'교육'검색결과 - 전체기사 중 79,293건의 기사가 검색되었습니다.
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경기교육자원봉사단체협의회(회장 이중섭)의 제12회 경기교육자원봉사포럼이 9월 20일(수) 10시 각급학교의 학부모지도봉사단장 등 110여명이 참석한 가운데 수원의 한사랑뷔페에서 성대히 열렸다. 포럼 강사로 나온 최종식 기자(경기일보 사회부차장, 전국기자협회 부회장)은 ‘청소년문제와 자원봉사활동’이라는 특강에서 “현장 취재기자 입장에서 본 봉사활동은 교육적이고 긍정적인 효과를 가져오고 있다”며 “봉사활동이 학교교육에 정식 도입되어 온 지 10년, 학생들이 스스로 계획하고 실천하며 발전시켜 나갈 수 있도록 질 높은 봉사활동을 교육적으로 지도해야 할 때가 되었다”고 강조하였다. 이어 한인수 회장(고려수지침 동수원지회)으로부터 ‘수지침을 이용한 자원봉사활동’ 연수가 있었고 이영주 단장(2003 경기자원봉사시민여단)의 ‘학부모지도봉사단 활동의 활성화’사례발표가 있었다. 2002년 시작된 경기교육자원봉사단체협의회(약칭 경자협) 포럼은 올해부터 매월 셋째 주 수요일 개최하는데 봉사포럼 소식지를 발간하고 교육계의 원로 또는 봉사활동에 앞장서는 지도자를 초빙하여 특강과 연수를 가짐으로써 교육가족의 공동체 의식을 함양하고 지역사회 발전을 위한 자원봉사 활성화에 기여하는 등 전국 봉사 포럼 운영의 모델이 되고 있다.
참여정부가 들어서면서 중점적으로 추진하겠다던 교육정책이 사교육비를 획기적으로 경감하겠다는 것이었다. 최근에는 방과후 학교에 올인할 정도로 사교육비경감을 위해 노력하고 있다. 그러나 어디를 보아도 사교육비가 경감되고 있다는 가시적인 효과는 나타나지 않고 있다. 도리어 학원을 찾는 학생들이 늘어나는 추세에 있다고 한다. 사교육비 경감책은 이미 실패한 것이다. 교육부 자료에 따르면 입시학원과 최보습학원 등 학습 부문 사교육기관의 수가 지난 6월 말 현재 2만 7724곳에 이르러 초·중·고의 3배에 육박한다고 한다. 한마디로 충격적인 숫자가 아닐 수 없다. 대도시나 중소도시를 막론하고 곳곳에서 항상 보이는 것이 학원이지만 이 정도로 학원수가 많을 것으로 생각하지는 않았었다. 그것을 구체적인 수치로 접하고 보니 충격으로 다가온다. 이들 학원의 숫자는 해가 갈수록 증가속도가 빨라진다고 한다. 문제는 학원 수 증가에 비례해 부모 등골이 휠 정도로 사교육비 부담이 크다는 데 있다. 우리 국민의 사교육비 부담이 얼마나 과중한지는 경제협력개발기구(OECD) 교육지표에서도 잘 나타난다. OECD 30개 회원국 가운데 우리나라 국내총생산 대비 공교육 비중은 4.8%로 17위이지만 사교육비 비중은 3.4%로 단연 1위다. 사교육이 팽창하면 부익부 빈익빈 심화 현상을 보여 ‘빈부와 학력’의 대물림 구조 고착화 우려를 낳게 된다. 이뿐만 아니라 유학이나 연수 목적의 장기 출국자가 지난 한 해 동안 10만명 선을 처음으로 넘어섰다. 학부모와 학생을 사교육시장에 내몰고 조기유학으로 눈 돌리게 한 것은 모두 공교육에 대한 불신에서 비롯된다. 이는 공교육 내실화와 사교육비 경감을 추진해 온 정부의 교육정책이 실패했다는 증거일 것이다.[세계일보 2006-09-23 09:09] 사교육비 경감을 위해 특단의 조치가 필요하다. 구호로만 사교육비가 경감되지 않는다. 사교육비 경감을 위한 정책도 재검토가 필요하다. 공교육을 불신하도록 조장하는 분위기에서는 사교육비가 더 늘어날 뿐이다. 공교육과 학교 교사들을 불신하고 어떻게 공교육을 신뢰하도록 할 수 있겠는가. 학부모들의 사교육 욕구를 공교육에서 흡수하도록 하는 정책이 필요하다. 확실히 믿음을 줄수 있는 정책이 필요한 것이다. 현재 실시되고 있는 방과후 학교에 기대를 걸고 있는 것으로 보이지만 실제로 방과후 학교의 효율성은 높지 않다. 학생들이 학교에서 실시하는 방과후 학교에는 거의 지원을 하지 않는다. 이유는 학원갈 시간과 겹치기 때문이라는 것이다. 방과후 학교의 현주소이다. 왜 학원을 가면서 방과후 학교에 지원을 하지 않는 것일까. 그것은 현정부의 교사에 대한 푸대접이 한몫했다고 본다. 정부의 정책기조가 교사의 사기를 올리고 전문성을 높여 신나게 학생을 지도할 수 있도록 하지 못했기 때문이다. 교원평가제도입, 촌지문제 등을 통해 교사들의 위상을 바닥에 떨어뜨려 놓았다. 이렇게 되다보니 학부모들은 학교를 불신하게 되었고 이것이 교육정책을 불신하는 것으로까지 이어졌다. 그러다보니 학교보다 학원을 더 먼저 찾고 신뢰하게 된 것이다. 학부모들의 인식이 바뀌기 전까지는 사교육을 줄이기 어렵다. 그래도 대안이 될 수 있는 것은 방과후 학교가 될 것이다. 사교육을 끌어 들이기보다 학교 자체에서 해결하도록 해야 한다. 그것도 학원처럼 야간에도 강좌를 열수 있도록 해야 한다. 말 그래도 방과후에만 실시하면 방과후 학교 끝난후에 또 학원을 찾게 될 것이다. 따라서 방과후 학교의 운영시간을 조정할 필요가 있다. 절대로 학원에 지지않는 방과후 학교가 되어야 한다. 그렇게 해야만이 학부모의 의식이 변할 것이고 결국은 사교육을 줄일 수 있을 것이다.
