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상세검색기초학력은 인간으로서 원만한 삶을 살아가는데 필수적으로 요청되는 최소한의 학습능력이다. 기초학력을 갖추는 일은 헌법에 보장된 국민의 기본적인 권리임과 동시에 인간의 자아실현 욕구의 기본적 요건이 되므로 대단히 중요한 문제이다. 최근 교육 선진국들은 학습부진아의 기초학력 보장에 대한 학교의 책임성을 강화하는 정책을 강조하고 있는 추세이다. 이러한 학교교육의 책무성은 정규 학교에서 단계별 기초학력을 충분히 습득하지 못한 학생이 배출될 경우, 그 결과는 학생 개인차원의 문제에 그치지 않고 엄청난 국가·사회적 비용을 지불해야 하기 때문이다. 그러므로 학교교육을 통하여 한 인간의기본권은 누릴 수 있게 해야 하는것이 교육의 목적인 동시에 책무인 것이다. 사실 기초학력이 부진한 학생지도 문제는 어제오늘의 문제가 아니다. 학교교육이 실시되어온 이후, 줄곧 제기되어 왔을 뿐 아니라 교사들이 수행해야 할 교육활동 중 가장 해결하기 힘든 일 중의 하나다. 그 동안 학습부진아 구제를 위해 정부나 시,도교육청 그리고 일선 학교에서 많은 연구와 노력을 기울려 왔지만, 아직도 이렇다 할 확실한 결과나 대안이없는것을 보면교육의 난제 중 하나이기도 하다. 최근 발표된 핀란드 유바스큘라 대학(University of Jyvskyl)의 박사 학위 논문(2012.7.3. 한국교육개발원 해외교육 동향)에서는 학습부진아의 주요 원인으로 교사와의 관계 혹은 의사소통 과정에서 부정적 경험을 꼽고 있다. 이 논문에서는 학생이 교사와의 관계에서 부정적인 경험을 할 경우 학생의 공부에 대한 의욕을 저하시키며 수치심, 두려움 등의 부정적 감정을 일으킨다고 주장한다. 이런 학생이 아무런 도움도 받지 못하고 혼자서 방치될 경우 학습 부진아가 될 위험이 크다고 결론짓고 있다. 한마디로 선생님이 가르치는 방법과 의사소통을 포함한 인간관계 형성의 기술이 부족하여 학생에게 돌이킬 수 없는 학습활동에 상처를 남겼거나, 그 상처를 치유할 도움조차 주지 않아서 학습 부진아를 양산한다는 강한 질책인 것이다. 한 인간으로 살아가기 위해선 말과글을 불편 없이읽고 써야 한다. 하지만 자국어를 바르게 읽지도 쓰지도못한다면 온전한 사회생활을 하기 힘들뿐 아니라대인관계에서도어려움을 겪게 된다.이러한 삶의 최소한의 어려움과 고통을 덜어주자는 것이 학교교육에 있어서기초학력의 보장인 것이다. 이들을 조기에 진단하고 구제되지 못하면 학습결과는 누적되어 구제의 어려움이 증가할 뿐 아니라 학습동기마저 사라지게 되어 구제 자체가 어려워 지는 것이다. 일반적으로 기초학습부진 학생 진단은 주로 초등학교 3학년 이상을 대상으로 국어와 수학의 기초능력을 평가하고 있지만 그 수는 사라지지 않고 있다. 문제는 기초학력이 부족한 학생을 초등학교 저학년 단계에서 철저하게 진단하고 지도하여 학습부진 요인이 누적되지 않도록 하는 것이 효과적인 것이나 기초학력 미달 요인이 개인의 특성이나 정서, 그리고 환경에 따라 다르므로 그 원인을 찾고 치유하기란 좀처럼 쉽지 않다는 데 있다. 교육 선진국들은 기초학력 미달 학생들을 개인별 맞춤형 교육으로 유형별 전문적인 치료교사나 특수교사가 담당하고 있지만 우리의 사정은 그렇지 못하고 있다. 대게 담임교사나 기초학력 담당 교사가 맡아 보충지도 차원에서 지도하고 있는 실정이다 보니 그리 좋은 결과를 얻지 못하고 있는 실정이다. 기초학력 미달의 요인은 학생 개인의 학습장애 요인인 인지적, 정서적, 신체적 요인을 비롯하여 학교의 학습결손 요인, 그리고 가정 교육환경의 요인 등 다양하다. 이러한 기초학력 저해요인을 진단하고, 이에 따른 부진 유형이나 수준에 따라 다양한 지도방법이 이루어져야 진정한 기초학력이 신장할 수 있다는생각이다. 최근 우리나라 아동ㆍ청소년 정신건강 관련 조사결과에서 ADHD, 우울, 적대적 반항장애, 자살생각 등 정신건강 문제가 간과할 수 없는 수준인 것으로 나타났다. 그 결과를 보면 우울ㆍ정서문제 43.6%, ADHD 21.8%, 인터넷 중독 3.5%, 우울증 경험률 37.4%, 자살 생각률 19.3%, 자살 시도율 5.0% (청소년 건강행태 온라인 조사, 2010) 둥이다. 이러한 정신건강 치료를 요하는 학생들의 지도는 의학적 전문가의 도움 없이는 교육적 효과를 기대할 수 없다. 그러므로 기초학력 신장을 위한 교육은 보다 전문적인 치료교육이 병행해야 하며 이들 교육을 위한 맞춤형 특수교육이 필요하다. 우리는 누구나 인간다운 삶을 영위하고 만족스러운 인생을 꾸려나가길 바라고 있다. 이 모든 바람의 최소 선결 요건에 해당하는 기준이 기초학력 보장이라는데 이견이 많지는 않을 것이다. 사회가 선진화되고 성숙될수록 기초학력 보장이라는 국가의 책무는 더 뚜렷하게 부각될 것이기 때문에 그 중요성은 아무리 강조해도 지나침이 없을 것이다. 학생 개인의 학습장애 요인을 제거해 주고 이들의 잠재적 특성을 최대한으로 개발해 주어 행복한 삶을 영위하게 하는 것이 교육의 목적이며 또한 책무이기도 하다. 남보다 조금 느리고, 조금 뒤처진 능력을 저버리지 않고 함께 하는 교육이 바로 교육선진화 길이며 우리 교육의 방향이다. 조선시대의 독서광으로 알려진 김득신은 사실 '가문의 둔재'였다. 열 살때 책을읽기 시작했지만 돌아서면 잊어버리고, 글을 떠듬거리며읽었으며, 스무살때 겨우한편의 글을 지었다. 아버지 김치는 "공부는 꾸준히 하는 것이다. 과거가 목적이 아니다"라며 아들을 꾸준히 지켜보며 기다렸다. 주위의 믿음 속에 김득신은 독서를 계속해 쉰아홉 살에 문과에 급제하는 인간승리를 이룬것이다. 둔재로 태어났으나 끝없는 노력으로 당대의 시인이자 문장가로 인정받는 김득신의 묘비에는 이렇게 적혀있다. '재주가 다른이에게 미치지 못한다고 스스로 한계 짓지마라. 나처럼 어리석고 둔한 사람도 없을 것이지만 나는 결국에는 이루었다. 모든 것은 힘쓰고 노력하는 데 달려 있다' 기초학력 보장교육, 우리 교육이 반드시 넘어야 할 산이며 과제이다. 이러한 과제는 교사의 헌신적인 사랑과 열정 없이는 불가능하다. 김득신의 이야기처럼 교사가 학생을 어떻게 보느냐에 따라 학생의 교육적 가능성과 그 성장 속도가 다른 것이다. 물론 공부 잘하는 똑똑한 학생들도 중요하지만 조금 뒤처지고 느린 학생들에게 보다 따뜻한 교사의 사랑이 더욱 필요한 것이다. 그래서 다함께 교육을 통해 희망의 싹을 틔우고 자라게 하는 동반성장의 교육이 필요한 것이다.
방학 중 우리 학교 화장실 공사가 한창이다. 개교 14년만에 전면적으로 화장실을 리모델링 하는 것이다. 투입된 예산은 5억 6천만원. 1층부터 5층까지이루어지는 대단위 공사다. 수업에 지장없게 지금 이루어지는데 최소 2개월 걸린다. 철거소음도 엄청나고 작은 포크레인도 실내에 들어와 작업을 한다. 화장실 대체 수단으로 교사 뒷편에 간이 화장실 1동이 설치되었다. 남자용을 보니 소변대 3곳, 대변 2곳이고, 여성용은 대변 3곳이다. 방학 중 교직원과 등교하는 학생들을 위해 임시로 설치한 것이다. 개학을 앞두고는 재학생 이용에 불편이 없게 네 곳에 추가 설치된다. 교장이라면 이 곳을 이용해 보아야 한다. 그래서 불편한 것을 찾아내고 개선해야 한다. 남자화장실을 들어가 보았다. 수세식이다. 용변후세면 시설도 있고 건조 기계도 있다. 그 뿐 아니다. 방향제가 있어 향내도 나고 잔잔히 음악도 흐른다. 천장을 보니 에어컨도 있다. 화장실 수준은 선진국가의 척도다. 과거 심재덕 수원시장이 우리나라의 화장실 문화를 품격있게 가꾼 선구자였다. 이제 화장실은 향내가 나고 음악이 흐르는 행복한 공간이다. 과거 뒷간이라는 악취와 용무만 빨리 보고떠나고픈 그런 곳이 아니다. 필자는 불결한 산 속 간이 화장실을 생각했는데 우리 학교는 그게 아니다. 이 걸로 점검 끝이 아니다. 실제 큰 것(?)을 보았다. 물내리는 발판을 밟았다. 변기 속을 보았다. 큰 것이 씻겨 내려갔지만 흔적이 타일에 조금 남아 있다. '아, 그래 이것이 문제로군!' 이래서 경험이 중요하다. 그렇다면 개선책은? 시설을 개선할 수는 없고 청소를 맡은 용역회사의 협조를 받아야 한다. 필자는 전임지 학교에서 비데를 설치하였다. 학교의 시설이 최첨단이 되어야 한다는 신념 때문이었다. 요즘 가정이나 호텔, 주요 공공시설에는 비데가 설치되어 있다. 비데에 익숙한 사람은 화장지로 뒷처리하면 개운하지 못하다. 습관 때문이다. 이번에 우리 학교 층별로 비데가 설치된다. 화변기와 양변기도 50:50으로 설치된다. 수요자 의견수렴도 거치고 공중 위생을 생각한 교육적 조치다. 가정에는 대부분이 양변기이지만 개인 위생과 관리상의 문제를 해결하기 위해 화변기도 배치한 것이다. 지역교육지원청의 조언도 받았다. 우리 학교 학생들, 개학을 하면 당분간 간이 화장실 이용에 불편이 따를 것이다. 그러나 완성되는 화장실, 최신식으로 바뀐다. 과거 불편한 화장실이 아니다.필자는 건설업체에 당부하였다. 우리 학교 화장실을 최근 이루어진 학교 화장실의 모범이 되게 만들어 달라고. 새로 탄생하는 화장실, 기대가 된다.
