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상세검색일본 정부는 모든 교원이 컴퓨터를 사용하여 지도할 수 있는 것을 목표로 「IT 신개혁 전략」수립에 착수하였다. 어떠한 교수법, 사용법을 알면 ＩＴ 지도력이 있다고 볼 수 있는지를 검토해, 기준을 만드는 것을 목표로 하고 있다. 그렇지만 .「지도력」에 대해서는 확실한 기준은 포함되어 있지 않다. 이에「교원의 ICT(정보 커뮤니케이션 기술) 지도력의 기준의 구체화·명확화에 관한 검토회」의 제１차 모임이 ５일 도쿄도 치요다구에서 열렸다. 검토 내용은, IT지도력의 내용을 구체화해 교원의 도달 목표를 분명히 하는 것으로 기준의 보급 방법을 생각하는 것이다. 교육공학의 연구자, 초중고교 대학의 교원이나 교육장, 교육 관계 단체 관계자등 14명이 선임되어 단장에게 시미즈 미디어 교육 개발 센터 이사장이 선임되었다. 제니타니 마미·초등 중등 교육 국장이 「교원의 ＩＴ 지도력 향상에 적극적으로 노력하고 있지만, 컴퓨터를 사용해 지도할 수 있을지의 기준은 애매하다. 내년 ３월까지 검토하면 좋겠다」라고 인사하였고, 시미즈 단장은 「곧바로 활용할 필요가 있지만, 국제적으로 통용되는 기준인 것도 중요하다. 선생님들에게 알기 쉽게 하도록 노력하고 싶다」라고 말했다. 이 날은 위원으로부터 ▽첫단계로서 간단한 ＩＴ 활용과 아이들이 성장한다고 실감할 수 있는, 보다 고도의 ＩＴ 활용을 구별할 수 있는 기준이 필요하다. ▽조작, 지도, 규범으로 크게 나누어, 초중고교의 단계로 구분하여 만들면 어떨까? ▽각 교과 공통의 기본적인 기준을 만들고 싶다. ▽자기 평가할 수 있는 것으로 하고, 연수에 연결하도록 하는 것이 필요하다. 등 의견이 나왔다. 문부과학성의 조사에 의하면, 2006년 ３월 시점에서, ＩＴ를 사용해 지도할 수 있는 교원의 비율은 전국 평균이 약 77% 수준이다. 최하위의 도쿄도를 포함해 ５개도도현에서 ６할대에 머무르고 있다.조사는 「어떠한 방법으로라도 조금이라도 컴퓨터등을 활용한 수업을 할 수 있는가」어떠한간가를 묻고 있어 실제로 사용하고 있는지는 묻지 않는다. 이 때문에, ＩＴ를 활용한 지도를 할 수 있다고 한 교원중에서도, 소프트웨어를 사용할 만큼이라고 하는 초보적인 단계로부터, 교과 내용에 따라 필요한 교재나 소재를 자작하거나 효과적인 제시를 할 수 있다고 한 고도의 단계까지 다양하다. 지금까지 「지도 장면」에 대한 조사 등이 행해져 왔다.「ＩＴ 신전략」의 중점 계획에서는 ＩＴ 지도력 향상의 구체적인 시책으로서 금년도중에 「교원의 ＩＴ 활용 지도력에 대한 기준의 구체화를 목표로 하고 있으며, 도달 목표를 명확하게 한다」라는 것이다.
오늘은 10월 첫 놀토입니다. 날씨가 너무 좋은 것 같습니다. 날씨가 덥지도 않고 차지도 않아 하루 보내기가 참 좋을 것 같습니다. 저는 감기 몸살로 인해 꼼짝도 못하고 집에 있습니다. 푹 쉬는 게 좋다고 하지만 잠만 잘 수가 없어 책을 보면서 오전을 보냈습니다. 조금 전에 읽은 책 속에는 이런 가훈에 대한 이야기가 나옵니다. “좋은 집안에서는 가훈이라는 것을 만들어서 자녀들을 교훈하지 않습니까? 우리나라의 대표적인 문학자 한 분이 계시는데 그분의 가정에서는 이런 가훈을 만들어 놓았다고 합니다. ‘도박을 가까이 하지 말라. 주색을 삼가라. 남에게 이기려 하지 말라.’ 대단히 의미 깊은 말인 것 같습니다. 그 가문의 조상 중에서 도박을 하다가 집안을 망친 일이 있었는지 모릅니다. 그러나 한국의 대표적인 소설가 집안에서 태어난 자식이라면 가문의 체통을 생각해서라도 ‘주색에는 빠지지 말아야지. 도박은 하지 말아야지. 남에게 이기려고 아웅다웅 하지 말아야지’하고 조상의 교훈을 명심하면서 살기 마련일 것입니다. 틀림없이 그들의 행동은 다른 사람하고는 좀 틀린 데가 있을 것입니다. 아마 그 자녀들이 그렇게 할 것입니다....” 저는 좋은 집안의 가훈을 보고 가훈을 교훈삼아 살도록 가르친 소설가의 집안이 대대로 어떠하리라는 것을 짐작해 봅니다. 그 가문의 자녀들이 어떤 생각을 하고 어떤 마음다짐을 하며 어떤 행동을 하며 어떤 습관으로 살아가고 있는지를 상상해볼 수 있습니다. 저는 이 글을 읽고서 가정에 가훈이 있이 자녀가 아버지의 가르침대로 가훈대로 살아가듯이 우리 학교에도 교훈이 있어 소속된 학생들이 선생님의 가르침대로 교훈대로 살아가면 좋겠다는 생각을 하게 됩니다. 우리 학교 교훈은 ‘참되게, 아름답게, 슬기롭게’입니다. 짧지만 명확하고 분명합니다. 어느 학교의 교훈보다 좋은 교훈이라는 생각이 듭니다. 50년 이상의 전통을 이어온 학생들은 교훈을 가슴 속에 깊이 새겨 각계각층에서 참되게, 아름답게, 슬기롭게 살아가고 있으리란 생각을 하게 됩니다. 이 세상은 너무나 거짓이 난무합니다. 거짓말도 종류가 너무 많습니다. ‘새까만 거짓말, 하얀 거짓말, 푸른 거짓말. 반쪽 거짓말..’ 이렇게 거짓의 종류가 많음을 보게 됩니다. 