'문제'검색결과 - 전체기사 중 32,948건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색경남 김해지역의 일반계 고등학교와 대학이 상호협력을 통한 '방과후 수업'의 새로운 모델을 제시해 눈길을 끌고 있다. 김해분성여자고등학교와 인제대는 20일 오후 분성여고 시청각실에서 학부모의 사교육비 경감과 교사들의 수업부담 감소, 예비교사의 학습지도 능력향상을 위한 협약식을 갖는다. 이 협약식은 학부모와 일선 교사에게 부담으로 작용하는 방과후수업을 대학에 재학중인 예비교사들이 담당함으로써 학생들의 방과후 심화학습을 활성화하자는 취지에서 마련됐다. 이날 체결된 협약식을 통해 인제대는 교육대학원에 재학중인 석사 또는 박사과정의 학생을 지원, 분성여고 1학년생 350여명을 대상으로 주당 3시간 이상의 외국어(영어, 중국어, 일본어)와 수학 교과목에 대한 방과후수업을 진행한다. 수강료는 일선 학원보다 저렴한 과목당 2만원 미만으로 정해 학부모들의 수강료 부담은 크게 줄이고 장기적으로 기초수급자 등 가정이 어려운 학생에게는 수강료를 받지 않을 방침이다. 또 인제대에서 지원한 예비교사에 대해서는 매학기 수업내용과 출결상황 등의 수업평가를 실시해 고교생들에게 수준높은 심화학습기회를 제공해 학력을 신장시키게 된다. 분성여고와 인제대는 이 같은 협약식 이후 세부계획을 수립, 내달부터 본격적인 방과후수업을 진행할 계획이다. 분성여고 관계자는 "기존 실시해온 야간자율학습을 통해 심화학습을 해왔으나 교사들의 수업부담이 크다는 문제점 등으로 인해 인제대에 이 같은 협약을 제안했다"며 "고교와 대학간 방과후 수업 협약은 도내에서는 이번이 처음으로 앞으로 고교 방과후 수업의 새 모델이 될 것"이라고 말했다.
전국교직원노동조합 충북지부 소속 교사 10여명이 도교육청측의 불성실교섭을 주장하며 교육감실에서 밤샘 농성중이다. 이들은 19일 밤부터 '협의도중 무단이탈은 노조를 무시하는 것' 등의 구호를 외치며 교육감실을 점거한 채 20일 오전 현재 농성을 벌이고 있다. 전교조측은 "사설 모의고사 문제, 0교시수업 부활 문제, 학교운영위원 선출 탈.불법 사례 조사 등 단체협약에 따라 6건에 대한 정책협의회를 벌이던 중 부교육감 등이 오후 6시가 되자 돌연 자리를 떠 협의회장에 나타나지 않았다"고 주장했다. 전교조 충북지부 관계자는 "기본적으로 근무시간까지 협의하는 것이 맞을 수 있으나 이전에 밤 12시까지 협의를 한 적도 있었고 현안이 시급한 점을 감안할 때 일방 퇴장한 것은 노조를 무시한 처사"라며 "교육감 사과와 함께 성실교섭에 나서겠다는 약속을 해야 한다"고 말했다. 도교육청 관계자는 "정책협의회 개최 이전에 이미 오후 6시까지 협의하기로 얘기가 됐던 부분"이라며 "오늘 논의하지 못했던 다른 안건은 다음 분기에 하자고 제의했으나 교원노조측에서 수용하지 않았다"고 말했다.
서울시교육위원회가 의정비 결정과 관련해 난처한 입장에 처했다. 지방 시·도교육위원회에서 의정비를 현행 수준으로 유지하겠다는 결정이 확산될 조짐을 보이고 있는 가운데 14일 폐회한 서울시의회에서도 교육위원 의정비 개정 조례안을 처리하지 않고 다음 정례회로 넘겼기 때문이다. 시의회는 시의원 의정비는 회기를 120일에 맞춰 계산한 것인데 교육위원의 회기는 최대 60일 밖에 되지 않아 같은 수준으로 의정비를 책정하는 것이 곤란하다는 입장이다. 서울시교육위원회는 최근 서울시의원과 같은 6804만원의 의정비를 책정한 ‘서울특별시교육위원회 교육위원의 의정활동비․회기수당 및 여비 지급에 관한 조례 개정안’을 입법예고하고 시의회 임시회에 넘긴바 있다. 현행 지방교육자치법에 따르면 교육위원의 급여와 대우는 지방의원에 준용하도록 돼있으며 교육인적자원부도 지난 달 20일 ‘교육위원 유급제 도입 운영지침’에서 이같은 사항을 통보한 바 있다. 이에 대해 서울시교육위원회 김귀식 의장은 “의정비는 액수보다는 처우와 대우에 관한 문제로 복잡다단한 교육문제를 결정하는 교육위원회의 위상을 회기일수로 차이를 두려는 것은 적절치 않다”며 “의정비 액수보다는 교육위원회의 올바른 처우와 대우를 위해서라도 교육위원회 안이 통과될 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다. 현재 서울시교육위원원은 의정활동비 월 150만원에 1일 11만원의 회기수당을 합쳐 연간 2460만원을 받고 있다.
'공공정신' 중시，의무교육 기간 9년 삭제 교육기본법 개정안을 둘러싸고, 「애국심」을 포함시킬지, 또한 포함시킨다고 하면 어떻게 표기할까로 난항을 겪어 온 정부 여당안이 결정되었다. 이 법안은 자민, 공명 양당의 당내 절차를 거쳐 정부가 월내에 개정안을 작성하여 ５월의 황금 연휴 전후의 국회 제출을 목표로 하고 있다. 「애국심」과 같은 오해를 부르기 쉬운 표현을 포함시키는 것에 문제를 제기해 「개정 논의는 국민의 합의를 근거로 해서 진행하면 좋겠다」라는 의견이 많이 있었다. 「전문」에서는 「공공의 정신」，「전통」등의 문구를 새롭게 포함시켜 개인에 대한 존중을 제일 중요시 한 현행 교육기본법 노선에서「공공」을 중시하는 것으로 노선을 전환한 것이라 할 수 있다． 이 개정안은 제정 후의 교육을 둘러싸는 환경의 변화를 근거로 하여 현행법의 「남녀공학」「교육의 방침」을 삭제하였고，새롭게 「교육의 목표」 등 ９항목을 추가했다. 또，현행법에서 ９년으로 정하고 있는 「의무교육」은 「향후 유연에 대응할 수 있도록 한다」등의 이유로부터 연한을 삭제하였다.「교육행정」 중(안)에서 「국기 게양이나 국가 제창에 반대하는 근거가 된다」라는 비판이 자민당의 일부로부터 나와 있던 「교육은 부당한 지배에 복종하는 일 없이」라는 내용으로 남겼다. 「교원」조항을 신설하여 교원 평가 제도의 도입도 시야에 넣어 「교원은 자기의 숭고한 사명을 자각하고 끊임없이 연구와 수양에 전념한다」라고 규정하였다. 일본 사회의 변화에 따라 부모의 육아포기， 지역사회의 교육력 저하로 사회문제화 된 현상을 반영한 것으로 보호자는 교육에 있어서 제일로 책임을 진다라고 명기하였으며， 학교， 가정， 지역주민의 연계와 협력을 위해 노력한다는 점도 특이할 만하다． 「우리들은, 먼저 일본국 헌법을 확정해」라고 하는 서두의 전문으로 시작되는 교육기본법은 종전 후 얼마 되지 않은 １９４７년에 제정되었다. 지금까지 한 번도 개정되지 않고 전후 교육의 이념이 되어 기본법으로서 오늘에 이르고 있다. 이는「교육의 헌법」이라고 불리는 근거가 되는 것이다. 이 법률을 개정하기 위하여 여당은 ２００３년 ５월부터 ３년 동안 약 ７０회에 이르는 검토를 거듭하였으나 회의는 비공개로 이루어졌다． 교육기본법은 제정 이래 첫 개정을 하려는 것이나 회기 연장 문제가 얽혀 있어 이번 국회에서 통과될 것인가는 미묘하다는 의견도 있다．이 법이 실현된다면 전후 일본교육에서 대전환이 될수있다 것이다. 전후 일본의 발전에 따른 시대의 요청이라 할 수 있으며 사회의 변화에 따라 개정할 필요성 있다는 것이다. 하지만 여당 협의는 「애국심」문제에 정치적 에너지가 소비되었으며 본질적인 교육 논의가 부족했다는 지적이 나오고 있다． 한편 일본의 교원단체인 일본교직원 조합은 이에 대한 개정 반대 움직임을 표명하고 있으며, 제1 야당인 민주당은 4월１８일의 당교육 기본 문제 조사회 임원 회의에서, 자민, 공명 양당이 이번 국회에의 제출을 목표로 하는 교육기본법 개정안에 대해 「교육비의 확보, 교원의 질 향상이나 교원 수의 충실을 기하자는 정신이 들어가 있지 않다」는 점을 지적하면서, 자민,공명당안에는 찬성할 수 없다는 것이다. 이같은 상황으로 볼 때, 이 법안의 통과가 그렇게 간단한 문제만은 아님을 알 수 있다.
