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김철민 경남 통영도산중 교장은 14일 WCP 제24회 세계 시인대회 조직위원회로부터 고려문학 능금상을 수상하고 정보통신부 우정사업본부 우표편지지도위원회 위원으로 위촉됐다.
서울시교육청은5월 1일자로 교원 및 교육전문직 인사를시행했다.이번인사는 교육전문직 정원이 28명 증원돼 실시한것으로 교육전문직 증원 28명과 후속 인사를 포함해 총 41명이 임용됐다. 1. 유치원 교육전문직(사급) → 원장 전직(1명) ▲ 서울탑동유치원 원장 김복순 2. 유치원 교사 → 원감 승진(2명) ▲ 중부교육청 원감 위효실 ▲ 강동교육청 원감 전월순 3. 초등교사 → 초등교감 승진(2명) ▲ 북부교육청 교감 경순자 ▲ 강서교육청 교감 박혜옥 4. 유치원 원장 → 교육전문직(관급) 전직(1명) ▲ 초등교육정책과 교육연구관 전용주 5. 교육전문직(사급) → 교육전문직(관급) 승진(4명) ▲ 공보담당관실 장학관 이대영 ▲ 교육과정정책과 장학관 박경전 ▲ 직업진로교육과 장학관 이기봉 ▲ 과학교육활성화추진단 장학관 홍덕표 6. 유치원 원감 → 교육전문직(사급) 전직(2명) ▲ 동작교육청 장학사 고문영 ▲ 초등교육정책과 장학사 진성숙 7. 초등교감 → 교육전문직(사급) 전직(2명) ▲ 초등교육정책과 장학사 박혜자 ▲ 강동교육청 장학사 김용수 8. 유치원 교사 → 교육전문직(사급) 전직(2명) ▲ 초등교육정책과 장학사 박현주 ▲ 강서교육청 장학사 박희준 9. 초등교사 → 교육전문직(사급) 전직(10명) ▲ 학생교육원 교육연구사 고승운 ▲ 강남교육청 장학사 권용철 ▲ 과학전시관 교육연구사 김경남 ▲ 교육연구정보원 교육연구사 김남수 ▲ 교육과정정책과 장학사 박혜경 ▲ 교육연구정보원 교육연구사 변부경 ▲ 과학전시관 교육연구사 오시영 ▲ 중부교육청 장학사 이화 ▲ 남부교육청 장학사 조경옥 ▲ 북부교육청 장학사 최창수 10. 보건교사 → 교육전문직(사급) 전직(1명) ▲ 학교체육보건과 장학사 송영희 11. 중등교사 → 교육전문직(사급) 전직(9명) ▲ 중등교육정책과 장학사 류영서 ▲ 교육과정정책과 장학사 이건재 ▲ 동부교육청 장학사 정복영 ▲ 서부교육청 장학사 정회숙 ▲ 서부교육청 장학사 이정란 ▲ 중부교육청 장학사 홍용희 ▲ 성북교육청 장학사 이세연 ▲ 교육연구정보원 교육연구사 최후남 ▲ 교육연구정보원 교육연구사 김완섭 12. 유치원 교육전문직(사급) 전보(1명) ▲ 초등교육정책과 장학사 권미애 13. 중등교육전문직(사급) 전직․전보(4명) ▲ 교육과정정책과 장학사 류성남 ▲ 교육과정정책과 장학사 임종률 ▲ 교원정책과 장학사 고은정 ▲ 직업진로교육과 장학사 정성학
올해부터 서울 시내 초ㆍ중ㆍ고교 학생들은 전체 봉사활동 가운데 20%를 노인 상대로 해야 하는 등 신속한 고령화 사회에 대비한 다양한 교육정책들이 펼쳐진다. 30일 서울시교육청에 따르면 저출산에 따른 학생 수 감소로 학생수용 및 교원확보 방안 등이 중장기적 관점에서 재검토되고 고령화 대비 정책들이 실시된다. 저출산 대책으로서 기존의 유아교육ㆍ보육비 및 방과후학교 지원 확대와 더불어 향후 학생수용, 학군조정, 학교 신증축, 교원수급, 교육재정 배분 등에서 기존 정책들이 재검토된다. 서울시내 초등학교 학령인구는 2005년 70만명에서 2029년 30만명 수준으로 감소하고 학급당 학생 수도 2005년 32.7명에서 2020년 24.2명으로 급속히 줄어들어 기존 정책에 대한 보완이 필요하다는 게 시교육청의 판단이다. 교원 확보와 교원 1인당 학생 수 감축도 단기적인 교원 수급이 아니라 저출산에 따른 학생 수 감소가 학급수, 교원 수 감소로 이어지는 상황을 감안, 안정적인 방안을 찾는 방향으로 재검토된다. 고령화에 대비한 정책과 관련해 일선 학교들은 신 효문화 정착을 위한 교육을 강화해 도덕·윤리과, 기술·가정과 및 기타 교과의 관련 내용과 연계해 전통적 효 문화를 현대 사회에 적용시키는 교육을 펼칠 계획이다. 시교육청은 올해부터 학생들의 봉사활동 중 노인을 대상으로 한 행사가 전체의 20% 수준에 이르도록 각급 학교에 권장하기도 했다. 전통적인 가족관의 변화로 가족 구성원의 상호간에 대한 관심이 낮아지는 상황을 극복하기 위해 가족의 기능 및 역할과 학교 현장의 효율적인 가족 친화적 가치관 교육도 실시된다. 또 저출산ㆍ고령화 시대의 성장동력 확보 차원에서 여성 교장ㆍ교감 임용목표제를 통해 연차적으로 승진 임용비율을 늘려 여성전문직 비율을 30% 이상으로 끌어올리는 등 여성의 사회적 활동을 늘려줄 방침이다. 시교육청 관계자는 "저출산 사회로 진입한 이후 정부의 다양한 노력에도 교육 현장의 체감 정도는 매우 낮고 저출산 대비 관점의 일관된 교육적 대응 노력이 미흡했다"며 "앞으로 모든 정책수립에서 저출산ㆍ고령화는 대전제가 될 것이다"라고 말했다.