하지만 그 어느 것도 허용되어서는 안 될 것 같습니다. 새까만 거짓말이든, 하얀 거짓말이든, 푸른 거짓말이든 반쪽 거짓말이든 다 거짓입니다. 진실이 아닙니다. 정직이 아닙니다. 그런 거짓이 우리 가정에, 우리 학교에 우리가 사는 도시에, 이 세상에 발을 디딜 수 없도록 해야 할 것 아닙니까? 그래야 세상이 믿을 만한 세상이 됩니다. 깨끗한 세상이 됩니다. 살기 좋은 세상이 됩니다. 모두가 마음을 터놓고 이야기할 수 있습니다. 이렇게 거짓이 판을 치고 거짓이 난무하는 세상에서 거짓 없이 참되게 살라고 교훈을 정해 놓았으니 금같은 귀중한 말씀으로 받아들이고 가슴 속에 늘 새기면서 자신을 늘 다스려나가도록 가르쳐야 할 것입니다. 정말 어려운 일이지만 저 자신은 말할 것도 없고 우리학교에 몸담고 있는 모두가 그러해야 하리라는 생각을 하게 됩니다. 아름답게 살라고 하는 말씀도 옥같은 귀한 말씀이라 생각됩니다. 얼굴만 예쁘다고 예쁜 것은 아닙니다. 얼굴보다 마음이 예뻐야 합니다. 생각이 예뻐야 합니다. 행동이 예뻐야 합니다. 습관이 아름다워야 합니다. 그러면 얼굴은 자동으로 예쁘게 보입니다. 아름답게 보입니다. 외모만 가꾸고 내면을 가꾸지 못하면 안 됩니다. 그러면 많은 사람들로부터 인정을 받지 못 합니다. 마음을 가꿔야 합니다. 매일 아침 거울을 보면서 얼굴을 가꾸듯이 매일 교훈말씀의 거울을 보면서 마음을 가꾸어야 합니다. 마음속에 일어나는 온갖 잡초를 제거해야 합니다. 그래야 마음이 예뻐집니다. 마음속에 일어나는 온갖 유혹을 단호하게 물리쳐야 합니다. 그래야 행동이 예뻐집니다. 우리 학생들에게 누구에게나 인정받고 대접받을 수 있는 아름다운 인물로 자라날 수 있도록 늘 가르쳐야 할 것입니다. 슬기롭게 살라고 하는 말씀도 맑고 푸른 가을하늘의 햇살처럼 빛납니다. 슬기롭게 살라고 하는 것이 바로 지혜롭게 살라고 하는 말씀 아닙니까? 어리석은 짓 하지 말라는 것 아닙니까? 바보같은 짓 하지 말라는 것 아닙니까? 학생들은 언제나 선생님의 가르침을 받아 지혜를 얻어야 합니다. 좋은 책을 통해 지혜를 얻어야 합니다. 좋은 사람을 만나 지혜를 얻어야 합니다. 그래야만 지혜롭게, 슬기롭게 살아갈 수 있을 것입니다. 우리학교의 교훈 ‘참되게, 아름답게, 슬기롭게’ 살아갈 수 있도록 늘 가르쳐야 합니다. 늘 깨우쳐야 합니다. 가슴 속에 깊이 새기도록 해야 합니다. 그래야 우리학교의 교화인 백합처럼 향기를 멀리까지 발할 수 있는 학생이 될 수 있습니다. 우리학교의 교목인 태산목처럼 큰 인물이 될 수 있을 것입니다.
골프가 얼마나 좋기에 수해 때도 골프장으로 향했던 국회의원, 장관들이 곤혹을 치루고 대통령에 버금갈 만큼 권력을 휘두르던 국무총리는 자리에서 물러나야 했다. 귀족 스포츠였던 골프였지만 몇 년 전부터 대중화되었다. 시내 주변에 골프연습장들이 속속 들어서고, 아파트 등에서 골프가방을 차에 싣고 골프장으로 떠나는 사람들도 흔히 볼 수 있다. 얼마나 많은 사람들이 해외로 골프여행을 떠나기에 외화낭비가 문제가 되는 세상이다. 4명이 한번 골프장에 나가 쓰는 총비용이 백만 원 정도라니 아직 돈 없는 사람들에게는 그림의 떡일 만큼 돈이 많이 드는 운동이다. 그래도 많은 사람들이 시간과 돈을 들여가면서 골프장을 찾는 것을 보면 그만한 이유와 매력이 있을 것이다. 우리는 그동안 골프를 나쁜 시각으로 보는 경향이 있었다. 박세리나 미셸위의 활약상에 못지않게 정치인이나 공직자들의 검은 돈이 골프를 통해 거래되는 것을 매스컴에서 많이 봐왔으니 그럴 수밖에 없기도 하다. 즉 골프의 순기능보다는 역기능이 강조된 게 원인일 것이다. 하지만 교사들마저 지저분한 대열에 동참해 소풍날이나 대입수능 모의고사를 치루는 날까지 골프장에서 골프채를 휘두르고 있다면 뭔가 한참 잘못된 일이다. 그런데 그렇게 황당한 일이 벌어져 지탄을 받고 있다. 내용인즉 이렇다. 『학생들을 인솔해 소풍을 간 2학년 선생님들이 1시간 만에 일정을 끝내고 어디론가 사라졌다. 한편 그 시간 고３ 담당 선생님 ２명도 학생들이 한참 대입수능 모의고사를 치는 시간에 학교에서 사라졌다. 그들이 골프를 즐기기 위해 찾은 곳은 승용차로 2시간 거리인 충주의 한 골프장이었다.』 일반인들이 교육계를 어떻게 볼 것인가? 학생이나 학부모들에게 어떻게 용서받을 것인가? 그동안 골프사건에 연루된 정치인이나 공직자를 욕했던 입장에서, 같이 교직에 몸담고 있는 교사들이 저지른 일이기에 걱정이 앞선다. 한편, 학교 측에서 발 빠르게 움직여야 교사들에 대한 불신을 줄일 수 있다. 징계위원회에서 근무지를 무단이탈한 교사들에게 잘못에 상응한 징계가 내려져야 한다. 물론 누가 봐도 인정할만한 징계여야 한다. 그렇지 않으면 솜방망이 징계라는 비난과 함께 전체 교사들이 도매금으로 욕먹는 사태가 벌어질 수 있다. ‘주말에는 예약도 어렵고 요금도 비싸기 때문에 굳이 평일 근무시간에 골프를 쳤다’는 해당교사들의 변명이 가증스럽게 들리는 이유가 무엇일까?