최근 서울지역 초·중·고 교장협의회가 올해부터 스승의 날인 5월15일을 자율 휴업일로 결정했다고 발표하면서 이에 대한 세간의 관심이 높다. 매년 이맘때면 스승의 날을 전·후해서 촌지수수관련 보도를 하던 언론들도 갑작스런 발표에 당혹스러움을 감추지 못하는 느낌을 주는 보도를 내고 있다. 이런 당혹감을 감추기 위해서는 당연히 스승의날 휴업을 부정적인 시각으로 보게 되는 것이다. 사실 스승의 날에 휴업을 결정한 것은 그리 큰 이슈는 아니다. 이미 몇 해전부터 스승의날에 휴업은 물론 등교는 하더라도 아예 스승의 날 행사자체를 하지 않은 경우가 많았기 때문이다. 그럼에도 마치 이번의 발표가 스승의 날에 발생할 촌지문제가 무서워서 내린 결정으로 오인하고 있는 모양이다. 18일자 경향신문에서는 '‘촌지’ 무섭다고 ‘스승의 날’ 휴교해서야'라는 제하의 사설을 싫었다. 내용을 살펴보면 '교사들에게는 교직에 대한 보람과 긍지를 느끼게 하고, 학교 밖에서는 교권 존중의 사회적 인식을 드높이기 위해 제정된 스승의 날에 굳게 닫힌 교문을 떠올려야 하는 우리의 마음은 착잡하다.'고 전제하면서 이런 취지를 이해못하는 바는 아니지만 그래도 '스승의날에 문을 닫아 거는 것은 바람직한 방법이 아니다.'라는 논리를 펼치고 있다. 이 사설을 보면서 느낀점은 '아직도 언론은 물론 일반인들도 그 취지의 본질을 제대로 파악하지 못하고 있다.'는 것이다. 즉 스승의 날을 기해 발생하는 촌지수수문제가 무서워서 휴업하는 것으로만 보고 있다는 것이다. 마치 학교현장이 촌지를 피하기 위해 휴업하는 것처럼 몰아가고 있는 것은 안타까운 일이 아닐 수 없다. 스승의 날에 휴업을 결정한 것은 교사에 대한 최소한의 공경심마저도 빼앗아 가는 사회적인 분위기가 더 크게 작용한 것이다. 즉 잠잠하다가도 3월 신학기시작과 스승의 날을 전·후해서 교사집단을 비리의 온상으로 몰아가는 그런 분위기가 더 교사들을 견디기 어렵게 해왔기 때문에 휴업을 결정한 것이다. 언론에서는 이런 문제를 가볍게 보지 말아 달라는 것을 당부하고 싶다. 겉으로 나타난 문제만을 가지고 스승의날 휴업결정을 평가하지 말아달라는 것이다. 스승의날에 문을 닫고 휴업하는 것 자체를 비판할 것이 아니고 그 이면에 깔려있는 여러가지 분위기에 좀더 촛점을 맞추라는 것이다. 문제가 발생하면 앞을 다투어서 이슈화 시키는 것이 언론이 할일은 아니라고 본다. 사태를 정확히 판단하여 정확한 여론을 이끌어 가는 것이 언론이 해야 할 일인 것이다. 촌지문제를 부각시켜 학교가 스승의 날에 문을 닫도록 유도하는데에 일조한 것이 언론이면서, 이번에는 휴업하는 것을 비판하는 데에 또다시 일조하고 있는 것이다. 교사의 선행과 희생등을 이슈화 시켜서 집중적으로 분위기를 이끌어 가는 언론을 본적이 거의 없다. 어쩌다 있어도 1회성으로 끝내는 것이 대부분이었다. 이제는 눈을 돌려 학교현장의 현실을 정확히 바라보는 시야를 가져 주었으면 한다. 자신들은 무조건 비판만을 일삼으면서 교사들에게는 무조건 학생들을 칭찬해야 한다고 요구하는 것은 모순이다. 본질을 정확히 파악하여 누구나 공감할 수 있는 논리를 펼치는 언론의 행동이 필요하다. 결코 학교가 촌지가 무서워서 휴업하는 것은 아니라는 것을 알아 주었으면 한다.
경기도교육청은 18일 내년도 고입 전형 및 내신성적 반영지침을 확정했다. 일반계 고교의 경우 입시에서 탈락자가 발생할 수 있는 13개 경합지역(수원, 성남, 의정부, 안양, 과천, 부천, 광명, 안산, 군포, 의왕, 고양, 남양주, 구리)은 내신성적 200점, 선발고사 점수 100점 등 300점 만점으로 전형한다. 탈락자 발생 가능성이 거의 없는 나머지 18개 시.군 비경합지역 학교중 선발고사를 승인받은 101개교도 같은 방법으로 신입생을 선발한다. 그러나 비경합지역내 선발고사를 실시하지 않는 나머지 일반계 고교와 도내 모든 실업계 고교는 내신성적 200점만으로 신입생을 뽑는다. 내신성적은 교과점수 150점(1학년 30점, 2학년 45점, 3학년 75점), 출석.결석상황 20점, 봉사활동 20점, 수상실적 10점 등으로 산출한다. 교과점수는 3학년 2학기 중간고사까지, 봉사활동은 8월말까지, 수상실적은 9월말까지, 출결상황은 10월말까지의 결과를 반영한다. 선발고사는 국민공통기본교과인 10개 교과(국어.도덕.사회.수학.과학.기술 또는 가정.체육.음악.미술.외국어)를 대상으로 실시하며 시험문제는 1학년 교과과정에서 10%가량, 2학년 과정에서 20%가량, 3학년 과정에서 70%가량 출제한다.
