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상세검색홍생표 | 한국교총 교육정책연구실장 한국교총은 1947년에 설립된 국내 최대의 교원단체이다. 한국교총은 전문직 교원단체를 표방하며 설립 이후 다양한 교원강습과 연구대회, 그리고 교원연수를 통해 교원의 전문성 향상을 위해 노력해왔다. 원격교원연수는 2002년부터 교육인적자원부 인가를 받아 새롭게 진행하고 있는 연수로서 일선 교원으로부터 많은 지지를 받고 있다. 그래서 다른 연수원보다 늦게 출발했음에도 불구하고 현재 국내 최고의 연수원으로 자리매김하고 있다. 1. 연수운영의 기본방향 한국교총이 원격연수를 새로 시작하면서 내부적으로 몇 가지 목표를 설정하였다. 첫째는 최고수준의 교원연수를 제공하고 이를 통해 전반적인 교원연수의 질 향상을 도모한다는 것이다. 이를 위한 콘텐츠의 수준에서부터 운영방식에 이르기까지 다양한 노력과 시도를 하였고, 그 결과 다른 연수원에서도 유사한 방식을 도입하고 있다. 둘째는 선생님들의 연수비 부담을 완화시키겠다는 것이다. 아직까지는 정부에서 연수비 지원이 미흡한 상황이라 다른 연수원보다 저렴한 수강료로 운영함으로써 전반적인 연수비 인하를 유도하고 있다. 즉, 교총 회원 할인혜택과 단체수강 할인 등 다양한 가격정책을 통해 연수비 부담을 완화시키려 노력하고 있다. 셋째는 교직사회 전반적으로 정보화 수준을 향상시키겠다는 것이다. 특히 직무연수의 경우 일반적으로 연령대가 높은 교원들이 많이 수강하는 점을 고려하여 가급적 부담감없이 온라인 학습을 할 수 있도록 하고 있으며, 전자도서관과 커뮤니티 등을 통해 다양한 인터넷 문화를 접할 수 있도록 하고 있다. 또한 2004년도부터는 선생님들에게 가장 필요하다고 판단되는 3개 강좌를 무료로 제공함으로써 커다란 호응을 얻고 있다. 2. 교육과정 교총 원격교육연수원에서 제공하는 연수 프로그램은 크게 3종류로 구분된다. 연수과정 현황 직무연수는 교육인적자원부로부터 인가를 받아 운영하는 과정으로서 현재 20개 과정이 운영되고 있다. 이 과정은 60시간으로 편성되어 있고, 이수하면 4학점이 인정되며 연수성적을 반영할 수 있는 연수과정이다. 현재 운영중인 연수과정은 다음과 같다. 1) PC기초에서 인터넷까지 2) 포토샵 기초에서 활용까지 3) 학교에서 엑셀/파워포인트 활용하기 4) 수업활용을 위한 멀티미디어 홈페이지 제작 5) 즐거운 수업을 위한 ICT 활용교육 6) 역동적 홈페이지 제작을 위한 플래시 기초에서 활용까지 7) 학생지도를 위한 성교육 상담 과정 8) 학생지도를 위한 인터넷 중독 상담 과정 9) 어린이 경제교육 지도 [PAGE BREAK]10) 즐거운 독서교실 11) 학습장애 상담 12) 학생 인성지도의 이론과 실제 13) 학생상담 기본 14) 청소년 문제유형별 상담 15) 워드프로세서 2급 자격증 16) 워드프로세서 3급 자격증 17) 컴퓨터 활용능력 2급 자격증 18) 컴퓨터 활용능력 3급 자격증 19) 쉽게 배우는 내 컴퓨터 유지관리 20) 인터넷 정보검색사 자격증 자율연수는 연수성적이나 학점과는 무관하게 개인적으로 관심 있는 분야를 온라인으로 학습할 수 있는 연수 프로그램이다. 이와 관련하여 교총 연수원에서는 레크리에이션이나 마술 등 학생들과 함께 할 수 있는 활동들을 지원하기 위한 과정들을 개발·운영하고 있다. 또한, 컴퓨터 관련 과정도 운영체제부터 웹 프로그래밍에 이르기까지 다양한 수준의 프로그램을 제공한다. 