직무연수마다 참여식 프로그램으로 분임토의 시간이 배정되어 있다. 분임토의는 왜 하는 것일까? 공동 참여에 의한 문제해결 및 자율적인 연수 참여 분위기 조성이 목적이다. 안산에 있는 국립특수교육원(원장 김용욱)에서는 전국에서 모인 중등 교감 54명이 특수교육 장학과정 연수를 받고 있다. 그 동안 낯설었던 특수교육, 통합교육에 관해 이해의 폭을 넓혀가고 있다. 더 나아가 특수학급과 통합학급의 장학 및 지원 방안을 모색하고 있다. 총 4개 분임으로 나누어 분임토의가 이루어지고 있는데 각자 자기 시도, 자기 학교의 사례를 소개하며 분임 토의 과제를 논의하고 해결방안을 모색하고 있다. 주제에 관하여 집중 토의가 이루어지고 그 결과는 종합보고서로 만들어진다. 그리고 그 보고서는 분임원들의 수정 보완을 거쳐 최종 완성본이 된다. 그리고 종합보고서 발표 시간에는 분임별 10분간의 발표로 마무리를 짓게 된다. 분임토의 활동 과정과 종합보고서는 평가에도 반영이 된다. 그러나 평가가 문제가 아니다. 얼마만큼 분임원 전체가 진지하게 토의에 임하고 중지를 모으는가가 중요하다. 어느 한 사람이 그 시간을 독점해서도 아니 되는 것이다. 직무연수 중 분임토의, 참으로 중요한 시간이다. 주제에 따른 여러 생각을 공유하고 문제의 합의점을 도출하고 토의를 통해 연수생들끼리 가까와질 수 있는 절호의 기회이기 때문이다. 분임토의, 활발히 이루어져야 한다. 그렇게 하면 연수의 질이 확 높아진다.
ＩＴ를 수업에서로 어떻게 사용하면 좋은 것인가? 아시아 각국에서 선진적인 대처를 하고 있는 교원이 실천 사례를 겨루는 제３회 「Innovative Teachers＇Conference」(마이크로소프트 사주최)이 2007년에 캄보디아에서 개최될 예정이라고 한다. 일본에서는 동사가 운영하는 사이트 「Innovative Teachers＇ Network」에 등록된 사례 가운데 5가지 사례에 5명 정도가 선택되어 참가할 예정으로 등록 사례를 모집하고 있다. 이 컨퍼런스에는 아시아 15개국의 교원이 참가할 전망이며, 각국１인 또는 ２인에 우수상이 주어져 수상자는 세계 대회인 「Innovative Teachers＇Forum」에 참가할 수 있다. 현재 모집중인 것은 초중고교와 특별 지원 학교에서의 실천 사례로 마이크로소프트 제품을 주로 이용한 사례이다. 「학생과의 교환」, 「타교나 타 지역과의 교류」, 「다른 교원에의 보급」등의 관점을 평가해 동사와「ICT(Information communication Technology=정보기술) 교육 추진 프로그램 협의회」 어드바이저를 맡고 있는 교원들이 전형에 참여한다. 「Innovative Teachers＇Network」는 컨퍼런스나 포럼의 포털 사이트로서 ＩＴ교육에 관심을 가지고 있는 교원의 항상적인 커뮤니티를 만들기 위해 2004년에 영국에서 출발하였다. 일본에서도 금년５월에 시작했다. 6월 현재 스웨덴, 이집트, 포르투갈 등 12개국에서 약 １만 3000여명이 참가하고 있다. 동협의회의 어드바이저 가운데 한 사람인 쇼비학원 대학 코이즈미 츠토무 교수는 「언어의 벽은 있지만 온 세상의 교원이 커뮤니케이션 할 수 있는 구조의 가능성을 엿볼 수 있다」라고 기대하고 있다. 동사에서는 「ICT를 어떻게 수업에 사용하는 것이 좋을지, 국내외 교원들의 공통적인 고민이다. 아이디어, 사례를 공유하는 것으로, 교육계의 ICT활용 수준의 향상을 지원하고 싶다」라는 것이다. 일본에서는 현재 영국의 교원의 사례를 볼 수 있지만, 영국의 사이트에서 재등록하는 것이 필요하다. ICT 분야에서 우리 나라는 두각을 나타내고 있다. 일본은 아직 보편화 단계에 이르지 못한 실정이다. 이러한 기회에 우리 나라 선생님들도 이에 참여하여 세계를 향하여 한국의 ICT 교육이 선두에 가고 있음을 보여 준다면 얼마나 좋을 것인가. 이제까지 외국의 이론을 수입하여 잘 맞지 않은 것이 있었다면, 이제부터는 우리의 것을 수출하는 발신지로서의 역할을 기대하여 본다.