“해를 거듭할수록 남을 배려하거나 타인과 공존하기 위한 최소한의 예의를 갖춘 모습을 찾아보기가 어려워져요. 학생들만 그런 게 아니라 학부모도 마찬가지죠. 자기 아이의 입장에서만 문제를 바라보고 해결하려다 어른들 간에 다툼도 흔하게 일어나니까요.” 부모의 이기적 가치관과 가정교육 속에서 자란 요즘 학생들은 공동체적 삶의 방식을 공유할 줄 모른다. 이원경 경기 김포 금파중 교사는 “이런 문제를 학교현장에서 해결할 수 있는 교육적 실천방안을 고민하다 연구를 하게 됐다”고 밝혔다. “일탈행동을 빈번히 일삼던 학생에게 교내봉사를 시켰더니 즐거운 마음으로 의외로 신바람 나게 활동하고 이후 학교생활도 긍정적으로 변화했던 것에 생각이 미쳤어요. 자아 존중감 고양이 대인관계는 물론 공동체의식 향상에도 매우 효과적일 거라는 확신을 갖고 중학생 수준에 적합한 자원봉사 동아리활동 지도를 시작했습니다.” 동아리 봉사활동(2005.01~2006.02)은 학교환경 정화 등 학교사랑, 친구를 이해하고 도움을 주기위한 수호천사, 부모님 일손 돕기 등 가족사랑, 어린이집 등 지역사회와 연계한 자원봉사 등 네 분야로 나뉘어 목표에 맞게 준비, 실행, 반성단계를 거쳐 실시됐다. 그리고 그 결과 동아리조직 필요성은 30%포인트 증가했으며, 봉사활동 기본 지식 이해도 63%라는 긍정적 반응을 이끌어냈다. 봉사인식 변화는 자발성→만족감→여가시간 활용도→지역사회 관심도→지속성 순으로 효과가 컸으며 개인적 영역의 가치관은 자아존중감과 자아개념 모두 긍정적 변화를 나타냈다. 진로선택 의식은 ‘남을 도울 수 있는 일을 진로선택 기준으로 삼겠다’는 비율이 33%포인트 증가, 바람직한 변화를 보여줬다. 사회적 영역의 가치관은 공동체 의식 25점, 인간관계 16점, 이타심 15점, 준법정신 15점 순(3점 척도 분석)으로 변화했다. “학생들이 처음에 큰 기대 없이 동아리활동을 시작했지만 활동을 통해 자신에 대한 반성을 하게 되고 함께하는 기쁨과 보람을 체험하게 된 것 같습니다. 활동이 끝난 후에도 일회적이 아닌 지속적인 봉사활동을 이어나갈 것이라는 걸 소감문으로 확인할 수 있었습니다.” 이 교사는 “자원봉사 동아리 학생들을 중심으로 실행한 이 연구의 성과를 일반 학생들에게 적용하기 위해서는 봉사활동만 전담하는 교사가 필요하다”며 “전담교사는 지역사회 봉사활동 단체와의 요구 수요 연계 역할, 봉사 기초･기본교육지도 교육을 담당하도록 해야 한다” 고 설명했다.
서울지역 초.중.고교들이 다음달 15일 스승의 날 자율 휴업을 결정한데 이어 경기지역 초등학교들도 같은날 각 학교장 결정에 따라 자율적으로 휴업하기로 했다. 경기도 초등교장협의회 김광환(수원 청명초교 교장) 회장은 18일 "올해초 도내 각 초등학교에 올 한해 교육일정계획서를 참고용으로 발송하면서 스승의 날 자율적으로 휴업하도록 권장했다"고 밝혔다. 김 회장은 "협의회의 이같은 권장에 따라 도내 초등학교 가운데 80% 이상이 올 스승의 날에 휴업을 할 것으로 보고 있다"고 말했다. 그는 "학교 휴업은 일정 범위내에서 학교장들이 자율적으로 결정할 수 있도록 규정돼 있어 올 스승의 날 휴업에는 아무 문제가 없다"며 "스승의 날만 되면 촌지 문제 등으로 오히려 교사들이 많은 부담을 느껴 각 학교에 휴업을 권장하게 됐다"고 덧붙였다. 서울지역 초ㆍ중ㆍ고교 교장협의회는 금년부터 스승의 날을 자율 휴업일로 결정하기로 했다고 지난 16일 밝혔다.
4월 임시국회에서의 처리를 목표로 한 지방교육자치에 관한 법률개정안(이하 개정안)이 논란을 일으키고 있다. 예컨대 지난 5일 한국교총 등 교원 3단체, 전국 시·도 교육위원회, 전국 초·중·고 교장회는 국회 앞에서 기자회견을 열고 개정안 중단을 촉구했다. 개정안의 쟁점은 크게 두 가지다. 교육감과 교육위원의 주민직선제 선출과 교육위원회의 지방의회 통합 및 교육위원의 정당명부 비례대표제이다. 이중 교육감과 교육위원의 주민직선제 선출은 여야가 이미 합의했다. 그래서인지 대체로 설득력을 얻는 분위기다. 사실 학교운영위원들이 선출하는 현행 교육감선거는 많은 부작용을 낳았다. 학교운영위원회 선출에서의 제 사람 심기, 학맥으로 뭉치기, 금품수수 등 소수의 선거인단이라는 구조적 약점을 파고드는 지능적 선거운동이 가장 신성해야 할 교육계 물을 흐려 놓았던 것. 법이 통과되면 오는 8월부터 시행에 들어가지만, 선거비용·선거날의 휴일 지정문제·기득권세력의 반발 등을 감안해 2010년 지방선거와 같이 치르는 방안이 검토되고 있다. 무엇보다 충분한 성숙기간을 거쳐 졸속개정이 되지 않게 하는 것이 중요하므로 일리 있는 과정으로 보인다. 교육계가 반발하고 있는 것은 교육위원회의 지방의회 통합 및 교육위원의 정당명부 비례대표제 선출이다. 정부는 “의결기관 이원화(교육위원회와 시·도의회)에 따른 행정낭비 및 비효율성 해소를 위해” 지방의회의 특별상임위원회로 교육위원회를 통합시키겠다는 주장이다. 일견 그럴 듯해 보이는 주장이긴 하다. 교육위원회에서 의결한 사항이 다시 지방의회에서 의결되어야 하기 때문이다. 심할 경우 교육위원회 의결사항이 지방의회에서 부결되는 등 평행선이 될 수 있는 이원적 내지 중복적 구조를 갖고 있기 때문이다. 그러나 교육위원회의 지방의회 통합에는 교육자치의 근본이 송두리째 흔들리는 문제가 있다. 자연 교육의 정치적 예속이 불을 보듯 뻔하며 그로 인한 혼탁·과열 등 온갖 부정이 난무하는 정치판 그대로의 모습이 될 것이다. 정치의 예속화를 막기 위해서 교육위원회의 독립형 의결기구화는 하나의 대안이 될 수 있다. 교육자치의 근본 취지를 살릴 수 있을 뿐 아니라 정부가 주장하는 이원적 구조의 비효율성도 말끔히 해소될 수 있는 장점만으로도 생각해볼 대안이라 여겨진다. 사정이 이런데도 정부와 열린우리당은 지방의회 통합을 전제로 교육위원 과반을 비례대표 전문직 교육위원으로 채우려 하고 있다. 도대체 교육자치를 하자는 것인지 말자는 것인지 알 수가 없다. 한나라당의 공격이 아니더라도 정당명부 비례대표제는 교육위원을 정당에 줄서게 하려는, 교육의 정치적 중립성을 망각하는 ‘반헌법적’ 발상이라 볼 수밖에 없다. 시간이 다소 걸리더라도 교육감과 교육위원의 직선제 선출과 교육위원회의 독립형 의결기구화를 담는 개정안이 되어야 한다. 지금 필요한 것은 잘못된 법률의 온전한 개정이지 전혀 새로운 걸 꺼내 야기될 평지풍파가 아니다.