해외 여행 다녀왔다. 그런데 선물이 문제다. 여행 시 여비를 보태준 것은 아니지만 마음 속으로 잘 다녀오라고 인사를 하는좋은 분들이다. 답례를 맨입으로 인사치례 해선안 된다. 그렇다고 비싼 물건을 선물하면 부담이 된다. 부담 없이 받고가볍게 인사를 할 수 있는 저렴한 것이 좋다. 포루투갈을 상징하는 것이 수탉이다. 포루투갈에는 어떤 전설이 내려오고 있을까? 인터넷 검색하니 여러가지가 나온다. 복사해서 올린 것도 있다. 여성의 유혹을 물리치다가 도둑으로 몰린수도자 이야기도 있다. 그건 그것이고. 이번 여행 시현지에서 나온 한국인 가이드로 부터 직접 들은 이야기다. 스페인의 한 신부가 포루투갈을 여행하다가 한 숙소에 머물게 되었다. 그 곳 사람들의 누명을 받아 살인자로 몰리게 되었다. 참으로 억울한 일이지만 재판에서도 사형을 언도 받았다. 다행이 그 곳에서는 사형수의 마지막 소원을 들어주는 관습이 있나보다. 그신부는 자신을 재판한 판사를 만나 보고자 했다. 판사의 집안 잔치가 벌어진 곳에서 판사를 만났다. 신부는결백을 주장하고 판사는 살인자라고 주장을 하고. 누구 말이 맞을까? 신부 왈 "나는 살인자가 아닙니다. 제 결백을 저기 상에 놓인 닭이 말해 줄 겁니다. '꼬끼오'라고 울면 제가 결백한 겁니다." 판사 왈, "저기 삶아 놓은 닭이 운다고? 만약 닭이 운다면 내가 머리를 깎고 수도승이 되겠오!" 결과는 어떻게 되었을까? 잔칫상 위에 놓인 수탉이 울었다는 이야기다. 결국 신부는 무죄임이 증명되었고. 그 이후 포루투갈에서는 수탉이 정의, 결백, 행운을 상징하는 동물로 소개되어 국민들은 물론 관광객의 사랑을 받고 있다는 것이다. 그래서 기념품으로 수탉을 18개 샀다. 교감 선생님을 비롯하여 부장교사들, 행정실 가족들 그리고지인들께 선물하려는 것이다. 가격은 닭이 크면 10유로 전후이고 작은 것은 1유로 조금 넘는다. 책상 위에 장식용으로 된 것을 사려 하니 아내가 조언한다. 이왕이면 실용적인 것이 좋지 않냐고. 그래서 냉장고에 붙이는 것으로 했다. 그러나 선물을 그냥 주면 안 된다. 포루투갈의 수탉 이야기를 들려 주어야 한다. 우리네 삶, 작은 정이 이어져야 한다. 받은 것이 없어도 내가 먼저 베풀어야 한다. 그러면 훈훈한 이웃이 된다. 아내는 선물로 산 치즈 한 통을 앞집에 건넨다. 아름다운 모습이다. 이번에 함께 여행한 사람들. 주로 가족 단위다. 총 29명인데 10명 한 가족, 5명 한 가족, 그리고 부부다. 혼자 오신 분은 딱 한 분이다. 딱 한 분인 남성분에게 물었다. "혼자여서 자유로우시겠네요?" "혼자라서 재미 없어요. 부부가 여행해야 해요." 11박 12일 여행 기간 중에도 남을 배려하는 것이 돋보인다. 이웃을 행복하게 해 주는 사람이 인격적으로 성숙한 사람이다.
교과부는 최근 체육ㆍ음악ㆍ미술과목을 집중이수제에서 제외시키는 교육과정개정안(이하 개정안)을 발표했다. 그동안 대학 입시와 관련이 적거나 없는 과목을 한 학기에 몰아서 배우도록 하는 부작용 등 문제점이 제기된 데 따른 조치이다. 학교에선 대체적으로 환영하는 분위기다. 잠깐 일반 독자의 이해를 돕기 위해 덧붙이면 집중이수제란 특정과목을 한 학년 또는 한 학기에 몰아서 수업하는 제도이다. ‘2009개정교육과정’에 따라 2011년 3월 처음 도입되었다. 학생의 학습 부담을 줄이고 집중수업으로 효율성을 높이자는 게 그 취지였다. 그런 취지였을망정 ‘2009개정교육과정’ 시행 자체가 문제였다. 참여정부에서 추진한 2007개정교육과정의 잉크가 채 마르기도 전 무엇이 그리 급했는지 서둘러 시행한 것이 ‘2009개정교육과정’이다. 그리 되었다 해도 별 문제없이 학교에 뿌리를 내린 정책이라면 재론할 필요가 없을 터이다. 하지만 도입 당시 빗발치는 교육계 반발에도 불구하고 밀어붙인 집중이수제는 1년 반 만에 교과부 스스로 근간이 무너질 만큼 손을 봐야 하는 비참한 신세로 전락해버렸다. 집중이수제란 이름부터가 고약하다. 전인교육이나 인성교육과는 전혀 어울리지 않는 경쟁의 냄새만 풀풀 풍기고 있어서다. 어쨌든 집중이수제 과목에 체육ㆍ음악ㆍ미술이 제외됨으로써 국어가 더욱 위협받게 되었다. 사실은 필자도 이번 학기에 집중이수제 과목으로 전락한 ‘문학’ 교과를 가르치고 있다. ‘문학’은 국어 영역의 하나인데도 반마다 주당 4시간씩 수업으로 이번 학기에 끝내게 된다. 예로부터 국어과목은 특성화고에서 찬밥 신세였다. 특성화고 학생들의 대학 진학이 늘면서 3학년 과정에 편성되는 등 제법 대우를 받는가 싶더니 다시 집중이수제 과목으로 전락해버린 것이다. 지난 해 다른 보통 교과와 서로 집중이수제에서 제외되려고 교원 투표까지 거쳐 그리된 것이다. 하라니까 하는 짓이긴 하지만 막상 해 보니까 이건 아니지 싶다. 가령 여름방학을 이용, 독서와 감상문 쓰기 등을 독려하는데 그걸 할 수 없다. 개학하면 수업이 끝나는데, 어느 미친 학생이 그 말을 착실히 따르겠는가. 통상 연 2회 실시하는 수행평가 역시 1회로 그쳐 그만큼 수박 겉핥기식 교육이 되고 있다. 집중이수제를 폐지해야 하는 이유중 하나이다. 또한 “모든 교육활동을 통해 인성교육을 실천할 수 있도록 교육과정을 구성한다”는 원칙이 새롭게 명시된 개정안대로 하자면 그래야 맞다. 어느 과목이든 한 학기에 몰아서 수업하는 자체가 인성교육이나 전인교육과는 거리가 멀어도 한참 먼 교육과정이기 때문이다. 심각한 사회문제로 떠오른 학교폭력에 대한 대책의 하나로 집중이수제 완화 조치가 이루어진 듯한데, 그렇듯 땜질식 처방은 결코 도움이 되지 못한다. 복합적인 여러 이유가 있겠지만, 학교폭력의 주범중 하나는 입시 위주의 경쟁교육이라해도 지나치지 않다. 정상적 교육과정을 통해서 사람다운 사람, 인간으로서 갖춰야 할 올바른 가치관이 생성되도록 학교시스템이 작동되어야 한다는 데는 이견이 없을 것이다. 교과부의 인성교육 강조도 그 지점에서 나온 것일 터이다. 집중이수제, 폐지가 답이다. 학생들의 학습 부담 줄이기는 올바른 방향이지만, 집중이수제는 아니다. 이제 이명박 정부 임기는 몇 달밖에 남지 않았다. 결자해지하는 것이 그나마 혼란과 부작용 등 실책을 만회하는 길이다.
‘인성교육’이 핵심, 현장중심 종단연구 예비·현직교원 역량강화…교총과 협력 “학교폭력 심층 실태분석 및 종단연구, 학교폭력 피해학생의 보호 및 가해학생에 대한 조치 등 단위학교가 학교폭력을 효과적으로 예방하고 적절하게 대응할 수 있도록 현장 수요를 고려한 맞춤형 연구 및 지원에 최선을 다할 것입니다.” 6일 이화여대 ECC센터에서 열린 이화여대 사범대학 ‘학교폭력예방 정책중점연구소’ 개소식에서 만난 한유경 소장(사진·교육학과 교수)은 “가장 먼저 인성교육에 대한 개념을 제대로 정의하고 싶다”는 뜻을 피력했다. 연구소는 보다 실질적인 접근을 위해 연구 운영 방식도 전수조사보다는 종단연구 방식으로 진행할 계획이다. 한 소장은 “현장 점검을 다니면서 교과부 정책이 효과가 있었는지 확인해보고 사례를 통해 가해자와 피해자, 방관자의 근본적인 발생 원인을 찾고 치유 방법을 고민할 것”이라며 “학생들은 ‘인성’하면 ‘충효교육’을 떠올릴지도 모르겠지만 제대로 된 인성교육이란 민주시민교육이나 배려, 자기표현 등 삶에 있어 필수적인 ‘핵심역량’을 길러주는 것”이라고 강조했다. 전문가 양성에 대한 포부도 밝혔다. 한 소장은 “교육학과 학부과정과 대학원 등에 ‘학교폭력 예방 및 대책’ 교과목을 신설하고 한국교총과 협력해 교원 대상 세미나도 개최할 것”이라며 “연구와 교육을 연결시켜 인성교육을 잘하는 초․중등 예비교사 양성에 노력하겠다”고 다짐했다. “19년 한국교육개발원에서 연구를 하며 정확한 문제의 진단 및 예방을 위해 다문학적 접근이 필요하다는 것을 깨달았다”는 한 소장은 “법학, 정신의학, 심리학, 상담학 등 다양한 분야 전문가들과의 학제적 교류를 지휘하고 자문위원단도 구성하겠다”고 말했다. 교과부는 지난 4월 공모를 거쳐 주요 학교폭력근절 정책과제를 학술적으로 연구하는 대학부설 중점연구소로 이화여대 사범대학을 최종 선정했다. 2021년까지 9년간 매년 3억 원 안팎의 연구비를 지원, 실적평가를 실시할 예정이다.
교육과학기술부는 7일 학교생활기록부에 '학교폭력'사항을 기재하도록 한 교과부의 방침을 거부하는 시도교육청을 징계하기로 했다. 배동인 교과부 학교선진화과장은 “교과부 훈령에 학교폭력 가해 사실을 학생부에 기재토록 명시돼 있는데 교육감이 반대하는 것은 명백한 월권”이라며 “훈령을 거부하는 교육청과 교원은 징계할 것”이라고 말했다. 교과부는 앞서 지난 2월 학교폭력종합대책을 마련하면서 교과부 훈령을 개정해 가해학생의 폭력 사실을 학생부에 기록하도록 규정했다. 초·중학교는 졸업 후 5년, 고교는 10년간 기록을 보존하는 방식이다. 현재 교과부와 갈등을 겪고 있는 교육청은 전북, 강원, 광주 등이다. 전북교육청은 지난 5월 ‘명백한 형사범죄 수준’만 학생부에 기록하도록 하는 지침을 학교에 보냈다. 강원교육청은 6일 교육감 지시로 학생부에 학교폭력 사항을 기록하는 것을 보류하기로 했다. 7일엔 곽노현 서울교육감과 장휘국 광주교육감이 가세했다. 장 교육감은 “인권위 권고를 존중해 연말까지 학생부 기재를 보류하겠다”고 밝혔으며, 곽 교육감도 교과부에 지침보완을 요청키로 했다. 전남교육청도 학생부 기재를 하지 않는 방법에 대해 검토 작업에 들어간 것으로 알려졌다. 교과부는 최근 전북지역 학교에 교육청을 거치지 않고 직접 지침을 전달했다. 교과부는 강원, 광주, 서울에도 일선 학교에 곧바로 공문을 전달할 방침이다. 배 과장은 “고교 졸업 후 10년간 보존하도록 했던 것을 5년으로 줄이고, 가해 학생의 반성이나 긍정적 변화도 추후 기록하도록 이미 제도를 개선했다”고 말했다. 그는 “사소한 폭력도 폭력이라는 단호한 대처가 학교폭력대책의 핵심”이라며 “인권위의 중간 삭제 등은 받아들이지 않을 것"이라고 덧붙였다. 인권위는 6일 “학생부 학교폭력기록에 대해 졸업 전 삭제심의나 중간삭제 등을 도입하라"고 권고한 바 있다. 학가협 이재호 본부장은 “인권위나 일부 교육청의 발표는 피해자의 입장과 인권은 전혀 고려되지 않은 결정”이라며 “지속적 폭력에 상처받은 학생의 고통을 생각한다면, 과연 학생부 기재 재고를 논할 수 있겠냐”고 통탄했다. 그는 “교육청은 학생부기재 보류를 즉각 철회하고 피해 학생과 가족에게 공식 사과하라”고 요구했다. 8월말까지 고3의 학생부 작성을 완료해야 하는 학교는 난감하다는 반응이다. 서울의 한 고교 교장은 “교과부와 교육청이 건건이 이렇게 대립하니 학교만 중간에서 힘들다”면서 “어느 장단에 맞춰야 할지 난감하다”고 털어놨다. 대학들도 혼란스럽긴 마찬가지다. 황대준 사무총장은 “학생 인성에 대한 사실적 기록을 기대했는데”라면서 “조만간 대학 입학처장들과의 협의하겠다”고 말했다. 지난 6월 입학사정관제 정부 재정지원을 받는 전국 66개 대학은 대학별 인성평가 강화계획을 마련, 대교협에 제출한 바 있다. 입학사정관전형 면접과정에서 자기소개서와 학생부, 교사추천서에 기재된 학교폭력 연루 여부 등을 점검하기로 한 것이다. 청소년·심리·범죄문제 전문가들로 자문단을 구성하고 입학사정관 대상 세미나를 여는 등 앞장 서 준비해 온 성균관대 김윤배 입학처장은 “인성평가를 제대로 하려고 했는데 원점부터 재검토해야 할 판”이라고 토로했다. 교과부 배 과장은 “수시 입시에 혼란이 없도록 학교에 안내하고 해당 시도교육청에 대한 법적조치를 강구할 것”이라고 강조했다.