2006학년도 제3회 중·고 영어 듣기능력 평가가 9월20일부터 22일 까지 3일 간에 걸쳐 전국 15개 시·도에서 오전 11시에 EBS 방송을 통해 동시에 실시되었다. 각 급 학교는 교육청에서 인비로 밀봉된 문제지를 인수하여 학교장 책임 하에 이를 인쇄하여 시험당일 일반교과 담당 선생님들이 감독관이 되어 시험을 치른다. 매년 실시되고 있는 영어듣기 평가 감독관으로 들어가야 하는 교사의 한 사람으로서 시험 시작 전의 분위기가 너무 소란하고 혼란스럽기에 이의 개선을 요구한다. 어느 학교나 마찬가지로 11시 10분 전이나 5분 전부터 EBS 방송을 틀어놓고 방송실에서는 수신 상태를 점검하기 위하여 해당 교실을 돌아보면서 이상 여부를 확인한다. 마음을 가다듬고 조용하게 시험에 대비해야할 학생들과 감독교사는 좋든 싫든 시끄러운 방송 소리를 들으면서 문제지와 답안지를 배부하고 소음 속에서 학생들은 자신의 인적사항을 기재해야 하는 현실이다. 왁자지껄하고 소란스런 영어듣기 수험장 분위기! 이를 개선하기는커녕 너무 당연하게 받아들이고 있다. 전 국민들이 영어 조기 교육에 빠져 있는 현실인데, 그 중요한 국가 수준의 듣기평가를 이렇게 허술하게 해도 되는 것인지? 어떤 시험이거나 간에 수험장은 수험생들이 최상의 실력을 발휘할 수 있도록 최선의 분위기를 조성해 주는 일은 평가의 기본이다. 그런데도 교육청에서 주관하고 공영 방송인 EBS에서 방송하여 실시하고 있는 국가 차원의 영어 듣기 평가 수험장 분위기가 다른 수험장 분위기 보다 소란하다면 이를 바꾸어야 한다. 제대로 된 수험장 분위기가 조성되어야 제대로 된 평가가 이루어진다. 듣기 문제가 방송되기 전, 최소한 5분 만이라도 EBS는 정규 방송을 중단하고 조용한 음악이나 멘트로 시험장 분위기를 차분하게 해주어야 한다. 그래야만 학생들이 조용하게 마음을 가다듬어 평소 자신이 쌓은 실력을 유감없이 발휘할 수 있기 때문이다. 시끄러운 소음 속에 노출 되었다가 갑자기 방송을 듣고 치르지는 국가 차원의 영어 듣기능력 평가 수험장 분위기는 마땅히 개선되어야 한다. 교육청이나 EBS 관계 담당자들은 이를 협의하여 제대로 된 수험장 분위기를 만들어 주어야 한다. 작은 것 하나라도 제대로 시행하는 것이 교육 개혁이고 혁신이 아닐까.
일본 공립 초.중학교 교사 506명이 지난해 당국으로부터 '지도력 부족'을 지적받아 이 가운데 103명이 퇴직했다고 현지 언론이 23일 보도했다. 문부과학성 조사결과, 광역지자체 교육위원회가 판정한 지난해 '지도력 부족' 교사는 전년에 이어 500명을 넘어섰다. 일본 공립 초.중학교 교사는 총 89만8천명으로 1천775명에 1명 꼴로 자격 시비에 휘말린 것이다. '지도력 부족'의 내용은 수업방식에 문제가 있거나 학생들과 원만한 대화가 이뤄지지 않는 것 등이었다. 남성 교사가 72%를 차지했다. 40대가 45%를 차지했고 50대가 37%로 뒤를 잇는 등 40대 이상이 80%를 웃돌아 이른바 '베테랑 교사'들의 지도 방식에 의문이 제기되고 있다고 현지 언론은 지적했다. 한 교육계 관계자는 "교사에게 과거와 같은 절대적 권위가 없어졌음에도 일부 교사들은 예전의 감각으로 아이들을 대하고 있어 지도력이 발휘되지 않는 사례가 나오고 있다"는 견해를 밝혔다. 506명 가운데 지난해 새롭게 지적받은 숫자는 246명이며 나머지는 이미 조사에서부터 지적됐던 경우이다. 일선 학교에서는 '지도력 부족' 교사를 상대로 일정 기간 모의수업 등을 축으로 한 연수를 받은 뒤 교단에 복귀토록 하고 있다. 지난해에는 342명이 이러한 연수를 받고 116명이 복귀했다. 그러나 복귀하지 못한 채 계속 연수를 받는 교사도 115명으로 파악됐다. 또 '의뢰 퇴직'이라는 이름으로 사실상 교단에서 쫓겨난 교사도 103명에 달했다. 사무직으로 옮긴 교사가 2명 있었다.
2학기 시작과 함께 가을 수학여행 시즌이 막을 열었다. 일본의 쿄토·나라의 사찰이나 신사 등을 돌아보는 등 도쿄견학 등, 이전에는 여행지도 판에 박힌 것처럼 각 학교가 거의 비슷했지만, 최근에는 수학여행 행선지와 내용이 다양해지고 있다. 수학여행을 「종합적인 학습」의 연장선상에서 실시하면서 직업 선택이나 자연체험 등을 테마로 한 것이 늘어났다. 더불어 수학여행을 유치하는 쪽의 활동도 열기를 더해 가고 있다. 아이치현카리야시에 있는 카리야미나미중학교 3학년생 약 40명 학생들이 중의원 제1의원 회관을 방문하여 스즈키 중의원에게 「왜 아프리카와 러시아의 외교를 중요하게 여겼습니까?」등, 차례차례로 질문을 하였다. 수학여행의 테마 가운데 하나인「정치 코스」로 핵심은 스즈키 중의원이나 칸 나오토 중의원과의 면담이었다. 스즈키 의원은 「 나는 천국과 지옥을 본 남자다」라고 스스로의 정치 활동에 대해 말해, 「강한 신념을 가지고 사는 것이 중요」하다고 학생들을 격려하면서 한 사람 한 사람과 사진을 찍었다. 참가한 카와키 학생은 여행 후, 「꿈에 대해 열정적으로 말해 주셔서, 자기 자신도 조금 장래에 대해서 생각하게 되었다」고 감상을 발표하였다. 반별 행동은, 이 밖에 미 해군 요코스카 기지를 견학하는 「평화 교육 코스」이었다. 3학년 학생들의 종합적 학습 테마는 「자아 발견의 여행」이다. 수학여행도 그 일환 으로 하고 있으며, 인솔한 카미야화히로시 교사는 「아직은 먼 세계라고 생각한 것을 수학여행을 통해 좀 더 가깝다고 느끼면서 장래에 나는 무엇을 할 것인가를 생각하고 진로를 선택해 갔으면 하는 바램」이라고 기대한다. 이처럼 일본 수학여행 협회가 작년 6월에 전국의 중학교 1074개교를 대상으로 실시한 조사에의하면 대부분의 학교가 수학여행에 종합적 학습에 관련한 테마를 도입하고 있었다. 종합적 학습을 포함시킨 학습 지도요령이 2002년에 실시된 이래, 그것과 관련된 내용이 선택되는 경향이 있다고 한다. 종합 학습에서는 환경 문제가 다루어지는 경우도 많다. 자연이나 농업 등, 체험 학습 소재의 풍부함을 어필한다. 언제 어디에 가고 무엇을 중시하고 있을까 등 각 학교에서의 청취 조사도 잊지 않는다.「개인 여행의 시대에, 이만큼의 집단은 경제적인 메리트가 크다」 라고 담당자는 말한다. 역사나 전통 외에, 첨단 기업의 견학이나 상인 체험 등, 폭넓은 분야가 있는 것이 팔려나가고 있다. 사전의 「조사 학습」용으로 홈 페이지도 개설한다. 여러 가지 체험 프로그램이 학생들로부터 인기를 얻기 시작한 가운데, 교사들로부터 비용이 많아지는 것을 걱정하는 소리도 나온다. 가장 최근의 수학 여행의 키워드는 「계속성」이다. 이와테현 쿠지시는 작년도부터, 산을 통째로 수학여행으로 방문한 학교에 빌려주는「학교의 숲」프로그램을 시작했다. 손길이 닿지 않았던 잡목림에서 학생들은 스스로 생각하면서 나무를 베어 길이나 벤치를 만든다. 다음 해에 방문하는 후배가 한층 더 손질을 해 해마다 숲이 완성되어져 나간다. 한 여학생은 여행의 마지막 날, 「숲이 후배들에게 계승되어져 간다고 생각하면 가슴이 설레입니다」라고 감상을 적었다. 한편, 아오모리현 남부 마을은 마을 전체를 제공하기도 한다. 자연체험을 요구하는 수학여행학생 뿐만이 아니라, 고향으로 돌아온 퇴직자나 관광객 등, 동 마을 방문하는 모든 사람들에게 권유해 「우리들 마을」이라고 이름 붙인 마을을 만들어낸다는 구상이다. 수학여행 온 아이들은 예를 들면 농가에 묵으면서「주민」으로서 공원 만들기나 길 만들기에 참가한다. 같은 마을의 담당자는 「학생들이 돌아올 때가 활동의 스타트」라고 한다. 읍민은 학생과 편지나 메일로 서로 연락을 해 , 졸업해도 와 줄 수 있도록 교류를 계속하고 있다. 이를 통하여 인구가 줄어든 마을에 학생들이 성장해 돌아와 자기들의 뒤를 이어주기를 원하는 마음에서 이러한 활동이 활발하게 전개되고 있다.