대학교육의 경쟁력을 높이기 위해서는 대학교육 시스템을 정부 주도에서 민간 주도로 전환해야 한다고 대한상공회의소가 주장했다. 대한상공회의소는 18일 발표한 '수요자 지향형 대학교육 개혁방안' 보고서에서 산업인력의 질 개선과 수급 불일치 문제 해소를 위해서는 대학에 대한 정부의 직.간접적 지휘.감독을 줄여야 한다고 지적했다. 그 대신에 대학 학사정보 공개 확대, 대학교육 성과 평가체제 확립 등 대학간 경쟁을 촉진하고 시장의 자율적 조정기능을 강화하는 방향으로 대학교육 시스템을 전환해야 한다고 대한상의는 제안했다. 보고서는 그동안 경제성장에 많은 역할을 해 온 국가주도의 인적자원개발 전략은 민간의 역량이 크게 성숙한 현 시점에서는 적합하지 않다고 보고 대학교육에 대한 당국의 전반적인 지휘.감독 기능을 크게 줄여서 인적자원개발의 패러다임을 민간 주도로 전환해야 한다고 주장했다. 자율을 확대하는 과정에서 정부는 시장에서 공정한 경쟁이 이뤄지고 자율적 조정메커니즘이 작동할 수 있도록 여건을 조성해 줌으로써 대학의 자발적인 혁신 및 교육수준의 질적 개선을 유도해야 한다는 것이다. 이를 위해 수요자 측면에서 대학교육의 성과를 측정할 수 있도록 객관적이고 권위있는 대학교육평가체제를 확립함으로써 학문 분야별로 대학간 순위 경쟁을 유도하고 대학별로 선택과 집중의 원리에 따라 특성화를 해 나갈 수 있도록 지원해야 한다고 보고서는 주장했다. 대학들도 경쟁력있는 부문에 자원을 집중 투입해 나가는 한편, 학과나 학부 또는 단과대학간 장벽을 허물고 그 경계를 유연화함으로써 시장수요 변화에 따른 대학 구조조정 과정에 탄력적으로 대응할 수 있도록 해야 한다고 보고서는 주장했다.
‘대한민국 국민 0.5%는 끼리끼리 결혼을 선호한다.’는 얘기를 듣고 기분 좋을 사람은 없다. 특권층에 관한 얘기인데다 끼리끼리라는 말이 거부감을 주지만 그렇다고 열 받을 필요도 없다. 어차피 0.5%에 들어있는 사람들보다 나머지 99.5%에 속하는 사람들이 199배나 많으니 위안도 된다. 물론 0.5%의 부유층이 경제를 지배하면서 부익부빈익빈 현상이 심화되면 사회적인 문제가 될 수 있다. 하지만 그런 것들은 우려에 그치는 일시적인 현상일 뿐 민주주의 사회에서는 많은 사람들이 여론을 주도하며 올바른 사회로 이끌게 되어 있다. 사람이나 동물이나 공동생활을 하려면 더불어 살아야 하는 게 원칙이다. 그런데도 패를 지어 따로따로 노는 집단이 생기기 마련이다. 어쩌면 끼리끼리 어울리고, 끼리끼리 몰려다니는 것은 어느 사회에서나 늘 있어 왔던 일이다. 0.5%의 부유층들이 배우자를 선택할 때 자기 가족과 잘 어울릴 수 있느냐를 중요하게 생각하거나 비슷한 환경에서 자란 사람들을 선호하는 것도 그런 맥락에서 이해하면 오히려 마음 편하다. 그런데 강남 부자들이 강남 사람을 선호하고, 어느 대학을 나왔느냐보다 출신고교를 더 중시하는 이유가 자라온 환경이 다르면 부를 유지하는데 걸림돌이 된다고 생각하는 것이라는데 은근히 울화가 치민다. 어차피 0.5%와는 거리가 먼 일반 서민이 울화가 치미는데 이유가 있다. ‘부유층 사람들의 잘사는 모습이 부러워서 시샘이라도 하려고? 부유층 사람들의 잘사는 꼴에 배라도 아파서?’ 부유층들이 선호하고 있는 생활모습이 0.5%의 범주를 훨씬 벗어난 일반 서민들에게도 낯설지 않다는 것이다. 어디선가 직접 경험했거나 피부로 느끼며 이래서는 안 된다고 걱정했던 일이라는 것이다. 우리나라 사회에는 0.5%의 부유층만 살고 있는 것이 아니다. 나머지 99.5%의 사람들이 다시 0.5%의 특권층을 만들고, 또 나머지 사람들 중 일부가 특권층을 만드는 식으로 도미노 게임을 하며 스스로 무너진다. 아파트 밀집지역을 들여다보자. 이웃하고 있는 학교인데도 학급 수나 학급당 인원차가 심한 곳이 많다. 학구를 위반하면서까지 임대아파트에 사는 아이들이 다니는 학교를 피하거나 평수가 큰 아파트단지의 아이들이 다니는 학교를 고집하는 학부모들 때문에 일어나는 웃지 못 할 현상이다. 사실 사는 것이 고만고만한 사람들끼리 왜 평수의 크기를 따지고, 임대냐 자가냐를 확인하는지 알다가도 모를 일이다. 자기 자녀에게 평수가 큰 아파트에 사는 아이들하고만 어울릴 것을 강요하는 부모라면 0.5%의 부유층이 사는 모습을 나무랄 자격이 없다. 각 시･도교육청의 학교 설립업무 담당자가 편하다고 생각하면 오산이다. 아파트 값을 올리려는 입주민들이 서로 자기아파트 단지의 이름으로 교명을 정해달라는 민원 때문에 골머리가 아픈 게 어제 오늘의 일이 아니란다. ‘부자는 부자들끼리 가난한 사람은 가난한 사람들끼리, 높은 사람은 높은 사람들끼리 낮은 사람은 낮은 사람들끼리, 어른은 어른들끼리 아이는 아이들끼리’만 어울리면서 자기들 이권을 주장하는 사회를 생각해보자. 얼마나 끔직한 일이 벌어질 것인가? 부자가 가난한 사람들에게, 높은 사람이 낮은 사람들에게, 어른이 아이들에게 조금씩 양보하고 배려하면서 더불어 사는 사회를 만드는 것이 행복의 지름길이다. 쉬운 말로 끼리끼리 어울리더라도 다른 사람을 생각해가면서 어울려야 다 같이 즐거운 사회가 된다는 것이다. 그렇게 더불어 사는 사회를 만드는 것도 교육이다.