난 청계천을 직접 본적이 없다. 몇 년 전 복개된 도로를 뜯어내고 청계천이 새로운 모습으로 태어날 때 텔레비전 속에서만 그 모습을 잠시 보았다. 텔레비전 속에 비친 청계천은 피상적인 것일 뿐이었다. 하여 새로운 청계천을 보고 온 친구에게 청계천에 가고 싶다고 하면 ‘볼 게 별로 없어.’ 하는 시큰둥한 반응뿐이었다. 왜 사람들은 새롭게 태어난 그 청계천을 보고 볼 게 없다고 할까. 어떤 정치인은 그 청계천 하나로 유력한 대권주자까지 되었는데 말이다. 그 이유를 (김숙분 글 / 정림 그림)를 읽으며 조금은 알 수 있었다. 내게 볼게 없다고 한 친구는 아름답고 화려한 어떤 볼거리를 생각했는데 그건 없고 흐르는 물만 보았던 것이다. 물가에 수양버들이라도 있다면 한껏 운치라도 있었을 텐데 그것도 없으니 볼게 없다고 할만 했다. 청계천에는 22개의 다리가 있다. 그 청계천 다리는 단순한 다리가 아니다. 그 다리를 따라가면 조선 600년의 역사가 숨쉬고 있음을 볼 수 있다. 사람들은 청계천을 중심으로 삶의 터전을 마련하고 생활했다. 그리고 명절 때마다 다리밟기, 연등행사, 편싸움 등 다양한 놀이가 청계천에서 펼쳐졌다. 이에 다리 이름 때문에 동네이름이 생기기도 하고, 동네 이름들이 다시 이름이 되기도 했다. 그리고 청계천의 다리 이름엔 다산교니 고산자교니 하는 역사적 인물을 딴 이름과 삼일교 같은 역사적 사건을 딴 이름도 있다. 그러나 그 청계천 다리의 유래나 역사적 사건을 아는 이는 많지 않다. 흔한 안내말도 없다. 그럼 청계천을 따라가 보자. 총 2권으로 되어있는 ‘청계천 다리 이야기’는 무학대사를 기념하는 무학교를 시작하여 3 ․ 1운동을 기념하기 위해 만든 삼일교까지 이야기가 당시의 인물들과 다리의 유래, 특징이 당시의 사진과 그림과 설명되어 있다. 신장석으로 놓은 광통교 처음 청계천의 다리는 나무로 만들었거나 흙으로 만들었다. 그래서 많은 비가 오면 다리가 무너지고 물에 휩쓸려나갔다. 왕자의 난을 일으켜 왕이 된 태종 때에도 마찬가지였다. 태종이 왕위에 오른 지 10년 되던 해에도 홍수가 나 청계천이 범람하고 다리가 무너졌다. 이에 태종은 새로 만든 다리는 돌다리로 하기로 했는데 그 다리의 기초를 계모인 신덕왕후 강씨의 무덤 주위에 있던 신장석을 이용하도록 했다. 신덕왕후 강씨는 이성계의 두 번째 부인으로 조선건국에 지대한 공을 세운 이방원 대신 자신의 아들인 방석을 세자로 책봉하게 했다. 나중에 왕이 된 태종은 이런 강씨를 미워하여 신덕왕후 강씨의 무덤을 도성 밖인 사흘한리로 옮겼다. 이때 신덕왕후의 강씨의 무덤 주위에 있던 신장석들은 내팽겨져 있었는데 태종은 이 신장석을 광통교의 기초로 쓰게 했다. 그런데 태종은 이 12개의 신장석을 기초로 삼을 때 거꾸로 묻게 했다. 태종의 강씨에 대한 미움이 얼마나 컸는가를 알 수 있는 대목이다. 그러던 광통교의 신장석은 1958년 청계천을 복개하면서 묻혔다가 이번 복원공사를 하면서 제 모습을 찾았다. 왜 다리 이름이 수표교일까? 수표교 하면 거지들이 생각난다. 예전에 했던 ‘야인시대’라는 드라마에서도 수표교 밑에 많은 거지들이 생활하는 장면을 봐서인지 모른다. 실제로 조선 시대부터 청계천 다리 밑엔 많은 거지들이 살았다 한다. 이마에 죄인의 낙인이 찍힌 사람들이 거지가 되어 다리 밑에 모여 살게 되었다 한다. 수표교는 본래 마전교였는데 세종은 장영실에게 물의 양을 측정할 수 있는 수표를 마전교에 세우게 했다. 오늘날에도 물의 수위를 알기 위해 한강 수역에 수표를 세우듯 당시에 수표를 세웠다는 사실은 홍수가 날 때 과학적으로 물의 수위를 측정함으로써 물의 피해를 막기 위해서이다. 이때 수표를 세웠다 해서 마전교를 수표교로 불렀다 한다. 이밖에도 이 책에는 청계천에서 다리밟기를 하며 소원을 빌던 이안눌의 이야기, 조선의 왕 중에서 청계천을 가장 사랑한 영조 이야기가 흥미진진하게 나온다. 또 조선의 백성을 위해 애를 쓰며 역사, 지리, 철학, 문학 등 수많은 저서를 남긴 실학자 정약용을 기리는 다산교와 평생 지도를 만드는 일에 힘썼던 고산자 김정호를 기리는 고산자교까지 다리에 얽힌 인물과 역사, 당시 사람들의 생활의 모습이 그림과 사진을 곁들여 재미있게 그려져 있다. 그런데 우리는 청계천을 거닐면서 이런 사실을 얼마나 알고 있을까. 현재의 청계천의 모습이 옛날의 청계천의 모습은 아니지만 아이들과 함께 청계천을 걸으면서 맑은 물과 물고기만 볼 게 아니라 청계천의 의미와 다리의 유래를 이야기해주면 훨씬 청계천이 새로운 즐거움을 줄 수 있지 않을까. 이제 청계천에 갈 땐 그냥 가지 말고 청계천의 이야기들을 알고 가보자. 그리고 청계천을 거닐면서 조선의 생활과 역사, 인물들을 이야기해 보자. 조선 600여년의 역사가 현대를 살아가는 우리와 만날 것이다.
아이들이 변하고 있다. 그것도 무섭게. 대형 빌딩을 폭파하겠다고 한 범인은 놀랍게도 초등학생들이었다. 인구 10만 명 당 10대 강간범수가 일본이 1.1명, 미국이 6.0명, 한국은 11.5명이라는 뉴스가 나왔다. 질병관리본부가 29일 우리나라의 10대 흡연 연령은 평균 12.4세, 음주시작 연령은 평균 12.7세라고 발표했다. 2006년 9, 10월 동안 중고교생 8만 명을 대상으로 조사한 결과라고 한다. 특히 10대의 흡연과 음주는 사회적 일탈행위와 관련 있는 것으로 조사됐다. 청소년 흡연자 가운데 81.1%는 술을 마시며, 27.2%는 성경험이 있고, 12.8%는 자살을 시도한 적이 있다고 응답했다고 한다. 이러한 일련의 사건에 대해 경찰서 관계자는 “어린 학생들이 개인이나 떼를 지어 벌인 짓이 얼마나 큰 범죄인 줄 깨닫지 못하는 게 더 큰 문제”라고 밝혀 10대들의 가치관에 심각한 문제가 있음을 시사하고 있다. 최근 야기된 10대의 일탈 현상에 대해 기성세대는 시대의 위기, 문화의 위기를 깨닫고 책임의식을 느껴야 한다. 사회도, 교육도, 언론도 마찬가지인 것이다. 이번 버지니아 공대 참사가 개인의 범죄이고 이에 대해 그 범죄자의 국가나 국민이 책임질 필요가 없다는 건 한국인들도 안다. 하지만 책임을 지는 것과 책임감을 느끼는 건 별개의 문제이다. 개인적인 범죄에 대해 책임질 사람은 범죄자 개인이지만, 그 범죄가 일어난 국가와 사회는 그 일에 대해 책임감을 ‘느껴야 하는’ 것이다. 그리고 그 범죄자가 소속된 민족이나 국가 또한 책임감이나 미안함을 ‘느낄 수’ 있다는 것은 장점이지 결코 단점이 될 수는 없는 것이다. 마찬가지로 학교에서 교육을 담당하고 있는 한 사람으로 사회 문제가 되는 사건이 터지면 필자도 항상 우리 교육이 잘못되어 이러한 일이 일어났다는 책임감을 느끼게 된다. 문제학생의 원인으로는 유아기에 부모의 과잉보호, 편애나 학대로 일관되는 부모-자녀 관계의 결함과 그로부터 오는 욕구불만, 부부 관계의 결함, 사회적으로 과도한 경쟁 분위기, 유전적 요인이 있다고 한다. 특히 부모와의 의사소통이 단절되거나 부모의 애정이 결핍된 상황에서 성장한 학생은 심한 욕구 좌절을 겪는다. 욕구불만은 보통 분노나 공격성으로 표출되는데 분노와 공격성이 상상과 공상 속에서 발전해 현실과의 경계가 무너지면 끔찍한 범죄로 나타난다. 버지니아 공대 총기난사 사건도 이와 같은 일련의 사태가 아닌가 한다. 청소년기는 정신적, 신체적 에너지가 왕성한 시기여서 분노나 공격성이 부적절한 방식으로 분출될 위험이 크다는 것이다. 이렇듯 애정결손과 경박하고 편향된 경쟁의식을 부추기는 사회분위기는 가정과 학교에서 소외되고 학대받는 아이들과 사제 간의 정이 사라진 메마른 교실을 양산하고 있음을 명심해야 한다. 교육개혁도 원래 설정한 목표를 달성한 것처럼 보이지는 않는다. 오히려 더 많은 문제가 발생하고 점점 나빠지고 있다는 징후가 우리사회를 지배하고 있다. 사교육의 팽창, 교실과 교무실의 붕괴, 조기 유학, 교육이민, 학교폭력내지는 성폭력, 교육투자대비 효과, 대학교육의 질 저하는 개선되지 않고 있다는데 문제의 심각성이 있다. 이에 우리 교사들은 학력신장과 인성교육의 실질적 교육활동으로 미래 사회를 이끌어 갈 도덕적이고 창의적이며 자기주도적인 유능한 인간을 육성하기 위해 다음과 같이 매진해야 할 것이다. 첫째, 실천중심 인성교육을 강화해야 할 것이다. 사람다운 품성을 지닌 인간을 기르기 위해 바른 생활 습관을 형성시키고, 건전한 학생 생활문화를 조성하며, 독서 생활화 교육에 충실해야 한다. 또한 더불어 사는 생활의 실천 및 다양한 상담활동과 생활지도를 강화하고, 체험활동과 특별활동을 통하여 건강한 몸과 마음을 육성하도록 해야 할 것이다. 둘째, 체벌보다는 상찬으로 이끌어야 한다. 엄한 선생님한테는 아이들이 눈치를 보며 자라지만, 칭찬을 받으며 자란 아이들은 밝고 명랑하며, 자신감을 가지고 씩씩하게 잘 자란다고 생각을 한다. 자신이 행복하다고 생각하는 사람이라야만, 오늘의 내가 있도록 낳아 주고 길러주신 어버이와 교육하여 성장시켜 주신 스승께 감사할 줄 안다. 자신이 행복하다고 생각하며, 자신을 존중할 줄 아는 사람은 다른 사람으로부터 사랑과 칭찬을 많이 받아본 사람이다. 때문에 어려서부터 칭찬을 많이 받은 사람이 자존할 수 있다. 셋째, 생명 경외 문화가 확립되어야 한다. 즉 우리의 생명이 소중함과 같이 모든 존재와 더불어 생명을 나누고, 향유하고, 지속하는 것이 우리의 의무이다. 인간이 위대한 것은 오직 인간만이 생명을 경외할 수 있는 지혜를 부여 받았기 때문이다. 이 사회에 폭력문화가 득세한 것은 생명 경시 풍조 때문이다. 우리는 날이 갈수록 생명의 소중함에 대해 무감각해져만 가고 있다. 그러므로 가정과 학교에서부터 생명 경외 문화가 확립되어야 한다. 한 사람, 한 사람은 얼마나 소중한 존재인가. 우리의 자녀들에게 정말 필요한 것은 물질이 아니라 생명에 대한 경외 사상이다. 폭력을 이길 수 있는 것은 생명을 사랑하는 힘이다. 기성세대와 언론은 이것을 아이들에게 가르쳐야 한다. 미래 사회에서 학교교육은 교사중심의 교수행위 보다는 학습자의 학습권을 존중하는 교육체제로 바뀌어야 한다. 학생이 교육의 중심에 서고 교사는 학습자의 실천적 지식을 도출하는 과정에서 학습의 촉진자․안내자 역할을 하여야 할 것이다. 학교교육의 궁극적인 목표는 지․덕․체의 조화를 이루는 전인을 육성하는데 중점을 두어야 한다. 그래서 우리의 학교교육이 학생들에게 있어서 선생님의 역할이 단순한 지식의 전달자가 아니라, 그들이 앞으로 살아갈 인생과 삶의 좌표 역할을 하고 있기때문에 청소년들의 사회적 일탈행위에 대해 책임감을 느끼지 않을 수 없는 것이다. 한국이 경제의 기적인 나라이기보다는 아직도 어둠에서 헤매고 있는 우리 아이들이 희망을 갖는 나라이기를 바라는 것이다.
