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“어렸을 때부터 지금까지 있었던 일을 회상해 보면 사진처럼 떠올라요. 뇌에 남아 있는 겁니다. 그런데 이렇게 쭉 돌아보다 보면, 긍정적인 생각보다 부정적인 생각이 더 많이 떠오릅니다. 부정적인 생각이 머릿속에 남아 있으면 행동에 영향을 줍니다. 이걸 버릴 줄 알아야 합니다. 마음빼기 명상을 경험한 학생들이 그럽니다. ‘개운하고 편안하다’고요.” 이덕주 전인교육학회 회장(카이스트 명예교수)은 학교 수업에 참관한 이야기를 들려주면서 흐뭇하게 웃었다. 우리나라 헬리콥터 개발사의 산증인으로 꼽히는 그는 32년간 카이스트 항공우주공학과 교수로 재직하다가 지금은 인성교육에 힘을 쏟고 있다. 전인교육학회는 2008년 인성교육과 전인교육에 뜻이 있는 교수와 교사, 각계 전문가 200여 명이 모여 만든 학술연구·실천 단체다. 이들이 만든 ‘스스로 깨닫는 인성교육, 마음빼기 명상 교실’ 프로그램은 교육부 인성교육 프로그램으로 인증받았고, 해당 프로그램에 참여한 학생 수는 2017년 이후 기준, 14만3000여 명에 이른다. 지난해만 전국 360개교에서 4만9000여 명이 참여했다. 마음빼기 명상 프로그램의 핵심은 자신을 돌아보고 부정적인 생각을 비워내는 방법을 알려주는 ‘자기 내면 성찰’에 있다. 프로그램 표준안을 바탕으로 학교급, 학생 특성, 주제에 맞게 적용하고 있다. 전인교육학회는 보이지 않는 곳에서 인성교육을 위해 힘쓴 공로를 인정받아 지난해 제12회 대한민국 인성시민교육대상을 받았다. 8일 이 회장을 만났다. Q. 최근 대한민국 인성시민교육대상을 받았다 “인성교육에 관심 있는 교사, 교수, 각계 전문가 등이 모여서 16년간 인성교육을 연구하고 실천했다. 그 성과를 인정받았다는 생각에 감사하다. 아이들의 미래와 더 좋은 사회를 만드는 데 동력이 생긴 느낌이다.” Q. 전인교육학회를 설립한 목적은 무엇인가 “인성교육의 중요성은 어제, 오늘 이야기가 아니다. 2008년쯤 선생님이 사망한 사건이 있었는데, 인성교육의 부재는 선생님의 스트레스로 이어진다는 걸 절감했다. 선생님이 무너지면 교육 현장도 무너진다는 생각으로 인성교육에 뜻있는 분들과 함께 학회를 만들었다.” Q. 왜 인성교육에 주목했나 “하버드대생을 대상으로 진행한 연구에서 성공과 행복의 요건으로 인간관계가 가장 중요하다는 결과가 나왔다. 인간관계는 결국 인성이 바탕이 돼야 한다. 세상이 변해도 인성은 변하지 않는다. 인성교육은 인간의 본성을 회복하는 데 초점을 맞춰야 한다. 어렸을 때부터 스스로 성찰하고 부정적인 생각을 버리는 방법을 알려줘야 한다.” Q. 카이스트 학생들을 대상으로 명상 수업을 진행했다 “20여 년 전, 카이스트가 대전으로 옮겨 갔다. IMF 이후 이공계 기피 현상도 있었을 때다. 학교에선 잘해보자는 마음으로 강도 높은 쇄신 정책을 운영했는데, 학생들이 힘들어했다. 어떻게 해결해야 할까, 방법을 고민하다가 모든 수업을 멈추고 며칠 동안 학생들의 이야기를 들었다. 인성교육을 시켜달라고 했다. 생각지 못한 요구였다. 정신 건강 전문가들을 찾아가 조언을 구했더니, 그동안 했던 명상을 직접 수업으로 만들어보라고 했다. 그게 ‘지금이 내 인생의 터닝 포인트!’ 강의의 시작이었다. 처음에는 항공우주공학과 수업이었다. 그러다 누구나 들을 수 있는 교양 과목으로 개설됐다. 이후 온라인 대학 공개강좌 무크와 온라인 교육 플랫폼 코세라에도 탑재했다. 지난해 9월까지 전 세계에서 10만 명이 수강한 것으로 알고 있다.” Q. 인성교육의 필요성이 더욱 강조되는 시대다 “학생과 학부모를 대상으로 마음빼기 명상 프로그램을 운영하고 있다. 여기에 더해 교육대학, 사범대 학생을 대상으로 가르치면 어떨까, 생각한다. 학교 현장에서 학폭 같은 사건이 일어나면 어떻게 대처해야 할지, 학생, 학부모를 어떻게 대해야 할지 몰라서 힘들어하는 선생님이 많다. 자신을 지키고 직장생활 스트레스를 조절하는 방법을 대학 교육과정 안에서 가르치면 좋겠다. 선생님이 되기 전에 배울 수 있다면 효과는 더욱 클 것이다. 학회에서는 전문가를 대상으로 한 프로그램도 운영 중이다. 올해는 2월 15일에 예정돼 있다. 교대, 사범대 교수님들이 관심 가져주길 바란다.” Q. 시대 변화에 따라 인성교육 방법도 달라져야 할 듯하다 “인성교육진흥법에 보면, ‘인성교육이란 자신의 내면을 바르고 건전하게 가꾸고’라는 내용이 나온다. 인성교육은 스스로 내면을 성찰하는 데서 시작한다는 의미다. 자신을 성찰해 부정적인 생각을 버리고 자기중심적인 입장에서 벗어나야 개방적이고 통합적으로 사고할 수 있다. 그러려면 무엇보다 외부에서 주입식으로 가르치는 건 곤란하다. 자기 스스로 마음을 돌보고 깨달아야 행동으로 실천할 수 있다.” Q. 앞으로 계획이 궁금하다 “AI, 빅데이터 시대다. 학회에서는 그동안 마음빼기 명상 프로그램을 운영하면서 얻은 결과를 데이터로 축적하고 있다. 이를 바탕으로 인성교육의 효과를 객관적으로 보여주고 관련 정책을 만드는 데 도움을 주고 싶다. 2022년부터 3년간 서울대병원 소아청소년정신과와 함께 ADHD 환아를 대상으로 마음빼기 명상 프로그램을 시행하고 있다. 처음에는 10명 남짓으로 시작했는데, 치료에 효과가 있음을 확인했고, 40명으로 대상을 확대해 진행 중이다. 인간의 전두엽은 17~18세까지 발달한다고 한다. 수학 공식을 외우고 영어를 열심히 배우면 하드웨어는 좋겠지만, 소프트웨어, 즉 인성교육이 제대로 이뤄지지 않으면 사회에서 힘들어진다. 인성교육의 필요성을 과학적인 데이터로 보여주고 싶다.”
학부모 등에 의한 악성 민원은 단 한 번이라도 교육활동 침해로 명시하고 교권침해 학생 조치에 이의가 있는 경우 행정 심판을 청구할 수 있도록 법 개정이 추진된다. 한국교총은 9일 강주호 교총회장 취임 1호 법안으로 이 같은 내용을 담은 교원지위법 개정을 추진한다고 밝혔다. 강 회장은 “교원들은 단 한 번의 악성 민원에도 교직 수행과 일상 생활이 무너지는 데 현행 법률은 ‘반복적’으로 제기하는 행위만 교육활동 침해로 규정하고 있다”며 “일회적·일시적 악성 민원도 교육활동 침해 행위임을 명시해 무분별한 민원으로부터 교원을 보호해야 한다”고 개정 취지를 밝혔다. 이미 6일 국회 교육위원회 소속 정성국 의원(국민의힘)을 만나 법안 발의와 입법 협력을 요청한 상태다. 조만간 국회 교육위 전체 의원에게 개정 요구서를 전달하고 협조를 당부할 예정이다. 교총은 현행 교원지위법 제19조에서 교육활동 침해행위의 한 유형으로 ‘목적이 정당하지 아니한 민원을 반복적으로 제기하는 행위’로 명시하고 있어 교육활동에 현저하게 지장을 초래하는 악성 민원도 반복성이 없으면 면죄부를 받고 있다고 설명했다. 또 교원지위법 25조 제10항에는 교권 침해 학생에 대한 교육장의 조치에 대해 이의가 있는 학생과 보호자에게 청구권을 부여하고 있지만 교원은 가해 학생이나 보호자에게 내린 조치에 대해 이의가 있어도 아무런 대응을 할 수 없다고 덧붙혔다. 강 회장은 “교사를 폭행하고 성희롱한 학생에 대한 조치가 단기 출석정지나 심리치료에 그쳐도 교사는 무조건 수용해야 한다”며 “이로 인한 심리적 트라우마로 인해 피해 교사가 오히려 가해 학생을 피해 학교를 떠나는 일이 벌어지고, 교사가 갑자기 바뀌면 다수의 학생의 학습권마저 침해되는 문제가 발생하고 있다”고 지적했다. 이어 “이런 불평등한 이의 절차는 조속히 개정돼야 한다”며 “현재 국회에 계류 중인 아동복지법 개정안과 함께 최우선 과제로 총력 관철활동을 전개할 것”이라고 강조했다.
국립대학 양성평등 조치계획 추진 결과 교원의 비율이 개선되는 것으로 나타났다. 일반대보다 교원양성기관에서 더욱 두드러진 결과가 나왔다. 교육부는 ‘2024년 국립대학 양성평등 조치계획 추진실적’ 점검 결과를 9일 발표했다. 이에 따르면 국립대 전임교원 및 주요 위원회의 여성 비율은 최근 3년간 전반적으로 상승 추세다. 2022년 19.5%에서 2023년에는 20.4%, 2024년에는 21.4%로 올랐다. 이는 관련 법령인 교원의 성별 구성에 관한 연도별 목표비율에서 제시된 2024년 20.6%보다 0.8%포인트(p) 초과 달성한 것이다. 신임교원은 2023년에 비해 0.3%p 소폭 감소했다. 대학 유형별로는 일반대Ⅰ 21.3%, 일반대Ⅱ 18.7%, 교대‧한국교원대 34.0%다. 신임교원의 성별 비율은 여성 26.8%, 남성 73.2%로 대학 유형별로는 일반대Ⅰ 26.8%, 일반대Ⅱ 23.2%, 교대‧교원대 46.7%다. 교대와 교원대가 평균보다 높게 나타난 점이 눈에 띄고 있다. 특히 청주교대는 한국방송통신대와 한국체육대학과 함께 실적우수대학으로 꼽히기도 했다. 주요 위원회의 성별 비율은 여성 22.3%, 남성 77.7%였으며, 주요 보직자의 성별 비율은 여성 13.7%, 남성 86.3%로 조사됐다. 이들 비율도 3년 연속 상승하고 있다. 일반대Ⅰ과 일반대Ⅱ 유형을 대상으로 점검한 결과, 전임교원이 특정 성별로만 구성된 학과도 일부 해소되고 있다. 전임교원이 4인 이상인 ‘성별 다양성 부재(제로) 학과‧학부’ 중 신임교원 임용이 이뤄진 곳은 26개 대학, 총 221개 학과‧학부(여성 부재 211개, 남성 부재 10개)였다. 이 중 39개 학과‧학부(18.5%)에서 과소 대표 성별 임용을 통해 성별 다양성을 확보하는 노력이 이뤄졌다. 이는 2022년보다 3.4%p 늘어난 수치다. 그 결과 '금녀지대'나 다름없던 축산과학부, 조선해양개발공학부, 해군사관학부 등에서 여성 교원을 임용하는가 하면 '금남지대'로 통하던 가정교육과에서 남성 교원을 임용하는 대학 사례가 등장했다. 교육부는 국립대학의 양성평등 대학문화 조성을 장려하기 위해 2004년부터 3개년 단위로 대학 교원 구성의 양성평등 실현 성과를 점검하고 지원하고 있다. 2024년은 7단계(2022년~2024년) 사업이 마무리되는 해로, 7단계에서는 평가 목표를 ‘여성 대표성 제고’에서 ‘성별 다양성 확보’로 확장학 평가지표에 ‘성별 다양성이 없는 학부·학과 감축 노력’ 등을 반영했다. '교육공무원법' 등 관련 법령 정비를 통해 대학 교원 중 특정 성별이 4분의 3을 초과하지 않도록 하는 등을 적용하기도 했다. 배동인 정책기획관은 “이번 점검을 통해 국립대학의 성별 다양성 확대를 위한 정책적 노력이 유의미한 성과를 거두고 있음을 확인할 수 있었다”며 “앞으로도 양성평등 대학문화 조성을 통해 국립대학의 경쟁력을 강화해 나가는 데 협조하겠다”고 말했다.
"작가 한강의 글은 난해하고 심오하다. 가슴을 후비고 아프게 한다. 다 읽고나서 이유를 알 수 없는 눈물을 흘렸다. 그것은 내면 깊숙한 곳, 영혼의 눈물이었다." 이것이 채식주의자를 두 번 읽고 난 나의 한 줄 평이다. 그리고 이책을 쓰며 많이 아팠을 작가에게 안쓰러움도 느꼈다. 아프고 쓰린 대목을 그처럼 적나라하게 표현할 때마다 작가 스스로도 몰입해야 하니 그녀는 피를 흘렸을 것이다. 실제로도 책을 탈고할 때마다 많이 아팠다고 고백했다. 책의 어느 한 대목도 편하게 읽히지 않았다. 분명히 한글로 씌어진 책인데 외계 언어를 읽는 것처럼 낯설었다. 비유와 상징으로 가득한 작가만의 언어의 세계를 가늠조차 할 수 없으니 그랬으리라. 음식으로 비유하자면 맛있다고 소문난 식당에서 먹은 음식인데, 도대체 무슨 맛인지 모르고 겨우 먹은 비싼 음식 같다고나 할까. 먹어본 적이 없거나 독특한 향신료를 써서 내 취향과 맞지 않는 비싼 음식과 같은,내 취향은 뚝배기 된장찌개인데 고급 호텔식당에서 핏물이 감도는 비싼 스테이크를 먹으며 역겨워하는 느낌이랄까. 남들은노벨문학상 작가 작품이라고 다들 서점으로 온라인으로 달려가서 사들인 책이다. 사서 읽지 않으면 유행에 뒤지는 듯한, 마치 한정판 명품백을 사기 위해 줄서는 사람들처럼 몰려갔다. 나도 그 바람에 한강 작가의 시집도 사고 소설도 사들였다. 부끄럽게도 우주물리학 책을 읽는 것과 비슷한 느낌이라, 내 언어의 한계를 탓하면서 한숨을 내쉬며 읽은 책이다. 책도 200페이지도 안 되는데 며칠 동안 읽었다. 더 솔직히 말하자면, 어느 대목에서 노벨문학상 심사위원들을 감동시켰는지, 영감을 주었는지 짐작조차 할 수 없었다. 그저 문학적 상상력이 낮은 내 탓을 하는 수밖에! '시대의 폭력에 맞서 그 폭력을 표현하는 길은 더 폭력적인 언어를 쓸 수밖에 없었다'고 작가는 말했다. 그래서인지 작가 한강의 문장에선 행간을 읽어내기는 더 어렵다. 친절하게 설명해주거나 배경을 이해할 수 있는 언질조차 없다. 내게는 매우 불친절한 책이었다. 마치 자신의 세계에 갇혀 자신만이 알아볼 수 있는 시어를 가득 쓴 듯한 형상화로 가득한 소설이라고 생각한다. 그래서 '시적 산문'이라고 평하는 것일까. 시는 다분히 주관적이고 해석하는 독자에 따라 다르게 읽힌다. 가장 정확한 이해는 작가만이 알 것이다. 불행하게도 독자의 수준이 작가의 그것에 미치지 못하면 읽을 수 없는 책이라는 생각이 들었다. 그래서 이 책이 일부 학부모들로부터 욕을 많이 먹었나 보다. 다른 세상의 책, 대중적이지 않은 서술 방식 한강 작가의 문학적 언어는 분명히 다르다고 생각했다. 내가 읽었던 여타의 작가들과 확연히 달랐으니,글자 그대로 읽어서는 안 되는, 글자 이면에 감춰진 언어를 해석하며 읽어야 한다는 뜻이다. 마치 다빈치가 왼손으로 쓴 글자를 거울에 비춰가며 읽어야 알아낼 수 있듯 작가가 자기만의 비밀언어 체계를 갖추어 쓴 책이라고 생각하니 조금은 이해가 되었다. 그의 글에서 꿈으로 묘사된 문장 속에 키포인트가 담겨 있음을 겨우 찾아내고 스스로에게 박수를 쳤다. 그의 글에서 꿈으로 암시된 곳에서 마치 '다빈치 코드' 처럼 문장이 가리키는 방향이 있었다. 그러니 보통의 대중소설을 생각하며 읽으려고 한다면 접근조차 불가능한 소설이라고 생각한다. 이 책을 읽은 독자들의 서평이 매우 많음에도 불구하고 매우 다양한 느낌을 서술하고 있다. 공통적으론 나의 그것과 비슷하다는 점이 특징이다. 어쩌면 일반적인 소설의 틀을 벗어난 구성과 전개를 보여주기 때문이 아닐까. 그의 소설의 중요한 시사점은 늘 꿈을 매개로 이야기를 전개한다는 점이다. "꿈을 꿨어", 라고 아내는 두 번 말했다. 달리는 차창 너머, 터널의 어둠 위로 그녀의 얼굴이 스쳐갔다. 처음 보는 사람처럼 그 얼굴은 낯설었다. 그러나 거래처 사람에게 둘러댈 변명과 오늘 소개할 시안을 삼십분 안에 정리해내야 했으므로, 더 이상 아내의 이상한 행동에 대해 생각할 여유가 없었다. 어떻게든 오늘은 일찍 들어가야겠어, 부서 바뀌고 몇 달 동안 하루도 열두 시 전에 퇴근한 적이 없었잖아, 라고 잠깐 속으로 뇌까렸을 뿐이었다. -18쪽 이 대목에서는 일상이 된, 습관적으로 살아가는 부부의 모습을 보았다. 어디서나 흔하게 볼 수 있는 절절한 사랑은 간 곳 없는 영원회귀의 모습처럼 일과 노동, 의무와 책임으로 나날을 보내는 보통의 가정과 부부의 모습이다. 매우 구체적인 묘사라서 그래도 읽기 편한 문장이다. 긴장감 없이 그저 일상이 된 이 모습이 문제를 일으키고 일탈로 이어짐을 짐작케 한다. "그렇게 생생할 수 없어, 이빨에 씹히던 날고기의 감촉이. 내 얼굴이, 눈빛이. 처음 보는 얼굴 같은데, 분명 내 얼굴이었어. 아니야, 거꾸로, 수없이 봤던 얼굴 같은데, 내 얼굴이 아니었어. 설명 할 수 없어. 익숙하면서도 낯선. 그 생생하고 이상한, 끔찍하게 이상한 느낌을." -19쪽 이 대목은 어쩌면 채식주의자에서 핵심문장이 아닌가 한다. 주인공이 꿈 속에서 본 장면과 연결되는 대목이다. 어린 날 고통스럽게 학대 당하며 죽어간 강아지가 오버랩 되는 장면이기도 하다. 그리고 내 안에 존재하는 또 다른 나의 모습을 불러내는 장면이기도 하다. 여러 개의 가면을 쓰고 살아가는 인간의 모습을 보여주는 듯한 장면이다. 산문으로 폭력에 맞선 책,이상하게 치유가 됐다. "너 정말 어쩌려구 그러니? 사람한테 필요한 영양소가 있는 건데. 채식을 하려면 제대로 식단을 잘 짜서 하든가. 얼굴이 그게 뭐야." 처남댁도 거들었다. "저는 딴사람인 줄 알았어요. 얘기는 들었지만, 그렇게 몸 상해가면서 채식하는 줄은 몰랐지 뭐예요." "지금부터 그 채식인지 뭔지는 끝이다. 이거, 이거, 이거, 다 먹어라 얼른. 없어 못 먹는 세상도 아니고 무슨 꼴이냐." -46쪽 위 부분은 채식주의자인 주인공에게, 가족이라는 이름으로 행해지는 폭력적인 장면을 매우 사실적으로, 훌륭하게 묘사한 대목이다. 주인공을 나락으로 몰아가는 충격적인 장면이다. 가족이라는 이름으로, 부모라는 권력으로 행해지는 가정폭력의 장면을 눈에 보일 듯 상상하게 만드는 매우 사실적인 문장이라서 놀랍다. 그럼에도 책 어디에도 주인공의 행동을 이해시키는 대목은 나오지 않는다. 나는 이 대목에서 부끄러움으로 얼굴이 달아올랐다. 나 또한 내가 담당하는 반 아이들에게 식사지도를 한다는 명목으로 싫어하는 음식도 반드시 먹게 하였기 때문이다. 어쩌면 '교육'이라는 이름으로 폭력을 휘두른 건 아닐까 하는 생각이 들었다. 줄여서라도 반드시 맛보게 하고 다 먹을 때까지 기다리며 먹게 했으니. 그동안 한 번도 생각해보지 못한 회의감이 들게 한 문장이다. 물론 아이들에게 왜 먹어야 하는지, 얼마나 소중한 음식인지 꼭 설명을 해주고 먹게 했지만,억지로 입에 넣어준 적은 없지만 그래도 마음이 걸렸다. 그제야 그는 처음 그녀가 시트 위에 엎드렸을 때 그를 충격한 것이 무엇이었는지 깨달았다. 모든 욕망이 배제된 육체, 그것이 젊은 여자의 아름다운 육체라는 모순, 그 모순에서 배어나오는 기이한 덧없음, 단지 덧없음이 아닌, 힘이 있는 덧없음. 넓은 창으로 모래알처럼 부서져내리는 햇빛과, 눈에 보이진 않으나 역시 모래알처럼 끊임없이 부서져내리고 있는 육체의 아름다움. 몇마디로 형용할 수 없는 그 감정들이 동시에 밀려와, 지난 일년간 집요하게 그를 괴롭혔던 성욕조차 누그러뜨렸던 것이었다. -104쪽 인내의 힘으로 쓰라림을 억누른 체 일상의 등짐을 묵묵히 지고 걸어가는 그녀에게는 무관심의 채찍질만이 가해질 뿐이다. 역설적이게도 우리의 존재감과 고독은 아픔 속에서 가장 온전하며 다채롭게 구현된다. 파괴적인 열정에 부딪쳐 깨져버린 이들이 숭고한 예술작품을 만들었다고 가정해보자. 인내의 근육을 가다듬으며 일상의 곡예를 아슬아슬하게 연마한 그녀의 삶을 감히, 예술작품이라고 부를 수 없는 이유는 또 어디 있겠는가. 욕망을 감추는 데 들이는 에너지는 욕망의 나신을 드러내는 데 들이는 에너지보다 훨씬 더 막대할 것이다. -한강 작가의 글에 덧붙인 허윤진의 해설 중에서 -238쪽 작가 한강의 글에 해설로 덧붙인 허윤진의 글마저 난해하기는 마찬가지였다. 작가들의 뇌구조는 일반인들과 다른 걸까. 그들만의 언어세계가 따로 있는 것 같았다. 작가의 글쓰기는 어떤 식으로든지 경험으로 시작한다고 한다. 직접이든 간접이든. 그러니 순전히 상상만으로 글을 쓰는 작가는 드물다고 생각한다. 신문 한 귀퉁이에 난 사건 사고가 책을 쓰게 만들고 누군가의 고백이 책으로 거듭나기도 한다. 어쨌든 이 책을 선택한 분이라면 단단히 마음 먹고 도전해서 끝까지 읽어 정상에 올라서길 비는 마음이다. 서평도 아니고 독후감도 아닌 어정쩡하지만 다 읽었다는 숙제를 마쳐 마음이 편하다. 사족을 붙이자면 인간성 회복과 가족이라는 이름으로 자행되는 폭력 앞에 무력한 자신을 위해 육식을 거부하며 죽음에 이르도록 채식주의자가 된 주인공의 모습은 바로 우리의 모습일지도 모른다는 점이다. 사람들 또한 지금, 세상으로부터 날아오는 유형 무형의 폭력으로 트라우마에 시달리고 있다. 누군가는 태어나는 순간부터, 부모가 주는 안락함 대신 버림 받고 사랑 받지 못하는 가정폭력, 가난으로 제대로 배우지 못하는 슬픔을 안고 버티며 살아온 불안정한 세상에 던져지는 폭력, 사랑한다고 생각한 사람이 가하는 데이트 폭력, 직장과 조직에서 수모와 멸시를 당하는 폭력, 가족이 된 배우자로부터 당하는 폭력에 국가가 주는 폭력까지. 안전한 곳을 찾기 어려울 정도다. 이 책은 바로 인간의 존엄성을 해치는 폭력에 관한 작가의 고발서임이 분명하다. 세상의 폭력에 맞선 책이 분명하다. 나는 이 책을 읽고 알 수 없는 눈물을 흘리며 치유를 경험했다. 말없이 어루만져주는 보이지 않는 손길을 느꼈다. 그러나 그 이유를 잘 모른다. 나도 모르는 내 영혼 깊숙한 곳에서 치유의 눈물이 흘렀다. 알게 모르게 상처를 받으며 살아온 내 마음의 상처를 건드려주었기 때문이 아닐까 싶다. 잊고 싶었던 그 모든 상처가 작가의 말없는 문장으로 위로를 받았음이 분명하다. 폐부를 흔들어 더 깊은 내면의 상처를 더 들여다 볼 세 번째 읽기를 시작해야겠다.