서울지역 초중고교장협의회는 '승의 날이 교육자의 노고를 위로하는 행사가 아니라 해마다 선물이나 촌지수수 문제를 부각시키는 바람에 부작용이 더 크다. 2월 올해 수업계획을 세울 때 학교별로 스승의 날을 자율휴업일로 정하기로 했다.'고 16일 밝혔다(동아일보 4월 17일자) 이런 기사를 본 후 출근했다. 일부 교사들도 이 이야기를 주제로 간혹 이야기를 나누는 모습이 보였다. 우리학교(서울 대방중학교, 교장: 이선희)는 이미 휴업하기로 학사일정이 짜여져 있다. 발표는 16일에 했지만 대부분의 학교들이 올해 학사일정을 짜면서 스승의 날을 휴무하기로 했었다. '휴업을 하면 스승을 찾아오는 학생들에게 어려움이 있을 것이다.'라는 우려의 소리도 있었지만 스승의 날을 휴무함으로써 실제보다 부풀려진 촌지문제를 없애는 것에 동의하였기 때문이다. 교사들과 스승의날 휴무에 관한 이야기를 나누던 중이었다. '누가 스승의날 만들어 달라고 했나. 원하지도 않은 스승의 날을 만들었으면 이날을 축하해 주지는 못할망정 온갖 비리의 온상으로 몰아 붙이면서 무슨 말들이 그렇게 많은지 모르겠다. 스승의날 휴무한다고 해서 연간 수업일수 못채우는 것도 아니고 그렇다고 수업을 적게하는 것도 아닌데 교사도 아닌 사람들이 왜 그렇게 말이 많은지 모르겠다.' 우리학교 A부장교사의 말이다. '학부모 단체들은 자기들이 스승의날 문제가 많다고 따졌으면서 휴무한다고 하니까 그렇게 까지 할 필요가 있느냐는 의견을 내는 이유는 또 무엇인지 모르겠다. 2월로 스승의날을 옮기면 된다고 하지만 교사로서 그것은 있을 수 없는 일이라고 생각한다. 5월 15일은 나름대로 의미가 있는 날로 알고 있다. 그런데 뜬금없이 2월이라니, 이제는 스승의날도 편히 지내기 어려운 것이 현실이다. 2월로 옮기는 것은 우리 스스로 촌지문제등의 부정을 인정하는 꼴이 되기 때문에 절대 그렇게 할 수 없다.' 우리학교 B교사의 이야기다. 항상 이맘때쯤이면 어떤 식으로든 문제를 삼고자 하는 사회의 분위기가 안타깝다. 스승의날을 옮기고 안옮기고가 문제가 아니고, 교사들을 촌지나 받는 집단으로 보는 것이 더 큰 문제이다. 2월로 옮긴다고 해결될 문제는 절대로 아니다. 그렇게 한다고 해서 교사를 비리집단으로 보는 분위기가 사라질 것으로 보지 않는다. 사회의 분위기를 바꾸는 것이 더 급한 일이다. 분위기 변화없이는 어떤 조치를 취해도 문제가 사라지지 않을 것으로 본다. 스승의날 휴무 결정을 부정적인 시각으로 보지 말아야 한다. 오죽 했으면 그런 결정까지 내리게 되었는지 그 의미를 잘 해석해 주길 바랄 뿐이다.
열린우리당 교육위 간사인 정봉주 의원은 17일 한국교총 이원희 수석부회장 등을 만난 자리에서 “교육위원을 정당명부비례대표제 형식으로 선출하는 방안은 추진하지 않기로 했다”고 밝혔다. 이날부터 통합반대, 교육위원 정당명부비례대표제 반대 등을 외치며 천막농성에 들어간 교총이 한창 법안심사소위에서 지방교육자치법 등을 논의하던 정봉주 의원에게 면담을 요청해 마련된 자리에서였다. 정 의원은 “여당 법안심사소위 위원인 최재성, 지병문 의원도 같은 생각”이라며 “이 보다는 직선으로 선출하되 그 수를 대폭 늘리는 쪽을 검토하고 있다”고 밝혔다. 그는 “당초 제출한 교육자치개정법에서는 시도교육위원회를 시도의회 내 특별상임위로 통합하되 의원 절반을 전문직 교육의원으로 채우도록 했지만 이를 3분의 2로 늘릴 생각”이라고 말했다. 정 의원 측은 이를 통해 교육의 전문성을 높이고, 일반 시도의원과는 다른 대규모의 별도 선거구에서 직선으로 뽑히는 교육의원의 과다대표성 문제를 해결할 수 있을 것으로 평가했다. 그러나 정 의원은 “교육계가 분리 독립을 외치는 시도교육위는 시도의회에 통합하는 방안을 계속 추진할 것”이라고 분명히 했다. 한편 정 의원은 “수석교사제는 상당히 타당성이 있다”며 “좀 더 공부해서 추진할 계획”이라고 말했다. 이에 대해 농성장에 있던 교총, 전교조, 시도교육위 관계자들은 “통합 논의가 계속될 경우 대규모 집회와 삭발농성 등을 강행할 것”이라고 밝혔다.