최근 정부에서는 12개 부처 장(차)관이 참석한 가운데 2007년도 “제3차 인적자원개발회의”를 개최하였는데 3개 부처 공동으로 장애 고등학생의 직업능력 개발 촉진 방안을 마련하였다. 즉 교육인적자원부․보건복지부․노동부는 장애학생의 직업능력 개발을 촉진하기 위해 관련 기관간 협력 체제를 구축키로 하고, 지역별로 특수교육기관과 직업재활기관간 협의체를 구성하여 고등학교 2학년부터 산업체 현장실습 중심의 직업교육을 강화하며, 제2차 장애인지원종합대책에서 제시한 중증 장애인 고용정책과 학교교육이 연계될 수 있도록 수준별 직업교육과정을 편성․운영토록 하였다. 전국의 특수학교(급) 고등부 및 특수학교 전공과 졸업생(’06) 3,226명 중 진학 964명(30%), 취업 980명(30%), 가정 1,282명(40%)취업하지 못하는 장애인은 연간 1,200여명으로 매년 누증되고 있어 사회적 비용이 증가되므로 이를 해소하고자 수요자관점 장애인정책 업무보고(’07. 4. 4.)에 포함된 장애인고용관련 계획을 유관기관과 협조체제를 구축하여 실효성 있게 추진하고자 하였다. 장애학생의 직업능력 개발을 촉진하기 위한 구체적 방안은 다음과 같다. 첫째, 관련 기관간 협력 지원체제를 구축하여, 직업교육 및 적성직종 프로그램 등을 공동으로 개발하여 보급하고, 직업능력을 평가하여 현장실습 후 취업알선․추수지도를 실시하기로 하였다. 둘째, 지역사회 산업체의 현장실습을 강화하기 위해, 고등학교 2학년부터 산업체 현장실습중심 직업교육을 실시하고, 지역별 특수교육기관과 직업재활기관의 협의체를 구성하여 현장실습을 지원하며, 향후 전국 180개 지역교육청에 운영중인 「특수교육지원센터」에 특수교육 전문가를 확대 배치토록 하였다. 셋째, 중증 장애학생의 고용촉진을 위한 수준별 직업교육 강화를 위해, 고등부 선택중심 교육과정 적용 기간에 수준별 직업교육을 실시하고, 중증 장애인 고용정책과 취업이 연계될 수 있도록 직업교육과정을 편성․운영하며, 장애인종합복지관 및 직업재활기관과 연계하여 직업지도를 추진하기로 하였다. 2006년 4월 현재 고교단계의 장애학생 13,060명중 9,390명이 특수학교에, 전국의 280개 학교, 422개 학급, 일반학교의 특수학급에 3,670명이 특수학급에 재학하고 있다. 특수학교와 특수학급의유형별 적합한 대책이 제시되어야 하겠다. 그런데 전국의 시군구교육청중 45개 지역의 고등학교에 특수학급이 설치되어 있지 않아 불리함을 당하는 것이 극복되어야 하겠다. 고교단계의 직업교육을 활성화하기 위해서는 인문계 고등학교가 아닌 전문계 고등학교(과거 실업계 고등학교)를 중심으로 장애학생에 대한 직업교육이 강조되어야 하겠다. 전문계 고등학교의 실습교육을 통한 직업교육 기회를 제공할 수 있기 때문이다. 또한 장애학생의 유형별로 적절한 직업교육이 실시되어야 하겠는데 특히 그 인원이 가장 많은 장애학생들을 대상으로 한 직업교육이 강조되어야 하겠다. 이번에 3개 부처가 마련한 장애 고등학생의 직업능력 개발 촉진 방안은 위에서 제시한 바를 우선적으로 보완하여 추진하는 것을 검토하기 바란다.
대학들이 입학생 수의 감소로 학생 확보에 고심하고 있는 가운데 교수님이 담임을 맡아 지도하도록 하는 대학이 있어 주목을 끌고 있는 것이다. 관서 지방 니시야마시에 있는 한 대학에서는 담임제 역할을 잘 수행하도록 연수회를 연간 30회에 걸쳐 실시한다. 1학년 생을 20인 정도의 규모로 나누어 리포트 쓰는 법과 발표하는 방법 등을 가르치고 있다. 이 대학은 이러한 제도를 2005년부터 실시하고 있다. 2007년도 첫 1박 2일 연수회에서는 "요즘 왜 대학에서 배우는 지를 모르는 학생들이 늘어나고 있다"면서 학생 생활 지도의 역할을 담당하게 되는 담임이 학생들의 마음을 파악하도록 수준을 높이는 것이 목적이라고 강조한다. 최근에 들어와 학생들의 경향은 교수의 이야기에 반응이 둔해지면서 도중에 학교를 그만두는 학생도 늘어나고 있다는 것이다. 그래서 모든 학생들이 무엇인가를 얻을 수 있는 대학으로 만들고자 고심하여 이를 더욱 강화하고 있다는 것이다. 학생들은 대체로 목적 의식이 없이 대학에 입학하거나 성공한 경험이 별로 없고 자신감이 없는 것이 특징이므로, 이들에게 학생이 안심할 수 있는 장소가 대학이 될 수 있도록 하자는 것이다. 이의 실현을 위하여 심리,사회학적 관점에서 인재를 육성하는 멘탈링 이론을 배우는 연수회를 개최한 것이다. 주요 연수는 "어떻게 사람의 마음을 이해할 것인가?"등을 중심으로 14시간의 강의와 토론 후에 4개의 팀으로 나누어 성과를 발표하는 시간을 가졌다. 그 가운데는 교수들의 입에서 "잔 재주에 불과한 지식을 가르치는 것이 아니라, 인생의 선배로서 교원 자신이 살아가는 태도를 말해 주는 것이 필요하다". "결론이 보이는 수업은 없애야 한다"라는 등의 의견이 나왔으며, 이 대학의 부학장은 행복하게 살기 위해서 인간이 선택할 수 있는 것은 많다라는 것을 가르쳐 주시 위해서 학생들과 마음을 열고 통하고 싶다는 것이다.