수원시 영통구는 6일 오후 2시, 올해 광복 80주년 맞이 수원시 대전환과 함께하는 '기억의 울림, 새로운 도약'이라는 주제로 특별기획전을 구청 본관(1층, 계단, 2층)에서 수원시민 150여 명이 참가한 가운데 성황리에 열었다. 오프닝 자리에는 역대 갤러리 영통 전시자, 영통구 주민자치회장, 학부모회, 초청 내빈, 영통구 단체장, 유관기관 임원, 수원시민 등이 참석해 의미를 더했다. 본관 현관 앞마당에서 열린 개회식은 개회사, 국민의례, 축하 공연, 갤러리 영통 소개, 내빈소개 및 축사 순서로 진행되었다. 축하공연은 수원시립합창단원 백정태 단원이 나와 레온 카발로의 ‘마티나타’를 불러 큰 박수를 받았다. 또 신문경 단원과 함께 ‘아름다운 나라’를 불러 축하 분위기를 띄웠다. 박사승 구청장은 "갤러리 영통은 2018년 개관 이후 지역 작가들에게 창작과 전시의 기회를 제공하며 문화적 소통을 확대해 왔다. 이번에는 독립운동가들을 재조명할 수 있는 기회를 드릴 수 있게 되어 매우 뜻깊게 생각한다”며 “이번 특별기획전이 문화예술이라는 연결고리로 과거를 되새기고 미래를 향한 열정을 일깨우는 소중한 시간이 되기를 기대한다. 새로운 미래를 만들어 가는 희망과 도약의 계기가 되기를 바란다”고 했다. 이재준 수원시장은 축사에서 “문화예술의 감동과 창의성은 우리 공동체를 이어주는 소중한 가교가 될 것이다”라며 “이번 특별전시회에서 아름다운 그림을 감상하면서 좋은 기운을 받고 희망찬 미래를 향해 나아가자”고 했다. 이어 관람객들은 1층으로 들어가 김형진 영선갤러리 관장의 안내를 받아 전시된 작품 설명을 들었다. 김 관장은 이번 전시회에 70여 작품을 제공한 주인공이다. 홍일화의 인물화 작품 ‘마담 안점순 할머니’, ‘Ordinary Landscape’ 앞에서 수원시가 배출한 세계적인 화가임을 소개하고 작품의 역사적 배경 등을 해설했다. 김 관장은 박수근 화가의 딸인 박인숙 화가의 작품을 소개하면서 “박인숙은 아버지가보여주는 소박한 이미지와 기법을 그대로 구사하여 옛 향취를 느낄 수 있는 화풍을 고수함과 동시에 자신만이 갖고 있는 특유의 밝고 경쾌함으로 독창성을 살리고 있다”고 설명했다. 2층 이승철 작가의 한지 작품에서는 “이 작가는 한지를 직접 만들어 작품에 활용하고 있다”며 한지 반닫이, 한지 부조 작품을 소개했다. 1층 현관에는 '광복 80주년 역사의 그날, 독립을 위해 투쟁한 영웅들!‘이 전시되었다. 월별로 독립 운동가를 선정하고 사진과 활동사항을 소개했다. 하와이 한인사회와 독립운동을 이끈 지도자, 서대문 감옥 여옥사 8호 감방의 여성독립 운동가, 독립군 무기구입에 앞장선 애국청년들, 예술로 독립정신을 승화시킨 청년광복군 등의 활동은 감동을 넘어 관람객을 숙연하게 만들었다. 이어 강당에서는 특강이 펼쳐졌다. 특강 주제는 ‘초보 컬렉터를 위한 김형진 교수의 그림 이야기’다. 강사는 김형진 관장. 이 자리에는 60여 명이 참가해 미술 작품에 많은 관심을 보였다. 김 관장은 콜렉터의 3가지 요소, 미술품을 수집하는 이유, 미술품 투자 방법, 초보 콜렉터의 미술품 구매요령, 블루칩 작가, 미술품 투자 대상자의 위험요소, 그림을 사기 전에 던져야 할 질문 4가지 등을 설명해 90분 동안 청중의 이목을 집중시켰다. 김형진 관장은 “이번 전시를 기획한 구청 공무원의 생각과 참신한 아이디어가 이렇게 많은 시민들에게 위로와 위안을 주는 모습은 감동적이었다”며 “국가적으로 어려운 시기에 여러 작가의 작품감상을 통해서 마음의 위로를 얻고 희망을 가질 수 있는 광복 80주년 특별전시회가 열려행복하다. 비록 전시기간이 이달까지지만 많은 분이 관람하여 광복의 의미를 다시 새겨보는 기회가 되었으면 좋겠다”고 말했다. 관람객 양길순(71)씨는 "광복 80주년을 맞아 전시물을 보니 순국선열들 희생 덕분으로 오늘날우리들이 잘 살고 있다는 것을 다시금 깨달았다"고 했다. 또한 "갤러리 영통에서 덕분에 작년 5월 '사계(四季)를 담다' 전시회를 갖게 되었다"며 "구청이 지역의 작가에게는 문화 전시 공간 제공, 지역주민에게는 소중한 문화 향유의 공간이 되었기에 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드리고 싶다"고 했다.
6일 오후, 서울 마포구 과학문화관에서 이 지역 초등학생들의 그림 전시회가 있어서 찾았다. 지구온난화와 미래를 주제로 그린 그림 작품들이 눈에 띄었다. 위는 현재, 아래는 물 속에 잠긴 삶의 공간을 표현, 수중도시 비키니시티를 모티브로 그렸다.육지에서의 삶은 기억 속으로 희미해져 가고 심해에서는 지구보다 더 문명이 발달해 있을지도 모를 미래세계가 궁금하다. 예전에는 상상의 영역이었던 우주가 열리고 있다. 실제로 일론 머스크는 화성에 인간이 거주할 신도시를 조성할 계획을 가지고 있다. 화성에 가서 농사를 짓고 화초를 키우는 시대가 요즘 초등학생들이 상상할 수 있는 우주 공간의 상상 영역에 자리잡아 가고 있다.
제40대 한국교총 회장단이 선생님을 지키고 학교를 살려 교육을 바로 세우겠다고 다짐했다. 신년을 맞아 모인 교육계 인사들도 선생님들이 오롯이 교육에 전념할 수 있는 대한민국을 만드는데 힘을 합치자고 화답했다. 한국교총은 8일 서울 영등포구 FKI타워에서 ‘2025년 교육계 신년교례회 겸 제40대 한국교총 회장단 취임식’을 개최했다. 이날 출범한 회장단은 강주호 회장(경남 진주동중 교사)을 비롯해 김성종(충남 위례초 교장)수석 부회장, 김선(경기 둔전초 교사), 왕한열(대구 학남고 교장), 김진영(서울 경복비즈니스고 교사), 심창용(경인교대 교수) 부회장이다. 이 자리에서 강주호 교총 회장은 환영 인사를 겸한 취임사에서 “변화에 대한 현장의 기대와 여망이 한국교총 역대 최연소, 30대 회장을 선택했다고 생각한다”며 “앞으로 3년, 늘 선생님 곁에 함께 하며 젊음과 패기로 직접 뛰는 회장이 되겠다”고 밝혔다. 이어 “학부모와 선생님 간의 불신, 갈등의 피해는 결국 아이들에게 돌아갈 수밖에 없다”며 “협력의 교육동반자 관계 복원과 교육공동체 신뢰 회복에도 더욱 힘쓰겠다”고 덧붙였다. 정부와 정치권, 사회 각계를 향해서도 “교육의 미래를 생각하는 마음은 모두가 한결같으리라 생각한다”며 협력을 호소했다. 강 회장은 “교육 정상화를 위한 힘은 여전히 선생님으로부터 시작된다고 믿는다”며 “선생님의 헌신과 열의가 우리 교육을 이끌었고, 선생님이 곧 대한민국의 교육력”이라고 말문을 열었다. 그러면서 “선생님을 지켜야 학교가 살고, 학교가 살아야 교육이 바로 설 수 있다”며 “먼저 선생님들이 교육에 전념할 수 있도록 만들겠다”는 의지를 밝혔다. 구체적인 실천 방안으로는 ▲아동복지법, 교원지위법 개정을 통한 교원 보호 ▲현장의 숙원과제인 비본질적 행정업무 완전 분리 ▲교직 특성에 맞는 획기적인 처우 개선, 보수체계 확립 등이다. 또 ‘교원보호 119’를 가동해 교권 사건 발생 시 즉시 출동해 처음부터 끝까지 보호하겠다고 약속했다. 아울러 교원 정치기본권 확대 방안에도 전향적인 입장을 밝혔다. 강 회장은 “이제는 현장 교원 스스로 교육정책 의사결정자로 진출해 현장이 주도하는 교육개혁을 실현해야 한다”며 “유·초·중·고 교원이 지금보다 더 국회의원, 교육감 등으로 진출할 수 있도록 기반을 마련하겠다”고 말했다. 신년교례회를 겸한 이날 행사에는 현장 교원과 정근식 서울시교육감, 임태희 경기도교육감, 17개 시도교총 회장 등 교육계 주요 인사를 비롯해 정치, 사회 각계 인사 등 300여 명이 참석해 새해 교육협력을 다짐했다. 이주호 교육부 장관은 축사를 통해 “4차 산업혁명, 인공지능 디지털 시대를 맞아 교육이 무엇보다 중요한 사회가 되는 가운데 교육의 주체는 선생님”이라며 “불필요한 행정업무 경감과 교권보호 등 제도적 지원을 통해 선생님들이 교육에 전념할 수 있는 여건을 만들고 교원 전문성을 향상시킬 수 있는 방안 마련에 노력할 것”이라고 말했다. 이배용 국가교육위원장도 “한국교총은 수 십년간 교원의 복지 증진과 교육 발전의 버팀목이 돼 왔다”며 “국가교육위원회는 선생님이 존경받고 학생이 사랑받는 교육을 만드는 정책 마련에 세심한 노력을 기울이겠다”고 강조했다. 또 우원식 국회의장도 영상 축하를 통해 “대한민국의 발전의 원동력은 교육에 있고, 인재강국으로 나가는데 교육자의 역할이 컸다”며 “미래 세대를 양성하는 선생님이 교육에 집중할 수 있도록 하는 것이 국회의 역할이기 때문에 선생님이 존경받고 아이와 행복한 수업을 할 수 있도록 국회 차원의 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.
역사학자이자 미래학자인 유발 하라리 교수는 저서 『호모 데우스』에서 신이 되려는 인간 세상에는 “변화만이 유일한 미래의 상수(常數)”라고 주장했다. 하루가 다르게 변모하는 요즘 세상은 첨단 과학⋅기술 문명의 요람인 4차 산업혁명 명찰을 달고 입학한 아이가 얼마 지나지 않았음에도 불구하고 눈을 비비고서야 알아볼 정도로 괄목상대(刮目相對)하게 성장한 상태라 할 수 있다. 이제 현실과 가상의 상호작용을 이용한 3차원의 디지털 세상과 챗GPT, AI와 로봇기술 등 첨단과학기술은 앞으로 어떤 모습으로 인류를 변화시킬지 상상의 끝을 측량하기 어려울 정도다. 하지만 인간은 역사적으로 볼 때 약간의 성공을 거두면 이내 오만해지는 속성이 있다. 그래서 결국 영원히 성공한 사람도, 영원히 실패한 사람도 없다. 우주의 섭리가 조화로운 것처럼, 인간의 흥망성쇠 역시 공평하다. 한때 예루살렘은 바빌론 제국에 의해 무너진 것이 아니라, 자멸했던 것이다. Covid-19가 가져온 지난 3년 여의 기나긴 역경의 시간은 인류에게 새로운 삶을 다시 시작해 보라는 경고와 같았다. 마치 르네상스가 죽어가는 유럽을 살려냈듯이, 이제 인류에게 필요한 것은 과거의 체계를 대체하여 다시 태어나려는 용기와 지혜임이 분명하다. 그러나 초고속, 전광석화(電光石火)처럼 변화의 시대에도 불구하고 안타깝게도 관성의 법칙을 굳건하게 지키며 변화가 더딘 곳 중의 하나가 바로 학교다. 지금 학교 현장은 교육 불평등, 교육 격차, 학교 밖 청소년 양산, 학교 폭력, 학생-학부모와의 학교 사법화 등 각종 문제에 휩싸여 있다. 이를 회복하거나 정상화할 수 있는 지혜는 교육의 주체인 교사들에게 달렸다. 그런데 교사들 역시 이젠 약자가 되어 학부모의 갑질, 악성 민원, 아동학대 신고, 교권 침해 등으로 잔뜩 움츠려 있다. 교육부와 교육청이 나서 해결사 역할을 하려 하나 실효성이 미진한 정책들로 신뢰를 얻지 못하고 있다. 교권 확보와 보호를 위한 ‘교권 5법’도 오히려 ‘교권 학대법’ 내지 ‘교사 때리기 법’으로 둔갑한 채 소리만 요란하지 실질적인 변화는 체감하기 어렵다. 그럼에도 불구하고 이제 우리 교육은 다양성 추구와 더불어 창의성, 상상력 개발에 전력투구해야 한다. 그러려면 지금까지와는 다른 세상의 변화를 만드는 사람 즉, 체인지 메이커가 필요하다. 개개인에게 체인지 메이커는 궁극적으로 자기 삶의 주인이요, 진정한 민주시민으로 살아가는 길이다. 지방자치의 시대에 학교 자치도 예외가 아니다. 여기엔 교사, 학생, 학부모, 지역사회 간의 연대와 협력의 정신이 절대적으로 필요하다. 이것이 현재의 유명무실한 공교육의 신뢰를 회복하는 길이다. 그러기 위해서는 멈춤이나 중단 없는 변화의 파도를 타고 험난한 대양을 건너야 한다. 그러려면 호모 사피엔스의 생존을 보장한 공존, 공생의 힘으로 인류의 역사를 다시금 회복해야 한다. 이는 우리 교육을 더 이상의 수렁에 빠지지 않도록 건져야 한다는 말이기도 하다. 여기엔 외로운 나그네이자 고독한 순례자이며 세상을 이롭게 하는 존재이자, 생명을 자라게 하는 영양분과 거름이며, 세상을 향한 용기로 변화를 만드는 사람으로서의 교사의 역할이 중요하다. “앞으로 한 사회의 성공은 그 안에 체인지 메이커들이 얼마나 있느냐에 달렸다”고 말한 최초의 사회적 기업가이자 글로벌 비영리 조직인 아쇼카 재단의 창업자인 빌 드레이튼의 말은 우리 교육의 현실을 극복할 주체로서의 교사의 역할을 요구하고 있다. 이에 필자는 교사의 시대적 아픔과 상처의 치유에 정부와 교육당국의 획기적인 지원, 정책에 대한 제언과 함께 목청껏 함성을 질러본다. “선생님, 당신은 이 시대의 위대한 체인지 메이커가 되어야 합니다!”
교육감의 정당한 교육활동 및 생활지도 의견에도 불구하고 여전히 상당수의 교원의 아동학대 신고가 수사로 이어지고 있는 것으로 나타났다. 국회입법조사처는 최근 교육감 의견제출 제도 도입 이후 11개월간 실태를 분석한‘NARS 현안분석 아동학대에 대한 교육감 의견 제출 제도의 성과와 과제’를 발간했다. 교육감 의견 제출 제도는 무분별한 아동학대 신고로부터 인해 교원을 보호하고, 학생의 학습권을 보호하기 위해 도입된 제도다. ‘아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법’에 따라 교원의 교육활동 중 행위가 아동학대 범죄로 신고돼 조사 중인 사건에 대해 관할 교육감이 의견을 제출하는 경우 지자체장과 사법경찰관, 검사 등이 이를 참고해야 한다. 보고서에 따르면 2023년 9월부터 2024년 8월까지 아동학대로 신고된 교원 사안 695건 중 교육감이 정당한 교육활동 및 생활지도라고 판단해 의견을 제출한 건수는 485건(69.8%)인 것으로 확인됐다. 이 중 종결된 사안을 분석한 결과 경찰수사 개입 전 종결(불입건)된 사안은 64건으로 종결된 사안 중 28.2%에 불과했다. 이는 교육감 의견이 첨부됐음에도 불구하고 70% 이상이 경찰 수사 이후 단계까지 진행됐음을 뜻한다. 특히 경찰 수사 이후 검찰로 송치된 사건(163건) 중 79.8%(130건)는 불기소 처분되고, 아동보호 사건 처리나 기소로 이어지는 경우는 17.8%(29건)에 그쳤다. 교육감 의견 첨부 사안을 기준으로 할 경우 6.0% 수준이다. 이 같은 실태에 대해 당초 제도 도입 취지를 살리지 못하고 있다는 지적과 함께 제도 보완이 필요하다는 의견이 제기되고 있다. 김동석 교총 교권본부장은 “무분별한 신고로부터 교원과 교육활동을 보호하기 위해 도입된 제도가 실행단계에서 실효적 효과를 거두지 못하고 있기 때문에 현장에서는 교권보호 5법 개정에도 불구하고 별다른 변화를 느끼지 못한다고 답하고 있다”며 “지자체나 경찰, 검찰에서 교육감 의견제도의 취지를 살려 보다 전향적 결정을 내려 줄 것을 당부한다”고 밝혔다. 보고서를 작성한 이덕난 국회입법조사처 입법조사관은 교육감 의견 제출 시 무혐의로 판단하고 검사가 위법 부당하다고 판단할 때 재수사를 요청하도록 하는 방안, 현행 경찰 무혐의 판단 불구 무조건 검찰 이송 법 개정 교육감 의견서 작성 및 조사·수사지침 마련, 정서적 아동학대 모호성 해소 등을 개선방안으로 제시했다.
