교육부와 교원ㆍ학부모단체가 24일 교원평가제를 논의하기에 앞서 '부적격 교사' 처리 방안부터 마련, 우선 시행하기로 한 것은 일선 교원들이 객관성이 없는 교원평가제를 통해 수업능력이 떨어지는 교사를 선별, 교직에서 배제하거나 구조조정 용도로 활용할 것이라고 우려하는 데 따른 대안이다. 명백한 범법 행위를 하거나 심각한 정신적ㆍ육체적 결함이 있는 경우 등에는 퇴출과 장기 요양 등의 조치를 내리겠지만 교원평가제는 '퇴출용'이 아니라 당초 약속대로 교원이 스스로 수업능력과 학생지도력을 높이는 계기로 활용할 수 있도록 하겠다는 것. 특히 성적조작, 금품수수 등 교원 관련 비리가 잇따르고 있는 상황에서 교육부 뿐 아니라 교원ㆍ학부모 단체가 합의해 처음으로 '부적격 교사 처리 장치'를 마련했다는 점에서 큰 의미가 있다. 그러나 교사로서의 자질과 소양이 없다는 의미의 '부적격'과 수업능력이 떨어진다는 뜻의 '무능력'을 명백히 나눠 규정하기 어렵고 '부적격 교사'의 범위를 놓고도 교원 및 학부모 단체 간 이해관계가 엇갈려 기준이나 대상을 정할 때 논란이 일 것으로 예상된다. ◆'부적격'과 '무능력' 분리 = 김진표 교육부총리는 "교원평가제를 하려다 보니 일선 교원 사이에…
2005-06-24 15:48차등 지급 폭을 두고 이견을 보이고 있는 2004년도 교원 성과 상여금이 지난해 방식대로 지급될 가능성이 높다. 지급 시기는 이르면 이달, 늦으면 7월까지 늦춰질 수 있을 것으로 보인다. 교육부와 중앙인사위 관계자들에 따르면, 올해 지급해야 하는 지난해 성과금은 ‘90% 균등+10% 차등지급’방식으로 조율되고 있는 것으로 알려졌다. 성과금 지급에서 중앙인사위원회는 20% 이상 차등지급을 주장해온 반면 교총은 지난해와 같은 10% 차등지급을 주장해, 교육부가 조율에 어려움을 겪고 있다. 정부 관계자들은 매년 되풀이되는 성과금 지급 방식 논란을 없애기 위해 올 연말 성과금 지급 지침 마련 이전까지 개선안을 마련할 것이라고 밝혔다. 이 경우 중앙인사위원회는 성과금의 취지를 살리기 위해 ‘차등 지급 폭 확대’를 고수할 것으로 보인다. 인사위 관계자는 “내년도 공무원 노조가 출범할 경우, 교원처럼 성과금을 지급하라고 요구할 가능성이 높다”며 “이 경우 성과금 도입의 취지가 무색해진다”고 우려하고 있다. 그는 “지난해 교육부와의 논의에서 내년도 교원평가안이 마련되면 취지대로 지급하기로 협의 했다”고 언급했다. 이외 정액제와 수당 형식으로 지급하는 방안도 거론되고 있다.