지난 달 말 한나라당의 의원 수련회가 강원도 원주의 가나안 농군학교에서 있었는데, 이 과정에서 수련회 첫날 입교식에 3분 정도 지각을 한 박근혜 대표 등이 내부 규칙대로 가벼운 ‘얼차려’를 받아 다분히 상징적이긴 하지만 단체생활에서 시간 엄수의 중요성을 인식시키는 계기가 되었다. 이 곳에서 모든 의원들은 가나안 농군학교에서 생활하는 동안 「외부 음식 반입 금지, 핸드폰 사용 금지, 술·담배 금지, 시간 엄수」라는 생활수칙을 지키는 등 나름대로 엄격한 집단생활을 한 것으로 알려졌다. 그런데 이 생활수칙에서 리포터의 눈에 가장 먼저 띈 것은 ‘핸드폰 사용 금지’ 조항이었다. 가나안 농군학교 측이나 한나라당에서는 핸드폰 휴대나 사용이 단체 교육활동에 장애가 된다고 판단하여 제한한 것이다. 최근 정보통신의 급속한 발달과 함께 정보통신 음란물 등 불법정보가 홍수를 이루고 있다. 이 중에는 폭력·잔혹·혐오성 등 심각하게 사회질서를 흔드는 것도 있고 사행심 조장이나 명예훼손 등도 점차 늘어나고 있다. 인터넷과 핸드폰 강국을 자랑하는 우리나라의 정보통신 기술의 발달은 핸드폰 천국을 만들었고 정보공유가 날이 갈수록 쉬워지면서 2004년도 핸드폰 수능 부정 파문 등 이에 따른 교육적인 부작용 또한 심각하게 양산되고 있다. 그러나 서울 여의도 중학교에서는 교육부와 경찰청이 추진하는 `폭력 없는 학교 만들기 1,000만인 서명 운동'에 학생들이 핸드폰을 이용해 서명을 하도록 하고 있다. 그리고 본교의 몇몇 교사는 일과 중 특별실 이동, 학생 호출 등 급한 연락을 위하여 학급 대표와의 핸드폰 핫라인을 이용하는 등 핸드폰의 순기능을 무조건 부정할 수는 없다. 그러나 이미 교사라면 많이 겪어본 일이겠지만 쉬는 시간이나 자율학습 시간에는 핸드폰을 가지고 통화나 문자통신, 요즘은 이어폰 꽂고 음악까지 듣느라 바쁘다. 열심히 핸드폰을 가지고 메시지나 게임에 열중인 아이들, 이미 자판누르기에 달인이 된 '엄지족'들은 수업시간 중에도 통신을 하는 등 많은 문제점을 드러내고 있다. 이렇듯 ‘양날의 칼’로 변해버린 핸드폰, 학교에서 핸드폰 휴대나 사용을 전면 금지하는 것이 좋은지, 아니면 사용 금지나 제한이 개인의 인권과 자유를 침해하는 일인지의 교육적 판단은 쉽지 않을 것 같다. 금년도부터 우리학교에서는 학교운영위원회와 어머니회 등 교육공동체의 동의를 얻어 학교에서 ‘핸드폰 휴대 및 사용하지 않기’를 시행하고 있다. 단지, 가정환경 상 휴대나 사용이 불가피한 경우에는 담임선생님에게 맡긴 후 하교할 때 찾아가도록 하고 있다. 물론 학부모와 자녀 사이의 연락은 언제라도 학교에서 연락해주고, 학생들은 교내에 설치된 수신자부담 전화를 활용하도록 하여 지금은 대체로 무리 없이 시행되고 있다. 정보통신 발달의 상징이 되어 이제는 어른이나 아이나 없어서는 안 될 필수품으로 자리 잡은 핸드폰이 어느새 장점도 많지만 부작용 또한 많은 ‘양날의 칼’이 되어 교육적 지도를 필요로 하니 격세지감을 느끼게 된다.
세상이 각박해져간다고 야단들이다. 이 때문인지 헌신적이고 아름다운 행동이 더 귀하고 돋보이는가 보다. 리포터가 근무하는 우리 서령고에는 착한 학생뿐만 아니라 훌륭하신 선생님들도 참 많다. 하루도 빼놓지 않고 아침 일찍 출근하셔서 학생들의 등교지도를 하시는 이평수 선생님도 이 중의 한 분이시다. 아침마다 선생님의 우렁찬 인사소리와 친근한 미소 덕분에 등교하는 학생들과 선생님들은 힘을 얻고 열심히 생활할 수 있다. 얼마 전까지만 해도 학생부하면, 죄지은 것 없이 무섭고 위축되기 마련이었다. 더군다나 교문에서 등교 지도를 하시는 학생부장 선생님은 가히 두려움의 대상이었다. 하지만 올해부터 새로 부임하신 학생부장 선생님께선 아이들에게 친절하게 미소하며 먼저 인사를 건넨다. 교문을 통과하는 학생들도 대 만족이다. 학생 부장 선생님이 건네는 따뜻한 말 한 마디에 아이들은 어깨를 펴고 기분 좋은 하루를 시작할 수 있다. 또 지각하는 학생들에게 체벌대신 간단한 쓰레기 줍기를 시키신다. 교문 주변의 쓰레기 줍기를 통해 학생들에게 애교심을 유도하는 것이다. 이런 선생님의 정성 때문인지 지각하는 학생, 문제 학생들이 눈에 띄게 줄어들었다. 교사가 백 마디의 말보다 실천궁행으로 보여줄 때 아이들은 믿고 따른 다는 것이 다시 한번 증명된 셈이다. 이렇듯 훌륭한 선생님들이 계시고 그 전통을 후배 교사들이 이어가는 한 우리 교육은 튼튼할 것이다.
한국교원단체총연합회가 전국의 각급 학교장에게 스승의 날을 자율 휴업일로 정하는 내용의 공문을 보내고 교육부와 16개 시·도교육청에도 협조해줄 것을 요청한 바 있는데 서울지역 초·중·고 교장협의회가 금년부터 스승의 날을 자율 휴업일로 결정해 올해부터 스승의 날이 휴업일이 될 것이라는 소식이다. 현행 초·중등교육법 시행령은 학년도 수업일수 220일을 충족하기만 하면 학교장이 자율적으로 수업 일수를 조정할 수 있도록 되어있다. 그러하기에 올해부터는 전국 대부분의 학교들이 스승의 날을 휴업일로 정해 학생들이 등교하지 않을 것으로 보인다. 1년에 하루뿐인 스승의 날을 왜 교육자들이 스스로 나서 휴업일로 정할까? 스승의 날만 되면 촌지 수수 등 교육부조리 문제가 불거져 오히려 교권이 추락하고 교직사회의 신뢰가 추락하는 현상이 반복되고 있다는 게 교장협의회가 밝힌 이유다. 또 스승의 날 휴교를 함으로서 중･고등학생이나 교원들이 옛 은사를 찾아 볼 수 있도록 한다는 것이다. 스승의 날 휴업일 소식을 듣는 교사들의 마음은 어떨까? 사람마다 다르겠지만 섭섭하기보다는 바라던 바가 실천되었다며 시원하다고 생각하는 사람들이 많다. 정말 대한민국 교사들 중 스승의 날을 기다리던 사람이 몇이나 될까? 오히려 스승의 날이 들어있는 5월이 오면 불안했다. 근로자의 날, 국군의 날, 경찰의 날, 교정의 날, 농업인의 날 등 달력에 표시되어 있는 하고 많은 날 중에서 스승의 날만큼 언론의 뭇매를 맞으며 괄시받은 날도 드물다. 1년 동안 어떻게 참고 있었는지 해마다 5월만 되면 기다렸다는 듯 각종 매스컴에서 촌지문제를 비롯한 교육계의 부조리를 들고 나왔다. 스승의 숭고한 뜻을 기리는 축제의 날이 분명 아니었다. 대부분의 교사들이 ‘지금도 그런 교사가 있는가?’라고 반문할 정도로 상식을 벗어난 일부 교사의 얘기가 전체인양 호도되는 일이 매년 되풀이 되었다. 그렇다보니 인터넷에서도 교사들에 대한 칭찬 글보다는 불만이나 원망하는 글이 많았다. 일부 지역이나 일부 교사들에 관한 일로 매스컴이나 일부 네티즌들에게 이리저리 얻어맞다 보면 교사들은 스승의 날을 맞기도 전에 진이 빠지는 형국이었다. 그래서 아이들을 제대로 가르치기 위해서라도 5월에는 정신을 더 바짝 차려야 했다. 그렇다고 비교육적인 행동을 해 학부모님들에게 욕 얻어먹는 일부 교사들을 감싸거나 두둔하려는 것도 아니다. 스승의 날이 휴업일이 되는 것을 시원섭섭하게 바라보면서 많은 생각을 한다. 비교육적으로 물질을 취하는 교사라면 아예 교육 현장에 발붙이지 못하게 하는 방안이 마련되어야 한다. 이번 일을 계기로 앞으로의 스승의 날은 물질적인 선물보다는 모든 교사들이 교육현장에서 최선을 다할 수 있도록 힘을 실어주는 정신적인 선물이 필요하다는 것도 알아야 한다.
