‘제2외국어’ 교육 한계 극복

김희정 | 부산 장영실과학고 교사 ‘문화’와 ‘컴퓨터’가 만나는 수업 외국어 교육에 있어서 문화이해수업에 중점을 두고 있는 최근의 경향은 일본어 수업을 통하여 학생들이 일본 문화를 접하고 우리나라 문화를 되돌아보며 자신의 경험을 쌓아가는 길을 발견하도록 외국어 교육이 행해져야 하는 것을 시사한다. 교육의 큰 테두리 속에서 학생들은 이 시기에 일본어라는 언어재료를 통하여 타자(他者)의 가치관과 삶을 엿보고 알게 된다. 일본어 수업은 타문화와 외국어를 학교학습의 장에 학습도구로 가지고 와, 학생들에게 다른 언어를 통한 자신의 생각과 행동을 표현하는 커뮤니케이션, 상호작용(interaction)의 장을 제공한다. 본교의 경우, 과학 분야의 전문적인 인재를 양성하는 특수목적고로 학생들 각자의 전문분야에 대한 지적 호기심과 자기 주도적 학습탐구능력이 탁월하다고 할 수 있다. 따라서 이러한 지적 호기심과 자기 주도적 학습탐구능력을 일본어 수업에서 어떻게 개발 신장할 수 있을까가 본교에 근무하면서 가지게 된 화두이며 과제였다. 학생들의 자기 주도적 학습탐구능력과 지적 호기심을 끌어낼 수 있는 가장 좋은 수업매체는 학생들과 친숙한 컴퓨터와 인터넷을 기반으로 하는 e-러닝 교수·학습에서 찾을 수 있었고, 그에 따른 수업설계가 필요하였다. 이것은 또한, 1주일 2시간의 제한된 일본어 수업시수, 현실적 필요성의 결여, 한·일 간 역사적, 경제적 문제 등으로 위축되어 있는 제2외국어로서의 일본어 교육의 한계를 극복할 수 있는 키워드를 제공해줄 수 있을 뿐만 아니라, 일본어 교육을 통해 과학적 탐구력과 창의력을 신장시킬 수 있는 교수·학습방법의 가능성을 제시해 줄 수 있기 때문이다. 즉, 학생들이 가장 큰 관심과 흥미를 느끼고 있는 ‘문화’와 학생들과 친숙한 ‘컴퓨터’라는 두 가지 키워드를 가지고 언어와 문화가 함께하는 공간, 우리들이 만들어가는 일본어 수업을 구상할 수 있었다. e-러닝을 위한 기본 환경 준비 본교의 경우 각 교실에 교사용 컴퓨터와 빔프로젝터, 스크린이 갖춰져 있고 ICT실의 경우 학생 개별의 컴퓨터와 빔프로젝터, 스크린이 설치되어 있어 e-러닝 교수·학습을 위한 충분한 환경이 갖추어져 있다. 교사들은 자신들의 의지와 교과 연계성 등에 따라, 즐겨 사용하는 경우도 있고 그렇지 않은 경우가 있다. 일본어와 e-러닝 관련 수업 준비도를 살펴보면, 연구대상 2학년 78명의 설문조사 결과 다음과 같은 현황을 보였다. 고등학교 이전에 일본어를 학습한 경험이 있다고 응답한 학생은 22명으로 전체 응답자의 33%의 학생이 일본어 선수학습 경험이 있음을 알 수 있었다. 학습형태에서 독학이라고 응답한 학생이 18%를 차지, 자기 주도적으로 일본어를 학습해온 학생이 있음을 알 수 있었고 자기 주도적 수업설계 가능성을 시사해주었다. 선행학습경험은 6개월 이상이 41%에 달해, 선행학습경험이 전무한 61%의 학생과 함께하는 일본어 수업에 대한 흥미와 관심을 어떻게 유발, 지속할지가 앞으로의 수업 설계의 주요점이 되었다. 일본어를 배우는 학습 동기로 일본 미디어를 접하고 싶어서가 가장 높은 비율 32%를 차지하고 있었으며, 수업 중 가장 중점적으로 배웠으면 하는 것은 회화라고 대답한 학생이 90% 이상으로 외국어 학습에서 커뮤니케이션에 대한 관심과 욕구가 가장 높다는 것을 알 수 있었다. 일본어 관련 컴퓨터 사용경험은 일본 웹서핑 40%, 일본어로 워드 작성 10%의 비율을 보이고 있어, 일반컴퓨터관련능력과 비교해보면 상대적으로 일본어 관련 컴퓨터 사용능력이 현저히 낮다는 것을 알 수 있었다. 따라서 일본어에 자주 접할 수 있고, 친숙할 수 있는 일본어 커뮤니티 환경이 필요하다는 생각과 그에 따른 교수·학습설계의 필요성을 절감했다. 일본어과 커뮤니티 홈페이지 구축 1주일 2시간의 제한된 수업시간을 홈페이지를 통해서 효율적으로 심화 보충할 수 있는 교수·학습을 전개하였고, 의사소통능력과 문화이해 흥미 유발의 유기적인 관계를 구축하는 일본어과 커뮤니티 온-오프라인 지원 교수·학습모형을 구안하였다. 또한 학교 교실수업에 적용한 웹 학습 자료는 교실 밖에서도 언제든지 반복, 심화할 수 있고, 학생 간 학급 간 자료의 공유가 가능하도록 하였다. 외국어 교육에서 듣기, 말하기, 읽기, 쓰기의 커뮤니케이션 능력은 상대국가의 문화에 대한 이해와 함께 자신의 문화에 대한 탐구·발견과 연계되어 향상된다. 특히, 앞으로의 다 언어 문화권을 살아갈 학습자들에게는 외국어 커뮤니케이션 능력과 함께 문화이해능력도 e-러닝 수업에서 더욱더 효과적으로 신장시킬 수 있으며, 그 가능성도 크다고 생각한다. 온-오프라인 교수·학습 프로그램 1. 일본어로 워드작성이 되네! 일본어과 커뮤니티 온-오프라인 교수·학습 프로그램은 교과서의 진도와 병행하여 수행할 수 있는 프로그램으로 교과서만의 단조로운 수업을 탈피, 역동적인 수업을 지향하여 만들었다. 일본 문자 학습과 함께 ‘일본어로 워드작성이 되네’ 프로그램을 수행하면 학습자에게 익숙한 컴퓨터로 일본어 문자를 원활히 익힐 수 있다. 일본어로 워드작업과 PPT작업을 할 수 있는 컴퓨터 환경을 만들어 ‘나와 가족소개’ 과제를 온-오프라인으로 제출한다. 쓰기 학습을 수행한 후, ‘나와 가족소개’ 말하기를 발표, 자신의 목소리를 MP3에 녹음한 후 커뮤니티 홈페이지에 탑재한다. 친구의 나와 가족 소개 글을 듣고 그 내용에 대해 댓글을 단다. 2. 한국·일본 문화 이렇게 이해해요! (가) 이게 뭐지? 우리와 다르네! 일상생활에서 ‘왜!, 재미있네!, 이상하다!’ 와 같은 의문을 느끼는 현상을 추출하여 커뮤니케이션 장면을 연출, 원어민 음성을 녹음하여 듣기, 말하기 학습을 도모하였다. 한국과 일본의 사회, 문화적인 배경의 차이를 이해하고 받아들여 타문화에 대한 적응력을 높이고, 식문화, 주거문화, 교통문화, 전통문화 대중문화 등과 같은 관련 지식과 정보를 얻어 일상생활문화를 통한 장면 커뮤니케이션을 통하여, 일본어 학습 및 일본문화에 대한 흥미를 높인다. (나) 흥미진진 속담연상 퀴즈 같은 의미의 한일속담이지만, 언어 소재가 전혀 다른 것에 착안하여, 그 사회현상과 문화현상을 생각하고 고찰할 수 있는 프로그램이다. 토론과 관련된 웹 검색도 가능하다. 한일 간 사회문화적 배경의 차이를 인식하여 타문화에 대한 적응력을 높이기 위해 한일속담을 통해 의식주문화, 축제문화, 예의문화 등의 지식과 정보를 얻고, 속담 퀴즈를 통해 학습자의 일본어 학습 및 일본문화에 대한 흥미를 높인다. (다) 아! 재미있고 신기한 동북아시아!! 한국, 일본, 중국의 일상생활에서 느낄 수 있는 재미있고 신기한 현상을 커뮤니케이션 장면에 담아, 퀴즈형식으로 학생들이 모둠별로 만들어 발표하게 하였다. 학생중심의 활동으로 문화에 대한 단순한 소개가 아니라 학생들이 느끼고 경험한 것, 평소 알고 싶었든 것을 주제로 선정하여 탐색하도록 하였는데, 다양한 아이디어와 창의성을 엿볼 수 있는 작품들이 나왔다. 또한 커뮤니케이션 장면, 회화 문장을 만들어 발표하였다. 배우지 않은 어휘나 관형어구, 단문 등은 컴퓨터사전을 이용하여 완성하였고, 교사의 수정을 거쳤다. 학생들이 선정한 주제로서 식(食)문화, 의(衣)문화, 연중행사, 전통문화, 목욕문화, 교통문화 대중문화, 학교문화 등이 있었고, 그 구체적인 테마는 다음과 같다. “반찬이 없네, 그리고 숟가락도!”, “체육복을 입고 학교를 가다!”, “기모노와 유카다 그리고 게다와 조우리!”, “일본에서 왜 목욕문화가 발달했을까?”, “전기로 가는 전차. 아직도 전차가!”, “세계의 어디에서도 볼 수 없는 이태리타월!”, “일본은 홍백전! 운전석은 오른쪽에!” 등 나와 ‘다른 너에 대한 인식’을 자연스럽게 습득할 수 있는 주제들이었다. 3. 노래로 배우는 일본어 원어민과 함께, 팀티칭으로 설계한 프로그램으로 수업 중 배운 자기소개 표현과 교과내용을 활용하여 전언게임을 하였고, 학생들에게 익숙한 ‘크고 오래된 시계’ 노래를 배우면서 자연스러운 일본어 듣기 말하기 학습이 가능하도록 하였다. 7월 달 기말고사를 치른 후, 해이해지기 쉬운 기간을 이용하여, 외국어와 문화를 그대로 보고 느낄 수 있는 원어민 선생님과의 수업은 수업의 활기와 함께 일본어 학습동기유발에 가장 좋은 매체였다. e-러닝, 외국어 교육에서 활용도 커 일본어과 커뮤니티활용 온-오프라인 교수·학습 효과성 검사를 평가도구 SPSS9.0를 이용하여 실시하였는데, 크론바흐 Alpha=.8848로 높은 신뢰도를 보였고, ‘아! 재미있고 신기한 동북아시아!!’ 교수·학습프로그램이 총점에 가장 큰 영향을 미치는 교수·학습으로 검증되어, 학습자 스스로 만들어 가는 수업에 대한 호응도가 가장 높다는 것을 알 수 있었다. 그리고, 일본어과 커뮤니티 온-오프라인 교수·학습 사전, 사후검사의 결과, 다음 그래프에서 볼 수 있듯이 일본어과 관련 컴퓨터 사용능력과 자신이 생각하는 일본어 능력에 현저한 변화가 있음을 알 수 있었다. 그러나 외국어 학습 초기에 효과가 극대화될 수 있는 교수·학습프로그램이라는 제한점이 있으며, 학생 수가 많은 학교에서는 교사의 수고가 많은 부담으로 남을 수 있다. 또한 짧은 수업시간을 e-러닝 수업과 병행하게 되므로, 학습 진도에 구애되는 경우 마음이 조급해질 수 있다. 1학기라는 짧은 기간 동안의 연구결과로 3, 4월은 일본어 문자 학습과 함께 ‘워드로 일본어가 되네’ 프로그램을 수행하여 문자 쓰기와 워드로 문자 쓰기, 말하기, 듣기학습과 연계하였고, 5월 해외체험활동을 기반으로 하여 ‘아! 재미있고 즐거운 동북아시아!!’ 프로그램을 수행평가와 연계하여 수업을 하였으며, 7월 한 학기 마무리로 원어민과 함께 노래로 배우는 일본어 수업을 진행하였다. 학생들은 학습자주도의 교수·학습을 선호한다는 것을 실감할 수 있었고 교사는 학생의 가이드, 코디로서 수업을 디자인해야 한다는 것을 새삼 느낄 수 있었다. 교사의 수업디자인에 따라서 e-러닝 수업의 효과는 극대화되기도 하고 극소화되기도 한다. e-러닝을 활용한 수업은 교과와의 긴밀한 연계와 온-오프라인의 적절한 조화, 교사중심-학생중심의 균형 있는 수업디자인이 따르면 정말 재미있고 즐거운 수업이 될 수 있다. 수업 후 ‘재미있고 좋은 수업이었습니다’라고 쓴 감상문 한마디는 교사에게 수업하는 즐거움을, 또 어떻게 수업을 할지, 무엇을 가지고 수업을 할지에 대해 항상 고민하고 방황한 것에 대한 보람을 가져다주었다. 고민하고 괴로워하는 것 자체가 교사가 발전하고 있다는 것이고 교실이 살아있다는 증거라고 생각한다. 외국어 교육에서 언어와 문화가 만나는 공간으로서 e-러닝 수업은 앞으로 무궁무진한 가능성이 있으며 그 활용도도 크다고 생각한다. 앞으로 초급단계에서 나아가, 고등학교 일본어수업 전 과정에 걸쳐서 실천 가능한 ‘문화와 e-러닝’이 함께하는 교수·학습프로그램의 개발과 수업에의 적용을 행해나가야겠다.