추석연휴를 전·후하여 각급 학교의 중간고사가 끝났다. 10월이 되면 학교마다 예술제 등의 학교행사가 열리는 시기이다. 학교에 따라서는 체육대회가 축제기간중에 함께 열리기도 한다. 우리학교도 추석연휴전에 중간고사를 마쳤고, 지난주에는 교내 백일장 몇 사생대회를 실시하였다. 예술제는 좀 늦긴 하지만 11월 초로 예정되어 있다. 중간고사가 끝나고나서 학생들로부터 자주 받는 질문이 있다. '선생님 올해는 왜 소풍을 안가나요?'이다. 이 질문을 받고 나면 대답하기가 쉽지 않다. 아니 대답하는 것이 쉽지 않다기 보다는 이해시키기가 쉽지 않다는 뜻이다. 즉 주 5일 수업제가 월 2회로 확대되면서 수업일수에 여유가 없어 소풍을 가기 어렵다라고 답은 주지만 학생들은 쉽게 이해를 하지 못한다. 복잡한 수업시수 문제에 교육과정 문제까지 설명하기도 그렇고(혹 설명을 한다고 해도 이해를 잘 못하지만)그렇다고 그냥 지나치기도 쉽지 않다. 어쨌든 궁색한 답변을 하고 나면 학생들은 의구심이 풀리는 것이 아니고 더 높아지는 모양이다. '작년에는 소풍을 가더니 올해 갑자기 소풍을 안가니까 이상해요. 그럼 앞으로 소풍은 영영 가지 않는 것인가요?' '그래, 그럴지도 모르지' 혼자만 되뇌이게 된다. 주 5일 수업제가 완전히 시행되더라도 수업시수의 감축이 없다면 당연히 소풍은 가기가 어렵게 된다. 물론 방학을 줄인다면 가능할 수도 있다. 그러나 현실적으로는 쉽지 않다. 다 아는 사실이지만 학교의 사정이 그리 만만치 않기 때문이다. 학교가 진퇴양난에 빠져있다. 학교행사를 많이 하기도 그렇고, 그렇다고 대폭축소도 쉽지 않다. 우리학교의 경우도 개교기념일에 교내 백일장 및 사생대회를 다녀왔다. 그러다 보니 학생들이 또 난리이다. '개교기념일에 쉬지않고 백일장 하는 것이 어디있어요.' 다른 학교 이야기도 꺼내면서 난리를 친다. 다른학교도 똑같이 1년동안 수업하는 일수와 시간수는 같다고 설명해도 쉽게 이해하려 하지 않는다. 교육부의 안에 따르면, 주5일 수업제가 실시되더라도 수업시수의 감축은 2시간 정도가 될 것이라고 한다. 연간 수업주수는 현재와 같거나 1-2주 늘어날 것이라고 한다. 당연히 방학일수가 줄어들게 된다. 그렇기 때문에 방학일수를 더 줄이면서 학교행사를 실시하기 어렵다는 것이다. 결국은 학교의 교육활동은 위축될 수 밖에 없는 것이다. 체험학습이나 인성교육등을 실시하기 쉽지 않게 되는 것이다. 아직은 주5일 수업제의 전면실시까지 시간이 있다. 바로 이런점들이 재검토 되어야 한다. 무조건 수업시수만을 고집할 것이 아니다. 학생들의 체험활동이나 학교행사등의 시수를 확보할 수 있는 방안이 마련되어야 한다. 학교와 학원이 다른점은 체험학습도하고 인성교육도 하기 때문이라고 이야기 한다. 이런 특성을 잘 살릴 수 있도록 수업시수를 더 감축하는 방안이 나와야 한다. 물론 이보다 더 좋은 방안이 있다면 당연히 그 방안을 따라야 한다. 가장 현실적인 대안이 필요한 시점이 아닌가 싶다.
'혁신'의 사전적 의미는 '묵은 풍속, 관습, 조직, 방법 따위를 완전히 바꾸어서 새롭게 함'을 말한다. 잘 아는바와 같이 이전의 정부에서는 '개혁'이라는 말을 자주 사용했었다. '개혁'은 '제도나 기구 따위를 새롭게 뜯어고침'이라고 국어사전에 나와있다. 별다른 차이가 없는 것으로 보인다. '개혁'이냐 '혁신'이냐가 문제가 아니고 다만 그 방법을 어떻게 가져가느냐가 중요하다고 본다. 결국 혁신이라는 것은 그 구성원이 어떻게 마음가짐을 가지고 있느냐가 가장 중요하겠지만 무조건 적인 혁신은 결코 성공을 거두기 어렵다는 생각이다. 즉 혁신을 위해서는 그 이면에 투자되어야 할 것들이 많다. 예산투입뿐 아니라 여건을 어떻게 조성해서 이끌어 가느냐도 매우 중요하다. 꼭 금전적인 투입이 최선은 아닐 것이다. 올해들어 서울시교육청에서 각급학교에 자주 시달한 것이 '혁신'이다. 시교육청의 기구도 새로 신설했다. 혁신을 위해 노력한 교사에게 인센티브도 준다고 했다. 다양하게 교사들과 각급학교에 소위 '당근'을 제시한 것이다. 그러나 이에대한 일선학교 교원들의 생각은 '글쎄요'가 답이다. 이유는 간단하다. 일방적인 시달 중심의 혁신이 추진되었기 때문이다. 앞서 밝힌 것처럼 각급학교 구성원인 교원들의 마음가짐이 더 중요함에도 그것을 간과했기 때문이다. 교원들의 자질 문제가 자주 대두되긴 하지만 실제로 자질을 문제삼을 정도의 교원들은 극히 일부에 해당한다. 문제는 혁신을 추진하고자 하는 부서에서 교사들을 보는 눈이다. 많은 교사들을 혁신의 대상으로 생각하는 것이 더 큰 문제이다. 그러나 따지고 보면 그들도 일선학교의 교사출신들이 대부분이다. 그러면서도 왜 혁신을 자꾸 강요하는 것일까에 대한 의구심이 든다. 학교의 교육여건은 개선된 것이 없다. 도리어 갈수록 악화일로를 걷고 있다. 그러면서 혁신하라고 요구한다. 어떻게 혁신이 잘 될 수 있겠는가. 각 교무실에 혁신에 관한 포스터를 게시하고 컴퓨터 바탕화면에 혁신관련 포스터를 깔아 놓는다고 혁신이 저절로 되는가. '교원들에게 신나게 가르칠 수 있도록 여건만 만들어 주면 혁신은 저절로 된다. 억지로 혁신을 한다고 해서 그것이 이루어지지 않는다. 간섭보다는 자율적인 분위기를 조성해 주면 된다. 모든 것을 학교장에게 맡겨주면 지금보다 훨씬 더 훌륭한 혁신이 이루어지게 된다.' 어느 원로교사의 이야기이다. 이 이야기가 자꾸 가슴에 와 닿는 이유가 무엇일까.
