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충청남도서산교육지원청(교육장 한상규)은7일 서산여고대강당에서 관내 중고등학생들을 대상으로 역사 골든벨 대회를 실시했다. 이 대회에서 서령고 서장호, 이정환 군이 금상(지도교사 김성한)을, 최혁진, 김윤중, 김석민, 조우희 군이 은상(지도교사 김용호)을 차지해 내달 도대회에 참가하게 된다. 이밖에도 김동윤, 류기찬은 동상을 수상했다. 역사골든벨대회는 학생들이 평소 우리 역사에 대한 관심과 역사책 읽기를 통해 우리 역사 바로알기 및 나라 사랑하는 마음을 기르기 위해 해마다 실시해오고 있다. 대회에 참가한 학생들의 얼굴에는 긴장된 분위기 속에서도 우리 역사를 바로 알기위한 진지함이 돋보였다. 영예의 금상을 수상한 서령고 서장옥 학생은 “요즘 우리 학생들은 역사에 대한 관심이 부족하다고 말하면서 역사 골든벨 대회를 통하여 조금이나마 우리 역사를 바로 아는 계기가 되었으며, 많은 학생들이 우리 역사에 관심을 갖는 기회가 되었으면 좋겠다”고 대회 소감을 밝혔다.
아마도 선생을 오래 하다 보니 생긴 일이 아닐까 싶다. 여고생 시집 ‘고백’의 발문을 쓰게 되어서다. 1983년 글쟁이로 이름을 올린 이래 총 39권(편저 포함)의 책을 펴내는 등 집필과 함께 살아온 30년이지만, 이런 글은 귀 빠지고 처음이다. 30년째 교단에서도 기본적 수업 외 내가 해온 것은 시종 같은 일이었다. 글쓰기 지도가 그것이다. 그 동안 많은 제자들이 나의 지도를 통해 ‘글눈’을 깨우치고 가다듬어 갔다. 그런 트레이닝은 필연 이런저런 수상으로 이어졌다. 수상한 제자들은 자신도 모르게 ‘나도 할 수 있다’는, ‘나도 해냈다’는 자부심과 성취감을 만끽하는 모습이었다. 그것은 문인교사로서 느끼는 또 다른 보람이고, 즐거움이기도 했다. 그러나 그것은 나의 지도만으로 이루어질 수 없는 일이다. 다른 예술 장르와 달리 글쓰기의 경우 선천적이란 말에 거부감을 갖고 있긴 하지만, 어느 정도 타고난 소질이 있어야 가능한 일임을 시인할 수밖에 없다. 여고생 시집 ‘고백’의 저자 변아림이 바로 그런 경우이다. 내가 군산여자상업고 3학년 변아림을 ‘발굴’한 것은 2011년 4월 교내백일장에서다. 전교생 대상의 교내백일장에서 변아림은 시가 뭔지 알고 쓰는 솜씨였다. 이후 변아림은 여기저기 백일장과 이런저런 공모전에서 많은 상을 받아 나의 발굴 및 기대감에 부응했다. 가령 목정문화재단이 주최하고 전북문인협회와 전북작가회의가 공동 주관한 ‘2011전북고교생백일장’에서 쓴 ‘4월의 노래’는 시 부문 심사위원(20명)들의 만장일치로 장원을 수상했다. ‘2012김유정기억하기 전국문예작품공모전’에 응모한 ‘금 따는 콩밭’은 대상을 수상했다. 변아림의 지난 2년간 수상을 셈해보니 시 ‧ 산문 합쳐 모두 18회나 된다. 변아림은, 이를테면 빼어난 예비 문사(文士)인 셈이다. 물론 그래서 여고생 시집 ‘고백’을 기획한 것은 아니다. 무슨 등단을 염두에 둔 야심찬 프로젝트도 아니다. 내가 여고생 시집을 기획한 것은 말할 나위 없이 그만한 까닭이 있어서다. 특성화고(옛 실업계고) 학생으로서 싫어도 맛보게 되는 기본적 열패감을 분쇄하거나 만회시켜주기 위해서였다. 특목고나 일반고 학생 누구도 흔히 할 수 없는 ‘여고생 시집’을 펴냄으로써 자부심과 성취감을 심어주기 위해서였다. 게다가 변아림은 평범한 특성화고 학생이 아니다. 지금 이렇듯 어엿한 여고생이 되어 있다는 게 신기할 정도로 감당하기 벅찬 어린 시절을 보낸 ‘버려진’ 아이였다. 엄마 없는 아일 남에게 맡기며 한 달 있다 온다던 아빠는 지금까지 돌아오지 않고 있다. 그러니까 변아림의 글쓰기는 세상을 저주하거나 부모를 원망하지 않고, 밝게 살 수 있는 원천이요 원동력인 것이다. 내가 변아림 시집을 기획한 또 하나의 중요한 이유는 따로 있다. 취업이 대세인 여상에서 대학의 문예창작학과로 진로를 정한 변아림의 결단과 용기 때문이다. 사실 변아림 못지않은 글솜씨를 지닌 여상 제자들은 가정형편상 졸업과 동시 거의 취업전선으로 내몰리다시피 했다. 변아림이 문예창작학과에 진학해 작가의 꿈을 이루게 될지(하긴 이루게 된다 해도 그때부터 또 다른 시작이 되는 게 문인의 길인데…) 미지의 일이지만, 지도교사로서 용기를 북돋워줘야 할 사명감 같은 게 확 ‘꽂힌’ 것이라고나 할까! 모든 글쟁이가 그렇듯 변아림은 쓰지 않으면 금방 허물어져버릴 학생이다. 그렇다. 문학은 취미나 사치로 하는 게 아니다. 문학은 뭔가 쓰지 않고는 도저히 버티기 힘든 자신의 존재감을 위한, 건강하게 살아가고자 하는, 최소한이나마 살아있음의 기쁨을 누리고자 하는 버팀목이자 무기이다. 자, 바야흐로 여고생 시집 ‘고백’이 여러 분을 만나러 간다. 지도교사로서 우리 ‘전북의 딸’ 변아림이 86편의 시들을 모은 여고생 시집 ‘고백’에 많은 분들의 관심과 성원이 있었으면 하고 기대해본다.
아까부터 책임을 맡아 달라며 권유하고 있었지만 적막감만 귓속으로 넘쳐난다. 답답한 이 시간에서 벗어나고 싶었지만 어찌할 수가 없는 상황이다. 사회를 맡아보고 있는 임시회장은 안타까움으로 협동조합의 이사장을 추천해 주길 기다리고 있다. 서로가 선뜻 나서지를 못하고 눈치만 보고 있는 이 시간은 끝이 보이지 않는 긴 터널을 헤매는 것과 같다. “지금 당장 그만둘 수는 없습니다. 누군가 이 모임에 책임자를 선출하여 이끌고 가야 합니다.” “지금 심정은 오랜 기간 희망에 부푼 꿈이 한순간에 무너지는 느낌입니다.” “우리를 대표하는 이사장이 정해지면 최대한 협조해야 할 것입니다.” 그러나 어느 누구도 앞서서 한다는 사람이 없다. 나에게 또다시 책임을 맡아달라는 제안이 들어와서 거절도 하지 못하고 참으로 난처한 시간이 이어지고 있었다. 오늘은 협동조합 총회 준비를 위해 마지막 회합을 갖는 날이었다. 연금관리공단에서 일자리 창출을 위한 협동조합과 사회적 기업에 대한 기본 교육연수 과정에서 퇴직공무원 열다섯 명이 협동조합을 조직하고자 모임을 가진 것이다. 그동안 여러 차례 모임을 통해 협동조합의 정관과 사업계획을 추진해왔다. 조직의 주된 목적이 자주적․자립적․자치적인 협동조합 활동을 통하여 구성원의 복리증진과 상부상조 및 국민경제의 균형 있는 발전에 기여하기 위하여 직원이 합께 소유하고 관리하며 안정적인 일자리를 늘려가는 것에 중점을 두고 있다. 사업계획도 공직생활에서의 경험과 전문적인 노하우를 최대한 발휘할 수 있는 것으로 사업계획을 세웠다. 또, 협동조합의 멋진 이름을 짓기 위해 많은 토론과 협의를 거쳐 협동조합 총회 일정을 마무리하는 과정이었다. 