• 새교육
• 2006.08.01 09:00

한국형 e-러닝 모델 개발하자

서정희 | 한국교육학술정보원 e-러닝혁신팀 선임연구원 싱가포르의 징민(Xinmin) 중등학교의 선생님들은 e-러닝을 이용하여 학생들을 가르치고 학생들의 학습을 촉진하고 관리한다. 또한 학생들은 e-러닝을 통하여 학습에 필요한 정보나 자료를 수집하고, 분석하면서 자율 학습을 할 수 있다. 이 학교에서는 ‘Xinmin Online’(www.xinminss. moe.edu.sg：1285/)에 학습자 콘텐츠 관리 시스템 ( LCMS)을 통합하여 선생님들이 다양한 교수 방식을 적용할 수 있게 지원해주며 학생들의 학습과 성취도에 대해 보다 향상된 모니터가 가능하게 해준다. 또한 ‘Online Writing Studio’는 자율 학습을 촉진하고 쓰기에 대한 학생들의 흥미를 유발하는데 효율적이라는 평을 듣고 있다. 中 전자포트폴리오로 학습자 관리 중국 동부지역은 PC와 인터넷 보급률이 80% 정도에 달하는 우수한 인프라 시설을 갖추고 있다. 중국 정부는 이 지역의 교육정보화를 질적으로 발전·도약시키기 위하여 ‘중국동부지역 교육정보화 지역적 전면 추진프로젝트’를 추진하였고, 이에 따라 7개 성시(省市)의 500여 개 초·중등학교에서 교수·학습 현장에 e-러닝을 도입하고 있다. 여기서 적용되는 e-러닝 시스템에서 교사는 교수·학습유형, 교수설계유형 등을 선택하여 자신이 원하는 교수·학습 소프트웨어를 개발하여 활용할 수 있다. 또한 교수·학습 콘텐츠도 교사 스스로 만들어서 탑재하거나, 학교 내 자원센터 시스템을 활용하여 다른 교사의 소프트웨어나 교수·학습자원을 공유할 수 있도록 되어 있다. 그리고 교사가 학습자의 학습을 관리하기 편하도록 학습추적 기록, 학생성장 기록, 학습진도 추적, 전자포토폴리오 등의 기능을 제공하여 교사가 시스템을 활용하여 학습자의 학습을 관리할 수 있도록 되어 있다. 학부모 모드와 교사 및 학생 블로그를 통하여 교사-학생-학부모 간의 상호작용을 지원하며 학습을 지속적으로 관리할 수도 있다. 학습자들은 또한 과외학습모드에 접속하여 본교 교사나 학생, 다른 학교 교사나 학생의 교수·학습자원을 활용하여 시간이나 공간에 구애를 받지 않고 학습을 진행할 수 있다. 교사와 학습자들은 이메일, BBS, 실시간 채팅 등 방식을 통하여 상호작용을 진행하며 상호작용유형은 일대일, 일대다, 다대다 등 방식을 활용한다. 뉴질랜드, 과목별 특성에 맞는 웹 개발 뉴질랜드 Te Kete Ipurangi(TKI, www.tki. org.nz) 온라인 러닝 센터는 1999년 8월에 교육부의 핵심 웹사이트로 구축되었다. TKI는 읽기교육, 수리교육, ICT와 같은 7가지 주요 학습분야 및 교육과정 간 분야에 대하여 방대한 학습자료를 제공하는 것을 목적으로 하고 있다. 이 사이트의 특징은 협력 프로젝트를 비롯한 관심분야 및 그룹에 따른 커뮤니티를 위한 토론그룹, 포럼을 제공하여 의사소통 공간을 확보하고 있다는 점이다. TKI는 지속적인 평가를 통해 품질관리를 하고 있으며, 학생들에게 10개 교과에 대한 교육내용을 제공하는데 이들은 다양한 매체형식을 사용하고 있으며 모든 교과에 일정한 플랫폼을 사용하지는 않고 있다. 즉각 주제나 과목의 특징에 맞게 화면구성부터 메뉴들이 다양하게 제공되고 있다. 이는 한 편으로는 조금 복잡한 느낌을 주기도 하지만, 과목별 특성에 맞는 웹 개발이라는 의미가 있다. TKI의 모든 학습내용은 기본적으로는 대학수학능력시험인 ‘National Certificate of Educational Achievement (NCEA)’ 취득에 모자람이 없는 방식으로 구성되고 있으므로 학과별, 주제별, 학습 목표별로 다양하게 내용이 제시되고 있다. 인터넷상에 가상 공립고교 세운 미국 미국의 Branson School Online(www.bra nsonschoolonline.com)은 주 정부 지원하에 정보격차를 줄여보려는 차원에서 시행되었으며, 시골 지역의 가난한 학생들을 대상으로 무료로 학생들에게 랩톱 컴퓨터(lap top computer : 노트북)를 제공하여 온라인 수업 활동을 지원하고 있다. 현재 초·중등 과목을 중심으로 하며 수강생의 수가 계속 늘어나고 있다. 또한 플로리다 가상 고등학교(www. flvs.net)는 1997년에 세워진 플로리다 최초의 인터넷 기반 공립학교이며 국가적으로 인정을 받고 있는 e-러닝 서비스 모델이다. 2000년에 플로리다 주법에 의해 이 학교는 독립된 교육기관으로 인정받았고 현재 6~12 학년과정과 고등학교 검정과정(GED)을 제공하고 있다. 플로리다 전체 67개 학군에 있는 많은 학생이 보충학습이나 대체수업으로 수업을 받고 있다. 플로리다 가상고등학교의 기본적인 코스개발은 교사가 워드나 드림위버를 사용해서 하고 이를 개발자, 교수설계자, 교육과정 전문가들의 협조로 완성하여 웹에 탑재한다. 코스의 질 관리를 위해서는 개발 및 전달 단계에서 체크리스트로 내부 및 외부 평가를 실시하며, 코스가 진행되는 동안에는 학생들의 무기명 투표를 통해 코스의 효과와 상호작용을 평가하기도 한다. 위에서 살펴본 내용은 세계 여러 나라에서 진행되고 있는 다양한 형태의 초·중등교육 영역에서의 e-러닝 사례들이다. 이처럼 e-러닝은 교육의 기회와 장소의 확장을 기본으로 e-러닝을 활용한 교육혁신의 추구, 학교와 지역 간 네트워크화, 소외계층 지원, 교원의 ICT 활용 능력 강화 등의 목표 아래 전 세계적으로 활발히 추진되고 있다. ‘단순 지식습득’ 비난받는 e-러닝 특히, 인프라 측면에서 세계 톱 수준이며 e-러닝 준비도에서 세계 10위권에 속하는 우리나라는 특히 정부 주도형의 e-러닝 정책으로 전 세계의 주목을 받고 있다. 2004년 EBS 수능서비스와 사이버 가정학습체제 사업 등이 공교육 내실화와 사교육비 절감 등 국내 교육문제를 해결할 수 있는 돌출구로 인식되어 강력한 의지로 추진되고 있다. 이러한 정책들은 의도한 나름의 성과와 결실을 보고 있으며, 한편에서는 보다 더 발전적 방향으로 나아가기 위한 비판의 목소리도 들리고 있다. 여기에는 현재의 초·중등 중심의 e-러닝이 ‘단순 지식의 습득’이나 ‘기술전수’ 혹은 ‘단순 기기의 활용’ 수준에 머무르고 있는 것은 아닌지, 그리고 현재의 e-러닝 시스템이 학습자의 요구와 필요에 얼마나 부응하고 있으며, 학생들의 핵심 능력 함양에 어느 정도 효과를 거두고 있는지에 대한 충분한 분석이 이루어지고 있는지, 있다면 그 결과에 대해 효과적으로 대응하고 있는지 등이 있다. e-러닝은 도입 당시 교실수업이 가지고 있던 교사 위주의 일방전달식 수업, 토론의 부재, 협동학습의 불가 등을 극복하고, 학생이 주도하고, 토론하고 협동하며, 직접 정보를 찾아서 배우는 학습 문화를 만들어낼 것으로 기대되었다. 그러나 많은 e-러닝 과정들은 학습의 형태만 달라졌을 뿐 단순 지식의 전달과 주입식 수업으로 운영되고 있다는 비판을 받고 있으며, 이에 대한 학습효과 여부도 아직 연구결과를 기다리고 있는 실정이다. 뿐만 아니라 e-러닝이 학생들에게 양질의 수업 콘텐츠에 접근할 기회를 제공하여 사교육비 문제를 해결하는데 도움을 줄 것이란 기대도, 24시간 학교 교사로부터 맞춤형 교육을 받을 수 있다는 사이버가정학습의 이용 학생 비율도 만족스럽지 못한 실정이다. 따라서 원격교육의 역사가 긴 미국, 호주, 캐나다 등의 해외 사례나 e-러닝을 유용한 교육 혁신의 도구로 보고 활발하게 추진하고 있는 영국, 싱가포르, 중국 등의 e-러닝 사례는 우리나라 e-러닝 발전과 활성화에 유용한 시사점을 제공해줄 수 있다. 여기서는 2005년 하반기에 한국교육학술정보원(KERIS)에서 수행한 ‘해외 e-러닝 실태 조사 분석 연구 : 초·중등교육 중심’ 연구를 통해 도출한 국내 초·중등교육 e-러닝의 효과적 운영과 활성화를 위한 시사점을 간단히 정리해본다. e-러닝 통합 학습관리시스템 필요 첫째, 정보화 인프라 구축과 환경자원에 대한 시사점으로는 인프라 구축을 완료하는 것보다는 개선하고 새로운 기술을 적용하여 새로운 e-러닝으로의 활용을 적극 모색해야 한다. 또한 정확한 사회적 맥락 및 요구를 고려한 e-러닝을 실시하고, 교육정보화 격차 감소를 위한 e-러닝 인프라를 점검해야 할 것이다. 마지막으로 e-러닝 예산 배정의 다각화, 운영 조직의 책임 있는 역할 배분을 통한 지역 간 차이 조율, 특화된 e-러닝 프로그램 개발을 통한 오프라인 교육과의 연계성 강화, 국가차원의 장·단기적 e-러닝 전략에 근거한 구체적인 사업 추진 등이 필요하다. 둘째, e-러닝을 활용한 초·중등 교수·학습을 지원하기 위한 학습자원은 질적으로 우수한 콘텐츠의 공유와 통합된 학습관리시스템(LMS)이 필요하다. 통합된 학습관리체제는 분산적인 콘텐츠 개발과 활용, e-러닝 서비스를 체계적이고 전략적으로 공유할 수 있는 기저가 된다. 또한 기준에 의한 콘텐츠 개발 방법 마련, 상호작용 대상의 확대와 면대면 학습 효과를 겸비한 상호작용 전략의 개발과 활용, 저학년 학습자의 자기주도 학습을 위한 학부모 또는 지원 인력의 활용, 질 관리를 위한 다양한 연구 방법의 개발 등이다. 셋째, 인적자원에 대한 시사점은 e-러닝 교사의 연수 강조 및 처우 개선, 사이버 튜터에 대한 명확한 역할 구분 및 활용, 학부모의 자녀 교육에 대한 책임 부여 등 구체적인 가이드 라인과 함께 교사양성과정과 교직연수 등 e-러닝을 위한 인력양성이 확대되어야 한다. 넷째, e-러닝의 확산에 대한 시사점은 적절한 e-러닝 홍보 전략 사용, 학부모를 위한 다양한 서비스 제공, 정부 지원 혹은 정부 주도적 품질관리를 위한 다각적인 방안 제시 등이 필요하나 우리나라에서 가장 시급하게 추진되어야 하는 것 중 하나는 e-러닝에 대한 인식변화가 매우 중요하다. 특히 사이버 가정학습체제를 확대 활용하기 위해서는 학부모와 학교 행정가들의 인식이 중요하며, 현직교사를 사이버교사로 활용하는 것보다는 적은 인적자원을 필요로 하는 e-러닝체제를 구축할 필요가 있다. 우리나라 e-러닝의 발전을 위해서 이러한 해외의 사례들로부터의 시사점을 참조하되, 가장 중요한 것은 우리나라의 교육현실과 문화에 적절한 e-러닝 모델을 발굴하고 발전시키는 일이다. e-러닝은 궁극적으로 ‘학습자의 성공적인 학습’이라는 교육의 목표를 지향하고 있으므로 이를 구현하기 위한 장단기적인 정책과 이를 위한 구체적인 실천 전략 및 지원 체제들이 마련되어야 할 것이다. 한 예로 현재 사이버 가정학습체제에서 사용되고 있는 학습관리시스템을 ‘학습자’를 위한 ‘학습’ 시스템으로 발전해야 할 것이다. 즉 이 시스템에서는 학생들에게 학교교육만으로는 부족한 고등사고력을 키우는 과제를 제공하고, 협동력과 리더십을 키울 학습기회와 환경을 제공한다. 또한 학생들에게는 자신의 이해 정도를 체크할 수 있는 온라인 평가시스템을 제공해줌으로써 스스로의 학습을 관리하고 조절할 수 있게 해준다. 현재 세계 여러 나라에서 추진되고 있는 e-포트폴리오(전자 형태의 학습 포토폴리오) 또한 학생들로 하여금 스스로의 학습 과정을 관리하고 성찰할 수 있는 유용한 e-러닝 도구이자 시스템이 될 수 있을 것이다. 현재 세계 여러 나라가 한국의 e-러닝에 대해 많은 관심을 보이고 있다. 현재의 한국형 e-러닝을 세계적 수준으로 업그레이드시키고 발전시켜나가는 것이 우리에게 남겨진 과제이다.

• 새교육
• 2006.08.01 09:00

“16%의 비밀”

안범희 | 강원대 사대 교수 개미는 부지런함의 대명사이다. 언제보아도 부지런히 오가며 먹이를 나른다. 그런데 곤충학자가 관찰한 바에 의하면 실제로 열심히 일하는 개미는 전체집단의 15%에 지나지 않는다는 것이었다. 나머지는 그냥 하릴없이 왔다 갔다 하거나 빈둥거리며 시간을 보낸다는 것이다. 그래서 그 곤충학자는 부지런히 일 잘하는 15%의 개미들만을 모아 한 집단을 만들고 농땡이 치는 개미들을 모아 한 팀으로 하여 분가를 시켜보았더니 모두가 부지런했던 개미집단에서 단지 15%만 일하고, 놀랍게도 게을렀던 개미집단에서도 15%의 부지런한 개미가 생기더라는 것이었다. 그 이유는 밝혀지지 않았다. 아마 15%만 열심히 일하면 전체가 다 먹고 살만하기 때문이 아닐까 추정해 볼 뿐이다. 15%는 정예군이고 나머지 85%는 예비군일 것이다. 인간의 능력이나 행태를 비교하는데 흔히 쓰이는 것이 정상(정규)분포곡선이다. 지능을 예로 들면 평균적인 지능을 100이라하고 표준편차를 10으로 했을 때 표준편차 +1시그마와 -1시그마 사이의 지능, 즉 90~110 사이의 지능을 평균지능이라 한다. 이의 분포는 약 68%이다. +2시그마 이상에 분포하는 수치는 약 16%이다. 지능지수가 110이 넘는 사람의 수는 100명 중 16명이고, 역으로 90 이하인 사람도 16명이다. 대학에서의 수업을 제대로 이수하는데 필요한 지능을 전통적으로 110 이상으로 보아왔다. 다시 말하면 같은 또래의 16%만이 대학 공부를 제대로 할 수 있다는 얘기다. 그런 까닭에서인지 확실치는 않지만 얼마 전까지만 해도 서구의 대학진학률은 이 수치를 밑돌았고, 이 학생들을 나라에서 장학금을 주고 공부시켰다. 독일의 경우 대학생에게 주는 혜택이 워낙 많아 일부러 졸업을 늦추는, 그래서 직업이 대학생이다시피 한 학생도 꽤 많다. 우리나라의 경제는 짧은 시간에 그 규모가 매우 커졌다. 이른바 압축형 성장의 모델이 되고 있다. 그 성장의 원동력이 바로 교육과 교육열 때문이라는데 대해 아무도 이의를 제의하지 않는다. 남들이 별다른 노력을 하지 않을 때에 열심히 노력한 사람이 성공하는 것은 당연한 일이다. 남들이 공부하지 않을 때 열심히 공부하면 성공한다. 1970년대 초반 까지만 해도 대학 진학률은 10% 에 지나지 않았고, 1980년대 초 졸업정원제가 시행될 때까지만 해도 20%를 밑돌았다. 지금은 원하면 누구나 대학에 갈 수 있는 상황에 이르렀고, 급기야 대학정원을 줄이는 데 교육부가 골몰하고 있다. 넘치는 대학과 대학생 수는 우리나라 대학의 경쟁력이 떨어질 수밖에 없는 큰 이유 중 하나이다. 이른 바 집중과 선택이 되고 있지 않은 것이다. 비밀의 수치 16%를 넘어서도 너무 많이 넘어서버리고만 것이다. 경제력이 신장되면서 모든 국민이 대학진학의 꿈을 갖게 되었고, 그것이 실현되면서 또 다른 16%의 경쟁이 과열되어 왔다. 일류대학에의 진학과 유학이 그것이다. 어지간히 능력만 되면 해외 어학연수를 하고, 조기 유학을 하고, 외국 박사학위 취득에 열을 올린다. 일단은 우수 자원이 해외로 빠지니 우리나라 대학원의 질은 상대적으로 높아지기 어렵다. 국내 유수 기업들은 20년 전에는 우수 해외 유학생들에게 장학금을 지급하는 등의 방식으로 인재를 입도선매(立稻先賣) 했는데 이제는 잘 조련된 해외파 인재들 중 입맛에 맞는 인재만 고르면 되는 편한 입장에 있다. 그나마 해외유학생들의 다수가 국내에서 일자리를 구하기를 원하므로 고급두뇌의 해외 유출현상을 막을 수 있는 것은 천만 다행한 일이라 하겠다. 문제는 경쟁력 있는 두뇌가(16%) 경쟁하는 일은 바람직한데 그렇지 않은 경우에 까지 과도한 경쟁의 대열을 이루고 있다는 점이다. 부족한 2%를 채우기 위해 사교육에 의존하고 그도 안 되면 외국 유학을 택한다. 애당초부터 성공의 확률이 적은데 학부모는 이를 인정하려들지 않는다. 결국은 자식과 부모 모두 낭패를 보는 경우로 왕왕 나타난다. 공부는 지능 외에도 인내력, 주의집중 능력, 개인적 인지전략 등 인지적․성격적 요인이 망라되어 결정되는 것이다. 그 여러 요인 중에 물론 부모의 관심과 열의를 빼놓을 수는 없다. 그러나 결국은 본인만 남게 된다. 학습 환경을 좋게 해주는 것은 좋은 일이나 능력이 되지 않는데 계속 끌고 가는 것은 교육적 낭비라 하지 않을 수 없다. 학교의 교사나 학부모 모두 이러한 점을 감안하여 개인의 소질과 적성, 그리고 사회 적응 능력을 개발하는 일에 더 많은 관심과 지도가 있어야 할 것이다.