부산 학습선택권 조례안이 부결되면서 자동 폐기됐다. 부산시의회(의장 김석조)가 지난달 24일 부산교육청(교육감 임혜경)에서 재의결을 요구한 조례안을 재상정해 표결한 결과 출석의원 3분의2의 찬성을 얻지 못한 것이다. 이번 조례안 폐기에는 부산교총(회장 강영길‧사진)과 부산학교운영위원협의회(회장 송성종), 부산학부모총연합회(회장 방현정), 부산교육삼락회(회장 이흥선)의 활약이 컸다. 4개 단체는 기자회견, 성명서 발표, 조례부결촉구 집회, 부산시의회의원 개별 면담 등 전방위적 활동을 펼쳤다. 이들은 특히 “사교육 문제 해결을 위한 국가시책인 방과후학교 활동을 위축시킬 경우 단위학교의 자율권을 침해하고 학생들이 필연적으로 사교육 시장으로 유입될 수밖에 없다”고 지적하고 “부산 학습선택권 조례는 교육포기 조례”라며 부결을 강하게 촉구했다. 부산교총이 실시한 부산시내 초·중·고 학부모 667명을 대상 설문조사 결과는 이들 단체의 우려를 뒷받침했다. 조례안 시행 시 사교육증가 우려를 나타낸 학부모가 81.1%, 일찍 귀가한 자녀를 학원에 보내겠다는 학부모가 75%로 나타난 것이다. 반면 전교조 부산지부(지부장 박덕수), 부산교육희망네트워크, 참교육학부모회 등은 조례안 통과 직후 환영 논평, 지하철 서명 등 조례안 재의결을 위한 활동을 벌여왔다. 찬반 지지단체 회원들이 부산시의회 본회의 방청석을 가득 메울 정도로 조례안을 둘러싼 양측의 팽팽한 대립은 결국 전자투표 결과 찬성 27명, 반대 6명, 기권 18명으로 조례안이 부결되면서 마무리됐다. 강영길 부산교총 회장은 “당연히 부결될 안건이었다”며 “시의원들이 사교육비부담 가중 등 현실적 교육문제에 대한 현장 우려를 반영한 것”이라고 밝혔다. 부산시의회 한동하 의사계장도 재상정은 어려울 것이라는 입장을 표명했다. 한 번 폐기된 학습선택권 조례를 바로 상정하는 것을 의원들이 부담스러워 할 것이라는 설명이다. 조례안은 지난 4월17일 전교조 지회장 출신인 이일권 교육의원이 학생들이 방과후 수업이나 보충수업, 야간자율학습 참여 여부를 자율적으로 결정할 수 있도록 한다며 대표 발의한 후 5월7일 교육위원회 수정의결을 거쳐 9일 시의회에서 이의 없이 가결됐다. 그러나 같은 달 29일 부산시교육청이 상위법 위배, 단위학교운영 자율성 침해, 학력저하 및 사교육비 증가 등을 이유로 재의를 요구, 두 달 만에 폐기됐다.
네덜란드 암스테르담을 다녀왔다. 11박 12일(7.26-8.6) 스페인, 모로코, 포루투갈 여행 중 8월 5일 귀국길에 들린 것이다. 현지가이드의 설명을 기록을 하며 유심히 들었다. 특히 교육 분야는 귀를 쫑긋 기울인다. 현지시각 오전 11시 도착. 여름기온이 16-18ºC 이고 겨울기온도 2-3ºC 이니 여름옷을 입어야 할 때가 별로 없다고 한다. 네덜란드 하면 생각나는 것은 풍차의 나라, 튤립의 나라, 해수면보다 육지가 낮은 나라 정도. 우리나라와의관련른 6.25전쟁 때 군대를 파견해 준 고마운나라이다. 가이드 말에 의하면 문교정책이 바뀌어 교육과정 운영이 빡빡하지 않고 자율과 선택을 강조하다보니 학생들이 과목 선택에 있어 어려운 과목을 기피하고 쉬운 과목만 선택해 문제가 발생하고 있다고 한다. 고급 인력 배출에 여려움이 따르는 것이다. 그 결과 이 나라 의사의 20%가 외국인으로 채워지고 있다고 전한다. 그러면서 한국에 있는 대사관에 문의하라고 한다. 고교 졸업한 한국 학생들을 받아들여 대학과 석사, 박사과정을 무료로 해 주고 3년간 국가에 봉사하게 해는 제도가 있다고 알려준다. 자체 인력을 확보 못하니까 외국에서 인력을 받아들이는 것이다. 한국 학생들은 수학분야에서 우수 인력이라 환영한다고 한다. 청소년 인구의 15~18%만이 대학에 진학한디고하니 우수인재 확보가 국가적 과제가 된 것이다. 가이드가 깜짝 놀란 것은 학년에서배우는 과목수가 6. 한국에서 12-13과목을 배웠던 것과 비교하니 놀랄 만도 하다. 윌도 집중이수제라 하여 과목수 줄이는 지침이 있는데 현장에서는 많은 애로점을 표시하고 있다. 과목수 줄여주는 것이 학생의 부담을 줄여주는 것인지 전면적이 재검토가 필요하다. 네덜란드 주요교통수단은 자전거. 자동차 사고보다 자전거 사고가 빈번하니 주의하라고 알려준다. 이곳 담관장에 가니 모인 사람수가 엄청나다. 골목마다 거리마다자전거 홍수다. 그래서일까 이곳 사람들은 어려서부터 자전거를 배우고 자전거가 생활화되어 비만이 없다고 전해준다. 한가지 놀란 사실 하나. 성인 남자 평균키가 185cm, 여자는 180cm, 어떻게 된 일일까? 반세기 정도면 가능하다고 하고 선진국 연구결과도 나왔다고 한다. 첫째 충분한 잠, 둘째 영양분의 고른 섭취, 셋쩨 적당한 운동. 가이드는 우리나라 학생의 예를 들며 잠 못 자고 공부하면 스트레스가 쌓여 성장에 지장이 있다고 알려준다. 국민의 99% 정도가 수영을 할 수 있다고 하는데 이는 교육과정에서 수영이 필수 때문이라고 알려준다. 특히 잠수 능력을 강조한다고 한다. 물을 두려워하지 않고 물속에서 얼마나 버틸 수 있는가를 지도한다고 한다. 자연 환경이 물과 가까이 하고 있어 물을 이용하고 이겨내는 능력을 갖추게 한 것이다. 5시간의 짧은 틈새방문이었지만 가이드의 말이 귀에 쏙쏙 들어온다. 외국의 선진사례 중 배울 것은 배우고 버려야 할 것은 버리는 자세가 중요하다. 짧은 시간이지만 네덜란드 교육의 명과 암을 보았다. 교육제도뿐 아니다. 문화 전체를 보는 안목이 필요하다.
교육과학기술부가 초·중·고 교과서에 작품이 실리거나 소재로 다뤄지는 유명 인사에 대해 ‘정치적 중립성’을 평가하는 기준 마련에 나섰다. 도종환 민주통합당 의원과 안철수 서울대 융합과학기술대학원장 등의 작품이나 관련 글이 교과서에 실려 사회‧정치적 논란을 빚은 것에 따른 조치다. 김현동 교과부 교과서기획팀장은 6일 “그동안 교과서 수록 작품의 정치적 중립성에 대한 명확한 기준이 없어 검정 때마다 시끄러웠다”며 “우선 8월 중순까지 연구용역을 맡을 외부 기관을 선정할 계획”이라고 밝혔다. 기준은 교과서에 게재되는 문학·비문학 제재의 저자와 내용 등을 적용하는 방식과 범위 등이다. 핵심은 현존 인물의 작품을 어떻게 처리할지다. 교과서검정 담당 교육과정평가원 관계자는 “현존 인물의 경우 정치적 의사 표현 등으로 논란의 중심에 서거나, 이번처럼 정치인이 되는 사례도 있다”면서 “문학·사회적 가치 등에 따라 현존 인물의 작품을 아예 제외하는 것은 불가능하지만, 기준 마련에 대한 공감대는 형성됐다고 본다”고 설명했다. 교과부는 연말에 대통령 선거가 예정돼 있고, 이달 말이면 2013학년도 교과서 검정이 끝나는 만큼 서둘러 결정하지는 않겠다(교육과정평가원 관계자에 따르면, 이번 검정 대상 교과서에 대선 출마와 연관된 인물이 없어 서두를 이유도 없다)는 방침이다. 최종 기준 발표가 대선 이후가 될 것이라는 전망이 나오는 것도 이 때문이다. 정책용역을 외부 기관에 맡기고 공청회와 각계 의견수렴을 충분히 거쳐 객관‧중립적 기준을 마련하겠다는 데서 ‘정치적 중립성’을 지키겠다는 교과부의 의지도 뚜렷해 보인다. 하지만 교과부 뜻(?)대로 일련의 과정에서 '정치적'으로 ‘중립’이 가능할 지는 의문이다. 안철수 원장의 행보는 구체화되고 있지만, 현재 사용되고 있는 교과서에 대해 어떤 조치를 취하는 것은 사실상 거의 불가능하다. 2학기 교과서 배급 전에 기준을 마련할 수도 없으며, 공급된 교과서를 회수할 수도 없기 때문이다. 이달 말 공개되는 국어교과서 검정위원 명단은 시한폭탄이다. 검정위원으로 자천타천 추천했으나 어떤 '정치적' 행위로 인해 떨어진 교사들이 특정 국회의원에게 이미 제보를 했다는 등 9월 국회에서도 교과서 문제는 태풍을 몰고 올 것이라는 소문이 파다하다. 그런데 여기에 공청회 등을 통해 판을 벌려준다고 하니, 또 한 페이지의 교과서 논란을부추기고 있는 것은 아닌지 우려하지 않을 수 없기 때문이다.