초중등학교 운동 선수들이 정상수업을 받지 못하면 교사와 코치에게 징계조치가 내려지고 전국 단위 대회 참가 제한 규정을 위반하는 학생에게는 대회 성적이 무효처리된다. 또, 학생 선수 폭력 행위가 발생하면 가해 학생의 시합 출전이 제한되고 해당 학교에 대해서는 예산 지원이 중단된다. 29일 교육인적자원부에 따르면 학생 선수들의 잦은 합숙과 대회 참가로 수업결손 사례가 늘어나고 선후배 사이에 폭력사태가 수시로 발생하는 문제점을 개선하기 위한 종합대책을 마련해 최근 전국 시도교육청에 내려보냈다. 이 대책에 따르면 학생 선수의 학습권을 최우선으로 보장하는 풍토를 마련하기 위해 정상수업을 반드시 이수토록 하고 불가피하게 수업결손이 생기면 해당 교육청에 사유서를 제출하도록 했으며 이를 어길 경우 교사와 코치를 징계하도록 하는 규정을 마련키로 했다. 이에 따라 전국 16개 시ㆍ도 교육청은 체육 활동에 의한 수업결손 일수 및 사유별로 징계 종류와 수위를 결정해 시행하게 된다. 잦은 경기 참여로 정상 수업이 어려워지는 것을 막기 위해 대한체육회와 협조해 학생 선수들이 전국 단위 대회에 연중 3회까지만 나가도록 하고 그 이상 참가하면 경기 참가 접수 자체를 거부하고 입상하더라도 성적을 무효화하도록 했다. 학교 공부를 제대로 하지 못하더라도 운동만 잘 하면 중학교나 고등학교에 체육특기생으로 진학하는 관행을 바로 잡기 위해 중학교 또는 고등학교 입학 때 경기실적 반영 비율을 줄이고 내신성적이나 수행평가 성적 비중을 높이기로 했다. 이 밖에 체육 교사나 코치, 선배들에 의해 수시로 저질러지고 있는 폭력 방지를 위해 폭행에 가담한 학생에게는 대회 참가를 금지하고 해당 학교에 대해서는 예산지원을 중단하기로 했다. 교육부 관계자는 "2005년에 시ㆍ도교육청과 지역교육청, 운동부 육성 학교별로 학생선수보호위원회를 설치해 폭력이 발생한 학교를 제재토록 했으나 선언적 의미에 그쳐 올해부터는 실태 보고와 평가 등을 통해 학생 선수들의 폭력 문제를 엄격히 관리하겠다"라고 밝혔다.
서울시내 사립 고등학교의 회계운영의 투명도가 공립 학교의 3분의 1 수준도 되지 않은 것으로 나타났다. 29일 서울시교육청에 따르면 최근 4년(2003∼2006년)의 종합감사에서 조사대상인 사립 고교 105곳의 예산회계 분야 지적 건수는 276건으로 학사관리와 인사관리 등 다른 분야에 비해 압도적으로 많았다. 같은 기간 종합감사를 받은 공립고교 34곳의 예산회계 관련 지적은 27건으로 학교당 평균 0.8건에 불과해 사립 고교 1곳당 2.6건과 큰 차이를 보였다. 사립고교의 예산회계 분야 지적건수는 지난해 47곳에서 84건, 2005년 35곳에서 98건, 2004년 7곳에서 28건, 2003년 16곳에서 66건이었다. 공립은 지난해 조사대상 11곳에서 4건, 2005년 9곳에서 6건, 2004년 4곳에서 7건, 2003년 10곳에서 10건 수준이었다. 사립학교의 지적건수는 예산회계 다음으로 학사관리와 공사시설 분야에서 많았다. 최근 4년간 사립고 105곳의 학사관리 지적건수는 226건으로 학교당 평균 2.15건에 달해 예산회계 못지 않은 문제점을 드러냈고 공사시설 분야도 110건이었다. 공립고교 34곳의 학사관리 지적건수는 27건, 공사시설은 7건이었다. 서무일반, 인사관리, 복무품위, 물품재산, 학교법인, 평생교육 등 나머지 분야는 예산회계 등 3가지 분야에 비하면 지적건수는 비교적 적었지만 공ㆍ사립간에는 역시 차이를 보여 지난해 공립고교의 물품재산 지적은 2건인 반면 사립고교는 19건에 달했다. 시교육청은 지난해 종합감사 결과에 따라 사립고교에 행정조치로 시정 103건, 개선 15건, 통보(주의) 60건, 신분상 조치로 징계 1건, 경고 131건, 주의 468건, 불문 35건을 결정하고 6천800만원을 회수했다. 이처럼 매년 감사에서 사립학교의 지적사항이 공립학교에 비해 월등히 많은 것은 사립학교 운영에 재단의 입김이 반영된 데 따른 것으로 분석된다. 서울시 교육청 관계자는 "공립은 지적을 받으면 인사와 연결되기 때문에 매우 민감하게 반응하지만 사립은 재단이 인사권을 쥐고 있고 지적사항 중에는 재단과 관련된 일도 있기 때문에 공립에 비해서는 지적에 둔감한 편이다"라고 말했다.
자녀에게 사교육을 시키는 국내 가구들은 월소득의 19.2%를 사교육비로 지출하는 것으로 조사됐다. 가구당 월평균 사교육비는 64만6천원, 자녀 1인당 사교육비는 38만1천700원 수준이었다. 우리나라 사교육시장의 총규모는 명목 국내총생산(GDP)의 3.95%에 달하는 33조5천억원으로 추정돼 올해 정부의 교육예산총액인 31조원보다 많은 것으로 집계됐다. 현대경제연구원은 29일 '사교육, 노후불안의 주된 원인'이라는 보고서에서 사교육에 참여하는 자녀 1천704명을 둔 전국 1천12가구를 상대로 설문조사를 실시한 결과, 이들 가구의 월평균 소득에서 사교육비가 차지하는 비중은 평균 19.2%에 달했다고 밝혔다. 조사결과 사교육을 하고 있는 조사대상 가구의 월평균 사교육비는 64만6천원으로 이들 가구는 월 평균 지출액의 25.6%를 사교육비로 쓰고 있었다. 조사대상 가구의 76.8%는 사교육비가 부담스럽다고 답했고, 26.0%는 사교육비 마련을 위해 부업까지 하고 있는 것으로 나타났다. 각 가구가 학생 1명당 지출하는 월평균 사교육비는 38만1천700원으로, 유치원에서 중학교까지는 20만∼40만원, 고등학생은 40만∼60만원 사이가 가장 많았다. 사교육비가 월평균 100만원을 초과하는 가구도 조사대상의 5.58%에 달했다. 전체 응답가구의 70.0%는 사교육비를 현금으로 지불하고 있었으며 현금 지불가구중 62.9%는 현금영수증을 받지 않는다고 응답했다. 연구원은 조사결과를 분석한 결과 국내 사교육시장의 총 규모는 명목 GDP의 3.95%인 33조5천억원에 달해 올해 정부의 교육예산 총액인 31조원을 넘어서는 것으로 추산했다. 또 사교육비의 현금 지불 관행을 감안하면 사교육 관련 지하경제의 규모가 최대 14조8천억원에 달할 것으로 추정했다. 이들 가구는 사교육비 때문에 노후대비, 레저.문화생활, 건강관리, 주거비, 식품비 등의 지출항목을 희생하고 있었으며, 사교육의 부정적 효과로 계층간 위화감 조성(34.0%), 노후보장(32.5%), 생활의 질(27.4%), 주택마련(6.0%) 등을 꼽았다. 한편 연구원이 유치원 취학적령 아동부터 고등학생까지를 자녀로 둔 전국 200가구를 대상으로 조사한 결과 학생중 평균 81.1%가 사교육을 받는 것으로 나타났다. 사교육을 받는 이유는 성적향상과 입시 때문이라는 응답이 44.0%로 가장 높았으며 이어 능력과 적성개발(17.3%), 공교육 부실(13.7%) 등의 순이었다. 사교육 유형은 고등학생의 경우 학원이 63.7%로 가장 많았으며, 개인과외 19.6%, 학습지 8.6% 등이었다. 사교육의 효과에 대한 평가는 5점 만점에 3.74점이었으며, 전체 응답자 중 65.6%가 사교육을 통해 성적이 향상됐다고 답했지만 사교육 중 해외연수를 통해 실력이 향상됐다는 답은 33.3%에 그쳤다. 반면 공교육은 만족도가 5점 만점에 3.11점으로 사교육보다 낮았고, 조금이라도 만족한다는 의견은 전체 응답자의 28.3%에 불과했다. 응답자들은 공교육에 만족하지 못하는 이유로 교양과 인성교육 부족(36.7%), 교사의 성의부족(34.5%), 공부량 부족(13.6%), 교사의 지식부족(8.3%) 등을 꼽았다. 이 연구원의 이철선 연구위원은 "사교육산업이 2000년 6조1천억원에서 지난해 11조7천억원으로 성장한 점을 감안하면 사교육비 부담이 급증하고 있다"면서 "사교육비 부담은 가계의 정상적인 소비나 저축을 위축시키고 있으며 계층간 위화감 조성 등 사회적 문제도 야기하고 있다"고 지적했다. 연구원은 사교육비 축소를 위해서는 공교육 정상화가 필요하다면서 사교육 확장을 조장하는 특목고와 대입제도를 개선하고 영어회화교육을 초.중등 교과과정내로 편입하는 한편 사교육 지하경제의 양성화 방안도 마련해야 한다고 지적했다.