지난7월에 전교조 서울지부에서 실시한 교원의 건강상태 설문결과가 발표되었다. 전교조 서울지부는 서울시내 초·중·고교 교사 4000명을 대상으로 지난 7월18일부터 31일까지 실시한 교사들의 건강 상태를 묻는 설문조사에서 응답자 2254명 중 42.5%인 869명이 음성 장애로 병원진료를 받은 것으로 확인됐다고 22일 밝혔다.(자료: 전교조 서울지부 홈페이지 http://seoul.eduhope.net) 이번의 설문을 리포터도 작성했었다. 설문내용에 문항수가 많고 어떤 경우는 제대로 이해가 잘 안가는 문항도 있었다. 조사 취지는 건강상태를 파악하여 이에 걸맞는 대책을 세우겠다는 내용이었다. 구체적으로 통계가 나오긴 했지만 대부분 교사들이 직감하는 부분이다. 그러나 정신질환이 의심되는 경우가 18%나 된다는 것은 납득이 되지 않는다. 1.8%라면 몰라도 18%는 다소 많다는 생각이다. 문제는 이를 통해 철저한 대책을 강구하겠다고 했던 부분이다. 문항수도 많고 분량도 많았던 설문지(응답하는데 10분정도 걸렸던 것으로 기억됨)였는데 이렇게 발표하기 위한 조사였었나 하는 의구심을 버릴 수 없다. 어떤 목적을 가지고 조사를 했다면 이에 대한 철저한 대책까지도 함께 발표했어야 했다. 그러나 전교조 서울지부에서는 단순히 '질환교원 보호 대책 즉시 마련하고 정기적으로 실태 조사를 해야 한다'라고 원론적인 대책만을 제시하고 있다. 그러한 설문지를 작성할때는 교사들의 관심이 높다. 그래도 뭔가 대책을 한두 가지쯤은 이끌어 낼 것으로 기대했었다. 그런것 없이 단순히 발표만 하고 원론적인 대책만을 주장하고 있다는 것은 실망스럽다. 7월에 조사를 했으면 그 자료를 교육부나 정부에 전달하여 구체적인 대책마련을 이끌어 냈어야 옳다. 앞으로 이와 관련하여 어떤 정책을 펼칠지 알 수 없지만 이왕에 시작한 일이라면 좀더 적극적인 자세를 보여야 한다고 본다. 이번의 조사결과가 구체적 수치로 제시되었지만 교사들의 음성관련 질병이나 비염 등의 증상이 있는 경우가 많을 것이라는 것은 교사들 대부분 알고 있는 사실이다. 이미 알려진 부분에 대해 좀더 철저한 조사와 대책이 세워졌어야 했다. 너무 많은 부분을 한꺼번에 조사하여 발표하기보다 가장 중요한 부분에 관심을 가졌었더라면 훨씬 더 효과적인 대책이 세워졌을 것이다. 단순히 발표하고 원론적인 대책을 촉구하는 것은 교원들에게 별다른 도움이 되지 않는다. 가시적인 대책을 원하기 때문이다. 또한 정신질환 관련한 결과를 재분석해 볼 필요가 있다고 본다. 교사가 정신질환의 가능성을 가지고 있다면 이는 큰 문제가 아닐 수 없다. 그렇기 때문에 좀더 객관성있는 조사를 통해 결과를 정확히 분석해야 할 것이다. 그래도 같은 결과가 나온다면 이에 대한 또다른 대책을 세워야 할 것이다. 구체적인 대안 없이 단순한 결과만을 발표하지 말고 교사를 위한 실질적인 대책이 필요한 시점이다.
