대학 총장들은 교육부가 올해부터 전면 도입한 '지역혁신중심 대학지원체계(RISE·라이즈)' 사업에 대한 예산의 안정적 확보 가능성을 가장 우려했다. 가장 우선 개선돼야 할 문제로는 ‘지역 내 대학 특성별 차별화 전략 수립’을 꼽았다.

한국대학교육협의회(대교협)는 2025년 하계대학총장세미나를 맞아 RISE 관련 대학 총장 설문 분석 결과를 24일 발표했다. 설문조사는 4월 30일부터 5월 27일까지 191개교 회원대학 총장들을 대상으로 진행됐으며, 응답률은 77.0%(147곳)다.

그 결과 가장 크게 우려한 사항으로 ‘RISE 예산의 안정적 확보 가능성’과 ‘RISE의 정책적 지속가능성’이 지목됐다. ‘지자체의 의지와 여건, 정책시행 등에서 지역별 편차’가 그 뒤를 이었다.

이 질문에 대해서는 대학 소재지별로 다소 다른 차이를 보인 것으로 파악됐다. 이는 지자체별로 운영되는 RISE 특성이 반영된 것으로 풀이된다. 지역 여건에 따라 우려 사항이 다양하게 나타날 수 있는 만큼 맞춤형 대응전략이 필요하다는 것이 대교협의 분석이다.

RISE의 성공적인 운영을 위해 우선적으로 개선돼야 할 사항에 대해서는 ‘지역 내 대학 특성별 차별화 전략 수립’, ‘사업비 배분 권한의 지자체-교육부 간 균형적 조정’과 ‘대학-지자체 간 수평적 협력 거버넌스 구축’ 순으로 나타났다.

또한 대학 총장들은 RISE의 안정적인 안착과 운영을 위해 교육부가 우선적으로 지원해야 할 사항으로는 ‘안정적인 예산 확보’, ‘대학 자율성을 보장하는 사업 운영 가이드라인 마련’을 택했다. 지자체가 우선적으로 지원해야 할 사항으로는 ‘지자체 차원의 안정적인 재정 지원 계획 수립’이 가장 높은 응답률을 보였다.

이번 설문조사 결과에 대해 대교협은 “교육부와 지자체는 중장기 재정 지원 계획을 법적·제도적 차원에서 견고하게 마련하고, 정책 목표와 운영 기준을 일관성 있게 제시해 대학들이 예측 가능한 환경에서 장기적인 계획을 수립할 수 있도록 해야 한다”며 “대학의 창의적이고 혁신적인 성과를 극대화하기 위해서는 대학의 자율성이 보장돼야 할 것”이라고 제언했다.

전국 대학총장 최대 관심사 ‘재정지원사업’

신입생보다 유학생 더 관심

교육시설 확충·개선 급상승

올해 대학 총장들의 관심 영역 1위는 정부와 지자체 등의 재정 지원 사업으로 나타났다. 또한 총장들은  신입생 모집보다 외국인 유학생 유치와 관련해 더 많은 관심을 기울이고 있다.

한국대학교육협의회(대교협)는 2025년 하계대학총장세미나를 맞아 대학 총장 설문 분석 결과를 18일 발표했다. 설문조사는 4월 30일부터 5월 27일까지 192개교 회원대학 총장들을 대상으로 진행해 148곳(응답률 77.1%) 총장들이 응답했다.

이에 따르면 1위는 전년 결과와 마찬가지로 ‘재정 지원 사업’(79.1%, 117곳)이다. ‘외국인 유학생 유치 및 교육’(60.8%, 90곳)은 전년 대비 8.1%포인트(p) 올라 2023년 설문조사 이후 처음으로 2위에 진입했다. ‘신입생 모집 및 충원’은 3위로 내려왔다. ‘교육시설 확충 및 개선’(36.5%, 54곳)은 전년 대비 9.0%p 상승해 6위로 올라섰다.

응답 대학의 73%(109곳)는 디지털 대전환에 일정 부분 대응하고 있다고 답했다. 대규모 및 국·공립 대학에서 적극적이다. 시·도단위 대학과 소규모 대학은 대응 정도가 상대적으로 낮았다. 인공지능(AI) 활용 현황은 ‘생성형 AI 관련 수업 개설’과 ‘챗봇’이 이 가장 높은 비중(48.0%, 71곳)을 차지했다.

올해 등록금을 인상한 대학은 148곳 중 103곳으로 69.6%에 달했다. 설립유형과 지역·규모별로는 사립대(79.3%), 수도권 대학(84.6%), 중규모 대학(77.1%) 비율이 평균보다 더 높았다.

우선 집행 또는 집행 계획으로는 ‘학생을 위한 다양한 시설 및 공간 지원(신설 또는 리모델링)’이 1순위(가중치 반영합계)이다. 이어 ‘첨단 교육시설 확충 및 개선’, ‘노후시설 보수’가 2, 3순위를 차지했다.

고등교육 발전 및 경쟁력 강화를 위한 새 정부에 바라는 정책 건의로는 ‘자율성/규제’ 부문의 ‘대학 운영(학사, 입학, 정원, 교원, 회계 운영 등) 자율성 확대(49곳)’를 가장 많이 제안했고, ‘재정 지원’ 부문의 ‘법에 기반한 고등교육 정부 투자 확대(43곳)’가 그 뒤를 이었다.

양오봉 대교협 회장은 이번 설문 결과에 대해 “국가경쟁력 제고의 중심적 역할을 수행 하는 대학의 경쟁력을 확보하기 위해서는 자율성 확대와 안정적 재정을 기반으로 한 혁신이 필요하며, 무엇보다 격변하는 디지털 대전환 시대의 인재 양성을 위한 정부의 전략적 투자와 제도적 뒷받침이 절실하다”라고 평했다.