교직원이 하나 되는 방법은? 친목행사 갖기. 그럼 어떤 행사? 체육행사. 좀더 구체적으로? 등산하기. 수원제일중학교는 중간고사 이튿날인 4월 27일(금) 14:30, 칠보산(239m)에서 친목 체육행사를 가졌다.문서상 공식 명칭은 '건강 증진 체험 연수' 그 과정을 사진으로 소개한다.
옥련여고(교장 장기숙)에 설치한 찾아오는 미술관 ‘연정갤러리’에서는 4.28일~29일까지 2일간 꽃꽂이-오하라류 이케바나라는 이색 전시회가 열린다. 국내에는 소개된 바가 거의 없어 생소하기도 하지만, 그 독특한 감각적 아름다움을 느낄 수 있어 전시 전부터 많은 기대를 모았다. 이케바나는 일본에서 약 700년전부터 독자적으로 발전해 꽃꽂이의 한 양식으로 가지나 잎, 꽃 등을 그릇에 아름답게 장식하는 예술로. 가지나 꽃을 자신이 생각하는 대로 꽂기 위해서는 멈추는 방법을 다양하게 알아야만 하고. 그 기술을 습득하기 위해서 많은 사람들은 이케바나를 배우기 위해 일본으로 가지만, 기본적인 기술과 표현을 익히는 데에도 3년에서 5년이 걸린다고 할 만큼 어려운 꽃꽂이 예술이라고 한다. 이케바나는 꽃과 그릇의 조화나 장식 장소의 분위기에 맞춰 꽃을 선택하고 장식방법을 고려하지만, 보통의 꽃꽂이와 다른 점은 차례로 꽃을 꽂아 가는 것이 아니라 가능한 한 가지나 잎사귀를 생략하여 적은 꽃으로 아름답게 보일 수 있는가를 궁리하는 점이다. 즉 절제된 동양적 아름다움이 여백의 미와 함께 풍기게 한다. 게다가 이철희 서양화전이 열리고 있어서 그림과 함께 이국적 아름다운 조화를 느낄 수 있다. 우리나라에 처음 소개되는 이번 일본 정통 꽃꽂이에서는 일상에 얽매이는 도시인들에게 아름다운 화초에 살아있는 표정과 생명력을 발견하게 한다. 그 절제된 멋을 집안으로 들여오려는 욕구를 시대에 맞는 공간에 장식한 작품 15점을 선보이고 있다. 박은정, 박재영, 김유림, 정호경, 최준 작가가 참여하고 있다.
대학수학능력시험의 성적 결과뿐만 아니라 국가 수준 학업성취도 평가결과를 공개해야 한다는 항소심 판결이 나와 학교 및 지역 간 서열화 논란이 재연되고 있다. 이번 판결은 고교 및 지역 간 서열화와 사교육 조장을 우려해 수능 및 학업성취도 원점수 자료를 공개하지 않고 있는 교육당국의 방침과 배치하는 것이어서 2006년 9월 1심 판결 때와 마찬가지로 논란이 일고 있다(연합뉴스, 4월 27일). 1심판결때는 연구목적을 위한 수능성적 결과(개인정보 제외)에 대해서는 공개 판결을, 국가수준 학업성취도 평가에 대해서는 비공개 판결을 했었으나 이번의 2심에서는 두 가지 모두를 공개대상에 포함함으로써 공개의 수위를 한층 높였다. 이를두고 찬,반의 의견이 팽팽하게 맞서는 것은 당연하다. 나름대로의 교육철학과 소신을 가지고 있기 때문이다. 어느 한쪽의 주장이 옳다고 볼수 없는 이유이다. 공개를 찬성하는 쪽에서는 연구목적을 위해서라면 당연히 공개하여 여기서 나타난 문제점을 해소하는데 일조해야 한다고 한다. 반면 반대하는 쪽에서는 학업성취도공개는 인권침해의 소지까지 있으며 이로인해 더 많은 혼란과 특히 사교육의 성행이 우려된다는 논리를 내세우고 있다. 찬성쪽 논리나 반대쪽 논리모두 설득력이 있다. 찬성쪽의 의견처럼 법원에서도 '연구자들에게 학업성취도 평가와 수능시험 자료가 제공될 경우 현행 교육문제 가 어떻게 발생하고 있는지에 대한 실증적 분석이 가능하고 생산적인 정책토론의 기 회를 제공하게 되며 관련정책을 입안하거나 교육정책을 개선하는 등의 목적으로 쓰 일 수 있다' 라는 판단으로 공개를 결정했다고 한다. 찬성쪽의 의견처럼 연구를 위한 목적이라면 당연히 그래야 옳다. 그러나 그것이 연구목적으로만 활용될지는 미지수이다. 반대쪽의 논리처럼 고교등급화등의 서열화로 인해 교육적, 사회적으로 부작용이 우려된다는 부분이 설득력이 있는 것도 사실이다. 그러나 이런 부작용을 우려하여 언제까지 엄연히 존재하고 있는 고교등급화나 서열화를 막기위해 공개를 하지 않을것인가에 대한 우려도 있다. 교육에 문제가 많기 때문에 이를 어떻게 해소할 것인가에 대한 연구가 필요하기 때문에 객관적 자료가 필요할 수도 있다. 교육부가 대법원에 항소하기로 결정함으로써 최종결론이 내려지기까지는 1년여 이상의 시간이 필요하게 되었다. 따라서 대법원 판결이 있기 까지는 논란을 잠재우기 어려울 것으로 보인다. 앞으로 1년여의 시간이 더 지나게되면 이와 관련한 상황이 어떻게 변화될지 지켜 보아야 할 것이다. 전체적으로 공개가 타당하다는 분위기가 우세해지면 공개쪽으로 가닥이 잡힐 것으로 보인다. 반대로 공개에 따른 부작용이 커질 것으로 분위기가 형성된다면 공개하기 어려워질 것이다. 공개, 비공개의 옳고 그름을 두고 논란을 벌이기보다는 필요에 따라 공개 또는 비공개의 수위를 결정해야 할 것으로 본다. 즉 연구목적에 반드시 필요한데도 공개를 하지 못하여 효과적인 연구가 이루어지지 않는다면 자료가 있음에도 연구가 이루어지지 않는 문제가 발생할 수 있기에 꼭 필요한 경우는 공개를 해야 할 것이다. 비공개의 경우도 마찬가지이다. 부작용이 우려됨에도 공개를 하게된다면 교육,사회적 파장은 더욱더 커질 것이다. 따라서 제한적인 공개가 필요하다고본다. 공개를 할 경우에는 반드시 연구목적이라는 근거가 있어야 할 것이다. 연구를 하기위해 무조건 전부를 공개하는 것은 문제가 있다고 본다. 최종판단은 대법원의 몫이지만 공개와 비공개를 두고 벌어지는 뜨거운 논쟁은 쉽게 사그러지지 않을 것이다. 공개, 비공개가 교육과 사회에 미칠 득,식을 정확히 판단하여 제한적인 공개가 이루어져야 한다고 생각한다.