2022 개정 교육과정과 질문 수업의 필요성 2022 개정 교육과정은 인공지능 기술 발전에 따른 디지털 전환과 기후·생태환경 변화 등 불확실성이 증가하고 있는 미래 사회에 대응하기 위해 ‘포용성과 창의성을 갖춘 주도적인 인재 양성’에 목적이 있다. 포용성으로 전통적인 가치인 공동체적 소양을, 창의성으로 미래 사회 대응역량을 아우르고 있다. 이를 위해 수업은 단순 지식 전달을 넘어서서 각 교과의 고유한 핵심개념과 핵심 아이디어를 바탕으로 학습경험의 폭과 깊이를 확장하도록 해야 한다. 따라서 교사는 학생이 스스로 탐구하고 학습하는 기회를 통해 자기주도학습 능력을 키우도록 수업설계를 해야 한다. 따라서 교육부는 2022 개정 교육과정에서 학습주제에서 다루는 탐구 질문에 관심과 호기심을 가지고 스스로 문제를 해결하는 학생 참여형 수업 활성화를 명시하고 있다. 여기서 주목할 점은 ‘탐구 질문’이다. 탐구 질문은 ‘정답 찾기’가 아닌 여러 관점과 해석을 유도하는 질문으로서, 학생의 호기심을 자극하고 의미 있는 탐구와 비판적사고가 이루어지도록 한다. 즉 탐구 질문은 암기가 아니라 능동적인 탐구, 비판적사고 등 여러 관점에서 해석을 촉진한다는 점에서 깊이 있는 학습 도달에 중요한 역할을 담당한다. 이제 교사는 질문이 있느냐고 묻는 것보다 수업설계 단계에서 학생들이 배운 내용을 활용하여 질문을 만드는 활동을 포함해야 한다. 수업에서 배운 내용으로 학생이 직접 질문을 만들고, 자신이 직접 만든 질문으로 짝과 생각을 나누고, 질문에 대한 해답을 탐구하는 과정에서 의미 있는 배움이 일어나기 때문이다. 질문이 과거에는 학습목표를 달성하기 위한 수단이었다면, 4차 산업혁명 시대에는 질문하는 힘과 태도를 기르는 질문역량이 교육의 목표이다. 이를 통해 교사와 학생이 함께 성장하는 수업이 가능하다. 다음에서 다양한 질문 수업 사례를 소개한다. 단원은 고등학교 1학년 통합사회 ‘행복의 의미와 기준’이다. 질문으로 짝과 공통점 찾기 질문 수업의 핵심은 질문을 만들고, 짝과 모둠에서 생각을 나누는 것이다. 따라서 자연스럽게 질문하고, 서로 생각을 나누는 친근한 분위기 조성이 필요하다. ‘질문으로 짝과 공통점 찾기’ 활동은 학기 초에 질문의 중요성을 이해하고, 짝과 친해지기 위한 활동이다. 상대에게 계속 질문을 하여 공통점을 찾아내는 것으로 절차는 다음과 같다. [PART VIEW] 주의할 점은 기존에 알고 있는 내용이나, 관찰로 알 수 있는 사실은 제외한다는 것을 미리 알려주어야 한다. 반드시 질문으로 새롭게 알게 된 내용을 찾아야 한다. 이 활동의 목적은 다음 두 가지이다. 첫째, 자연스럽게 질문하는 태도를 키운다. 우리나라에서 질문하기는 불편한 일이다. 다른 사람의 시선이 집중되는 것이 부담스럽고, 내가 모르는 것을 드러내야 하기 때문이다. 하지만 공통점을 찾기 위해서 ‘좋아하는 계절은?’, ‘좋아하는 운동은?’, ‘강아지를 키우는가?’, ‘혈액형은?’, ‘MBTI는?’ 등 계속 질문을 해야 한다. 이를 통해 자연스럽게 질문에 친근해지고, 질문에 대한 두려움을 없앨 수 있다. 무엇보다 짝과 둘이서만 질문을 주고받으므로 다른 사람을 의식할 필요가 없어서 편안하게 질문할 수 있다. 둘째, 짝과 말문을 틔우고 빨리 친해지기 위해서이다. 다른 사람과 대화 중에 우연히 공통점을 발견하게 되면 우리는 마음의 문을 열고 쉽게 친해지는 경우가 많다. 이 활동에서 질문으로 공통점을 발견하는 순간 아이들은 웃으면서 좋아하는 모습을 볼 수 있다. 짝과 자유롭게 질문하고 생각을 말하기 위해서 말문을 틔우고 친밀감을 높이는 것은 필수이다. DVDM 질문 수업 DVDM은 정의(Definition)·가치(Value)·난관(Difficulty)·해법(Method)의 영문 머리글자를 따온 것이다. 수업주제에 대하여 다음의 네 가지 질문을 하면서 기존에 알고 있는 지식을 끄집어내고, 앞으로 배워야 할 내용과 자연스럽게 연결하면서 학습동기를 고취할 수 있다. 네 가지 질문을 차례대로 따르다 보면 수업에서 다룰 개념을 명료화하고 중요성을 이해한 후, 문제의 원인을 탐색하고 해결책을 모색하게 된다. 이 활동은 단원 도입이나 정리 활동으로 모두 실행할 수 있다. 단원 도입 활동에서는 주제에 대한 호기심을 높이고, 자신이 알고 있는 기존 지식을 모두 끄집어내어 새롭게 배울 내용에 접목할 수 있다. 이를 통해 수업에서 학생들의 이해도를 높여서 학습목표 달성을 쉽게 한다. 또한 단원 정리 활동에 적용하면 네 가지 질문에 대해 답하면서 학습한 주제를 체계적으로 정리할 수 있다. 다음은 행복을 주제로 한 DVDM 질문에 답한 학생들의 생각이다. ● 정의(Definition) _ 행복이란 무엇인가? - 누워서 하늘을 보는 것 - 어디에나 있고, 어디에도 없는 것 - 자신과 사회에 불만이 없는 마음의 상태 - 하고 싶은 일을 하는데 방해받지 않는 것 - 바람처럼 홀연하고 소나기처럼 분명한 것 - 일상에서의 만족감과 기쁨을 느끼는 마음 - 몸과 마음이 평온하고 물질적으로 부족하지 않은 상태 - 욕구가 충족되어 만족하거나 즐거움과 여유를 느끼는 마음 상태 - 목표를 달성했을 때 얻을 수 있는 물리적 또는 정신적 쾌락의 감정 ● 가치(Value) _ 행복이 왜 중요(필요)한가? - 행복은 삶의 목표이기 때문 - 살아가는 이유이고, 원동력 - 행복의 주체는 나이기 때문 - 나의 행복이 다른 사람과 사회에도 기여 - 행복감의 저하는 개인뿐 아니라 사회 활력을 감소 - 행복하지 않으면 삶이 힘들고 의미를 발견하기 곤란 - 잠재력을 발휘하게 도와주면서 삶을 풍요롭게 함 ● 난관(Difficulty) _ 우리나라가 소득에 비해 행복하기 어려운 이유는 무엇인가? - 학벌주의와 심한 소득의 격차 - 평균이 점차 상승하는 사회 구조 - 빨리빨리 문화로 인한 여유 부족 - 정해진 틀과 강요되는 삶의 목표와 방향 - 직업별 소득격차로 인한 상대적 박탈감 - SNS로 인해 다른 사람과 비교하는 문화 - 급속한 경제성장에 미치지 못하는 정신적 만족도 - 성적과 경제적 성취를 위해 나머지를 희생하는 사회 풍토 - 우리나라의 치열한 경쟁적 사회 구조로 인한 많은 스트레스 - 소득은 일정 수준 이상이면 행복에 영향을 미치지 않기 때문 ● 해법(Method) _ 우리나라는 어떻게 하면 행복할 수 있을까? - 일과 개인생활의 균형을 이루는 삶 - 실질적인 복지정책과 지역균형 발전 - 공정한 사회를 위한 개인과 제도적 노력 - 비교하지 않고 자기 삶에 집중하는 태도 - 행복은 이벤트가 아닌 삶의 일상임을 깨달음 - 경쟁적인 구조에서 더불어 사는 구조로의 변화 - 소득 분배의 격차 해소를 위한 제도적 방안 마련 - 자신이 좋아하는 것을 알고 이를 위해 실천하는 것 - 소비지향적인 자본주의에서 가진 것에 만족하는 태도 교사는 포스트잇 내용을 전체 학생에게 읽어주면서 의미 있는 내용을 쓴 학생에게 왜 이런 생각을 했는지 질문하고 발표하게 한다. 그리고 다른 학생들의 생각을 유도하는 질문을 이어간다. 이 과정에서 자연스럽게 학생들의 생각을 공유할 수 있다. 또한 좋은 내용을 적은 학생에게는 전체 박수를 유도하여, 질문에 대한 동기를 높인다. DVDM 질문 수업은 우리 사회가 추구하는 가치인 행복·정의(正義)·민주주의·자유·평등·인권·통일 등을 다루는 수업에 적합하다. 또한 과목 이름으로 활동하면 과목에 대한 이해를 높일 수 있다. 예를 들어 수학을 왜 알아야 하는가? 수학이 왜 어려운가? 어떻게 하면 수학을 잘할 수 있을까? 등을 쓰게 하면 과목에 대한 공부 동기를 높이고, 자신의 공부 방법에 대한 문제점을 성찰할 수 있다. 주제에 따라 네 가지 질문 중 필요한 내용만 적용할 수도 있다. 질문 월드 카페 ‘행복의 의미와 기준’ 단원에서 교과서를 읽고, 질문을 만들고, 이를 짝토론·모둠토론을 거쳐 모든 학생이 다양한 질문에 대해 자기 생각을 표현하는 수업을 실시했다. 질문 월드 카페는 자리를 이동하면서 질문으로 생각을 나누는 활동이다. 각자 만든 질문으로 생각을 나눈 후, 모둠 질문을 선정한다. 모둠 질문을 만든 학생이 카페주인이 되고, 나머지 학생은 손님으로 역할을 나눈다. 이후 카페주인만 남고 손님은 다른 모둠을 돌면서 다른 모둠 질문에 대한 자기 생각을 포스트잇에 적는다. 이때 카페주인은 다른 모둠의 손님을 맞아 자신이 만든 질문에 관해 설명하기도 한다. 질문 월드 카페의 장점은 모든 모둠의 질문에 대해 학생 개개인의 생각을 공유할 수 있다는 점이다. 각 개인의 생각이 모둠뿐만 아니라 학급 전체에게 전달될 수 있다. 질문에 대한 생각을 백지에 적을 수도 있지만, 포스트잇에 적으면 효과적이다. 카페주인은 손님이 적은 포스트잇을 보고 비슷한 내용끼리 묶어서 분류하여 발표한다. 교사는 잔잔한 음악으로 카페 분위기를 만들어 줄 수도 있다. 다음은 질문 월드 카페 절차와 구체적 활동 내용이다. 이 활동의 가장 큰 장점은 모둠 질문에 대해 모든 학생이 각자의 생각을 표현하고, 또 친구들의 생각을 읽을 수 있다는 것이다. 그날 배운 내용에 대해 각 모둠에서 나온 대표 질문마다 자기 생각을 적는 과정에서 지속적인 사고 활동이 이루어지고, 또 친구가 쓴 내용을 읽으면서 같은 질문에 대한 다양한 생각을 알게 된다. 따라서 한 주 정도는 교실 앞뒤 게시판에 학생들이 만든 질문 활동지를 전시하는 것이 바람직하다. 학생들이 쉬는 시간에 자연스럽게 다른 학생의 질문을 읽으면서 자기 생각과 다른 친구의 생각에서 배움이 저절로 생겨나기 때문이다. 모둠별 대표 질문은 다음과 같다. ● 모둠별 대표 질문 - 내가 생각하는 행복의 기준은 무엇일까? - 청소년기의 행복을 위해 어떻게 해야 하나? - 행복의 기준이 시대와 지역마다 다른 이유는 무엇일까? - 시대와 지역에 상관없는 보편적인 행복의 기준은 무엇일까? - 우리나라 사람들은 물질적 조건에도 불구하고 왜 행복도가 낮을까? - 현대사회에서 사람들은 행복의 외면적 조건을 강조하지만, 쇼펜하우어나 달라이라마는 내면적 행복을 강조한다. 어떻게 하면 내면적 행복을 얻을 수 있을까? 그림책 질문 수업 행복 단원에 대한 마지막 수업으로 그림책 질문 수업을 실시했다. 그림책은 주제에 대한 명확한 메시지가 포함된 경우가 많다. 따라서 짧은 시간에 수업주제와 관련한 그림책을 읽고, 생각을 나누는 과정에서 수업에서 배운 내용에 대해 자기 생각을 표현하고, 무엇보다 배운 내용을 자신의 삶에 연결하는 수업을 할 수 있다. 필자는 고래가 보고 싶거든이란 그림책으로 질문 수업을 했다. 여기서 고래는 자신의 행복을 위한 삶의 목표 또는 진로라고 이해할 수 있다. 모둠별로 한 권씩의 그림책을 배부했다. 다음은 학생들이 만든 질문이다. ● 내용(사실) 질문 - 소년은 고래를 보기 위해 누구랑 바다에 갔나? - 고래를 보기 위해 해야 할 일은 무엇인가? - 고래를 보기 위해 하지 말아야 할 일은 무엇인가? - 그림책에 등장하는 동물은 몇 종류인가? ● 사고(심화) 질문 - 왜 고래가 보고 싶었을까? - 왜 강아지를 데리고 갔을까? - 진짜 행복은 장미나 구름처럼 우리 가까이에 있지 않을까? - 왜 고래를 보기 위해 해야 할 일보다 하지 말아야 할 일이 많을까? - 간절히 기다리면 누구나 고래를 볼 수 있을까? ● 적용(실천) 질문 - 나에게 고래는 무엇인가? - 내 삶의 고래를 위해 해야 할 일과 하지 말아야 할 일은? - 내가 간절히 기다리는 것은 무엇인가? - 나는 기다리다 지치면 어떻게 하나? - 나는 삶의 여정에서 누구와 함께 하는가? 정리 단계에서 학생들에게 ‘나에게 고래란 무엇인가?’, ‘나의 고래를 보기 위해서 해야 할 일과 하지 않아야 할 일은 무엇인가?’를 쓰게 한다. 이후 새롭게 알게 된 점(배운 점), 깨닫거나 느낀 점, 실천하고 싶은 점을 통해, 수업내용을 자신의 삶과 연결하고 성찰하는 활동으로 마무리한다.
서울양원숲초등학교(교장 이일권)는 2022년 신설된 학교로서 ‘꿈·열정·감동으로 미래의 창의·융합형 인재 육성’이라는 학교장 경영 구상 아래, 온고지신(溫高智身)의 교육정신으로 학생·교사·학부모가 함께 성장하는 행복한 교육공동체를 만들어 가고 있다. 학생에게는 꿈과 희망을, 교사에게는 긍지와 보람을, 학부모에게는 신뢰와 감동을 주는 행복한 학교다. 지난해 9월 1일 양원숲초에 새롭게 부임한 이일권 교장은 학생과 교직원이 안전하게 생활할 수 있는 환경, 친절한 단호함이 있는 인성교육, 학생 한 사람 한 사람을 소중하게 생각하는 기초·기본교육, 개인의 욕구가 전체를 훼손하지 않으면서 취약한 개인을 함께 보살필 수 있는 공동체교육이라는 교육철학을 가지고 학교를 경영하고 있다. 자신을 사랑하고 작은 것들을 소중하게 여기는 마음을 가지고 평화를 가꾸는 교육, 자유를 잘 누리는 법을 배울 수 있는 교육 등 기본적인 인성교육을 통해 모든 교육의 큰 밑거름을 가꿔 나가고 있다. 양원숲초는 내적인 학습동기로 학습의 뿌리를 튼튼하게 하기 위해 성급하게 학생의 능력을 단정하지 않고, 과도한 경쟁으로 상처받지 않도록 학생 한 사람 한 사람을 소중하게 생각하는 교육을 추구하고 있다. 동시에 우리에게 중요하게 다가오고 있는 지구촌의 문제를 해결하기 위한 협력적 소통역량, 과학적 탐구역량 등 다양한 기초학습능력을 초등학교 시기에 형성하기 위해 노력하고 있다. 이와 더불어 사회화 기관으로 공공의 질서를 배우고 민주시민을 양성하는 곳으로, 우리 학생들이 의미 있는 관계와 만남의 경험을 하고 지혜를 배우는 교육과정을 운영한다. 또한 이 교장 부임 이후 주차장 차단기 설치 및 신규 보안관실 조성 등 교육공동체의 안전한 교육환경 조성을 위해 다양한 노력을 기울이고 있다. 2024학년도 양원숲 주요 교육활동 ● 디지털 선도학교 운영 양원숲초는 2024학년도 서울시교육청 지정 디지털 선도학교를 운영했다. 이를 바탕으로 에듀테크와 AI 코스웨어를 활용한 디지털 기반의 맞춤형학습을 실현하고 있다. 서울시교육청 1인 1기기 정책인 디벗과 전자칠판 설치 등 우수한 디지털 인프라를 바탕으로 학생들의 디지털 기초소양을 강화하고, 미래교육을 선도하는 교육과정을 운영한다. 또 양원숲초는 2024학년도 신규 지정된 교육실습 협력학교로서 최신의 교육인프라와 교원들의 뛰어난 전문성을 바탕으로 예비교원 양성에 기여하고 있다. 특히 실습학교 지정 첫해 3학년 수업실습(1학기)과 2학년 참관실습(2학기)을 운영했으며, 교육실습 운영 프로그램에 대하여 실습생들로부터 5점 만점에 각각 4.89점과 4.96점의 높은 평점을 받았다. 학생들이 미래를 준비할 수 있는 맞춤형 진로교육 역시 양원숲초의 자랑이다. 다양한 진로교육 프로그램으로 2023학년도에는 서울시교육감 진로교육 우수학교 표창을 받았다. ● 깊이 있는 학습, 개념기반 탐구학습 마지막으로 양원숲초에서는 수석교사를 중심으로 2022 개정 교육과정의 주요 중점사항인 깊이 있는 학습과 개념기반 탐구학습을 연구·적용하고 있다. 1학년에서는 아름다운 우리글(한글익히기) 프로젝트, 5학년에서는 낭독극 프로젝트 등을 통하여 학생의 발달단계에 따라 학습 경험을 확장할 수 있도록 수업을 설계해 운영해 나가고 있다. 지식을 삶으로 전이할 수 있도록 영역을 아우르면서 해당 영역의 학습을 일반화할 수 있는 핵심 아이디어를 기반으로 2022 교육과정을 연구하고 있다. 특히 1~2학년에서는 기초소양과 함께 안정과 성장을 위한 발달을 돕고, 3~6학년에서는 학생의 삶에 의미 있는 학습경험을 기를 수 있도록 하는 등 2022 개정 교육과정의 안착을 선도하고 있다. 미래교육을 선도하는 양원숲초의 2025학년도 교육 방향 ● 독서교육 활성화를 통한 협력적 의사소통 및 사고력 증진 AI 등 첨단 기술이 발전하고, 교육에도 많은 영향을 끼치고 있지만, 양원숲초의 인간 중심의 협력적 의사소통능력과 사고력을 키우기 위한 독서교육 활동은 계속된다. 서울시교육청에서 추진하는 서울형 독서·토론 프로젝트에 따라 양원숲초에서는 나만의 독서기록장 만들기, 작가와의 만남, 책소개 이어달리기 등 다양한 독서 관련 프로그램을 운영한다. 또 여러 교과에서 책과 연계한 교육과정 재구성을 실시함으로써 2025학년도에는 모든 학년으로 독서교육을 확대해나갈 예정이다. 아울러 AI 디지털교과서 도입에 맞춰 학생별 학습데이터를 분석하여 개인의 성장 속도와 특성에 맞는 학습경로를 제공하며, 실시간 피드백 시스템으로 학습효과를 극대화함으로써 학생 맞춤형학습을 가능하게 할 계획이다. 수학과와 영어과의 AI 디지털교과서와 교과별 다양한 AI 코스웨어를 통해 기초학력부터 심화학습까지 수준별 맞춤교육을 실현하고 수업운영 및 학급운영에 다양한 에듀테크를 활용함으로써 수업의 효율화와 디지털 기초소양도 함께 향상해 나가고자 한다. ● 학생 체육활동 프로그램 다각화 고대 로마 시인 유베날리스는 ‘건강한 신체에 건강한 정신이 깃든다’라고 했다. 이는 시대를 관통하여 현재 우리 학생들에게도 해당 하는 말이다. 신체가 건강해야 올바른 정서와 자신감으로 교우관계, 학업 참여도 및 성취도 등 학교생활이 원활히 이뤄질 수 있는 것이다. 하지만 요즘 우리 사회의 아이들은 평상시에 뛰어놀기보다 학원에 가기 바쁘다. 그렇기때문에 건강한 신체를 지니기가 어렵고, 이에 따라 건강하지 못한 정서를 가진 학생들의 비율도 높아지고 있다. 이를 위해 양원숲초에서는 학교 체육활동을 다각화하고자 한다. 학급 스포츠클럽 활동을 시작으로 아침 및 방과후 스포츠클럽 운영을 통한 서울특별시 스포츠클럽 대회 참여, 건강체력교실 운영, 중랑구청 연계 전문 스포츠 교실 운영 등을 통해 신체활동을 즐기며 건강하게 성장할 수 있는 환경을 조성하고자 한다. 양원숲초는 2025학년도 개교 4년 차의 학교로서 우수한 교육환경과 교육과정을 바탕으로 지속적인 성장과 혁신을 통해 함께 여는 미래, 모두가 행복한 교육공동체를 만들어 갈 예정이다.