경기도청소년활동진흥센터(舊 경기도청소년자원봉사센터. 센터장 최재복)에서는 제9회 경기도청소년자원봉사대축제 심사위원회(위원장 김정배. 한국청소년활동진흥센터 활동지원부장)를 10월 13일(금) 18:00 심사위원 4명이 참석한 가운데 센터 회의실에서 열었다. 심사위원들은 대축제에 응모한 청소년, 지도자, 동아리 봉사활동 145편 보고서를 사전에 심사하였고 이 날 위원회에서는 봉사활동 사진 18편을 심사하였다. 보고서 심사기준은 지속성, 계획성, 전문성, 공헌도가 사진 부문은 구성력 및 작품성, 창의성, 체험수기가 기준으로 제시되었다. 경기도청소년활동진흥센터는 1998년부터 청소년자원봉사 활동 활성화를 위하여 대축제를 운영하고 있는데 축제 참가자는 지난 9월1일부터 15일까지 신청을 받았다. 심사 결과 1차 발표는 10월 중순에, 최종 결과는 11월 초순 발표되어 시상식을 갖는데 선정된 우수작 출품자에게는 청소년위원장, 경기도지사, 경기도교육감, 경기도의회의장, 한국청소년개발원장, 한국스카우트경기남부연맹장, 경기도청소년활동진흥센터장 표창과 부상이 수여된다. 이 대축제는 자원봉사활동에 대한 청소년들의 자발적인 참여 동기를 부여하고 청소년 자원봉사활동에 대한 지역사회의 관심과 참여를 유도할 뿐 아니라 우수 봉사 학생, 지도자, 동아리에 격려와 재충전의 기회를 제공하는 등 지역사회 청소년들의 자원봉사활동 활성화에 크게 기여하고 있다.
초중고교의 선생님은 타직종보다 스트레스를 강하게 느끼고 있으며, 특히 우울하고 침울한 감정인「억울감」을 느끼고 있는 남교사는 １.８배에 달하고 있다는 사실이 일본 전국 약 2500명을 대상으로 한 조사로 밝혀졌다. 이같은 배경에는 업무 부담감이나 학급 붕괴로 인하 아동·학생에게의 대응 등의 요인이 복잡하게 얽히고 있어 그 상관 관계도 복잡한 것으로 보였다.「마음의 병」으로 휴직하는 선생님이 증가하는 가운데 그 원인을 찾아 해결하기 위한 분석에서 업무 내용을 재검토할 필요가 있다고 제언하고 있다. 이같은 조사는 재단법인 노동과학연구소(카와사키시)가 설치한 「교직원 건강조사위원회」(위원장, 시미즈 의과대 교수)가 작년 11월에 실시했다. 이와테, 카나가와, 오사카, 톳토리, 상당한 ５개 부현의 교사등을 무작위로 추출해, 2485명으로부터 회답을 얻었다. 그 결과를 13일에 동연구소가 주최하는 심포지엄에서 발표했다. 이 조사에서는 후생 노동성이 개발한 「직업성 스트레스 간이 조사표」를 사용하여, 대부분의 직종에 걸치는 약 ２만 5000명의 노동자가 회답한 표준치와 비교했다. 그 결과 「억울감이 강하다」라고 회답한 것은 남성 교사가 １１.５%로 이는 표준치보다 １.８배 높고, 「불안감이 강하다」도 １.５배 높았다. 여성 교사는 억울감은 거의 같았지만, 불안감은 １.３배 높았다. 위원회는 우울증의 증상의 하나인 억울감의 원인에 주목하고 있으며, 이와 관련성이 강한 것은 업무상 심리적인 부담감때문이라는 것 이었다.「업무량이 많다」라고 느끼고 있는 교사는 표준치와 비교해서 남성 교사가 ２.２배, 여성 교사가 ４.６배로 나타났다. 나아가 이같은 배경이 되는 원인을 찾으면 학급 붕괴등으로 아동이나 학생의 수업 태도가 변해, 대응이 어려워진 것이나, 수업의 준비 시간을 좀처럼 갖지 못하고 있다는 것이 주 원인으로 나타났다. 노동과학연구소의 사카이 연구 주간(산업 위생)은 「교사의 억울감은 아이들에 대한 영향이 크다. 교사는 너무 바쁠 뿐만 아니라 아이들과 점차 마주 대하는 방법이 어려워지고 있어 교사의 업무 내용을 재검토할 필요가 있다」라고 강조하고 있다.
인천중앙초등학교(교장 김성중)에서 운영하고 있는 “중앙예절교실”에서는 13일 5학년을 대상으로 ‘한복 바르게 입기’란 주제로 인천지역사회교육협의회 예절강사인 김효영 노경희 명예교사를 초빙 예절교육의 질적 향상을 체험하는 시간을 마련했다. 참가학생들이 곱게 단장된 한복을 입고 우리 고유의 바른 예절과 미풍양속을 배우는 모습이 진지하기만 하다.