갑작스런 교육과정 개편으로 일선학교의 혼란은 이미 예견돼있었다. 집중이수제에 대한 완화조치로 교육과정 운영에 숨통이 트였지만 중학교의 스포츠클럽활동이 당장 올해 2학기부터 시행됨으로써 상당한 어려움을 겪고 있다. 창의적체험활동시간을 이용하거나 순증, 증감 등을 제시했었고 이에 따라 학교교육과정을 편성해 나가고 있다. 학생들의 인성교육강화를 통한 학교폭력 예방을 위해 다소 어려움이 있지만 스포츠클럽활동을 적극적으로 편성하기로 한 것이다. 그런데 복병이 등장했다. 스포츠클럽활동에 강사 인건비를 지원했던 서울시교육청의 갑작스런 입장변화 때문이다. 1학기 때는 스포츠클럽활동을 편성한 학교에 대해서 강사 인건비를 지원했었다. 우리학교도 창의적체험활동 시간에 스포츠클럽활동을 1학년에서 편성하여 운영했고, 강사 인건비를 지원받았다. 그런데 2학기 부터는 이 부분에서 문제가 발생한 것이다. 1, 2, 3학년 모두가 스포츠클럽활동을 포함하여 주당 체육수업을 4시간으로 편성하라는 것이다. 따라서 당장 올해 2학기부터 편성에 어려움이 발생했다. 사실 따지고 보면 스포츠클럽활동이 필요하다는 공감대가 형성되어 있다고 해도, 교육과정 자체가 다른 3학년도 같이 적용하는 부분은 좀더 생각했어야 할 부분이다. 1, 2학년은 2009개정교육과정을 적용하고 있고, 3학년은 2007개정교육과정이 적용되고 있다. 이번의 교육과정 수정이 2009개정교육과정의 수정으로 본다면 3학년까지 일괄 적용한다는 것은 문제가 있다는 생각이다. 시교육청의 입장은 이렇다. 순증을 할 경우에만 강사인건비를 지원해주고 창의적 체험활동시간을 이용해서 스포츠클럽활동을 편성하면 지원이 불가능하다는 것이다. 따라서 강사비 지원을 받고 싶으면 1, 2, 3학년에서 각각 1, 1, 2시간을 증편하라는 것이다. 그렇게 하지 않고 창의적체험활동 시간을 이용하여 편성한다면 강사비 지원없이 일선학교에서 교사들이 직접 스포츠클럽활동을 지도하라는 것이다. 시교육청의 입장에 공감하는 바가 없지는 않다. 창의적체험활동은 정규교육과정에 편성된 시간이므로 해당학교 교사들이 직접 지도해야 한다는 부분에 공감이 간다. 그러나 실제로 일선학교에서는 창의적체험활동 시간에 예술교육이나 인성교육등을 별도로 실시하고 있다. 교사들이 직접 지도하는 경우도 있지만, 다른 곳에서 예산지원을 받아서 운영하는 경우들이 상당히 많다. 예술교육만 하더라도 문화예술진흥원에서 일선학교의 창의적체험활동을 위해 전적으로 예산을 직접 지원하고 있는 핵심 사업이다. 따라서 일선학교에서는 예산확보의 어려움 없이 예술교육을 실시해 왔던 것이다. 그런데 스포츠클럽활동에는 예산지원이 되지 않는 다는 것에 이해가 되지 않는다. 결국 예술교육이나 인성교육등의 창의적체험활동을 잘 실시하고 있는데, 스포츠클럽활동으로 대체할 경우 예산지원을 받지 못함으로써 다른 분야의 창의적체험활동의 위축과 스포츠클럽활동의 파행운영등의 이중고를겪을 수 밖에 없게 되었다. 물론 순증을 하여 시간을 더 편성하면 쉽게 해결될 문제이긴 하지만, 주중 7교시 수업의 과다편성으로 학생들의 학습부담이 증가될 수 있고, 학부모들이 쉽게 받아들이기 어려운 부분도 있기 때문에순증으로 결정하기 어려운 것이다. 또한 스포츠클럽활동을 지도하는 강사의 강사비가 3만원으로 책정된 부분도 문제가 있다. 물론 강사들의 강사비를 현실화한다는 측면에서는 긍정적인 면이 없지 않지만, 다른 교과의 강사들은 대부분 시간당 1만7천원 선이라는 것을 감안하면 형평성 문제가 발생하게 된다. 다 같은 강사 신분이면서도 강사비에 차이가 난다는 것에 공감하기 어려운 것이다. 결국 3만원을 고집하면서 예산지원을 줄이겠다는 것에 문제가 있는 것이다. 시간당 강사료를 3만원에서조금만 낮춘다면 일선학교에서 강사활용이 훨씬더 수월해질 수 있다는 이야기이다. 꼭 1만7천원까지 낮추지 않더라도 일선학교의 현실을 감안한다면 어느정도 낮춰서 운영을 하도록 하는 것이 현실적인 방법이 될 것이다. 스포츠클럽활동 활성화에 같은 예산을 좀더 효율적으로 활용할 수 있다는 이야기이다. 또 한가지 이해하기 어려운 부분은 스포츠클럽활동을 체육관련 전공자가 아닌 일반교사가 지도하도록 하고 있다는 것이다. 창의적체험활동으로 운영할 경우 일반교사들이 직접 스포츠클럽활동을 지도해야 하기 때문에 당초의 스포츠클럽활동 운영취지와는 거리가 멀어지게 된다. 스포츠클럽활동을 편성하지 않는 것만 못하다는 이야기이다. 창의적체험활동의 다른 분야를 소홀히 하면서까지 편성되는 스포츠클럽활동을 일반교사들이 지도한다는 것에 과연 학부모와 학생들이 공감할 수 있을까 의구심이 앞선다. 결국 현재의 시교육청 방침대로 진행이 된다면 학교교육과정의 파행운영이 불가피하다. 순증을 하면 강사비 문제는 해결이 되지만 학생과 학부모들이 대거 늘어난 수업시수에 대해 쉽게 공감하기 어려울 것이고, 창의적체험활동 시간에 실시한다면 예산지원없이 전문강사가 아닌 일반교사들이 학생들을 지도하게 되어 이 역시 학생과 학부모의 수긍을 이끌어내기 어려울 것이다. 따라서 1학기때 처럼 창의적체험활동 편성과 관계없이 강사비 지원을 해 주어야 한다. 예산이 부족하다면 앞서 언급했듯이 시간당 강사비를 다소 낮추면 해결이 가능할 것이다. 창의적체험활동을지도하는 일반 교사들이 스포츠클럽활동을 지도할 수 있다는 것은 이론일 뿐 현실과는 거리가 있다. 현재 상황에서 강사비 지원없이 교육과정을 편성하는 것은 스포츠클럽활동이 시간만 평성될 뿐 실질적인 효과를 거두기 어렵다고 생각한다.
인성교육 실천의 일환으로 진행되고 있는 ‘학생 언어문화 개선 선도학교’에 대한 권역별 워크숍이 지난달 19일 한국교총에서 열렸다. 언어문화 개선을 위해 한발 먼저 노력해온 컨설팅위원과 워크숍에 모인 담당교사들은 실천 내용을 공유하고 언어문화 문제점을 보다 효과적으로 해결할 수 있는 방안을 모색했다. 활용 가능한 사례를 소개한다. 교사 동참‧실천이 핵심…예방‧치유 모두 가능 국어 외 교과도 언어순화교육 프로그램 적용 ‘언어지킴이 X맨’ 프로그램을 운영하고 있는 경기 가운중은 담임교사가 2주마다 학급 학생 중 2명을 X맨으로 선정하고 교실에서 욕이나 비속어를 사용하는 학생을 파악해 문자로 전달하도록 한다. 임무를 무사히 수행하면 상점 2점을 부여하지만 X맨인 것이 발각되면 임무 실패다. 바른말 사용자로 선정된 학생에게는 상점 1점을 부여하고 ‘굿 마우스’ 배지를 달아주며 욕을 3회 이상 사용한 학생에게는 ‘배드 마우스’ 배지를 단다. 그러나 2주 후 명단에서 빠지면 배지 회수와 동시에 상점 1점을 주고 있다. “‘배드 마우스’ 배지를 받는 학생이 인격적 모욕감을 느낀 경우는 없었는가”라는 강용철 컨설팅 위원(서울 경희여중 교사)의 질문에 김미영 담당교사는 “처음엔 학생에게 낙인찍는 것이 아닌지 걱정했는데, 평소 학생들에게 욕을 사용했던 교사가 자신도 직접 배지를 달고 독려하니 생각보다 거부감이 크지는 않았다”고 말했다. 강 위원은 “이 프로그램의 경우 ‘예방’과 ‘치유’ 모두 가능하다는 것이 장점이지만 중요한 것은 학생 구성원 모두가 동의하고 약속된 상태에서 진행돼야 부작용이 없다”며 “프로그램을 개발할 때는 학생들의 정서와 사고, 표현의 문제를 고루 다뤄줘야 한다”고 강조했다. 경기 양오중의 경우 ‘양오 Good 모닝! 아침활동’을 통해 학급별로 프로그램을 운영하도록 했다. 학급에 따라 EBS 영상을 시청하기도 하고, 담임과의 소통 시간, 독서 프로그램, 명상 프로그램 등을 자율적으로 운영하도록 한 것이다. 또한 교과와 연계해 국어 뿐 아니라 다른 교과에도 언어순화교육 프로그램을 적용하도록 해 올바른 언어습관의 내면화를 유도하기도 했다. 이날 컨설팅 위원들은 언어문화 개선의 선결 조건으로 ▲동료교사 등 구성원들이 함께 하는 등 시스템 안정화 ▲학생과 더불어 하는 자율적 활동 ▲영상자료, 책자 등 풍부한 소프트웨어 ▲치료가 아닌 치유 목적의 방관자 예방 맞춤식 프로그램 운영 ▲교사의 몸과 마음이 건강해야 한다는 점 등을 강조했다.
아이들을 위한 도서시장은 불황을 모른다. 내 아이들에게 많은 책을 읽히고자 하는 부모들의 마음을 읽은 출판시장은 아이들이 절대적으로 선호하는 학습만화 위주의 도서 출판으로 출판계의 승부를 걸고 있는 듯 하다. 대다수의 아이들이 학습 만화를 주로 읽고 있으며 그렇게 학습만화에 길들여진 아이들은 이젠 줄글은 지겨워서 읽기 싫다고 말한다. 유년 시절 아이들이 반드시 알아야 할 한국사 세계사 과학사등도 만화로 접하고 있다. 그림이 주는 상상력을 통한 창의력을 무시하자는 것이 아니다. 만화는 그림이 주가 되는 책이다. 그림에 약간의 글들이 책의 기본구성이다. 그림을 통해 생각을 전달 할 수 없다는 것이 아니다. 줄글에 비해 그림으로 전달 할 수 있는 생각을 극히 제한적이라는데 학습 만화의 제한성이 있다. 학습만화가 주는 제한적인 표현 그리고 생각들을 읽으며 대한민국의 어린이들이 자라고 있다. 우리는 우리가 읽은 것으로 만들어져간다. 라는 말이 있다. 우리가 읽은 것으로 내가 만들어져 가고 있음을 생각할 때 컴퓨터 게임에 빠져서 대부분의 시간을 보내거나 생각의 깊이보다 시각적 요소 및 코믹적 요소가 강조된 학습 만화만을 접하며 일상을 보내는 우리 아이들 그리고 책을 거의 읽지 않는 대한민국 성인들을 생각할 때 지금 대한민국의 정신적 황폐는 너무나 당연한 것이지도 모른다. 대한민국의 정신적 황폐를 극복할 정서교육으로 독서를 대신할 것이 없을 것이다. 학교 내 독서지도를 위해서 가장 선행 되어야할 일은 교사가 먼저 책을 읽는 것이다. 교사가 먼저 좋은 책을 읽고 그 책을 아이들에게 소개하고 책을 아이들과 함께 분석하고 이야기하는 그곳에 독서 교육의 진정한 열매가 맺힌다. 아이들만 책을 읽게 하고 아이들만 자기의 생각을 이야기 하는 것이 아닌 교사가 적극적으로 책의 내용 속으로 먼저 뛰어들어야 우리 나라의 독서 교육이 바로 서는 것이며 독서교육이 바로 설 때 우리 나라의 미래도 밝아진다. 특히 교사가 먼저 읽어야 할 책들로 세계 명작을 권하고 싶다. 이는 학습 만화에만 빠져있는 우리 아이들의 독서교육의 문제점을 해결할 수 있는 대안이 되어준다. 위대한 작가들이 다양한 삶을 살아가는 주인공을 통해 우리들에게 들려주는 삶의 귀한 교훈들이 세계 명작 속에 숨어있기 때문이다. 청소년기에 혹은 유년기에 읽은 그 책들이 아이들이 인생을 살아가는데 지표가 되어 줄 것을 믿어 의심치 않는다. 학창시절에 읽었던 명작들을 다시 꺼내 읽으며 삭막해져가는 아이들 마음에 용기와 도전을 희망과 인내를 책을 통해 전달해 주는 것이 바로 지금 우리 교사들이 가장 먼저 해야 할 이라고 생각한다. 책 없이 미래를 꿈 꿀 수 없음을 바로 우리 교사들이 하루빨리 인식하기를 바란다.