사회과학이 어려운 이유는 분석하려는 사회 현상의 범위를 정의하기 어려울 뿐만 아니라, 이에 영향을 미치는 요인이 셀 수 없이 많고 다양해서, 아무리 과학적인 것처럼 보이는 도구를 활용해서 분석한다고 하더라도 모두를 설득할 수 있을 정도로 그 원인과 결과의 관계를 명징하게 드러내기 어렵기 때문이다. 최근 발생했던 동덕여자대학교 학생과 대학 사이의 첨예한 갈등도 마찬가지다. 언론을 통해서 접하기로는 대학 본부 측에서 학생과의 충분한 사전 논의 없이 남녀공학 전환을 기정사실로 하여 추진하는 바람에 시작됐다. 이후 학생들이 이를 물리적 방법을 사용해서 저지하려고 하는 등 상황이 격화하면서 교내 시설물 훼손에 따른 손해배상 문제까지 발생했던 것으로 요약할 수 있다. 여성교육과 권익 증진을 위해서 설립된 대학교에 남성이 출입하는 것을 용인할 수 없다는 반대 논리가 거세지면서 걷잡을 수 없이 커진 것으로 보인다. 복잡하게 얽힌 이 사건에는 다양한 의견이 있을 수 있다. 이를 올바르고 정확하게 이해하기 위해서는 사회학·여성학·정치학·커뮤니케이션학 등 다양한 분야로부터의 관점이 필요하겠지만, 필자는 고등교육행정과 국제교육적 견해가 반드시 포함되어야 한다고 생각한다. 동덕여대 측에서 내세웠던 부분적인 남녀공학 전환을 뒷받침하는 중요한 논리 중의 하나가 ‘학과(대학) 경쟁력’ 강화이다. 국제적 관점에서 고등교육의 흐름과 국내 대학이 처한 위기라는 큰 맥락 속에서 고려하면, (대학이 주장하듯 완결성 있는 정책 추진 시도는 비록 아니었다고 하더라도) 대학 측이 왜 그러한 변화를 꾀하려고 했는지를 이해할 수 있기 때문이다. 학생을 향한 러브콜, 외국인 유학생도 예외가 아니다. 바야흐로 학생 유치를 위한 투쟁 시대라고 해도 과언이 아니다. 대학에 몸 담고 있는 교수나 직원 중 기성세대로 분류할 수 있는 분들, 또는 이미 은퇴하여 더 이상 대학이라는 공간에서 왕성하게 활동하지 않는 분들은, 이른바 ‘문만 열어 놓아도’ 학생들이 대학으로 몰려들었던 급격한 고등교육 팽창 시기를 추억한다. 대학 이상의 교육과정에 진학하는 인구가 불과 20만 명 수준이었던 1970년대를 지나 1990년 170만 명, 2000년을 전후하여 300만 명을 돌파하고, 2011년 약 370만 명까지 고공행진 하는 동안 대학은 더 없는 호황기를 누렸다고 봄이 타당하다. 그 때문에 ‘지원서 장사’, ‘수시 장사’와 같은 오명이 이따금 따라붙기도 했었다. 그러나 2000년을 전후하여 들이닥친 고등교육 세계화의 파고가 2010년 이후 본격적인 위세를 떨치기 시작했고, 그와 함께 등장한 각종 대학 평가와 랭킹 시스템은 국내 고등교육 시스템의 작동 원리를 뒤집어 놓았다. 우리나라에 본격적으로 외국인 유학생이 모습을 드러내기 시작한 것도 바로 이쯤이라고 할 수 있다. 스터디 인 코리아(Study in Korea) 프로젝트가 2005년 본격 가동되면서 법무부 통계 기준, 당시 1만 7,000명 수준이었던 외국인 유학생이 급증하여 2009년 8만 명, 2018년 16만 명, 그리고 2023년 22만 명을 넘어서게 되었다. 이는 외국인 유학생만이 아니라 국내 외국인 인구의 증가 추세와 맞물려 있기도 하다. 우리나라의 경제가 발전하고 국제적 수준에서의 위상이 솟구치면서, 주변 국가에 비해서 더 양질의 일자리와 경제적 기회를 제공할 수 있게 된 덕분에, 2004년 약 75만 명이었던 국내 외국인 인구는 2023년 250만 명까지 증가했다. 그러나 국내 외국인 인구 중에서 외국인 유학생이 차지하는 비중이 2004년 2.3%에서 2024년에는 9%를 넘어섰다는 점을 고려하면, 외국인 유학생이 대한민국 사회의 다양성을 얼마나 높이고 있는가를 쉽게 이해할 수 있다. 그러나 이러한 양적 증가 이면에는 유쾌하지만은 않은 모습도 있다. 불법체류, 통계 불일치, 특정 국가 편중은 숙제 필자는 외국인 유학생 유치 정책을 분석할 때 ▲불법체류 문제, ▲정부 기관 간 통계 불일치, ▲특정 국가 편중이라는 세 가지 문제가 한국 고등교육의 국제화 전략이 안고 있는 구조적 문제점을 드러낸다고 생각한다. 먼저 불법체류는 한국 유학생 유치 정책의 대표적 부작용이다. 2009년 이후 조금씩 감소하던 외국인 유학생들의 불법체류는 2016~2017년 이후 급증하는 추세로 전환하여 2023년에는 약 3만 5,000명에 달했다. 또한 D-4 비자를 소지한 유학생, 즉 한국어교육 등 비학위과정에 등록한 학생들이 불법체류 문제의 가장 큰 비율을 차지한다는 점에 주목할 필요가 있다. 어학과정에서 이탈하거나, 학업을 마친 후라도 불법적으로 노동시장에 진입하는 사례가 빈번하다는 점은 그동안 꾸준히 문제로 지적되어 왔다. 특히 작년 발표된 Study Korea 300K 정책이 정한 2027년까지 유학생 30만 명 유치라는 단기적인 양적 목표 설정 때문에 상황이 악화할지 모른다는 우려가 나오고 있는 실정이다. 두 번째, 법무부와 교육부가 발표하는 유학생 통계의 불일치 문제다. 2023년 기준 두 기관의 통계 격차는 약 4만 4,000명으로, 이는 당해연도 법무부 통계인 22만여 명의 약 20%이다. 두 정부 기관의 통계 차이가 데이터 수집 방법이나 시점 등에 따라 달라질 수 있는 불가피한 측면이 있음을 인정하더라도, 고등교육 정책과 이민 정책이 서로 다른 데이터에 의존하는 것은 정책의 상호 연계성과 실행력을 약화시키는 주요 원인으로 지적될 수 있다. 나아가 이는 앞으로 장기적 유학생 정책을 수립하는 과정에서 정확한 현황 진단을 어렵게 하고, 불법체류와 같은 문제를 더 심화하는 결과로 이어질 가능성을 내포한다. 마지막으로 특정 국가에 유학생이 편중되는 현상은 한국 고등교육이 직면한 또 다른 도전과제다. 특정 국가 출신 학생의 구성 비율이 지나치게 집중된다는 것은 다양성의 부족을 넘어, 유학생 유치 정책이 지정학적 변수에 크게 좌우될 수 있다는 점에서 잠재적 위험성이 있다. 2023년 기준, 베트남과 중국 출신 유학생이 전체 유학생의 3분의 2를 차지한다. 불법체류도 마찬가지인데, 특히 베트남 유학생의 경우 법무부 집계에서는 7만 3,784명으로 나타난 반면, 교육부 통계에서는 4만 3,361명으로 약 3만 423명의 차이를 보였다. 이들 유학생 중 상당수가 학업을 중단하거나 불법체류로 전환되었을 가능성을 강하게 시사한다. 또한 지난 몇 년간 급증한 우즈베키스탄 유학생 그룹에서도 유사한 패턴이 관측된다. 더 큰 문제: 상업화·상품화·도구화 위에서 제시한 세 가지 현상을 관통하는 키워드는 ‘상업화(commercialization)’, ‘상품화(commodification)’, ‘도구화(instrumentalization)’라고 할 수 있다. 이는 외국인 유학생 유치가 각종 평가지표 충족, ‘글로벌’이라는 외형적 이미지 형성, 특히 재정적 위기 타계를 위한 도구로 전락하면서 발생한 구조적 왜곡 현상을 의미한다. 고등교육 국제화가 유학생들에게 질 높은 학업환경과 풍부한 문화적 경험을 제공한다는 이상적인 목표를 뒷받침하기보다는, 유학생들을 학비 내는 고객 혹은 ‘수익 창출 도구’로 바라보는 상업적 태도를 부추긴다는 비판이 등장한 지 오래되었다. 나아가 ‘글로벌 고등교육 시장에서의 무한 경쟁’이라는 맥락에서 한국의 고등교육은 때로는 단순히 국제 학생들이 구매하는 ‘교육상품’으로 간주하기도 한다. 특히 지방 중소 대학에서 이러한 경향은 더욱 두드러지는데, 이는 비수도권 고등교육계를 지배하는 재정적 압박 속에서 외국인 유학생 유치가 생존전략으로 이용되고 있기 때문이다. 얼마 전 ‘수업내용 통역해 줘, 논문도 중국어로 써 … 물석사·물박사 봇물1’이라는 보도 내용은, 고등교육 분야에 있는 사람이라면 어느 정도는 알고 있던 공공연한 비밀이기도 하다. 일본의 외국인 유학생 정책: 양적 성장에서 질적 관리로 전환 일본의 외국인 유학생 정책은 1980년대부터 국가 전략의 중심에 자리 잡아왔다. 이는 단순히 학령인구 감소에 따른 대학의 생존 문제를 해결하려는 시도를 넘어, 일본 경제와 사회의 국제화를 가속화하고 글로벌 인재를 유치하려는 장기적 국가 비전에 따른 것이었다. 1983년 발표된 ‘10만 유학생 계획’은 우리나라의 스터디 인 코리아(Study in Korea)보다 20여 년 앞선 것으로, 일본 고등교육의 국제화를 위한 첫걸음이었다. 당시 약 1만 명에 불과했던 외국인 유학생 수는 2003년에 10만 명을 달성하며 큰 진전을 이뤘다. 이후 2008년에는 ‘30만 유학생 계획’이 발표되었고, 2019년 31만 명 이상의 유학생을 유치하며, 목표를 초과 달성하기에 이르렀다. 한편 이러한 흐름은 글로벌 금융위기와 동일본 대지진 같은 외부적 요인이 발생하면서 주춤했고, COVID-19 팬데믹에 큰 타격을 입기도 했었다. 일본이 외국인 유학생 유치를 통해 양적 성장을 이루어 냈음에도, 최근 몇 년간 정책 초점은 질적 관리로 이동하고 있는 것으로 보인다. 2023년 4월, 일본 법무성은 유학생 관리 규정을 대폭 강화했다. 새로운 규정에 따르면, 대학과 교육기관은 외국인 유학생의 출석률과 아르바이트 시간을 철저히 관리하고, 이 요건을 충족하지 못하면 유학생 비자 발급이 제한된다. 이는 일부 대학에서 발생한 문제에서 비롯된 것으로 볼 수 있는데, 한 대학에서는 2016년부터 2018년까지 약 1,600명의 유학생이 사라져 버리기도 하였다. 쉽게 짐작할 수 있듯, 이러한 규제 강화는 유학생 비자가 불법 노동이나 체류 연장의 뒷문(backdoor)으로 악용되는 것을 막고, 유학생들의 교육 경험을 보호하려는 목적에서 시행된 것이다. 이와 같은 노력은 외국인 유학생 정책이 단순한 숫자 증가에 머물지 않고, 유학생들의 학문적 성취와 사회적 통합을 보장하려는 방향으로 진화하고 있음을 보여준다. 2023년 일본 정부는 ‘2033년까지 40만 유학생 달성’이라는 더 큰 비전을 제시했다. 이는 단순히 외국인 유학생 수를 늘리는 데서 그치지 않고, 이들이 일본 사회와 경제에 기여할 수 있는 인재로 성장하도록 돕는 데 초점을 맞춘다. 특히 ‘새로운 자본주의’라는 정책 비전 아래, 유학생을 일본 사회의 지속가능한 발전과 국제화된 경제 구조의 중요한 축과 긴밀하게 연계했다는 특징이 있다. 양적 목표를 제시하면서도, 엄격한 질 보장 체계를 통해서 장기적으로 일본 고등교육의 지속가능성과 국제적 신뢰를 회복하기 위한 과정이 이웃 나라에서도 진행되고 있는 것이다. 고등교육계가 직면한 도전과 외국인 유학생 유치의 균형점을 찾아 다시 동덕여대 사건으로 돌아가 보자. 이는 단순히 한 대학과 학생 간의 갈등 수준을 넘어, 국내 고등교육계가 직면한 생존의 몸부림이 어떠한 저항에 부딪힐 수 있는지를 극명하게 보여준다. 대학의 남녀공학 전환 시도는 당장의 위기 극복을 위한 하나의 전략이었지만, 이는 곧 기존의 정체성과 새로운 변화 사이에서 발생하는 충돌을 상징적으로 드러낸다. 요컨대 이 사건의 배경에는 급격히 변화하는 인구 구조와 고등교육 시장의 축소라는 현실이 자리하고 있다. ‘벚꽃 피는 순서대로 문을 닫는다’는 식상해진 표현이 무색할 만큼, 이제는 ‘인서울’ 대학도 안전하지 않을지 모른다는 위기의식도 자리하고 있을 것이다. 더욱이 랭킹이 강력한 영향력을 미치는 ‘대학 시장’에서, 연구중심대학과 직업교육에 특화된 전문대학 그 중간 어디에 있는 많은 교육 중심 대학은 ‘앞으로 우리가 교육할 대상이 남아 있기는 하단 말인가?’라는 근본적 질문에 직면했다. 전통적인 고등교육의 대상이었던 젊은 인구만으로는 더 이상 대학을 유지할 수 없기에, 대학들은 점점 더 비전통적 학생(non-traditional students) 유치를 확대하는 방향으로 나아가고 있다. 동덕여대 사건도 이러한 흐름 속에서 해석할 수 있다. 비전통적 학생 유치는 단지 학령인구 감소에 대한 반응이라기보다는, 글로벌 고등교육의 패러다임 전환과도 연결된다. 이는 여성대학의 남성 입학 허용만이 아니라, 다양한 대학에서 외국인 유학생, 성인 학습자, 직업 전환을 희망하는 중장년층 등 다양한 계층과 배경의 학생들에게 문을 여는 과정으로 확장되고 있다. 그러나 이러한 비전통적 학생 유치 확대는 도전 없이 이루어질 수 없다. 동덕여대 사건에서 보듯, 기존의 정체성과 전통을 지키려는 노력은 필연적으로 새로운 변화와 충돌하게 된다. 이와 같은 상황은 비단 동덕여대만의 것이 아니라, 비전통적 학생을 더 적극적으로 맞아들여야만 할 대다수의 대학이 앞으로 직면하게 될 보편적 딜레마일지 모른다. 이러한 변화 속에서 우리는 질문해야 한다. 외국인 유학생 유치는 단순히 생존을 위한 도구인가, 아니면 새로운 고등교육의 비전을 실현하기 위한 기회인가? 결국 고등교육은 단순히 생존을 넘어, 지속가능한 발전과 정체성 간의 균형을 모색해야 한다. 이는 고등교육의 미래가 어떻게 변화해야 하는지에 대한 중요한 질문을 던지며, 대학들이 이러한 질문에 어떻게 답할 것인지에 따라 그들의 생존 여부가 결정될 것이다. 외국인 유학생을 포함한 비전통적 학생 유치 확대는 필연적 흐름이지만, 그 과정에서 우리는 고등교육이 지향해야 할 가치와 목적을 잃지 않도록 주의해야 한다. 이러한 논의의 끝에서 다시 한번 강조할 수밖에 없다. 고등교육의 미래는 숫자에 있지 않다. 변화 속에서도 유지해야 할 정체성과 새로움 속에서도 실현해야 할 지속가능성 사이에서 희망을 찾아야 할 것이다.
최근 국내 대학을 중심으로 외국인 유학생 시장이 폭발적으로 성장하고 있다. 지금까지의 전통적인 엘리트 교육에서 취업유학 또는 정주를 통한 이민유학 등 유학에 대한 개념변화가 생기기 시작했기 때문이다. 이것은 인구감소를 심각하게 체감하고 있는 한국을 비롯한 선진국들의 고급 노동력 유입정책과 유학생을 이민자의 자격으로 유입하려는 유학정책과 맞물려 유학생 시장의 판도 변화에 상당한 영향을 미치고 있다. 저출산과 고령화의 사회적 문제를 안고 있는 우리나라는 급격한 학령기 인구감소를 겪고 있다. 이는 곧바로 대학의 입학생 수 감소로 직결되는 결과를 초래했다. 신입생 충원율의 감소는 대학을 존폐 위기로까지 내몰고 있는 실정이다. 특히 지방 대학의 경우 수도권 대학들에 비해 학생수 감소 문제에 직격탄을 맞고 있다. 최근 10년간 대학 입학생 현황을 보면 수도권지역 일반대학은 1.1% 감소했지만, 전문대학은 26.1%가 감소한 것으로 나타났다. 비수도권 일반대학은 17.5%, 전문대학은 35.5% 감소했다. 이런 심각한 상황에 접한 지방대학들은 외국인 유학생 모집에 눈을 돌리지 않을 수 없게 됐다. 몇몇 대학은 외국인 유학생 모집에 사활을 걸고 있다고 해도 과언이 아닐 정도다. 대학들은 학령인구 부족 현상의 돌파구를 외국인 유학생 유치에서 찾고 있다. 실제로 최근 10년간 외국인 유학생 수는 꾸준히 증가하고 있다. 2013년 국내 유입 유학생 수는 8만 5,923명이었으나, 2023년 외국인 유학생 수는 18만 1,842명으로 10년 사이 두 배 가까이 증가하였다. 정부는 2004년 ‘외국인 유학생 유치 확대 종합방안(Study Korea Project)’을 필두로 지난해 8월 글로벌 교육선도국가 실현을 위한 ‘유학생 교육경쟁력 제고 방안(Study Korea 300K Project)’을 발표했다. 이 프로젝트의 목표는 2027년까지 외국인 유학생 30만 명을 유치하는 것이며, 주요 내용으로는 교육국제화역량 인증제의 개편, 유학생 유치 지원을 위한 규제 완화, 유학생 취업연계 강화 및 우수 인재 정주 지원 강화 등이 담겨있다. 각 대학의 유학생 유치 노력과 정부의 유학정책 그리고 산업체들의 인력 부족 현상 타개의 하나로 유학생 수는 점점 더 증가할 것으로 예상된다. 부족 생산인력 양성을 위한 유학생 유치와 정주 외국인 유학생 유치는 대학의 신입생 충원 확보에 도움을 줄 수 있는 수단일 뿐 아니라, 지역소멸을 막을 수 있는 방법 중 하나일 수 있다. 특히 각 지자체는 인력부족산업군별 인력을 유학생을 유치하여 그 지역에 정주시킴으로서 인력부족 현상을 타개할 방법을 모색하고 있다. 2022년 우리나라의 생산가능인구는 3,674만 명이었다. 향후 10년간 332만 명이 감소할 것으로 예측하고 있으며, 2030년까지는 매년 32만 명, 2040년까지는 매년 50만 명이 감소할 것이다. 각 지자체는 생산인력 부족을 타개하기 위하여 발 벗고 나서고 있다. 지자체별 각종 유학박람회 개최와 장학금 지급 등 각종 혜택을 부여하여 ‘유학이 바로 정주’라는 슬로건을 걸고 각종 유치 프로그램을 만들어 지역·대학 그리고 산업체가 함께 움직이고 있으며, 유학생 유치 지원을 위한 규제 완화, 유학생 취업 연계 강화 및 우수 인재 정주 지원 강화 등의 정책을 추진하고 있다. 따라서 각 대학은 지자체와의 긴밀한 협력체제를 구축하여 각 지역에서 필요로 하는 산업인력 양성에 노력해야 할 것이다. 외국인 유학생 고등교육의 교육체제의 패러다임 전환과 범국가적 협력체계 구축 외국인 유학생들의 유치 및 정주를 위해서는 유학생들의 학업목표에 따라 로드맵을 설계하고, 교육체제를 개편해야 한다는 목소리가 높다. 기존 한국 학생의 교육체제에서 차별화된 유학생의 특성과 교육목표를 반영한 교육체제를 구축해야 한다. 외국인 유학생 유치가 부족한 학생 수를 채우기 위한 수단이 되지 않도록 경계해야 하며, 대학은 유학생 유치 및 인력양성으로 지역사회와 국가에 기여하는 기본 책무를 이행해야 한다. 가장 우선적으로 국내 학생과는 차별화된 교육과정 운영이 필요하다. ‘유학생 친화형 교육과정’을 부족 산업군별로 실무중심의 직업교육과정으로 마련해 운영해야 한다. 단순한 직무수행 단계가 아닌 고품질의 질 관리를 담보하기 위한 자격취득 및 서비스 품질관리까지 효과적으로 수행할 수 있는 표준교육의 체계와 기틀 마련이 요구된다. 대학의 노력과 더불어 고품질의 기술·서비스 전문인력 양성 후의 국내 인력과 동일한 질 보장을 위한 지속적이고 구속력 있는 직무관리체계 도입, 취업 후 단순업무에서 숙련업무까지의 단계적 업무수행체계 및 멘토링과 상담지원서비스 제공, 숙련전문인력이 장기체류할 수 있도록 주관부처·지자체, 산업체와 대학이 함께 협력하는 범국민적 협력체계 구축이 필수적으로 동반되어야 완성도 높은 유학모델이 될 것이다. 외국인 유학생 유치를 위한 향후 과제와 제언 정부 차원의 적극적인 외국인 유학생 유치 정책으로 인하여 Study Korea 300K Project가 시작된 첫 해 유학생 20만 명을 돌파할 정도로 유학생 수는 뚜렷한 증가세를 보이고 있다. 하지만 그만큼 불법체류 유학생 및 중도탈락률도 증가하고 있다는 점은 간과할 수 없는 문제이다. 각 대학은 유학생 유치를 부족한 학생들의 숫자를 채우는 데에만 급급해서는 안 되며, 학업에 충실하도록 잘 지도해야 한다. 더불어 한국의 경제규모와 한류열풍에 따른 국가적 브랜드를 유지하면서 국가 존속을 위한 K-고등교육의 유학경쟁력을 높이기 위해서는 유학생 유치의 양적 과잉 성장에 대한 냉정한 평가과 현실적인 대안에 대한 밀도 있는 고민도 필요하다. 현재 우리나라의 K-Study-Job-Residence형 유학은 한국 유학을 선택한 유학생들의 인식을 변화시켰다. 인문사회 분야에 집중되었던 유학생들은 자연과학과 공학계열 유학으로, 일반대학 중심의 유학에서 직업 중심의 전문대학 유학으로 변화되고 있다. 이러한 변화 속에서 일반대학과 전문대학은 학제 및 특성을 반영한 차별화된 유학생 유치 전략 마련과 대학의 체제를 변경할 필요가 있다. 먼저 반도체·바이오·AI 등 첨단산업의 전문성과 기술력을 갖춘 인재확보로 국가산업 경쟁력 유지와 지역경제활성화에 기여할 high-skilled 인재 양성이 필요하다. 또한 뿌리산업과 농어업 및 요양, 돌봄인력 등 특정 서비스업 분야에 젊고 교육받은 고품질의 기술과 서비스 능력을 갖춘 인력확보와 국가경제성장률 위기 극복에 기여할 low-skilled 인재를 양성하여야 한다. 마지막으로 유학생 유치 및 정주를 위해 각종 규제의 개선 및 신설이 필요하다. 취업비자의 조건 완화, 비자발급 간소화 및 재정능력 기준 완화 정책으로 외국인 유학생의 양적 증대를 도모할 수 있도록 하여야 할 것이다.