농촌에 사는 어린이들은 도시에 대한 막연한 동경심을 가지고 있는 것 같다. 이농현상과 저 출산으로 인해 농산어촌의 학생수는 점점 줄어들고 있다. 이러한 농산어촌의 학생들에게 도시체험을 할 수 있는 기회를 몇 년 전부터 제공해 주고 있다. 한때 도농교류체험학습이 활발히 추진되었으나 교육과정 운영과 수업문제, 숙식문제, 안전문제 등 어려움이 많아서인지 요즈음은 도시의 문화를 체험 할 수 있는 기회를 주기위해 교육청으로부터 차량비를 지원해 주고 있어 어린이들이 너무 좋아하고 있다. 리포터가 근무하는 학교도 12일 전교생 109명이 서울로 도시체험학습을 다녀왔다. 가을 소풍을 겸해서 갔기 때문에 어린이들의 부담을 덜어주었고 관람료 정도를 어린이들이 부담하여 관광버스 3대로 다녀왔다. 지난해는 청와대와 경복궁을 다녀왔기 때문에 올해는 남산에 있는 서울타워에 올라가서 서울 시내를 한눈에 내려다보며 빌딩 숲과 높아지고 늘어만 가는 아파트단지, 서울을 가로질러 유유히 흐르는 한강을 바라보며 인구 천만이 넘는 세계적인 도시로 발전해가는 모습을 보고 너무 신기 해 하였다. 준비해간 도시락을 먹고 오후에는 코엑스에 있는 아쿠아리움을 구경하였다. 도심속에 있는 빌딩아래에서 크고 작은 고기들을 한번에 구경할 수 있어 신나는 체험을 하였다. 바다가 없는 충북어린들인지라 대형수족관의 대형고기를 보고는 놀라워했다. 해저 터널을 지나면서 머리 위를 유유히 돌아다니는 고기떼를 보면서 탄성을 지르는 어린이도 있었다. 생전 처음 보는 희귀한 고기를 보면서 체험학습보고서를 작성하기 위해 메모하는 모습이 진지해 보였다. 어린이들이 도시체험학습을 하면서 어떤 생각을 하였을까? 왜 사람들은 도시에 몰려서 살까? 교통이 편리하고 일자리가 많고 다양한 문화생활을 즐길 수 있기 때문이라는 생각이 든다. 그러나 도시는 공기가 맑지 못하고 각종 범죄가 많이 발생하고 정신적으로 스트레스를 많이 받는 단점도 있는 것이다. 대부분의 성인들은 직장이나 사업관계로 도시에 살지만 가까운 곳에서 전원생활을 하려고 하는 사람들도 늘고 있다고 한다. 리포터의 생각은 어린시절에는 자연환경과 가까운 농산어촌에서 자라는 것이 좋다고 생각한다. 자연으로부터 배우는 것도 많고 성장기에 도움을 주는 건강한 몸을 만드는데 도시보다는 더 낫다고 생각한다. 도시생활은 성장하여 직장생활을 하거나 직업에 따라서 도시생활을 할 수 있는 기회가 주어지기 때문에 너희들이 더 행복한 생활을 하고 있다고 일러주었다. 도시체험학습을 다녀온 어린이들이 어떤 느낌을 받았을지 어떤 생각을 하였는지 궁금하기만 하다.
전국교직원노동조합(전교조)은 다음달 중순께 연가(年暇)투쟁을 하기로 결정했다. 전교조는 13일 오후 8시 30분께 충남 천안시 목천읍 새마을금고연수원에서 대의원 294명이 참가한 가운데 제51차 임시 전국 대의원대회를 열어 연가투쟁 여부를 놓고 찬반 투표를 벌인 결과, 과반수가 넘는 161명의 지지를 얻어 연가투쟁을 펴기로 했다. 이어 10월 말 결행할지 아니면 11월 중순 할지 등 연가투쟁 시기를 놓고 실시된 투표에서는 242명의 찬성을 얻어 11월 16일 실시되는 수능시험이 끝난 뒤에 실시키로 했으며 구체적인 투쟁방법에 대해서는 오는 17일 열리는 중앙집행위원회에서 정하기로 합의했다. 연가투쟁은 교사들이 집단으로 휴가를 내는 것을 의미하는 것이다. 전교조는 이에 앞서 이날 오후 3시부터 연가투쟁 실시 여부와 방법 등을 놓고 마라톤 난상토론을 벌였다. 전교조는 지난 8월 30일 대전 청소년수련관에서 제50차 전국 대의원대회를 갖고 ▲차등 성과급과 교원 평가제, 한미 자유무역협정(FTA) 저지를 위해 10월 말께 연가투쟁을 포함한 총력 투쟁을 벌이기로 한 후 10월 대의원대회를 다시 열어 연가투쟁 여부를 최종 확정키로 결정했었다.
전국 교육대학생 대표자 협의회, 전국 국립사범대학 학생연합, 서울지역 사범대학 학생대표자 협의회 등 예비교사 단체와 전국교직원노동조합 소속 3천여명은 13일 오후 서울 광화문 열린시민공원에서 '예비교사 총궐기대회'를 열고 학급총량제 폐지와 교대 통폐합 중단을 촉구했다. 이들은 "교육부가 학급총량제와 교대 통폐합을 무리하게 추진하고 있다"며 "학급총량제는 학급수를 줄여 교육여건을 악화시킬 우려가 크며 초등교육의 전문성을 무시한 교대 통폐합은 결국 초등교육을 파탄으로 내몰 것"이라고 주장했다. 이들은 "교육부가 교육재정 확충에 의지를 보이는 대신 저비용ㆍ고효율 등 시장의 원칙에 따라 무리한 구조조정 정책을 추진하고 있다"며 "학생들이 양질의 교육을 받기를 원한다면 학급수 확대와 올바른 교사 양성 제도 확립에 힘써야 한다"고 덧붙였다.
지난 2001년이후 경기도내 어린이들의 초등학교 취학률이 계속 감소하고 있는 것으로 나타났다. 13일 경기도교육청에 따르면 올해 초등학교 취학대상자중 실제 취학한 어린이 비율을 나타내는 취학률은 89.63%로 지난해 91.20%보다 1.57%포인트 낮아졌다. 도내 초등학교 취학률은 지난 2001년 96.03%를 기록한 이후 2002년 93.14%, 2003년과 2004년 93.13%, 지난해 91.20% 등으로 매년 하락했다. 이같이 어린이들의 초등학교 취학률이 낮아지고 있는 것은 취학대상 어린이가운데 질병.발육부진 등을 이유로 입학을 유예하는 어린이들이 매년 늘어나고 있기 때문이다. 올해 만 6세인 도내 전체 초등학교 입학대상 어린이 17만1천여명 가운데 8.6%인 1만4천여명이 입학을 유예했으며 이같은 올 입학유예 비율은 지난해 7.0%보다 1.6%포인트 높아진 것이다. 도 교육청 관계자는 "1-2월에 태어난 어린이들의 경우 상당수 학교 부적응을 우려, 학부모들이 입학을 유예하고 있다"며 "이같은 입학유예 어린이는 초등학교에 들어가는 기준일이 만 6세가 되는 해의 3월1일에서 1월1일로 바뀌는 오는 2008학년도부터 많이 줄어들 것으로 보여 그때 가면 취학률도 높아질 것"이라고 말했다.