오늘은 우리 선생님들이 가장 좋아하는 놀토입니다. 거기에다 화창한 4월의 끝자락인 봄날이니 기쁨을 배가하리란 생각을 하게 됩니다. 어떤 선생님은 자연과 더불어 행복의 나눌 것이며 어떤 선생님은 영화와 더불어 기쁨을 나눌 것이며 어떤 선생님은 사랑하는 사람과 친교를 가질 것이며 어떤 선생님은 독서와 더불어 하루를 유익되게 보낼 것이란 생각을 하게 됩니다. 저는 이 귀한 시간을 나름대로 유익하게 보내고 있다는 생각을 하게 됩니다. 많은 시간을 독서와 휴식으로 보내고 있기 때문입니다. 하지만 한편으로 안타까움이 있습니다. 책을 오래 보지 못하기 때문입니다. 집중력이 떨어집니다. 특히 돋보기를 써도 오래 보지 못합니다. 조금만 보만 흐려져 글이 잘 보이지 않습니다. 젊은 시절 눈이 좋을 때 책을 많이 읽어야 하는데 그러하지 못해 아쉽기만 합니다. 그래서 저와 같이 나이 들어가면서 책을 읽지 못해 후회한들 무슨 소용이 있겠습니까? 후회하기 전에 젊었을 때 책을 많이 읽었으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다. 우리 선생님들이, 학생들이 책을 많이 읽었으면 하는 마음을 가지면서 교육은 독서라는 생각을 하게 됩니다. 엊그제 울산 교육발전을 위해 애쓰시고 계시는 한 영향력 있고 유명하신 분을 처음으로 뵙게 되었습니다. 함께 대화를 나누는 시간이 있었습니다. 그분께서 하신 말씀 중에 한때는 1년에 200권의 책을 읽었다고 하시는 말씀을 들었습니다. 지금도 책을 읽지 않으면 머리가 텅 빈 것 같다고 하신 말씀이 와 닿았습니다. 정말 놀랐습니다. 꿈도 꾸지 못할 정도로 많은 책을 읽으셨습니다. 그러니 큰 인물이 되어 크게 활동하고 계시구나 하는 생각에 젖습니다. 그렇습니다. 책을 읽지 않으면 머리는 텅 빌 수밖에 없습니다. 텅 빈 머릿속에 발전적이고 생산적인 지혜가 있지 못하니 아무런 얻는 것이 없습니다. 아무런 생각이 없습니다. 아무런 비전이 없습니다. 아무런 희망이 없습니다. 아무런 꿈이 없습니다. 밭이나 들에 잡초가 무성한 것같이 머릿속에 세상의 잡다한 것들로 가득 차게 되어 하는 일도 유익이 되지 못합니다. 생각도 옹졸합니다. 남에게 방해만 줍니다. 남을 해치는 일만 합니다. 자기만 생각합니다. 자기만 키웁니다. 그러나 언제나 책을 가까이 하는 분은 머릿속에 발전적이고 생산적인 지혜가 있게 되니 하는 생각마다 유익합니다. 도움이 됩니다. 생산적입니다. 발전적입니다. 남에게 기쁨을 줍니다. 남을 가르치게 됩니다. 남을 훈계하게 됩니다. 잘 이끕니다. 좋은 영향력을 끼치게 됩니다. 언제나 스승의 역할을 하게 됩니다. 하는 일도 예쁩니다. 하는 일마다 칭찬을 받게 됩니다. 언제나 좋은 생각으로 가득 차게 됩니다. 언제나 비전적입니다. 언제나 희망적입니다. 언제나 긍정적입니다. 좋은 책은 언제나 유익을 줍니다. 언제나 기쁨을 줍니다. 언제나 용기를 줍니다. 언제나 각오를 줍니다. 언제나 결단을 줍니다. 언제나 새롭게 합니다. 잘못된 길로 가면 꾸짖지 않습니까? 깨닫지 못해 바른 길로 가지 못하면 참된 교훈을 주어 깨닫게 해주고 바른 길로 가게 해주지 않습니까? 무엇이 바른 것이고 무엇이 바르지 못한 것인지 가르쳐주지 않습니까? 좌절과 낙심 속에 빠져 있으면 새 힘을 주지 않습니까? 절망만 눈에 보이는 암담한 환경 속에서도 빛을 주지 않습니까? 저가 우리학교에 부임하고 나서 강조한 세 가지 특색 사업 중의 하나가 ‘독서 12 인증제’입니다. 매달 책 한 권씩을 읽도록 한 것입니다. 그래서 주관부서에서는 계획을 수립해서 학생들이 읽어야 할 책을 소개하고 학생들은 책을 구입해서 책을 보게 합니다. 교실마다 책장을 구입해서 한 학생이 책 한 권씩을 가져오게 해서 그곳에 꽂아놓고 다른 친구들이 읽을 수 있도록 하고 있습니다. 그런데 교실마다 아직 책이 많지 않은 것을 보게 됩니다. 일찍 등교해서 책을 읽는 학생들도 눈에 많이 띄지 않는 것 같아 안타깝습니다. 책 읽는 습관을 가지는 것이 좋습니다. 책을 통해 시야를 넓히는 것이 좋습니다. 책을 통해 꿈을 크게 키우는 것이 좋습니다. 책을 통해 큰 비전을 가지는 것이 좋습니다. 책을 통해 좋은 생각을 많이 가지는 것이 좋습니다. 책을 통해 많은 지식을 얻어야 합니다. 책을 통해 많은 지혜를 얻어야 합니다. 책을 통해 많은 선생님을 만나야 합니다. 그렇게 될 수 있도록 우리 선생님들은 학생들에게 자주 책읽기를 권해야 합니다. 자주 책읽는 모습도 보여줘야 합니다. 책과 더불어 친해야 합니다. 무슨 책이든 도움이 된다 싶으면 다 좋습니다. 책을 가까이 해야 장래가 있습니다. 책을 가까이 해야 미래가 보입니다. 책을 가까이 해야 좋은 생각들로 가득 차게 됩니다. 책을 가까이 해야 삶이 풍성하게 됩니다. 책을 가까이 해야 삶이 윤택하게 됩니다. 책을 많이 읽어야 판단력이 생깁니다. 책을 많이 읽어야 분별력이 생깁니다. 책을 많이 읽어야 이해력이 생깁니다. 책을 많이 읽어야 창의력이 생깁니다. 책을 많이 읽어야 논술력이 생깁니다. 책을 많이 읽어야 정보력이 생깁니다. 책을 매일 읽어야 합니다. 계절이 없습니다. 때가 없습니다. 가을이 돼서야 책을 읽겠다는 생각은 잘못된 생각입니다. 기분이 좋아야 책을 읽겠다는 생각도 잘못된 생각입니다. 봄,여름,가을,겨울 할 것 없이 다 읽어야 합니다. 시간을 내어서 읽어야 합니다. 시간을 만들어서 읽어야 합니다. 시간을 쪼개서 읽어야 합니다. 눈이 흐리기 전에 책을 읽어야 합니다. 기력이 쇠하기 전에 책을 읽어야 합니다. 집중력이 떨어지기 전에 책을 읽어야 합니다. 젊을 때에 책을 읽어야 합니다. 혈기왕성할 때에 책을 읽어야 합니다. 머리가 굳어지기 전에 책을 읽어야 합니다. 책보다 좋은 친구가 없습니다. 책보다 좋은 보배가 없습니다. 책보다 가치 있는 것이 없습니다. 책보다 소중한 것이 없습니다. 교육은 독서입니다.