세계 여러 나라에서는 고등교육의 국제화, 유학수지 개선, 국제교류 강화, 해외 우수 인재 양성 및 활용 등 다양한 목적으로 유학생 정책을 시행하고 있다. 우리나라에서는 주로 고등교육의 글로벌 경쟁력을 강화하고, 대학의 입학자원을 확보하기 위한 목적으로 개별대학 차원에서 유학생을 적극 유치하였다. 하지만 최근 학령인구 급감과 생산인구 감소에 대한 우려로 인해 대학을 넘어 지역과 국가적 차원에서 유학생에 관한 관심이 높아지고 있다. 따라서 유학생 유치 및 양성 단계뿐만 아니라 졸업 후 유학생 인적자원을 활용하는 단계로까지 논의가 확장되는 추세이다. 국내 체류 희망 유학생 비율 꾸준히 증가 우리나라 외국인 유학생은 2000년대 초반부터 본격적으로 증가하여 2010년대에 학위과정 유학생과 비학위과정 유학생 수가 모두 급증하였다. 코로나19 시기에는 비학위과정 유학생이 일시적으로 감소하였으나, 최근 다시 회복세를 보이며 2024년 4월 1일 기준 20만 8,962명으로 집계되었다(한국교육개발원 교육통계서비스, 2024). 나아가 최근 각종 통계에 따르면 국내 취업을 희망하는 유학생 비율 역시 점차 증가하는 추세로 파악된다. 예컨대 법무부의 2023년 이민자 체류 실태 및 고용조사에 의하면 졸업 후 국내에 계속 체류를 원하는 유학생이 63.0%로 나타났으며, 이는 2020년 조사보다 8.3% 높아진 수치이다. 특히 취업을 통한 국내 체류를 원하는 유학생이 35.4%로 진학을 통한 국내 체류 희망자 비율(27.4%)보다 높게 나타났다(통계청 보도자료, 2023.12.18.). 그뿐만 아니라 국내 기업에서도 유학생을 포함한 외국인력에 대한 수요가 높아지고 있다고 알려진다(한국무역협회, 2023; UST·KOITA, 2022). 특히 비수도권 소재 기업의 경우, 수도권 집중화 현상과 청년인구 감소 등으로 인해 인력난이 심화되면서 유학생 인적자원에 관한 관심이 높아지고 있다. 상황이 이렇다 보니 외국인 유학생의 국내 취업 및 정주 지원은 정책적으로도 중요한 이슈로 부각되고 있다. 외국인 유학생의 국내 취업 및 정주와 관련한 정책 방향성은 2023년 발표된 ‘유학생 교육경쟁력 제고 방안(Study Korea 300k Project)’을 통해서 엿볼 수 있다. Study Korea 300k Project에서는 유치-학업-취업·정주 시스템을 강조하였으며, 전략적 유학생 유치, 지역 수요에 맞는 유학생 양성 및 취업 지원 등 다양한 정책과제를 제안함과 동시에 2027년까지 유학생 30만 명 유치, 세계 10대 유학 강국 도약의 목표를 제시하였다. 올해 9월에 발표된 Study Korea 300k Project 1주기 점검 결과에 따르면, 지난 1년간 정부는 해외 주요 지역의 한국교육원에 유학생 유치센터 설치 추진, 유학생 유치 활성화를 위한 대학의 자율성 확대 등을 통해 유학생 유치를 활성화하고, 지역 중심 유학생 유치 거버넌스 구축, 유학생 한국어교육센터 및 취업박람회 지원 등을 실시해 온 것으로 나타난다. 더불어 유학생의 국내 취업 및 정주 지원을 위해 정부는 비자 관련 정책도 추진하고 있다. 대표적으로 유학생의 지역 및 국내 정주를 위해 법무부는 ‘지역특화형 비자 사업’을 추진하고 있으며, 과학기술 분야 인재의 국내 취업 및 정주 지원을 위해 ‘과학·기술 우수 인재 영주·귀화 패스트트랙’ 제도도 시행하고 있다. 외국인 유학생의 국내 취업 및 정주 지원을 강조하는 정책 기조에 따라 외국인 유학생의 일 경험과 국내 산업과 연계된 교육훈련의 필요성이 대두되면서, 최근 여러 부처에서는 외국인 유학생을 대상으로 한 다양한 산학연계 사업을 시행하고 있다. 예를 들어 고용노동부에서는 2024년 하반기부터 ‘외국인 유학생 일학습병행제’를 시범사업으로 실시하고 있으며, 산업통상자원부에서는 ‘뿌리산업 외국인 기술인력 양성대학 사업’을 확대해 시행하고 있다. 그리고 중소벤처기업부에서는 중소기업의 유학생에 대한 수요와 유학생을 매칭하기 위해 ‘외국인 유학생 전용 채용 연결(매칭) 플랫폼’을 구축하겠다고 밝히기도 하였다. 그뿐만 아니라 지자체에서도 외국인 유학생의 지역 기업 취업 및 정주를 장려하기 위하여 RISE(지역혁신중심 대학지원체계) 시범지역을 중심으로 유학생 대상 기업 정보 제공, 취업준비 컨설팅, 취업 면접 등을 실시하는 지역 유학생 취업박람회 등을 실시하고 있으며, 그 외의 지자체에서도 지역 유학생 대상 진로 및 취업 서비스를 강화하는 추세이다. 외국인 유학생 국내 취업·정주 정책에 대한 우려 목소리 반면 최근 추진되는 외국인 유학생의 국내 취업 및 정주 관련 정책 기조에 대해 우려하는 목소리도 존재한다. 이러한 우려의 배경에는 정책의 추진 속도, 내국인 일자리에 대한 위협 가능성 등을 포함한 다양한 이유가 존재하지만, 유학생의 취업역량에 대한 우려 역시 큰 부분을 차지한다. 그간 유학생 정책의 경우, ‘유치’와 ‘관리’에 중점을 두어 추진되어 오다 보니 유학생 대상 교육인프라를 정비하고, 양질의 교육프로그램을 통해 우수 인적자원으로 양성하는 과정에 대한 중요성은 상대적으로 간과된 측면이 있다. 특히 우리나라 (지역) 노동시장이 요구하는 다양한 스킬과 진로역량을 갖추도록 유학생을 양성하는 부분에 대해서는 충분한 관심을 기울이지 않은 것이 사실이다. 우리 사회가 외국인 유학생을 교육기관의 학습자로서 유치하는 것을 넘어 국내 노동시장의 인적자원으로 양성하기 위해서는 유학생 대상 학업적응 지원을 확대하고, 진로교육을 강화함으로써 재학 중에 그들이 역량을 키울 수 있도록 장려하는 노력이 선행될 필요가 있다. 특히 국내 취업을 희망하는 유학생을 대상으로 한 언어교육·문화교육·산학연계 교육프로그램 등의 콘텐츠를 개발하고, 이를 양성과정에서 체계적으로 제공할 필요가 있다. 최근 유학생을 활발하게 유치하고 있는 대학을 중심으로 유학생 대상 진로교육 및 취업지원 프로그램이 점차 강화되는 추세이며, 대학 또는 지역 차원에서의 유학생 대상 진로 서비스가 확대되는 점은 고무적이다. 단, 이러한 노력이 성과로 이어지기 위해서는 단발성 프로그램보다는 장기적인 차원의 유학생 진로지원 로드맵에 근거한 교육과정 개발 및 운영이 요구된다. 나아가 유학생의 진로계획 및 교육적 요구를 주기적으로 파악하고, 이러한 정보를 교육에 효과적으로 반영하기 위한 방안을 모색해 나가야 할 필요가 있다. 그뿐만 아니라 외국인 유학생의 국내 취업 및 정주에 있어서는 대학과 기업의 긴밀한 파트너십 구축이 요구된다. 양성단계에서 유학생의 의미 있는 일 경험을 키우고 국내 기업의 문화를 경험해 볼 수 있도록 대학과 기업은 다양한 산학연계 프로그램 개발 및 운영을 통해서 기업-유학생 간 접점을 마련하는 노력이 필요하다. 유학생 인적자원 활용에 대한 역사가 깊고 유학생의 자국 노동시장 진출이 활발한 미국·캐나다 등 일부 국가에 비해 우리나라는 유학생의 국내 취업 및 정주에 대한 사회적 경험이 많지 않은 편이다. 이러한 상황에서 기업의 수요를 교육에 효과적으로 반영하고, 기업과 유학생을 효과적으로 매칭하는 시스템을 구축해 나가기 위해서는 교육기관만의 노력으로는 역부족일 수밖에 없다. 따라서 유학생의 양성과 활용의 주요 주체인 대학과 기업 간 적극적인 연계·협력을 통해 교육과 노동시장 수요 사이의 괴리를 줄이기 위한 공동의 노력이 요구된다. 우리 사회의 급격한 인구구조 변화는 여러 사회적 변화를 야기하고 있다. 특히 급격하게 다가오는 인력문제를 해결하기 위해 우수 외국 인재 유치 및 활용에 중점을 둔 외국인 정책이 사회적 화두가 되고 있으며, 이러한 논의의 중심에 외국인 유학생 정책이 있다. 최근 외국인 유학생 정책에서는 비자제도 개편을 비롯한 다양한 행정적 요소에 대한 논의가 주를 이루고 있다. 하지만 유학생 인적자원의 국내 노동시장 이행을 활성화하기 위해서는 결국 양성과정이 내실화되어야 하며, 이는 우리나라 외국인 유학생 정책의 지속가능성을 확보하는 데도 중요한 부분이다. 이를 위해서는 대학의 유학생 교육역량 강화를 위한 자체적인 노력과 더불어 기업의 관심, 정책적인 지원이 종합적으로 요구되는 시점이다.
기획과 글쓰기 글은 생각의 산물이다. 글쓰기는 기본적으로 ‘생각 쓰기’다. 글쓰기를 어렵게 여기거나 두려워하는 것은 우선, 생각을 잘하는 것이 어렵다고 생각하기 때문이다. 또한 생각을 하기는 하는데, 이 생각들을 깊이 밀고 나가서 체계적으로 조직하고 논리적 모순 없이 일관되게 정리하는 것이 어렵다고 여기는데 그 원인이 있다. 자신의 의견을 제시하는 것이든, 자신의 감정을 표현하는 것이든, ‘생각을 잘한다’는 것은 날것 그대로의 자기 생각에서 출발해서 차츰 가다듬어 나가는 것이다. 글쓰기는 생각을 가다듬어 가는 과정과 분리될 수 없다. 생각이 없어서 글쓰기는 것이 어렵다면, 거꾸로 글 쓰는 과정을 통해 자신만의 생각을 만들어 갈 수 있다. 막연하고 어렴풋하게 떠오른 자기 생각이나 느낌을 글로 표현하기 위해 노력하면 자기 생각이 어떤 것인지 점차 분명해진다. 아무리 복잡하고 어려운 지식도 글쓰기를 통해 자기 나름대로 체계적으로 정리할 수 있으며, 이를 기반으로 자신만의 판단과 관점을 뚜렷하게 할 수 있다. 어떻게 보면 글쓰기 과정은 자기 자신과 소통하는 과정이기도 하다. 글쓰기는 배움의 도구다. 글쓰기는 사실과 개념을 이해하는 데 사용하는 수단이 된다. 읽기와 달리 글쓰기는 육체적인 활동이다. 글쓰기는 반복되는 언어적 노력을 통해서 사유를 뒤쫓고, 조직화하며, 마침내 명료하게 표현해 내는 과정을 거친다. 글을 쓰면서 끊임없이 ‘나는 지금 내가 말하고자 하는 것을 말하고 있는가?’라고 자문해야 한다. 이러한 질문은 자신의 글쓰기가 올바른 방향으로 가고 있는지를 아는 데 유용하다. 글쓰기에는 두 가지 유형이 있다. 하나는 설명적 글쓰기이고, 다른 하나는 탐구적 글쓰기다. 설명적 글쓰기는 기존의 정보나 생각을 남에게 전달하기 위한 글쓰기이고, 탐구적 글쓰기는 글을 쓰는 가운데 자신이 무엇을 말하고자 하는지를 깨닫게 되는 글쓰기다. 기획안은 설명적 글쓰기에 해당한다. 직원에게 회사정책을 설명하는 글을 쓰거나, 상관에게 자신의 생각을 제안서 형태로 제시하는 경우가 설명적 글쓰기에 해당한다. 설명적 글쓰기는 글을 쓰는 입장이든, 읽는 입장이든 일상생활에서 가장 필요로 하는 글쓰기다. 설명적 글쓰기의 유일한 목적은 정보전달에 있으며, 그 이상도 그 이하도 아니다. 설명적 글쓰기를 할 때는 다음의 과정을 고려해 볼 필요가 있다. 명료하게 사고하도록 스스로를 강제할 때만 명료한 글을 쓸 수 있다. 진정한 어려움은 글쓰기가 아니라 생각하기에 있다는 점을 명심하자. [PART VIEW] 첫째, ‘생각하라!’ 그리고 스스로에게‘나는 무엇을 말하고자 하는가?’라고 질문하라. 둘째, 떠오른 것을 글로 표현하라. 그리고 다시 한번 ‘말하고자 한 것을 제대로 표현했는가?’ 스스로 질문하라. 셋째, 글을 읽는 사람의 입장에서 생각하라. 그리고 표현한 문장이 그 주제에 대하여 전혀 아는 바 없는 사람도 충분히 이해할 수 있을 만큼 명료하게 쓰였는가? 그렇지 않다면 어떻게 해야 문장을 좀 더 명료하게 만들 수 있는지 고민하라. 넷째, 그런 다음 다시 써라. 이어서 생각하라. ‘다음 문장은 무엇을 이야기해야 하는가? 이 문장은 이전 내용과 논리적으로 매끄럽게 이어지고 있는가? 도달하고자 하는 결론과도 무리 없이 이어지는가?’ 다섯째, 그렇다고 생각한다면 그 문장을 사용하라. 그다음 또 물어라. ‘이 문장은 내가 말하고자 하는 애매모호하지 않게 제대로 표현하고 있는가?’ 그렇다고 판단되면 또 생각하라. ‘이제 독자들이 그다음 알고 싶어하는 것은 무엇인가?’ 이런 식으로 끊임없이 생각하고, 쓰고 다시 쓰는 과정을 반복해야 한다. 글쓰기에 적용할 수 있는 중요한 팁으로, 글의 생동감을 살리기 위해 가급적 개념 명사를 능동형 동사로 바꾸는 것을 권하고 싶다. 동사는 글을 쓸 때 사용할 수 있는 가장 강력한 도구다. 동사는 움직임을 형상화하기 때문이다. 능동형 동사는 나·우리와 같은 대명사나 명사를 필요로 하므로 누가 무엇을 했는지를 구체적으로 그려 볼 수 있다. 대명사나 명사가 능동형 동사와 함께 있는 문장을 읽을 때 우리는 구체적인 순간에 일어난 구체적인 사건을 영상화하여 받아들인다. 아래 두 가지 표현에 대한 자신의 느낌을 비교해 보자. •표현① _ 나는 연못 위에서 스케이트 타는 소년들을 보았다. _ 능동형 문장 •표현② _ 소년들이 연못 위에서 스케이트 타는 모습이 목격되었다. _ 수동형 문장 위 문장에서 알 수 있듯이, 표현②의 수동형 문장에서는 누구에게? 언제? 얼마나 자주? 등의 구체성이 없고 문장 자체에 활력이 떨어진다. 그에 반해 표현①에서는 능동형 동사를 활용하여 문장이 구체적으로 표현되어 있고 수동형 동사보다 강력하게 진술되어 있다. 알찬 기획안에서 지켜야 할 원칙 알찬 기획안을 작성할 때, 반드시 지켜야 할 원칙이 있다. 애매한 표현을 피하고, 내용이 중복되지 않게 쓴다. 그리고 적확한 표현으로 간결하게 쓰고, 이해하기 쉬운 단어로 쓴다. 단어를 선택해서 표현하는 것을 워딩(wording), 즉 표현법이라고 한다. 어떤 단어로 표현하는가에 따라 읽는 사람이 받아들이는 의미가 달라진다. 복수의 의미를 갖는 단어나 한 문장에 같은 뜻의 단어를 반복하여 사용하면 핵심을 전달하는 데 방해가 된다. 반드시 해야 하는 일은 ‘해야 한다’라고 쓰고, 하면 좋고 안 해도 결과에 영향이 없는 일은 ‘해도 좋다’라고 쓴다. 기획안은 가급적 ‘필요하다면, 재량에 따라, 순조롭게, 바른, 상당히’와 같은 애매한 표현은 의미가 분명하지 않아 판단하기 어렵고, 사람마다 다른 의미로 해석되기에 지양해야 한다. 의미가 중복된 표현, 예를 들어 ‘역전앞’, ‘처갓집’ 등 일상에서 자주 사용하는 단어는 사용하지 않도록 한다. ‘머리에 두통이 있다, 얼굴을 세수한다’ 등도 ‘머리가 아프다, 두통이 있다. 손과 얼굴을 씻는다, 세수한다’로 표현한다. 맞춤법은 맞지만 문맥상 표현이 틀린 경우가 있는데, 말과 글에서 ‘빠른 시일’이란 표현을 종종 쓰지만, 기획안에는 ‘3일 이내’와 같이 기한을 정확히 표시하는 게 좋다. 알찬 기획안 여부를 결정짓는 중요한 기준으로 기획목표를 간과할 수 없다. 기획목표를 통해 기획안이 ‘무엇을 하고자 하는데?’에 대한 답을 제시한다. 기획목표는 기획안을 쓰는 이유로, 기획자는 정책비전과 목표 등의 상위목표에 부합하는 목표를 정한다. 궁극적인 목표와 관계, 현재 추진 중인 일과 상호작용, 당위성 등을 강조한다. 기획안의 실행계획이 궁극적인 목표를 이루기 위한 징검다리 역할을 한다는 점을 강조해야 기획의 위상이 높아진다. 문제점·과제·해결책·대안에서 기획자의 아이디어를 보여준다. 여건이 미흡하더라도 기획안에서는 최선의 해결책과 실행가능한 해결책을 함께 제시한다. 실행계획은 기획안의 결론에 해당한다. 문제 또는 과제를 해결하기 위해서 앞으로 할 일을 정리한다. 계획은 시간순으로 언제, 무엇을, 누가, 어떻게 할지 정리한 것이다. 기간별로 실행할 일을 일정표로 만들 수 있다. 일을 시작하고 종료하는 시점을 명확하게 제시한다. 일을 실행하는 데 걸리는 시간은 객관적으로 산정한다. 그 일을 실행하는 담당자의 의견과 과거에 비슷한 일을 하는 데 소요된 기간을 참고해서 너무 짧지도, 너무 느슨하지도 않은 일정으로 정리한다. 마지막으로 기대효과를 제시한다. 기대효과는 문제를 해결한 이후, 실행계획을 진행한 이후에 얻는 이익이다. 기대효과는 정성적·정량적으로 구분한다. 모든 기획안은 배경과 현황 분석으로 시작해서 실행계획과 기대효과로 끝난다. 아이디어를 구체화해서 초안을 쓰고 내용을 정리한 후에는 기획안의 서론·본론·결론에 수집한 자료를 논리와 맥락에 맞게 배치한다. 기획안의 내용은 사실과 의견을 구분해서 명확하게 표현한다. 알찬 기획안이 갖추어야 할 조건 중 레이아웃이 차지하는 비중도 매우 크다. 기획안의 첫인상은 레이아웃에서 결정된다. 문서의 서식, 즉 머리글·바닥글·서체와 페이지 번호, 글자 강조 방법을 보기 좋게 정해놓은 것이 레이아웃이다. 좋은 레이아웃은 전체 내용을 한 번에 보여주는 페이지 구성을 말한다. 서술형보다 개조식으로 표현하는 이유는 한눈에 보이는 레이아웃으로 문서를 구성하기 위해서다. 주제문을 큰 항목으로 구성하고 사실과 논리적인 근거, 주장을 세부내용으로 배치하면 큰 항목만 보고도 전체 내용을 파악할 수 있다. 문서의 레이아웃은 글과 이미지·표·도해 등을 배치하는 틀(frame)이다. 레이아웃은 그리드·포맷·여백으로 구성된다. 첫째, 그리드(grid)는 문서의 틀을 유지하는 기능을 한다. 제목·부제목·본문·행간·로고 위치를 정한다. 이렇게 틀을 만들면 전체 페이지에서 통일감을 줄 수 있다. 둘째, 포맷은 최종 산출물의 형태다. 종이로 출력하는 기획안은 대부분 A4 용지 세로형이다. 셋째, 여백은 문서의 빈 공간이다. 내용이 가득한 문서도 약 30% 정도는 여백으로 구성하는 것이 좋다. 글과 이미지·도표가 빼곡하게 채워진 문서를 읽고 싶은 사람은 없으므로 적당한 여백을 통해 문서의 안정감을 주는 것이 좋다. TIP _ 계획안 작성 시 고려해야 할 체크리스트 1. 기획안 외형 - 적당한 분량인가? - 목차만 보면 내용을 짐작할 수 있는가? - 제목에서 기획의 목적이 나타나는가? - 도표와 인포그래픽의 배치가 적당한가? - 내용이 한눈에 들어오는 레이아웃인가? 2. 기획안 내용과 구성 - 기획의 배경과 목적, 문제를 정확하게 설명하였는가? - 과장된 표현이나 불필요한 수식어는 없는가? - 현재 상황을 설명하는 자료가 편향되지 않았는가? - 논리 전개방식이 납득할 수 있는가? - 내용이 지나치게 자세한 부분이나 부족한 부분은 없는가? - 올바른 용어를 사용하였는가? - 개조식으로 표현할 부분과 서술형으로 표현할 부분을 구분하였는가? - 내용의 중복은 없는가? - 자료의 출처는 정확히 밝혔는가? - 도표에 설명을 넣지 않아도 이해할 수 있는가? - 자료와 설명 사이에 상이한 부분은 없는가? 출처: 정경수, 아이디어 기획서 최소원칙, 큰그림 기획의 실제: 정책기획안 분석·적용 이번 호에서는 서울특별시교육청 2024 서울중등교육 자료에서 ‘교육과정·수업·평가 혁신’ 방안 중 ‘생각하는 힘을 기르는 수업·평가’ 부분을 분석해 본다. 교육과정은 수업·평가에서 중요한 역할을 하는데, 소개하고 있는 ‘생각하는 힘을 기르는 수업·평가’ 방안은 자발적·협력적으로 수업을 나누고 함께 성장하는 학교문화 정착 및 확산을 도모하고, 학생의 미래 핵심역량 함양을 위한 교원의 교육과정-수업-평가-기록 연계 역량을 제고하는데 기획목표를 설정하고 있다. 교육과정과 수업·평가와 관련한 기획안을 작성할 때 고려할 수 있는, 학생의 배움과 성장을 지원하는 단위학교 학교교육과정에 기초하여 수업 및 과정중심평가 내실화와 교원의 수업·평가 전문성 신장 지원 측면에 초점을 맞춰 핵심개념·단어·내용을 중점적으로 정리해 보기로 한다. 소개하는 기획안에서 고딕으로 표기한 단어에 친숙할 수 있도록 하여 기획안 작성 시 충분히 활용하도록 해 보자. ● 교육과정·수업·평가 혁신: 생각하는 힘을 기르는 수업·평가 1. 추진 방향 •생각하는 힘을 기르는 중등 서울형 수업·평가 혁신 모델 개발·보급 및 확산 •수업혁신 교원역량 성장 지원 및 자발적이고 협력적인 수업나눔 확산 지원 •성취기준에 기반한 단위학교 과정중심평가 내실화 및 교원의 평가 전문성 신장 2. 추진 내용 1) 서울형 수업·평가 혁신 모델 개발·보급 및 확산 •‘생각을 쓰는 교실’ 탐구 기반 쓰기 수업·평가 모델 개발·보급 및 확산 운영 지원 - ‘생각을 쓰는 교실’ 연구단, 선도학교 운영 •선도학교 공모 → 운영 → 우수사례 발굴 및 확산 - 학년별 교과 단위의 탐구 기반 쓰기 수업·평가모델 실천운영팀 운영 •실천운영팀 공모 → 운영 → 자료집 개발 및 확산 연수 2) 수업혁신 교원 역량 성장 지원 및 자발적·협력적 수업나눔 확산 •‘신학년 집중 준비기간 운영: 전체 교원(3월 전입 교원 포함) - 운영: 교원학습공동체 직무연수, 교과(학년)협의회 등을 통해 연간 교육과정·수업·평가 계획 수립 •‘수업·평가혁신 네트워크 운영 - (본청 및 교육지원청) 다양한 학교 안팎 수업전문가와 함께하는 네트워크 구축 - (4개 수업혁신 권역) 연수 등의 협력적 운영 및 수업 지원 사례 공유와 확산 •‘수업·평가나눔 교사단’ 운영: 공동수업설계 기반 수업나눔 실천 - 수업·평가나눔 교사단 지원: 교육지원청 단위 교과별·주제별 연구분임 구성 및 운영 지원 - 교사단 도전과제: (1학기) 공동수업설계안 작성 및 실천 / (2학기) 교내·교육지원청 관내 수업나눔 •교원 성장 수업코칭·멘토링 프로그램 - 수업성찰을 통한 수업개선 희망교사(팀)에게 지속적 수업코칭 지원 - 신규교사·저경력 교사 멘토링 체제 구축으로 신규교사·저경력교사(팀)의 수업·평가 및 생활지도 역량 제고 •학교로 찾아가는 맞춤형 수업혁신 연수: 학교 맞춤형 수업혁신 역량 강화 연수 •배움·성장 수업·평가나눔 한마당 운영 - (단위학교) 수업나눔의 장 운영: 교과협의회·교원학습공동체 중심 수업나눔, 수업나눔 콘서트 - (교육지원청) 수업·평가나눔 교사단 공유마당, 관내 수업공개, 권역별 실천사례 공유 3) 학업성적관리의 객관성·공정성·투명성·신뢰도 제고를 위한 학교 지원 •교육부 훈령 개정사항을 반영한 학업성적관리지침 개정·보급 및 담당자 연수 •단위학교 학업성적관리규정 컨설팅 및 교과평가계획 점검 •학생평가 관리의 객관성·공정성·신뢰도 제고 방안 수립 •학생평가지원단 및 학교생활기록부 현장지원단 구성·운영: 교육과정-수업-평가-기록의 내실 있고 일관성 있는 학교·교원 대상 맞춤형 연수 및 컨설팅 등 운영 지원 - 성취평가 점검 및 방향, 서·논술형 평가 도구 개발 관련 교원연수 및 컨설팅 연중 실시 - ‘성취기준 기반 평가 실천 연구팀’ 운영 및 학생평가 도구 등 개발·보급 •교과협의회 및 교원학습공동체와 연계한 3단계 교사 성찰 시스템 정착 - (1단계) 자기관찰(수업 동영상 촬영 및 코칭 등) → (2단계) 동(유사)교과 교사 멘토링(수업 상호 관찰 및 피드백 등) → (3단계) 인근학교 교사와의 협의·소통(교육지원청 단위의 학교 간 교과협의회)