현직 초등학교 교감이 속칭 ‘꽃뱀’을 동원, 친분이 두터운 교사로부터 수천만원을 뜯어냈다가 경찰에 붙잡힌 어이없는 사건이 발생했다(한국일보 2006-09-22 17:36:26). 또한 인터넷 포털사이트에서도 이 사건이 대대적으로 다루어지고 있다. 있을 수 없는 일이 발생한 것이다. 교원의 도덕성이 이 정도밖에 안되는가 싶어 마음이 무겁고 착찹한 심정이다. 한국일보 기사에 따르면 사건의 전말은 이렇다. 초등학교 교사 A(54)씨는 6일 오후 다른 초등학교의 교감 B(57)씨로부터 “술 한 잔 마시자”는 전화를 받았다. B교감과 A씨는 30년간 친구였다. 약속한 날 저녁 술자리에는 30대 중반의 여성이 나와 있었다. B교감은 두 사람이 친해지도록 분위기를 유도했으며, 술에 취한 A씨는 이 여성과 모텔에서 성관계를 갖게 됐다. 그러나 성관계를 마치자마자 방안으로 일당 2명이 들이닥쳤다. B교감이 동원한 사람들이었다. 이들은 “교사 신분으로 불륜을 저지른 사실을 학교에 알리겠다”고 협박했다. 중재역을 자청한 B교감은 “상대편 남편이 7,000만원을 요구한다”면서 “학교에 이 사실이 알려지면 곤란하니 합의를 보자”고 A씨를 설득했다. 대출까지 받아 어렵사리 6,000만원을 마련한 A씨에게 B교감은 “모자란 1,000만원을 빌려주겠다”며 선심까지 베풀었다. 하지만 B교감 일당은 ‘현직교사가 꽃뱀에 걸려 수천만원을 뜯긴 채 전전긍긍하고 있다’는 첩보를 입수한 경찰에게 덜미가 잡혔다. 전북경찰청 광역수사대는 22일 B교감, A씨와 성관계를 가진 김모(36ㆍ여)씨 등 일당 4명에 대해 갈취 등 혐의로 구속영장을 신청하고, 달아난 2명의 소재를 파악하고 있다. 이상이 사건의 전말이다. 물론 교원의 극히 일부분인 한 사람의 교감이 저지른 일이다. 그러나 그 여파는 한사람의 잘못만으로 넘기지 않는다. 사회적인 분위기에 편승하여 교원의 위상을 떨어뜨리기에 충분하다. 이런 것이 일단 기사화 되면서 인터넷 포털 사이트에도 올라있다는 것은 쉽게 지나칠 문제가 아니다. 도대체 누구를 믿겠는가. 다른 사람도 아닌 교감이 그것도 절친한 친구가 친구교사에게 이런 일을 저질렀다는 것은 절대로 있어서는 안될 일인 것이다. 어쨌든 사건의 전말이 밝혀진 만큼 해당 교감은 중징계를 받아야 마땅하다. 사법처리도 불가피할 것이다. 그러나 더 중요한 것은 이런 일이 재발되지 않도록 철저한 대책이 세워져야 한다는 것이다. 물론 단순히 개인적인 범죄행위라고 넘길수도 있겠지만 교감 임용때부터 분명히 어떤 도덕성의 결여가 있었을 것이다. 그것이 철저히 숨겨진 상태로 교감에 임용되었다면 교감임용의 문제를 검토하지 않을 수 없다. 최소한 점수에 의한 임용을 근간으로 하더라도, 도덕성만큼은 철저히 검증을 해야 할 것이다. 교감이 되려면 짧은 시간이 필요한 것이 아니다. 오랜시간이 필요하다. 따라서 그동안의 행적을 정확히 꿰뚫을 수 있는 장치가 필요하다고 본다. 교육전문직을 선발할 때 현장 실사 등을 통해 검증하고 있는 것처럼 교감의 임용과정에서도 이와 유사한 제도의 도입이 필요하다. 도덕성에 문제가 있다면 과감히 임용을 철회해야 할 것이다. 요즈음처럼 도덕성의 결여가 문제시 되는때에 교육계에서 만이라도 도덕성 검증을 위한 장치 마련이 필요하다. 이유는 간단하다. 단 한사람에게 도덕성 문제가 발생하더라도 많은 교원들이 피해를 볼 수 있기 때문이다.
김제 원평초등학교(교장 유주영)는 오는 9월 28일(목) 오후 13:30부터 본교 체육관에서 평생교육 시범학교 운영 보고회를 갖는다. 2005년부터 2년 동안 “다양한 취미활동 프로그램 운영을 통한 평생교육의 활성화”라는 주제를 갖고 학부모 및 지역주민들의 취미활동 교실을 운영하고 있으며 그 결실을 보고하게 된다. 13개 취미활동 교실을 개설 220여 명의 지역주민들이 1주일에 이틀씩 수강하였다. ‘우리글교육반’ ‘수영반’ ‘사물놀이반’ ‘음악줄넘기반’ ‘사군자반’ ‘생활도예반’ 등의 취미활동교실에서는 지역주민들의 소질과 취미에 알맞은 활동을 하게하여 자아실현의 욕구 및 삶의 질 향상을 꾀했다. 학교 유휴 시설을 활용하고 학교가 지역주민들에게 건전한 여가선용의 방법을 체득하도록 했으며 학교가 지역 문회센터의 역할을 수행하였다. 특히 60-70대 문자 미해득 할머니들에게는 늦게나마 우리글을 공부할 수 있는 기회를 제공하여 문자와 숫자를 해득하도록 했으며 도내의 초등학교에서는 유일하게 수영장을 보유하고 있어 할머니들의 수영을 통한 건강생활 증진에 크게 기여하고 있다. ‘우리글교육반’ ‘생활영어반’ 등 4개 반에서는 실증수업을 하게 되고 ‘사물놀이반’ 등 2개 반은 공연을 하게 된다. 나머지 ‘사군자반’ ‘생활도예반’ ‘한지공예반’ 등 7개 반에서는 평소 갈고 닦은 기량의 자기 작품을 전시하게 된다. 전북도내 교원 80여 명이 참관하여 그 동안의 실적을 확인하고 평생교육의 필요성과 운영방법 등에 관해 연수의 기회를 갖게 된다.
어제는 우리 학구 내 노인들을 모두 모셔서 경로잔치를 하였습니다. 농촌에는 노인들이 많이 살고 계십니다. 자녀들을 모두 키워놓았더니 거의 도시에 나가서 삽니다. 노은들은 부부만 남아서 사시는 분들은 그래도 대화상대라도 있어서 괜찮습니다. 홀로사시는 노인 분들도 많이 있어 경로잔치는 이런 분들에게는 크나큰 위안이 됩니다. 노인인구가 면내전체인구에 반을 차지하는 것 같습니다. 어떤 마을에는 65세 된 노인이 가장 젊어서 청년이라고 부른다고 합니다. 아이들 울음소리가 끊긴지 오래된 마을이 많습니다. 유치원과 초등학교에서는 아이들이 많이 오기를 기다리지만 간신히 정원을 채우거나 모자라서 복식수업을 하기도 하고 분교장으로 격하시키거나 폐교를 하기도 해서 그 학교를 졸업한 동문들이 마음 아파합니다. 이번 경로잔치는 새마을 지도자협의회에서 주관하였는데 우리학교 풍물반 어린이들이 그 동안 방과후학교 활동으로 익힌 기능을 보여주기로 하였습니다. 할아버지 할머니들께서 손자 손녀들 같은 어린이들이 시연하는 풍물소리를 듣고 즐거운 시간을 보내시라는 차원에서 중간활동시간에 25명으로 구성된 노은풍물 반 어린이들이 경로잔치에 다녀왔습니다. 마을 부녀회에서는 음식을 마련하여 대접하였습니다. 모두가 부모처럼 정성껏 경로잔치를 마련하였습니다. 어떤 노인들은 노래도 부르고 춤도 덩실덩실 추시는 모습이 보기 좋았습니다. 이런 경로잔치는 자주 해드렸으면 하는 생각이 들었습니다. 학교에서도 해드리면 좋아하실 것 같습니다. 손자 손녀 같은 어린이들의 재롱을 보시며 활짝 웃으시는 모습이 상상이 됩니다. 부모님에 대한 효도와 웃어른을 공경하는 교육은 우리나라의 아름다운 풍속으로 세계에 자랑할 만 한 일이라는 생각을 하였습니다.