그리고 영어회화, TOEIC, 일본어, 중국어 등 어학강좌도 개설되어 있다. 무료강좌는 선생님들을 위해 특별히 무료로 제공하는 프로그램으로 현재 한글2002, 인터넷 기초 활용, PC 정비사 과정이 운영되고 있다. 3. 연수 진행 과정 원격연수 진행과정은 크게 수강자와 운영자 측면에서 구분해서 살펴볼 수 있다. 먼저 수강자 입장에서 연수 진행과정은 다음과 같다. 원격 직무연수를 받으려면 우선 본인이 원하는 과정이 어느 연수원에서 제공되고 있는가를 살펴보아야 한다. 대부분의 연수원이 교육과정을 제시하고 샘플 강의를 제공하고 있으므로 해당 연수원 사이트에 접속하여 살펴보고, 주변에 해당과정을 학습한 선생님들의 의견도 참고하도록 한다. 특히, 과정 선택도 중요하지만 연수원의 평판이나 공신력도 신중하게 따져보아야 한다. 수강신청은 온라인으로 하게 되며, 수강료 결제도 온라인으로 할 수 있다. 뿐만 아니라 교총 연수원은 시험고사장 선택, 교재 발송지 선택 등도 모두 온라인으로 처리하며 그 결과도 실시간으로 확인할 수 있도록 하고 있다. 수강신청이 끝났으면 학교장 추천서를 작성하여 연수원으로 송부해야 한다. 직무연수는 반드시 인사권자의 추천 또는 지명절차가 필요한데, 과거에는 교육감 지명이 일반적이었지만 현재는 전북을 제외한 모든 지역에서 학교장 추천 방식으로 운영되고 있다. 수강신청이 완료되었으면 개강일부터 원격강의를 수강하면 된다. 강의를 듣는 도중에 의문사항이 있으면 게시판을 통해 질문을 올리거나 지정된 연락처로 전화를 하면 첨삭지도 등을 받을 수 있다. 그리고 모든 학사진행이 온라인으로 이루어지므로 공지사항을 잘 확인해야 한다. 원격 직무연수는 보통 5∼6주 과정으로 운영되는데 중간에 온라인 평가와 과제물 제출을 하게 된다. 지정된 기일을 엄수하는 것이 중요하고, 궁금한 사항은 반드시 문의하여 확인하는 자세가 필요하다. 연수 마지막 단계는 출석고사이다. 자신의 시험 볼 고사장을 확인하고 수험표를 비롯한 준비물을 꼭 챙겨가도록 한다. 출석고사장은 각 연수원마다 다르지만 가급적 고사장을 전국적으로 많이 배치하는 연수원을 이용하는 것이 편리하다. 교총 원격연수원은 매 기수별로 약 20개의 고사장을 운영하고 있으며, 수강생이 원하는 고사장에서 시험을 볼 수 있도록 하고 있다. [PAGE BREAK]출석시험이 끝났으면 연수원이 공지하는 답안과 대조 확인을 하도록 한다. 교총 연수원에서는 답안 공지 후 이의신청 기간을 두어 출제나 채점상의 오류를 방지하고 있다. 마지막으로 직무연수 최종 점수산정은 상대평가에 의해 이루어지므로 본인의 연수점수를 확인해두고, 추후 배송되는 이수증과 대조하여 이상 유무를 확인하여 인사기록에 등재하는 것으로 모든 절차가 종료된다. 연수를 운영하는 측에서는 연수생이 무리없이 소정의 연수과정을 이수하도록 학사운영을 체계적으로 진행해야 하며, 이를 뒷받침하기 위한 물적·인적 인프라를 충분히 구축하고 있어야 한다. 시스템 면에서는 수강생 수를 고려하여 적정규모의 서버와 회선 용량을 확보해야 한다. 그리고 LMS(Learning Managerment System)를 잘 설계 운영해야 하는데 이것을 통해 모든 학사운영이 진행되게 된다. 다음은 교육과정 개발 절차로서 요구조사 등을 통해 대상과정을 선정하고 이에 따라 강사와 튜터진을 구성한다. 기본 원고가 나오면 이를 기초로 콘텐츠 제작을 위한 스토리보드를 만들고 연수교재도 집필된다. 