학교 내에서 교육활동을 진행함에 있어서 구성원들의 다양한 요구가 있을 수 있다. 그럼에도 불구하고 교원이 교육활동에 전념할 수 있는 교육환경 구축에 대한 요구사항이 많았고, 그 요구들은 국민의 지지를 얻은 측면이 있었다. 그 결과 「교육기본법」, 「초·중등교육법」, 「유아교육법」, 「교원지위법」, 「아동학대처벌법」 등이 개정되었고 교육부와 교육청도 관련 정책을 새롭게 마련하였다. 이번 호에서는 교원활동 보호와 관련된 사항을 살펴보기로 한다. 교육활동 침해행위 가. 교육활동 침해행위의 개념 •교육활동 침해행위란, ‘고등학교 이하 각급학교에 소속된 학생 또는 그 보호자 등이 교육활동 중인 교원에 대한 「교원의 지위 향상 및 교육활동 보호를 위한 특별법」(이하 「교원지위법」) 제19조 각 호에 규정된 행위’를 말한다. •「교원지위법」은 교원의 교육활동에 대한 보호를 강화함으로써 교원의 지위를 향상시키고 교육 발전을 도모하는 데 그 목적을 두고, 기존에 사용하던 ‘교권 침해행위’라는 용어 대신 ‘교육활동 침해행위’라 명명하고, 교육활동 보호 관점에서 교원을 보호하고 있다. ● 「교원지위법」 제19조(교육활동 침해행위) 이 법에서 ‘교육활동 침해행위’란 고등학교 이하 각급학교에 소속된 학생 또는 그 보호자(친권자, 후견인 및 그 밖의 법률에 따라 학생을 부양할 의무가 있는 자를 말한다. 이하 같다) 등이 교육활동 중인 교원에 대하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하는 것을 말한다. 1. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 범죄 행위 가. 「형법」 제2편 제8장(공무방해에 관한 죄), 제11장(무고의 죄), 제25장(상해와 폭행의 죄), 제30장(협박의 죄), 제33장(명예에 관한 죄), 제314조(업무방해) 또는 제42장(손괴의 죄)에 해당하는 범죄 행위 나. 「성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법」 제2조 제1항에 따른 성폭력범죄 행위 다. 「정보통신망 이용 촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」 제44조의7 제1항에 따른 불법정보 유통 행위 라. 그 밖에 다른 법률에서 형사처벌 대상으로 규정한 범죄 행위로서 교원의 교육활동을 침해하는 행위 2. 교원의 교육활동을 부당하게 간섭하거나 제한하는 행위로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위 가. 목적이 정당하지 아니한 민원을 반복적으로 제기하는 행위 나. 교원의 법적의무가 아닌 일을 지속적으로 강요하는 행위 다. 그 밖에 교육부장관이 정하여 고시하는 행위 [PART VIEW] ● 교육활동 침해행위 및 조치 기준에 관한 고시 제2조(교원의 교육활동 침해행위) 교원의 교육활동(원격수업을 포함한다)을 부당하게 간섭하거나 제한하는 행위는 다음 각 호와 같다. 1. 「형법」 제8장(공무방해에 관한 죄) 또는 제34장 제314조(업무방해)에 해당하는 범죄행위로 교원의 정당한 교육활동을 방해하는 행위 2. 교육활동 중인 교원에게 성적 언동 등으로 성적 굴욕감 또는 혐오감을 느끼게 하는 행위 3. 교원의 정당한 교육활동에 대해 반복적으로 부당하게 간섭하는 행위 4. 교원의 정당한 생활지도에 불응하여 의도적으로 교육활동을 방해하는 행위 5. 교육활동 중인 교원의 영상·화상·음성 등을 촬영·녹화·녹음·합성하여 무단으로 배포하는 행위 6. 그 밖에 학교장이 「교육공무원법」 제43조 제1항에 위반한다고 판단하는 행위 ● 「교육공무원법」 제43조(교권의 존중과 신분보장) ① 교권(敎權)은 존중되어야 하며, 교원은 그 전문적 지위나 신분에 영향을 미치는 부당한 간섭을 받지 아니한다. 나. 교육활동 침해행위의 주체 「교원지위법」은 교육활동 침해행위의 주체를 ‘소속 학교의 학생 또는 그 보호자 등’이라고 규정하고 있다. ※ ‘보호자 등’에는 교육활동 침해학생의 학부모, 학생·학부모의 형제자매와 친인척·지인 등이 해당될 수 있다. 다. 교육활동 침해행위의 대상 교육활동 침해행위의 대상은 ‘교육활동 중인 교원’이어야 한다. 1) 교원의 범위 - 「교원지위법」의 적용을 받는 ‘교원’은 「유아교육법」에 따른 유치원 및 「초·중등교육법」에 따른 학교(국립·공립·사립 포함)에 근무하는 교원(기간제교원 포함)을 말한다. Q A Q. 교육활동 중인 강사가 소속 학교의 학생 또는 그 보호자로부터 침해행위를 당한 경우에는 교권보호위원회를 개최할 수 있나요? A. 현행 법령상 「초·중등교육법」 제22조의 강사 등은 「교원지위법」에 따른 지역교권보호위원회 개최와 보호조치 등을 받을 수 있는 근거가 없으나, 학생 조치와 피해지원은 교원에 준하여 할 수 있습니다. ‣ (학생 조치) 생활교육위원회 개최 등을 통해 엄중하게 대응 ‣ (강사 지원) 강사 등에 대한 치유지원은 침익적 조치가 아니므로, 법률적 근거가 없어도 시·도교육청 여건을 고려하여 관련 부서와 협의 후 지원 가능 ※ 시·도교육청 시간강사 지원 사례 - A 교육청: 교원 외 강사 등에 대해서도 심리·법률상담 지원 2) ‘교육활동 중’의 의미 - 「교원지위법」에서 ‘교육활동’ 정의를 명시하고 있지 않으나, 「학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률」(이하 「학교안전법」) 제2조 제4호 및 같은 법 시행령 제2조에서 정한 ‘교육활동’ 정의 규정을 참고할 수 있다. - 교육활동 중이 아닌 교원에 대한 권리 침해행위에 대해서는 「교원지위법」이 적용되지 않으며, 교육활동 중이었는지 여부는 해당 사안의 구체적인 사정을 종합하여 판단한다. ● 「학교안전법」 제2조(정의) ‘교육활동’이라 함은 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 활동을 말한다. 가. 학교의 교육과정 또는 학교의 장(이하 ‘학교장’이라 한다)이 정하는 교육계획 및 교육방침에 따라 학교의 안팎에서 학교장의 관리·감독하에 행하여지는 수업·특별활동·재량활동·과외활동·수련활동·수학여행 등 현장체험활동 또는 체육대회 등의 활동 나. 등·하교 및 학교장이 인정하는 각종 행사 또는 대회 등에 참가하여 행하는 활동 다. 그 밖에 대통령령으로 정하는 시간 중의 활동으로서 가목 및 나목과 관련된 활동 ● 「학교안전법 시행령」 제2조(교육활동과 관련된 시간) 「학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률」(이하 ‘법’이라 한다) 제2조 제4호 다목에서 ‘대통령령이 정하는 시간’이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 시간을 말한다. 1. 통상적인 경로 및 방법에 의한 등·하교시간 2. 휴식시간 및 교육활동 전후의 통상적인 학교체류시간 3. 학교의 장(이하 ‘학교장’이라 한다)의 지시에 의하여 학교에 있는 시간 4. 학교장이 인정하는 직업체험·직장견학 및 현장실습 등의 시간 5. 기숙사에서 생활하는 시간 6. 학교 외의 장소에서 교육활동이 실시될 경우 집합 및 해산 장소와 집 또는 기숙사 간의 합리적 경로와 방법에 의한 왕복시간 ※ ‘교육활동 중’의 예시 ① 학교의 교육과정 또는 학교의 장이 정하는 교육계획 및 교육방침에 따라 학교의 안팎에서 학교장의 관리·감독하에 행하여지는 수업·특별활동·재량활동·과외활동·수련활동·수학여행 등 현장체험활동 또는 체육대회 등의 활동 ② 학생의 등·하교시간에 행하는 생활지도 및 일과시간 이외의 교외생활지도 ③ 학교장이 인정하는 각종 행사 또는 대회 등에 참가하여 행하는 활동 ④ 휴식시간 및 교육활동 전후의 통상적인 근무시간에 행하는 생활지도나 상담 ⑤ 학교장의 지시에 의하여 학교에 있는 시간에 행하는 생활지도나 상담 ⑥ 학교장이 인정하는 직업체험·직장견학 및 현장실습 등의 시간, 기숙사에서 생활하는 시간에 행하는 생활지도나 상담 ⑦ 학교 외의 장소에서 교육활동이 실시될 경우 집합 및 해산 장소와 집 또는 기숙사 간의 합리적 경로와 방법에 의한 왕복시간 중 임장 시 행하는 활동 ⑧ 학교폭력, 교육활동 침해, 학생징계 등 관계 법령에 따른 사안 조사 및 상담 등 ⑨ 통상의 근무시간이 아닌 출근시간 전 또는 퇴근시간 후 학생 또는 보호자 등의 상황·요청에 의해 진행되는 학생에 관한 상담 ⑩ 그 밖에 법령에 의해 교원이 직무상 행하는 교육활동 및 생활지도 Q A Q. 퇴근시간 이후 학부모가 교원의 개인 휴대폰으로 연락하여 자녀에 대한 학업상담을 하던 중, 순간적으로 화가 나서 교원에게 폭언하는 경우 ‘교육활동 중인 교원’에 대한 행위로 볼 수 있나요? A. 네, ‘교육활동 중’으로 볼 수 있습니다. 퇴근 후 학생·학부모와 학업 및 생활지도 등과 관련한 상담을 하였다면 ‘교육활동 중’으로 볼 수 있으므로, 지역교권보호위원회 개최가 가능합니다. Q. SNS에서의 모욕·명예훼손 행위도 ‘교육활동 중인 교원’에 대한 행위로 볼 수 있나요? A. 네, ‘교육활동 중’으로 볼 수 있습니다. 교육활동 침해행위 중 정보통신망을 이용한 모욕·명예훼손 등은 행위 당시 피해자를 대면하지 않거나 피해자가 인식하지 못한 상태에서도 성립할 수 있고, 한번 글이나 게시물이 작성된 다음에는 그 피해가 계속되는 특수성을 가지고 있습니다. 따라서 SNS를 통한 교육활동 침해행위 유형을 규정한 취지 및 해당 유형의 특수성을 고려할 때 SNS에서의 모욕·명예훼손 행위는 교육활동 중인 교원에 대한 행위로 해석될 수 있습니다. Q. 동료교원과 업무분장으로 갈등이 있는데, 교육활동을 침해당한 것으로 볼 수는 있나요? A. 교육활동 침해행위에 해당된다고 보기 어렵습니다. 「교원지위법」은 교원의 교육활동에 대한 보호를 강화함으로써 교원의 지위를 향상시키고, 교육발전을 도모하는 것을 목적으로 하고 있는바, 교원의 교육활동과 직접적인 관계가 없는 근무조건·인사관리·동료 및 업무분장 갈등, 갑질 피해 등 고충이나 관리자의 복무관리 또는 행정사항에 대한 지시 등은 교육활동 침해행위에 해당된다고 보기 어렵습니다. 이 경우 고충심사청구, 소청심사청구, 국가인권위원회 진정 등의 제도를 통해서 처리가 가능합니다. 3) 교육활동을 침해하는 행위 유형 - 「교원지위법」 제19조 및 「교육부 고시」 2조에서 규정하는 교육활동 침해행위 유형 교육활동 침해 예방 및 대응방안 가. 교육활동 침해행위 예방교육 1) 필요성 - 교원에 대한 교육활동 침해는 교원들의 심리적 소진 및 사기를 저하시켜 학교교육력을 저해하고 학생들의 학습권까지 침해하는 결과를 초래 - 교원과 학생이 상호 존중하는 안전한 교육환경에서 모든 학생이 제대로 교육을 받고, 교원들이 교육역량을 적극적으로 발휘할 수 있도록 교육활동은 반드시 보호 필요 - 학교에서는 교육활동 보호의 주체인 학생, 학생의 보호자, 교직원 등 모든 교육공동체를 대상으로 교육활동 보호의 중요성에 대한 인식을 높이고, 교육활동 침해행위에 대한 학교와 교원의 선제적 조치를 통해 피해를 최소화 2) 교육활동 침해행위 예방교육 - 근거: 「교원지위법」 제24조(교육활동 침해행위 예방교육), 「교원지위법 시행령」 제21조(교육활동 침해행위 예방교육) - 대상: 교직원, 학생, 학생의 보호자 - 횟수: 연 1회 이상(학기 초 연수를 권장, 학사일정 및 학교 여건을 고려하여 실시) - 방법: •(교직원) 교직원회의 등 직장 내 연수, 원격연수를 활용하여 실시 •(학생) 교과수업 및 창의적체험활동시간, 교육공동체 토론회 등을 활용하되, 교육과정 재구성을 통해 토의·토론 등 학생활동 중심의 교육활동 권장. 학생자치회를 활용한 교육활동 보호 문화 조성을 위한 캠페인·홍보활동 등 실시 •(학생의 보호자) 학교교육과정 설명회, 학부모 연수, 가정통신문, SNS 등을 활용하여 실시 나. 교육활동 침해 사안처리 5단계 Q A Q. 지역교권보호위원회 개최 전이라도 학교장이 특별휴가를 허가할 수 있나요? A. 네, 그렇습니다. 학교장은 교육활동 침해행위로 피해를 입은 교원에게 즉시 보호조치를 시행해야 하며, 지역교권보호위원회 개최 전이라도 학교장의 판단에 따라 특별휴가를 허가할 수 있습니다. 이 경우 교육활동 침해 사안 조사보고서, 진단서 등 증빙서류는 추후에 구비할 수 있습니다. Q. 학교장의 판단으로 교원에게 교육활동 침해행위로 인한 특별휴가를 승인하였는데 이후에 지역교권보호위원회에서 해당 사안이 교육활동 침해행위가 아니라고 판단한 경우에는 이미 사용한 특별휴가의 복무처리를 어떻게 해야 하나요? A. 이미 사용한 특별휴가를 병가나 연가로 정정하면 됩니다. 반대의 경우도 마찬가지입니다. Q. 피해교원이 특별휴가 5일을 사용했습니다. 요양기간이 더 필요한 경우 어떻게 해야 하나요? A. 특별휴가 5일을 사용하고도 추가적인 요양이 필요한 경우 학교장은 공무상병가를 추가로 승인할 수 있습니다. 이 경우 공무상병가기간이 6일 이내인 경우 학교장이 공무상 질병·부상 여부를 판단하여 공무상병가를 승인할 수 있습니다. Q. 교육활동 침해신고가 된 모든 사안을 지역교육지원청에서 심의해야 하나요? 학교폭력과 같이 학교에서 ‘학교장 자체해결제’를 적용할 수는 없나요? A. 교육활동 침해 사안의 경우, 「학교폭력예방법」에 규정된 바와 같이 학교장이 자체 해결할 수 있는 권한이 법률에 명시되어 있지는 않습니다. 다만 ▲ 오인(誤認) 신고 ▲ 피해교원이 지역교권보호위원회 개최를 희망하지 않는 경우 등에 한해 교육활동 침해 사안조사·심의의 절차를 거치지 않고 종결처리가 가능합니다. 사안을 종결처리할 때에는 피해교원의 의사를 우선적으로 고려해야 하며, 피해교원과 침해학생(보호자) 등 양측의 의사를 서면으로 확인해야 합니다. Q. 교육활동 침해 직통번호 1395로 사안이 접수된 경우의 이후 절차는 어떻게 되나요? A. 상담원이 상담내용을 피해교원의 소속학교와 관할 교육지원청으로 알리고, 소속 학교장은 이후 사안처리단계에 준하여 처리합니다. Q. 교육활동 침해학생에 대한 조치결정과정에서 각 항목별 점수는 어떻게 결정하나요? A. 교육활동 침해학생에 대한 조치결정과정에서 각 항목별 점수는 각 항목별로 출석위원 과반수의 찬성으로 결정해야 하고, 평균을 내는 방법으로 결정해서는 안 됩니다. 의견이 나뉘어 출석위원 과반수의 찬성을 얻지 못한 경우에는 숙의를 통해 의견을 모아야 합니다. Q. 피해교원·침해학생 또는 그 보호자가 지역교권보호위원회 회의록 공개를 요청한 경우 공개여부를 어떻게 결정해야 할까요? A. 「교원지위법」 제30조 제3항에 따라 지역교권보호위원회의 회의는 공개하지 않습니다. 다만 피해교원·침해학생 또는 그 보호자가 회의록의 열람·복사 등 회의록 공개를 신청한 때에는 학생과 그 가족의 성명·주민등록번호·주소와 위원의 성명 등 개인정보에 관한 사항을 제외하고 공개해야 합니다. 피해교원에 대한 지원제도 가. 교원침해 직통번호 1395 운영 •교육활동 침해사안 신고접수 및 피해교원 관할 교육지원청·소속학교 연계 •시도별 교육활동보호센터 마음건강·법률상담 등 지원 안내 및 담당자 연계 •교육활동 보호법령 및 매뉴얼 등 공통 제도 안내 •특이민원 등 대응 교육지원청 통합민원팀 연계 •학교 민원 응대 매뉴얼 사항 안내 •아동학대 신고 대응 교육감 의견 제출 제도 안내 및 담당자 연계 •시도별 교원보호공제사업 안내 •기타 교권보호와 관련된 시도별 지원 제반 사항 나. 교육활동 침해 피해교원 보호조치 1) 보호조치의 유형 가) 심리상담 및 조언 나) 치료 및 치료를 위한 요양: 치료비 청구 가능, 6일 이내 공무상병가 승인 가능 다) 그 밖에 치유와 교권회복에 필요한 조치: 치료·전보 등 보호조치 라) 특별휴가: 5일의 범위에서 특별휴가 부여 가능 2) 보호조치 비용 가) 보호조치 비용 범위 - 심리상담 및 조언, 치료 및 치료를 위한 요양, 의약품 공급 등의 비용 나) 보호조치 비용 신청 절차 - 보호조치 비용 부담을 신청하려는 피해교원 또는 학교장은 교육감에게 보호조치 비용 부담 신청서와 증빙자료 제출 다) 보호조치 비용의 가해자 부담 원칙 - 교육활동 침해 피해교원의 보호조치에 필요한 비용은 교육활동 침해행위를 한 학생의 보호자 등이 부담 - 다만 피해교원의 신속한 치료를 위하여 교육활동 침해 피해교원 또는 고등학교 이하 각급학교의 장이 원하는 경우에는 관할청이 부담하고 이에 대한 구상권 행사 3) 그 밖에 사법적 조치 가) 형사소송(고소와 고발) 나) 민사소송 다) 학교장 통고제 - 교육활동 중인 교원에 대한 모욕·명예훼손·폭행·손괴 등 각종 교육활동 침해행위는 「소년법」 제4조에서 규정하는 행위(형벌법령에 저촉되는 행위)에도 해당된다. 이러한 경우 교권을 회복하고 해당학생을 선도하기 위한 절충적인 방법으로 만 10세 이상 만 19세 미만의 학생에게 「소년법」상의 학교장 통고제를 활용할 수 있다. - 소년보호처분을 받는 경우라도 (이는 형사처벌이 아니기 때문에) 전과기록이 남지 않아 학생의 장래에 전과로 인한 영향을 미치지 않는다.