일선 학교에서 업무부서장으로는 부장이 대략 11명 아니면 12명이 된다. 이 중에서 꼭 따로 분리되어야 할 필요성 없는 부서는 오늘의 상황에 맞게 통합되어야 한다고 생각하게 된다. 학생과와 상담 부서는 공존이 절실하게 필요한 시점인데도 따로 국밥의 형태로 이루어지고 있어 양 부서를 통합하여 학생 관리에 효율성과 효과성을 창출할 수 있어야 한다. 가뜩이나 학생 폭력에 대한 중요성과 상담이 드높아지는 이 때 양부서간에 업무 연락이 따로 되어 있어 부서장으로서의 역할이 모호해지는 경향이 있다. 또 과학부와 체육부 간의 통합도 고려해 보아야 한다. 소규모 학교에서는 체육 교사가 많아야 2명인데도 부장이 있고 부원이 있는 부서 조직은 포스트모더니즘 시대로 접어드는 교육 시대에 고쳐가야 할 상항이 아닌가 생각된다. 통합 부서는 포스트모더니즘 교육의 산실 학교의 각 부서는 궁극적으로 학교의 업무를 효율적으로 이루어내는 데 있다. 그리고 이는 곧 학생의 학습에 효과성을 창출하는 것에 기인하여야 한다. 학생과의 경우 학교에서 학생을 지도하는 데 중추적인 역할을 하게 된다. 큰 행사에는 꼭 학생부장이 대동하게 되는 것도 학생 지도에 학생의 비중을 무시할 수 없기 때문이다. 이처럼 학생 지도의 중심에 있기에 학생의 일거수일투족을 살피는 데 늘 노심초사하기 마련이다. 부원의 경우도 부장과 조화를 이루어 내는 데 각별한 관심을 갖고 있어야 학생의 지도가 곧 학습에 효과성을 창출하기 때문에 학생의 상담 또한 수시로 할 수 있도록 하는 막료조직 체계를 이룰 필요성이 제기된다. 전문 상담 교사가 학생과에 소속해 있음으로써 사건의 하나하나를 즉시 알 수 있어 학생을 지도하는 데 훨씬 효과적일 것이다. 학생과에서 1차적인 조사를 하고 난 후 담담 부서로 넘겨 상담을 하게 되면 상담 교사는 그 서류를 토대로 한 것 외는 이 학생에게 일어난 사건은 잘 알지 못하게 되고, 그로 인해 상담에 좋은 결과를 거두기에는 어려움이 있을 것 같다. 채육 부서와 과학 부서도 생각의 여지가 있다. 양부서는 부장이 고정되어 있다. 체육 부장은 체육부원만이, 과학부장은 과학부원만이 하는 것이 학교의 통과의례상 명시되어 있다. 그런데도 과학부원과 체육부원은 다른 부서장을 또 맡을 수 있다. 그렇지만 국어, 영어, 수학 등 다른 교과 부원은 체육 부장과 과학 부장을 하지 못하는 한계가 있다. 이런 결과로 본다면 승진에 있어 부장의 임기를 7년으로 채워야 한다는 점에서는 체육 부원과 과학 부원에게는 특혜를 준다는 의혹이 생기게 된다. 또 이들 부원은 학생이 ‘도’ 대회나 ‘시’ 대회에 나가서 상을 받을 경우 지도 교사에게 승진에 이어 플러스 점수를 받을 수 있는 이점도 있다. 결국 교감이 되는 과정에 지름길은 체육부원과 과학부원에게 유리하다는 결론을 도출할 수 있다. 이런 면은 생각의 여지를 갖게 한다. 부서 통합은 학교교육과정 실효성 창출의 밑거름 7차 교육과정에서는 신자유주의의 시장 경제 원리를 강조하는 듯한 느낌을 받게 된 것은 어제 오늘의 일이 아니다. 교육과정의 생산성 창출이라는 과제를 강조하는 것은 본질주의 철학자들이 주장하는 교사 중심의 지식 창출이라는 것도, 재건주의 철학자들이 주장하는 사회를 중심으로 한 학생들의 자아실현도 모두가 교육의 효율성을 통한 효과성 창출을 강조하고 있는 것이다. 결국 학교 조직의 궁극적인 목적도 학생들의 학습이 사회 발전에 일익을 만들어내는데 많은 도움이 되는 방향으로 나아가야 한다고 본다면 학교의 부서 통합도 새롭게 조명되어야 한다고 본다.
경기도교육청은 2009년까지 초.중.고교 178개를 신설할 계획이라고 28일 밝혔다. 신설되는 학교는 초등학교 71개교, 중학교 63개교, 고등학교 44개교이며 연도별로는 올해 48개교, 내년 64개교, 2009년 66개교가 새로 문을 연다. 이에 따라 2009년 도내 각급 학교는 초등학교 1천121개, 중학교 566개, 고등학교 402개 등 모두 2천89개로 늘어나게 된다. 지난해 말 현재 도내 학교는 초등학교 1천50개, 중학교 503개, 고교 358개 등 모두 1천911개다.
경기도 안산의 한 초등학교 학부모가 학생들이 보는 앞에서 여교사를 폭행한 사실이 뒤늦게 밝혀졌다. 28일 안산 A초교와 안산단원경찰서 등에 따르면 지난 25일 오후 1시 30분께 이 학교 4학년 학부모 B(여)씨가 담임교사 C(여)씨를 폭행했다. B씨는 아들이 C교사로부터 "간식을 너무 늦게 먹는다"고 꾸지람을 들었다는 말을 듣고 학교로 찾아가 귀가하지 않은 학생 7∼8명이 지켜보는 가운데 C교사의 얼굴을 때리는 등 한동안 소란을 피운 것으로 알려졌다. C교사는 정신적 충격 등으로 병가를 내고 입원 치료를 받고 있으며 B씨를 폭력 혐의 등으로 경찰에 고소했다. B씨는 이후 "감정이 격해져 불미스러운 일이 생겼다"는 내용의 사과문을 사건 다음날 학교에 보냈으며 B씨의 남편도 학교를 찾아가 교장,교감 등에게 직접 사과했다. 학교 관계자는 "한 학부모가 아이들 간식으로 보내온 피자를 나누어 먹던 중 한 아이에게 다른 아이들이 기다리고 있으니 빨리 먹으라고 채근한 것이 부모에게 잘못 전해져 사건이 일어난 것 같다"고 설명했다. B씨는 "평소 위장이 안 좋은 아이가 피자를 빨리 먹으라는 교사의 재촉에 배탈이 났다는 말을 전해듣고 항의하기 위해 학교로 찾아갔다 격분해 밀치는 과정에서 안경이 부서진 것은 사실이나 직접적인 폭행은 없었다"며 "직접 만나 사과를 하기 위해 수차례 접촉을 시도했으나 사과를 받아주지 않고 있다"고 말했다. 앞서 지난달 19일에는 시흥 모 중학교에서 아들의 두발문제를 나무라던 교사를 학부모가 폭행하기도 했다. 교육청 관계자는 "학부모가 학생들 앞에서 교사를 폭행하는 사건이 연이어 벌어져 충격을 받았다"며 "교권추락의 단면을 보여주는 안타까운 일"이라고 말했다.
교원의 전문성신장을 위한 방법은 다양하다. 이런 다양한 방법을 통해 교원들은 끊임없이 자기계발을 위해 노력하고 있다. 그 중에서 연수가 전문성신장에 기여하는 바가 크다는 것에는 교원이라면 누구나 공감을 할 것이다. 교과전문성을 높이기 위한 연수부터 학급경영, 수업방법개선, 학생생활지도 등 연수의 종류도 다양하다. 종류를 모두 헤아려본다면 몇백종류는 족히 될 것이다. 이중에서 자신이 원하는 연수를 선택하여 수강한다는 것은 전문성신장의 시작이 되는 것이다. 그런데 때로는 꼭 수강하고자하는 연수의 종류가 한 강좌가 아니고 두 세개가 겹칠 경우가 있다. 이때는 어쩔수 없이 한 강좌를 선택하고 나머지 강좌는 다음기회로 미룰 수 밖에 없다. 다음기회로 미룬 강좌가 바로 기회가 올 수도 있지만 그렇지 않을 수도 있다. 이런 경우에는 그 기회를 얻기 위해서 기약없이 시간을 보낼 수 밖에 없다. 두 가지 연수를 모두 수강하면 해결될 수 있지만 연수를 두가지 이상 수강할 경우에는 어느 한강좌만 연수로 인정받아야 한다는 규정이 있기 때문에 그렇게 하기도 쉽지 않다. 특히 최근에 끝난 교원대상혁신연수의 경우는 전체교원들에게 반강제로 수강하도록 했다. 그런데 이 연수와 일반원격연수가 겹친 경우들이 많다. 이럴 경우는 겹친 연수중에서 시간이 많은 연수만 인정하도록 되어있다. 따라서 교원혁신연수는 열심히 연수를 수강했으나 인정받지 못하게 되는 것이다. 물론 연수를 꼭 인정받아야 하는 것이냐고 묻는다면 별로 할이야기가 없지만 연수를 받고 인정받지 못하는 것도 마음편히 받아들일 수 있는 사안은 아니라고 생각한다. 교원연수와 관련하여 다음과 같은 규정이 있다. '원격수업은 인터넷 및 멀티미디어 활용 강의, 화상강의를 주된 방법으로 하되, 원격수업의 보조방법으로 출석수업 실시','교직원대상 1일 연수시간은 2시간 이내로 하고 공휴일에도 연수가능, 다만, 화상강의는 5시간 이내로 실시', '교육공무원 대상 원격교육 연수과정 인정범위: 평일 - 1강좌, ․방학동안 - 2강좌(출석연수와 중복될 경우 1강좌)' ※ 원격연수와 집합연수의 중복허용 범위 ◦ 평일 : 원격연수와 집합연수의 중복은 허용하지 않음. 단, 원격연수와 집합연수의 중복시 연수기간이 짧은 연수의 기간을 기준으로 연수기간의 1/4이하인 경우에는 인정. (예)원격연수 3주, 출석연수 2주(10일)의 경우 중복허용 기간 2일 ◦ 방학중 : 원격연수와 집합연수를 포함한 2강좌의 중복은 허용. (원격연수 1강좌 + 집합연수 1강좌) 이런 규정에 의해 원격연수의 경우는 중복을 원칙적으로 허용하지 않고 있다. 이런 사실을 모르고 연수를 받았다면 그중 한강좌만 인정받게 되는 것이다. 물론 어느정도의 타당성을 가지고 있는 규정이긴 하다. 그렇지만 이 규정을 좀더 완화할 필요성은 있다고 생각한다. 중복을 허용하지 않는 이유는 연수로 인해 학생지도에 소홀하지 않을까라는 우려때문으로 생각된다. 물론 그럴 가능성이 전혀 없다고 할수는 없다. 그렇더라도 연수중복이 100% 맞아떨어지는 경우는 흔하지 않을 것이다. 따라서 현재의 1/4이하에만 인정하도록 되어있는 규정을 1/2정도로 완화하고 원격연수에도 같은 기준을 적용해야 한다고 본다. 본의아니게 중복연수를 수강하는 경우도 있을 것이고, 어쩔수 없이 중복연수를 수강하는 경우도 있을 것이다. 따라서 이런 규정으로 철저히 묶어 두는 것은 교원의 전문성신장을 강조하는 현재의 분위기와도 상반된다 하겠다. 모든 연수를 중복과 관계없이 인정하는 방법이 가장 좋은 방법이긴 하지만 그로인한 부작용이 있을 수 있으므로 최소한의 규정을 완화하여 교원들의 전문성신장 노력에 도움을 주어야 한다고 생각한다.