교장 승진임용제의 한 대안으로 거론되는 교장공모제가 ‘무늬만 다른 교장 선출제’라는 주장이 제기되면서, 공모제가 전격 도입될 경우의 부작용에 대한 우려가 제기되고 있다. 교육혁신위 산하 교원정책개선특위(위원장 주자문)는 6차례에 걸친 교원정책 개선 지역순회 토론회를 마친데 이어, 지난달 31일 교장공모제에 대한 내부 토론회를 가졌다. ◇“공모제와 선출제 차이 뭐냐?”=송인수 특위 위원(좋은교사운동)이 5~10년의 교육경력자를 대상으로 학교운영위원회가 주관하는 학교단위 공모교장제를 전면 도입하자고 지난달 31일 특위 8차 내부 토론에서 발제했다. 그는 합의가 어려울 경우, 특성화 및 공영형 혁신학교를 중심으로 제한적으로 도입한 뒤 사회적 평가를 거쳐 점진적 도입하자고 주장했다. 그는 “교장자격증과 교장 수행 능력이 일치하지 않는다”며 교장자격증을 요구하지 말자고 덧붙였다. 토론자들과 발제자가 공모제와 선출제, 초빙교장제와의 차이점을 질의 답변했지만, 공모제와 선출제의 실질적인 차이점이 부각되지 못했다. 한만길 위원(교육개발원 기획처장)이 “(학운위 추천 교장 후보가) 1명, 2명인 것 외 선출보직제와 차이가 없어 보인다”며 “(2004년 교육개발원)‘교원정책혁신방안연구’에서 선출보직제의 취지를 공모제로 수용하자는 결론 내렸다. 전교조가 공모보직제로 명칭을 바꾸는 게 어떠냐”고 질의했다. 마소정 교육부 사무관이 공모제와 ▲초빙교장제와의 차이점 ▲초빙교장제에서 교장자격증 대신 교사경력 10년을 요구하면 다른 점이 없느냐고 물었다. 김대유 위원(전교조 상임정책위원)은 “초빙제는 학운위 심의를 거쳐 학교장이 지정을 요청하는 반면 공모제나 선출제는 학운위가 결정한다는 데 차이가 있다”고 답변했다. ◇교장 잘못 선출했을 때의 책임은=진동섭(서울대 교수)․두영택 위원(남성중 교사)이 “교장공모 후 문제가 생기면 선발 주체인 학운위는 어떤 책임을 지느냐”는 질문에 송인수 위원은 “도덕적 책임은 있지만 법적 책임은 없다”고 답변했다. 조금세 위원(부산교총회장)이 “부부가 몇 십 년을 함께 살아도 속을 모르는데 학부모가 몇 번 학교 와서 유능한 교장을 발견할 수 있겠느냐? 해당 학교 교사가 외부인보다 유리하지 않겠냐”고 질문했다. 송인수 위원은 “교사는 내부인 밀지 몰라도 학부모는 내외부 관계없이 선택할 것”이라고 답변했다. 조금세 위원이 “검증 안된 제도의 전면 도입은 위험하고 농어촌 가서 가산점 딴 사람들의 업적도 무시해서는 안 된다”며 시범학교를 먼저 운영해 보자는 내용을 제안했고, 두영택 위원(서울 남성중 교사)도 같은 취지로 공모제 도입의 우려를 표명했다.
교육의 수요자로서 학부모들의 요구 사항은 학교 교육에 많은 영향을 미치게 된다. 그러므로 학부모들의 요구 사항이 어떤 방향이며, 어떤 요구가 있는가에 따라 학교 교육은 상당한 방향 전환이 요구되기도 한다. 그러나 학교교육이라는 것은 제도권 교육으로 수요자의 요구대로만 움직일 수는 없는 일이다. 이러한 현실에서 학부모들이 학교교육을 바르게 이해하고, 학교교육의 범위 안에서 이루어지는 교육활동을 지원하고 더욱 더 활기찬 활동이 이루어질 수 있도록 하기 위해서는 학부모들의 학교교육에 대한 바른 이해를 전제로 학교 교육활동에 대한 요구와 지원을 해야 할 것이다. 학부모들의 요구사항은 자신의 자녀를 좋은 학교에 갈 수 있도록 하겠다는 것이라고 하더라도, 이러한 학부모의 요구는 자신의 자녀를 학부모가 바라는 방향으로만 내몰고 있을 뿐이며, 진정 자녀가 바라는 취미, 특기 관심 있는 학문을 연구하고자 하는 대로 갈 수 있도록 지원해 주지 않는 것이 보통이다. 이러한 결과로 우리 나라의 최고 명문이라는 서울대 학생들 중에서 다른 과로 전과하고 싶다는 학생들의 비율은 18.3%로 농생대(35.6%). 인문대(29.5%). 생활과학대(26.7%). 사범대(25.4%) 순으로 높았다는 발표가 있었다. 이것은 서울대라는 명문에 진학을 하기 위해서 자기가 바라는 과목이나 진로와 관계없는 점수에 맞는 학과를 진학한 학생이 많다는 결론이다. 이러한 결과로 서울대라는 명문 학교를 졸업하였지만, 그 중 약 20%의 젊은이들이 자기가 바라지도 않는 일, 또는 자기가 하고 싶지 않은 일을 하면서 일평생을 불행한 나날을 보낼 수밖에 없게 될 것이라는 사실은 우리 교육이 잘 못되고 있는 가장 좋은 실례가 되는 사실일 것이다. 이 많은 젊은이들에게 자기가 바라는 일, 자기가 하고 싶은 일을 하게 해주었을 때, 우리 민족 특유의 끼를 발산시키고, 신바람을 내어서 자신이 가진 특별한 기능을 발휘하여 남다른 성과를 거둘 수도 있었을 것이 아니겠는가? 지금 당장 나는 일류 대학을 나왔노라고 자랑이 될지는 몰라도 자기가 바라는 일을 하지 못하고 일평생을 안타까운 속에서 살게 만든다면 그것은 부모로서 할 일이 아니라는 사실을 알게 되기까지는 십수년 또는 2,30년이 지난 다음이 될 것이니 이런 불행을 막아주는 일을 바로 학부모교육을 통해서만이 가능한 일이다. 우리는 옛부터 자기가 바라는 일을 해야 한다는 것을 무척 당연시해 왔었다. 그래서 오죽하면 가장 멋진 직책 중에 하나이고 매력적인 고장인 평양감사 자리를 두고도 "평양 감사도 저 싫으면 그만이다."고 했잖은가? 이렇게 자기가 하고 싶은 일을 중시했던 우리 나라가 어느 날 갑자기 간판 위주의 학벌 사회가 되면서 어떻게든지 서울대학만 나오면 출세가 보장되고 성공이 담보된다는 생각에 젖어 들게 되었다. 바로 이런 사회분위기와 진정한 학력이 아닌 학벌주의가 이 나라의 교육을 병들게 만들고, 교육 붕괴를 이룬 주범이라는 사실을 알면서도 이것을 막아내는 방법이 없는 게 우리의 가장 힘들고 시급한 문제가 되는 것이다. 이러한 우리 교육의 현실을 직시해 온 우리 일동은 바른 학부모교육만이 우리 나라 교육을 바르게 이끌어 가는데 가장 시급한 문제임을 온 사회에 알리고 이를 깨닫게 하여 학부모들에게 바른 교육관과 진정 자녀를 위한 교육의 길로 갈 수 있도록 안내해야 할 것이다.