지난 호에서 논술의 일반 이론적 의미를 간략하게 다루었고, 교육전문직원 전형에 필요한 실천적인 관점에서 논술 대비 과정을 중심에 두고 기본적인 전제 방향에 대하여 설명하였다. 이번 호에서는 현재 학교교육에서 쟁점이 되는 ‘학생맞춤통합지원’ 정책을 주제로 문제를 만들어 보고, 논술을 써보는 방식으로 설명하고자 한다. 논제 선정 배경 사례 논제 선정은 서론-본론-결론의 일반적인 방식이든 문제상황을 관리·분석·해결·실행평가의 단계로 체계적으로 접근하는 새로운 방식의 MASA 진술 방식이든 간에 현재 교육문제 상황에서 출발하게 된다. 그러면 현재 교육문제의 상황은 어떠한가? 거시적으로는 대학입시·개인정보·인권이라는 교육의 블랙홀 문제와 교육 양극화의 문제도 있지만, 좀 더 학교교육으로 들어가 보면 학교에는 각종 어려움을 겪으며 위기 상황에 놓여 있는 학생이 점점 많아지고 있다. 이러한 학교 상황은 다양한 뉴스를 통해 구체적인 데이터로 표현되기도 한다. 교육부·질병관리청이 발표한 ‘2024 청소년건강행태조사’1에 따르면 ▲각종 정신건강 지표 줄줄이 악화, ▲28%는 ‘일상 중단 수준 우울 느껴’ ▲수면 만족도도 작년 대비 4.1%P 하락, ▲흡연·음주, 20년 새 3분의 1토막 등의 조사결과가 나타났다. 더 자세히 살펴보면, 평상시 스트레스를 ‘대단히 많이’ 또는 ‘많이’ 느낀다고 대답한 청소년들의 비율은 42.3%로 지난해(37.3%)보다 5% 증가했다. 2010년(43.8%) 이후 청소년의 스트레스 인지율이 최고치를 기록한 것이다. 스트레스 인지율은 이후 다소 감소하며 2015년 35.4%를 기록한 후, 10년간 전체적으로 우상향하는 모습을 보였다. 최근 7일 동안 잠을 잔 시간이 피로 해소에 ‘매우 충분’ 또는 ‘충분’했다고 느끼는 청소년의 비율은 지난해 26.0%보다 4.1% 낮아진 21.9%로, 수면에 대한 만족도도 2015년(28.0%)에 비해 크게 하락했다. 전문가들은 사회적 소통이 줄어들고 개인주의 문화가 확산하면서 청소년들이 심리적 어려움을 해소할 기회가 사라진 것을 원인으로 꼽기도 했다. [PART VIEW] 이어서 또 다른 내용을 보자.이번 국정감사에서 강경숙 의원실은 최근 3년간 자해에 관련된 이유로 위기관리위원회가 몇 건 개최되었는지 자료를 발표했는데, 2022년도에는 3,686회가 있었고, 2023년도에는 4,762건으로 29%나 상승한 수치로 나와 있다. 올해는 8월 말 기준이기는 하지만 이미 3,400회를 넘어섰고, 이 추세라면 올 학년도가 마무리될 때는 거의 7천 건에 육박할 것으로 보고 있다. 그런데 학교에서 자해행동을 했다고 해서 매번 위기관리위원회가 열리는 것은 아니다. 학교가 발견을 못 했거나, 교사가 인지하지 못한 경우가 많아서 실제 학교에서 일어나는 자해 건수는 이보다 훨씬 더 많고 심각할 것으로 추정하고 있다. 위 두 가지 참고자료는 학교교육의 위기 상황을 보여주는 것으로 학생들은 정상적인 학교생활을 영위하지 못하고 있고, 이를 다루고 있는 교원들은 법령과 전문적 역량 차원에서 어느 정도까지 간여하고 도움을 주어야 하는지 판단하기 어려운 상황이다. 또한 학생의 상황과 특성에 따라 전문가를 하나씩 붙여 주어도 회복까지 얼마나 시간이 걸릴지 알 수도 없는 안타까운 실정이다. 따라서 현재 심각한 이러한 상황은 이슈화될 가능성이 높다. 즉 ‘학생맞춤통합지원’이라는 논술 주제는 최근 교육 현안으로 가장 부각될 수 있다. 만약 위의 두 가지 참고자료, 즉 문제상황의 배경을 데이터나 기사로 제공하면서 문제를 제시한다면, 그 데이터나 기사를 파악하여 분석한 결과가 서론이나 문제 관리(논제 관리 분석)에 나와야 할 것이다. 이와는 반대로 데이터나 기사 등을 전혀 주지 않는다면, 본인이 문제상황을 제시하여 나름대로 분석한 내용을 서론이나 문제 관리(논제 관리 분석)에 담아야 한다. 참고로 여기서 이런 논술 주제를 다루는 순간, 이 문제는 실제 전형에서 논제로 제외될 가능성도 있다는 점을 이해하여 주기 바란다. 기존 문제(기출문제)는 늘 제외하고 새로운 문제를 만들어 내야하기 때문이다. 하지만 여전히 중요한 논제로 거론된다면, 변형된 형태로 제시할 수도 있다. 가령 ‘교실의 위기 상황(정서·심리 불안정 또는 부적응 등)으로 교사가 어려움을 호소한다면 학교 차원이나 교육청 차원에서 어떻게 도움을 줄 수 있는지 방안을 제시하세요’라고 물어볼 수도 있다. 그래도 논술 내용의 기술 방식은 ‘학생맞춤통합지원’ 논제와 비슷하게 작성될 것이다. 논제 선정 사례 그러면 문제를 만들어 보도록 하자. ‘학교 위기학생을 위한 대책 방안’이라고 대주제가 정해지면 이대로는 논제를 제시하기 어렵다. 그 이유는 이전 연재에서 설명한 바와 같이 투입, 상황(매개·통제), 결과 변수가 분명하지 않아 논술을 작성하기가 쉽지 않기 때문이다. 또한 채점자 측면에서 보면 관점에 따라 채점의 편차가 커져서 좋은 논제가 되기 어렵다. 보통의 경우 문제상황을 제시하고, 그 상황을 일종의 변수로 잡고 투입과 종속을 제시하도록 문제를 제시한다. 가령 ‘학교 위기학생을 위한 대책 방안’이라는 대주제는 ‘지금까지 학교 위기학생에 대한 지속적인 대책에도 현재 상황이 나아지지 않았다’는 것을 전제한다는 ‘상황 변수’를 이해하는 것이 최우선 과제이다. 이후 이를 위한 대책 방안을 수립한다. 이와 같은 문제가 선정되어 실제 지문으로 제시하여 보면 다음과 같다. 교육청 및 학교는 위기 상황에 대한 정책으로 예산과 각종 프로그램을 투입하고 있다. 하지만 어려운 학생 상황이나 부적응학생은 더욱 악화하고 있다. 이를 위하여 최근에는 학생맞춤통합지원이라는 정책 방안을 안으로 실시하고 있다. 이 정책의 상황 분석과 더불어 정책 방안의 안착을 위한 지원방안을 제시하세요. 추가해서 이 문제의 배점을 작성해 보면 다음과 같다. 문제상황 분석(30) / 학생통합맞춤지원의 이해(30) / 교육청 차원(10)의 안착 방안(30) 대체로 4가지 영역에서 100점 만점으로 배점을 작성하여 볼 수 있다. 물론 배점을 제시하지 않을 때도 있을 수 있다. 논술 작성 사례 이제 ‘학생맞춤통합지원’를 논제로 해서 작성해 보도록 하자. 가. 논제 관리 분석(서론) 기존 위기학생 지원의 문제가 무엇인지 분석이 필요하다. ※ 논제 제시에서 그 배경이나 상황을 데이터나 자료로 제시하여 주기도 하지만 바로 이 문제만 지문으로 제시하기도 한다. 이러한 분석을 바탕으로 논술을 작성해보자. 학습부진 영역에는 기초학습 부진의 다양한 대책이 있다. 예를 들어보면 교육청에서는 ▲초2 집중학년제 운영으로 기초학력부진 조기 예방, ▲초3·중1 모든 학생 기초학력 진단검사 실시, ▲중학교 기본학력 보장을 위한 책임지도제 확대, ▲복합요인으로 인한 학습지원대상 학생 전문적 지원(난독·경계선지능 전담팀 신설), ▲현장밀착형 전문가 지원을 위한 지역별 학습도움센터 구축, ▲온오프라인 학습멘토링·후견인제 등 다양한 방안을 운영하고 있다. 이와 함께 생활 영역에서는 학교폭력예방과 정서·심리지원을 위한 위클래스와 위센터 운영 등 다양한 대책도 운영하고 있다. 또한 기타 지역복지지원센터 운영의 복지, 방과후 자유수강권과 돌봄 등 저소득학생 대책 지원이 있다. 그런데 위기학생 문제가 여전히 존재하고 더 심각해지는가? 교실의 교사들은 이를 매우 큰 교육정책 이슈로 시급히 해결하여 달라고 지속해서 요청하고 있다. 나. 논제 원인 분석(본론①) 이에 대한 문제점으로 다음과 같다. 1) (중심 문장, 일명 꼭지) 개별 사업별로 접근하고 있다. (보조 문장) 학습부진과 생활 영역의 대책 등이 각각 사업별로 이루어짐으로써 예산·운영·결과 정리 등 행정 처리의 원칙에서 사업별로 연계하여 운영하기 어려운 실정이다. 위기학생 발생이 표출되면 우선은 사업별로 접근하려고 하려는 행정 속성이 먼저 이루어져서 누가 담당하는가를 먼저 다투면서 지연이 된다. 학생에게 그것이 맞춤인지, 비슷하지만 정확하지 않은 애매함 등에 대한 충분한 고민이 필요한데 그것에 집중하기보다는 어느 담당인가에 에너지를 소모하기도 한다. ※ 나머지 추가 보조 설명의 문장은 지면 관계로 생략한다. 2) 이런 학생들은 누적 정도가 심하다. 학생의 입장이나 위기를 겪고 있는 학생들은 가정의 어려움, 친구관계의 어려움, 심리·정서의 어려움 등을 학술적이나 표출된 상황으로 나눌 수는 있겠지만, 대부분은 이런 원인이 오랫동안 누적이 되어 왔을 가능성이 크다. 단시일 내의 학년도 또는 학기의 예산이나 단위 프로그램으로 해결하기 어려운 이유가 여기에 있다. 3) 학생들이 겪는 어려움은 복합적이고 중첩적이다. 위기학생들의 문제는 대부분 중복되어 있고 학습부진으로 이어진다. 어느 한 부서나 개별 사업 정책에서 맡기에는 어려운 부분이 있다. 따라서 부서 간의 유기적 연계가 중요하지만, 이 역시 사업목적에 따라 구분되어 있어서 현실적으로는 연계가 어려운 실정이다. ※ 1), 2), 3)의 기호 표시나 첫째, 둘째, 셋째로 해서 문장형으로 할 것인지는 선택의 몫이다. 일반적인 논술에서는 문장형으로 제시하는 경우가 많다. 다만 계속해서 문장형으로 제시하면서 첫째, 둘째, 셋째가 계속 나온다면 가독성 부분에 어려움이 있어서 1), 2), 3)의 기호로 표시하여 제시하는 때도 종종 있다. 다. 논제 실행 방안 모색3(본론②) 이 분석을 바탕으로 실행 방안을 모색하여 보면, 첫째, 이를 해결하기 위해서는 사업 중심의 분절적인 지원보다는 학생 개개인에 중점을 두고 맞춤통합지원이 필요하다. 현재 학생들은 자율능력·판단능력·끈기 등이 부족하여 저마다의 어려움을 극복하기 어려운 상황이다. 또한 이를 도와주는 학교의 구성원들은 위기학생에게 맞게 방안을 찾아 지원하기에는 협의와 전문적 판단이 필요하다. 이를 위하여 ‘위기학생위원회’ 또는 ‘학생맞춤통합지원위원회’에서 다루도록 하여야 한다. 둘째, 학생들이 처한 어려움의 요인을 찾아보면 대부분은 요인 몇 가지가 인과관계를 이루며,심화하거나 복합적으로 연결되어 어려움을 상승시키고, 그 현상이 학생들의 학교생활 부적응과 학습부진으로 나타나고 있다. 이 문제상황을 판단할 수 있도록 학교와 교사의 전문적 역량을 높일 수 있으면서도 교원들의 업무 부담을 낮추는 방안이다. 셋째, 위기학생 지원대책으로 현재 다양한 교육정책사업을 지원하고 있지만, 그 성과는 생각만큼 이루어지지 않고 있다. 이제 단순한 교육복지지원사업을 넘어, 학습복지차원에서 학생맞춤통합지원이 필요하다. 이는 경제적 어려움과 학교폭력·교권문제·학습부진 등 다양한 문제를 포괄적으로 다룬다는 의미이기도 하다. 라. 논제 실행 방안(본론③) 첫째, 실행방법으로는 학교 내에서 어려운 학생들을 관찰하면서 사전에 찾아낸다. 학생들과 가까이에 있는 교사들이 관찰하기에 가장 수월하다. 파악되면서 관련 구성원들과 협의 등을 거치면서 찾게 된다. 둘째, 학교 안의 학생위기관리시스템이나 학생맞춤통합시스템이 가동하게 된다. 지정된 시스템(위원회)은 사안에 따라서 서로 연계하거나 필요하면 통합하여 운영하는 것이 중요하다. 셋째, 교육청과 지역사회가 함께 통합적으로 지원하는 시스템을 구축하여 지원한다. 학교 내의 시스템으로 이를 해결하기 어려운 부분이 생기면 외부의 지원 시스템이 가동하여 학생의 어려움을 통합적으로 지원하게 된다. 지역사회와의 연계는 도움이 필요한 우리 학생들을 보다 조기에 찾을 수 있고, 여러 방면으로 통합해서 지원할 수 있어서 효과가 높다. 넷째, 시기적으로 다행스럽게 현재 교육부와 교육청 그리고 사회에서 시급성을 인식하고 법령적인 접근과 시스템적인 접근을 모색하도록 하고 있다. 현재 국회 입법 과정4이 순조롭게 진행되고 있는 것은 학생맞춤통합지원 정책이 그만큼 시급하면서 필요성을 함께 인지하기 때문이다. 마. 논제 정리 및 평가(결론) 이상에서 제시한 학생 위기시스템을 갖춘다면 학교는 적극적으로 동참할 수 있어서 충분히 기대할 만한 정책이 될 것이다. 학생맞춤통합지원은 도움이 필요한 학생 중심의 통합지원과 이를 위한 정보연계시스템 구축 등 학교현장에 실질적인 도움을 주는 제도적 장치 마련에 관한 내용을 담고 있다. 학생맞춤통합지원 정책이 학교교육에 실행한다면 위기학생들을 조기에 찾아 학생맞춤으로 통합하고 지원하여 교사들의 업무부담을 낮추고 학교와 교사의 전문적 역량을 높이는 방향으로 이루어질 것이다. 끝으로 학교교육에 적용할 때 구체적인 시스템의 모습과 세부내용은 지속해서 성찰과 평가를 통하여 수정·보완이 필요하다. 법령적인 시스템과 예산 확보 그리고 이를 기획·집행·운영하는 관계자들의 역량 강화를 위한 연수 그리고 지원책까지도 고려할 필요가 있다. 여기서 논술 작성 사례를 마무리하면서 추가하여 설명을 붙인다면, 상황(매개) 변수를 반드시 확인해야 한다는 점이다. 즉 학생맞춤통합지원이 학교 차원인지 아니면 교육지원청이나 교육청 또는 교육부 차원에서 논하라고 하는 경우가 있을 수 있다. 가장 많이 요구하는 것은 장학사 입장(기회·예산·실행·평가 등 정책 입안과 실행)에서 논하라고 할 경우가 많을 것이다. 이상에서 실제 논제 구성 과정과 작성 예시를 들어보았다. 실제 교육전문직을 준비하는 분들은 이런 일련과정을 충분히 연습하고 작성해 보는 것이 빈틈없이 준비할 수 있는 하나의 방법이다. 매일 하나씩이라도 교육 현안으로 논제를 정하고 실제 지문을 작성하여 보고 그 논술 작성을 실연하여 보는 것을 권하고 싶다. 그 실연 내용을 가지고 수정·보완해 가면 좀 더 논술의 완성도를 높일 수 있다. 역시 이런 과정을 혼자 하기보다는 함께 한다면 좀 더 효과적일 것이다. 역시 ‘멀리 가려면 함께 가라’라는 격언을 강조할 수 있다. 다음 호에서는 만들어진 논제에 구성된 논술내용을 구체적으로 들어가기 위하여 초안을 보고 그에 따른 컨설팅 내용을 담아서 좀 더 많은 사례를 다루어 보도록 하고자 한다.
지난 호에 이어 이번 호에서도 집단면접의 다양한 주제와 유형을 17개 시·도교육청과 교육부의 기출문제로 살펴본다. 더불어 최근의 기출문제 주제를 토대로 주제별 예상문제를 뽑아보고, 마지막으로 교육전문직에게 필요한 역량과 평가방법에 대해 생각해 본다. 집단면접(토의·토론) 기출문제 입론-반론-평론의 집단토론 절차로 이루어진 2020년 서울시교육청의 2차 전형의 형식을 살펴보자. 위와 같은 집단토론의 방법을 보면 서울시교육청의 경우 집단면접에서 지향하는 것이 주제에 대한 합당한 의견이나 문제에 대한 자기 생각 자체가 중요한 것이 아닌 것을 알 수 있다. 즉 상호의견을 조율하는 것은 물론 의사소통능력·협업능력과 토론을 이끌어 가는 힘을 종합적으로 평가하고 있다. 토론에 대한 정리 발언을 할 때에는 찬반 모두의 내용을 아우르는 언급은 좋지 않다. 협력적 의사소통인 토론을 통해 어떠한 것을 느꼈으며, 그 결과로 찬반 중에서 어떤 것이 자신의 주장인지 논리적 근거를 제시하며 정리할 수 있어야 한다. 2021년 서울시교육청에서는 ‘2학기 전면등교의 교육적 가치와 교육지원청의 선제적 지원방안 논의’란 주제로 집단토의 형식으로 집단면접을 진행했다. [PART VIEW] 서울시교육청의 경우 역할 배분 및 진행 방법 등 매년 집단면접의 방법을 변형시켜 기존 시험 유형에 고착되지 않고, 응시자들의 협력적 의사소통능력을 평가하고자 노력하고 있는 것을 알 수 있다. 주제별 예상문제 및 기출문제 개인 또는 스터디 맴버와 기출문제를 분석하고, 교육현장의 어려움을 파악해 보기 바란다. 스터디를 통해 예상문제를 제작하여 공유하면서 비슷한 문제라도 여러 관점에서 생각하는 훈련을 하면 집단면접 능력을 향상시키는 데 크게 도움이 될 것이다. ● 주제별 예상문제 ● 최근 기출문제 주제 • 공존의 가치를 실현할 수 있는 정책을 정하고, 변화 방향을 제시하며, 정책 실현방안 도출 • 생성형 AI의 교육적 활용방안과 AI 윤리교육 매뉴얼에 들어가야 할 내용(집단토의) • 생태전환교육의 문제점, 바람직한 생태전환교육의 방향, 이를 실현하기 위한 교육청의 지원방안 • 교원의 정당한 생활지도에 대한 아동학대 면책권을 부여하는 법 개정에 대한 의견과 근거 • 총괄평가 안착 지원방안(제시문: 총괄평가 도입 및 현장의 어려움 등) • MZ세대 간 갈등에 따른 교사 지원방안 • 장학사의 역량 강화 방안(집단토의) • ○○시‧도 교육의 문제점과 그에 따른 지원방안 • 미래 교육 대전환 지원방안 • 교사의 에듀테크역량 필요성과 온오프라인 연계 수업 지원방안 • 교육지원팀 운영 안착에 대한 현장에서의 문제점과 지원방안(집단토의) • 학교시설 복합화 및 활성화 방안, 지역사회의 학교 공개 및 공유 여부(찬반 토론) • 교육과정 및 예산 운영 등에 대한 학교 자율 권한 강화(찬반 토론) • 교사의 전화번호 공개(찬반 토론) • 학생 주도성과 공동체성(찬반 토론) 교육전문직의 역량과 평가방법 다음으로 교육전문직에게 필요한 역량에 대해 생각해 보자. 전문직에게 필요한 역량을 4가지로 정리하면 문제해결·기획력·의사소통 및 조정통합·리더십이다. 이러한 역량을 평가하기 위해서 논술·개인면접·집단면접·자기소개 및 기획안 작성의 방법으로 평가한다. 교육전문직 역량과 평가방법을 간단하게 표로 제시하면 아래와 같다. ● 교육전문직의 역량과 평가방법 집단면접(토의·토론)을 할 때 위의 4가지 역량이 드러날 수 있도록 연습해야 한다. 특히 해결방안을 제시할 때 문제상황을 명확하게 인식하고, 관련 정보와 데이터를 분석한 내용이 들어가야 한다. 또한 상호 토의·토론과정에서 의견 수렴 및 조율을 하는 경청과 리더십의 모습을 보여줄 수 있어야 한다. 교육전문직 역량 평가 중점사항 가. 기술보다 역량이다. 단순히 말을 잘하는 것을 평가하는 것이 아니라 교육현안에 대한 문제해결을 위한 논리적 소통역량을 평가한다. 나. 표현보다 이해다. 문제상황·제시자료·제시문을 얼마나 정확하게 이해했는지의 문제이해도를 평가한다. 다. 결과보다 과정이다. 의견수렴을 통해 합리적 의사결정을 하는 과정을 평가한다. 라. 나열보다 관계이다. 문제에 대한 정확한 분석을 통한 전체 속에서의 연관성(관계)을 평가한다. 교육전문직 시험은 글을 잘 쓰고, 말을 잘하는 것을 평가하는 것이 아니다. 다양한 논리(주장)들을 수렴해서 합리적 의사결정을 하는 과정을 보면서 역량을 평가한다. 의견을 수렴하여 도출한 결과를 평가하는 것이 아니라 의견수렴 과정에서 나타난 개인의 역할이나 역량을 평가한다. 지식과 정보를 나열하는 것이 아니라 제시한 해결방안의 의미를 명료화하기 위해 개별적 요소뿐만 아니라 관계를 찾아야 하고 그것을 평가하는 것이다. 결론적으로 집단면접은 공동체의식과 상호협력적 태도를 평가하는 것이다. 따라서 상대방의 주장을 이해하고, 다른 사람의 의견을 경청하여 흐름이 제대로 흘러가게 돕는지를 평가한다. 핵심내용을 잘 요약해서 이해하기 편하게 하고, 소극적인 참가자의 참여를 지원하는지를 평가한다. 성공하는 토의·토론 7가지 습관 앞에서 말한 내용을 종합해서 집단면접을 효율적으로 준비하는 데 도움이 되는 7가지 습관을 정리했다. 가장 기본적인 내용이므로 숙지하여 자기 것으로 만들면 큰 도움이 될 것이다. 교육전문직은 교육정책의 핵심이라고 생각한다. 힘든 준비과정이지만 전문직으로서 지원하는 교육정책과 사업을 통해 학교가 안정적으로 교육과정을 운영할 수 있다. 우리 학생들이 즐겁게 공부하고 자신의 꿈을 펼치는 데 도움이 된다. 그동안 우리 반, 우리 학교에서 머물던 영향력을 우리 지역, 우리 시·도교육청으로 확대하기 위해 힘을 내기를 바란다. 교육전문직을 도전하는 모든 선생님을 응원한다.