• 새교육
• 2006.08.01 09:00

나주 정씨 다산 정약용 가문

최효찬 | 자녀교육 컨설턴트, 저자 가정에도 필요한 위기관리 시스템 기업경영에서 '위기관리(crisis management)'는 아무리 강조해도 지나치지 않는다. 한때 세계적인 기업으로 위세를 떨친 기업이 하루아침에 몰락하기도 하는데, 위기관리가 제대로 되지 않았기 때문이다. 기업에서 위기관리는 이제 하나의 제도로서 정착하고 있다. 담당부서도 핵심부서로 대우받는다. 이른바 위기관리전문가인 'CRO(Chief Risk Officer)'를 두고 있는 대기업들이 늘어나고 있다. CRO는 기업이 직면하거나 직면할 가능성이 있는 위험들을 파악해서 대처방안을 수립하는 업무를 담당하는데, 기업 안팎의 변화에 주목하면서 어떤 변화나 결정이 미치는 영향을 파악해 위험 회피방안을 제시해 위기를 미연에 방지하는 전위역할을 하는 것이다. 위기는 인간 개인의 육체적·정신적인 면에서부터 기업체나 사회, 국가에서도 발생한다. 특히 현대 사회는 급격한 변화가 상시적으로 일어나고 있어 어느 시대보다 위기관리가 중요하지고 있다. 위기를 미연에 방지하는 것이 최상이고 뜻밖에 위기에 봉착하더라도 위기관리 시스템이 제대로 작동한다면 위기를 벗어날 수 있을 것이다. 위기관리는 회사나 국가뿐만 아니라 가정에서도 예외가 아니다. 가정들도 위기를 맞았을 때 여기에 제대로 대응하느냐, 그렇지 못하느냐에 따라 가정과 그 가정의 구성원들의 운명이 달라질 것이다. 흔히 자녀교육으로 성공한 대표적인 사례로 세계적인 대문호인 괴테(1749~1832)가 회자된다. 다방면의 체계화된 과외로 세계적 대문호에 올랐는가 하면 당대에 귀족 칭호를 받았기 때문이다. 괴테 가문은 할아버지가 여관업으로 재산을 많이 모았다. 아버지는 법대를 나와 프랑크푸르트 시(市)의 고문관 자리에 오르기도 했다. 일정한 직업이 없었던 아버지는 괴테만큼은 큰 인물, 큰 사람이 되기를 원했다. 부친의 적극적인 교육에 힘입어 소년시절 괴테는 당대의 명문가들이 그랬듯이 최고의 가정교사에게 가르침을 받았다. 괴테는 문학과 예술, 종교, 외국어 등 다방면에 걸쳐 가정교사에게 배웠다. 부친의 자녀교육에 힘입어 괴테는 전방위적인 천재 작가로 우뚝 설 수 있었다. 괴테가 대문호가 되기까지는 자녀를 꼭 성공시켜야겠다는 목표의식을 가진 괴테 아버지의 적극적인 자녀교육에 힘입은 바 컸다 할 것이다. 그러나 때로는 부모의 욕심이 자녀의 앞날에 먹구름을 드리기도 한다는 사실을 망각해서는 안 된다. 부모의 시각으로 강요하다보면 아이는 부모의 욕망에 짓눌려 신음할 수도 있음을 결코 잊어서는 안 된다. 괴테는 정작 자신의 아들 교육에는 실패하고 말았다. 괴테는 외아들 아우구스트에 대해 그의 부친이 했던 것처럼 과외를 시켰다. 하지만 아우구스트에게 아버지 괴테의 그늘은 너무나 짙었다. 아버지의 비서역할을 하며 수족처럼 지내며 문학적 재능을 드러내려 했지만, 아버지를 뛰어넘을 만큼 문학적 천재성을 발휘하지 못했다. 결국 아버지의 그늘을 벗어나지 못한 채 알코올 중독으로 이탈리아를 여행하던 중 41세에 요절하고 말았다. 자녀교육으로 가문의 위기 극복해 괴테의 원칙 없는 자녀교육으로 과잉보호가 꼽힌다. 괴테는 아들의 학습, 대학 진학, 취직, 여행, 군 입대 문제까지 직접 챙겼다. 심지어 전쟁 중에는 청탁을 통해 아들을 전투에서 빼돌리고 대신 후방에서 군수품을 공급하는 일을 맡도록 손을 썼다. 괴테 역시 이기적인 아버지일 수밖에 없었던 것이다. 이는 제대로 된 명문가의 '노블리스 오블리제(지배계급의 도덕적 의무)'와는 거리가 멀다. 결국 괴테 가문은 손자 발터 볼프강으로 이어졌지만 더 이상 괴테의 유업을 잇지 못하고 모든 유산을 그를 후원했던 바이마르의 작센공국에 맡기는 것으로 가문을 닫아야 했다. 괴테는 가문의 영광을 잇기 위해 '괴테주식회사'의 CEO로 나섰지만 과잉보호와 함께 원칙 없는 자녀교육으로 실패한 CEO에 머물고 말았다. 괴테가는 세계적인 대문호를 탄생시켰음에도 불구하고 가문의 위기관리 측면에서 실패한 케이스에 해당한다. 괴테는 가문의 최고경영자로서 체계적으로 가문을 경영하지 못했고 후손들이 본받을만한 가풍을 대물림하지도 못했던 것이다. 자녀교육이 단지 눈앞의 출세 등 양지만을 추구해서는 누대의 명문가로 이어질 수 없음을 의미한다. 최고의 권력 실세들이 모두 명문가로 존립해오지 못하는 까닭도 여기에 있다. 누대의 명문가는 권력 그 이상의 가풍이 뒷받침 될 때에 가능함을 반증해주는 것이다. 가문주식회사 CEO의 지침, 즉 가훈이나 가풍 등이 추상같이 후손들에 의해 지켜질 때 가능한 것이다. 여기서 괴테에 대해 이야기하는 것은 결코 대문호로서의 업적에 대한 시시비비가 아니다. 다만 한 아버지로서 자녀교육을 어떻게 했고 또 가문을 어떻게 관리했느냐는 측면에서 이야기하는 것이다. 괴테가 가문주식회사의 위기관리를 제대로 못해 결국 3대째 문을 닫았다면, 괴테와 동시대를 살았던 다산 정약용(1762~1836)은 가문의 CEO로서 위기관리에 성공한 케이스로 꼽을 수 있다. 다산 정약용은 자신뿐만 아니라 둘째형(정약전)이 함께 유배를 당했다. 천주교도인 셋째형(정약종)은 그의 아들 하상과 매부인 이승훈과 함께 죽임을 당했다. 이로 인해 다산가는 절체절명의 위기에 처했다. 당시 19살, 16살이었던 다산의 아들 역시 이를 감당하기에는 엄청난 사건이었다. 아버지의 유배와 함께 대역죄인으로 몰려 참수당한 큰아버지의 죽음도 슬픈 일인데, 이제 과거시험까지 볼 수 없는 처지가 됐으니 낙심하지 않을 수 없었을 것이다. 당시 대역죄인 집안의 자손은 국법에 따라 과거를 볼 수 없었다. 그러나 다산은 실학자답게 유배중인 상황임에도 불구하고 자녀들에게 편지를 통한 서신교육에 나서면서 가문의 CEO로서의 진면목을 보여주었다. 반드시 서울 10리 안에서 살아라 그렇다면 가문이 풍비박산당하는 위기상황에서 다산은 어떻게 자녀교육에 임했을까? 다산은 자녀교육에 가장 힘써야 할 시기인 39살에서 57살까지 고스란히 유배지에서 보내 아버지로서 자녀교육을 하지 못했다. 특히 다산은 자신의 선대에서 무려 8대째 홍문관 벼슬을 역임한 명문가의 후손이었지만 자신뿐만 아니라 형제들이 줄줄이 천주교박해 사건에 휘말려 그 참담한 심정은 이루 말할 수 없었을 것이다. 그러나 다산은 유배지에 있으면서도 자녀들에게 편지로 공부에 힘쓸 것을 독려하면서 자녀교육에서 탁월한 아버지의 상(像)을 보여주었다. 유배된 다산이 할 수 있는 일은 극히 제한돼 있었다. 그래서 다산이 활용한 것은 편지를 통한 자녀교육이었다. 다산은 두 아들에게 위기를 극복하는 힘을 주면서 구체적으로 살아갈 방도를 편지를 통해 가르쳤다. 편지는 직접 대면하지 않아 감정적으로 치우치지 않게 되어 이전에 즐겨 쓰던 자녀교육법이다. 퇴계 이황이나 서애 류성룡도 아들과 손자들에게 틈틈이 편지를 보내 공부에 힘쓸 것을 당부했다. 다산은 먼저 자신의 귀양으로 위기에 처한 자녀들에게 '한양입성'이라는 특명을 내린다. 다산은 아들 학연과 학유에게 '문명세계를 떠나지 말라'고 편지를 썼다. 박석무의 와 그가 옮긴 다산의 등에 따르면 다산은 48세 때인 1810년 유배지에서 쓴 편지에서 두 아들에게 '서울입성'을 당부한다. 다산은 "만약 벼슬길이 끊어져 버리면 빨리 서울에 붙어살면서 문화의 안목을 잃지 않도록 해야 한다"고 말한다. 다산은 자신의 유배와 형들의 불행한 일로 인해 집안이 위기에 처하자 자녀들에게 '서울사수'라는 응급처방을 내렸던 것이다. 서울을 떠나 산다는 것은 벼슬길이 막힌 상황에서는 가문의 적신호가 아닐 수 없었기 때문이다. 더욱이 교육환경이나 정보습득에서 시골보다 월등한 서울에서 더 이상 살 수 없다는 것은 재기의 기회조차 잃을 수 있음을 의미하기 때문이다. 그래서 지금 당장은 어렵겠지만 앞으로 어떻게든 서울로 들어가 살아야 한다는 '서울입성'을 주문한 것이다. 이는 가문의 CEO로서 다산의 진면목을 엿볼 수 있게 해주는 대목이다. 다산은 아버지로 인해 벼슬길이 막혀버린 아들에게 용기를 북돋워주면서 단계적으로 서울살이의 방도를 들려준다. 그는 먼저 결코 서울 주변(수도권)을 떠나서는 안 되며, 가능하면 서울 한복판으로 들어가 살아야 한다고 당부한다. "지금 내가 죄인이 되어 너희들에게 아직은 시골에 숨어서 살게 하였다만, 앞으로는 오직 서울의 십리 안에만 가히 살아야 한다. 또 만약 집안의 힘이 쇠락하여 서울 한복판으로 깊이 들어갈 수 없다면 잠시 서울 근교에 살면서 과일과 채소를 심어 생활을 유지하다가 재산이 조금 불어나면 바로 도시 복판으로 들어가도 늦지는 않다." 당시 한양은 외국문물과 정보접근 등에서 다른 지역과 비교가 되지 않는 곳이었다. 시대에 뒤지지 않는 교육을 받기 위해서는 반드시 서울에 살 필요가 있었던 것이다. 다산은 교육에서 환경의 중요성을 파악하고 자녀교육에 적용했다고 볼 수 있다. 안분지족이 아닌 공격적인 가문 경영 유배당한 처지에 있던 다산으로서는 '서울사수'라는 지침은 공격적인 가문 경영에 해당할 것이다. 자신의 유배를 비관하거나 혹은 '자손보호'를 명목으로 정치적으로 화를 당하지 않게 고향에서 안분지족(安分知足)하며 살 것을 권고했을 수도 있었지만 다산은 그렇지 않았다. 다산은 두 아들에게 과거길이 막힌 폐족(廢族)의 신분이지만 학문마저 게을리 하면 더 비천한 가문으로 전락될 것을 우려했다. 그래서 자녀들에게 과거를 볼 수 없더라도 학문을 통해 성인이나 문장가는 될 수 있다고 독려하는 편지를 보내고, '서울입성'을 당부했던 것이다. 요즘도 자녀들이 공부를 안 하면 흔히 "좋은 대학에 못가면 예쁜 신부나 돈 많은 신랑을 만날 수 없다"고 '협박'한다. 좋은 대학에 가면 반드시 좋은 배우자를 만나는 것은 아니지만 그럴 가능성은 존재하기 때문이다. 다산은 두 아들에게 이 같은 다소 '세속적'인 비유를 동원하면서 학문에 힘쓸 것을 강조하기도 했다. "공부를 게을리 하면 좋은 여자를 만난 수 없다"면서 그래서 더욱 학문에 힘쓸 것을 당부했다. 더욱이 다산이 든 비유는 비약적이어서 웃음을 자아내게 한다. "혼인길이 막혀 비천한 집안과 결혼해 물고기의 입술이나 강아지의 이마 몰골을 한 자식이 태어나면 그 집안은 영영 끝장이 난다. 이래도 학문을 게을리 할 작정이냐." 다산은 아들이 벼슬길이 막힌 것을 비관해 행여나 공부를 게을리 하거나 자포자기할까 염려해 아들의 공부를 독촉했다. 유배된 처지에 있는 아버지로서 아들을 설득할 수 있는 방법은 이런 직설적인 말밖에 없었을 것이다. 때로 툭 터놓고 진솔하게 이야기할 때 더 설득력을 발휘하기도 한다. 결국 다산은 아버지로서의 속내를 아들에게 다 털어놓고 만다. "과거에 응할 수 없게 됐다고 해서 스스로 꺾이지 말고 경전 읽는 일에 온 마음을 기울여 글 읽는 사람의 종자까지 따라서 끊기게 되는 일이 없기를 간절히 바라고 또 바란다." 또 다산은 불우한 환경과 악조건에서 학문을 게을리 하지 않아 자신을 일으켜 세운 이들에 대한 이야기도 두 아들에게 들려주었다. 이 중에서 다산 자신을 학문의 세계로 이끈 등대역할을 한 성호 이익(1681~1763)을 역경을 극복하고 큰 학자로 대성한 모델로 꼽았다. 즉, 다산은 성호 이익을 자신이 본받아야 할 '역할모델'로 삼은 것이다. 성호는 진주목사를 지낸 아버지 이하진의 귀양지인 평안 영산에서 태어났지만, 이듬해 부친이 사망하는 등 비운이 잇따랐다. 그에게 학문의 길을 열어준 둘째형(이잠)마저 자신이 올린 상소로 인해 목숨을 잃었다. 그러나 성호는 경제적 곤궁 속에서 학문에 뜻을 두고 실학자로 큰 족적을 남긴 인물이다. 다산은 자신이 학문을 시작하게 된 동기가 바로 이익이 걸어간 학문의 길 때문이었다고 한다. 이외에도 다산이 자녀들에게 편지를 통해 훈계한 내용으로는 독서에 힘쓸 것, 재물은 나눠줄 것, 근(勤)과 검(儉) 두 글자를 유산으로 삼을 것 등이다. 아버지가 직접 교육에 앞장서야 다산의 자녀교육 열정은 요즘 부모들도 혀를 내 둘을 정도로 철저했다. 요즘에는 대부분 자녀교육을 위해 공무원들이나 회사원들이 서울을 벗어나 다른 지역에서 근무하게 되면 서울에 자녀를 두고 '주말부부'로 살아간다. 그러나 이전에는 대부분 아버지의 근무지로 가족이 이사를 다니면서 관사나 사택에서 살았다. 다산의 경우도 한양을 떠나 공무원 생활을 할 때 가족을 데리고 다녔다. 다산이 36세 때에 황해도 곡산 도호부사로 부임했을 때에는 두 아들을 위해 두 수레나 가득히 책을 싣고 와 직접 '서향묵미각(書香墨味閣)'이라고 이름붙인 공부방을 직접 꾸며주면서 공부할 수 있는 분위기를 만들어주었다. 서향묵미각이란 책의 향기와 먹의 맛이 있는 방이라는 뜻이다. 아버지가 이렇게 나오는데 자녀들이 아버지의 정성을 외면할 수 있겠는가. 그럼, 다산의 가르침을 받은 그 후손들은 어떻게 됐을까. 다산의 가르침대로 두 아들은 독서를 통해 세상을 읽는 눈을 기르면서 당대의 문장가로 우뚝 서게 된다. 과거를 볼 수 없는 상황에서 자포자기하지 않고 학문을 게을리 하지 않았던 것이다. 즉, "페족이어서 벼슬길에 오르지는 못해도 성인이나 문장가가 될 수 있다"는 다산의 가르침을 잊지 않고 학문을 닦았던 것이다. 장남인 학연(學淵, 1783~1859)은 당대에 이름을 떨친 시인이 되었다. 동생 학유(學游, 1786~1855)도 당대의 시인으로 를 지었다. 다산은 18년 동안 긴 유배생활을 했다. 그러나 그는 강진초당에서 후학들을 가르치며 단 한 번도 좌절하지 않고 500권에 이르는 방대한 저술 활동을 펼쳐 실학사상을 집대성했다. 유배가 다산에게는 고통스런 삶이었지만 그는 등 조선역사상 불후의 역작들을 쏟아냈던 것이다. 다산은 억울한 삶을 보냈고 기막힌 세월을 보냈지만 끝까지 좌절하지 않고 실의에 빠지지도 않았다. 오히려 고단한 귀양살이에도 늘 자신을 채찍질하며 열성적으로 학문을 연구하는데 몰두했던 것이다. 또 가문의 CEO로서 유배지에서도 위기관리에 직접 나서 두 아들에게 아버지로서의 역할을 다했다. 다산의 정신이 오늘날까지 살아 숨 쉬는 이유도 실천적인 삶의 지침을 들려주고 있기 때문일 것이다.

• 새교육
• 2006.08.01 09:00

분열과 혼란의 인도사

박경민 | 역사 칼럼니스트(cafe.daum.net/parque) 최초의 통일제국 마우리아 왕조 최초의 통일 왕조였던 마우리아 왕조를 비롯하여 역대 통일 왕조들은 유럽이나 중국에 비해서 군주권이 약했다. 따라서 인도는 분열 그 자체가 자연스러웠다. 정치적 여건 이외에 인도대륙의 지리적 특성, 즉 인도 남부에는 거대한 데칸고원이 자리를 잡고 있어 해안을 중심으로 많은 소국가들이 발달하였다. 인도는 북 인도와 남 인도, 그리고 데칸고원 일대의 소국가들이 흥망을 거듭하였다. 기원전 324년 찬드라굽타(Chandragupta : BC 317 ?~BC 297 ?)가 마가다 지방을 근거지로 마케도니아의 알렉산드로스 3세의 인도원정과 철수과정에서 생긴 서북 인도 일대를 정복하여 인더스 강 유역에 남아 있었던 그리스 군을 몰아내고 최초로 통일하였다. 개국자인 찬드라굽타는 서쪽으로는 아프가니스탄, 동쪽으로는 벵갈 만에 이르는 북 인도와 남 인도 일부로 세력을 확대하여 인도 역사상 가장 넓은 영토를 차지하였는데, 비록 인도 남쪽 끝까지 정복하지 못했으나 2차 대전 후 파키스탄이 분리되어 나간 현재의 인도보다 더 큰 제국이었다. 찬드라굽타의 손자인 아쇼카(Ashoka：BC 268~BC 232)는 정복사업에 더욱 열을 올려 마우리아 제국의 판도를 더욱 넓혀 동인도 해안지방인 칼링가를 정복하고 인도 대륙의 대부분을 점령함으로써 인도에서 아프가니스탄에 이르는 최대의 제국을 완성시켰다. 아쇼카 왕은 불교의 옹호자로서 잘 알려져 있다. 기원전 261년 치열했던 칼링가 전투에서 수많은 사람들이 전사한 모습으로 보고 불교에 귀의하였다고 한다. 마우리아 왕조의 전성기는 개조 찬드라굽타에서 아쇼카 왕까지로 보고 있는데, 특히 아쇼카 왕은 불교의 옹호자답게 진정한 정복이란 무력을 통해서가 아니라, 법(dharma : 佛法)에 의해서 가능하다고 생각하고 불교를 위해서 많은 사업을 추진함으로써 무자비한 '정복왕'의 이미지가 아니라, '자비로운 불자 군주'로 불교의 세계화에 큰 공헌을 하였다. 덕분에 당시 북 인도에서만 융성했던 불교가 지역 종교였던 한계를 극복하고 전국 종교로 도약하였을 뿐만 아니라, 국경을 넘어 널리 해외에까지 전파되어 지금은 이슬람 국가인 아프가니스탄에 불상을 비롯한 불교문화 유적지가 많이 있었으나, 아깝게도 탈레반 정권이 탱크를 동원하여 모두 파괴하고 말았다. 비록 마우리아 제국의 영토는 넓었지만 제국 전체가 황제의 지배에 있지는 않았다. 옛 마가다 왕국만 직할지로 두고 나머지 영토는 크게 넷으로 나누어 총독이 관할하였다. 애초부터 중앙집권이 취약했던 마우리아 왕조는 오래갈 수 없었다. 아니나 다를까, 기원전 232년 아쇼카 왕이 죽은 지 얼마 되지 않아 쇠퇴의 길로 접어들어 마우리아 제국은 여러 개의 나라로 갈라져 멸망하고 말았다. 이는 법에 의한 통치가 계속되면서 옛 정복자로서의 패기를 상실함에 따라 군사력의 저하를 가져왔고, 더욱이 후계자들은 군주로서의 재목이 아니었다. 결국 마우리아군의 장군이었던 푸샤미트라가 왕을 시해하고 숭가(Sunga) 왕조를 세움으로써 인도인에 의한 최초의 통일왕조는 멸망하고 말았다. 주인 없는 지역의 끊임없는 혼란 이후 인도의 역사는 문자 그대로 '춘추·전국시대'이다. '존왕양이(尊王攘夷)'와 '제자백가(諸子百家)'를 빼고는 혼란과 분열 그리고 흥망성쇠의 반복이라는 점에서 중국과 똑같다. 최초의 통일왕조였던 마우리아 왕조가 망하고 서기 4세기에 굽타 왕조가 들어설 때까지의 500여 년간 인도 판 춘추전국시대를 거치면서 수많은 나라가 생겨나고 사라졌다. 게다가 정치적 중심이 없는 인도에 '임자 없는 땅'이라며 아예 눌러 앉아버린 사람들이 있었으니 그들이 바로 알렉산드로스의 동방원정 때에 인도 서북부에 정착한 그리스계 민족들이다. 그들은 호시탐탐 남하를 노렸고 숭가 왕조와 그 뒤를 이은 칸바 왕조가 전력을 다해 남하를 저지했으나 이미 인도의 서북부 지역은 인도인의 것이 아니었다. 이미 마우리아 왕조의 아쇼카 왕 시절에도 인도의 서북부에는 그리스계 민족인 박트리아(대월씨국)와 파르티아(안식국)가 발흥하고 있었는데, 특히 펀자브 지방을 지배한 박트리아의 영역은 박테리아처럼 불어나더니 나중에는 북인도 중앙까지 세력을 넓혔다. 한편 중국의 한 무제가 흉노족을 치자 민족이동의 도미노 현상이 벌어졌다. 서쪽으로 밀려난 흉노족이 이 지역에 자리를 잡고 살던 대월씨족을 밀어내니 대월씨족은 아프가니스탄 지역의 이란계 유목민족인 토하라(Tokhara) 족을 밀어내는 사태가 발생하였다. 가만히 당하고만 있을 토하라 족이 아니었다. 유목민족 특유의 기질을 발휘해서 인도 방면으로 남하하면서 기원전 138년에 박트리아를 멸망시키니, 멸망당한 박트리아에서 쿠샨 족의 세력이 새로 일어나 기원전 1세기에 멸망당한 옛 박트리아의 제후가 대월씨족으로부터 독립하였다. '쿠샨'이라는 말은 당시 인도인들이 대월씨족들을 그리 불렀기 때문이다. 불교를 중심으로 왕권 강화 노려 서기 25년 대월씨족의 치하에 있었던 쿠샨 족을 독립시킨 카드피세스 1세는 서기 60년경부터 서북인도를 공략하여 펀자브 지방을 중심으로 하는 쿠샨 왕조를 세웠다. 이로써 서기 1세기 무렵에는 양대 세력이 형성되었는데 인도 서북부와 북 인도는 쿠샨 왕조가, 인도 서쪽과 이란에서 아프가니스탄은 파르티아가 지배하였다. 쿠샨 왕조의 전성기는 제 3대 왕인 카니슈카(Kanishka : AD 130 ?~162 ?)의 치세였다. 그는 북 인도에서 중앙아시아 이란으로 세력을 확대시키고 동쪽으로는 갠지스 강, 남 인도의 상당부분을 지배함으로써 마우리아 조의 아쇼카 왕 이래 대제국을 세웠으며, 그 역시 아쇼카 왕처럼 정복사업뿐만 아니라 불교를 진흥시킴으로써 '제2의 아쇼카'라는 별명을 얻었다. 카니슈카 왕은 로마황제 콘스탄티누스가 그리스도교의 교리논쟁을 해결하기 위해서 니케아 공회의(325년)를 소집한 것처럼 카슈미르에서 불교 기본교리의 정립을 위해서 '인도판 공의회'를 개최하였다. 그 결과의 산물로서 대승불교가 생겨났으며(그전에는 소승불교밖에 없었음), 나중에 '중국 → 우리나라 → 일본'으로 북방불교(대승불교)가 전해졌다. 쿠샨 왕조는 마우리아 왕조에 비해서 확고한 국가적 틀을 갖추고 있었고, 특히 수도인 페스와르가 위치한 간다라 지방은 동·서 문명의 교류 중심지였으므로 대외적으로 국가의 존재가 널리 알려졌다. 당시 로마제국의 영토가 시리아 지방까지 확대된 데다가 헬레니즘의 영향으로 인도의 국제화가 이루어졌던 것이다. 실크로드의 중간지점에 위치한 인도는 양방향적 문화교류가 가능했다. 동쪽으로부터는 중국문화를 받아들여 '왕 중의 왕' 즉 황제라는 뜻인 '마하라자 드히자라(maharaja dhijara)'라는 칭호를 사용하였다. 그러나 동·서 교류의 중심지였던 쿠샨 왕조는 3세기 초에 파르티아를 대신해서 일어난 사산 조(朝) 페르시아에게 멸망을 당함으로써 제국으로서의 도약에 실패하고 말았다. 이후 인도 전역은 또 다시 수많은 소국가로 분열되고 말았다. 쿠샨 왕조 붕괴 후 약 100여 년 간의 분열시대가 지나고 인도를 통일한 사람은 찬드라굽타 1세(AD 320~350 ?)인데, 마우리아 왕조의 건국자 찬드라굽타와는 다른 인물이다. 찬드라굽타 1세는 전 왕조인 쿠샨 왕조가 쇠퇴하자 비하르 지방에서 나와 갠지스 강 중류지역을 정복하고 왕국의 기초를 세운 인물이었으며 옛 마우리아 제국의 부흥을 꾀하여 분열이전의 인도 대부분을 재통일하는데 성공하였다. 그 역시 쿠샨왕조 때부터 사용된 '마하라자 드히자라'라는 칭호를 사용함으로써 막강한 제국의 군주로서 위상을 드높이고자 하였다. 찬드라굽타 1세의 아들인 사무드라굽타의 치세에 굽타 왕조는 튼튼한 국가의 기틀을 이루게 되었는데, 그 역시 정복군주로서의 탁월한 능력을 유감없이 발휘하여 굽타 제국의 영토를 벵골에서 인더스 강 하류에 이르는 북인도는 물론, 그때까지 직접 지배를 받지 않았던 남인도와 데칸고원 일대의 소왕국들도 굽타 제국에 대해서 충성의 맹세와 함께 조공을 바쳤다. 사무드라굽타의 아들인 찬드라굽타 2세는 할아버지와 아버지의 위업을 이어받아 서인도와 마르와 사우라슈트라를 정복하고 오랜 숙적인 사카 족도 멸망시켜 굽타 왕조의 역대 군주 가운데 가장 강대한 국가를 세웠으며 계속해서 유능한 인물이 출현하여 국력이 크게 신장되었다. 한편 쿠마라굽타는 중국에서 밀려난 흉노족의 침입을 물리쳐서 다음부터는 인도를 넘보지도 못하게 하였는데, 흉노족은 남하를 포기하고 진로를 바꾸어 서쪽으로 이동하여 중앙아시아에 정착, 투르크 족의 기원이 되면서 나중에는 동유럽까지 진출하였다. 개국 초기에는 다행히 유능한 군주들이 계속 출현하여 영토도 넓혀주고 외침도 막아주고 미약한 중앙집권을 보완해주었지만, 달도 차면 기우는 법! 쿠마라굽타 이후로는 군주로서 자질이 모자라는 사람들이 나타나는 바람에 5세기 중반부터는 급격한 쇠퇴의 길로 들어서고 말았다. 다양한 종교 받아들인 동남아시아 동남아시아 여러 나라는 인도의 영향을 많이 받았다. 특히 인도로부터 전해진 힌두교·불교·이슬람교가 서로 얽혀져 당시 민족의 흥망과 그 궤도를 같이 하고 있었다. 특히 인도로부터 남방불교가 전해져서 불교문화의 꽃을 피웠지만 나중에는 힌두교와 이슬람교도 전래되어 특히 이슬람교는 발상지인 중동지역보다 인구 면에서 최대 규모이다. 인도차이나 반도에서는 서기 1세기 무렵부터 여러 왕조가 세워진 것으로 알려져 있는데, 6세기에 들어와 크메르 족이 앙코르를 수도로 하여 강력한 왕국을 건설하였다. 당시의 모습을 엿볼 수 있는 것이 앙코르톰(Angkor Thom)이며 '위대한 도읍'이라는 뜻을 가지고 있다(현존하는 것은 12~13세기에 건설한 것임). 특히 그들이 12세기에 축조한 석조사원이 우리의 귀에도 익은 앙코르 와트(Angkor Wat ：수도의 절)이다. 원래 앙코르 와트는 힌두교의 신을 숭배하는 절이었으나, 나중에 타이인들이 불교사원으로 바꾸어 버렸다. 타이인의 전성기는 17세기의 아유타야 왕조이며 역사상 한 번도 식민통치를 받지 않은 나라이다. 베트남은 진·한 시대부터 일부 지역이 중국의 식민지였기 때문에 북방불교(대승불교)가 확산되었으며 10세기 이후에는 독립해서 대월(大越)이라 했다. 19세기 원왕조(阮王朝)가 베트남을 통일하여 국호를 월남(越南)이라 하였다. 특히 미얀마의 경우에는 기원전 3세기에 인도로부터 불교가 전래되었으나, 지나·티베트계인 버마 족이 11세기에 세운 최초의 통일국가 파간 왕조가 여러 지역을 정복하는 과정에서 현 스리랑카로부터 전해진 소승 불교(남방불교)를 적극 수용함으로써 미얀마의 최대종교로 육성했다. 이는 버마 족의 왕조들이 불교를 자신들의 정통성을 뒷받침해주는 것으로 철저히 이용했기 때문인데 불교문화를 널리 전파시켜 불교가 융성하는 한 요인이 되었다. 버마 왕조는 그 후, 세 차례에 이르는 영국과의 전쟁에서 패배한 결과, 콘바웅 왕조를 마지막으로 1886년에 영국령 인도에 합병되어 혼란과 분열의 식민지 시대를 맞게 되었으나 불교는 버마 족의 정신적 지주가 되고 민족을 하나로 이어준 매개체 역할을 하였다.