서울시교육청의 공정택 교육감이 자립형 사립고를 설립하겠다는 의지를 굽히지 않고 있는 것에 대해 일선 교사들 사이에서 논란이 많다. 지난11일 공교육감은 동아일보와의 인터뷰에서 '교육부가 막더라도 일반 사립고로 허가를 낸 뒤 2, 3년 후 자사고로 전환시키겠다'며 자립형 사립고 설립에 강한의지를 나타냇다. 공교육감의 이런 자세는 이번이 처음은 아니다. 2004년 8월의 교육감 취임사에서 자립형 사립고등학교 설립의지를 표명했으며, 작년 8월에 있었던 취임 1주년 기자회견에서도 같은 입장을 나타냈었다. 이번의 동아일보 인터뷰에서도 그 의지가 굳건하다는 것을 다시한번 보여 주었다. 여기서 이야기하고자 하는 것은 자립형 사립고등학교 설립의 장점과 단점을 비교하기 이전에 최소한 서울시교육감은 정책 추진에 일관성이 있다는 것이다. 이는 교육부의 일관성없는 정책추진과 대조되고 있어 더욱 의미가 크다 하겠다. 김진표 교육부총리는 2005년 1월 교육부 장관에 취임하였다. 시기적으로 공정택 교육감의 취임과 차이가 크지 않다. 그럼에도 교육부총리는 취임당시에는 자립형 사립고등학교의 확대가 불가피함을 전제로 하였으나 최근들어 자립형 사립고 확대불가론을 표명하였다. 어떤 연유에서 방향이 선회되었는지는 알길이 없지만 정책의 일관성 유지라는 측면에서는 최소한 서울시교육청의 공정택 교육감에 비해 한참 뒤떨어진다는 평가이다. 이에대해 일선학교의 교원들 역시 비슷한 이야기를 하고 있다. '우리나라 교육의 최고기관인 교육부의 정책이 우왕좌왕하면서 일관성이 결여된지 오래이지만, 서울시교육청의 공정택교육감은 최소한 그런면 에서는 높이 평가할 만하다.'고 평가하는 의견이 대부분이다. 물론 각론으로 들어가서 자립형 사립고등학교의 장점과 단점을 비교하는 것에서는 서로의 이견이 맞서지만 정책의 일관성은 유지되어야 한다는 것이 교원들의 한결같은 의견이다. 공정택 교육감의 일관성있는 정책추진은 또 있다. 자신이 취임하면서 밝혔던 학생 학력신장방안을 일선학교의 반대와 문제점 노출에도 불구하고 꾸준히 추진하고 있다는 것이다. 최소한 자신이 내놓은 정책에 대해서는 자신이 끝까지 책임지겠다는 강한의지의 표현으로 볼 수 있다. 어떤 정책이 문제가 있으면 보완하여 실시하면 된다는 것이 공교육감의 의지인 것이다. 물론 서울시교육청의 모든 정책들이 옳다고 보지는 않는다. 그렇더라도 최대한 검토하여 문제점을 줄인후 발표된 정책을 끝까지 일관성 있게 끌고 간다는 것은 일선학교의 환영을 받을 수 있는 것이다. 이런 측면에서 볼 때, 교육부가 서울시교육청만도 못하다는 교사들의 이야기는 매우 큰 의미가 있다 하겠다.
'지난번 중간고사에서 24등을 했구나. 공부가 전부는 아니지만 성적도 떨어지지 않도록 해봐라. 안녕' 전북 전주 남중학교 김현준(58) 교장은 지난해 3월부터 제자들에게 일일이 보내기 시작한 편지가 이달까지 모두 2천여통을 넘었다.(연합뉴스, 4월 14일자 인터넷판) 김현준 교장선생님은 한번에 20-30명씩 그룹으로 편지를 써서 부쳤다고 한다. 여기에는 체육부 선수들, 전학생 그룹, 성적 부진 학생들 등이 포함되어 있는데, 결과적으로 전교생 모두에게 안부를 묻고 학교 생활을 격려하는 내용의 편지를 직접 보냈다는 것이다. 물론 그룹별로 보내다보니, 비슷한 내용도 많았지만 이 편지를 받은 학생들의 마음이 어땠을까 라는 생각이 든다. 사실 학생들은 담임교사의 편지도 받기 어려운 것이 요즈음의 현실이다. 성적통지표에 담임교사가 적어주는 몇 마디 말에도 감동받거나 상처받는 것이 요즈음 학생들이다. 그런데 교장선생님이 직접 써준 편지를 받아든 학생들의 마음은 기쁨 그 자체였을 것이다. 특히 인터넷이 판을 치고 있는 시대임에도 E-Mail이 아닌 직접 우편으로 배달되어온 편지를 받는 마음은 더없이 기쁘고 감동적이었을 것이다. 김 교장선생님은 단순히 추상적인 내용으로 편지를 작성한 것이 아니고, 담임교사들로부터 충분한 정보를 얻은후 이에 걸맞는 내용의 편지를 썼다는 것이다. 따라서 학생들이 받았을 때는 자신도 공감할 수 있는 내용을 확인할 수 있었을 것이다. 1년여가 지나고 나니 30여통에 1통꼴로 답장이 왔다고 한다. 답장을 받을 수 있었다는 것은 이미 학생들과 마음이 통했다는 것을 의미한다. 즉 처음에는 대수롭지 않게 여기던 학생들의 마음을 열었던 것이다. 마음이 열리고 나니 그 편지의 효과는 시간이 지날수록 배가된 것은 당연하다는 생각이다. 그런데 이렇게 김 교장선생님이 편지를 쓰게 된 동기는 의외였다. "교장실에만 갖혀 있는 '왕따' 선생님이 되면 안되겠다 싶어 직접 편지를 쓰기 시작했다"는 것이다. 이런 단순한 동기에서 출발한 학생들에게 편지쓰기, 이제는 김 교장선생님의 일상의 일이 되었을 것이다. 학생들에게 편지를 쓰고 그들로부터 답장을 받는 기쁨이 계속해서 편지를 쓰도록 만든 원동력이 아닌가 싶다. 서로 답장을 주고 받으면서 뭔가 마음이 통하고 희망적 이라는 것을 찾아냈을 것이다. 이 시대에는 요구되는 교장의 모습은 많다. 예전의 권위주의적 교장이 아닌 학생들에게 좀더 다가가는 교장의 모습이 진정한 모습인 것이다. 이렇게 자나깨나 학생과 교육생각을 하면서 열정적으로 노력하는교장들이 어디 김교장 뿐이겠는가. 틀림없이 이보다 더 학생과 교육을 위하는 교장들이 훨씬 많을 것이다. 교장의 이런 모습을 보지 못하고 교장공모제 운운하는 교육부는 도대체 무슨 생각을 하고 있는 것인가. 교장을 모두 문제점 투성이인 것처럼 매도하고 있지만 김교장선생님을 통해서 훌륭한 교장이 많다는 것을 알아 주었으면 한다.
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