제주북초등학교는 2023년 IB world school 인증을 받았다. 이에 따라 도서관 수업도 IB 교육프로그램에 맞추어 진행된다. 수업사례 소개 전에 먼저 IB 교육프로그램에 관하여 간단하게 설명하고자 한다. IB(International Baccalaureate) 교육은 글로벌화된 시대의 요구에 부응하는 교육프로그램으로, 전 세계 많은 학교에서 채택하고 있다. IB 교육은 단순한 지식 전달을 넘어서, 학생들에게 비판적사고와 문제해결능력을 배양하며, 다양한 문화적 배경과 국제적 시각을 강조한다. 이 교육과정은 학생들이 글로벌 시민으로서 필요한 역량을 갖추도록 돕고, 복잡한 세상에서 능동적으로 대응할 수 있는 준비를 하게 한다. IB 교육과정은 크게 PYP(초등)·MYP(중등)·DP(고등)으로 구성되어 있다. 그중 초등교육과정인 PYP(Primary Years Programme)는 6가지 초학문적 주제를 교과 간 경계를 초월하여 탐구하는 교육과정이다. 초학문적 주제에는 ▲우리는 누구인가(Who we are), ▲우리가 속한 공간과 시간(Where we are in place and time), ▲우리 자신을 표현하는 방법(How we express ourselves), ▲세계가 돌아가는 방식(How the world works), ▲우리 자신을 조직하는 방식(How we organize ourselves), ▲우리 모두의 지구(Sharing the planet)로 이루어져 있으며, 학생들은 이 여섯 가지 주제를 국어·사회·수학·과학·예술 등의 교과가 통·복합적으로 구성된 탐구를 경험한다. IB 교육과정에서 가장 중요시 여기는 것은 ‘탐구’이며, 학생들은 탐구과정에서 정보탐색·조직·활용을 겪게 된다. 학교도서관은 이 과정에 전반적인 지원을 하게 되므로, 아주 중요한 역할을 한다고 볼 수 있다. 학생들에게 문헌정보를 제공하고, 정보를 탐색 및 검색하는 방법을 교육하며, 정보의 조직과 활용방법을 알려준다. 또한 학생들이 정보의 바다에서 마음 편히 탐구할 수 있는 공간을 제공하기도 한다. 그렇다면 IB 학교도서관에서는 어떤 수업을 진행하게 될까? 학교도서관 수업에서는 시각적 사고방식(Visual thinking)을 주로 활용한다. 이는 정보를 시각적으로 처리하고 이해하는 방식을 의미하며, 도식·그림·다이어그램 등을 활용하여 사고하는 접근방법을 강조한다. 이때 정보를 이해하고 처리하는 과정에서 이미지·도표·도식 등을 적극적으로 활용하게 되는데, 이 방식은 우리가 생각하고 문제를 해결하는 데 있어 시각적 자원을 통해 더 명확하게 개념을 파악하고, 창의적으로 아이디어를 발전시키며, 복잡한 정보나 관계를 직관적으로 이해할 수 있게 도와준다. [PART VIEW] 이번 수업에서 활용한 Visual Thinking Routine은 ‘See, Think, Wonder’와 ‘Chalk Talk’이다. 이 두 가지 루틴 모두 시각적 사고와 탐구 기반 학습을 촉진하는 강력한 도구이다. 학습자가 관찰하고, 사고하며, 질문을 통해 학습을 심화시킬 수 있도록 돕는다. ‘See, Think, Wonder’는 주로 시각적 자료나 현상을 분석할 때 사용하는 간단하고 효과적인 시각적 사고 루틴이다. 이 루틴은 학생들이나 학습자가 관찰·분석 그리고 질문을 통해 깊이 있는 사고를 할 수 있도록 도와준다. 이 루틴은 아래와 같이 세 가지 단계로 이루어진다. ‘See, Think, Wonder’ 활동이란 위와 같이 ‘See: 눈에 보이는 것’, ‘Think: 예상되는 것, 짐작하기, 추리하기’, ‘Wonder: 궁금한 점’으로 구성된다. 학생들은 교사가 제시한 자료(이미지·통계 등)를 중심으로 이 세 가지를 사고한다. 이 활동은 주로 탐구 단원을 시작할 때, 학생들의 흥미를 유발하거나 탐구의 방향을 잡아 주기 위한 용도로 사용된다. 이때 학생들에게 제공되는 이미지나 통계 등의 정보자료가 굉장히 중요하다. 교사의 의도를 쉽게 간파할 수 없으면서도 너무 어렵지 않은 것, 학생들이 개방적인 사고를 할 수 있는 것 등의 조건이 필요하다. ‘Chalk Talk’는 시각적 사고와 집단적 토론을 결합한 협력적 학습방법이다. 이 방법은 특히 그룹활동이나 수업에서 효과적으로 활용될 수 있으며, 학습자들이 비언어적 방식으로 서로의 생각을 표현하고 소통할 수 있는 기회를 제공한다. 이 방식은 말로 의사소통하는 것뿐만 아니라 그림·키워드·도식 등을 활용하여 아이디어를 시각적으로 표현하고 공유하는 데 중점을 둔다. 교사가 특정 주제나 질문을 제시하고, 그 질문을 적는다. 학생들은 조용히, 아무 말 없이 오직 손만을 움직여서 자신이 생각하는 바를 기록·표현한다. 다른 학생들과 서로의 내용을 보고 의견을 덧붙이거나 새로운 관점을 추가한다. 이때 서로의 생각을 연결하고 이전 아이디어를 발전시키는 방식으로 진행된다. 마지막으로 완성된 기록을 보며 토론을 시작한다. 다음은 이를 활용한 2학년 대상의 수업계획서이다. 2학년 도서관 수업계획서 •초학문적 주제: 우리 자신을 조직하는 방식(How we organize ourselves) •수업주제: See, Think, Wonder를 활용한 다양한 직업 탐구하기 •단원명: 살기 좋은 우리 동네 •대상: 2학년 •중심아이디어: 공동체 구성원의 다양한 직업활동은 사회 유지에 기여한다. •관련 개념: 이웃, 동네, 직업 •차시별 수업내용 ● 1차시 사전지식 확인 및 배경지식 활성화를 위해 학생들이 직업에 대한 개념을 자연스럽게 떠올릴 수 있도록 돕고, 다양한 직업의 중요성과 역할을 이해하게 하는 데 초점을 맞춘다. 학생들이 직업에 대해 자유롭게 사고하고, 스스로 질문을 만들 수 있도록 유도하기 위하여 ‘직업퀴즈’를 활용했다. 이는 학생들이 직업에 대해 알고 있는 점을 점검하고, 다양한 직업에 대한 배경지식을 활성화하기 위한 단계이다. 직업퀴즈 후에는 그림책 12명의 하루를 읽고 책 속 인물들은 어떤 일을 하는지, 인물들이 갖고 있는 직업은 무엇인지, 책 속 인물들이 보낸 하루(하는 일)가 동네와 어떤 관련이 있는지 생각을 나눈다. ● 2차시 사전 See, Think, Wonder를 진행한다. 이때 탐구 관련 자료를 선택하는 것이 중요한데, 독서 전후에 변화가 보일 수 있도록 직접적이고 명시적인 정보를 제공하는 자료가 아닌, 생각해 볼 수 있는 여지가 충분한 자료를 준비한다. 아직 탐구하기 전이기 때문에 학생들이 보이는 것, 생각하는 것, 궁금해하는 것에 한계가 있다. 학생들은 그림자료를 보고 ‘자전거를 타고 있다’, ‘건널목을 건너고 있다’, ‘강아지는 왜 뛰는 걸까?’, ‘여긴 어느 나라 어느 마을일까?’ 등의 단순한 의견을 기록할 수 있다. 이후 그림책 우리 집 뒤에는 누가 있을까?를 함께 읽는다. 해당 책의 내용은 ‘우리 집’을 만들기 위해서는 그 뒤에 ‘벽돌공’이 있음을, ‘벽돌공’이 먹는 ‘샌드위치’ 뒤에는 ‘제빵사’가 있음을 알린다. 이를 반복하여 특정 사물의 존재를 위하여 다양한 직업이 있다는 것을 알려주는 것이다. 이 책을 읽고 학생들은 우리 동네, 국가, 세계를 구성하는 공동체의 다양한 직업활동을 통해 세상이 유지되고 돌아간다는 것을 배울 수 있게 된다. 이제 같은 자료를 보고 학생들에게 독서 후의 변화를 기록하게 한다. 독서 전 봤던 의미없고 단순하게 다가왔던 그림을 독서 후에 보게 된다면, 새로운 직업들과 그들의 역할로 가득 찬 그림이 된다. 학생들은 ‘우비 뒤에는 우비를 만들고 판매하는 사람’이, ‘강아지 뒤에는 반려동물 분양업체, 강아지 조련사, 미용사’가, ‘할아버지의 안경 뒤에는 안경원’이, ‘자동차로 인해 오염된 옷 뒤에는 세탁소’가, ‘건물 뒤에는 부동산 중개사’가, ‘자동차 뒤에는 자동차 기술자와 택시기사’가 있다는 의견을 적게 된다. ● 3차시 2차시에서 다양한 직업과 그 직업을 가진 사람들의 역할이 우리의 삶을 유지하게 해줌에 대하여 탐구했다면, 3차시에서는 그러한 사람들이 모두 우리의 이웃이며, 이웃을 존중하고 배려하여 사이좋게 지낼 방법을 탐구한다. 그림책 이웃의 이웃에는 누가 살지?를 읽고 우리 동네를 구성하고 있는 이웃들의 삶과 직업에 대해 알아본다. 독서 후 활동으로 ‘Chalk Talk’를 활용한다. 이때 제시한 교사의 질문은 두 가지이며, 첫 번째로 “만약 우리 아파트 주민이 세상의 전부라면 어떤 일을(직업) 하는 사람들이 있어야 하고, 그 이유는 무엇일까요?”라는 질문을 던진다. 학생들은 노란색 접착 메모지에 자신이 필요하다고 생각하는 직업과 그 이유를 적는다. 이때 말소리가 들리지 않게, 조용한 분위기에서 오직 글로만 의견을 적게 한다. 이후 학생들의 의견을 서로 나눈다. Chalk Talk를 활용하여 다른 학생의 의견에 댓글을 다는 형식의 무언활동을 할 수도 있고, 자유롭게 의견나눔을 진행할 수도 있다. 다음으로 두 번째 질문을 이행한다. 두 번째 질문은 “우리 이웃은 이렇게 소중한 일을 해요. 우리가 이웃을 존중하고 배려하며 사이좋게 지낼 방법은 무엇일까요?”이다. 이 질문에 학생들은 파란색 접착 메모지에 의견을 적는다. 이처럼 Visual Thinking Routine은 학생이 사고를 시작할 때, 탐구 중에, 정보를 정리하고 표현할 때 등 어느 과정에나 활용할 수 있다. 이를 활용하면 학생들이 직접 사고하고, 질문하며, 탐구하는 학습경험을 할 수 있다. 또한 비판적사고와 창의적 문제해결능력을 키우게 되며, 몰입도 높은 학습환경을 조성할 수 있다. 다양한 Visual Thinking Routine을 통해 학생들이 스스로 학습의 주체가 되어 탐구적 학습을 경험할 수 있는 수업을 계획하실 수 있기를 기대한다.
병원은 병을 고치는 곳입니다. 그런데 사람을 살리는 곳에서 왜 하필 죽음의 장례식장을 운영하는지 참 이상합니다. 우리는 장례식장을 겸비한 병원의 편리함에 이미 익숙해졌기 때문에 상반된 두 곳이 한 장소에 공존하는 것을 전혀 이상하게 여기지 않지요. 편리하기는 미국과 유럽도 마찬가지일 텐데 그곳에서는 그리하지 않습니다. 심지어 우리와 비슷한 점이 많은 일본에서도 병원과 장례식장은 분리되어 있습니다. 물론 병원에서 사망하는 경우가 흔하다 보니 아예 같은 장소에서 마무리까지 다 하고, 문상객이 쉽게 찾아올 수 있고, 이미 24시간 운영되는 곳이어서 밤새는 삼일장을 치를 수 있다는 등 편리한 점이 한두 가지가 아닐 것입니다. 아마 한국에는 수요자의 ‘원스톱 서비스’라는 편리함과 공급자의 상당한 수입 이윤이 딱 맞아떨어진 결과일 수 있겠습니다. 아무리 우리가 ‘빨리빨리’ 문화의 대명사라고 하더라도 ‘사람을 살리는 병원’의 본분이 퇴색되지는 않을까 걱정됩니다. 이처럼 이상한 게 학교에도 있습니다. 학교는 가르치는 곳입니다. 학교는 교육자가 중심에 우뚝 서 있어야 하는 곳입니다. 학교는 일과를 교육적 시각에서 교육적 방법으로 처리하는 곳입니다. 그런데 왜 변호사와 경찰 같은 법조인들이 상주하고 개입하는 곳이 돼버리는지 참 이상합니다. 왜 자꾸 학교 문제를 법가에 외주를 주고 의존하는지 속이 상하고 영 못마땅합니다. 이해되는 부분이 없지는 않습니다. 학내에서 벌어지는 사건 중 일부 폭력 행동과 악성 민원은 교육철학과 방법으로만 처리하기에는 너무 벅찬 면이 있다는 건 사실입니다. 문제가 학교 울타리 내에서 발생했다 하더라도 흔히 학교 밖에서 잉태한 문제라는 것도 사실입니다. 그래서 외부인에게 의존하고 해결책을 그들에게 맡기는 게 편리한 면이 있습니다. 하지만 행여 교육으로 변화를 일구어낸다는 교육자의 철학과 신념이 훼손될까 께름칙하고 불안합니다. 이러한 학교현상에 익숙해진 나머지 교육자와 법률가가 학교를 공동 운영하는 게 정상으로 보이게 되지 않을까 걱정됩니다. 이 이상한 모습만큼은 외국을 닮지 않기를 바랍니다. 미국의 경우는 이미 늦었습니다. 미국인은 이런 모습에 익숙해져 버렸고, 더는 이상하게 여기지 않습니다. 대도시 학교에는 권총을 찬 경찰이 상주하는 모습이 흔합니다. 학교는 인근 법무법인과 계약을 맺고 수시로 법률 자문을 받습니다. 규모가 큰 학교는 아예 전담 변호사를 고용하고 학교 일에 깊이 관여시키고 있습니다. 크고 작은 일을 판단하고 결정하기에 앞서 법률가가 검토하고 최종 승인합니다. 학교에 ‘덕치’는 점차 사라지고 ‘법치’가 중앙으로 비집고 들어온 셈입니다. 1970년대부터 급증한 학교폭력 문제에 근본적인 해결책을 미루고 뒤치다꺼리만 하다 보니 이 지경까지 가게 된 것입니다. 타임지 커버를 장식한 뉴스를 보면 학교폭력 현상에 대한 미국인의 견해가 어떻게 진화되었는지 알 수 있습니다. 1999년도 커버 뉴스는 학교폭력 가해자를 ‘옆집에 사는 괴물’이라며 아이를 악마화하였습니다. 2000년도에는 ‘이혼이 아이에게 미치는 악영향’이란 주제의 뉴스가 커버를 장식하였습니다. 자신을 낳아준 부모와 함께 살지 않는 아이가 4명 중 3명이라는 놀라운 사실을 소개하며, 가정이 안정적으로 지속되지 않는 어두운 실태를 염려했습니다. 이 현상을 아이에게는 ‘가정중단’이라는 표현이 걸맞을 수 있겠습니다. 2006년에는 학업중단 학생이 4명 중 1명이라는 수치를 지적하면서 나라의 암울한 미래를 걱정하였습니다. 가정중단이 학업중단이라는 현상으로 이어진 셈입니다. 2012년 커버 뉴스는 애착손상을 지적하였습니다. 아동기 부정적 경험으로 인하여 아이의 정서적 발달에 문제가 생기고, 이로 인해 행동조절을 잘못하는 문제가 발생한다는 것입니다. 행동조절 실패의 결과에는 당연히 다툼과 폭력적 행동이 포함됩니다. 학내 다툼이 법정 다툼으로 이어지는 험악한 학교 분위기의 부작용은 예상치 못한 부분에 나타납니다. 2014년도 타임지 커버는 ‘rotten apple(상한 사과)’이라는 기사가 차지했는데, 학교에 실력 없는 교사가 너무 많다는 실태를 고발한 것입니다. 본래는 상한 사과 하나가 광주리에 담긴 모든 사과를 상하게 한다는 개념으로 문제학생 한 명이 반 전체를 망가트린다는 비유로 사용되었습니다. 그런데 기사는 이 비유를 학생이 아니라 교사에게 적용한 것입니다. 즉 실력 없는 교사로 인하여 교육기반이 무너지고 있다는 경고입니다. 유능한 인재가 교직을 기피하는 이유는 여러 가지 있겠지만, 교육 대신 법리가 중심이 된 교육현장이 한몫했을 것입니다. 대다수 OECD 국가의 경우, 한국과 정반대로 교사의 평균 역량이 전체 대졸의 평균 역량보다 한참 밑입니다. 교육자의 역량이 국민의 평균치보다 못하다면 어떻게 더 나은 다음 세대가 양성되기를 기대할 수 있겠습니까. 미래가 암울한 것입니다. 한국이라고 이리되지 않을 거라고 장담할 수 없습니다. 다행히 한국에게는 기회가 있습니다. 한국은 외국의 실패를 반면교사 삼아 좀 다른 길, 훨씬 더 현명한 길을 선택할 수는 있겠습니다. 더 현명한 길은 조금 힘들더라도 단기적이고 지엽적인 대처 방안을 도입하는 게 아니라, 장기적이고 전면적인 교육변화를 시행하는 것입니다. 국가교육위원회는 바로 이러한 마스터플랜을 작성하라고 있잖아요. 겨우 수시나 정시 비율을 조정하라고 있는 게 아니지요. 국가교육위원회는 아이들을 골병들게 하는 입시 제도를 조정하는 게 아니라, 정지하고 폐지해야 합니다. 정답 있는 문제풀이 위주 교육은 중단하고, 방정식이 존재하지 않는 문제에 도전하는 교육을 중시해야 합니다. 국가교육위원회는 국·영·수·사·과 위주로 디자인된 교과과정에서 과감히 벗어나야 합니다. 아이들이 유치원에서 초·중·고를 거치면서 어떠한 교육 경험을 할 것인지를 디자인해야 합니다. 수업내용과 범위와 진도만 고민하는 게 아니라, 그 과정에서 학생들이 호기심·모험심·즐거움·꿈과 비전을 지니도록 교육 경험 결과물을 섬세하게 그려내야 합니다. 경쟁이 아니라 협력을, 단절이 아니라 연결을 이루어 내는 곳으로 만들어야 합니다. 국가교육위원회는 교사를 양성하는 교대와 사대를 새롭게 구축해야 합니다. 인공지능과 로봇의 등장으로 파격적으로 변하고 있는 교육현실에 맞추어 예비교사 준비과정이 완전히 달라져야 하겠습니다. 예비교사에게 학문적 이론은 조금 줄이고, 현장에 절실히 필요한 학생지도 기술, 학부모 면담 기술, 갈등 관리 기술, 팀빌딩 기술, 소통 기술, 리더십 기술 등 사회·정서적 역량을 가르쳐야 하겠습니다. 사람 사이 갈등문제는 논리와 이성으로 해결되지 않기 때문입니다. 문제의 90%는 감정 때문에 발생한다고 합니다. 그러니 감정을 배제해서는 애초에 감정 때문에 발생한 문제를 풀 수 없습니다. 감정을 개입시켜야 갈등을 관리할 수 있습니다. 즉 감정은 문제해결의 걸림돌이 아니라 쐐기돌인 셈입니다. 효과성이 검증된 학생들을 위한 관계조율 기술들이 이미 존재합니다. 따라서 사회·정서적 역량을 갖춘 교사가 학생들에게 감정을 조절하고, 갈등을 관리하고, 서로 소통하고, 화해하는 능력을 갖추어 주어야 합니다. 그럴 때 학교와 교육청에 변호사와 경찰이 주둔해 있을 필요가 없어질 것입니다. 쉬운 과제가 아닐 것입니다. 그래서 국가 차원의 위원회를 만든 것입니다. 어려운 일을 해내라고 법까지 뜯어고쳐서 설립한 위원회입니다. 부디 기대에 부응하길 바랍니다. 학교는 문제학생들을 해결하는 곳이 아니라 학생의 문제를 해결해 주는 곳이어야 합니다. 법치나 정치가 아니라 교육과 덕치로 해결해야 합니다. 그래야 교권이 회복되고 교육자가 학교와 교육의 중심에 우뚝 서게 되니까요. 그래야 아이가 올바른 지도를 받고 인재로 성장하게 될 테니까요. 이상한 일이 정상처럼 보이고 여겨지는 사회가 되지 않기를 바랍니다.
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UPDATE: 2025년 12월 13일 17시 48분