거의 총회 일정이 확정되고 예비 이사장의 말씀을 듣기로 하는 시간에 느닷없이 오래전부터 하고자 하는 일이 이제 성사가 되어 이사장직을 맡을 수 없다는 것이다. 모두가 어안이 벙벙할 수밖에 없다. 우리가 하고자 하는 것은 협동조합을 결성하여 실적을 쌓은 후 사회적기업을 하고자 하였는데, 사업 자체에 커다란 문제가 생긴 것이다. 사회적기업이란 사업에 따른 이윤이 창출되어야 한다. 우리가 하고자 하는 주 사업은 예비 이사장이 제안하여 사업계획을 세웠던 것인데 일순간에 무너진 것이다. 어이가 없어서 모두 어떻게 할 것인지 대안을 내놓지 못하고 서로가 표류하는 배의 선장을 찾고 있는 것이다. 실업이 심각한 사회 문제로 대두되는 가운데 퇴직 후에 일자리를 구한다는 것은 결코 쉬운 일이 아니다. 회원들은 퇴직 후 일자리를 찾기 위해 무던히도 노력했던 분들이다. 연령은 60세부터 70세에 이르는 퇴직 공무원으로 근무소속 또한 다양한 분야에서 근무 하였던 분들이다. 평생교육을 통해 여러 해 동안 일자리를 가져야 한다는 일념으로 아무리 어려운 봉사활동도 마다하지 않고 열심히 참여하였던 분들이다. 이들이 협동조합을 결성하여 일자리를 갖고자 하는 것은 100세 시대에 일자리가 있어야만 신체적으로나 정신적으로 건강하다는 신념은 어느 누구도 접을 수 없을 것이다. 협동조합에서 이사장을 맡아달라는 간곡한 부탁을 거절하지 못하고 며칠간의 말미를 주면 확답을 하겠다며 헤어졌었다. 나는 금년에 1인 창조기업을 하기 위해 학습교구에 대해 디자인 출원을 하여 등록을 받았다. 한 가지 교구에 대해 2회에 걸친 실용신안 등록 후에 상품제작을 위해 디자인 등록을 한 것이다. 이때 공무원연금관리공단에서 주선하여 교육을 받는 과정에서 협동조합 이사장을 맡아달라는 부탁을 받게 된 것이다. 협동조합을 하는 것이 바른 것인지 1인 창조기업을 하는 것이 나은 것인지 자문을 얻기 위해 여러 곳을 찾아다니며 상담한 결과 1인 창조기업이 낫다는 자문을 받았다. 그래도 아직 망설이는 이유는 협동조합을 함께하자며 간곡하게 부탁하는 그들의 모습이 뇌리에서 사라지지 않기 때문이다. 올해의 화두는 창조과학 창조경제이다. 창조경제라는 개념이 너무 막연하여 손에 잡히지 않는다는 이야기들을 많이 한다. 창조경제란 국민들의 의식개혁을 통해 그동안 경쟁 위주의 성장 제일주의 의식에서 벗어나 너와 내가 더불어 사는 경제생활로 바꾸려는 것이라고 생각한다. 이제 경제생활의 기초단위인 마을협동조합, 마을기업, 사회적기업을 통해 나와 내 이웃이 함께 행복하게 살아가는 삶의 문제인 것이다. 그래서 각 지역자치단체에서는 관련 기관과 연계하여 실제로 맞춤형 사업을 통해 일자리 창출로 원하는 사람들에게 협동조합이나 사회적 기업을 통해 그들의 뜻을 펼칠 수 있도록 평생교육차원에서 컨설팅을 하고 있는 것이다. 지역사회의 발전을 위해 봉사와 기여를 하면서 주민의 삶의 질을 높이는 협동조합과 마을기업 및 사회적기업이 곧 우리 삶의 미래이자 국가 경쟁력이다. 100세 시대에 우리의 꿈 일자리는 평생교육을 통해 보여주기 위한 스펙을 쌓는 것이 아니라 ‘살맛나는 세상! 일자리와 함께’하고자 하는 그들에게 박수를 보내고 싶다.
교총 ‘교원공로연수제’ 요구 여타 공무원들은 퇴직 전 6개월~1년을 ‘공로연수’로 보내며 ‘제2의 인생’을 설계하는 반면 교원들은 2박3일짜리 퇴직연수도 못 받고 있어 제도보완 요구가 높아지고 있다. 현재 일반직공무원은 ‘국가공무원 복무․징계 관련 예규’에 따라 정년을 앞두고 6개월~1년간 ‘공로연수’를 받는다. 이 기간에 특수근무수당, 초과근무수당 등을 제외한 보수 전액과 연수활동비를 받으며 퇴직준비에 몰두한다. 지난 5년간 이런 공로연수자만도 전체 퇴직예정자 1만1933명 중 7037명, 59%에 달한다. 1인당 평균 6000~7000만원의 보수가 지급된다고 보면 대략 4200억 원이 지원되는 셈이다. 연도별로는 2008년 1462명, 2009년 828명, 2010년 1862명, 2011년 992명, 2012년 1893명이 공로연수를이용했다.그래픽 참조 이와 별도로 퇴직을 5년에서 1년 앞두고는 4박5일간의 퇴직준비연수도 신청해서 받을 수 있다. 올 신청자는 5130명으로 지원 예산만도 22억 원 정도다. 서울시청에서 근무하다 정년퇴임한 S씨는 퇴직 전 6개월의 공로연수 기간 동안 취미였던 아코디언을 집중적으로 배워 강사로서 제2의 삶을 살고 있다. 그는 “연수기간 동안 보수도 전액 받아 퇴직준비에만 전념할 수 있었다”며 “취미와 일 두 마리 토끼를 잡아 지금의 삶에 만족한다”고 말했다. 군인공무원도 근무연수에 따라 6개월에서 1년의 공로연수기간이 주어진다. 국가보훈처에서는 4박 5일의 전직기본교육을, 국방부에서는 1개월 집중연수와 11개월의 전직컨설팅과정을 지원하고 있어 연수 기간에 맞는 프로그램을 선택할 수 있다. 올해에도 3600명이 교육을 신청해 27억 원의 예산이 쓰일 예정이다. 프로그램도 다양하다. 국방부는 국방취업지원센터를 운영, 전역 예정 간부들에게 취업 정보와 상담을 제공하고, 권역별 제대군인지원센터에서는 전문화된 교육프로그램 및 구직활동 지원, 맞춤형 취․창업 상담, 경력설계 등으로 제대 전‧후 취업준비를 돕는다. 반면 교육공무원은 퇴직준비제도가 사실상 전무하다. 지난 6월까지 명목상 존재했던 3개월의 ‘퇴직준비휴가’는 주5일 수업 도입으로 7월부터 없어졌다. 퇴직 준비를 위한 휴가나 연수에 대한 법적 근거가 사라진 것이다. 유경원 담양공고 교사는 “내년 2월 퇴임인데 아이들 입시로 방학도 반납하다시피하고 학교생활도 바쁘다 보니 퇴직 후 계획을 못 세워 막막하다”며 “교원들도 공로연수가 도입됐으면 좋겠다”고 말했다. 이런 상황에서 교총은 교육부 지원을 받아 올해 처음 500명을 대상으로 퇴직예정교원 직무연수(2박3일)를 시작했다. 이종각 종합교육연수원장은 “아직은 매년 퇴직교원 6500명~7000명 대비 7%, 관련 예산도 2억 원에 그치고 있지만 교육부도 연수 확대에 공감해 정원 1000명에 예산도 5억 원으로 증액한 내용의 계획안을 기획예산팀에 넘긴 상태”라고 밝혔다. 2월 퇴임 한 한기경 전 마산양덕초 교장은 “퇴임 후 허전함을 ‘삼락회’ 회원들과 봉사활동으로 달래고 있다”며 “몇 개월짜리 휴가나 연수는 고사하고 퇴직준비연수 정도는 누구나 받아야하지 않겠느냐”며 정부의 행․재정적 지원 확대를 촉구했다. 이와 관련 교총은 2008년부터 교육부와의 교섭에서 ‘교원의 공로연수제 시행’을 요구해왔다. 교육부 교원정책과 이종원 연구사는 “안행부도 퇴직예정교원에 대한 제도 마련에 공감하고 있어 현재 ‘국가공무원 복무규정’ 개정을 통한 공로연수 도입을 협의 중에 있다”고 밝혔다.