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• 2006.08.01 09:00

아동의 건강한 식생활을 위한 대책

정혜경 | 호서대 식품영양학과 교수 Ⅰ. 제안의 배경 및 필요성 우리나라는 급속한 산업화와 경제 성장으로 짧은 기간에 절대적인 식량부족상태에서 풍족한 식량 공급이 가능하게 되었지만, 이러한 급격한 변화는 식생활의 서구화와 맞물려 영양 상태와 건강에 부정적인 영향을 주고 있다. 반면에 경제발전에서 소외된 빈곤층, 저소득층의 결식 및 식생활의 궁핍은 이들의 신체적, 심리적, 정신적 약화를 초래하고 질병에 취약하여 인간이 건강하게 살 권리를 박탈하고 있다. 특히 아동기의 불량한 영양 상태는 평생의 영양 및 건강 상태에 영향을 미치고, 성인기에 올바른 건강상태를 유지할 수 없게 하며 출발부터 공정하지 않은 삶을 살게 만드는 원인이 된다. 또한 영양과다로 인해 발생되는 질병인 '비만'은 최근 3년 사이에 초등학생 비만 비율이 2배 정도 증가하였다고 보고되고 있다. 소아비만 아동들에게서 성인병 발병률이 증가하고 있는 추세일 뿐 아니라, 75~85%는 성인 비만으로 이행되는 경향이 나타나고 있다. 2005년 보건복지부 자료에 따르면, 비만으로 인한 사회·경제적 비용은 약 1조 8000억 원으로 추계되며, 또 이는 비만으로 인한 질병율 증가 및 평균수명 증가의 요인에 맞추어 급속히 증가할 전망이라고 밝히고 있다. 미국은 전 국민의 60%가 과체중이며, 2003년 비만관련 보건·의료비용이 750억 달러에 달해 비만을 심각한 사회문제로 받아들여 '비만의 정치학'이란 말까지 부상하고 있는 실정이며, IOTF(국제비만태스크포스)는 '아동 비만은 미래 흑사병'이라 하여 '전 세계적으로 5~18세 아동, 청소년의 비만 폭증으로 이들이 성인이 되면 비만으로 인한 질병이 각국의 보건의료체제가 떠안을 수 없을 만큼 터져 나올 것'이라 주장하였다. 한국도 예외적인 상황이 아니다. 식품산업의 발달로 과도한 가공식품과 패스트푸드 섭취 증가에 따른 유해식품논란에 직면해 있으며, 이러한 문제의 원인은 개인뿐 아니라 사회·경제적 원인도 함께 있으므로, 개인의 차원보다는 국가의 정책 차원에서 해결책이 제시되지 않는다면 한국 아동의 영양건강상태는 위기에 직면하게 될 것이다. Ⅱ. 아동 영양의 현재 최근 발표된 2001년 결과에 의하면 대부분 권장량은 만족시키나 칼슘과 철, 비타민 A는 부족한 것으로 나타났다. 평균 칼슘 섭취량은 권장량의 55~73% 정도이고, 평균 철분섭취는 68~80%로 상당히 부족한 형편이다. 권장량의 75% 미만을 섭취하는 대상자의 비율은 칼슘의 경우, 3~6세는 61.4%, 7~12세는 68.0%로 나타났고, 철분과 비타민 A, 리보플라빈, 나이아신 등의 영양소도 아동의 30% 이상이 권장량의 75% 미만을 섭취하는 것으로 나타나고 있다. 성장기에 부족하면 식욕감퇴와 성장지연을 초래하는 아연의 경우, 부산지역 학령 전 아동 1~3세는 76.5%, 4~6세는 50.9%로 권장량에 못 미치고 있다. 비타민 중에서는 비타민 A 부족이 가장 심각하여 충북 지역 초등학생의 경우 권장량의 75% 미만을 섭취하는 아동이 남학생은 46.2%, 여학생은 52.9%였으며 특히 도시지역(31.2%)에 비해 시골지역(63.1%) 아동의 비타민 A 섭취가 현저하게 낮다. 간식 섭취 비율을 조사한 연구에서는 아동들이 패스트푸드점, 동네의 식료품점, 자동판매기 등을 이용하여 무계획적으로 여러 가지 간식을 섭취하고 당질을 비롯한 열량위주의 식품이 그 주를 이룬다고 하였다. 서울과 경기도 지역 4~7세 아동이 좋아하는 식품으로는 우유, 유제품, 단 음식, 과일, 탄산음료, 가공식품 순으로 나타났으며, 이는 어머니의 식습관과 상호 연관성이 있다. 보육시설에서의 급식과 간식에 대한 연구에서는 인스턴트, 편의식의 사용이 높으며 일부 조사 결과 보육시설의 점심 및 간식의 영양소 공급량은 유아의 1일 권장량 1/3의 5%에도 미치지 못하며, 특히 칼슘, 철분, 비타민 A, 비타민 B1 및 나이아신의 공급량이 적은 것으로 나타났다. 1. 영양결핍 및 결식아동 가) 저소득층 아동의 영양문제 저소득층에서는 다른 소득계층에 비해 영양소 섭취 부족 비율이 높고 특히 칼슘과 리보플라빈의 섭취부족이 심각하다. 특히 저소득층의 3~6세 아동에서 에너지와 지방 에너지 구성 비율이 낮으며, 칼슘, 철 및 비타민 A의 섭취량이 유의하게 낮아 각각 평균 54.6%, 68.3%, 68.5%로 조사되었다(국민건강영양조사, 2001). 이외 저소득층의 취학 전 아동을 조사한 결과에 의하면 저성장을 보인 아동이 3.2%, 저체중을 보인 아동이 3.2%를 나타냈고, 중정도의 저 체중은 10.2%를 보였다. 대부분의 영양소의 평균 섭취량은 영양권장량의 80% 미만을 나타냈으며, 5세 아동의 철분섭취량이 영양권장량의 69~74%로 낮았다. 2006년 1월 보도된 '부실도시락'은 위생뿐만 아니라 영양밀도가 낮은 음식을 성장기 아동에게 공급해 사회적 파문이 되기도 했다. 현재, 방학 중 저소득층 아동급식사업에는 25만 명이 해당되고, 학기 중 석식(취학아동) 사업 또는 학기 중 중식, 석식(미취학 아동)으로 나뉘어 이루어지고 있으나 실시에 있어서 많은 문제점을 내포하고 있는 실정이다. 특히 영양 상태를 반영하는 체위를 살펴보았을 때, 성장부진을 보였을 뿐 아니라 만성적인 영양불량증세를 보였으며, 철분 결핍에 의한 빈혈 이환율이 매우 높다. 이러한 결과는 미취학 아동의 성장부진은 연령이 증가할수록 더욱더 표준에서 떨어지는 결과를 초래해 회복을 어렵게 한다는 사실을 시사하며, 결식아동과 같은 영양 취약계층에 대한 국가 또는 지방자치단체 차원의 영양 전문가에 의한 효과적인 영양지원프로그램이 없다는 사실을 여실히 드러낸 것이라 할 수 있다. 나) 아침 결식 문제 보건복지부가 발표한 2001년 국민건강영양조사 자료에 의하면 2일간의 끼니 별 결식비율은 아침 21.1%, 점심 4.3%, 저녁 3.3%로 아침 결식비율이 가장 높았고, 2001년의 초등학교 식습관조사를 보면 남아의 19.3%, 여아의 11.3%가 일주일에 1회 이하로 아침을 먹는 것으로 조사되었다. 저소득층의 아침 결식률이 40% 내외로 소득수준이 높은 군에 비해 10% 이상 높게 나타났으며, 다른 연구에서는 초등학교 아동의 아침 급식률이 14%에 달한다고 조사되었고 아침을 거르는 이유는 '시간이 없어서', '귀찮아서', '식욕이 없어서'로 나타났다. 아침식사의 영양학적 의의는 혈당을 일정하게 유지하여 두뇌나 신체조직에 열량을 공급하며, 하루의 음식섭취 배분에 균형을 가지기 위해서이며, 또한 아침식사는 하루에 필요한 여러 영양소를 섭취하게 하는데 도움을 준다. 또한 정상 체중 유지와 식욕조절 및 올바른 식습관 형성의 장점을 갖고 있다. 또한 규칙적인 아침식사와 학업성취도는 연관성 있다는 연구결과가 있었으며(김숙희, 대한 영양사회 학술지, 1999) 아침식사를 하지 않는 아동이 규칙적으로 식사를 하는 아동에 비해 충치에 걸릴 확률이 높아지는 것으로 조사되었다(Dye BA. J. Lmer, Dental Association, 2004). 미국에서는 현재 'School breakfast program'을 통해 아동들의 건강과 학습능률향상을 위해 영양적으로 균형 잡힌 식사를 제공함으로써 규칙적인 아침식사를 하도록 도와주고 있으며, 2002~2003년 평균을 보면 7만 6000 개교가 참여하여 그 중 79%가 무료 혹은 저렴한 가격으로 식사를 제공하고 있다. 또한 지방 섭취비율이 줄고, 과일 및 우유 소비 비율이 늘었으며, 학습 속도와 기억력 향상 등 학업 참여도·성취도 또한 높아진 것으로 나타났다. 2. 아동비만과 생활 습관병 우리나라 아동들의 체격은 커지고 있으나 체력과 체질은 저하되고 10대 성인병 환자가 늘고 있는데 이는 좋지 않은 식습관과 운동부족 때문이다. 실제로 우리나라 아동들의 경우, 비만발생률 급증의 원인은 식생활 습관과 연관이 있다고 보고되었으며, 특히 주말의 TV 시청 시간, 컴퓨터 사용시간이 많은 아동이 체질량지수(BMI), 피하지방 두께, 허리둘레 등이 모두 높게 측정되어 양의 상관관계를 나타내고 있다(윤군애, 대한지역사회 영양학회지, 2002). 또한 맞벌이 부부의 증가, 생활패턴의 서구화 등을 통해 패스트푸드, 가공식품, 음료의 섭취비율이 증가했으며, 이로 인해 비만의 주된 위험요인인 동물성 지방 및 단순 당 섭취가 지속적으로 증가하고 있는 것도 아동 비만이 늘어나고 있는 원인이다. 아동 비만인 경우 성인과 달리 지방세포의 크기가 커지는 것은 물론, 세포 수 또한 증가하기 때문에 성인이 되어 체중감량을 하여도 존재하고 있는 지방세포로 인해 요요현상이 오기 쉽다. 따라서 비만 아동들 대부분이 성인 비만으로 이행(75%~85%)되는 경향이 있다. 비만아동 중, 만성질환 유발률이 고지혈증 81%, 간기능 이상 25.5%, 요산과다혈증 24.1%이었고(안홍석, 한국영양학회지, 1994), 당뇨병, 지방간, 고혈압, 우울증 등의 발병률 또한 증가한다는 연구결과가 있다(신은미 외 1999). 적정한 영양관리와 운동 등 생활습관 교정이 없다면 향후 당뇨병 등의 생활 습관병의 유병률이 급격히 증가해 고령화 사회에서 크나큰 건강 문제가 될 것임이 예상 가능하다. 뿐만 아니라, 사회경제적 취약계층의 비만 유병률이 2배로 개인이 전적으로 치료비용을 부담하는 상황에서는 유병률 조절이 효과적이지 않다는 연구결과(강재헌·김남순, 2002)가 있어 국가 차원에서 이들 질환 유병율 조절을 위한 적극적인 영양 정책 시행이 시급히 요구된다. 3. 패스트푸드의 과잉섭취문제 국내 패스트푸드점의 수는 급격히 증가하고 있으며, 이는 패스트푸드에 대한 접근성 및 고지방식에 대한 노출이 증가했다는 결과이다. 패스트푸드는 편하고, 같은 체인점에서는 음식의 맛, 질, 양에 대한 예측이 가능하다는 면에서 현대생활에서 각광받고 있으나, 영양학적으로는 열량, 지방, 콜레스테롤 그리고 나트륨의 함량이 높아 비만, 고혈압 및 만성질병의 위험을 높일 수 있다. 실제, 한 패스트푸드점에서는 세트메뉴의 총 열량을 공개하여, 된장찌개 등 한식이 갖는 총열량과 별 차이 없다고 소비자들에게 광고하고 있는 사례가 있으나, 그 속에는 패스트푸드와 한식의 영양학적 차별성이 설명되지 않는다. 한식이 갖는 한 끼 식사의 지방함량은 20% 내외이지만, 패스트푸드는 40%에 가까운 지방 함량을 갖고 있으며, 지방은 같은 열량의 탄수화물, 단백질에 비해 '식품 이용을 위한 에너지 소비량(Thermic Effect of Food)'이 낮다. 또한 감자튀김에 사용되는 트랜스지방에 대한 경각심이 날로 높아지고 있어 미국식품의약국에서는 2006년부터 트랜스지방이 든 모든 식품은 라벨에 의무적으로 함량을 표시해야 한다고 공고했고, 이는 트랜스지방이 인체에 해악을 미칠 수 있다는 점을 공식적으로 인정한 것이다. 그리고 감자튀김을 제조할 때 무색투명한 화학물질인 '아크릴 아마이드'가 검출된다는 결과도 보고되고 있어(스웨덴, 마가렛타, 2006) 이러한 위해요소들에 대한 높은 경각심 및 대책이 요구되고 있다. 최근에 맥도날드, 코카콜라, 버거킹 및 켄터키 후라이드 치킨 같은 대표적인 다국적 기업들은 이미 서구 사회에서 정크 푸드(junk food : 쓰레기 음식, 반 건강 음식) 및 엠티 푸드(empty food : 열량만 높고 다른 비타민과 무기질 같은 영양소가 적은 음식)로 알려져서 문제가 되고 있는 음식임에도 불구하고 다른 제3세계를 공략하고 있는 실정이다. 이러한 다국적 식품기업들은 서구화된 세련된 이미지로서 다른 나라의 식탁을 잠식하는데 이러한 식품들은 쉽게 열량과잉의 문제를 유발하고 있으며, 현재 우리나라 사람들이 겪고 있는 열량과잉으로 초래되는 건강문제들, 즉 비만 인구의 증가 및 성인병 발생률 증가현상들은 이러한 식생활변화현상과 관계가 깊다. 1998년, 2001년 국민건강영양조사의 보고에 따르면, 햄버거, 샌드위치, 빵, 피자의 섭취 연령대는 10~20대에서 높게 나타났으며, 섭취빈도는 주당 1회 이상 섭취하는 경우가 36.2%, 1년에 7회 이하 섭취하는 경우는 17.7%이다. 피자는 주 1회 이상 섭취 비율 17.8%로 햄버거보다는 섭취 빈도가 낮게 측정되었다. 햄버거의 지방 함량은 삼겹살(25%)보다 훨씬 많은 40%나 되며 감자튀김과 콜라까지 곁들이는 햄버거세트는 한식 세 끼의 열량과 맞먹는다. 따라서 패스트푸드 판매량과 아동 비만은 양의 상관관계를 갖게 되는 것이 당연한 일이라고 할 수 있으며, 패스트푸드 종주국인 미국에서는 60, 70년대에 비해 아동 비만율이 두 배나 증가해 현재 아동 4명 중 1명이 비만으로 나타났고, 우리나라도 역시 10년 사이 세 배가량 증가하는 양상을 보였을 뿐 아니라, 비만아의 30% 이상이 고혈압, 지방간, 동맥경화, 당뇨, 심근경색 등 소아성인병 증상을 보이고 있다. 올바른 식습관형성은 부모 및 교사의 노력뿐 아니라, 정책적으로도 이루어져야 한다. 패스트푸드로부터 아동을 보호하는 것, 이를 실천하기 위한 범사회적인 노력과 영양교육 및 우리나라의 전통적인 식사 형태의 영양·건강적인 측면의 우수성을 더 많이 알리고 교육하는 것 또한 중요하다. 4. 가공식품의 범람 가공식품 이용률은 점차 증가하고 있고, 앞으로도 지속될 전망이다. 도시가계연보에 의하면 우리 국민의 가공 식품 소비율은 1970년에 식료품비 중 18.4%였으나 1993년에는 36.0%에 이른다. 최근 가공식품의 매출액 추이를 보면 1997년 약 16조 원이었으나, 2003년에는 약 23조 원으로 6년 사이 약 43%가 증가하였다(자료 : 한국식품공업협회 식품산업 생산실적 추이). 한국소비자보호원에서 실시한 섭취 빈도수 조사결과 44.0%의 청소년이 라면이나 햄버거 등 인스턴트식품을 5명 중 2명은 주 3회 이상 먹는 것으로 나타났으며, 그 중 50.4%가 '맛있어서' 자주 섭취한다고 한다. 10대 청소년의 가공식품 섭취량 1주일 기준으로 햄, 소시지 등 식육 가공품류의 경우, 평균 4.56조각, 라면류 2.21개, 스낵과자류 3.25개, 사탕·초콜릿류 3.62개 등으로 나타났다. 섭취비율이 높은 가공식품은 간식 류 및 식사대용이 대부분이며, 이는 익숙한 맛에 길들여진 중독성의 결과이다. 이 밖에 가공식품은 성장기 아동에게 영양적인 불균형과 편식 습관을 길러 줄 수 있으며, 정제된 설탕 첨가, 단순 당, 에너지 섭취의 증가뿐만 아니라 몸에 유해한 MSG와 기타 첨가물 등의 문제점을 갖고 있다.[PAGE BREAK]Ⅲ. 