최근 대학 입학처장들이 모여 2008학년도 전형에서 논술시험과 구술 면접을 강화하겠다고 밝힌 데 이어 서울대가 현재 각각 10%였던 논술과 심층면접의 비율을 30%, 20%로 높이겠다고 발표했다. 이에 학생, 학부모, 교사 모두가 당락을 좌우하게 될 논술 때문에 당황하고 있다. 심지어 유치원, 초등학생들까지 독서논술학원으로 몰려가고 있다. 비중 높은 통합논술이 특정 과목에서만 출제되는 게 아니기 때문에 문학, 역사, 철학, 과학 등의 각 분야를 일찍부터 두루 대비해야 하기 때문이다. 당황하기는 학교도 마찬가지다. “지난해 주요대 논술 수준이라면 나도 자신이 없다”며 현역교사들이 학원 강사에게 논술강의를 듣는가 하면 논술학원에서 단체 강의를 듣게 하는 학교까지 생기는 등 난리법석이다. 단기간 연수로 논술 지도 능력이 얼마나 함양될지는 두고 볼 일이지만 이래저래 논술학원 등 사교육에 날개를 달아주는 셈이 되고 말았다. ‘지나친’ 과열 경쟁을 없애 학생․학부모를 시험에서 해방시키겠다면서 더 큰 경쟁과 갈등 요인을 생산해 내는 정부의 ‘엇박자’ 교육제도는 ‘늑대 피하려다 호랑이 만나 격’이다. 여기에다 논술이 학생부나 수능에 비해 비율 자체가 그리 높지 않기 때문에 동점자를 변별하는 보조적 역할만 하게 될 것이라고 변명하는 대학도 ‘눈 가리고 아웅’ 하며 국민을 속이는 실로 교활한 태도다. 물론 논술의 가치를 경시하는 것은 절대 아니다. 통합 성격을 띤 논술은 표현력, 사고력, 창의력을 길러줄 수 있는 중요한 영역임에 틀림없다. 그러나 현재와 같은 ‘붕어빵식’ 평준화 체제에서 ‘찍기 평가’에 길들여진 교육의 체질을 개선해 보려는 순수한 뜻에서 논술의 비중을 높여야 한다고 판단했다면 이는 더 없이 훌륭한 생각이다. 그러나 대학의 변명을 액면 그대로 믿을 사람은 거의 없다. 대학이 이의 비중을 높이려는 데는 다른 속셈이 있다는 것이다. 문제는 예고된 새 대학입시제도 하에서는 특정대학, 인기학과의 정원은 한정돼 있는 반면 내신의 실질 반영비율이 낮고 수증점수 등급에 변별력이 없는 상황이라는 것이다. 즉, 차이가 거의 나지 않는 비슷한 수준의 지원자들끼리 몰리게 되는 상황이 생길 수밖에 없다는 것이다. 이런 상황에서 정부는 수능 등급을 반영한 내신성적 위주로 학생을 선발하라고 윽박만 지르고 있으니 대학이 입시의 주도권을 빼앗기지 않는 묘수를 찾게 되는 것, 바로 특성 있는 통합논술 문제를 출제하고 난이도 높이는 길 밖에 없다고 판단하는 것이다. 논술과 심층면접의 비중을 높이는 것을 두고 대학 측은 “본고사 부활은 결코 아니다”라고 변명하지만 이게 본고사가 아니고 무엇이겠는가, 사실상의 본고사임이 틀림없다. 역대 정부의 발표만 그대로 믿고 있다가 입시에서 낭패를 봤던 것은 학생, 학부모뿐만이 아니라 대학들도 마찬가지다. 현 정부는 ‘고교평준화’를 금과옥조로 여기고 있다. 2008학년도 입시에서 내신 비중을 크게 높이도록 한 것도 ‘평준화’를 내세워 학원 등 사교육으로 기운 교육의 중심을 학교로 되돌려 놓자는 의도였다. 그러나 정부의 미숙함 때문에 이제 학생들은 ‘내신은 학교에서, 수능과 논술은 학원에서’ 해결해야 할 처지에 놓여 있다. 본래 경쟁사회에서는 어떤 식으로든 경쟁 시스템이 불가피한 법이다. 교육은 말할 것도 없다. 그러나 유치원부터 고등학교까지의 공교육이 대학 입시를 위해 존재하는 상황이 된 현실을 감안하지 않고 ‘평준화’라는 틀을 억지로 밀어붙이려고 변별력이 없는 자료만으로 학생을 선발하라는 제도가 근본적으로 문제인 것이다. 2008학년도 새 대학입시제도는 다급한 교육부의 ‘거짓말’과 교활한 대학의 ‘편법입시’로 얼룩질 것이 뻔하다. 그 와중에 피해는 고스란히 학생, 학부모 몫이 될 것이고 공교육의 신뢰를 그만큼 더 추락시킬 형편이다. 결국 현실 인식이 무지한 정부를 믿고 따랐다가는 어떤 낭패를 만날지 몰라 방황하는 것은 학생, 학부모, 교사 그리고 대학이 모두 마찬가지다.
2008학년도 대입전형이 학생들을 내신, 수능, 논술에 모두 대비해야 하는 소위 '죽음의 트라이앵글' 속으로 몰아넣고 사교육시장의 덩치만 키울 것이라는 지적이 나왔다. 성균관대 현선해 입학관리처장은 22일 한국교육과정평가원 주최로 열린 교육평가체제 발전방안 모색을 위한 세미나에서 '대학의 신입생 선발에서 수능의 활용'이라는 주제발표를 통해 이렇게 주장했다. 그는 "국가주도고사와 대학별고사, 고교내신의 상관관계에서 균형추는 이제 고교 내신으로 기우는 듯 하다"며 "대학의 신입생 선발에서 내신 비중이 높아진다면 교육의 관심축이 교실 안으로 이동할 것이며 고교 교육의 정상화에 도움이 될 것이다. 하지만 긍정적 측면보다는 부정적 측면에 대한 우려가 큰 것이 사실"이라고 말했다. 현 처장은 "내신성적을 올리기 위한 과열경쟁은 교사에 대한 존중은 배양했을지 모르나 학우에 대한 배려는 사장시킬 우려가 있다"며 "교육이 인격의 도야를 목적으로 하는 것이라면 그것은 분면 정상화되는 것과는 거리가 멀다"고 지적했다. 현 처장은 또 "수능이 대학교육 수학에 기초적인 학력을 측정하는 수단인 한편 실질적 측면에서 대학의 구성원을 선별하기 위한 도구로써 기능해 왔다"며 "그러나 총점제에서 영역별 점수제로 변화 그리고 2008학년도 이후 등급제 도입은 대학 신입생 선발의 절대적 가치로서 수능의 지위를 상당부분 약화시켰다"고 지적했다. 그는 이어 "수능의 변별력 약화는 대학 입장에서 전국 단위에서 동일한 기준으로 학생을 평가할수 있는 효과적인 수단이자 합격자와 불합격자를 가르는 효율적인 사정 도구를 상실하게 된 것을 의미한다"고 덧붙였다. 현 처장은 "한국의 대학입시제도는 끊임없이 변화했음에도 불구하고 학벌숭배, 공교육의 붕괴와 사교육의 비대화, 청소년 삶의 황폐화라는 악습을 타파하지 못했다"며 "사정의 칼날을 고교에 넘기거나 논술가이드라인이나 점수를 제공하지 않는 수능 등급제 등으로 대학의 손발을 묶고 눈을 가리는 것은 이런 상황을 더욱 악화시킬 뿐"이라고 주장했다.