교원들이 꼽은 ‘심한’ 요구자료 설문조사에서 교원들은 해마다 반복되는 자료, 교육청에 이미 다 보고했는데 2중3중 요구하는 자료, 과거 몇 년치 자료 등을 가장 힘들고 요구하지 않았으면 하는 자료로 꼽았다. ◆학교운영 관련=학급 출석번호 지정 방법, 2009~2013년 연예인 학급 출석 현황 및 청소년 연기자 학습 환경, 연애인의 학교방문 현황, 6년간 상담자료, 5년간 운동부 관련 각 지원금별 사용내역, 선플 달기 봉사활동 실적, 2009~2012년 수익자부담경비(수련시설 이용현황 및 전세버스 계약현황) 현황, 3년간 수학여행(경비 내역, 참여인원수 등) 및 5년간 졸업앨범 내역, 체육관 개방율 등을 지적했다. 교원들은 “근무하지도 않은 몇 년 전 자료는 행정실도 몰라 대충 보고할 수밖에 없었다” “출석번호 부여와 양성평등을 연관 짓는 이유를 모르겠다” “체육관 개방율은 교육과 직접 관계도 없고 교사가 조사할 일도 아니라고 생각한다”고 말했다. ◆학교비품 관련=기술실‧가사실 비품 목록, 최근 5년간 책‧걸상수, 5년 전 구입한 컴퓨터‧TV의 기종‧가격 등 현황, CCTV 수입년도‧가격‧화소수 등 현황이 요구 말았으면 하는 자료로 제시됐다. 교원들은 “책걸상수 등은 기록이 보관되지 않거나 교사가 직접 조사할 필요가 없는 자료” “neis 등을 활용해 확인 가능한 몇 년치 통계를 자신들이 보내주는 서식에 맞춰 보고하라는 건 심하다”고 응답했다. ◆개인정보 관련=몇 년간 자퇴학생의 자퇴 사유, 교직원 및 교직원 자녀 동일학교 배치 현황, 방과후 학교 개인 시간 수 및 수당액, 4년전 학폭위 자료 및 가해자 처리 현황 등이 꼽혔다. 교원들은 “학교에서도 가정환경 및 개인 신상과 관련한 정보를 수집하지 못하도록 하고 있는데 학교로 자료를 요구해 곤란하다”고 말했다. ◆교원 관련=초등 돌봄교사 3년치 봉급, 5년간 기간제 교사 채용현황, 아이스크림 사이트 가입 회원수와 예산지원 현황, 질병휴직 사유 등이 지목됐다. 교원들은 “아이스크림 회사에 문의하면 전국 학교분포를 출력할 수 있는데 굳이 학교에 요청한 이유를 모르겠다” “주변 사람에게 알리고 싶지 않은 휴직 사유를 행정실 직원에게 답하면서 불쾌했다”고 토로했다. ◆학생‧학부모 관련=학생 통학수단 현황, 학생 대회 응모(작품 제출 건수 포함) 내역, 학생들 과외비 산출액, 방과후 학교 1인당 수강 프로그램 및 사교육비 현황, 2009년부터 학부모의 학교교육 참여건수, 졸업 후 진로상황 및 대학 진학자수(수년간) 현황 등을 힘들어했다. 교원들은 “학생 통학수단은 왜 조사하는지 이해가 가지 않았다” “저소득 가정 지원 관련 요구자료는 동사무소에서 알 수 있는 것을 학교에 요구해 교사들이 학부모 개인자료 등을 전화로 조사해야 했다” “교복 입은 날짜와 가격 조사를 했는데 가격은 업체마다 다르고 교복 입은 날짜는 또 무슨 소용이 있는지 궁금하다”고 반문했다. ◆학교급식 관련=친환경 농‧축‧수산물 사용현황 및 물품구입 현황, 3년간 수입 수산물 이용 현황, 2011~2013년 수산물 품목별 원산지 납품내역 등을 너무 심한 요구로 꼽았다.
한국교총은 10일 국민체육진흥공단(이사장 정정택)과 업무협약을 맺고 학교체육 및 국민체육의 실질적 연계 발전을 위해 협력하기로 했다. 국민체육진흥공단에서 열린 협약식에는 안양옥 교총 회장, 정정택 국민체육공단 이사장 및 관계자 20여 명이 참석했다. 정정택 이사장은 “자신보다 남과 조직을 위하는 사회가 되기 위해서는 체육활동과 교육의 조합이 매우 중요하다”며 “협약식을 계기로 교총과 체육진흥공단이 국민체육강화를 통한 교육발전에 함께 힘쓰게 돼 기쁘게 생각한다”고 밝혔다. 이번 협약으로 양 기관은 △인성교육을 위한 체육수업모형개발 공모사업 △우수 인성교육실천 체육교사 해외 연수프로그램 △인성중심 체육수업모형 체육교사 연수 △낙후 및 소외지역 스포츠클럽 활동용 운동기구 지원 △청소년 교육 및 스포츠 활동 활성화, 교원 복지증진을 위한 프로그램 개발 및 세미나와 포럼 등을 공동 추진하기로 했다.
국정감사 시즌이 임박하면서 교육부·시도교육청의 교원업무경감 대책에도 불구하고 일선 학교가 자료 제출에 수업결손까지 겪는 관행이 되풀이되고 있다. 국정감사의 본래 목적이 교육행정기관의 교육정책 감시와 학교교육 개선·지원에 있는데도 되레 학교 교육활동을 저해하는 모순을 이제는 개선해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 일선 교원들은 가장 애로를 겪는 문제로 1~2일 또는 몇 시간 안에 자료를 제출해야 하는 이른바 ‘긴급’ 요구 공문을 꼽았다. 임종수 경기 의정부호동초 교장은 “학교 여건·사정은 고려하지 않은 채 ‘긴급’을 요하는 자료제출은 국감 기간 동안이 가장 심하다”며 “오전 10시에 공문을 보내 오후 2시까지 자료를 제출하라고 할 정도”라고 말했다. 추광재 강원 남원주초 교사도 “특히 문제가 되는 것은 당일 12시, 4시 제출 등 구체적인 시간까지 명시하는 경우”라며 “교무행정사가 있지만 담당자가 아니면 할 수 없는 일이 많아 이런 경우 수업을 뒤로하고 공문을 작성하게 된다”고 토로했다. 교사들의 업무가 바뀌고 전근 등으로 담당자까지 바뀌는 상황에서 5~10년 등 수합이 어려운 누적자료나 10년 이상 돼 파악조차 힘든 자료요구는 처리시간이 늘어나 역시 수업결손을 초래한다는 게 현장 교사들의 전언이다. 김성규 경기 양영초 교장은 “지난해의 경우 20년 전 설치한 라디에이터(radiator) 설치·유지 관련 서류를 제출하라고 해 황당했다”며 “이렇게 10~20년 전 자료는 해당 서류를 찾는 데만 온 시간을 허비하게 된다”고 말했다. 매년 되풀이 되는 자료나 중복되는 자료 요구도 업무과중의 원인이다. 최우성 경기 상록고 부장교사는 “교육청에서 사전에 취합한 자료인데도 형태만 다르게 해 국정감사 자료로 다시 요구하는 경우가 허다하다”고 말했다. 요구 주체마다 양식이 모두 달라 매번 자료를 만들어야 하는 것도 문제다. 정규한 충주상고 교사는 “시의원이나 도의원 요구 자료와 국회의원들의 요구 자료 양식이 달라 하나의 업무로 몇 번 고생하는 경우가 많다”고 털어놨다. 교육부와 시·도교육청의 교원업무경감 대책이 체감도도 낮고, 오히려 업무가 늘어났다는 지적도 있다. 심재근 마산 제일고 교사도 “나이스나 정보공시 활용 등은 무늬에 지나지 않으며 이로 인해 오히려 업무가 늘었다”고 평가했다. 정규한 교사 역시 “공문 숫자로 교육청을 평가해 업무 메일이나 공지사항, 게시판을 통해 요구사항을 전달하는 경우가 많아 오히려 전달되지 않는 등 업무 추진이 늦어지고 당황스러운 경우가 있다”고 했다. 이와 관련 교총은 국정감사가 학교를 살리는데 초점을 맞추도록 패러다임 전환을 요구하고, 국회가 그 역할을 할 수 있게 지원할 계획이다. 이번 국감에서 반드시 지적돼야 할 학교현장의 문제점을 중심으로 ‘학교 살리기 국감 질의자료’를 만들어 대국회 활동을 전개할 예정이다. 교원, 전문가 등의 의견을 수렴해 주요 정책 질의자료를 마련, 국회의원들에게 전달함으로써 현장의 목소리를 제대로 전달하고, 동시에 학교 요구 자료를 줄이도록 하겠다는 것이다. 문권국 교총 정책기획국장은 “국정감사가 본래 목적에 맞게 교육 현실을 개선하고 돕는 역할에 충실하도록 국회에 요구하고, 동시에 지원해 나가겠다”고 말했다. 이어 “국정감사는 꼭 필요하지만 과다한 자료 요구 및 촉박한 기한 등으로 오히려 학교현장의 부담으로 작용하는 현실은 반드시 개선돼야 한다”며 “국회나 시·도의회 등도 이제는 자료제출 요구 이전에 과연 이러한 자료가 교육 발전에 필요한 것인지, 학교현장에 불필요한 부담을 가중시키는 것은 아닌지 충분히 고민해야 한다”고 강조했다. 교총은 국감 업무 경감을 위해 ▲중복 보고하는 관행 근절 ▲요구 자료의 절대량을 줄이고, 불필요한 보고 및 절차 개선 ▲교육부 및 시·도교육청 차원의 데이터베이스(DB) 구축을 통해 자체 작성·보고 등 근본 개선이 필요하다는 점을 교육당국과 국회에 강력히 요구해 나가기로 했다.