연일 35도를 상회하는 폭염이 계속되고 있다. 이 폭염에 올림픽승전보를 기대하며 밤잠을 설치기 일쑤이다. 기대에 미치지는 못하지만 나름 스토리가 있는 감동을 즐기는 것도 피서의 일종이 되고 있다. 폭염과 올림픽, 대권 주자들의 바쁜 몸짓 속에 7월을 보내면서 ‘서울시, 2010년 24만2590명 … 다섯 명 중 한 명꼴’ 이라는 가슴 답답한 뉴스를 접하게 된다. 서울시에 거주하는 35~49세 미혼 남성이 지난 20년간 10배 넘게 증가했다고 한다. 서울시는 통계청의 '인구주택총조사·경제활동인구조사'를 분석한 '통계로 본 서울 남성의 삶'이라는 보고서를 지난 6월 25일 발표했다. 보고서에 따르면 1990년 2만4239명이던 35~49세 미혼 남성은 2010년 24만2590명으로 10배 넘게 늘었다. 같은 기간 미혼 여성이 6.4배 늘어난 것과 비교해 훨씬 가파른 증가세를 보인 것이다. 같은 연령대의 미혼율도 크게 증가했다. 1990년 남녀 모두 2%대인 미혼율은 2010년에는 남성의 미혼율이 20.1%로 다섯명 중 한명꼴로 결혼하지 않은 것으로 나타났다. 여성 미혼율 11.8%의 두 배 수준이다. 미혼 남성비율이 늘어나고 있다. 그것도 같은 연령대의 여성에 비해 두 배가 넘는 비율이 된다. 미혼 남성의 증가는 그것이 단지 개인의 선택이 아닌 국가적인 걱정거리가 되고 있는 출산률 저하의 가장 큰 원인이라는데 문제의 심각성이 있다. 한 연구자에 의하면 지구상에서 가장 빨리 사라질 민족으로 우리민족을 꼽고 있다고 한다. 미혼 남성의 결혼에 대한 동기 부여가 절실한 시점이다. 이에 남성 미혼 증가의 근원에 대해 생각해보고자 한다. 그런데 필자가 쓰고 있는 이글에는 한계가 분명히 있다. 전통적인 가부장적인 가정 문화 속에서 나고 자란 남성의 눈으로 살펴보고 남성의 시각에서 제시하는 해결책이라는 한계 말이다. 우선 근본적인 원인을 찾아보자. 첫째, 전통적인 가정관과 여성 참여가 확대된 사회 현상과의 괴리를 생각해 볼 수 있다. 과학 문명이 발달과 산업화에 따라 산업현장에는 더 많은 노동력이 필요하게 되었다. 남성 노동력만으로 커져 버린 산업체의 노동력을 채우는 데는 한계가 나타나게 되었다. 여성의 노동 시장 참여 확대만이 지속 가능한 발전을 담보할 수 있게 된 것이다. 사회활동에 참여하는 여성은 늘었으나 아직도 가정의 경제 문제 해결은 남성 몫으로 인식되고 있는 문화 지체현상이 나타나고 있다. 여성도 경제 주체로 자리 매김하고 있다. 그런데도 유독 남성만이 가정을 이루는 순간 집안의 경제를 책임져야한다는 사회 공동체의 의식은 좀처럼 변하지 않고 있는 것이다. 사회적 현상과 구성원들의 사고의 괴리가 남성 미혼율을 증가시키고 있다. 둘째, 젠더로서의 남, 여 구분이 무의미해지고 있다. 불과 한 세대 전만해도 “남자는 부엌 근처에 오는 것이 아니다”라는 부모님의 가르침을 받고 자랐다. 현대 이전 대부분의 문명권에서 가사는 여성의 몫이었다. 전통적인 가사는 가족 구성원의 섭생을 위한 조리 업무와 의생활 관리 등이었다. 밥 짓고 빨래하고 집안 청소 등 가사는 여성에게 잠시의 여유도 허락하지 않을 만큼 일의 양이 많고 강도가 높은 일이었다. 가정에서 요리하고 바느질 하는 것, 여자만의 고유 업종이었다. 쉰을 넘긴 우리 세대들을 보면 라면 하나 제대로 끊일 줄 모르고 세탁기 못 돌리는 사람이 태반이다. 밖에서 노가다를 하고 말지 아궁이 앞에서 땀 흘리며 밥 짓지 못했다. 그런데 밥 짓고, 빨래하는 것, 과학 문명의 덕택으로 많이 쉬워졌다. 누구나 할 수 있게 되었다. 마누라가 해 주지 않아도 나도 할 수 있게 된 것이다. 셋째, 다양한 밤 놀이 문화의 개발과 활성화이다. 예전의 우리 선조들은 해만 지면 즐기고 놀만한 문화가 없었다. 집에서 가문의 대를 잇는다는 맡겨진 책무 이외에 마땅히 야간에 즐길 수 있는 놀이가 없었다. 술 추렴이나 도박 정도였을까? 그리고 밤만 되면 세상은 칠흑 같은 어둠이었다. 우리 선인들의 보편적 사고는 밤에는 귀신이 나다니는 시간이었다. 생령들은 잠을 자고 귀신이 활보하는 세상이 밤이었다. 그런데 현대는 불야성이다. 오히려 밤의 세계가 더 휘황찬란하다. 그리고 성인을 위한 각종 오락들이 생겨났다. 이런 영향으로 굳이 섹스가 주는 환희만을 추구하지 않고도 더 많은 기쁨을 얻게 되었다. 같이 있다 보면 여러 가지로 불편해 질 것이 뻔 한 남과 함께 살기를 원하지 않게 된 것이다. 이런 원인들을 잘 분석해보면 남성을 결혼이라는 판에 유인할 수 있는 유인책은 분명해진다. 전통적인 가정의 프레임에 변화가 필요하다. 가정이란 아빠, 엄마, 아들, 딸이 있고, 아빠는 이러해야 하고 엄마는 이러해야 한다. 이런 규격화 된 사고에 변화가 있어야 한다. 모 종교에서 이야기 하는 것처럼 남성은 가정의 살림을 책임지는 원죄, 여성은 출산의 고통이라는 원죄가 있다는 이런 식의 사고 변해야 한다. 가정의 구성원들을 하나의 인격체가 아닌 자신의 부속물처럼 생각하며 남성이 가정의 모든 것을 책임져야 한다는 의식에 변화가 일어날 때 적령기 남성 미혼율은 줄어들게 될 것이다. 가정의 안 살림을 아빠가 할 수 도 있고 엄마가 할 수 도 있다. 이것은 형편에 따른 것이지 이상한 일이 아니다 라는 사회적 인식 확산 필요하다. 어깨가 축 쳐져있는 미혼 남성들이 결혼은 가장 든든한 동반자와 함께하는 새로운 시작이라는 인식을 가질 수 있도록 해주자.
요즈음 TV 뉴스를 보면 런던 올림픽 소식으로 열기가 달아올라 있으며, 국내적으로는 대선에 관한 이야기가 대부분이다. 그만큼 우리에게 국가 CEO, 대통령을 뽑는 작업이 중요하다는 징표일 것이다. 여야를 막론하고 대선 후보로 나선 숫자가 제법 많아 누가 누구인지 구분하기 어려우며, 저마다 각기 다른 개성을 지니고 있어 이를 지켜보는 국민은 누굴 찍어야 할지 헷갈린다는 것이다. 그렇지만 누가 이 나라를 이끌어 갈 적임자인가를 눈여겨 보면서 선택할 수 있는 안목을 가져야 하는 것이 국민의 몫이다. 그래서 언론은 올림픽 메달 개수 못지않게 정확한 정보가 국민에게 전달되도록 분발을 해야 한다. 전 세계가 위기다. 마찬가지로 한국도 당면한 고령화, 가계부채, 양극화와 일자리 남북 분단 문제 등을 생각하면 한국도 예외는 아닌 것 같다. 유럽의 위기를 보면서 결코 남의 이야기가 아니라는 것이다. 특히 경제문제는 더욱 그러하다. 세계 경제가 동반 침체하는 바람에 수출의 둔화는 불을 보는 듯 뻔하다. 외환위기 때엔 그래도 선진국 경기가 좋았다. 그런데 지금은 미국과 유럽이 함께 주저 앉은데다 중국을 포함한 신흥국들의 성장 엔진이 식고 있기 때문이다. 게다가 빚더미에 숨막힌 가계는 소비의 의욕을 상실해 가고 있다. 그래서 차기 대통령은 가장 어려운 시기를 맞게 될 것이다. 그잘 나갈 때라면야 모르겠지만 요즘 같아서는 기교만 부리는 리더는 곤란하다. 그래서 누구를 뽑을지 국민들이 눈을 부릅뜨고 공부해야 할 것이다. 대권 주자들은 희망에 부풀어 연일 장밋빛 공약을 내 놓지만 한국 경제 열매의 색깔은 밝지가 않아 보인다. 저성장 기조로 흘러가는 한국 경제는 화려한 복지 정책을 뒷받침해 줄 능력이 있을 것인가를 진지하게 물어야 한다. 저성장의 늪에 빠져 허우적거릴 대통령의 눈물겨운 몸부림을 예상해 본다면 체력도 무시할 수 없지만 선진국들이 헤쳐나간 길을 열심히 들여다 보고 공부해야 할 시각을 가져야 할 것이다. 그 가운데 주목할 나라는 역시 독일이라 아닌가 생각한다. 독일의 성공 배경에는 '왜?'라고 묻는 철학적 통찰이 있었다. 독일은 일찌기 합리성과 논리성에 근거한 과학을 바탕으로 기술력을 키웠다. 이를 모든 학문과 융합시켜가면서 실제 산업 분야에서 열매를 맺게 되었다. 한마디로 반성적 사고가 국민들의 몸에 배어 있다. 이를 배운 나라가 바로 가까운 이웃 일본이다. 그러나 일본은 아직 철저히 배우지 못한 것 같다. 그 한 예가 역사적 반성을 철저히 하지 않았다는 증거에서 찾을 수 있을 것이다. 이같은 반성적 사고의 틀을 정치, 경제, 사회, 교육 등 국가 운영체계에 도입하여 시스템화 하였기에 여기에서 힘이 나온다. 곧 이 힘의 샘물이 독일의 저력이다. 독일 국민이 자랑할 수 있는 근면과 검소함은 저절로 축적된 산물이 아니라 합리적인 사고의 틀에 의하여 생성된 결과임에 틀림없다. 이제 한국이 선진국 진입을 위해서는 지도자는 물론 그 주변 대통령의 사람들도 추호의 편법도 용서하지 않고 개인의 관념과 부정부패를 허용하지 않는 사회 구조 만들기에 앞장 서야 한다. 정직하고 남을 속이지 않는 사람이 인정받고 대접받는 사회가 다음 단계로 도약할 수 있는 사회이다. 그래서 대한민국은 국가와 국민을 위하여 권력을 합리적으로 사용할 수 있는 리더를 절실히 필요로 한다. 플라톤의 말에 의하면 "시민이 자신의 정치에 무관심하게 되면 그 댓가로 그들은 자기보다도 못난 사람들의 지배를 받게 된다."는 명제를 거울로 삼아지금부터라도 대선 주자들이 무엇으로 진정한 국민을 위한 정치를 할 수 있는가를 꼼꼼하게 추적해 나가야 할 것이다. 이것이야말로 우리 국민에게 주어진 큰 최고의 책무이다.
학교폭력이 오늘날 처럼 심각한 사회문제로 광범위하게 인식된 적이 없었다. 의식있는 분들의 공통적인 지적은 미래세대의 삶과 직결된 공교육이 심각한 위기에 처해 있는 배경에는 교육당국을 비롯한 해당학교에도 문제가 전혀 없다고 말할 수는 없지만, 처음이자 마지막 배움터인 가정의 문제에서 출발하고 있다는 점에서 공감을 표시하고 있다. 젊은 세대의 인격과 품성에 관한 한 학교는 제1차적인 책임의 주체는 아니다. 오직 가정만이 그 값진 책임을 다할 수 있는 바탕이다. 최근에는 부모조차도 자기 자녀를 제대로 가르치기 어려워 법원에 의뢰하는 사건도 증가하고 있다니 그 심각성을 엿볼 수가 있다. 정직한 삶보다는 일등하기만을 바라는 어머니와, 걸핏하면 자녀에게 손찌검을 해대는 아버지 밑에서 자라나라는 아이들의 마음을 생각만 해도 안쓰럽기 그지없다. 아직 세워지지 않은 마음의 기둥을 가눌 길 없는데도 학교에 내던지듯 맡겨 놓고, 학교규칙을 잘 지킬 수 있도록 당부하는 학교의 요청에도 응답하지 못하는 아이들이 늘어가는 현실에서 튼튼한 가정교육을 기대하기는 어려운 현실이 되었다. 그런가하면 이런 학생들 가운데는 상당수의 보호자가 그 지도 책임을 회피하고 학교의 지도에도 협조하지 않으면 지도의 방법을 찾기가 매우 어려운 실정이다. 그렇다고 이런 아이들이 늘어만 가는 현실에서 이를 방치한다면 무서운 국가적 불행을 초래할 것이라는 예측에서 학교폭력을 예방하고 줄이는 방안으로 법원은 ‘학교장 통고제도’를 시행하고 있다. 만일 학교폭력이 발생한 경우 피해자 측의 고소나 고발로 수사기관에서 수사를 받게 하는 것은 청소년에게 상처를 주거나 낙인을 찍는 것이 된다. 그러므로 학교장 통고제도란 이를 사전에 파악하여 학부모나 학교장이 법원에 사건을 통고하면 법원이 심층적인 조사를 통하여 전문가에게 상담을 받게 하거나 치료나 예방을 위한 조치를 취하여 청소년의 성행이나 환경을 교정하는 것이다. 이러한 법원의 심리나 보호처분은 수사나 처벌이 아니라 청소년의 미래를 위한 교육적 측면이 강조된 제도이다. 특히 최근에 자주 일어나는 교사에 대한 폭언이 증가하는 상황에서 학생들에게 이같은 일이 발생하지 않도록 사전에 이같은 제도가 있음을 안내하는 교육이 필요하다. 한 사례로 담임교사와 학년부장 교사가 교복을 제대로 입지 아니한 것을 지적하자, 학년부장교사에게 “00년아, 왜 지랄이야, 나더러 어쩌라고” 말하여 학년부장 교사를 모욕하는 사건의 경우에 이같은 방법으로 대응하여 해결할 수 있게 되었다는 것이다. 학생들의 생활이 입만 열면 욕설이 일상화 된 상황에서 욕설도 언어폭력에 해당된다는 사실을 아이들은 아직도 잘 모르고 있을지도 모른다. 청소년 비행은 성인에 비해 급속히 악화된다는 사실을 알고 조기 개입이 절대적으로 필요함을 잊지 말고 학교장 통고제도가 활성화 되어 폭력없는 세상이 되기를 기대하여 본다.