2005-06-24 15:05차관급이 이끄는 인적자원혁신본부를 교육부가 8월 설치할 계획이었지만 전망이 불투명해졌다. 사학법안에 묶여있는 의원들이 관련 법안에 소극적일뿐 아니라 한나라당은 문제점을 지적하고 나섰다. 정부는 지난 14일 대통령이 위원장이 되는 국가인적자원위원회와 그 사무처 기능을 수행할 인적자원혁신본부 설치를 근간으로 하는 인적자원개발기본법 개정안을 국회 교육위에 상정했다. 교육위는 그러나 14일과 23일 두 차례 회의를 열었지만 쟁점인 사립학교법안으로 논란을 거듭한 끝에 이 법안을 제대로 논의조차 하지 못했다. 교육부 관계자는 “27일 교육위가 예정돼 있어 6월 국회 통과 기대를 버리지 않고 있다”지만 전망은 밝지 않다. 한나라당이 인적자원개발기본법안에 회의적인 시각을 갖고 있고, 복수차관제 도입을 규정한 정부조직법안의 행자위 통과도 쉽지 않다. 나아가 한나라당 이주호․김영숙 의원은 국가인적자원위원회의 신설에 회의적이다. 이주호 의원은 14일 질의서를 통해 “김대중 정부가 교육부총리를 신설한 것과 같은 시기인 집권 3년째에 노무현 정권은, 대통령이 위원장이 되는 국가인적자원위를 설치하려 하고 있다”며 “이는 옥상옥의 우려가 있다”고 밝혔다. 그는 “국정은 정부
2005-06-24 15:03
학교교육력 제고를 위한 특별협의회(이하 협의회)는 24일 오전 1차 회의를 갖고 ‘학교 교육력 제고 방안 도출에 최선을 다한다’는 내용을 골자로 하는 공동 발표문을 채택했다. 공동발표문을 통해 협의회는 부적격 교원에 대한 대책은 교육부에서 별도로 시스템을 마련해 연내에 시행키로 했다. 아울러 교원평가안을 포함한 학교교육력제고 시범 사업 실시에 필요한 합의안을 조속히 마련하기 위해 최선을 다한다고 밝혔다. 교육부는 교원(특히 초등교원)들의 수업시수 감축 및 잡무경감 등 근무여건 개선정책을 지속적으로 추진키로 했고, 교직단체는 학교교육에 대한 신뢰성을 높이기 위해 전문성 향상을 통한 수업개선 활동 및 학교 혁신 운동 등의 자발적 실천 활동을 적극적으로 전개키로 했다. 협의회 직후 기자회견에서 김진표 부총리는 “부적격 교사의 범위를 명백한 범법자와 신체․정신적 질환으로 직무수행이 곤란한 자로 한정해야 한다”는 입장을 밝혔다. 윤종건 교총회장은 “부적격 교원의 정의와 범위에 대해서는 확정된 바 없고 논의과정을 통해서 드러날 것”이라며 학부모대표들의 ‘부적격 범위 확대’에 쐐기를 박았다. 24일 회의를 통해 협의회는 김진표 부총리와 최현섭 정의교육시민연합대
2005-06-24 15:02노무현(盧武鉉) 대통령의 대선 공약 사항인 울산국립대 설립이 교육학과와 대학원을 포함한 정원 1천∼1천500명 규모의 특성화 대학 신설로 가닥을 잡은 것으로 24일 확인됐다. 박맹우(朴孟雨) 울산시장은 이날 기자간담회를 갖고 "교육부와 협의한 결과 울산국립대 설립의 원칙은 특성화 대학을 신설하는 것"이라며 "규모만 크고 평범한 대학은 입학생이 줄어들고 있는 현실을 감안해 내린 결론"이라고 말했다. 학과는 자동차.조선 등 지역 주력산업과 연관된 학과를 중심으로 하되 "교육학과가 없는 울산의 현실을 감안해 교육학과와 대학원 설치를 적극 고려하고 있다"고 전했다. 박 시장은 "다만 정부가 국립대 신설에 대한 비용부담을 3분의 2까지 요구하고 있어 조율 중"이라며 "현재 건축비의 절반 정도를 부담하겠다는 것이 시의 입장"이라고 밝혔다. 박 시장은 그러나 "건축비 부담은 대학 구조조정을 실시하고 있는 정부에 신설의 명분을 주기 위한 것"이라며 "이는 운영비 자체를 시가 부담하는 시립대와는 차원이 다르다"고 설명했다. 그는 "울산국립대는 시작이 중요하며, 정부가 대학을 신설해 주겠다는 것은 획기적"이라고 말했다. 정부는 이같은 설립안을 최종 확정해 늦어도 7월초 발표하