진로수행평가·기말고사 학생 부담 커 학생들의 꿈과 끼를 찾기 위한 서울시교육청의 ‘중1 진로탐색 집중학년제(이하 집중학년제)’와 교육부의 ‘자유학기제’의 발전방안을 찾는 토론회가 9~12일까지 서울시내 4개 권역별로 열렸다. 참석자들은 너무 빠른 정책 추진과 평가부담, 진로체험 인프라 부족 등을 집중 지적했다. 10일 서울 강동교육지원청에서 열린 권역별 토론회에서 토론자로 나선 이태행 방배중 교감은 정책 추진의 속도를 늦춰야 한다고 지적했다. 이 교감은 “집중학년제와 자유학기제 모두 필수적으로 직업체험을 해야 하지만 연구학교 수요도 직업체험 기관이 따라가지 못하는 실정”이라며 “전면 실시 시점을 조절하지 않으면 제도 시행 자체가 어려움에 봉착할 것”이라고 말했다. 집중학년제 정책연구를 진행해온 어윤경 공주교대 교수가 주제 발표한 학생․학부모․교사 요구조사 문항별 분석 결과 및 기타 의견에서도 ‘직업체험 장소 확보 및 발굴’, ‘연구학교 운영 1년이 아니라 2년 정도 필요’ 등의 교사 의견이 제시됐다. 중간고사 대신 받는 진로수행평가와 기말고사 부담에 대한 걱정도 잇따랐다. 이민주 강일중 학생도 “집중학년제를 통해 막연하게 갖고 있던 외교관에 대한 꿈을 구체적으로 계획하게 됐다”고 평가하면서도 단점으로 수행평가를 꼽았다. 이 양은 “가장 싫었던 것은 수행평가와 모둠별 과제”라며 “1~2명만 열심히 하고 나머지 학생들은 아무것도 안한 채 좋은 점수를 받아 억울했다”고 평가 공정성에 대한 불만을 토로했다. 이영선 강일중 학부모도 “중간고사 없이 기말고사에 10과목 시험을 보니 아이가 너무 힘들어 했다”며 “수행평가도 너무 진로에만 치중돼 있어 문제”고 지적했다. 두 제도가 추구하는 진로탐색을 통한 ‘꿈과 끼를 살리는 행복교육’이 무엇인지에 대한 근본적인 고민도 필요하다고 했다. 홍원표 연세대 교육학과 교수는 “진로탐색이 너무 좁은 의미로 맞춰져 있는 것은 아닌지 불안감이 있다”며 “진로교육의 의미를 자기 이해나 인성 발달까지 포함할 수 있도록 좀 더 포괄적인 접근을 할 필요가 있다”고 말했다. 진미석 한국직업능력개발원 연구원은 “집중학년제와 자유학기제로 진로교육을 너무 많이 다루면서 학생들이 진로교육에 대해 번아웃(burnout)될까 우려스럽다”며 “하반기에는 중간점검을 통해 과한 부분들이 있다면 어떻게 덜어낼지 고민해야 한다”고 제언했다. 김광하 서울시교육청 교육과정정책과장은 “자유학기제와 중1 진로탐색 집중학년제의 기본 뿌리․철학은 같지만 방법상의 차이가 있다”며 “여러 의견을 수렴해 연계방안을 마련, 단계적으로 현장에 적용해 2016년에는 전체 학교에 전면 확대될 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.
서울 강동교육지원청(교육장 김양옥)은 추석을 앞두고 12일 서울잠현초(교장 배성숙)에서 관내 학생, 학부모 및 교사 150여 명이 모여 ‘사랑의 송편빚기’ 행사를 갖고 어려운 이웃을 찾아가 송편, 쌀, 라면 등을 전달하는 뜻 깊은 행사를 가졌다. 행사에 참여한 서울잠일초 김대호 학생은 "다른 학교 친구, 형, 누나들과 다 같이 어울려 만드니까 더 재미있다"며 "앞으로 봉사활동을 더 열심히 할수 있을 것"이라고 소감을 말했다. 무더위로 힘들었던여름은 잊고 넉넉하고 따뜻한 한가위 준비가 곳곳에서 이어지기를 기대한다.
학생수 감소에도 불구하고 31명 이상 과밀학급에서 공부하는 공립 초‧중‧일반(계)고 학생만도 300만 명을 넘어 학생들의 학습권이 제대로 보장받지 못하는 것으로 나타났다. 일선 교원들은 “개별지도가 사실상 불가능해 박근혜 정부의 ‘꿈과 끼를 살리는 교육’은 요원한 형편”이라고 입을 모았다. 교육부의 2012 교육통계연보에 따르면 31명 이상 과밀학급 수가 초등교 1만7064개, 중학교 4만4730개, 일반(계)고 3만2907개 등 9만4701개에 이른다. 학급당 인원을 33명으로만 잡아도 312만 5133명의 학생이 31명 이상 과밀학급에서 공부하는 셈이다. 특히, 중‧일반(계)고는 31명 이상 학급이 전체 9만8452학급 중 7만7637개로 무려 80%나 된다. 또한 교육부 내부자료에 따르면 공립 중‧고교의 경우, 학급당 36명이 넘는 과밀학급도 전체 학급의 30% 수준이다. 공립 중등 학급이 7만6637개라는 점에서 2만2991개 학급이 해당되고, 학급당 평균 인원을 37명만 잡아도 85만 명의 중‧고생이 ‘콩나물교실’을 감내하는 형편이다. 사물함이 들어와 더 좁아진 교실에 덩치 큰 학생들이 몰려있다보니 쾌적한 교실환경은커녕 학습‧생활지도에도 지장이 이만저만 아니다. 대전 A초 교사는 “수업을 보통 ‘상의 하’에 놓고 하니까 개별 지도가 꼭 필요한데 과밀학급이라 거의 불가능하다”며 “결국 학력이 아주 높거나 낮은 어린이는 그냥 지나치게 된다”고 말했다. 경기 B고 교감은 “학기초 주요 담임업무는 상담인데 한반에 보통 39명까지 있다보니 1회 상담만도 오래 걸리고 시간도 충분하지 않다”며 “학생수가 많을수록 담임과의 대면시간은 그만큼 줄 수밖에 없다”고 말했다. 교원들은 ‘경험상’ 학급당 25명 이내가 적절하다는 지적이다. 최근 2년간 35명 학급과 24명 학급을 번갈아 맡아봤다는 경기 C초 교사는 “35명 학급에서는 종일 눈 한번 맞추지 못한 학생이 있을 정도로 생활, 학습지도에 문제가 많았는데 24명 학급은 분단 하나가 없어져 교실환경 차이가 현격했다”며 “글을 읽혀도 한 바퀴를 돌고, 수학 문제 해결과 과제 점검도 일일이 해줄 수 있었다”고 말했다. 충남 D중 교사는 “실업고 근무 시, 16명의 학생을 데리고 분반 실습수업을 했었는데 모두에게 시선도 주고 개별지도도 가능했다”고 전했다. 전북 E초 교사는 “수업을 해보면 알겠지만 과밀학급은 집중도 힘들고 일제식 수업만 하게 된다”며 “토론수업, 창의수업을 위해서는 15~20명 이내가 되도록 교원을 증원해야 한다”고 강조했다. ‘증원’ 규모를 막바지 논의 중인 안행부, 기재부는 이달 말 정부안을 확정해 국회에 제출할 예정이다. 이와 관련 교총은 12일 국회 기재위원 전원을 방문해 교원증원을 위한 협조를 강력히 요청했다. 교총은 “박근혜 대통령은 ‘교사가 담당하는 학생 수가 많으면 한명 한명 꿈과 끼에 맞는 교육이 어렵다’ ‘학생 수 감소 추세를 감안하더라도 당장 교육여건을 개선하는 것도 필요하다’고 강조했다”며 “최소 300만 학생들의 학습권 보장을 위해 획기적인 교원 증원이 절실하다”고 촉구했다.