가정여자중(교장 장인섭) 驚天動地팀은 삼성동 코엑스에서 열린 2012년 대한민국 창의력 챔피언대회에서 금상을 수상하였다. 지난 7월26일부터 3일간 삼성동 코엑스에서 열린 대한민국 창의력챔피언대회는 전국 각 시도에서 선발된 100팀이 참여하여, 도전과제별로 각 시도에서 선발된 팀들이 팀원의 협력으로 과학적 해결력과 창의력을 겨루는 비공개과제와 공개과제를 해결하였다. 가정여중 1학년 7명으로 구성된 驚天動地팀은 도전과제2의 공개과제인 수륙양육 자동차를 재활용품을 이용하여 가볍게 제작하여 육지-물-육지까지 힘 있게 이동하는 것을 성공하였다. 대한민국 창의력챔피언대회는 학생들의 과학적 창의력 뿐 아니라 팀원의 협동심 및 배려, 봉사정신 등까지 채점에 포함되었다. 가정여중 경천동지팀은 김은빈, 박혜림, 이가원, 정효진, 황고은, 문수연, 백지연 학생으로 구성하여 아름다운 것을 자연으로 선택하고 인간이 자연을 파괴하면 그 피해가 다시 인간으로 되돌아오는 나비효과를 표현하여 좋은 성과를 거두게 되었다. 2012년 대한민국 창의력 챔피언대회 전국대회는 청소년들에게 창의적 문제해결 능력을 길러줌으로써 21세기 지식기반사회를 선도할 인재를 육성할 목적으로 특허청과 삼성전자가 주관하고 한국발명진흥회에서 주관하였다.
▲고교 1년생, 교무실서 교사에게 주먹질, 전치 8주 부상 ▲패륜 초등생, 여교사에게 욕설·폭행 ▲여교사-여중생 머리채 잡고 난투극 ▲중3생, 담배 압수한 교감 주먹질 ▲“그냥 하던 일 하세요” 여교사 농락 몰카 동영상 ▲“자신 있음 때려” 교사에 휴대폰 내미는 학생들 ▲경상도, 학부모가 교사 폭행 턱뼈 골절 ▲검찰 ‘여중생 자살’ 학교 교무실 압수수색 최근 신문지면을 장식한 제목들이다. 분명 우리나라 교단에서 벌어지고 있는 사건들이다. 위 제목들을 보면 그 어디에서도 교사의 보람을 찾아보기는 힘든 듯하다. 그래도 과거에 교사는 ‘최소한 교실에선 왕’이었다. 학생들은 교사의 권위를 존중했고 교사는 본연의 임무에 충실하기 위해 노력했다. 지금은 어떤가? 학교 규칙에 반항하는 것이 학생들의 인권인 냥 교사 권위에 도전한다. 일부 학부모의 경우 교사를 ‘월급 받는 직장인’으로 치부해 무시하는 행동도 서슴지 않는다. 나이 어린 교사일수록 이에 대한 스트레스는 상당하다. 교직 2년차인 박 모(29, 경기도) 고교 교사는 “학생들이 신고한다는 말을 입버릇처럼 하는데 마치 교사가 죄인이 된 느낌”이라며 “문제가 생겼을 때 학생이나 학부모가 교사와 대화로 해결하려 하기보다 교육청이나 경찰에 직접 얘기해 학교나 교사들을 어렵게 하는 것을 보면 교사라는 직업의 가치가 한없이 낮아 보인다”고 토로했다.[PART VIEW] 바닥난 교권, 교단 떠나는 교사들 학생들 앞에서 노골적으로 교사 권위나 학교 규칙에 반항하는 최근 일진의 행태는 오랜 시간 교단을 지켜온 교사들에겐 큰 충격으로 작용한다. 과거 일진은 교실에서 티를 내지 않았다. 요즘 일진은 교실 안에서 교사에게 반항하는 것으로 학생들의 반항욕구를 선동한다. 지난 5월 스승의 날을 앞두고 경기도의회 최창의 교육의원이 도교육청으로부터 제출받은 자료에 따르면 2009년부터 2011년도 1학기까지 경기도 내 학교에서 일어난 교권 침해 건수는 모두 347건. 2009년도 131건, 2010년 134건으로 학기당 평균 60여 건인데 비해 2011년도 1학기에만 82건이 발생해 최근 들어 교권 침해가 심각함을 보여주고 있다. 침해 유형별로는 교사에 대한 폭언, 욕설이 69건으로 대부분을 차지했다. 이렇듯 최근 교권 침해가 증가하면서 교직생활에 지친 교사들 중 명예퇴직 희망자가 부쩍 늘었다. 교과부에 따르면 매 학기 시작 한 달 전인 2월과 8월 신청을 받는 명예퇴직 희망자는 2009년 2963명, 2010년 3660명, 2011년 4217명으로 매년 꾸준히 증가했다. 올해 들어서는 상반기에만 명예퇴직을 희망한 교사가 3517명에 달한다. 이런 추세라면 올해 명예퇴직 신청자가 5000명을 넘어설 것이란 전망도 나오고 있다. 왜일까? 한국교총이 지난해 12월 전국 초·중·고교 교사 201명을 대상으로 ‘명예퇴직이 급증한 이유’를 설문 조사해 보니, 10명 중 8명(80.6%)이 “학생인권조례 제정 등으로 교권이 추락했기 때문”이라고 답했다. ‘교사’란 직업은 수년 간 직업선호도 상위권 자리를 고수해 왔다. 그러나 한국고용정보원의 지난 3월 직업만족도 조사결과를 보면 직업선호도 1위 교사의 직업만족도는 50위권에조차 들지 못했다. 일반적으로 여겨지는 ‘월급 받으면서 긴 방학동안 푹 쉴 수 있는’ 축복받은 직업이 아님을 반증한다. 학교관련 부정적 내용의 기사들만 봐도 교사가 느끼는 보람 역시 이미 과거의 그것과 달라졌음을 짐작할 수 있다. 용인에 사는 초등·중학생 남자아이를 둔 학부모 오 모(41) 씨는 “사춘기인 내 자식 가르치는 것도 이렇게 힘든데 매사 반항하고 엇나가는 요즘 아이들 수십 명을 관리 감독해야 하는 선생님이 받을 엄청난 스트레스는 짐작하고도 남는다”며 “교사, 시켜줘도 못 할 것 같다”고 말했다. 교사 직업 자체가 이중성 강요? 교사란 직업 자체가 갖는 특수성도 스트레스에서 쉽게 벗어날 수 없음을 보여준다. 한국교육개발원이 지난해 12월 발표한 ‘교사 생애단계별 역량 강화 방안 연구’에서는 순수하게 교직 입문에서부터 퇴직하기까지 한국의 교사가 경험하는 단계를 보여준다. 여기에서는 ‘조직 내 역할 변화’차원에서 교사의 생애를 △학교업무에 익숙해지기 위한 학습단계로서의 ‘적응기’ △어느 정도 학교 움직임을 이해하고 학교 내 비중 있는 업무를 처리할 수 있는 단계로서의 ‘자립기’ △승진 가능성을 구체적으로 타진하고 필요한 부분을 준비해 나가는 ‘승진 고려기’ △퇴직을 본격적으로 고려하는 ‘퇴직준비기’, 네 단계로 나눈다. 연구서에 따르면 일반적으로 이들 단계에서 교사의 핵심 역할은 ‘가르치는 활동’과 관련해 규정돼야 하고 그것을 통해 교사 역량이 발휘·강화돼야 한다. 그러나 현실에선 교사가 가르치는 활동과 관련해 축적한 전문성은 잘 드러나지 않고 오히려 가르치는 일을 떠나 학교 행정가로 변신할 때 그 위상을 인정받는 교직의 현실을 볼 수 있다. 이는 교사에게 이중적 특성을 지니게 한다. 예를 들어 일단 교직에 중요한 의미를 부여하는 교사일수록 승진을 준비하는 것 자체가 스스로나 동료에게 별로 떳떳하지 못할 수 있다는 것이다. 때문에 자기개발이나 팀 활동을 할 때 굳이 승진을 위해 하는 일이 아님을 강조해야 한다. 그렇다고 승진을 하지 않은 교사에게 ‘교육활동의 본질적 특성에 충실한 교사’란 시선을 보내는 것도 아니다. 오히려 승진을 하지 않은 교사는 본인 역량 수준과 관계없이 자의든 타의든 학교 조직 내에서 중요한 역할을 담당하기 힘들게 된다. 연구서는 승진과 관련해서 교사들이 이렇듯 항상 갈등 국면에 처하게 된다고 말한다. 감정 드러낼 수 없는 감정노동자 모든 직장인들이 승진과 관련한 스트레스에서 자유로울 수는 없다. 그러나 ‘교육’이란 대명제 속에서 교사의 역할과 현실적 상황에서 겪게 되는 갈등, 일반 직장인과 마찬가지로 직장 내에서 겪게 되는 상사·동료 관계에서 오는 갈등, 업무 갈등, 더불어 여전히 존재하는 ‘스승’이란 사회적 기대와 인식, 학생과 학부모 앞에서 고스란히 감정을 드러낼 수 없는 고달픔 등 교사의 고충은 복합적이다. 그래서 최근 우리 사회는 교사를 감정노동자로 분류하는 데 공감대를 더해가고 있다. ‘스승’의 기대를 저버리지 않으면서도 교육을 단순 서비스로 인식하는 현 사회에서 학생과 학부모란 교육수요자의 눈치를 봐야 하는 감정노동자, 그래서 교사의 피로감은 커져간다.