초중고교에서 영어를 가르치는 원어민 보조교사 5명 중 3명이 교사 자격이나 영어교습 자격이 없는 것으로 나타났다. 열린우리당 안민석 의원이 13일 열린 교육인적자원부 국정감사에서 공개한 '원어민 영어 보조교사의 현황과 문제점, 해결방안'에 관한 정책 자료집에 따르면 6월 현재 전체 원어민 보조교사 1천657명 가운데 8.3%가 해당 국가의 교사 자격증을 갖고 있는 것으로 파악됐다. TESOL이나 TEFL 등 외국어로서의 영어 교육 자격증을 취득한 사람이 31.8%였다. 나머지 60%는 영어권 국가 출신이면서 전공과 상관없이 단지 대학만 졸업한 원어민으로 학생들을 가르치는 데는 문외한이라고 안 의원은 주장했다. 안 의원은 "원어민 강사들은 온라인 동호회를 통해 근무조건 등의 정보를 공유해 원하는 곳을 골라가며 취업하고 있다"며 "원어민 보조교사 데이터베이스를 구축해 시도교육청이나 지방자치단체, 일선 학교들이 원어민 보조교사를 선발하는데 활용할 수 있도록 해야 한다"고 제안했다.
어윤대 고려대 총장은 13일 대학입시에 본고사를 도입할지 여부는 각 대학에 맡겨야 한다고 주장하면서, 논란이 되고 있는 지역균형선발제도나 기여입학제에 대해서는 회의적인 입장을 표명했다. 그는 또 입시에서 논술 비중을 높일 것인가는 우수한 사람을 뽑는 방법이 무엇이냐에 초점을 맞춰 결정해야 한다고 덧붙였다. 어 총장은 이날 연합뉴스와의 인터뷰에서 현행 입시제도를 "기본적인 (평가) 자료가 될 수 있는 수능시험은 정부에서 그대로 하되, 본고사 실시 여부나 학생부 성적 반영 등은 대학에 맡기는 방법으로 바꿔야 한다"고 말했다. 그는 논술을 얼마나 중시할 것이냐는 질문에 "입시제도는 위원회에서 결정하기 때문에 잘 모른다"고 전제하면서도 "우수한 사람을 뽑는 방법이 무엇이냐에 초점을 맞춰 입시정책위원회에서 모든 것을 결정할 것"이라고 말했다. 어 총장은 특히 지역균형선발제도와 관련해 "고려대에서 지역 균형발전이라는 정부 정책에 맞추기 위해 작년부터 시행은 해오고 있지만 과연 이것이 얼마나 효과가 있는지는 분석을 조금 더 해봐야겠다는 생각"이라면서 "서울대나 고려대나 (지역균형선발제도로) 같은 사람을 뽑는다면 국립대학의 역할이라는 것이 (사립대학과) 구분이 안되는 것"이라고 말했다. 그는 각 지역에 있는 국립대학들이 그 지역의 학생들에게 신입생 선발시 일정 비율의 쿼터를 정하고 등록금을 할인해주는 등의 방안이 합리적이라면서 현행제도는 "전국에 쿼터를 준다는 게 무슨 의미가 있는지 생각하게 만든다"고 말했다. 어 총장은 최근 논란이 되고 있는 기여입학제에 대해서도 유보적인 입장을 표명했다. 그는 "기여입학 자체는 우리나라에서 안된다고 생각한다"면서 "한국적인 사회에서 입학을 위해 돈을 줬다면 사회 일반 사람들이 용납할 수 없을 뿐 아니라, 그렇게 (대학에) 들어온 학생들도 행복하게 대학 생활을 할 수 없을 것"이라고 말했다. 그는 그러나 학교에 기여가 많은 졸업생들의 자녀를 입시에서 어느 정도 우대하는 방안은 필요하다고 덧붙였다. 한편 어 총장은 한국 대학들의 교육의 질이 높아지고 세계 대학 순위가 올라가려면 전체 고등교육에 투입되는 정부의 예산 지원이 현재 국민총생산(GNP)의 0.5% 수준에서 다른 경제협력개발기구(OECD) 회원국들처럼 GNP의 1% 수준으로 높아져야 한다고 주장했다. 그는 사립대학들에 대한 정부의 규제와 관련해 "옛날에는 사립대학을 만들면 돈을 번다고 했지만 지금은 모든 게 투명해지고 있어 그런 것이 있을 수 없다"면서 "그렇게 투명해지는 데 따라 정부 규제도 없어져야 한다"고 말했다.
학교안전사고가 매년 증가추세에 있는 것으로 나타났다. 최근 교육부가 민주노동당 최순영에 제출한 자료에 따르면, 지난해 학교안전사고는 3만3834건으로 2004년의 2만9955건과 2003년의 2만2722건에 비해 각각 12.9%, 48.9% 증가했다. 원인별로는 휴식시간중이 1만3168건으로 가장 많이 차지했으며, 체육시간중이 1만1807건으로 그 뒤를 이었다. 이외에 과외활동중 3316건, 교과수업중 2073건, 기타 1983건, 청소중 1194건, 실험실습중 293건 순이었다. 지역별로는 경기도가 6271건으로 가장 많았으며, 서울 4617건, 부산 4159건, 경남 3203건, 경북 2541건, 인천 2201건, 대구 1751건 순이었다. 한편 지난해 한 해 동안 학교안전공제회가 지급한 보상액은 3만3834건에 163억5105만원이었다. 지역별로는 서울이 40억8211만원으로 가장 많았고, 경기 36억6679만원, 경남 12억2458만원, 부산 10억4081만원, 경북 9억1086만원, 인천 8억9167만원, 전북 7억2858만원 순이었다.