정책 제언 현시대의 아동들은 영양 불균형, 영양 과다, 결식 등 올바르지 못한 식생활로 인해 건강에 위협을 받고 있을 뿐 아니라, 외식의 증가로 야기되는 패스트푸드, 가공식품 섭취로 인해 여러 유해물질에 노출되어 있는 실정이다. 과거에 비해 건강에 관련된 TV 방송 프로그램 및 뉴스, 신문의 보도 증가로 인해 건강에 대한 관심이 높아지고 있는 실정이나, 너무 남용되어 잘못된 정보를 마치 올바른 정보인 양 알고 있는 경우 또한 허다하다. 서구에서는 비만은 더 이상 '부자의 질병'이 아니라 '가난한 사람들의 질병'이 되고 있다고 보고되고 있는데, 저소득층의 경우 에너지 밀도만 높고 다른 영양소의 밀도는 낮은 정크 푸드만 구매할 수 있고, 채소와 과일을 구매할 능력이 없기 때문이라고 분석하고 있다. 현재 일부 보건소에서 영양 교육 사업이 진행되고 있고, 급식학교에 영양교사를 배치하여 적극적인 영양교육을 실시해야한다는 법령이 마련되어 있으나 실시까지에는 많은 지원이 따라야 할 것이다. 우리나라 보육시설은 10% 미만이 영양사를 채용하고 있고, 보육교사 및 급식관련업자들의 영양에 관한 지식은 매우 미흡한 실정이다(박은숙, 대한지역사회 영양학회지, 2004). 영양취약계층에 대한 국가 또는 지방자치단체 차원의 복지지원 서비스에 영양 전문가가 반드시 배치되어야 하며, 저소득층을 위한 식품 지원은 현금이 아닌 영양가 있는 식품을 직접 공급 또는 구매할 수 있는 프로그램이 필요하다. 또한 저소득층 아동을 위한 급식과 아침 급식 및 올바른 영양상담 및 교육 기능이 정책적으로 강화되어야 한다. 뿐만 아니라, 우리 전통 음식의 우수성을 알릴 수 있는 교육자료 및 영상물(아동 대상 만화, 비디오 등)을 제작하여 학교, 보건소, 가정에 널리 보급해야 하고, 아동 TV 시청시간의 광고 제한, 학교 내 주변 불량식품 및 간식거리 판매 규제 등을 통해 올바른 식생활이 될 수 있도록 유도해야 할 것이다. 이와 함께 이러한 정책들은 국가, 사회, 개인별로 각각 시도되어서는 안 되며, 유기적인 관계를 통해 이루어져야 할 것이다. 1. 한국형 식생활패턴 유지정책 식습관은 아동기에 형성되어 평생 계속되는 특성을 가지므로 무엇보다 아동기에 한국형 식생활의 우수성을 알리고 교육하는 정책이 이루어져야 한다. 이미 한국 전통 식품의 대표인 '김치'는 세계 5개 건강식품으로 분류되었다. 한국형 전통음식은 동물성 대신 식물성 지방을 사용하거나, 지방이 들어가지 않는 조리법을 사용하며, 조미료 사용이 적을 뿐 아니라, 탄수화물, 단백질 외 섬유질, 비타민 등의 영양소를 골고루 섭취할 수 있는 우수한 식단이라 할 수 있다. 또한 한국의 전통음식은 '슬로우 푸드' 의 대표적인 발효 음식으로 이루어지며, 전 세계적인 건강식사인 지중해식에 버금가는 식생활패턴을 가지고 있다. 따라서 학교 급식에서 활용할 수 있는 한국형 식단을 개발하여 보급해야 할 것이며 지방, 나트륨, 당분 함량이 적은 대체 식단을 제공할 수 있도록 해야 하고, 채소, 과일 등 섬유소 급원식품을 친환경 농산물 재배 업체와 연계하여 학교 급식에 활용해야 한다. 2. 영양중재 프로그램 및 교육 가) 영양중재 프로그램의 필요성 2004년 학교급식에 대한 문제가 제기되면서 '학교급식 종합대책안'에서는 영양관리 및 식생활 지도 방안에 비만 학생 식생활 개선 프로그램 운영을 계획하고 있으며, 학교교육을 통한 비만상담, 식사지도 등의 비만관리 프로그램이 시범운영 중에 있다. 그러나 예산부족, 학교보건의 정책 부재, 학교장의 인식부족 등 행정적 뒷받침이 부족한 실정이며, 부모의 역할도 중요한 것으로 나타났다(건강증진사업안내 부록 비만편, 2006). 따라서 가정의 부모와 학교의 교사, 영양사 및 아동이 함께 참여하여 체계적으로 교육할 수 있는 프로그램 개발이 시급하며, 학교의 행정관계 인사 혹은 담임교사, 부모 등 아동과 근접해 있는 어른들이 올바른 영양 지식을 갖도록 지도하는 것 또한 필요하다. 나) 건강급식프로그램 개발 저소득층의 결식아동을 위한 영양밀도 높은 건강 식단(저지방, 저염, 고단백 등) 개발 및 전국적으로 표준화된 영양교육프로그램 보급을 활성화해야 한다. 또한 아침 결식아동을 위한 아침 학교 급식을 실시하고, 우유 및 유제품, 채소, 과일 등을 포함하는 건강한 간식을 보급해야 한다. 다) 수행평가 및 홍보를 통한 교육 학교급식 시설에 영양교사를 전면 배치하고 영양교사를 통해 급식소 및 학급 내 게시판을 활용하여 영양정보를 교육하고 수행평가, 특별활동에 식생활문화반 개설을 통한 영양교육을 실시해야 한다. 또한 보건소 및 식품판매 매장에 가공식품, 영양과 건강 등에 관련된 소책자를 비치하고 애니메이션, TV 광고, TV 프로그램, 드라마 등을 이용한 간접 영양교육도 필요하다. 3. TV속 광고 규제 TV 속의 패스트푸드 및 가공식품에 관련된 광고는 아동, 청소년 프로그램 전·후로 방송되며, 다양한 연출을 통해 소비자를 매혹시키는 경향이 있어 올바른 먹거리에 대한 개념이 성립되어 있지 않은 아동은 영양적인 가치를 따지기보다 패스트푸드 광고의 화려함에 이끌리게 될 수 있다. 따라서 패스트푸드 및 가공식품의 광고가 아동 TV 시청시간에 자제 될 수 있도록 제한하는 법적 제도가 필요하다. 4. 탄산음료 자판기 판매 금지 탄산음료의 소비계층은 아동 및 청소년이며, 학교의 매점 및 자판기에서 상당량이 판매되고 있는 것으로 나타났다. 따라서 학교 자판기의 탄산음료의 종류를 줄이거나, 음료의 종류를 바꾸는 등의 일이 수행되어야 한다. 또한 이러한 것들은 소비자단체, 정부의 법 규정을 통해 이루어져야 한다. 현재 학교에서의 콜라, 사이다 판매에 대한 제한이 제도화 과정을 밟고 있어 다행이라고 할 수 있다. 5. 유해 식품표시제 실시 100g당 영양소 함유량, 식품 자체가 갖는 영양소 함유량을 권장량 대비로 작성하여 표기해야 한다. 고지방, 나트륨, 당분의 함량 및 식품 첨가물 명칭과 함께 주 용도, 사용량, 모두 표시하도록 하는 식품표시제정책을 도입하고 식품에 대해 유해할 수 있다는 표시를 명시해야 한다. 6. 영양전문인 배치 확대 유치원 및 영·유아보육시설의 영양관리를 위해 100인 이상의 시설에 영양사가 조속히 배치되도록 예산상의 지원을 비롯한 국가의 관리·지원이 필요하며, 영양사 배치를 통해 영·유아의 영양필요량을 고려한 식단 작성, 안전한 음식제공을 위한 급식위생관리, 건전한 식습관과 편식 교정 등을 위한 영양교육 등이 시행될 수 있도록 해야 한다. 또한 보건소에 영양사를 전면 배치하여 취약계층의 아동 및 지역 내 아동의 영양개선 사업을 수행할 수 있도록 해야 한다. 7. 국민 영양관리 기본법 마련 2004년 보건복지부 개편에 따라 건강정책과 내에 운동·영양계가 신설되었으나 영양관련 담당자로 사무관 1인만 배치되어 있는 실정으로 국민 영양에 관한 종합계획의 수립 및 조정, 국민 영양 및 건강조사, 영양사의 수급계획 및 관련 단체의 지원·육성, 국민 영양개선 지도 및 국민 영양교육 업무를 수행하기에는 조직 및 인력이 부족한 실정이다. 따라서 영양전담과의 설립에 앞서 우선적으로 영양 담당 인력의 보강이 이루어져야 하며, 국가 영양정책의 원활한 수행을 보장하여 국민에게 적절한 영양서비스를 제공할 수 있도록 국민영양기본법이 마련되어야 한다.

• 새교육
• 2006.08.01 09:00

(일본) 학교급식 관리 영양교사가 전담

윤종혁 | 한국교육개발원 연구위원 일본 정부는 지난 6월 1일부터 6월 30일까지 1개월 동안을 ‘학생 영양관리 및 식생활 습관 개선 교육 월간’(일본식 표현으로는 ‘식육월간(食育月間)’)으로 정했다. 이는 지난 2005년 6월에 성립한 ‘식육기본법’에 근거하여, 2006년 3월 31일 선포한 ‘식육추진기본계획’을 통해 식생활 개선 영양관리정책을 본격적으로 추진하는 것이다. 이 기간 동안 내각부, 문부과학성, 후생노동성, 농림수산성 등의 관계 부처와 지방공공단체 및 관계 기관 등이 협력하여 전국적인 식생활 개선운동을 전개하였다. 금년도 식생활 개선 운동의 실천행사는 ‘매일 아침밥을 먹자’는 주제를 중심으로 학생들의 영양 관리 교육에 집중하고 있다. 이미 일본의 문부과학성은 2001년 4월 11일 아동·학생들에 대한 바람직한 식생활 습관 개선 교육이 필요하다는 것을 골자로 하는 새로운 영양관리 교육 및 종합 건강 대책 등을 제안하였다. 이에 따라 2002년 9월 30일 중앙교육심의회는 ‘아동의 체력 향상을 위한 종합 대책’ 보고서를 통해 식생활을 포함하여 바람직한 생활습관을 확립하는 것을 강조하였다. 특히 이 보고서는 바람직한 식생활 관리는 가정, 학교, 지역사회가 상호 연계·제휴하여 개선하는 구체적인 대책에서 비롯한다는 점에 주목하였다. 보고서는 또한 최근 사회 환경 등이 변함에 따라 식생활과 관련된 건강 문제, 즉 아동·학생에 대한 바람직한 식생활 습관과 균형 있는 영양 섭취 등을 학교에서 강조하는 교육 지도가 절실하다고 보았다. 이런 측면에서 문부과학성은 ‘영양교사 제도(가칭)’를 신설하는 등 학교급식과 관련된 새로운 정책을 추진하였다. 이와 같이 학교에서 식생활 습관 개선 지도를 포함한 학교급식 체제를 전면적으로 관리·교육하는 영양교사를 설치한 배경은 식생활 및 국민체력 관련 여러 가지 유형의 조사 결과에 근거하고 있다. 최근 일본의 아동·학생은 영양 과잉섭취 등으로 인해 비만·과체중화 현상이 증대하고 있으며, 이에 따라 아동성인병 등을 포함하여 미래 국민건강을 위협하는 식생활 관리가 절실하다고 조사되었다. 예를 들면, 1997년 및 2001년의 국민영양조사 결과 20대 청년의 평균 25% 정도가 아침 식사를 거르는 것으로 나타났다. 이들 중에서 약 66% 정도가 이미 고교 이전까지의 학창 시절부터 아침식사를 지속적으로 거르는 습관을 가진 것으로 조사되었다. 또한 학교보건통계조사에 따르면, 소학교 6학년 학생의 경우 평균체중의 120% 이상에 이른 비만 아동이 1977년 6.7%였던 것이 2002년에는 11.7%까지 거의 2배 가까이 증가하였다. 일본 정부는 국가 차원에서 이와 같이 심각한 아동 체력 저하 현상에 대해 특단의 대책을 내놓게 되었다. 우선 가정·학교·지역사회가 상호 연계하는 새로운 식습관 개선 정책이 필요하다고 보았다. 특히 학교교육을 주관하고 있는 문부과학성으로서는 학교 현장에서 학생들의 식생활 습관을 개선하기 위한 새로운 정책을 모색하게 되었다. 그것은 바로 학교급식을 포함하여 학생의 식생활 습관 및 영양관리에 주력하는 교육활동을 적극 추진하는 것, 그리고 이와 같은 교육활동을 적극적으로 연계·추진할 주력 활동가로서 학교영양직원을 대체한 영양교사 제도를 도입하는 것이었다. 일본 문부과학성이 집중 육성하고 있는 영양교사 제도는 학교급식을 정점으로 하는 학생 식생활 습관 개선에서 핵심적인 역할을 하고 있다. 2005년부터 학교영양직원을 대신하여 새롭게 운영하고 있는 영양교사는 교육 자질은 물론 영양 관리에 대한 전문성을 가진 직원으로서, 학교급식을 ‘생생한 체험활동’ 교재로 활용하여 효과적인 교육을 하고 있다. 그러므로 영양교사는 주로 식생활 습관 개선을 위한 지도와 학교급식의 관리 등 두 가지 교육 활동을 중요한 직무로 담당하고 있다. 영양교사가 주로 하고 있는 식생활 습관 개선을 위한 지도 활동은 주로 다음과 같다. 첫째, 아동·학생의 식생활을 관찰하여 생활 습관병을 예방하고, 음식물 알레르기 등에 대해 적극적으로 대응하는 개별적인 상담·지도를 하고 있다. 둘째, 식생활 습관 개선 지도를 하기 위해 급식 시간이나 학급활동, 교과교육 등 학교교육 전체를 통해 전문성 있는 영양관리 교육을 하고 있다. 셋째, 학교 내외에서 식생활 습관 개선을 위해 교직원이나 학부모, 지역사회 등과 연계·제휴하는 방식으로 전문성 있는 중간 매개자 및 조정자 역할을 담당하고 있다. 또한 영양교사는 학교급식에 대한 영양 관리와 위생 관리, 음식 검역, 물자 관리 등을 담당하고 있다. 구체적인 영양교사의 직무 내용은 다음과 같다. 첫째, 학교급식에 관한 기본계획을 결정하는데 참가·기획한다. 둘째, 학교급식의 영양분량과 식품구성을 배려하는 식단을 작성한다. 셋째, 학교급식의 조리, 배식과 시설·설비의 사용방법 등에 대한 지도·조언을 한다. 넷째, 조리종사원 및 시설설비, 식품 등에 대한 위생 관리와 학교급식 안전관리를 위한 검역활동을 한다. 다섯째, 학교급식용 물자를 선정, 구입하고 보관하는 활동에 참가·기획한다. 이와 같이 영양교사는 학교급식을 식생활 개선 및 영양관리교육을 위한 중요한 교재로서 활용하는 것을 가장 큰 과제로 하고 있다. 결국 문부과학성은 학교급식 및 식생활 습관 개선 교육을 담당할 교육 주체로서 영양교사 제도를 신설한 것이라고 할 수 있다. 사실 그 동안 영양교사 제도를 신설하는 것과 관련하여 일본 정부 내에서도 많은 논란이 있었다. 그런데 학교급식과 관련하여 새로운 전환점을 마련한 것이 바로 1996년에 발생한 장출혈성 대장균 O-157로 인한 식중독 사태였다. 이후 일본정부는 학교급식의 위생관리에 대해 적극적인 대책을 마련하게 되었으며, 학생·학부모 등을 포함한 국민적인 여론을 수렴하여 영양교사제를 적극적으로 검토·마련하였다. 앞으로 일본의 학교급식을 포함한 식생활 개선 정책은 다음과 같은 두 가지 개선 과제라고 할 수 있다. 첫째, 현재 시행하고 있는 영양교사의 수급 및 질 관리 대책이라고 할 수 있다. 그간 학교급식관리를 해 왔던 학교영양직원 등에 대해 적절한 수준의 교원 연수 및 재교육 등을 통해 영양교사 등으로 전직시키는 프로그램을 추진하고 있다. 동시에 대학 및 대학원, 그리고 기존의 2년제 단기대학 및 전문학교 등의 영양교사 양성과정을 통일하고, 고도의 전문성을 지닌 교사 양성과정으로 변화·개선하기 위한 교육정책을 수립·추진하고 있다. 둘째, 학교급식의 영양 관리와 관련된 실질적인 ‘식생활 개선 정책’을 강력하게 추진하고 있다. 일본의 지역사회와 학교를 연계하는 방식으로 향토 음식과 지역토착식품을 학교급식으로 적극 활용하는 방안을 자체적으로 모색하고 있다. WTO 조약 등으로 인해 다소 어려운 상황이기는 하지만, 문부과학성은 학교 급식에서 향토 식품을 적극 활용하는 비율을 2004년 현재 21%에서 2010년까지 30% 이상까지 올릴 것을 목표로 하고 있다. 현재 일본의 학교급식 제도는 새로 신설된 영양교사가 핵심 조정자 역할을 하면서 아동·학생의 올바른 식생활 개선을 목표로 하는 차원에서 이루어지고 있다. 즉, 학교급식을 통한 교육이 미래 일본 국민의 건강관리를 위해 가장 효율적인 방안이 될 수 있다는 판단을 하고 있는 것이다. 이는 우리의 경우에도 많은 부분을 참조할 수 있는 내용이라고 할 수 있다. 특히 학교급식의 운영 주체로서 영양교사를 정점으로 하는 학교 당국이 직접 관리하는 교육 시스템은 상당히 중요한 대목으로 주목해야 할 것이다.