국정감사를 20여일 앞둔 시점이지만 벌써 일선 학교는 ‘긴급’ 감사자료를 작성하느라 수업을 자율학습으로 대체하는 등 몸살을 겪는 것으로 나타났다. 본지와 교총이 9~11일 전국 유‧초‧중‧고 교원 1172명으로 실시한 ‘국감자료 요구 실태 설문조사’ 결과, ‘올해 국감 자료 요청으로 수업시간에 자율학습을 시킨 적이 있느냐’는 문항에 37.6%의 교사가 ‘있다’고 답했다. 학교급 별로는 초등교사가 42.6%로 가장 높았고 이어 고교 교사 34.4%, 중학 교사 30.7% 순이었다. 자율학습을 시킬 수밖에 없는 이유는 국감자료 회신 기일이 너무 짧기 때문으로 분석된다. 국감자료의 평균 회신 요구기간에 대해 거의 절반 가까운 48.9%의 교원이 ‘당일 또는 익일’이라고 답변했다. 이어 ‘2~3일’이라는 응답이 46.2%로 나타났고 ‘4~5일’은 4.1%에 불과해 학교가 충분히 준비할 여유가 없는 상황이다. 10월 초로 예정된 국정감사를 20여일 앞둔 시점의 실태조사라는 점에서 앞으로 국감이 임박하거나 국감이 진행될 때는 수업결손이 더 잦아질 것으로 전망된다. 서울 A초등교의 교감은 “본 게임은 국감 직전과 국감이 진행될 때”라며 “이 때는 그야말로 쏟아지는 자료 요구가 대부분 긴급이라 자율학습을 시키는 일이 더 잦아질 수밖에 없다”고 토로했다.
전국 교육현장에 인성교육 바람이 불었다. ‘꿈과 끼를 키우는 인성교육’을 주제로 2~14일 운영된 인성교육실천주간 동안 시·도교육청과 학교가 다양한 창의인성교육 프로그램을 실시한 것. 전북도교육청(교육감 김승환)은 5~13일까지 7개 권역으로 나눠 스토리텔링 수학 학부모연수를 개최했다. 한국기초과학연구소장을 지낸 안재찬 박사가 문제풀이 위주에서 벗어나 자연에서의 체득과 독서를 통한 수학교육 및 창의력을 발현할 수 있는 방법에 대해 설명했다. 또 제주시교육지원청(교육장 고광옥)은 10일 전 직원이 참여한 가운데 밥상머리교육 거리 캠페인을 벌였다. 온 가족이 밥상머리에 둘러앉아 함께 식사하며 소통과 공감의 시간을 갖고 이를 통해 인성교육을 실천하자는 취지다. 충남 송산중(교장 손문수)은 학부모와 함께하는 저개발국 신생아 돕기 털모자 뜨개질 반을 운영했다. 기존에 학생들을 중심으로 방과후 진행되던 손뜨개 반을 인성교육실천주간행사의 일환으로 학부모에까지 확대해 참여토록 한 것이다. 그간 학생들과 교사는 100여개의 모자를 완성했고 학부모 참여로 200개 달성도 가능할 것으로 예상하고 있다. 한편 경북 경산서부초(교장 김진학)는 음악을 통한 인성교육을 꾸준히 실시하고 있는 것으로 유명하다. 학생 100명이 참여하는 오케스트라를 운영하고 매월 전교생이 운동장에서 함께 오카리나를 연주하는 조회를 진행한다. 특히 4일에는 학생과 지역민을 위한 ‘등굣길 작은 음악회’를 실시함으로써 ‘끼’도 살리고 ‘인성’도 쌓았다. 민은희 교감은 “오케스트라 활동은 혼자가 아닌 함께 하모니를 만들어가는 과정”이라며 “이를 통해 학생들이 배려와 인내심을 기를 수 있고 거친 마음도 순화된다”고 말했다.
1990년대 후반의 식량난 때문에 시작된 대량 탈북 현상이 2000년을 고비로 감소했다. 하지만 그 무렵 이후 탈북자들이 우리나라로 대거 입국하면서 북한 이탈 주민 자녀 수가 계속 증가하고 있다. 교육부 자료에 의하면, 우리 각급 학교에 재학 중인 탈북 학생 수가 2011년 1661명(초 1020명, 중 288명, 고 373명)에서 2012년 1204명(초 1204명, 중 351명, 고 437명)이고, 학교 수도 2011년 579개교에서, 2012년 704개교로 늘어났다. 이제 우리 교원들이 학급 담임 또는 교과 담임으로 탈북 학생을 만날 가능성이 훨씬 더 커진 것이다. 탈북 학생의 특성 고려한 교육 필요 북한을 탈출하여 몇 년간 중국 등을 떠돌다가 남한에 입국한 탈북 학생들에게서 흔하게 듣는 말이 있다. 북한에서는 배고파서 살기 힘들었고, 중국에서는 공안에 잡혀 죽을까 봐 무서워서 살기 힘들었다. 그런데 정작 남한에 오니까 몰라서 못 살겠다는 것이다. 또래 집단들이 말하는 ‘스타크래프트나 똘똘이 스머프’가 뭔지 몰라서, 처음 접하는 영어 단어들이 너무 낯설어서, 한 교실에 가만히 앉아 있는 게 아니고 책가방을 들고 교실을 찾아다니는 게 처음 겪는 것이어서, 심지어 이것 같기도 하고 저것 같기도 한 객관식 문제가 자신을 놀리는 것 같아서 탈북청소년들은 좌절하고 있다. 이런 탈북 학생들은 출신에 대한 정체성 혼란을 겪게 되면서 남한 사회나 친구들의 편견을 극복 못 하고 학교를 떠나기도 한다. 이렇듯 우리 학교 환경의 부적응은 학령기의 탈북 학생이라면 누구나 겪는 보편된 경험이라고 봐도 무방할 정도이다. 이런 탈북 학생을 지도하다 보면 우리 학생들과 다른 특성을 볼 수 있다. 먼저 대다수 탈북 학생들이 교사에게 마음을 열게 되면 정말 그 가르침에 잘 따르고 존경하는 것이다. 이는 서울시교육청의 예산 지원으로 자발적 교사 연구 단체인 서울초중등남북교육연구회에서 여름 또는 겨울방학에 개최하는 탈북 학생 적응지도 캠프 참가교사들의 경험에서 나타난다. 수차례 자원봉사하는 교사에게 참가 동기를 물어보면 대다수가 ‘탈북 학생들이 옛날 우리 학교 다닐 때처럼 자신의 말을 잘 따르고 존중해 주니까 교사로서의 보람을 느낄 수 있기 때문’이라고 답한다. 이렇듯 탈북 학생과 래포가 형성되면 우리 사회 구성원으로의 교육이 수월해질 수 있다. 또 다른 특성은 탈북 학생들은 존재론적 인식의 토대가 북한 사회로의 회귀한다는 점이다. 인식 체계가 형성된 후 탈북한 학생은 대체로 북한에서 국가와 조직에 대한 강한 귀속감을 갖도록 철저히 훈련받았다. 그렇다 보니 북한에 두고 온 부모, 형제, 친인척, 친구 등에 대해 죄책감을 갖고 있는 것을 쉽게 발견할 수 있다. 따라서 탈북 학생에 대한 적응지도 교육의 최종적 목표는 그들이 남한에서 한 개인으로서 생활할 수 있도록 하는 것으로는 미흡하며, 통일 후 그들이 존재론적 고향인 북한 사회로 갔을 때 남북한 사회 문화를 하나로 묶어서 내면화할 수 있도록 지도해야 하지 않을까 싶다. 탈북 학생에 대한 관심과 배려 필요 어려운 과정을 거쳐 두려움과 설렘으로 남한 생활을 시작하는 많은 모든 탈북 학생들이 기대만큼 새로운 사회에 쉽게 적응하고 잘 동화되지는 않는다. 하지만 점점 더 많은 교사가 탈북 학생들이 우리 학생이고 내 제자가 되는 것을 느끼고 있다. 이런 점에서 교사들이 좀 더 탈북 학생들의 어려움을 이해하고 내 제자라는 생각에서 적극적인 관심을 가지고 가르칠 수 있도록 노력했으면 한다. 탈북 학생들에게 꿈과 함께 할 수 있다는 자신감을 심어주고, 그들이 우리말을 못 알아들어서 어려워하고 있으면 조금 더 친절하게 설명해 주면 좋겠다. 그리고 탈북 학생의 부모들에게도 남한의 교육 시스템과 방식을 자세히 설명해 주고 같이 손잡고 자녀를 지도할 수 있도록 끈기있게 격려할 필요도 있다. 더 많은 교사가 내가 바로 통일을 견인하는 마중물이라는 생각으로 탈북학생 지도에 적극 동참할 것을 기대해 본다.