국립사범대 졸업생 우선임용에 대한 위헌결정 전에 입학했으나 교사로 임용되지 못하다 2004년 제정된 특별법에 의해 춘천교대에 편입한 학생 20여명은 22일 특별편입생을 위해 별도 정원을 마련할 것을 교육당국에 요구했다. 전국 교대특별편입생연합 춘천교대 편입생 23명은 이날 강원도교육청 앞에서 기자회견을 열고 "미임용자를 구제하는 특별법 취지에 따라 일반 교대 재학생과는 달리 별도의 정원을 마련해 임용전형을 치르도록 해야 한다"고 주장했다. 이들은 또 "정부가 특별법 제정 당시 교대로 편입을 권유, 원활한 수급을 믿고 편입했지만 내년 초등교사 선발인원을 줄일 경우 교단에 서는 것 자체가 더 어렵게 됐다"고 덧붙였다.
여학교 출신 여성이 남녀 공학 출신보다 시험성적에선 별반 차이가 없지만 공부를 더 많이 해 결국 좋은 직장을 얻고 높은 소득을 올리는 것으로 나타났다. 영국 신문 더 타임스 인터넷판은 22일 '종단적(縱斷的)연구 교육센터(IECLS)'가 1958년생 영국인 1만3천명의 생애 전반에 대해 연구한 결과를 인용, 이같이 전했다. 연구결과에 따르면 16세 때까지 여학교를 다닌 여성이 남성과 여성에 대한 고정관념의 영향을 덜 받으며 자신들이 즐기는 교과목을 선택해 공부를 많이 하게 되는 경향이 있었다. 이는 여학교 출신 여성이 남녀공학 출신보다 더 많이 수학과 과학을 공부했음을 의미한다고 연구진은 설명했다. 이러한 패턴은 대학을 졸업할 때까지는 물론이고 직장에까지 이어지면서 여학교 출신 여성은 보통 남성이 많이 취업해 상대적으로 많은 월급을 받는 직장에 들어가게 된다는 것. 연구를 주도한 IECLS의 앨리스 설리번 연구원은 이번 연구결과는 남녀 공학 학교 당국이 무의식중에 성(性)에 대한 강한 고정관념을 학생들에게 심어줄 수 있는 교수법에 대해 재검토할 필요가 있다는 점을 시사한다고 말했다. 설리번은 "남녀 공학 학교에서 성에 대한 고정관념에 따라 학문적 길을 가게 하는 것과는 달리 여학교에선 학생들에게 성보다는 재능에 따라 학문적 길을 걷도록 장려하는 것으로 보인다"고 덧붙였다. 연구진은 또 여학교에 재학한 것과 전통적으로 남성이 많이 입사하는 회사에 들어가는 것과는 상관성이 약하지만 여학교에 다니는 것과 평균 이상의 소득을 올리는 것과는 상관성이 매우 강력하다고 설명했다. 하지만 여학교 학생의 시험성적은 남녀공학 학교 여학생보다 약간 높은 것으로 나타났다. 남녀공학 학교이건 여학교이건 여학생들의 성적이 남학생들보다 훨씬 높았다고 연구진은 말했다. 연구진은 특히 남녀공학 학교 출신 남성은 28%가 42세에 이르면서 이혼한 상태였으나 남학교 출신으로 이 나이에 이혼한 상태인 남성은 37%에 달했다며 이는 남학교 출신 남성들이 여성과 좋은 관계를 유지하기 어렵다는 점을 보여준다고 밝혔다.
교육부는 교원평가제를 연내 법제화하겠다고 밝혔다. 지난 달 말 전교조와 가진 정책협의회에서 말한 내용이다. 현재 67개 시범학교를 연말까지 500개 교로 늘려 2007년부터 시행해나갈 계획이다. 동시에 시행령 제정을 추진하고, 제도적 장치를 마련한 후 전면실시 시기를 결정할 예정이다. 평가방법은 교장의 교사평가, 동료교사간 평가, 학부모·학생 만족도 조사 등이다. 그동안 논란거리였던 학생과 학부모의 평가는 제외됐다. 또 평가 결과를 임금이나 승진 등에 연계시키지 않도록 했으며 개인이나 학교단위로 서열화·등급화하지 못하도록 할 방침이다. 애초의 안보다 많이 후퇴한 내용인데, 교육부는 아직 확정된 것은 아니라고 선을 그었다. 그러면서 교육부는 “교원평가는 교사 퇴출을 위한 것이 아닌 교육의 질을 높이기 위한 최소한의 장치”라고 강조하기도 했다. 요컨대 교원의 능력 개발을 촉진하기 위해 교원평가제 법제화는 불가피한 대책이라는 것이다. 그러나 교원평가제는 성과급과 함께 그 자체가 억지 웃기기의 코미디라 할 수 있다. 우선 교사의 무엇을 평가할지가 애매하다. 그리고 그 무엇이 구체적으로 정해진다해도 지금 이 땅에 만연해있는 입시지옥의 현실에선 결국 ‘공부하는 기계’ 만들기의 교원 양산이라는 한계를 벗어날 수 없다. 가령 일반계고를 예로 들어보자. 결국 훌륭한 교사는 강제적·획일적 야간자율학습에 시달리는 학생들을 밤 11시까지 졸지 않고 감시 잘하거나 잡아두는 선생이 될 수밖에 없다. 과연 그것이 진정으로 훌륭한 교사이겠는가? 또 교사의 법정 정원율이 자꾸 내려가는 지금과 같은 상황에서는 한두 개 과목을 담당한 교사의 슈퍼맨화 되기를 더욱 부채질할 것이 뻔하다. 전공 아닌 과목을 맡아 가르치는 것도 이미 불법인데, 교사는 평가에서 살아남기 위해 더 가열차게 범죄자가 되어야 할 판이다. 이를테면 교원을 평가할 인프라가 구축되지 않은 상태인데도 제도부터 강행하려는 것이라 문제인 셈이다. 참여정부 들어 입시지옥해소의 구체적 방안은 ‘방과후 학교’가 고작이다. 그러나 방과후 학교는 저소득층 자녀에게 쿠폰을 주는 등 사교육 양성화의 혐의마저 지울 수 없는 대책아닌 대책이다. 교사의 법정정원율도 높아지기는커녕 갈수록 낮아지고 있다. 교원평가제 실시 조건으로 지난 해 말 발표했던 ‘연간 5, 500명 이상 신규교사 채용’조차 올해의 경우 당장 30% 줄이는 것으로 알려져서다. 연간 5,500명이상 신규교사 채용계획은 교사의 수업시수 및 학급당 학생수를 경제협력개발기구(OECD)수준으로 낮추기 위한 조치이다. 교원이 처한 열악한 환경을 정부도 인지하고 있다는 반증이다. 그런데도 여론 등에 밀려 교원평가제를 서둘러 강행하려 하고 있으니 한심하거나 딱한 노릇이다. 교원평가제 강행은 미처 뜸도 들이지 않은 밥을 된밥이니 진밥이니 하며 ‘찧고 까부는’ 따위와 같은, 아주 어이없는 짓이다. 곧잘 선진국 사례를 들먹이며 대세 운운하는데, 그 자체가 자던 소도 웃을 일이다. 교육여건 등을 전혀 고려하지 않은 평가제 시행 유무의 단순비교이기 때문이다. 장차 교원평가제는 실시되어야 하지만 그렇듯 뭐에 쫓기듯, 서두를 일은 아니다. 교원에 대한 평가는 교사들 개인의 문제만으로 끝나는게 아니다. 궁극적으로 이 땅의 교육의 운명, 나아가 국가의 미래가 걸린 아주 중대한 문제이다. 교사에게 상처 입히는 강행도 안되지만 부작용을 예고하는 졸속 또한 곤란하다.