2005-06-24 14:36상주대학교 김종호 총장이 경북대와의 통합 논의 중단을 공식 선언, 파문이 일고 있다. 김 총장은 24일 교수, 학생, 교직원 등 학내 구성원과 총동창회 관계자들과 경북대 통합 관련 긴급 대책회의를 가진 자리에서 "통합을 둘러싸고 교수와 학생간 갈등과 대립이 심화되고 있어 더 이상 (통합을) 추진할 경우 학교가 마비상태에 빠질 것으로 우려된다"면서 "전체 구성원의 합의가 되지 않은 상태에서 통합논의를 계속할 수 없다는 판단에 따라 현시점에서 통합 논의를 중단키로 했다"고 선언했다. 김 총장은 이어 "(통합을 둘러싸고) 사태가 현재의 상황으로까지 번진데 대해 총장으로서 사과 드린다"면서 "앞으로 총장으로서 책임질 일이 있으면 책임을 지겠다"고 덧붙였다. 참석자들은 1시간 가량 진행된 이날 회의 도중 고성이 오가는 등 격론을 벌인 것으로 알려졌다. 특히 통합 파트너인 경북대 김달웅 총장도 이날 회의에 방청객 자격으로 참관했으나 특별한 발언은 없었다. 그러나 상주대 교수협의회는 김 총장의 통합 논의 중단 선언과 관련, "통합에 대한 교수 전체의 의견이 이미 나왔음에도 불구하고 총장이 이를 무시하고 일방적으로 통합논의 중단을 선언한 것은 받아 들일 수 없다"면서 앞으
2005-06-24 14:36대만 정부는 임신한 초ㆍ중ㆍ고교생 및 대학생의 교육권 보장을 위해 임신 여학생용 책상을 마련하고 교내에 탁아소도 설치토록 할 방침이라고 일간 민생보(民生報)가 24일 보도했다. 민생보에 따르면, 대만 교육부는 전날 '여학생 임신 처리지침'을 발표, 초ㆍ중ㆍ고ㆍ대학교에 대해 임신 여학생에게 휴학 및 수업기간 제한 등을 배려하는 학칙과 교칙을 마련하고 학교에 탁아소를 개설하는 등 임산부를 위한 양호한 환경을 조성토록 하겠다고 밝혔다. 교육부는 현재 임신한 초ㆍ중ㆍ고교 재학 여학생의 경우 학교의 권고로 휴학 또는 전학을 하거나 퇴학을 당하는 등 교육권이 침해당하고 있어 이같은 지침을 마련했다고 밝혔다. 이 지침에 따라 각급 학교는 임신 학생의 체형 변화를 고려, 큰 책상을 마련해야 하고 출산과 산후 조리 때문에 받지 못한 학업을 보충해주어야 하며, 각 학교 부설 유치원들이 학생들의 자녀도 맡게 된다. 교육부의 이같은 조치에 대해 학교와 학부모들은 "여학생 임신을 장려하는 것이냐"며 반대하고 있으나 여성단체와 청소년단체는 환영의 뜻을 표했다. 대만 성별평등교육협회 쑤첸링 이사장은 "학교가 학칙을 고쳐 임신한 학생들의 편의를 봐주는 것은 간단하지만 실제로 시행되기는…