• 새교육
• 2006.08.01 09:00

(중국) ‘5대 시험’ 경쟁 갈수록 치열

김정호 | 서울 양화초 교사 경쟁률 최고, ‘공무원시험’ 지난 6월초 중국에서는 우리의 대학 수능시험에 해당하는 ‘까오카오[高考]’가 실시되어 전국의 고 3 수험생들이 이 한 번의 시험결과에 따라 인생의 진로가 바뀌게 되었다. 우리나라와 마찬가지로 중국에서도 까오카오는 인생에 있어 가장 중요한 시험으로 통한다. 이 시험을 통해 자신의 진로가 결정되기 때문이다. 현재 중국에는 대학입시인 까오카오 이외에도 경쟁률과 사회적 관심이 높은 시험들이 존재하는 데 이를 ‘5大 시험(五大考試)’라 부른다. 중국에서 경쟁률이 제일 높은 시험은 ‘공무원 시험’이다. 매년 11월에 치러지는 공무원시험은 만 18세 이상 35세 이하의 중국인들이 응시할 수 있는데, 최근 들어 대학입시와 대학원 시험을 뛰어넘는 중국 제일의 시험으로 자리 잡았다. 작년에 실시된 공무원 시험의 경우 전국적으로 36만 5000명 가량이 시험에 참가하였는데 이는 2004년에 비해 47%나 증가한 것이다. 직위별 평균 경쟁률은 35:1이었지만 인기 직종에는 경쟁률이 200:1 정도였고, 일부 직종에서는 2187:1의 경쟁률을 기록하기도 하였다. 이처럼 공무원 시험에 중국인들의 관심이 높은 것은 공무원에 대한 사회적인 대우가 좋고 신분이 보장되기 때문으로 최근에는 수입이 많은 일반 사기업에 다니다가 공무원 시험에 응시하는 경우도 점차 늘어가고 있다. 인생의 진로 결정되는 ‘대입시험’ 다음으로 중국 교육의 지표로 삼는 대입시험 까오카오가 있다. 이 시험은 고 3 수험생 및 재수생들을 대상으로 매년 6월 초에 치르는 시험으로 한여름의 더위와 더불어 중국 대륙을 열기 속으로 몰아넣는 시험이다. 중국의 대입시험은 전국적으로 동일한 날 실시되지만 시험 결과가 같다고 해서 같은 대학에 지원할 수 있는 것이 아니다. 이는 수험생이 속한 지역별로 나름의 기준을 정하여 대학에 지원할 수 있는 점수대를 정하고 있기 때문인데, 까오카오에서 동일한 점수를 받더라도 자신이 속한 지역이 어디냐에 따라 대학에 지원할 수 있는 기준을 다르게 적용받게 된다. 이는 중국정부가 낙후된 지역 및 소수민족을 배려하려는 차원 때문이다. 작년의 경우 800여만 명이 이 시험에 응시하였는데 현재 중국에서는 획일적으로 치러지는 대입시험의 문제점에 대한 지적들도 늘어가고 있다. 그 주요 내용으로는 현행 까오카오가 소질을 갖춘 학생들을 제대로 선발할 수 있는 제도인가 하는 것과 과연 이러한 방법으로 선발한 대학생들이 사회에 필요한 소질을 갖춘 인재로 양성될 수 있겠는가 하는 것이다. 또한 최근 중국 대입시험에 있어서의 평등권 문제가 새롭게 부각되고 있는데, 중요한 것으로는 ‘전국생(全國生)’을 포함한 까오카오이민[高考移民]과 재수생 문제가 있다. 중국에서는 최근 들어 좋은 대학 진학을 위한 재수생들이 늘어나게 됨에 따라 이들과 관련된 문제가 점차 사회적인 관심을 받고 있다. 고등학교 4학년(高四)이라 불리는 이들 재수생과 관련한 사회적인 문제로는 재수 비용 및 그들의 재도전의 성공 여부로 많은 수의 재수생들은 엄청난 경비를 들이고도 원하는 대학에 입학하지 못하게 됨으로써 가정에서 떠안게 되는 빚이 중국 교육에 있어서의 새로운 문제로 떠오르고 있다. 취업난으로 인기 얻는 ‘대학원시험’ 세 번째로 대학졸업자들의 가장 큰 관심사인 대학원 시험 ‘카오얜[考硏]’이 있다. 중국에서는 최근 몇 년 사이에 대학원에 진학하는 숫자가 크게 늘어났다. 각 대학에서는 지난 몇 년간 매년 10% 정도씩 입학정원을 늘렸음에도 불구하고 중국에서 대학원 시험은 여전히 경쟁률이 높은 시험의 하나가 되고 있다. 올 상반기에 마무리된 2006년도 석사생 시험의 경우 전국적으로 127만 5000명이 참가하여 작년에 비해 9% 정도 늘어난 것으로 집계되었다. 이렇듯 대학원 입학의 수요가 늘어나는 것은 대학을 졸업하고도 마음에 드는 일자리를 구할 수 없는 중국의 취업문제 때문이다. 대다수의 학생은 이에 대한 해결책을 대학원 진학을 통하여 찾고자 하나 그 역시 최근 몇 년간 크게 늘어난 대학원 입학정원으로 인하여 대학원을 졸업하고도 좋은 직장을 찾기는 힘든 상황이 계속 반복되고 있다. 대학 졸업의 필수 ‘영어시험’ 네 번째로 중요한 시험의 하나는 영어와 관련된 시험이다. 중국의 대학생들이 대학 졸업자격을 얻기 위해서는 국가에서 시행하는 영어시험을 통과하여야 한다. 이 영어시험은 ‘영어 4급’, ‘영어 6급’ 시험으로 이 시험에 통과하지 못하면 대학 졸업을 제때에 할 수 없다. 작년 초까지만 해도 ‘영어 4급’, ‘영어 6급’ 시험은 합격·불합격으로 구분되어 시험에 통과하는 것에 큰 의미가 있었으나, 2005년 6월부터 ‘영어 4급’, ‘영어 6급’ 시험을 합격·불합격의 합격증서 수여가 아닌 290에서 710점까지의 분포를 가진 영어성적 증명서가 발급되도록 제도가 바뀌었다. 또한 이번 개정된 영어시험에서는 대학 재학생 이상을 대상으로 영어 4급에서 일정한 점수를 획득해야만 다음 단계인 영어 6급 시험에 응시할 수 있도록 하였으며, 각 대학에서는 학생들이 취득한 점수를 대상으로 대학의 실정에 맞는 기준을 정하여 학생들의 졸업을 위한 기준으로 삼을 수 있도록 하였다. 부정으로 얼룩진 ‘성인대학시험’ 마지막으로 중국에서 중요한 시험의 하나로는 말도 많고 탈도 많은 ‘성인까오카오[成人高考]’가 있다. 이 제도는 직장인들을 대상으로 대학교육을 받을 수 있도록 하는 대학입학시험제도로 학위취득을 목적으로 하는 일반인들이 많이 응시하는 시험이다. 이 시험은 보통 고등학교 졸업자들이 전문대학이나 4년제 대학의 성인교육과정에 입학할 수 있도록 하는 것과 전문대학 졸업자들이 4년제 대학 졸업장이 수여되는 성인교육과정에 입학할 수 있는 2가지 유형으로 나뉜다. 매년 10월 중순에 치러지는 이 시험이 중국 사회의 주목을 받는 이유는 응시자가 많다는 이유도 있겠지만 그 시험과정에서 나타나는 대대적인 시험부정행위 때문이다. 작년에도 대다수의 성인까오카오에서 대리시험, 휴대폰을 이용한 부정행위 등의 문제가 중국 도처에서 발생하여 이 시험의 관리를 위한 중국 정부의 강력한 조치가 요구되기도 하였다. 이처럼 성인까오카오에서 많은 입시 부정이 일어나는 이유는 학력에 따른 사회적인 편견에 시달리던 일반인들이 이 시험을 통과할 경우 자신의 학력을 고등학교 졸업에서 전문대학, 또는 대학 졸업으로 높일 기회를 제공받기 때문에 많은 중국인이 이 시험에 응시하고, 그에 따른 부작용도 많이 나타나고 있는 것이다. 이처럼 현재 중국에서는 ‘공무원 시험’, ‘대학 입학시험’, ‘대학원 입학시험’, ‘영어시험’, ‘성인 대학시험’ 등이 경쟁률이 높고, 사회적인 관심을 받는 시험으로 자리 잡고 있다. 이들 시험의 열기는 최근 증가하고 있는 취업난과 중국의 학력을 중시하는 사회로의 재편과 더불어 앞으로 더욱 심해질 것으로 예상되고 있다.

• 새교육
• 2006.08.01 09:00

사람만 도구를 사용한다고?

신동호 | 코리아 뉴스와이어 편집장 우리는 사람만이 도구를 만들어 쓸 줄 안다고 생각한다. 이런 생각이 우리의 머릿속에 뿌리 깊게 박혀 있다. 평범한 사람은 물론이요 인간을 연구하는 인류학자들조차 도구 사용을 인간의 독특한 특징으로 생각한다. 인류학자들의 이런 고정관념은 동아프리카 탄자니아에서 발견된 180만 년 전의 석기 사용자 집단인 '호모 하빌리스'에게 최초로 호모라는 말을 붙여준 데서도 알 수 있다. 하빌리스란 '손을 잘 쓰는 사람'(handy man)이란 뜻이다. 인류 진화의 계보는 오스트랄로피테쿠스－호모 하빌리스－호모 에렉투스－호모 사피엔스로 이어져 내려왔다. 오스트랄로피테쿠스는 유인원이고 호모 하빌리스부터가 인간(Homo)속에 속한다. 이처럼 도구의 사용은 인간을 동물과 구분 짓는 결정적인 차이점이라고 우리는 흔히 생각한다. 철사로 낚시 바늘 만드는 까마귀 하지만 까마귀가 도구를 가공할 줄 안다면 생각이 달라질 것이다. 실제로 저명한 과학 잡지인 '사이언스' 2002년 8월호에는 까마귀의 누명을 벗겨 준 논문이 발표됐다. 옥스퍼드 대학 동물행동학자들이 태평양의 뉴칼레도니아 섬에서 잡은 까마귀 '베티'에게 먹이가 들어 있는 좁은 통과 긴 철사를 주었다. 그랬더니 까마귀는 철사를 갈고리처럼 구부려 통 속의 먹이를 낚아 올렸다. 혹시 우연이 아닐까 해서 실험을 열 번이나 반복했지만 베티는 아홉 번이나 철사를 구부려 먹이를 낚았다. 야생의 까마귀는 돌이나 나무 틈 사이의 먹이를 사냥하는 데 나뭇가지를 쓴다. 그런데 나뭇가지를 빼앗은 뒤 철사를 주자 철사를 가공해 나뭇가지 대신 사냥 도구로 쓴 것이다. 우리는 무언가를 잘 까먹는 사람에게 "까마귀 고기를 삶아 먹었냐"고 비꼴 때가 많다. 그동안 까마귀는 건망증 심한 새란 누명을 쓰고 있었다. 그러나 이제 누명을 벗게 된 것이다. 새 박사로 유명한 경희대 윤무부 교수가 늘 하는 말이 있다. "새를 새대가리라 부르지 말라"는 것이다. 구수한 말로 강연을 하면서 새에 대해 강연할 때 이 말을 절대 빼놓지 않는다. 새가 비록 머리는 작지만 바보 같은 동물이 절대 아니라는 것이다. 도구의 사용은 동물에게서도 드물기는 하지만 꽤 많이 나타나며 인간만이 가진 능력은 결코 아니다. 굶주린 이집트 대머리수리는 부리로 돌을 집어던져 두꺼운 타조 알을 깨 먹는다. 갈라파고스 섬의 딱따구리 핀치 새는 선인장 가시를 입에 물고 나뭇가지 속에 있는 벌레를 빼먹는다. 핀치 새는 가시가 너무 길면 잘라서 쓰는 것은 물론이고 사냥 때마다 가시를 재사용한다. 검은댕기해오라기는 물에 작은 물체를 던져 이것이 먹이인 줄 알고 몰려온 물고기를 덮친다. 미끼낚시를 하는 셈이다. 북태평양에 사는 해달은 바다 밑바닥에 붙어사는 전복을 돌로 깨서 잡아먹는다. 앞발 사이에 돌을 끼고 잠수를 해서 전복이 부서질 때까지 돌로 내려친다. 또한 물가로 올라와서는 자신의 몸 위에 돌을 올려놓고 돌에 대고 조개를 내리쳐 깨먹는다. 동물원의 침팬지들은 긴 나뭇가지를 울타리에 걸치고 집단 탈출을 감행하곤 해 인간을 골탕 먹인다. 또한 침팬지는 가는 나뭇가지를 개미집 구멍에 집어넣어 여기에 붙어 나오는 개미를 핥아먹고, 나뭇가지로 땅을 파서 뿌리를 캐먹고, 나뭇가지를 지렛대로 이용해 바나나다발에서 바나나를 따낸다. 2002년 5월에는 서아프리카에서 500만 년 전 침팬지가 나무 열매를 까먹는 데 사용한 479개의 돌조각이 무더기로 발견됐다. 침팬지는 나무뿌리를 모루로 이용해 날카로운 돌로 너트를 깨먹었다. 동료를 속이고 바나나 먹는 침팬지 동물도 행동을 모방한다. 일본원숭이는 행동을 잘 모방한다. 일본의 한 공원 관리인이 원숭이에게 먹이로 줄 감자를 들고 가다 땅에 떨어뜨리고 말았다. 다른 원숭이와 달리 '이모'라는 원숭이는 흙 묻은 감자를 물에 씻어 먹었다. 그러자 모든 원숭이들이 이를 따라했다. 모방은 삽시간에 일어났다. 영국의 박새도 모방의 천재다. 추운 겨울 한 박새가 배달된 우유병의 종이마개를 부리로 찢고 그 속에 응고된 지방덩어리를 먹기 시작하자 곧 영국의 모든 박새가 이 행동을 따라했다. 결국 영국 우유회사들은 마개를 더 단단한 재질로 바꿀 수밖에 없었다. 속임수에도 능수능란하다. 물떼새는 둥지에서 새끼들을 품고 있다가 여우같은 포식동물이 접근하면 저만치 날아가 앉아 갑자기 날개가 부러져 잘 날지 못하는 흉내를 내며 퍼덕거린다. 그러다가 별 어려움 없이 먹이를 구했다고 생각한 여우가 가까이 다가오면 잽싸게 날아오르며 몸을 피한다. 새끼를 구하려는 속임수이다. 평생을 침팬지와 함께 살아온 제인 구달 박사는 침팬지에게 혼자 먹을 수 없을 만큼 많은 바나나를 주었다. 그러자 그 침팬지는 바나나를 자기만 아는 곳에 숨겨 놓고 조금씩 꺼내 먹었다. 침팬지 친구들이 바나나가 어디에 있냐고 아우성을 치자 그는 손가락으로 정반대쪽을 가리켜 속인 뒤 재빨리 숨겨 놓은 곳으로 가서 바나나를 꺼내 먹기 시작했다. 다른 동료를 속이고 혼자 맛있는 것을 먹는 것은 사람이나 침팬지나 매한가지다. 인간의 존재를 객관적으로 봐야 사람만이 슬퍼하고 그리워하는 것은 아니다. 코끼리는 건기와 우기에 물과 풀을 찾아 마치 철새처럼 먼 거리를 이동하는 습성을 갖고 있다. 코끼리는 이동 중 동족의 뼈를 발견하면 냄새를 맡고 이리저리 굴린다. 특히 코끼리는 이동하다가도 자기 어머니의 두개골이 놓여 있는 곳을 잊지 않고 들러서 한참 동안 그 뼈를 굴리며 시간을 보낸다. 슬프기 때문이다. 벌은 춤으로 의사소통을 한다. 정찰 벌은 꿀을 찾고 돌아와서 동료들에게 8자 모양의 꼬리 춤을 춘다. 이때 춤의 방향은 꿀이 있는 방향, 춤의 속도는 꿀이 있는 곳까지의 거리 정보를 담고 있다. 실제로 독일 막스 플랑크 연구소는 몇 년 전 꿀벌 로봇을 만들어 춤을 추게 했다. 그리고 춤으로 알려준 장소에 가서 기다렸더니 정말 벌들이 그곳으로 날아왔다. 동물 세계에도 인간처럼 고도의 정치 관계가 존재한다. 우두머리와 친한 침팬지는 훨씬 몸집이 큰 동료들 앞에서 큰 소리를 친다. 몸집이 작은 침팬지들은 우두머리가 늙고 노쇠해지면 동맹을 맺어 쿠데타를 일으킨다. 침팬지 행동을 연구해 온 미국 에모리 대학 프란스 드 왈 교수는 "침팬지 사회에서는 무엇을 아느냐보다 누구를 아느냐가 훨씬 중요하다"고 말한다. 사람이 그렇듯 '백' 없는 침팬지는 고생을 한다는 것이다. 우리는 지구가 우주의 중심이 아니라 태양 주위를 도는 하나의 행성이며, 태양 역시 우리 은하 변방의 평범한 별에 불과하다는 것을 알게 됐다. 도구가 인간의 전유물이란 생각도 편견으로 드러나고 있다. 우주와 생명체 속에서 인간의 존재를 객관적으로 바라볼 수 있을 때 비로소 우리는 우물 안에서 벗어날 수 있지 않을까?