2008학년도부터 대학입시에 논술 비중이 높아짐에 따라 부산시교육청은 정규 교육과정에 논술과목을 편성키로 하는 등 종합적인 대책 마련에 나섰다. 부산시교육청은 내년 3월부터 부산지역 초.중.고교의 정규 교육과정에 논술과목을 편성하고 서술 논술형 수행평가제도 시행할 방침이라고 13일 밝혔다. 시교육청은 이 같은 내용을 담은 '초.중.고 연계형 논술종합대책'을 오는 23일 교육감과 지역교육청 교육장 등이 참가한 가운데 보고회를 갖고, 시행안을 확정해 내년부터 실시할 계획이다. 이 대책안에 따르면 현재 보충수업 형태로 열리고 있는 논술과목을 모든 초.중.고교의 정규 교육과정에 편성하고 일선 학교에서 자율시행하고 있는 서술 논술형 수행평가도 30% 이상 확대 시행할 방침이다. 교육청은 또 논술교육의 전문화와 효율적인 지도를 위해 장학사와 일선학교 논술 전문교사 등이 참가하는 논술교육지원팀을 구성해 운영키로 했다. 이와 함께 시교육청은 오는 16일 독서논술 프로그램을 운영하는 인터넷 홈페이지를 개통해 온라인상으로 논술지도를 해 나갈 방침이다. 인터넷 독서논술 프로그램에는 초등학교 교사 16명과 중등학교 교사 20명 등 모두 36명이 전문 지도교사로 나서 학생들의 글쓰기 첨삭지도와 글의 이해, 생각의 근거 등 통합형 논술에 대한 단계별 지도를 댓글이나 이메일을 통해 강의한다. 부산시교육청 관계자는 "2008학년부터 도입되는 통합형 논술은 지금처럼 고등학교 3학년때부터 하는 벼락치기 논술교육으로는 통하지 않는다"며 "이 때문에 초등학교부터 중.고교로 이어지는 연계형 논술교육을 마련하게 됐다"고 말했다.
올해 교원법정 정원 확보율은 89.67%에 머물러 전국적으로 3만 6000여명의 교원이 부족하고, 고교 88.5%가 과밀학급인 것으로 집계됐다. 13일 국정감사에서 열린우리당 최재성 의원은 “교원법정정원 확보율은 97년 92%에서 지속적으로 하락했다”며 “교원 부족은 교원의 주당수업시수와 교원 1인당 학생수, 학급당 학생수의 악화로 이어져 초중등 교육여건 개선의 최대 장애요인으로 작용하고 있다”고 밝혔다. 최 의원에 따르면 올해 유,특,초,중,고교 확보 교원은 전체 31만 3141명으로 법정 배치 기준 34만 923명의 89.67%였다. 학교급별 확보율은 ▲유치원 75.68% ▲초등 98.39% ▲중등 82.47%이며 ▲특수학교는 88.34%다. 2006년도 주당 수업시수는 ▲초등 24.8시간 ▲중학 20.1시간(19.0) ▲고교 17.2시간으로 97년 대비 수업시수가 ▲초등 0.1시간 ▲중학 1.3시간 ▲고교 2.4시간 증가했다. 학급당 35명을 초과하는 과밀학급은 전국적으로 ▲초등학교 31.3% ▲중학교 27.2% ▲고교 58.6%이며, 가장 심한 경기도는 ▲초등 74.8% ▲중학교 49.1% ▲고교 88.5%였다. 최 의원은 “초등학교의 과밀학급 문제를 해결하기 위해서는 담임기준으로만 전국적으로 3만 9758명, 경기도 2만 여명의 신규 교원이 필요하다”고 밝혔다. 그는 “학교신설 계획에 소규모 학교 통폐합 계획은 반영됐음에도 과대 학교는 반영되지 않았다”는 점과 “과밀학급 문제해결을 위한 교원수요가 저 출산에 따른 장기적인 학생수 감소와 교육재정 논란에 밀려 반영되지 않고 있다”고 지적했다.
짙어지는 오색단풍, 쾌적한 가을 날씨, 많은 젊은이들의 새로운 가정이 탄생되는 결혼의 계절이 되었다. 요즈음 결혼 청첩장 개수가 부쩍 늘어가고 있다. 결혼을 하는 많은 젊은이들의 새로운 가정에 축복과 영광이 늘 함께 하기를 바란다. 지난 10월1일 일요일부터 8일까지 추석 연휴와 일요일 그리고 효도 및 가정체험학습 휴업일 등으로 많게는 8일 간의 휴가가 있기도 했다. 많은 휴가 때문에 일반인들의 빈축을 사기도 했다. 방학도 있는데 징검다리 휴일의 징검다리를 없애버렸다는 것이다. 학생을 위한 것 보다 교사 자신들을 위해서라고 혹평하기도 했다. 아직 학교교육과정에 대한 이해가 부족해서인 것 같다. 휴업일수는 고스란히 방학일수의 감축이 되어 연간 학생 출석일수에는 전혀 관계가 없다는 사실까지 알아달라고 하면 무리일까? 이렇게 대부분의 교사들이 쉴 수 있는 휴업이나 휴일기간 동안에 결혼(10월3일)을 한 이병극 선생님(월촌초)의 이야기를 듣고 진한 감동을 받았다. 자기반 학생들의 수업결손을 막기 위해서 일부러 이 시기를 선택했다는 것이다. 그 선생님께서는 4일에는 가정체험 학습으로 휴업을 하였으니 결국 7일간의 특별휴가기간 중에 5일간이나 수업결손을 방지한 것이다. 공무원 복무규정에 의거 7일 동안 특별휴가를 득하고 결혼 및 신혼여행을 다녀올 수 있는 권리가 있다. 8일(일요일) 결혼식을 했다고 보자. 추석연휴와 7일 간의 특휴를 여유롭게 보낼 수도 있었을 것이다. 교사들에게는 방학이 있다. 물론 예기치 못한 일을 당할 때야 어쩔 수 없겠지만 대부분의 교사들은 가정의 대소행사를 계획할 때 학생들의 수업결손을 방지할 수 있는 휴일이나 방학기간에 맞춘다. 특히 초등학생들은 담임이 없으면 수업결손이 많기 때문이다. 언젠가 그 선생님의 공개수업을 참관한 적이 있었다. 음악과 수업이었다. 기타를 연주하면서 학생들과 아주 자연스럽게 활동하는 모습이 참 좋아 보였다. 우선 교사라기보다는 학생들과 친구인 것 같았다. 그 때가 신규발령을 받은 지 2년차쯤이나 됐을 때였다. 그 뒤 군복무를 마치고 현재학교에 복직 된지 2년 정도 지났다. 아직도 경력이 적은 초년교사이지만 학생들을 진심으로 사랑하고 있는 것이 틀림없다. 한 가지를 보면 열 가지를 안다고 했다. 결혼 직후 신혼여행의 단꿈을 별도의 휴가기간에 갖고 싶은 마음이 없지 않았을 것이다. 그런데도 결혼식을 연휴기간을 택했다는 것은 내게 신선한 충격이었다.
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