연수 통한 치유와 휴식 마음의 문을 닫고 거칠어지기만 한 학생과 학부모, 그리고 그 밖의 다양한 문제들로 상처받는 교사들을 위한 연수가 최근 다양하게 변화하고 있다. 교사에게 충분한 휴식을 제공하고 지친 몸과 마음을 치유할 수 있는 프로그램들이다. 경기도교육청에서는 최근 관내 유·초·중등 교사의 연수 프로그램으로 가부좌, 기체조 등 불교계 명상법을 권유했다. 이 연수는 60시간으로 구성된 ‘2012 더불어 사는 평화교육 교사 직무연수-행복한 학교, 평화로운 학교만들기 창의인성증진 프로그램’이다. 경기도교육청은 이 연수를 영성, 감성, 지성, 생명력 등 인간이 살아가는 데 필요한 4가지 요소를 조화롭게 만드는 간단하면서도 효과적인 프로그램이라고 소개하고 있다. 불교의 정신적인 측면이 강하다는 면 때문에 종교편향이라는 비판이 있었지만, 근본적으로는 바쁘게 돌아가고 빠르게 바뀌는 이 시대의 교단에 서는 교사에게 여유의 시간을 주자는 의미를 가지고 있다. 경기도교육청은 교육의 주체가 되는 교사의 입장을 먼저 헤아리고 있는 이 연수를 더욱 확대해 내년에는 교사들의 선택 폭을 넓히고 연중 상시 진행할 방침이다. [PART VIEW] 무용치유 프로그램을 통해 교사 스스로 스트레스, 무기력감 등을 열린 감성과 사고로 풀어내는 무용치유 연수도 있다. 지난 6월 서울시교육연수원은 중등 교사를 대상으로 한 ‘무용치유를 통한 행복한 교사되기 과정’을 준비했다. 이 연수는 몸과 마음열기, 세상과 만나기, 자신을 표현하기, 자신과 세상을 사랑하기 등의 주제를 가지고 몸으로 자신의 감정과 상태를 표현할 수 있도록 함으로써 현재의 자신을 발견하고 자아를 바라볼 수 있도록 하는데 초점을 맞췄다. 또, 삶에 대한 성찰 능력을 배양하고 자신의 교육적 가치지향성에 대한 사유능력을 깨닫게 하는 사색과 명상프로그램, 사찰을 방문하거나 여행을 하는 과정에서 자연을 통해 자아를 회복하는 연수 등을 통해 각 시도교육청이나 연수원은 교사에게 휴식을 제공하고 치유를 돕고 있다. 교사를 생각하는 감정코칭 연수 인기 사실 교사연수는 신규교사연수에서 시작해 교수활동, 수업방법, 학급경영 등 교사의 기본적인 직무와 교육적 이슈, 변화된 정책, 상담과 진로 등 교사가 해야 하는 모든 범위에서 다양하고 폭넓게 시행되고 있다. 그중에서도 최근엔 교사의 입장에서 필요한 연수들이 교사들의 관심을 받고 있다. 대표적인 것이 서울시교육청에서 실시하고 있는 ‘학교로 찾아가는 감정코칭 기본과정 직무연수’다. 이 연수는 그동안 강조되던 학생과 학부모의 감정코칭뿐 아니라 교사의 감정과 상처 역시 중요하다고 생각해 서울시가 작년부터 준비한 것으로, 올해 처음 연수를 시작할 당시 대상 학교는 132개였다. 하지만 지금은 신청하는 학교가 계속 늘어 총 206개 학교에서 11월 말까지 연수를 진행할 예정이다. 지난 5월 연수를 이수한 한 교사는 “요즘 교육의 모든 문제를 교사 탓으로만 몰아가는 현실이 답답했는데, 감정코칭 연수를 받은 후 어느 정도 스트레스가 사라졌다”며 새롭게 등장한 연수에 대한 깊은 만족감을 표했다. 또, 연수를 함께한 동료교사는 “앞으로 교사를 위한 이런 연수 기회가 다양해져 교사도 연수를 통해 자아를 발견하고 더욱 힘을 낼 수 있는 계기가 되었으면 한다”고 희망했다. 연수를 담당하고 있는 서울시교육청 김영선 장학사도 “연수를 받아서 학생들을 잘 가르치는 일도 중요하지만 이제는 교사들 스스로에게도 보다 나은 교사가 되기 위한 휴식과 재충전을 위한 연수가 필요하다”며 “이에 맞춰 일반적인 연수와 달리 감정코칭을 통해 교사 자신을 돌아볼 수 있는 기회를 마련하게 됐다”고 연수의 취지를 설명했다. 서울시교육청은 이런 교사들의 만족도와 관심을 반영해 ‘학교로 찾아가는 감정코칭 기본과정 직무연수’에 이어 방학 중에 ‘2012 교사 감정코칭 기본과정 연수’를 진행한다. 이 연수는 신청자가 몰릴 것으로 예상돼 초등 교사와 중등 교사로 나눠 각각 세 개 기수로 진행하는데, 홈페이지를 통해 온라인 수강신청(www.seti.go.kr)을 해야 하며 첫 기수는 7월 말에 시작했다. 다른 시도교육청 역시 교사들을 위해 현실에 맞는 연수를 준비하고 있으며, 이런 휴식과 치유를 위한 연수는 학기 중에도 계속될 것으로 전망된다. 행복한 교사 위한 정신건강 직무연수 스트레스를 해소하고 교사 자신의 정신건강을 챙기는 동시에 학생의 정신건강까지 이해하고자 준비된 연수도 있다. 서울시아동청소년정신보건센터에서 교사들을 위해 마련한 ‘행복한 아이와 교사를 위한 정신건강 직무연수’가 그것이다. 서울시 초·중등 교사를 대상으로 하는 이 연수는 방학을 이용해 진행되는데, 교사 스트레스 관리를 위한 마음챙김과 학교 내 다양한 아동 및 청소년 정신건강문제를 올바르게 이해하기 위한 연수다. 관련 분야의 전문가 및 현장 교사들, 학부모들로 강사진을 구성해 보다 실질적인 내용 위주의 교육이 이뤄질 예정이며, 문제인식 단계를 넘어서 교사와 학생에게 도움이 되는 방향으로 연수 과정이 구성된 것이 특징이다. 연수는 7월 말 초등학교 교사 연수와 8월 초 시작되는 중·고등학교 교사로 나누어 진행되는데, 접수는 사전 전화문의(02-3444-9934) 후 이메일(childyouth@hanmail.net)로 이루어지고 선착순 마감한다. 비용은 무료이며 교사들은 하루 6시간씩 3일 동안 교육을 받는다.
차 한잔과 함께 만나는 치유의 시간, 책 방황하는 이들을 위로하는 치유의 말들 오늘, 명랑하거나 우울하거나 장석주 지음 ㅣ 21세기북스 ㅣ 2012년 시는 사람의 마음을 이완시키는 힘이 있다. ‘외로우니까 사람이다’라는 시구로 유명한 정호승 시인의 ‘수선화에게’부터, ‘시간은 사람을 먹고 자란다’, ‘가을’ 등 깊은 울림이 있는 시를 통해 일상의 외로움과 고독에서 방황하고 상처받은 우리 마음에 잔잔한 감동을 전해준다. 이 책은 지친 마음과 영혼을 안아주는 힐링을 주제로 한 시 에세이로 사랑에 대한 기쁨과 슬픔, 이미 저버린 하루에 대한 아쉬움, 못다 한 것들에 대한 후회처럼 우리 마음에 까끌하게 남은 감정을 치유해주는 말들이 담겨있다. 고독한 시대에 문학이 주는 설렘 모르는 여인들 신경숙 지음 ㅣ 문학동네 ㅣ 2011년 신경숙 작가는 이 책에 실린 단편들에 대해 “내가 가장 침울했을 때나 내적으로 혼란스러울 때 쓴 작품”이라며 “동시대로부터 혹은 내가 맺고 있는 관계로부터 마음이 훼손되거나 쓰라림으로 얼룩지려고 할 때마다 묵묵히 책상 앞에 앉았다”고 말하고 있다. 작가는 늘 그 자리에 있었지만 눈에 띄지 않았던 존재들이 보내는 희미한 신호를 포착해내고 그들에게 말을 건넨다. 일곱 편의 단편을 통해 익명의 인간관계 사이에서 새롭게 발견해낸 삶의 의미들을 엿볼 수 있다.[PART VIEW] 멈추고 싶을 때 멈추고 쉬고 싶을 때 쉬어라 휴식능력 마냐나 마야슈토르히, 군터프랑크 지음 ㅣ 송소민 옮김 ㅣ 동아일보사 ㅣ 2011년 스페인어로 ‘내일’을 뜻하는 마냐나(maana)는 이 책에서 부교감신경을 집중적으로 활성화하는 능력, 즉 휴식능력으로 통한다. 마냐나 능력은 지금 자신에게 절대적으로 필요한 것이 휴식을 취하는 일 말고는 아무것도 없다는 사실을 깨닫게 해준다. 일이나 가정에서, 취미 생활에서 별 문제없이 잘 돌아가고 있는 것 같은데도 이상하게 텅 빈 느낌을 받는 현대인. 앞만 보고 정신없이 내달리는 요즘 사람들에게 자신의 삶에 대해 온전히 만족할 줄 아는 능력과 각자의 휴식능력을 체크하고 부족한 능력을 키우기 위해 어떻게 해야 되는지를 친절하게 조언해준다. 마음공부의 교과서 지금 여기에서 달아나지 않는 연습 페마 초드론 지음 ㅣ 구승준 옮김 ㅣ 한문화 ㅣ 2011년 삶이 주는 시련과 상처로 딱딱해진 마음을 여는 연습을 돕는다. 저자는 생각이나 감정을 누르려 하지 말고, 애써 참으려 하지 말고, 그저 있는 그대로를 알아차리라고 말한다. 삶의 불확실성을 받아들이고 그 혼란스러움과 두려움 속으로 한 걸음 더 내딛을 때 자신이 이미 갖고 있었으면서도 미처 가진 줄 몰랐던 용기와 지혜를 발견하게 된다. 자애·자비·환희심·평등심의 네 가지 한없는 마음을 일깨우는 사무량심 수행, 자애와 자비를 일깨우는 수행, 마음공부를 위한 가르침인 수심요결 등 생활 속에서 쉽게 실천할 수 있는 수행법을 소개한다. 일상을 벗어나는 또 다른 방법, 전시·공연 박물관에서 떠나는 터키 여행 이스탄불의 황제들 국립중앙박물관 기획전시실 ㅣ 5월 1일 ~ 9월 2일 동서 문명의 교차지로 다양한 종교와 문화를 화려하게 꽃피웠던 터키. 굳이 동지중해로 떠나지 않아도 터키의 민족성, 종교와 문명을 넘나드는 풍요롭고 눈부신 문화의 향연을 직접 확인할 수 있다. 국립중앙박물관에서 국내 최대 규모로 열리는 터키 기획전시를 통해 트로이, 아나톨리아, 프리기아 등 신화 속 고대 문명의 유물에서부터 수준급의 그리스-로마 조각, 비잔틴 성물과 오스만 제국의 술탄이 사용하던 국보급 문화재까지 총 152건 187점의 유물을 만날 수 있다. 터키의 고대문명과 히타이트 제국, 그리스-로마 문명, 동로마제국, 오스만 제국의 황제 술탄의 총 4부로 구성된 이 전시는 국립중앙박물관 기획전시 중 최초로 부산광역시립박물관과 순회전시를 개최하게 되어 서울에서 4개월, 이후 부산에서 3개월간 전시될 예정이다. 내 마음 속 어린왕자를 찾아 어린왕자 한국특별전 동대문디자인플라자 이벤트홀 ㅣ 6월 23일 ~ 9월 16일 “어른들은 누구나 다 처음엔 어린아이였다. 그러나 그것을 기억하는 어른은 별로 없다.” 청소년 시절 누구나 한번쯤은 읽어봤을 어린왕자는 어른이 돼서도 마음에 울림을 주는 동화 같은 소설이다. 지구별에 불시착 하고 사막여우를 만나 관계를 맺는 방법을 배운 어린왕자가 우리나라에 상륙했다. 생텍쥐페리 탄생 112주년을 기념해 열리는 ‘어린왕자 한국특별전’에서는 생텍쥐페리 자필 원고와 지인들에게 보낸 편지, 그의 서명이 담긴 1945년 초판 발행본과 30여 개국에서 다양한 언어로 출간된 어린왕자 서적들을 만날 수 있다. 책에 쓰인 삽화를 비롯하여 생텍쥐페리의 미공개 그림들과 개성 넘치는 다양한 드로잉들을 통해 잊었던 동심과 함께 내 마음 속 어린왕자를 만날 수 있다. 가을바람에 실려오는 재즈 선율 자라섬 국제재즈 페스티벌 경기도 가평군 자라섬과 가평 일대 ㅣ 10월 12일 ~ 10월 14일 자유로운 영혼의 음악과도 같은 재즈를 듣다보면 몸과 마음의 묵은 피로는 어느새 사라져버린다. 2박 3일간 펼쳐지는 재즈의 향연 속에서 존 스코필드, 스티브 스왈로우 등 국내외 유명 재즈 아티스트를 한 자리에서 만나볼 수 있는 ‘자라섬 국제재즈 페스티벌’은 올해로 9회째를 맞이하며 우리나라의 주요 음악행사로 자리 잡은 지 오래되었다. 자라섬은 물론 가평 일대에 온통 재즈가 울려 퍼지고 너른 풀밭에 돗자리를 깔고 삼삼오오 모여 앉은 관객들은 끊이지 않는 재즈를 들으며 원한다면 와인도 즐길 수 있다. 근처에 숙소를 잡고 휴가를 즐기는 사람들도 많아지고 있으므로 제대로 즐기고 싶다면 1~2달 전부터 준비해야 한다. 