생은 0.34%에 그쳤다. 교육인적자원부가 14일 2006학년도 수능성적과 2005학년도 2학기 고교 1학년생 2만3천59명의 학생부를 토대로 이러한 내용의 '대입전형자료 시뮬레이션' 결과를 발표했다. 교육부는 "수능성적이 9개 등급으로만 제공되고 학생부에 원점수와 과목평균, 석차등급이 표기되는 2008학년도 대입제도에서 수능과 학생부만으로도 충분히 변별력을 확보할 수 있다"고 강조했다. ◇ 수능 변별력 = 2008학년도부터 수능점수에 9등급제가 도입돼 세밀한 변별력은 약화되지만 영역별 등급조합을 통해 학생부를 보완하는 변별력은 여전하다는 것이 교육부의 분석이다. 언어, 수리, 외국어 3개 영역 응시자 49만3천599명 가운데 3개 영역에서 모두 1등급을 받은 학생은 0.95%인 4천687명이다. 이는 전체 응시자 55만4천345명의 0.85%에 해당된다. 2개 영역이상에서 1등급을 받은 학생은 1만7천597명(3.57%), 1개 영역이상에서 1등급을 받은 학생은 5만3천528명(10.84%)이었다. 탐구 영역을 포함한 4개 영역에서 모두 1등급을 받은 학생은 716명에 불과했다. 이론적으로 가능한 수능 등급 조합 수는 언어, 수리, 외국어의 경우 165개, 언어, 수리, 외국어, 탐구(3과목)의 경우 6천435개, 언어, 수리, 외국어, 탐구(4과목)의 경우 1만2천870개로 늘어난다. 언어, 수리, 외국어, 탐구 4과목의 합산점수(언 수 외 1등급 100점, 2등급 95점...9등급 60점/탐구 1등급 50점, 2등급 47.5점....9등급 30점)의 가지 수는 81개에 달한다. ◇학생부 변별력 = 2008학년도에 대학에 들어가는 교교생의 교과성적 기재방식은 그동안 평어/석차에서 석차등급/원점수(평균, 표준편차)로 바뀐다. 1등급 4%, 2등급 7% 등 석차등급제(9등급) 지정비율이 준수돼 성적부풀리기를 원천적으로 차단할 수 있다. 지난해 2학기 고교 1학년생의 학생부를 분석한 결과 국어, 영어, 수학, 사회, 과학 등 5개 과목 모두 1등급을 받은 학생은 0.34%인 78명에 불과했고, 4과목이상 1등급을 받은 학생은 1.11%인 256명이었다. 3과목이상 1등급자는 558명(2.42%), 2과목이상 1등급자는 1천119명(4.85%), 1과목이상 1등급자는 2천578명(11.18%)다. 이론적으로 가능한 학생부 조합의 수는 등급을 사용하면 1천287가지가 나오고, 표준점수를 사용하면 대학의 학생부 반영방법에 따라 점수의 범위와 단위, 가지 수가 결정된다. 5개 과목의 석차등급을 점수화(1등급 100점, 2등급 95점....)해 합산하면 모두 41개의 점수 가지 수가 나온다. ◇2008 대입 정착 방안 = 교육차관을 단장으로 교육혁신위 및 교육부 관계자, 대학입학 담당자, 고교 교사, 대입제도 전문가 등으로 구성된 2008 대입제도 정착 추진단을 이달중 발족해 운영한다. 또한 대학의 학생선발을 책임질 입학사정관제 도입을 지원하고 수능시험의 적정 난이도 유지, 문제의 질적 수준 향상 등을 위해 2008학년도부터 단계적으로 문제은행식 출제체제로 전환한다. 교육부는 특히 학생부 신뢰제고를 2006학년도 장학행정의 최우선 과제로 설정해 시도 교육청 평가에 학업성적 관리사항을 확대 반영키로 했다.
2003년 3월 개통 초기부터 사회적 갈등으로 원만히 운영되지 못했던 교육행정정보시스템(NEIS)이 새롭게 단장돼 14일 전국 모든 학교 1만여곳에서 개통됐다. 교육인적자원부는 이날 서울시 교육청 교육정보센터에서 김진표 부총리 겸 교육인적자원부 장관과 공정택 서울시 교육감, 이세중 변호사, 교직단체장 등 150여명이 참석한 가운데 NEIS 교무업무 시스템 개통식을 개최했다. 김 부총리는 "시스템 개통을 기점으로 시ㆍ도교육청과 교육부는 투명한 교육행정을 통해 학교 현장의 교수ㆍ학습을 최대한 지원하고 다양한 대국민 서비스를 제공할 수 있도록 노력할 것"이라고 밝혔다. 기존 NEIS 가운데 교무ㆍ학사와 입ㆍ진학, 보건업무 등 3개 영역이 기존 통합서버에서 분리돼 특수ㆍ고교의 경우에는 단독 서버로, 초ㆍ중학교는 그룹서버로 각각 운영되는 교무업무시스템으로 새롭게 탄생했다. 특히 학교별로 데이터베이스를 구축하면서 침입차단 장치 등 보안장치가 추가됐고 주민등록번호 등 학생 신상정보가 암호화되면서 정보보안이 크게 강화됐다. 이와 함께 전자업무승인(결재) 기능이 새롭게 추가됨으로써 교사들의 실질적인 업무부담을 줄일 수 있게 됐다. 교육부 관계자는 "올해 8월까지 시스템 안정화를 위해 집중 지원할 계획"이라며 "말레이시아 등 여러 국가가 NEIS에 대한 관심이 크기 때문에 국내 소프트웨어의 해외진출도 가능할 것"이라고 말했다.
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