인터넷 엠파스 사회란 기사에 지난 15일 고려대 인문과학대 교수 121명이 ‘인문학 선언’을 한 데 이어 오는 26일 전국 80개대 인문대학장 명의의 공동선언문 발표가 예고되면서 인문학의 위기론이 다시 불거지고 있다. 이러한 인문학의 위기는 실용주의 학문을 중시하는 사회풍토 때문이라는 분석이 지배적이다. 앨빈 토플러는 그의 저서 “제 3의 물결”에서 지식 자본이 곧 제3의 물결이라고 했듯이, 20세기 실용주의 학문이 인본주의 지식을 뒤엎고 실용적 가치만을 추구함에 따라 옛 선비들의 꼿꼿한 의를 지켜가던 그 인문학은 빛을 서서히 잃어가고 있다. 그로 인해 현장 학교 교육에서도 학생들은 대학에 들어갈 필요한 과목만 공부하면 된다는 사고가 지배함에 따라 학교 교육과정에 파행을 불러일으키고 있다. 고3 수업 자율학습 부채질 2006년 9월 21일 모 일간지에 “고교 ‘수학’ 사라지나…학교에서 안 가르쳐요”라는 제목으로 실린 기사는 이미 일선 학교에서는 보편화된 사실로 알려져 있는 것이나 다름없다. 수학을 배우지 않아도 대학에 갈 수 있는 길이 많은데 굳이 어렵고 배우기 힘든 과목을 공부할 필요가 있겠느냐는 것이 학생들의 답이다. 문제는 여기에만 있는 것이 아니다. 수학을 하지 않고서도 대학에서 수학 능력을 충분히 살릴 수 있느냐이다. 그런데 자연이공계열을 선택하는 학생조차도 수학 “가”형을 선택하지 않고 오히려 문과생이 선택하는 “나”형을 선택하는 경우가 많아지고 있다. 일단은 쉬운 과목을 배워 대학에 들어가고 보자는 학생들의 안이한 사고방식은 교육부의 정책적 오류인지 아니면 실용적으로 살아가는 학생들의 파렴치한 가치관의 전도인지 곰곰이 생각해 볼 일이다. 고3 학년의 교육과정에는 여러 가지로 고쳐야 할 점이 많은 것 같이 보인다. 과탐(사탐) 이 특히 문제다. 많은 과목을 입시에 필요하다고는 하나 학교의 현실은 그 많은 학과를 다 충족시킬 교사 부족과 소수의 학생들의 욕구를 어떻게 충족시키느냐가 문제다. 고교를 대학자율로 하는 과목 선택제를 도입하게 되면 교사를 지역적으로 묶는 이동식 교사 파견제를 검토할 필요성이 있다. 과탐(사탐)의 경우 여러 과목 교사가 한 학교에 있을 수 없는 단점을 보완하기 위해서는 지역적으로 할당된 교사들이 각 학교를 순회하면서 강의하는 방식으로 학생들의 욕구를 충족시켜야 할 것이다. 그렇지 못할 경우는 학생들이 자신이 선택한 대학입시 과목 외는 수업에 대한 무관심이 심화될 소지가 있다. 안빈낙도를 추구하는 선비정신이 아쉽다 고3 학생들을 지켜보고 있노라면 소신있는 공부를 하는 학생을 찾아보기 어려울 때가 많다. 이 시대에 대학을 졸업하고도 취업이 되지 않는 경우가 많아 우선 고등학생들은 취업이 잘되는 곳을 찾으려고 노력하는 편이다. 물론 삶이 우선시되지 않을 수 없으나 그래도 자신의 소질과 적성에 맞는 학과를 찾아 나아가려는 소신있는 옛 선비정신이 필요하지 않을까 생각해 본다. 안빈낙도를 추구하면서도 고고한 선비정신을 지켜가던 옛 선인들이 오늘날 물질주의에 사는 현대인에게는 비판적인 시각으로만 비춰지는 것일까? 부(富)를 쫓아 살다보면 어느 순간에는 부를 살려가는 EQ를 찾지 못해 부를 제대로 누리지 못하는 놀부 심보를 면하기 어려울 때가 있기 마련이다.
김원본 광주시교육감은 최근 물의를 일으킨 일선 학교의 리베이트 사건과 관련해 22일 공식 사과했다. 김 교육감은 이날 오전 시교육위원회 전체회의에 참석해 "광주교육행정의 책임자로서 모든 계약행위와 관련한 리베이트 수수비리 개연성이 있을 수 있다는 것을 전제로 필요한 예방조치를 사전에 마련하지 못해 이번 사태를 초래했다"며 "매우 죄송스럽게 생각한다"고 밝혔다. 김 교육감은 "교육현장에서 부패.부조리 환경을 일소하는 것은 교육현장에서 가장 중요한 사항이며, 비리가 확인됐을 경우 예외 없이 엄중한 조치를 취하는 것이 교육청의 일관된 방침"이라고 말했다. 김 교육감은 "계약담당공무원의 재량행위를 축소하고, 조달구매 계약을 지양하는 등 유리알 같이 투명하게 운영하겠다"고 말했다. 최근 광주 일선 중학교 행정실장 2명이 2천만원대의 리베이트를 받은 혐의로 구속됐었다.
정범모 서울대 명예교수(전 충북대, 한림대 총장)는 19일 서울대 사범대 교육연구재단(이사장 조영달 사범대학장)에 장학기금 1억원을 기탁했다.