2005-06-24 14:35교육인적자원부는 연내 부적격 교사 퇴출 방안을 마련, 시행하되 교사의 수업능력을 제고하기 위한 교원평가제와 별도로 추진하기로 했다. 김진표 교육부총리와 한국교총ㆍ전교조ㆍ한교조 등 교원3단체장, 인간교육실현학부모연대ㆍ참교육학부모회 등 학부모단체 대표는 24일 정부중앙청사 부총리실에서 '학교 교육력 제고를 위한 특별협의회' 첫회의를 열어 이같이 합의했다. 특별협의회는 이날 공동발표문을 통해 "부적격교원에 대한 대책은 우선적으로 교육부에서 별도의 방안을 마련, 연내 시행하도록 한다"고 밝혔다. 아울러 교원정원확충, 교원평가제 개선 등의 과제에 대해 충분한 논의를 거쳐 합의안을 조속히 마련하기로 했다. 이와함께 교원(특히 초등교원)의 수업시수감축 및 잡무경감 등 근무여건 개선정책을 추진하기로 했다. 교원단체는 교원의 전문성향상을 통한 수업개선에, 또 학부모단체는 교사와 학부모의 신뢰회복 및 교권존중 풍토 조성에 각각 앞장서기로 했다. 특별협의회가 부적격 교사 퇴출 방안과 교원평가제를 분리해 별도로 추진하기로 한 것은 교육부가 시범 운영하려는 교원평가제가 교육현장에서는 부적격 교사 퇴출이나 구조조정을 위한 수단으로 이용될 것이라는 오해를 받고 있다는 인식에 따른 것이
2005-06-24 14:03대학의 교과목을 고교나 대학에서 미리 이수하고 이를 대학에서 학점으로 인정받는 대학과목선(先)이수제, 즉 AP(Advanced Placement)제가 올 여름방학 본격 시범 실시된다. 교육인적자원부는 8개 시ㆍ도교육청과 각 지역 소재 대학이 연계, 과학고 및 외국어고생과 시ㆍ도별 상위 3% 또는 5% 이내 일반고 성적 우수자를 대상으로 AP제를 시범 운영한다고 24일 밝혔다. 수학, 과학, 외국어 등 대학 1학년 과정의 8개 과목을 대상으로 이론 중심 수업을 지양하고 고교에서 할 수 없는 실험ㆍ실습을 중심으로 운영하게 되는데 과목별로 20명 안팎을 선발한다. 과목별로 45시간을 이수하고 AP 테스트에 합격하면 3학점이 주어진다. 시ㆍ도별 구체적인 선발 인원과 교육 일정 등은 미정. 미국 등에서 활성화된 AP제는 우수 학생의 조기교육을 위해 고교나 대학에 대학과목을 개설하고 이수자를 대상으로 시험을 치러 일정 학점을 인정해주는 것으로 교육부는 사교육비 경감대책과 2008학년도 대입제도 개선안, 수월성 교육 종합대책 등에서 이 제도를 도입하겠다고 밝혔다. 교육부는 AP제 관련 법령 등을 개정, 내년부터 점차 확대 실시할 예정이다.
2005-06-24 11:23도쿄도 교육위원회가 극우단체인 '새로운 역사교과서를 만드는 모임'이 집필한 후소샤(扶桑社)판 역사교과서를 부각한 교과서 비교연구 자료를 도내 중학교와 산하 자치단체의 교육위원회에 배포한 것으로 밝혀졌다. 24일 산케이(産經)신문에 따르면 도쿄도 교육위원회는 내년 사용을 앞두고 채택절차가 진행중인 각 출판사 역사ㆍ공립교과서의 항목별 기술 숫자를 비교, 조사했다. 조사는 ▲역사인물 ▲문화유산 ▲국제관계 문화교류 ▲타민족의 문화 생활 ▲도쿄에 관한 역사적 사상(事象) ▲인권에 관한 문제 등 6항목 걸쳐 실시됐다. 그 결과 후소샤는 역사인물과 문화유산, 도쿄에 관한 역사적 사상 등 3항목에서 각각 447개, 484개, 120개의 최다 기술로 1위를 차지했다. 이 조사는 교과서 내용의 우열 평가는 아니며 단순히 기술 숫자를 비교한 것이지만 교과서 채택시 참고자료로 활용된다. 아울러 배포된 자료에는 '북한에 의한 납치문제의 취급', '신화ㆍ전승을 알리고 일본의 문화와 전통에 관심을 갖게하는 자료', '우리나라 영역을 둘러싼 문제의 취급' 등과 관련한 각 교과서의 서술이 요약돼 도쿄도 교육위원회가 중시하는 관점을 드러냈다. 도쿄도의 경우, 이시하라 신타로(石原愼太郞) 지
2005-06-24 11:21