부산교총 부산학부모연합회 창립대회 ○…부산교총(회장 강영길)은 6일 부산일보사 대강당에서 ‘부산학부모연합회 창립대회’를 개최했다. 부산학부모연합회는 ‘우리 아이들이 즐거운 학교, 학부모에게 믿음을 주는 교육’을 목표로 소통과 참여를 통한 학교 정상화, 교육 및 환경 관련 교원과의 정보교환 및 상호증진을 위해 활동하게 된다. 공동대표로 △이상필 부산시교육청 학교운영협의회 학부모총연합회 고문 △이경희 바른교육 실천을 위한 학부모모임 회장 △안기향 부산 남부교육청 학교운영위원회협의회 수석부회장이 선출됐다. 경북교총 신규가입회원 대상 이벤트 실시 ○…경북교총(회장 유병훈)은 지난달 27일 상반기 신규 가입회원 560명 중 57명을 추첨해 롯데시네마 영화예매권 4매와 1만원 상당의 상품권을 증정했다. 유 회장은 “하반기 가입회원을 위해 겨울방학에도 이벤트를 실시할 예정”이라며 “무소속 교원을 대상으로 더 적극적인 회세확장 활동을 전개하겠다”고 말했다. 서울교총 중등교사회 산악회 행사 개최 ○…서울교총 중등교사회 산악회(회장 고경만)는 7일 충북 태화산 산행과 남한강 래프팅을 실시했다. 초·중등 교원 30여명이 참석해 친목을 도모하고 회세확장에 대한 결의를 다졌다. 중등교사 산악회는 초·중·고 교직원 100여명으로 구성돼 있으며 매월 첫째 토요일에 정기산행을 실시한다. 문의=인석준 사무차장(건대부고 교사) 070-7012-3541
최근에 한 편의 영화와도 같은 다큐멘터리를 보았다. 한국계 쿠바인들의 삶을 다룬 송일곤 감독의 ‘시간의 춤’. 1905년 제물포항에서 멕시코행 기선에 몸을 실은 1000여 명의 조선인들. 4년 동안 열심히 일하면 부자가 되어 돌아올 것이라는 감언이설에 속아 멕시코로 갔던 그들은 노예처럼 혹사당하기만 했다. 그중 300여 명은 쿠바로까지 건너가 주로 에네켄 농장에서 품팔이했다. 에네켄은 사탕수수가 아니라 선인장 종류인 용설란을 가리키는 말이다. 10년 주기로 꽃을 피우는 바람에 100년 만에 꽃이 핀다는 전설을 지니고 있는 용설란은 길쭉하게 잘게 갈라 동아줄의 원료로 주로 사용한다. 인간 세대는 30년 만에 꽃을 피운다고 볼 수 있는데 ‘시간의 춤’은 3세대에 걸친 한국계 쿠바인들의 애환과 꿈을 소박하면서도 정교하게 펼쳐 보이고 있다. 마지막 무렵에 망구, 망백 노인들에게 살아오면서 가장 행복했던 순간이 언제냐는 질문을 던지는 대목이 나온다. 80살이 넘은 어느 노인은 어린 날의 추억을 되새기며 그 시절이 가장 행복했던 때라고 대답한다. 그런데 90세의 어느 노인은 놀랍게도 ‘내 인생에서 가장 행복한 순간은 바로 지금’이라고 미소를 지으면서 손가락을 들어 올리며 대답한다. 그 노인은 일생 ‘바로 지금이 가장 행복한 순간’이라는 마음을 품고 살아왔음이 틀림없다. 무슨 심오한 철학을 연구한 것도 아니지만 삶의 경험에서 우러나온 인생관인 셈이다. 90세 노인의 입에서 그런 말이 나오다니 다큐멘터리의 화룡점정이었다. 하긴 여러 철학자와 종교가들이 ‘바로 지금 여기의 행복’에 대해 역설해왔다. 프랑스 자두 마을 공동체의 명상법으로 유명한 탁닛한 스님은 현대인들은 과거와 미래만 있고 현재는 없는 삶을 살고 있다고 질타한다. 과거에 대한 회한, 미래에 대한 불안들만 머릿속을 가득 메우고 있을 뿐, 바로 지금 여기의 행복을 놓치고 살아가고 있다는 말이다. 조금만 더 노력하면 행복해질 수 있을 거야, 내 삶은 행복과는 거리가 멀어, 행복했던 과거는 다시 돌아오지 않을 거야 등등의 생각들을 하느라 지금 여기서 붙잡을 수 있는 행복들은 제대로 맛보지 못하고 그냥 새어나가 버린다. 최근에 농협 은행은 ‘NH’라는 로고를 ‘노후 연금’의 준말로 말놀이하여 광고하기 시작했다. 미래의 행복을 강조하는 요즘 세태를 여실히 보여주는 것이다. 하지만 농협 은행의 로고 ‘NH’는 ‘Now Here’의 준말처럼 보인다. 지금 여기의 행복을 누릴 줄 아는 철학을 ‘NH 철학’이라고 해도 되겠다. ‘NH 철학’에 관한 대표적인 명저는 에크하르트 톨레의 ‘지금 이 순간을 살아라(The Power of NOW)'이다. 그 책은 영감으로 가득한 명상서라고 할 만하다. 학교는 미래의 행복을 창출하기 위한 교육에 힘쓰는 곳이다. 원하는 대학에 들어가면 행복해질 것이라는 목표를 세우고 모두 달려가고 있다. 하지만 그런 목표를 위해 공부하거나 교육하는 것이 아니라 바로 지금 여기에서 행복을 누릴 줄 아는 학생과 교사들이 되면 더욱 좋겠다.
월요일 아침. 출근하자마자 회의가 소집됐다. 영어과 선생님의 긴급모임이다. 회의에 앞서 교감 선생님은 영어담당 김 선생님이 새벽에 갑자기 쓰러져 병원응급실로 실려 갔다는 사모님의 전화내용을 전했다. 갑작스럽게 생긴 일이라 회의에 참석한 영어과 선생님들은 당혹감을 감추지 못하는 눈치였다. 더군다나 평소 건강관리를 잘해 오신 분이기에 그 충격은 이루 말로 표현할 수 없었다. 우선 김 선생님의 병환이 호전될 때까지 임시방편으로 김 선생님의 수업 시수를 모든 영어과 선생님들이 나눠 보강하기로 했다. 만에 하나 수술이 필요할 정도의 심각한 병으로 판단될 경우 기간제 교사를 채용하기로 하고 회의를 끝냈다. 수업결손은 동 교과 선생님들이 분담해 보강하는 차원에서 수습되겠지만, 문제는 김 선생님으로부터 수업을 받는 아이들이다. 학생들이 피치 못하게 선의의 피해를 볼 수 있다는 생각이 들었다. 1학기 동안 김 선생님의 수업에 적응해 온 아이들이 새로운 선생님으로부터 수업을 받게 될 경우, 혼란을 느낄 수도 있다는 생각이 들었다. 결국, 선생님이 아프면 피해를 보는 쪽은 학생이다. 최근 학교생활의 과다한 업무와 심한 스트레스로 명퇴와 병가를 신청하는 교사 수가 늘어나고 있다는 기사를 접한 적이 있다. 교권하락, 학교폭력 등으로 인한 스트레스와 학생들과의 갈등, 학부모들의 일방적인 요구 등이 더해 우울증을 앓는 선생님들도 크게 늘고 있다고 한다. 후두염, 정맥류, 기관지염 등 고질적으로 따라오는 직업병도 무시할 수 없다. 물론 직장생활을 하다 보면 질병이나 사고로 부득이하게 결근할 때가 있다. 그런데 일반 직장인과 달리 선생님의 결근은 어떤 의미에서 다소 차이가 있다. 업무를 미루듯 수업을 미룰 수도 없는 일이고 하루 가게 문을 닫듯 학생들을 받지 않을 수도 없는 노릇이다. 가끔 몸이 아파도 쉬지 못하는 선생님의 넋두리를 들을 때가 있다. 본인의 결근으로 많은 아이들이 수업결손이라는 피해를 보고 수업보강 때문에 동 교과 선생님에게 누를 끼칠 바에는 차라리 몸이 아파도 학교에 나오는 것이 속 편하다는 것이다. 지난주부터 시작된 수시모집 원서접수를 앞두고 고3을 맡은 선생님들의 고충은 이만저만이 아니다. 밤늦게까지 이어지는 학부모와의 상담과 수능원서 작성에서부터 추천서 작성에 이르기까지 말 그대로 몸이 열 개라도 모자를 정도로 고3 담임들은 일에 치여 산다고 해도 과언이 아니다. 심지어 주말과 휴일까지 학교에 나와 수시모집과 입학사정관 전형에 꼭 필요한 아이들의 자기소개서를 꼼꼼히 챙겨주어야 한다. 그러다 보니 선생님은 자신의 몸을 챙길 겨를이 없다. 아이들을 위한 일이라면 당신의 몸을 돌보지 않는 것이 우리 선생님의 자세이고 마음이기 때문이다. 선생님이 몸이 아파 부득이 수업을 못 하는 경우가 발생하는 것에 대해 아이들의 생각을 물어본 적이 있었다. 몸이 아파도 수업을 진행해야 한다는 소수 몇 명의 학생들을 제외하고 대다수 아이들은 자습을 하는 것이 더 낫다며 심정을 토로했다. 아이들은 수업시간 내내 마주하는 선생님의 작은 얼굴 표정 하나까지도 수업에 많은 영향을 미친다고 했다. 그리고 선생님이 컨디션이 좋지 않은 상태로 수업을 하게 되면 수업분위기가 가라앉을 뿐만 아니라 신경이 쓰여 집중이 더 안 된다고 했다. 그럴 바에는 차라리 자습을 하는 것이 더 낫다는 것이다. 이처럼 선생님의 눈빛, 안색, 목소리 톤 하나하나는 교수활동 요소로 작용해 학생들에게 정서적인 수업환경으로 전달된다. 선생님의 건강이 수업의 질로, 학습의 효과로 이어진다는 것을 알 수 있다. 유난히 무더웠던 여름이 지나가고 조석으로 일교차가 심한 계절이 왔다. 우리 선생님들의 건강이 더욱 신경 쓰인다. ‘건강한 육체에 건전한 정신이 깃든다.’라는 말처럼 선생님이 건강해야, 그리고 행복해야 수업을 받는 우리 아이들도 건강하고 행복하지 않을까. 오늘따라 김 선생님의 공백이 더욱 크게 느껴진다. 아이들을 위해 최선을 다했기에 선생님의 병환소식은 우리들의 마음을 더욱 아프게 한다. 출·퇴근 때마다 만나는 사람에게 먼저 인사하며 환하게 미소 짓던 김 선생님의 모습이 눈에 선하다. 이른 시일 내 우리 곁으로 돌아오시길 기도해 본다. 그리고 지금 이 순간에도 병마와 싸우고 있는 이 세상 모든 선생님의 빠른 쾌유를 기원해 본다.