내년부터 서울지역 전 교원을 대상으로 ‘교원연수 의무제’가 도입되고 교장 중임자나 교감 자격연수 대상자의 현장근무 실태평가가 강화된다. 또 관리직과 전문직 선발 시 양성균형인사제가 시행된다. 서울시교육청은 이같은 내용을 골자로 한 ‘교육경쟁력 제고를 위한 교육공무원 인사혁신방안’을 18일 발표했다. ◇혁신방안 내용=서울지역 교장, 교감을 포함한 전 교원은 내년부터 교수·학습지도, 생활지도 등 전문성향상과정 연수를 연간 최소 15시간(1학점)이상 의무적으로 받도록하고 연수 이행 결과를 전보는 물론 교원평가, 성과급, 포상 등에 반영키로 했다. 또 중임 교장과 교감 자격연수 대상자 선발 시 현장근무실태 파악을 위해 외부위원 중심의 평가단을 활용하기로 했다. 외부평가단은 해당학교 교원 및 학부모를 대상으로 전화 모니터, 현장방문 등을 통해 교장 중임 대상자 심사자료와 교감 승진 대상자 면접자료를 제공한다. 교장 중임자는 내년 9월 1일, 교감 승진 대상자는 내년 초부터 적용된다. 이밖에도 교육청은 교장·교감·전문직 등 관리직 선발 시 2008년까지는 여성이 30%에 도달 할 수 있도록 양성 균형인사를 실시키로 했다. ◇행정당국의 ‘기대’와 현장의 ‘반발’=교육청은 이번 조치로 교원 전문성 향상과 이에 따른 학력신장을 기대하고 있다. 또 학교에 대한 합리적인 평가로 공교육의 신뢰가 높아질 것으로 예상하고 있다. 조학규 교육청 교원정책과장은 “교사의 전문성 향상은 경제협력개발기구(OECD)도 권고한 바 있다”며 “이 제도를 통해 교직사회에 학습분위기가 조성될 것”이라고 밝혔다. 그러나 당국의 기대와는 달리 현장의 반응은 신통치 않다. 전문성 향상이라는 개인적인 노력을 행정기관이 강요해서는 안된다는 것. K초교 교장은 “임용고시, 교감, 교장을 거치며 전문성이 확보된 것 아니냐”고 반문하고 “전문성 향상은 자발적 동기에 의해야지 인사고과로 강제하는 것은 바람직하지 않다”고 말했다. 또 관리직에 대한 외부 평가도 탐탁치 않은 분위기다. 동작구 한 중학교 L교사는 “외부 평가자문단이 교사와 학부모를 대상으로 설문하게 되면 주관적인 답변을 듣게 될 것”이라며 “교육청의 의도와 달리 역효과가 날 것”이라고 우려했다.
최근 들어 통합교과형 논술이 대학 입시의 새로운 화두로 등장하면서 독서의 중요성이 다시 부각되고 있다. 하지만 정작 독서를 어떤 방법을 가지고 어떻게 효과적으로 시킬 것인가 하는 방법적인 문제에서는 교육부나 학교 모두 아직도 갈피를 잡지 못하고 있는 것 같다. 특히 2007학년도부터는 모든 일선 중·고등학교에 독서인증제가 도입되고 독서 상황을 실시간으로 학생생활기록부에 기록하게 됨으로써 독서의 중요성은 더욱 커지고 있다. 이런 상황에서 효과적인 독서 지도법을 개발하여 학생들에게 적용시킨 학교가 있어 소개하고자 한다. 바로 충남 홍성여자고등학교의 '독서활동 프로그램적용을 통한 독서 능력 신장'이란 연구가 그것이다. 홍성여자고등학교에서는 2005년부터 2006년까지 1년 6개월 동안 독서교육연구학교로 지정되어 다양한 방법을 구안해 내어 학교 도서관과 수업에 직접 투입해 보았으며 그 결과를 9월 21일 발표했다. 그 발표 내용을 보면 다음과 같다. 독서연구 운영 과제 첫 번째 1. 도서관 여건 개선 및 운영 2. 교사 연수 및 교과협의회 활성화 3. 독서관련 홍보 및 게시 4. 학교도서관 정보환경 구축 5. 독서지도위원회 조직 6. 권장도서 선정 및 활용 독서연구 운영 과제 두 번째 1. 흥미 유발 독서 프로그램 개발 2. 올바른 도서관 이용 교육 3. 독서 테마 여행 실시 4. 독서캠프 실시 5. 독서엽서 및 책갈피 제작 6. 작가 초청 강연회 7. 독서 논술 토론 대회 실시 8. 학급문집 발간 9. 독서 퀴즈대회 실시 10. 독서급수 인증제 실시 11. 독후감 쓰기 대회 12. 독후활동 작품 전시회 개최 독서연구 운영 과제 세 번째 1. 도서관 활용 수업(LAI) 모형 적용 2. 교과별 도서관 활용 수업(LAI) 모형 적용 3. 교과 관련 독서 교수 학습 모형 적용 특히 이날 발표한 도서관 활용 수업(LAI)은 리포터의 눈길을 끌기에 충분했다. 도서관에 설치된 각종 첨단 기자재를 이용하여 자기가 읽은 책을 연극이나 상황극으로 표현하여 발표하는 수업으로 학생들의 흥미를 유발할 수 있어 독서 효과가 기존의 방법보다는 어느 정도는 더 있을 것으로 판단됐다. 네 시간에 걸친 긴 발표회가 끝나고 돌아오는 길 교정마다 만발한 코스모스 사이로 아이들의 시화전 작품이 가을 낙엽처럼 붉게 빛나고 있었다.
시대의 변화와 더불어 10여년간 연구한 끝에 일본에도 2004년도부터 완전학교 5일제가 실시되었다. 그러나 막상 실시하고 보니 여러 가지 문제들이 발생하고 있어 이에 대한 보완적 조치가 이루어지고 있다. 무엇보다도 수업 시수의 감축으로 인한 학생들의 기초학력 부족이라 할 수 있다. 이에 군마현 오이즈미쵸는 이번 달부터, 초등중학생의 기초 학력 향상을 목적으로 「토요일 학교」를 개시했다. 대상은 초등학교 4학년 이상으로 제 1, 3토요일에 동립 초중학교에서 개교한다. 여름방학 전의 4개 초등학교와 3개 중학교의 참가 희망자는 초등 학생 약 1200명 대상)이 약 65%, 중학생( 약 1150명 대상)은 40%가 참가를 희망하였었다. 토요일 학교는 9월 2일이 첫날수업으로, 주요 학습내용으로는 1년전의 복습으로, 국어는 한자, 산수·수학은 계산 문제, 영어는 단어 학습이 중심을 이루었다. 교재는 교과서를 기본으로하여 교육위원회가 독자 작성한 것이다. 또, 동교육위원회는 이번 달부터 매월, 전아동·학생을 대상으로 「통일 검정시험」을 실시한다. 검정시험을 토요일 학교와 조합해 아동·학생에게 자기 평가를시켜, 달성감을 가질 수 있는 지도를 한다. 동교육위원회는 「학생 가운데 할 수 있는 아이, 할 수 없는 아이의 양극화 현상이 나타나고 있다」면서, 기초 학력을 중시하는 차원에서, 「토요일 학교 실시 위원회」를 설치하여 이번 봄 이후 검토를 계속해 왔다고 한다. 우리의 경우는 일본에 비교하여 사회교육 시설 등 사회적 환경이 더 좋지 못한 시점에서 주 5일제는 피할 수 없는 과제로 어떻게 하면 문제점을 최소화할 것인가에 대한 깊은 검토가 요구되고 있다.