별과 음악이 함께하는 대전시민천문대 별음악회 대전 유성구 과학로 대전시민천문대 ㅣ 상시 어두운 공간에서 객석 의자 등받이를 뒤로 젖혀 누우면 돔 천장에 3000여 개의 아름다운 별이 펼쳐진다. 곧 우리에게 익숙한 Moon River(‘티파니에서 아침을’ 삽입곡), Over The Rainbow(‘오즈의 마법사’ 삽입곡) 등과 같은 음악이 밤하늘을 배경으로 흘러나온다. 친절한 곡 설명과 인터미션에 들을 수 있는 별자리 이야기까지, 50분간 펼쳐지는 별음악회는 우리를 별들이 수놓아진 아늑한 휴식공간으로 데려다 준다. 별과 음악이 조화를 이루며 만들어내는 이 평화로운 공연은 올해로 벌써 10년째로, 매주 금·토요일 무료로 열리며 대전 시민 천문대 홈페이지에서 선착순 예매로 진행된다. 영혼의 쉼, 힐링 영화 삶이 무의미하게 느껴진다면… 모리와 함께한 화요일 믹 잭슨 감독 ㅣ 잭 레몬, 행크 아자리아 주연 ㅣ 89분 ㅣ 1999년 ㅣ TV영화 “죽게 되리란 사실은 누구나 다 알지만 자기가 죽는다고는 아무도 믿지 않지. 만약 그렇게 믿는다면 우리는 다른 사람이 될 텐데.” 어느 날 우연히 TV에서 자신의 옛 은사인 모리(Morrie Schwartz)가 루게릭병으로 투병 중임을 알게 된 스포츠 신문기자 미치(Mitch Albom)는 대학 졸업 후 처음으로 은사를 찾아간다. 이 영화는 모리를 통해 자신의 각박한 생활을 새롭게 보게 된 미치가 매주 화요일, 모리를 찾아 인생의 가르침을 받는 과정을 잔잔하게 보여준다. 늘 바쁘고 지친 삶에 회의를 느끼던 모리는 은사를 통해 자신을 뒤돌아보고 두려움의 감정에 대처하는 법, 사랑의 의미 등 인생을 의미 있게 살아가는 법을 터득한다. 모리의 죽음으로 화요일 수업은 끝이 났지만 우리는 영화를 통해 그의 가슴 벅찬 감동의 수업을 다시 볼 수 있다. 실화를 영화화했으며 이에 앞서 1997년 출간된 모리와 함께한 화요일은 205주 동안 뉴욕타임즈 비소설분야 베스트셀러 목록에 올랐다. 인생이 힘들 땐 차라리 게임이라고 생각해… 인생은 아름다워 로베르토 베니니 감독 ㅣ 로베르토 베니니, 니콜레타 브라스치 주연 ㅣ 122분 ㅣ 1999년 ㅣ 드라마 많은 사람들에게 베스트 영화로 꼽히는 명작 중의 명작, 영화 ‘인생은 아름다워’. 이 영화는 2차 세계대전 당시 독일의 유태인 학살을 배경으로 가족애를 그린, 어쩌면 너무나 당연한 스토리의 영화일지도 모른다. 하지만 주인공 귀도의 마음에 가득한 아내 도라와 아들 조슈아에 대한 사랑은 그의 인생을 세상에서 가장 아름답게 빛내준다. 힘든 수용소 생활에서도 아들에게 희망을 주기 위해 다함께 게임을 하는 것이라고 말하는 귀도의 한 마디 한 마디는 우리의 눈과 귀를 사로잡는다. 영화 속 그의 인생이 아들 조슈아에게 귀중한 선물이 되듯, 영화는 우리에게 ‘인생은 아름다워’라는 당연한 이야기를 온몸으로 깨닫게 해준다. 영화에 대해 잘 몰라도, 교육처럼 학습하지 않아도 ‘인생은 아름다워’처럼 감동을 줄 수 있는 영화 한 편은 어떨까. 당신은 꿈을 향해 무엇을 하고 있습니까… 빌리 엘리어트 스티븐 달드리 감독 ㅣ 제이미 벨, 줄리 월터스, 게리 루이스 주연 ㅣ 110분 ㅣ 2001년 ㅣ 드라마 빌리의 몸이 리듬을 타기 시작하고, 드디어 그의 춤이 시작된다. 그리고 그의 열정과 희망은 동작 하나하나로 힘차게 비상한다. 영화 ‘빌리 엘리어트’는 발레를 하는 소년 빌리의 이야기를 다룬 성장영화이다. 아버지의 강요로 권투를 배우지만 마음속으로는 끝없이 발레를 갈구하는 빌리와 이를 반대하는 가난한 집안의 아버지를 그린 이 영화는 많은 이들의 눈물샘을 자극한 실화를 바탕으로 한 작품으로, 우울하고 치열한 삶 속에서도 여전히 우리 가슴 속에 있는 열정과 사랑을 다시금 제대로 바라보게 해준다. 오래 두고 계속 찾게 되는 음악이나 추억이 깃든 사진처럼 우리의 가슴을 두드리는 영화 ‘빌리 엘리어트’. 마음의 휴식이 필요하다면 음악과 춤이 살아있는 명품 영화, ‘빌리 엘리어트’를 추천한다. 위대한 사랑과 헌신, 그가 남긴 마지막 선물… 울지마 톤즈 구수환 감독 ㅣ 이태석(본인), 이금희(나레이션) ㅣ 91분 ㅣ 2010년 ㅣ 다큐멘터리 2010년 2월, 아프리카 수단 남쪽에 있는 작은 마을 톤즈에 브라스 밴드가 행진하고 있다. 선두에 선 소년들은 한 남자의 사진을 들고 있다. 딩카족에게 눈물은 가장 큰 수치지만, 이들은 모두 한 사람을 떠올리며 울고 있다. 바로 마흔 여덟의 나이로 생을 마감한 故 이태석 신부. 아프리카에서 가장 큰 나라이자 계속되는 내전으로 황폐해진 나라 수단은 오지 여행가이자 국제구호전문가인 한비야 씨도 근래에 가본 곳 중 가장 상태가 나빴다고 고백했던 곳이다. 인제대 의대를 졸업하고 사제 서품까지 받은 이태석 신부가 찾은 곳은 모두가 꺼리는 수단이었다. 2001년 수단에 첫발을 디딘 후 대장암으로 생을 마감한 2010년까지 그는 병원과 학교를 세우고 밤낮 없이 병든 톤즈 사람들을 치료하고 또 가르쳤다. 가난이 대물림되는 톤즈의 현실이 너무나도 안타까웠기 때문에. 그렇게 그곳 사람들에게 희망이 되었던 이태석 신부의 사랑과 헌신의 삶이 이 다큐멘터리에 고스란히 녹아있다. 단순한 삶, 나누는 삶… 마더 데레사 파브리지오 코스타 감독 ㅣ 올리비아 핫세 주연 ㅣ 113분 ㅣ 2005년 ㅣ TV영화 “저희가 하는 일은 넓은 바다의 물방울 하나에 불과하지만 저희가 하지 않으면 그 물방울마저 영원히 사라지고 말 것을 압니다.” 영국의 식민통치가 끝나가던 1940년대 말 인도의 콜카타는 힌두와 무슬림 사이의 끝없는 종교 분쟁으로 분쟁의 소용돌이 한가운데에 있었다. 이러한 혼돈의 도시 콜카타를 찾아가 가난하고 병든 자, 굶주리고 버려진 어린이들에게 구원의 손길을 내민 테레사 수녀의 삶을 기록한 영화이다. 탐욕스런 권력자들의 훼방과 그녀의 이름을 도용한 사기사건까지 그녀의 선행과 헌신의 봉사활동을 막기 위한 위협과 어려움이 많았지만 “저는 오직 주님 손 안의 작은 몽당연필일 뿐이에요. 쓰시는 분은 주님이시죠”라고 말하며 사랑의 선교회 활동을 포기하지 않은 데레사 수녀. 가난하고 소외된 사람들을 위해 자신의 삶을 송두리째 내어 놓았던 모두의 어머니 데레사 수녀의 고귀한 삶을 만날 수 있는 영화이다. 가족사랑 무엇일까… 마당을 나온 암탉 오성윤 감독 ㅣ 문소리, 윤승호, 최민식 주연 ㅣ 94분 ㅣ 2011년 ㅣ 휴먼드라마 제작 6년 만에 완성한 국내 애니메이션으로 청둥오리 ‘초록’을 제 자식처럼 지켜내는 암탉 ‘잎싹’을 통해 가족의 의미에 대해 깊이 있는 질문을 던진다. 양계장 안에 갇혀 살면서 알만 낳던 암탉 ‘잎싹’은 늘 마당으로 나가 자유롭게 살면서 알을 품어보기를 꿈꾼다. 폐계 흉내를 내 결국 마당으로 나온 잎싹. 험난한 자연 속에서 맞닥뜨리는 온갖 위기상황과 주변 인물들과의 상호관계, 그리고 만나게 된 청둥오리 알. 알에서 깨어난 ‘초록’을 자식처럼 키워내며 ‘다름’이 사랑의 걸림돌이 아님을 보여준다. 또 이들 모자를 늘 위협하는 애꾸눈 족제비 역시 산 짐승을 먹어야 하는 운명과 그에게도 사랑하는 가족이 있음을 이해하고 희생하는 잎싹의 최후 결정은 뭉클한 감동과 함께 ‘다름’을 대하는 우리들의 자세를 생각하게 한다.
교육과학기술부는 지난 5월 17일 입법예고한 소규모학교 통폐합 관련 「초·중등교육법 시행령」 개정안을 일부 수정·보완했다. 농산어촌과 도시 인구공동화 지역의 소규모학교 통폐합을 둘러싼 논란이 이어지면서 교과부는 개정안에 명시한 학교 규모 관련 기준을 일부 수정하는 대신 재정지원 규모를 대폭 늘리기로 결정했다. ●● 논란이 되는 구체적인 기준 삭제 교과부는 지난 5월 발표한 「초·중등교육법 시행령」 개정안을 통해 학교 최소 적정규모에 대해 ‘초등학교 및 중학교는 6학급 이상, 고등학교는 9학급 이상이 되도록 하고 학급당 학생 수는 20명 이상 되도록 한다’는 내용의 「초·중등교육법 시행령」 51조 2항 신설을 입법예고한 바 있다. 그러나 이 개정안에서 제시된 최소 적정규모 학급 수 및 학생 수 기준이 소규모학교 통폐합 기준으로 해석되면서 논란이 계속되자 교과부는 “이 입법예고안에 포함된 학교급별 학급 수 및 학생 수 기준 등은 정상적인 교육과정 운영을 위한 학교규모의 적정화를 유도하기 위한 것일 뿐 소규모학교 통폐합 기준이 아니다”라고 밝히고, 당초 입법취지와 목적을 살리면서 불안과 우려가 해소될 수 있도록 각 의견을 수렴한 이번 수정안을 마련했다. 「초·중등교육법 시행령」 개선안을 보면 최소 적정규모 학급 수 및 학급 당 학생 수 기준에 관한 조항에서 이전과 같이 학교급별 학급 수 및 학급당 학생 수를 ‘구체적’으로 명시하는 대신 ‘시도교육감이 학교별 학급 수 및 학급당 학생 수를 정할 때 정상적인 교육과정 운영과 교원의 적정한 수업시수’ 등을 반영할 수 있도록 수정했다. 또한 ‘국가와 시도교육감은 적정규모 학교 육성을 위하여 노력해야 한다’고 규정해 정상적인 교육과정 운영을 위한 지속적인 지원을 이어가기로 했다. 현장의 반응은 둘로 갈린다. 소규모학교 통폐합을 찬성해 왔던 입장에서는 통폐합을 시키면 정상적인 학년별 학급 편성이 가능해지므로 각 학년에 맞는 학습권이 보장됨은 물론, 저출산 문제로 신입생이 줄어들고 있는 제주 지역의 경우 복식학급 운영에 따른 문제점, 수업시간 축소로 인한 기본적인 학습시간 불만족 등의 어려움도 해소될 것이라는 의견이다. 반면 소규모학교 통폐합을 강하게 반대했던 일각에서는 지역사회 활동의 중심지 역할을 하고 있는 농산어촌의 소규모학교를 통폐합하는 것은 공동체 기능을 붕괴시키는 정책이며, 결국 젊은 인구들은 도시로 빠져나가 농촌 고령화를 더욱 가속화시키는 정책이라며 지역 여건을 무시한 획일적 기준에 따른 통폐합이 개정된 것은 바람직한 판단이라고 이번 개정 추진을 환영하고 있다. ●● 통폐합 추진 시에는 지원금 대폭 확대하기로 교과부는 이처럼 통폐합 기준으로 인식돼 온 구체적인 기준을 삭제하는 것과 함께 소규모학교의 통폐합을 적극 추진하는 시도교육청에 대해서는 지원금을 대폭 확대하기로 했다. 저출산 현상 등으로 초·중등 학생 수가 2020년에는 2011년에 비해 25%(초등 17%, 중등 31%) 이상 감소하여 과소규모 학교가 급증하고, 지나치게 작은 학교의 경우는 학교교육뿐만 아니라 인성이나 사회성 발달에도 교육결손이 발생할 것으로 전망되기 때문이다. 이에 교과부는 해당지역 학교의 교육여건 개선을 위해 소규모 학교의 통폐합을 적극 추진하는 시도교육청에 지원하고 있는 지원금을 현행 초·중등 한 학교당 20억 원에서 향후 초등학교에는 30억 원, 중·고등학교에는 100억 원 수준으로 대폭 확대하기로 결정했다. 또 교육과정이 전문화·다양화되는 중·고등학교의 경우 적정규모화가 필요하다고 판단해 거점 기숙형 학교 사업 등을 추진하는 시도교육청에 대해서도 교육여건이 획기적으로 개선될 수 있도록 지원하겠다고 밝혔다. 그러나 이에 대해 교총은 초등교 통합형 모델 구체화, 통폐합 지원금 확대에 따른 우려 등 아직 해결해야 할 과제가 남아 있다며 교육계 안팎의 의견을 수렴하여 세부적인 정책 대안을 도출할 필요가 있다는 의견이다.
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