감사의 계절이 돌아왔다. 벌써 하루에도 4~5건의 국정감사, 행정사무감사 자료 요구가 쏟아지고 있다. 올해는 내년 지방선거로 예년보다 더 많은 자료 요구가 쇄도할 것으로 예상된다. 생각만 해도 벌써 머리가 아프고 피로감이 밀려온다. ‘(긴급) 국회의원 감사요구자료’는 제목만 봐도 한숨이 절로 난다. 의원들의 감사 자료 요구가 비단 학교에만 있는 일이 아니라고 항변할지 모르지만, 교사의 주 업무는 행정이 아니라 학생들을 가르치는 교육활동이다. 교육 본연의 일을 제쳐놓고 감사 자료 작성에 교육할 시간을 빼앗긴다는 것은 주객이 전도된 일이다. 수업은 뒷전, 누구를 위한 감사인가 국정 감사 요구 자료들을 보면 자료가 너무 방대하고 그 내용도 잘 정선되지 않아 작성이 어렵다. 당해 연도의 자료뿐 아니라 심지어는 4, 5년 전의 자료도 요구하고 있어 자료 찾기도 만만치 않다. 뿐만 아니다. 교육과 관련된 이슈는 많은 의원이 요구하다 보니 같거나 유사한 자료를 교사는 몇 번씩 반복해서 작성하는 일도 비일비재하다. 이러한 공문은 교육청이나 교육지원청에서 충분히 재해석하고 재생산해야 하지만 그렇지 못한 것이 현실이다. 교사들을 더욱 난감하게 하는 것은 대부분의 감사 자료가 긴급을 요한다는 것이다. 심지어는 아침에 보낸 공문을 오전까지 제출하도록 못 박은 경우도 있다. 수업보다 감사 자료 작성이 더 급한 것이다. 또 감사 자료의 목적이나 활용범위, 폐기 기한 등을 밝히지 않은 것이 대부분이다. 이러한 것은 상대에 대한 최소한의 정보와 예의다. 그래야 목적에 맞게 원하는 내용을 충실히 작성할 수 있다. 국정 감사, 누구를 위한 감사인가. 진정 교육을 위한다면 더는 학교를 필요 이상으로 힘들게 하지 말아야 한다. 하루에도 수차례 긴급 감사 자료 요구로 교사업무를 증가시켜 정상적인 학교교육 활동을 저해하고 있다면 개선돼야 한다. 학교의 교육활동은 어떤 이유에서든 침해를 받거나 방해를 받아서는 안 된다. 교육은 학생의 권리인 동시에 교사의 권리와 책임이다. 국정감사의 목적은 학교를 괴롭히는데 있지 않고 교육을 살찌우는데 있다. 학교를 살리고 학생들이 보다 나은 교육혜택을 입도록 지원하는데 지향점이 있다. 따라서 국정감사 자료는 다음과 같은 개선이 필요하다. 첫째, 의원 간의 감사자료 공유가 필요하다. 같거나 유사한 자료, 매년 반복적으로 요구되는 자료는 의원들 간 공유하도록 하고 자료를 데이터베이스화해 재활용하면 지금보다 대폭 업무를 줄일 수 있다. 둘째, NEIS나 학교정보 공시 자료, 시·도교육청이나 지역교육지원청의 기본 데이터를 최대한 활용해야 한다. 학교의 주요 정보는 이미 공시된 자료로도 충분할 뿐 아니라 학교시설이나 재정, 그리고 교육활동 전반적인 자료는 시·도교육청이나 지역교육지원청이 보유하고 있다. 그런데도 학교현장에 굳이 요구하는 것은 권위적이고 행정편의주의인 동시에 행정력의 낭비가 아닐 수 없다. 학교정보 공시자료, 교육청 데이터 활용해야 셋째, 정확하고 신뢰성 높은 자료는 작성에 시간이 필요하다. 의원들은 대부분 감사 시작 직전에 급하게 자료를 요구한다. 특히 9~10월은 학교마다 체험학습, 발표회, 공개수업 등 학교행사로 눈코 뜰 새 없이 바쁜 시기다. 이러한 시기에 진행되는 국정감사나 행정사무감사는 학교나 교사들을 더욱 피곤하게 한다. 물론 잘못된 부분은 철저한 감사를 통해 잘잘못을 가려 책임을 물어야 하고 더 나은 교육을 위해 문제점을 찾아 개선하는 일은 매우 중요하다. 하지만 학교는 학생을 교육하는 기관이다. 교육이 감사자료 작성에 묻혀서는 안 된다. 그런 점에서 존경하는 의원님에게 묻고 싶다. “진정 가치 있고 의미 있는 국정감사는 학교에서 받은 수많은 서면 자료보다 학교현장을 누비며 발품 팔아 살피고, 듣고, 찾아낸 실증적인 자료 아닐까요?”
지난달 28일 ‘대입전형 간소화 및 대입제도 발전방안(시안)’이 발표됐다. 수시 논술 비중 증가, 정시 수능 중심 선발 방식 등으로 성적지상주의 가속화와 사교육 증가가 우려되지만, 대입전형 간소화와 예측 가능성 등 긍정적인 부분도 있다. 특히 복잡하고 자주 변경되는 대입전형의 문제점을 극복하고자 한 면도 엿볼 수 있다. 현재 215개 대학의 대입전형 수를 살펴보면 수시 1845개, 정시 1037개로 총 2883여 개에 이른다. 정부가 제시한 발전방안은 대학별로 수시 4개, 정시 2개 전형으로 제한하고 있다. 좀 더 구체화해보면 수시는 학생부·논술·실기 위주로, 정시는 수능 및 실기 위주로 전형을 유형화하고자 한 것을 알 수 있다. 일각에서는 이런 점이 긍정적인 부분도 있지만, 대입전형을 획일화하지 않을까 걱정하고 있다. 따라서 대입전형간소화가 안정적으로 안착 되기 위한 몇 가지 의견을 제시하고자 한다. 첫째, 전형명칭과 용어를 통일해야 한다. 특별전형의 경우 각 대학마다 유사하거나 같은 전형들이 있다. 대부분 대학이 실시하는 ‘특성화고교졸업자’ 전형의 경우, 필자가 이 전형을 실시하는 대학 중 무작위로 51개 대학을 조사해보니 ‘특성화고교졸업자전형’ 18개, ‘특성화고교출신자전형’ 21개, ‘특성화고교전형’ 5개, ‘특성화고출신자전형’ 4개, ‘전문계고교전형’ 3개 대학 등 같은 성격의 전형이지만 다양한 명칭을 사용하고 있었다. 대학마다 전형명칭을 다르게 사용해 학교현장의 교사와 학생들은 혼선을 일으키는 경우가 종종 있었다. 지원 자격과 제출서류가 유사한 전형은 통일된 명칭과 용어를 사용할 필요가 있다. 특히 모집단위, 모집인원, 선발방법, 전형요소와 같이 모든 전형에서 기본적으로 사용되는 용어들은 동일하게 사용돼야 한다. 둘째, 모집요강을 표준화해야 한다. 수험생과 학부모가 전형을 준비하면서 제일 먼저 접하는 것이 모집요강이다. 그런데 대학마다 사용하는 표의 형식과 내용이 다르다 보니 모집요강을 읽고 이해하는 데 어려움이 따른다. 필자가 전국 51개 대학 모집요강을 비교 분석한 결과, 동일한 순서와 목차로 제시한 대학은 하나도 없었다. 입시전문가들조차도 필요로 하는 정보를 찾고 학교 간 비교를 하기 위해서는 많은 시간과 노력을 소요해야 한다. 교육부나 대교협에서 모집요강의 표준화 연구를 실시해 기본 틀을 제시해야 할 것이다. 셋째, 학생부 위주 전형을 명확히 제시해야 한다. 학생부 위주 전형은 주요 전형 요소가 학생부 교과, 비교과, 자기소개서, 추천서, 면접 등으로 구성돼 있다. 전형 요소를 어떻게 조합하는가에 따라 다양한 전형 방식이 될 가능성이 있다. 예를 들면 학생부 교과+비교과, 학생부 교과+비교과+자기소개서, 학생부 교과+비교과+자기소개서+면접 등 여러 가지 형태로 제시되기 때문에 이 정보를 제공하는 데 어려움이 있다. 그러나 평가 방식에 따라 세분화해 보면, 학생부 교과를 중심으로 정량적 평가를 하는 방식과 입학사정관을 중심으로 정성적 평가를 하는 방식으로 분류할 수 있다. 수험생과 학부모 입장에서는 학생부를 등급 수치나 양적 개념에서 전산처리로 하는 것인지 또는 입학사정관이 직접 서류평가나 면접평가 등을 통해 수험생의 역량과 잠재력을 평가하고자 하는지 궁금할 것이다. 따라서 학생부 위주 전형은 ‘입학사정관전형과 비입학사정관전형(가칭)’ 또는 ‘입학사정관전형과 학생부전산화평가전형(가칭)’ 등으로 구분할 필요가 있다. 대학수학능력시험은 1994년 실시된 이후 표준점수사용(1999), 제2외국어영역추가(2001), 9등급제도입(2002), 수리영역 가․나형 분리(2005), A․B형 선택형 수능(2014) 등 많은 변화를 거쳐 왔다. 금번에 발표된 ‘대입전형 간소화 및 대입제도 발전방안(시안)’은 대학수학능력시험 개선을 통해 문․이과 융합 안을 제시하는 등 시대적 변화에 능동적으로 대처하기 위한 고민의 흔적을 볼 수 있다. 무엇보다 중요한 것은 대입전형간소화를 위해 제시한 정책들이 지금까지 우수한 학생을 선발하기 위한 대학의 노력을 획일화하고 통제하는 수단이 되어서는 안 된다는 것이다. 대입전형에 관련된 많은 형식과 내용을 표준화해 수험생과 학부모가 이해하고 준비할 수 있도록 해야 할 것이다.