경기도, 남양주시와 함께 과학영재학교(가칭) 설립을 추진중인 경기도교육청이 다음달 3개 기관간 설립 협약을 체결하기로 하는 등 오는 6월 교육인적자원부의 과학영재학교 설립 여부 결정을 앞두고 빠른 행보를 보이고 있다. 28일 도 교육청에 따르면 고교 과정으로 운영되는 과학영재학교 설립을 위해 오는 21일 경기도.남양주시와 협약을 체결할 계획이다. 3개 기관은 이미 남양주 화도읍 가곡리 6만6천㎡(2만평)의 도유지에 과학영재고를 설립하고 건축비 500억원은 경기도와 남양주시가, 학교운영비는 일단 3개 기관이 분담하되 분담비율은 앞으로 논의를 거쳐 결정하기로 한 상태다. 도 교육청은 이와 함께 다음달 14일 고려대와 영재학교 학생들의 연수지원 및 연구.체험활동 지원, '대학과목 선(先)이수(AP)제도' 적용 등의 내용을 담은 협약을 체결할 예정이다. 도내 영재학교 설립이 확정되고 고려대와 협약이 체결될 경우 영재학교 학생들은 AP제도를 통해 고려대 입학 전에 이 학교가 인정하는 학점을 이수할 수 있다. 도 교육청은 고려대 외에도 조만간 연세대와 비슷한 협약을 체결할 예정이며 서울대와도 같은 내용의 협약체결을 추진중이다. 뿐만 아니라 다음달 17일 삼성전자 연구소 등 국내 기업체 연구소 등과 학사운영, 연구소 및 학생간 공동 프로젝트 수행 등의 내용을 담은 협약서에 서명할 예정이며 외국 명문대학들과도 교류협력 협약을 체결할 방침이다. 도내 과학영재학교 설립 여부는 오는 6월 교육인적자원부 산하 중앙영재교육진흥위원회에서 최종 결정된다. 도 교육청 관계자는 "도내 과학영재학교 설립은 2001년부터 추진해온 숙원 사업"이라며 "국내외 명문대학 및 유명 연구소 등과 협력체결이 학교설립 승인을 받는데 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있다"고 말했다.
2003년의 NEIS파동을 교원이라는 누구나 기억하고 있을 것이다. 여러가지 사연끝에 교무/학사부분만 분리하여 운영하기로 하였다. 교원단체의 거센반발로 당해년도에 시행하지 못하고 지난해부터 교무업무시스템이라는 새로운 이름으로 시행이 시작되었다. 이미 1년이 지났기 때문에 어느정도 시스템이 안정되었다고 본다. 실제로 이 시스템을 활용하여 각종 교무/학사업무를 처리하기 때문에 편리해진 점도 많다. 당초의 교원업무경감의 목표를 어느정도 달성은 하고 있다고 판단된다. 그러나 아직도 시스템이 안정되기까지는 더 시간이 필요할 것으로 보인다. 하드웨어는 어느정도 안정적이긴 하지만 문제는 소프트웨어쪽에 있다. 아직도 학교현장과 정확히 일치하지 못하는 영역이 남아있다. 실제로 사용을 하다보면 문제가 노출되곤한다. 특히 자주 사용하지 않는 메뉴의 경우에는 문제점을 안고있을 가능성이 높다. 여러가지로 검토하여 시스템을 완성하였다고는 하지만 현장에서 느끼는 문제는 사소한 것일지라도 아직은 상존하고있다. 교무업무시스템의 최대강점은 하나의 시스템으로 모든것을 통합관리할 수 있다는 것이다. 즉 출결업무를 교무업무시스템서 직접 하게되면 학년말에가서 출석부정리를 따로 할 필요가 없다. 그동안의 자료를 그대로 생활기록부로 넘길 수 있기 때문이다. 봉사활동이나 계발활동등의 특별활동도 마찬가지이다. 그때 그때 입력을 해 놓기만 하면 생활기록부 정리에 어려움이 없다. 바로 넘어가기 때문이다. 각종시상도 이 범주에 해당되는데 수상대장관리에 문제가 있다. 수상대장관리는 그때마다 입력을 하면 나중에 각 학급의 해당학생의 생활기록부에 시상내역이 바로 넘어가도록 되어있다. 그런데 시상은 학교에서 각종행는 물론 개인적인 우수사례가 있을때 하게 된다. 1-2명의 대상자부터 때로는 100여명이상의 수상자를 내기도한다. 그런데 이 시상내역은 인원이 많고 적음을 떠나 무조건 한명씩 입력을 해야 한다. 한꺼번에 입력할 방법이 없다. 다만 학급생전원이 같은상을 받았을 경우는 전체공통으로 한꺼번에 입력이 가능하다. 그러나 개인마다 다른 상일 경우는 원천적으로 한꺼번에 입력하는 것이 불가능하다. 예전의 SA와 CS시스템을 사용할때는 외부에서 엑셀등의 프로그램을 이용하여 일괄적으로 불러들이는 기능이 있었다. 이 기능을 이용하여 수많은 학생들의 기록사항을 한꺼번에 해결할 수 있었던 것이다. 그런데 교무업무시스템의 수상대장관리는 이러한 기능이 없다. 인원의 많고적음에 관계없이 학생개개인을 따로 입력해야 한다. 교원들의 입장에서 본다면 불편하기 짝이 없다. 또 한가지 불편한 점이 있다. 계발활동출석관리문제인데, 다른 수업과는 달리 계발활동은 학생마다 이수시수를 기록하게 되어있다. 그 시간을 계산하는 과정에 문제가 있는 것이다.결석, 조퇴, 결과가 발생했을 때는 문제가 없다. 당연히 해당시간을 계산에서 제외하기 때문이다. 문제는 지각의 경우이다. 지각은 '소정의 등교시간까지 등교하지 않았을때'로 규정하고 있다. 많은 학교에서 1교시 시작시점을 지작으로 처리하고 있다. 그런데 지각은 5분이 늦을수도 있고 30분이 늦을 수도 있다. 관례적으로 5분정도가 늦었다면 해당시간을 이수한 것으로 인정하게 된다. 그러나 수업시간의 절반이상을 빠지게되면 해당시간을 이수하지 않은 것으로 보는 것이다. 수작업으로 할때는 출석부에 기재하고 시간수를 계산하여 생활기록부에 기록하면 그만이었지만 교무업무시스템을 사용하면서부터는 계발활동시간의 지작을 표기하면 그 시간이 이수시간으로 계산되지 않는다. 지각이나 결과, 조퇴등이 있으면 무조건 해당시간을 제외하도록 시스템이 되어있다. 결국은 이런 문제때문에 수작업을 해야 할 형편이다. 정확한 시수계산이 안되기 때문이다. 이미 교무업무시스템을 사용한지 2년째이다. 당연히 거의 모든 문제점이 해소되었어야 한다. 그러나 아직도 문제점이 보이는 것은 더 많은 시간이 필요하다는 뜻일 것이다. 교무업무시스템의 도입목적은 여러가지가 있지만 교원업무경감애 최대목적이 있었다고 생각한다. 사용자를 위해 시스템을 수시록 점검하고 문제점을 해소하는 것이 무엇보다 중요하다고본다. 시스템의 안정이 어느정도 이루어졌느냐에 따라 교원업무경감의 정도가 결정될 것이다. 좀더 검토와 수정을 통해 안정된 작업을 할 수 있기를 기대해본다.