• 새교육
• 2006.08.01 09:00

‘맛있는 아침 독서 10분’ 운동

• 새교육
• 2006.08.01 09:00

결과분석형 논술 유형

신태식 | 본사 교육전문직 특강 교수 1. 결과분석형의 특징 결과분석형의 출제형식으로는 '…장·단점을 논술하시오', '…기능을 논술하시오', '…효과를 논술하시오', '…의 문제점을 논술하시오', '…낙관적 측면과 비관적 측면을 논술하시오', '…결과를 논술하시오'라는 식으로 서술된다. 결과분석형은 어떤 요인으로 인해 나타나게 될 결과 내지 영향을 논술하는 유형으로서 그 결과 내지 영향에 부정적인 요소가 있을 경우에는 그 대안까지도 제시하는 것이 좋다. 이런 점에서 '…에 따르는 문제점을 논하라'는 유형도 결과분석형에 속한다고 볼 수 있다. 이 결과분석형 논술의 경우에는 긍정적인 영향과 부정적인 영향에 대한 분석기준을 잘 설정하는 것이 중요하며 또한 서술함에 있어서도 공정한 입장에서 써야 할 것이다. 인간이 만든 모든 것들(과학기술이나 제도 등)은 필요에 의해 만들기는 했지만, 인간이나 사회에 미치는 영향은 양면성이 있다는 점에 착안하여 서술해야 한다. 양면성이란 긍정적인 측면과 부정적인 측면, 순기능과 역기능, 낙관적 측면과 비관적 측면 등이 있다. 따라서 결과분석형이라고 판단되는 논술문제에서는 양면성이 있다는 전제 하에 논거들을 균형 있게 제시함으로써 독자들이 판단하는데 도움을 줄 수 있어야 한다. 예컨대, '인터넷이 청소년에게 미치는 영향에 대해 논술하시오'라는 문제가 출제되었다면 청소년에게 미치는 긍정적인 측면에 관한 논거들을 체계적으로 정리하여 제시하고, 부정적인 측면에 관한 논거들을 체계적으로 제시함으로써 '인터넷이 청소년에게 미치는 영향이 이런 것들이 있구나. 그러니 이런 점에 유의해야 하겠다'라고 판단하는데 도움을 줄 수 있는 논술이어야 한다. 판단에 도움을 줄 수 있는 설득력 있는 논술이라면 좋은 논술이라고 할 수 있을 것이다. 결과분석형의 변형은 '…기능을 논술하고, 이에 대한 보완책을 논술하시오', '…의 문제점과 그에 대한 대책을 논술하시오'등으로 문제가 추가될 수 있다. 이러한 문제는 결과분석형의 양면성 중 부정적이거나 역기능적인 부분을 보완할 수 있는 방안까지 제시하도록 한다는 점이 특징이다. 이는 결과분석에 원인분석형이 결합된 형태로도 볼 수 있을 것이지만, 이런 논술에서 초점을 두어야 할 것은 부정적인 측면에 대한 보완책 제시라는 점에 착안하여 논제에 적합한 답안을 제시하면 될 것이다. 2. 결과분석형의 기출 및 예상 1) 교사의 태도나 사고방법이 학생의 인격 형성에 미치는 영향을 논하라.(1991, 서울 중등) 2) 입시교육에 따르는 문제점을 자신의 견해로 논술하라.(1995, 제주) 3) 세계화의 긍정적인 측면과 부정적인 측면을 논하라.(2001, 청주교대 편입) 4) 아래의 글은 한스 피터 마르틴과 하랄트 슈만의 최근 저작 〈세계화의 덫〉의 내용을 발췌한 것이다. 이 글을 읽고, 오늘날 벌어지고 있는 세계화의 문제점에 대해서 논술하라. 5) 디지털 문화는 0과 1로 구성된 디지털로 인해 네트워크화 된 디지털 세상을 '새로운 세상'이라 명명, 그 새로운 세상은 열릴 수도 있고 그렇지 못할 수도 있다. 디지털문화에 관한 낙관적, 비관적 견해를 네 단어 '정보격차, 전자 민주주의, 네티즌 문화, 카피레프트(copy left) 운동'을 사용하여 정보화 사회의 낙관적 측면과 비관적 측면에 대하여 논술하시오.(2002, 청주교대 편입) 6) 정보화 사회에 있어서 컴퓨터 교육이 아동에게 미치는 영향의 긍정적인 면과 부정적인 면에 대하여 논하시오.(2000, 진주교대 편입) 7) 자녀의 기를 살려주기 위한 부모의 행동이 자녀의 자아개념 형성에 어떠한 영향을 미치는가를 논하시오.(2004, 부산교대) 8) 과학기술의 양면성에 대해 설명하고, 미래사회에 과학기술이 가져야 할 발전적 모습은 어떠해야 하는지 논하시오. 9) 인터넷의 교육적 활용 시의 장단점을 논술하라. 10) 대중매체의 순기능과 역기능에 대해 논술하시오. 3. 결과분석형의 개요작성방법 입시교육에 따르는 문제점에 대해서 자신의 견해를 논술하시오. 1) 서론 : 문제제기 결과분석형의 서론도 다른 논술유형과 같이 주의환기, 문제의 심각성이나 중요성, 문제들이 사회와 국가에 미치는 영향 등을 제시함으로써 호기심을 갖도록 하는 것이다. 문제에 관심을 갖도록 하기 위해서는 논제와 관련된 최근의 사건이나 사례, 통계치 등을 간단하게 소개한다면 참신한 느낌을 받을 수 있을 것이다. 즉, 단도직입적인 표현을 제시하고, 문제와 관련된 심각한 사례나 사건을 제시함으로써 원인과 대책을 알아보고 싶은 마음을 갖도록 동기를 유발하는 것이다. 예컨대, 입시교육에 따르는 문제점의 문제에서는 문제의 핵심이 입시, 즉 시험이나 평가이므로 평가와 관련된 단도직입적 표현을 제시하고, 구체적 혹은 시사적인 사건을 간단히 소개하면 문제제기가 된다고 할 수 있다. 예를 들어 '평가는 교육의 방향을 결정한다. 평가내용과 방법은 입시준비에 초점을 둔 학교교육의 방향을 결정한다는 것이다. 그런데 최근 입시교육에 길들여진 학생들이 비행을 저질렀다거나, 기대한 시험결과가 나오지 않지 집단자살을 했다거나, 비행이나 부정행위인 커닝을 했다'는 등 그 당시 시사적인 이슈나 사건을 소개함으로써 입시위주 교육의 문제의 심각성을 부각시킬 수 있는 것이다. 2) 본론 '입시교육의 문제점을 논술하라'는 문제에서 출제자는 입시교육의 문제점만 제시하기를 원하지는 않을 것이다. 이는 입시제도의 문제점만 있는 것은 아니기 때문이다. 만약 문제점만 있다면 이미 입시제도는 폐지되었어야 할 것이다. 즉 어떤 제도라도 부정적인 측면만 있는 것은 아니기 때문에 결과분석형의 문제는 항상 양면성을 균형 있게 제시하는 것이 논리적 설득력을 보장받을 수 있다. 따라서 '입시제도의 문제점이나 세계화의 문제점에 대해 논술하라'는 문제에서도 문제점만 쓸 것이 아니라 긍정적인 측면을 찾아서 논술해 주고, 부정적인 측면을 균형 있게 다루어야 한다. 즉, 입시제도나 세계화의 긍정적인 측면을 제시한 후 부정적 측면을 제시할 때 핵심 논점인 문제점이 더 강하게 부각될 수 있는 것이다. 주의할 점은 본론의 끝부분에 문제점에 대한 보완책을 제시할 것이냐의 문제이다. 문제점을 본론의 끝부분에 간단히 제시할 수도 있고, 결론의 끝부분에 과제로서 제시할 수도 있다. 주의할 것은 문제점에 대한 대책이 이 유형과 문제의 핵심이 아니므로 자세히 제시할 필요는 없고, 핵심적인 대책만 간단히 언급하면 될 것이다. 예컨대, 입시교육의 문제점에 대해 논술하라는 문제에서 긍정적 측면으로는 ①입시위주의 교육은 중요 교과목에 대한 집중적인 학습을 가능하게 해 줌으로써 중요 교과에 대한 관심과 배려는 이후 이루어질 학습에 영향을 미칠 수 있게 된다. 뿐만 아니라 ②입시를 목표로 한 교육이므로 입시가 목적의식이 되어 학습동기의 유발에도 도움을 준다. 또한 ③서로에 대한 경쟁의식도 생기게 되어 열심히 공부할 수 있는 요인이 될 수 있다. 반면에 입시교육은 ①입시과목에 해당되는 중요교과에 대한 집중적인 학습을 가능하게 해 준다는 것은 사실이다. 그러나 ②입시위주로 가르칠 경우에는 대개는 암기와 강의식 수업방법으로 흐를 수밖에 없다. 이러한 교육은 창의성과 자율성은 말살하게 되고 문제해결능력도 제대로 습득할 수 없게 만든다. 또한 ③중요교과에 대한 학습만 이루어지는 편식학습, 반쪽 교육이 되어 전인적 인간육성이라는 교육의 근본목적에 절대로 부합할 수 없게 된다. 이로 인한 사회적 병폐도 무시할 수 없다. 끝으로 ④입시라는 외재적 목적이 외적 동기 유발체가 되기 때문에 학생들은 공부를 잘 해서 출세해야겠다는 수단적 가치관과 관념에 익숙해 질 수 있다. 3) 결론 결론에서는 결과분석에서 파생되는 문제점에 대한 보완책을 간단하게나마 언급해 주는 것이 좋을 것이다. 즉, 단도직입적 표현, 간단한 요약, 역기능(문제점, 부정적 측면)을 보완해 줄 교육적 과제를 제시해야 한다. 예컨대, 평가는 필요하나 특정교과에 치중한 평가는 바람직하지 않다(교육은 전인적 발달에 있고, 학교는 학습에서 오는 기쁨을 탐닉할 수 있게 해 주어야 한다). 입시교육은 분명 중요교과에 대한 절대적인 학습량을 확보해 주며 동시에 동기 유발체가 될 수 있지만 전인적 인간육성에 치명적인 손상을 초래하여 사회적 병리현상을 발생케 할 뿐 아니라 진정한 교육의 참된 의미와 기쁨을 느낄 수 있도록 해 주지 못한다. 전인적 인간육성을 위해 입시제도가 수정되어야 하고, 학교는 학생중심의 다양한 탐구 및 경험의 기회가 제공되어야 한다. 4. 결과분석형의 개요작성방법(예시) 논제1. 인터넷의 교육적 활용 시 장·단점을 논술하라. Ⅰ. 序論 21세기는 정보화시대이다. 인터넷의 빠른 확산은 정보 접근을 용이하게 하여 현대 사회에서 인터넷이 필수불가결한 요소로 자리 잡게 하였다. 이에 N세대라고 불리는 성장세대에 대한 인터넷의 교육적 활용 문제가 대두되고 있다. Ⅱ. 本論 인터넷은 많은 정보를 제공해 주고, 학습자의 자기주도 학습능력과 함께 창의성, 문제해결력과 같은 고등정신능력의 신장에 큰 도움을 준다. 과제를 해결함에 있어 필요한 정보의 획득, 가공, 처리 등을 능동적, 주체적으로 수행할 수 있기 때문이다. 또한 학습자의 다양성을 수용한 개별화 학습, 동료·전문가·교사와의 상호작용을 통한 협력학습, 직·간접적인 참여를 통한 상황학습 등이 가능하다. 그러나 컴퓨터 게임의 중독 현상으로까지 이어질 수 있고, 아동의 신체 정서발달에 부정적인 영향을 미칠 수 있다. 뿐만 아니라 정보의 선별능력이 부족한 아동들에게 음란 사이트나 자살 사이트와 같은 유해한 정보는 오히려 비행을 유발하거나 문제행동을 모방할 위험이 크다. 또 익명성을 이용해 무책임한 행동을 조장할 수 있고 무분별한 국어사용으로 올바른 언어사용에 지장을 줄 수도 있다. Ⅲ. 結論 인터넷의 교육적 활용은 시대의 조류이다. 이에 장점을 최대한 활용하고 단점을 보완해 나가는 지혜가 요구된다. 이를 위해 교사들을 학생들에게 정보접근 및 정보활용능력 신장은 물론 정보통신 윤리교육을 통해 수동적 정보 수용자의 위치에서 적극적인 정보 창출자의 역할로 탈바꿈할 수 있도록 해야 할 것이다. 논제2. 정보화 사회의 순기능과 역기능을 설명하고, 교육적 과제를 논술하시오. Ⅰ. 序論 21C는 정보화 시대이다. 정보화의 진전은 인간에게 무한한 가능성을 열어줌과 동시에 인간의 책임을 요구하는 프로메테우스의 불과 같다. 컴퓨터와 통신기술이 결합하여 정보의 축적, 처리, 전달 능력이 획기적으로 증대하면서 컴퓨터 없이는 단 하루도 살 수 없는 시대에 이르렀다. 하지만, 편리함과 효율성 이면에는 정보격차로 오는 계층 간 불평등 심화, 정보의 오남용 등으로 인해 예기치 못한 문제들이 발생하고 있다. Ⅱ. 本論 1) 정보화의 순기능과 역기능 정보화 사회는 정보의 선택, 향유가 용이한 사회로서 정보 접근의 개방성과 평등성은 네티즌 문화를 형성하여 네티즌이 사회구성원의 주체로서 건전한 시민문화를 형성할 수 있도록 도와준다. 또한 자유로운 토론과 참여로 대의민주정치를 보완할 수 있는 전자 민주주의를 가능하게 했고, 이는 정보화 시대의 풀뿌리 민주주의로 국민의 소리를 들을 수 있는 대화의 통로로 활용되어질 수 있다. 뿐만 아니라 사이버 공간에서 나이나 신분에 상관없이 친구가 되고 평등하게 만날 수 있으며 교육에 있어서는 화상강의나 원격강의 등 혁신적인 수업이 가능하게 되었다. 반면에 정보화로 건전한 인간관계의 단절은 말할 것도 없고, 개인주의와 이기주의적 경향으로 인해 공동체 의식이 희박해 지고, 정보윤리 및 최소한의 기본생활습관도 준수하지 않고 있다. 또, 컴퓨터를 통한 매스미디어의 무분별한 수용은 모방범죄와 언어폭력의 일상화를 가져오기도 하였다. 이외에도 정체성 혼란, 계층 및 지역 간의 정보격차의 심화로 국민통합의 저해, 해킹 및 정보의 오남용, 지적 재산권 침해와 정보의 조작, 불법정보유통 등을 낳는다. 2) 교육적 과제 따라서 정보화의 긍정적인 기능은 확대하고, 역기능은 최소화시키려는 노력이 필요하다. 정보화시대는 각 분야의 전문가들이 갖고 있는 지식, 창의력과 아이디어 전쟁의 시대이기 때문에 우선 창의성과, 정보활용·생산능력을 신장시켜야 한다. 이를 위해 획일적인 교육이 아닌 개별화되고 특성화된 교육, 스스로 지식을 탐구하고 창출할 수 있는 교육환경이 조성되어야 할 것이다. 동시에 인간성교육이 강화되어야 한다. 정보화란 미명하에 개인의 존엄성이나 가치가 상실되는 것을 경계해야 하고, 도덕적 가치와 평등의 기초위에 상호 존중과 신뢰 바탕으로 바람직한 정보화 사회가 정착되도록 해야 할 것이다. Ⅲ. 結論 21세기는 정보가 부가가치 창출의 원천이 된다. 정보화가 교육현장은 물론 우리사회에 많은 기여를 한 것은 사실이지만 이로 인해 인간이 소외되고 사회가 혼란에 빠져서는 안 되는 만큼 올바른 가치관과 정보활용능력을 갖춰 정보화의 긍정적 효과를 폭넓게 활용될 수 있도록 해야 한다. 논제3. 서구화의 진행 과정이 한국 전통 문화와 한국인의 정체성에 미친 영향과 이러한 상황 속에서의 교사의 바람직한 역할에 대하여 논술하시오. Ⅰ. 序論 정보화 사회의 발달로 인해 우리는 다양한 문화를 쉽게 접할 수 있게 되었다. 이러한 다양한 문화의 전파가능성은 새로운 문화의 창출이라는 긍정적인 면을 가지고 있지만 우리 문화의 정체성이 확립되지 않은 상황에서는 외국문화의 종속이라는 문제점을 불러오고 있다. 이에 우리 문화가 세계 속의 한국문화로 자리매김할 수 있도록 시대에 적합한 교육적 방안이 모색되어야 한다. Ⅱ. 本論 토마스 쿤에 의하면 과학의 발전은 정상과학의 위기 상황에 따른 불연속적이고 혁명적인 패러다임 전환의 연속선상 속에서 이루어진다고 한다. 즉, 과학적 지식의 혁명적 변화는 연속적 과정이 아닌 패러다임의 변환을 통해 얻을 수 있다는 것이다. 이러한 주장은 서구화 과정 속에서 문화적 위기를 겪고 있는 현 우리 사회에 시사하는 바가 크다. 생산력 극대화와 생활의 편리함을 추구하는 서구적 세계관은 우리의 삶과 정신적 영역의 상당 부분을 지배하고 있는 것이 사실이다. 이러한 서구문명의 무분별한 수용은 우리 문화의 고유성은 물론 한국인의 정체성을 상실하고 우리의 전통을 경시함으로써 우리 고유의 문화를 상실하게 만들 수 있다. 더구나 자유시장경쟁주의는 우리 경제의 위협은 물론 생태계와 인간의 생존을 위협할 수 있는 것이다. 따라서 교사는 우선 우리 문화의 정체성 확립 속에서 다양한 문화를 수용할 수 있도록 문화교육을 해야 한다. 교사는 학습자가 우리 문화의 향기를 오감으로 느낄 수 있도록 하는 박물관 등 현장학습은 물론, 다양한 외국문화를 비판적·창조적으로 수용할 수 있는 능력을 길러야 할 것이다. 아울러 우리 문화가 고정적인 모습이 아닌 다양한 형태로 재창조될 수 있도록 문화의 창의성 교육에 힘을 기울어야 한다. 또 효율성을 목표로 무분별한 환경파괴가 아닌 인류가 공존 공영할 수 있는 환경교육과 공동체 의식함양도 이루어져야 할 것이다. Ⅲ. 結論 21세기는 문화를 앞세운 새로운 형태의 제국주의 시대이다. 이에 우리 문화의 정체성이 확립되지 못한다면 우리는 다른 문화에 종속될 것이 분명한 만큼 우리 교육이 문화의 정체성 확립 속에서 다양한 문화를 수용하고 세계인이 공감할 수 있는 세계문화로의 창조가 이루어져야 할 것이다. 이렇게 될 때 우리는 고유한 숨결이 살아있는 우리만의 문화를 세계 속에 전파할 수 있을 것이다.