학생 인권의 날 관련하여 글짓기 대회를 한다는 공문이 왔다. 이 공문을 받은 부서에서 교내 대회를 개최하고 여기서 입상한 학생들을 도교육청 대회에 응모하도록 한다는 계획을 했다. 다른 대회도 마찬가지다. 대개 교내 대회를 열고 입상한 작품을 상급 기관에서 개최하는 대회에 응모한다. 그런데 부서에서 고민이 생겼다. 글짓기 대회는 초등학생들이 하는 것 같은 느낌이 든다는 것이다. 그래서 글짓기 대신에 글쓰기 대회라고 명명했다. 그러면서 자연스럽게 둘의 뜻이 차이가 공론화되고 급기야 나에게 의견을 물어왔다. 글짓기는 오랫동안 써 오던 말이다. 반면에 글쓰기는 최근에 쓰기 시작했다. 일반 사람들이 기억하듯이 우리 어릴 때는 글짓기라고 했다. 이전에 없던 글을 만들어 내는 것으로 정학한 표현이다. ‘짓기’에 보듯 글을 지어 낸다는 표현도 적절하다. 그런데 오히려 이것이 문제가 된다는 주장이 있다. 즉 글이란 억지로 지여 내서 쓰는 것이 아니라 마음에서 우러나는 대로 자연스럽게 쓰는 것이다. 그렇기 때문에 ‘짓기’가 바르지 않다는 논리다. 대신 글쓰기가 타당하다고 주장한다. 여기에는 맹점이 있다. 글짓기는 억지로 지어내는 것이라는 느낌이 있어 바르지 않다는 것은 동의하기 어렵다. 그러면 글쓰기는 억지로 지어내는 것이 아닐까. 글짓기나 글쓰기는 모두 불가피하게 억지로 지어내야 하는 속성이 있다. 아무리 유능한 작가도 글쓰기는 억지로 지어내는 고된 작업이다. 물론 그 내용은 억지로 지어내지 않는다 하더라도, 관념적인 생각을 글로 표현하는 자체는 억지로 하는 작업이다. 글짓기라는 말을 쓰다가 고등학교에서는 작문이라는 용어를 사용했다. 아예 작문이라는 교과목 시간이 있었다. 대학에서도 작문이라고도 했다. 그리고 글짓기보다 고급스러운 글쓰기가 작문이라고 생각했다. 그러나 지금 생각해 보아도 글짓기와 작문은 다른 것이 없다. 이는 우리말 일을 한자어 작업이라고 표현하는 것과 같을 뿐이다. 창작과 글짓기도 구분해서 썼다. 우리는 관습적으로 문학과 비문학을 구분했다. 그리고 문학적인 글을 생산하는 것은 창작으로, 비문학적인 글을 생산하는 것을 글짓기로 불렀다. 과거에는 학교 현장에서는 창작을 배제하고 글짓기만 수용했다. 창작 능력은 천품과 자득에 의해서 형성된다고 믿었다. 다행히 최근 교육과정에서는 문학 작품을 이해하고 감상하며 창작하는 교육까지 하고 있다. 결국 글짓기와 글쓰기, 그리고 작문과 창작이라는 용어는 나름대로 어휘 개념을 가지고 쓰인다. 그러나 글짓기와 글쓰기는 근본적으로 자신의 생각이나 느낌을 문자 언어를 통해서 표현하고 전달함으로써 상대방에 영향을 미치기 위한 일련의 의사소통 행위라는 점에서 공통점이 있다. 특히 글짓기와 글쓰기는 특별히 구분하기도 어렵다. 억지로 지어내는 것이 아니기 때문에 글짓기에 어휘적 결함이 있다는 말도 궁색하다. 글짓기와 글쓰기 개념은 다른 접근이 필요하다. 국어교육의 하위 영역은 듣기 말하기, 읽기 쓰기로 나눈다. 여기에 답이 있다. 읽기와 쓰기가 대응한다. 다시 말해 글 읽기와 글 쓰기가 대응한다. 그러면 글쓰기가 자연스럽다. 읽기와 쓰기는 서로 넘나든다. 읽어야 쓸 수 있다. 글쓰기는 언제나 새로운 글을 지향하는데, 새로운 글의 범주를 확정하기 위해서는 기존의 글을 읽지 않을 수 없다. 이런 판단은 결국 작문, 창작, 글짓기를 글쓰기로 포괄할 수 있는 결론도 만들어낸다. 이와 관련해서는 이오덕 선생의 말을 인용하면 더욱 명쾌해진다. 선생은 글쓰기란 국민학생이나 쓰는 정도가 낮은 것으로 알고, 작문은 글쓰기보다 고급의 글이고. 문학은 최고 수준의 글이란 잘못된 인식이 보편화되어 있다고 했다. 그래서 글쓰기란 말이 문학이란 말보다 그 뜻이 훨씬 넓으므로 글쓰기로써 작문과 문학을 아우르자고 제안했다. 글읽기는 세상에 대한 이해이다. 글을 통해 세상에 대한 간접적 경험을 하고 마침내 독자의 인식의 폭을 확장한다. 그리고 글쓰기는 여기에서 출발한다. 인식의 폭을 의미화하는 것이 글쓰기이다. 우리가 인식하는 세계에 대해 언어적 표현을 펼치는 것이다. 글짓기에는 이러한 세계에 대한 이해가 약하다. 자아가 세상의 무엇을 인식하고 그 세계가 품고 있는 범주를 펼치는데, 그것을 글짓기라고 하는 것보다 글쓰기라고 하는 것이 더 객관화된 느낌이다. 아무튼 글읽기가 선행되면, 글쓰기는 자연스럽게 탄생한다. 그래서 글쓰기라고 하는 것이 시대적 추세이고 비교적 바람직한 표현이라고 할 수 있다.
바야흐로 천고마비(天高馬肥)의 계절이 찾아왔다. 학생들의 발길이 뜸하던 도서관에도 분주한 발길이 이어지고 교정에는 가을향이 가득하다. 교정 외에도 가을을 느낄 수 있는 곳이 바로 학생식당이다. 그래서 슬그머니 카메라 한 대를 둘러메고 학생식당을 찾았다. 5시20분부터 6시10분까지 50분 동안 1000여명에 가까운 학생들이 20분 간격으로 저녁을 먹어야 하는 학생식당은 말 그대로 전쟁터를 방불케 한다.