• 새교육
• 2006.08.01 09:00

상호협력을 통한 상생교육

어제는 이글거리는 불볕더위와 푹푹 찌는 열대야로 울산이 타들어가더군요. 뉴스에 의하면 어제 화학공단이 39℃이고 정자가 37℃를 기록했다고 합니다. 그러나 오늘 아침은 다행히 그렇게 많이 덥지는 않네요.낮에는 어찌될지 몰라도 말입니다. 찌는 듯한 삼복더위를 지혜롭게 잘 이겨내야 할 것 같습니다. 엊그제 저녁 ‘상호협력’이라는 글을 읽었는데 이 글에는 새끼 거북이들의 세상에 나오는 장면이 나오더군요. 바다거북은 산란기가 되면 모래사장으로 올라와 보통 500개 이상의 알을 낳고, 거북의 산란장은 백사장의 깊은 모래 웅덩이며, 거북은 웅덩이에 알을 낳고 모래로 알을 덮어 놓는데 알에서 부화한 새끼 거북이들이 육중한 모래를 뚫고 빠져나오는 모습은 실로 장엄하다고 하면서 다음과 같이 구체적으로 설명하고 있습니다. ‘맨 위쪽의 새끼들은 부지런히 머리 위의 모래를 걷어내고, 옆의 새끼들도 부지런히 머리 위의 모래를 걷어내며, 또한 옆의 새끼들은 끊임없이 벽을 허물고, 맨 아래 있는 새끼 거북은 무너진 모래를 밟아 바닥을 다져가면서 세상으로 나온다.’ 저는 새끼 거북이들이 세상맛을 보기 위해 그들의 철저한 역할분담과 상호협력을 보면서 이와 같은 철저한 역할분담과 상호협력이 있어야만 모두가 사는 길이구나 하는 생각을 하면서 우리학교는 1학기 동안 과연 역할분담과 상호협력이 잘 되고 있었는지를 되돌아보았습니다. 역할분담과 상호협력이 그런대로 잘 되고 있지 않았나 하는 생각을 하게 되네요. 자기 부서의 업무가 아니더라도 상호 협력하는 모습을 여기저기서 볼 수 있습니다. 앞서도 언급했듯이 학생부 이외의 선생님께서 자진해서 교문지도에 참여하는 것이 대표적인 상호협력의 사례입니다. 하지만 자기의 역할분담이 있어도 협력이 잘되지 않는 경우도 보게 됩니다. 청소시간이 되면 전 선생님께서 담당구역이 정해져 있는데도 아예 청소지도를 하지 않는 선생님들을 보게 됩니다. 물론 수업을 하고 나서 힘이 들고 피곤하고 업무도 봐야 하고 좀 쉬어야 하겠지만 선생님들의 협력 없이는 학생들의 청소지도가 잘 되지 않음을 보게 됩니다. 특히 방학 동안에는 더욱 그러합니다. 새끼 거북이가 세상에서 세상맛을 맛보기 위해 상호 협력하듯이 우리 선생님들도 교육맛을 보기 위해 상호 협력해야 할 것입니다. 그래야 선생님들도 살고 학생들도 삽니다. 학교도 삽니다. 거북알 하나를 묻어놓으면 밖으로 나올 확률은 고작 25%에 불과하지만 여러 개를 묻어놓으면 거의 모두 모래 밖으로 나온다고 합니다. 역할분담과 상호협력이 그들을 모두 살리듯이 공동체 안에 있는 선생님 모두의 역할분담과 상호협력이 우리 모두를 살릴 것 아니겠습니까? 학생들도 마찬가지입니다. 학급에서의 역할분담과 상호협력이 잘 되어 있는지를 한번 챙겨보셔야 할 필요가 있을 것 같습니다. 선생님이 맡고 있는 반이 어떻했습니까? 어떤 반은 철저하게 역할분담과 상호협력이 잘되고 있는 반도 보게 되지만 어떤 반은 그렇지 못함을 보게 됩니다. 최근에 아침자습시간 교실을 둘러보는데 3학년 어느 학급에 게시판에 ‘쌀은 한국쌀로...’글이 큼직하게 써붙어 있어 혹시 급식에 대한 요구사항이 아닌가 싶어 교실에 들어가 내용을 보니 우리 식품으로 우리 식단 살리자는 구호 안에 학급학생들의 청소 분담역할이 구체적으로 기록되어 있더군요. ‘☆1분단교실 책상 옮기기-누구, 누구 ☆1분단교실 바닥 쓸기- 누구, 누구, ☆1분단 바닥 닦기 -누구, 누구 ☆ 골마루 청소-누구,누구 ☆ 칠판 닦기-누구, 누구.....’ 이렇게 아주 철저하게 역할분담이 잘 되어 있는 것을 보았습니다. 학생의 글씨로 꼼꼼하게 잘해 놓았습니다. 그리고 청소도 열심히 잘하고 있음을 보게 됩니다. 그러나 어떤 반은 청소시간에 청소는커녕 휴대폰으로 문자메시지를 보낸다든지, 삼삼오오 모여 이야기하고 논다든지, 매점에 가서 빵이나 과자 등을 사서 먹으면서 청소를 하지 않는 학생도 보이고 심지어 교문 밖을 나가 상점에서 군것질하는 학생들도 보입니다. 새끼 거북이의 세상 탈출을 위한 철저한 역할분담과 피나는 상호협력으로 모두가 살아남는 모습을 그리면서 그 동안 나 자신이 상호협력하는 일에 소홀히 했다면 이제부터라도 선생님들도 학생들도 상호 협력하는 일에 관심을 갖고 노력했으면 합니다. 교육은 상생입니다. 학생들도 살고 선생님도 살고 학교도 살아야 합니다. 모두 살아야 합니다. 반목과 질시는 일부는 살지 몰라도 상생은 모두를 살립니다. 모두가 사는 상생교육은 역할분담과 상호협력을 통해 가능합니다. 새끼 거북이의 세상 탈출을 한번 그리면서 2학기를 준비하면 어떨까요?

• 문곤섭 전 울산외국어고등학교 교장
• 2006.08.01 08:54

학력 저하 막기위해 최저 학습기준 필요하다

「지도 목표 Ⅰ - 초등학교 고학년까지 곱셈의 99단을 마스터하고, 도도부현명을 외우며 연소의 구조를 이해한다.」 일본 도쿄도교육위원회는 학력 저하를 막기 위해 2008 년도를 목표로 모든 초․중학생에게 몸에 습득하게 하는 최저 학습 기준 즉,「도쿄 미니멈」을 작성할 예정이다. 학교에서 가르쳐야 할 내용의 기준으로는 우리 나라의 교육과정에 해당하는 국가가 제시한 학습지도 요령이 있으며, 도도부현이 교육 현장용의 구체적인 기준을 만드는 것은 이번이 처음이다. 내년 １월에 초등학교 ５학년생과 중학교 ２학년생을 대상으로 일제 학력 테스트를 실시하여 성적 하위층의 실태를 파악한 후에, 대학교수 등의 전문가나 현장의 교원의 의견도 반영하여 주요 교과의 기준 만들기에 착수하게 된다. 초․중학생의 학력이 저하되고 있다는 사실은 문부 과학성의 국립 교육정책연구소가 7월 14일에 공표한 학력 조사 결과에서도 나타났다. 이 결과에 따르면 한자의 받아쓰기에서는 초등학교 ４학년의 「팀의 주력이 된다」, 중학교 2학년의 「빛나는 공적를 남긴다」의 정답율이 모두 ２할 이하였으며, 계산 문제에서는 덧셈과 곱셈이 섞인 「３＋２×４」의 정답율이 초등학교 ６학년에서 ６할을 밑도는 수준이었다. 도교육위원회에서는 일제 학력 테스트로 대상의 학년보다 낮은 수준의 문제를 포함하는 등, 학생들의 기초 학력 정착도를 조사할 예정이다. 기본적인 문제를 풀 수 없는 학생이 다른 교과에서는 어떠한 분야에서 뒤떨어지고 있는가에 대한 경향도 파악할 예정이며, 이것과 병행하여 교원이 활용할 수 있는 것으로 성적 하위층을 어떻게 지도할 것인가에 대한 메뉴얼을 작성하게 된다. 이처럼 교육 정책이라는 것이 한 쪽의 문제를 해결하려 하면 그와 관련하여 다른 한쪽이 부족하게 되는 등 문제점을 동반하게 된다. 이같은 학력 문제를 해결하기 위하여 우리 나라에서도 70년대에 최저 학습 기준을 작성하는 등 노력을 기울인 경험이 있다. 그러나 어느 사이에 이는 사라졌으며, 그후 수 많은 다른 방안들이 교육 현장에 쏟아져 나왔다. 이처럼 교육현장은 장기적인 안목에서 추진되기 보다는 그때그때 임기 응변적인 대응책이 마련되고 있음을 감안하여 장기적인 관점에서 정책 담당자들의 지속적인 연구를 통한 도입이 이루어져야 할 것이다.

• 김광섭 교육칼럼니스트
• 2006.08.01 08:53

˝선생님, 회초리로 때려주세요˝

"제 아이를 회초리로 때려서라도 올바르게 가르쳐주세요"라는 말이 점점 사라지고 있다. 사람을 어떻게 매로 다스릴 수 있느냐는 신성한 인권에 기초한 것이라면 쌍수를 들어 환영할 일이다. 하지만 금지옥엽처럼 귀한 우리 자식의 몸에 절대로 손을 대서는 안 된다는 맹목적인 자기자식 사랑이 그 원인이라면 이는 심각한 문제이다. 단순히 시대와 교육 환경이 변해서 그렇다고 치부할 일이 아니다. 자고로 '미운 놈 떡 하나 더 주고, 귀한 자식 매 하나 더 때린다'는 속담이 있다. 우리 조상들이 제 자식 귀한 줄을 몰랐을 리가 없다. 오히려 지금보다 더 하면 더했지 덜 하지는 않았을 것이다. 그런데도 귀한 자식에게 매 하나를 더 안긴 것은 다 까닭이 있어서였다. 귀한 자식일수록 엄하고 강인하게 길러야 나중에 성장해서 제 몫을 다할 수 있으며 어떤 어려움에 처하더라도 능히 극복할 수 있는 생존력이 생긴다는 것을 일찌감치 터득했기 때문이다. 얼마 전 청주 기계공고에선 학부모들이 손수 회초리를 만들어 학생들이 모두 보는 앞에서 선생님들께 전달했다는 기사를 읽었다. 학생을 체벌한 교사가 학부모들 앞에서 무릎을 꿇는 교권 추락 상황에서 읽은 기사였기에 더욱 신선한 충격으로 다가왔었다. 그렇다고 해서 리포터는 체벌을 옹호할 생각은 추호도 없다. 리포터 또한 학창 시절에 받은 체벌이 지금도 마음의 상처로 남아있기 때문이다. 따라서 체벌과 사랑의 회초리는 엄격히 구별할 필요가 있다. 체벌은 통제의 편의를 위해 아이들에게 전가의 보도처럼 휘두르는 폭력의 일종이다. 따라서 체벌에는 반드시 교사의 감정이 실리게 마련이고 교사의 사적인 감정이 실렸다면 이는 이미 사랑의 회초리가 아니다. 반면 사랑의 회초리는 체벌과는 확연하게 다르다. 사랑의 회초리에는 스승으로서 학생들의 마음을 헤아리고 조언하고 잘 되기는 바라는 부모 같은 마음이 깃들어 있다. 학생의 잘못을 지적하고 감싸주면서 더욱 훌륭한 사람으로 성장하도록 돕는 진짜 '사랑의 매'인 것이다. 교사가 되어 학생들을 가르치는 것을 흔히 '교편(敎鞭)'을 잡는다고 한다. 여기에서 말하는 '鞭'자는 '채찍 편'자로 교사가 학생을 가르칠 때 쓰는 회초리를 뜻한다. 그러고 보면 원래 가르친다는 것과 회초리는 불가분의 관계다. 그렇다면 어떤 것이 사랑의 매이고 어떤 것이 단순한 체벌인가 고민하는 교사가 있는데 그럴 필요가 없다. 왜냐하면 사랑의 매와 단순한 폭력적 체벌은 아이들이 기막히게 구별해 내기 때문이다. 교사가 아무리 그럴 듯한 미사여구와 표정으로 위장을 하더라도 진심은 아이들에게 그대로 전달되는 법이다. 필자가 교직에 처음 발을 들여놓았던 1990년대 초만 해도 "제발 제 아이를 때려서라도 공부 좀 시켜주세요."라며 교사에게 전폭적인 신뢰와 지지를 보내던 학부모들이 대부분이었다. 그러나 요즘엔 어찌된 영문인지 "우리 아이는 말로 타일러야 잘 듣습니다. 되도록 체벌보단 칭찬을 해 주십시오."라는 주문이 주류를 이룬다. 물론 '칭찬은 고래도 춤추게 한다'는 말도 있듯 아무리해도 지나치지 않은 좋은 말이다. 그렇다고 해서 잘못을 저지른 아이한테까지 무조건 칭찬을 늘어놓을 수는 없는 노릇이 아닌가. 요즘 아이들은 모두가 귀한 아들이요 귀한 딸들이다. 왕자나 공주처럼 떠받들며 키워온 아이들이라 행여 이처럼 귀한 당신의 자식이 학교에서 무슨 천대나 받지 않을까 노심초사하는 심정으로 그런 주문을 한다는 것을 필자 또한 잘 안다. 하지만 이건 분명 잘못된 자식 사랑이다. 옛날 우리나라 서당의 훈장님들은 학동들이 잘못을 저지르면 가차없이 체벌을 가하였다. 자식이 서당에서 회초리를 맞고 오면 그 아이 부모님은 다음날 감사의 표시로 서당에 떡을 해 보냈다. 자기 자식을 올바르게 가르쳐줘서 고맙다는 사은의 표시였다. 그러나 요즘은 회초리를 대는 교사도 없을 뿐더러 또 회초리를 때린 교사에게 고마움을 표시하는 학부모를 찾기는 더욱 힘들어졌다. 그래서 아주 가끔 가뭄에 콩 나듯이 "제 아이에게 회초리를 대서라도 올바르게 가르쳐주세요"라고 부탁하는 학부모를 만나면 새삼 존경의 마음으로 바라보게 된다.

• 김동수 교사/수필가/여행작가/시민기자/EBS Q&A교사 역임
• 2006.08.01 08:50

전교조후보, 서울시 교육위원선거에서도 참패

31일 전국 14개 시.도에서 실시된 교육위원 선거에서 전교조 출신 후보들이 대거 낙선한 가운데, 서울시 교육위원선거에서도 전교조의 참패로 끝났다. 서울의 7개 권역에서 모두 단일후보를 내세운 전교조는 당초 예상과는 달리 단 2명만이 당선되어 대거 낙선되었다. 이 결과가 전국적인 현상이긴 하지만 수도 서울에서 단 2명만의 당선자를 낸 것은 전교조 내부에서조차 이탈표가 많았던 것으로 분석된다. 전교조 출신으로 당선된 후보는 전교조 전위원장을 지낸 이부영(도봉.노원.중랑)후보와 박명기 서울교대 교수(서초.강남.송파.강동) 뿐이다. 이런 결과가 나옴으로써 전교조가 그동안 서울시 교육위원회에서 누려온 영향력은 크게 약화될 것으로 보인다. 지난 2002년의 선거에서는 7개권역에서 모두 당선되어 15명의 교육위원중 7명의 교육위원을 보유 했었다. 반면 한국교총은 총 15명의 후보를 추천하여 11명이 당선되어 전교조와는 대조적인 결과를 얻었다. 특히 이번 선거에서는 안티 전교조를 표방하며 출마한 이상진(전 전국 공,사립 중, 고등학교 교장협의회 회장)후보가 관악, 동작, 영등포 선거구에서 1위로 당선됨으로써 향후 서울시교육위원회의 변화가 예상된다. 이 후보의 당선에 대해, 그동안 전교조의 행동을 비난하면서 줄곧 안티 전교조 운동을 벌인것이 주효했다는 분석이다. 반면 전교조 후보로 당선된 박명기 후보(서초,강남,송파,강동)는 지난 2004년에 교육감 후보로 출마하여 1차투표에서 1위를 했으나, 결선투표에서 공정택 후보(현 서울시교육감)에게 패한 경력의 소유자로, 이로인해 주변에 이름이 많이 알려진 덕을 보았다는 것이 해당지역 유권자들의 분석이다. 전교조의 추락은 이미 예견된 것으로 보인다. 전교조에서는 지난해 10월 북한의 역사책을 발췌해 제작한 통일학교 행사교재를 놓고 색깔문제가 제기되면서 선거 막판 표심이 돌아선 것으로 분석하고 색깔공세에 대해 법적 대응을 하겠다고 밝히고 있지만, 전교조가 초심으로 돌아가기를 촉구하는 유권자들의 의지가 반영된 것으로 풀이된다. 이렇게 전교조가 참패를 했음에도 불구하고 전교조 관계자가 색깔공세에 대해 법적 대응하겠다고 밝힌 데 대해, A중학교 B교사는 '아직도 전교조가 정신을 못차린 것 같다.'고 꼬집으면서 '깊이 반성하고 자성해야만이 전교조가 더 발전할 수 있을 것이다.'라는 충고도 함께 했다. 한편 교육부는 이번 선거가 혼탁한 양상을 보이자 올 9월 정기국회에서 제도 개선을 추진하겠다고 발표했다. 시.도 교육감 및 교육위원을 주민 직선으로 뽑겠다는 것이다. 시.도 교육위원 역시 2010년부터 주민 직선으로 실시토록 하고 교육위원회는 광역자치단체 의회의 특별상임위원회에 통합해 운영하겠다는 계획이다. 현재 교육부는 이런 내용의 지방교육자치에 관한 법률 개정안을 발의해 놓은 상태다.(중앙일보 7월 31일자 인터넷판) 개정안이 국회를 통과하면 내년 1월로 예정된 부산시 교육감 선거부터 지역주민 직선으로 교육감이 선출되게 된다.

• 이창희 서울상도중학교
• 2006.08.01 08:50