콘텐츠 개발과 제작은 다양한 기법과 절차를 통해 진행되며 최종 검수가 끝나면 LMS에 탑재되어 학사일정에 따라 강의가 서비스 된다. 교총 원격연수원은 1년 동안 6기에 걸쳐 직무연수를 운영한다. 보통 12월로 들어가기 전에 다음 연도 연수운영 계획을 확정하게 되는데 가장 중요하게 고려하는 것이 학교의 학사일정이다. 직무연수의 경우 학사일정에 따라 수강생의 규모가 크게 영향을 받으므로 이를 고려하여 전반적인 운영계획을 마련하게 되는 것이다. 매 기수별로 연수를 진행하는데 있어 1차로 진행되는 절차는 각 교육청과 각급 학교에 연수안내 공문을 발송하고, 홍보를 하는 것이다. 홍보는 보통 신문광고와 이메일, 그리고 단문메시지서비스 등을 통해 이루어진다. 수강신청기간이 종료되면 학교장 추천서를 수합하여 내용을 확인하고 각 교육청이 지정하는 절차에 따라 교육감 지명을 의뢰하거나 수강생 명부를 송부하게 된다. 다음으로 교재를 발송하고 수강인원에 따라 튜터진을 배치하게 된다. 개강을 앞두고는 탑재된 콘텐츠의 이상 유무를 점검하고, 수강 안내 메일을 모든 연수생에게 발송하여 학습절차를 안내하게 된다. 그 후 개강이 되면 약 3일 정도는 운영진이 문의전화를 응대하느라 무척 분주한 시기가 된다. 왜냐하면 새로 수강하는 연수생의 경우 학습방법에 익숙하지 못하고, 컴퓨터 상태에 따라 강의가 제대로 진행되지 않는 경우가 많이 발생하기 때문이다. 개강 이후에는 평가에 관련된 업무가 진행된다. 온라인 평가, 과제물 평가 등이 진행되고, 출석고사장 섭외 및 감독관을 선정하게 된다. 그리고 연수 중반이 되면 출석고사 문제 출제에 들어간다. 출석고사는 각 과정별로 문제은행이 구축되어 있지만 매 기수별로 신규문제를 보완하여 출제하고 있다. 강사진이 출제한 문제는 운영진에서 검수를 통해 문제의 난이도와 타당성 등을 검토하며, 최종 완성된 문제는 출석고사일에 임박하여 지정인쇄소에서 관리자 입회 하에 인쇄가 된다. 각 고사장에서 문제지와 답안지가 회수되면 명부와 대조하고, 주관식 문제에 대한 채점에 들어간다. 주관식 점수 채점이 끝나면 OMR 카드를 판독하여 그 결과를 LMS로 보내게 된다. LMS는 이것을 수강생 각 개인이 본인이 작성한 답안과 정답 유무를 온라인 상으로 확인할 수 있도록 지원하고 있다. 이러한 OMR카드 채점 시스템과 온라인 문제은행 시스템은 교총 원격연수원에서 유일하게 운영하는 시스템으로 이것을 통해 대규모 수강인원에 대한 학사업무를 신속하고 정확하게 처리하고 있다. 채점 결과에 따른 이의신청이 접수되면 즉각 이메일을 통해 답변이 주어지며, 주관식 부분점수나 중복답안 인정 여부는 수 차례의 협의회를 통해 결정되게 된다. 그리고 채점은 최소 3차례 이상의 재검과정을 거치게 되며, 연수원 운영협의회를 소집하여 모든 결과처리를 보고하고 확인을 받은 후에 최종 점수를 확정짓게 된다. 규정상 연수 종료 후 10일 이내에 결과를 각 교육청으로 보고하도록 되어 있어 성적처리기간에는 운영진이 심야까지 작업을 진행하기도 한다. 그리고 각 개인별로 이수증과 성적표를 인쇄하여 발송하고, 연수에 대한 평가의견을 검토하는 것으로 연수가 종료된다. [PAGE BREAK]4. 향후 과제 교총 원격연수원은 1기에 최소 2천 명에서 많게는 5천여 명이 동시에 직무연수를 받고 있다. 연수 종료 후 수강생의 의견을 들어보면 오프라인 연수보다 원격연수가 학습효과가 높고 편리하다는 평가가 많다. 그럼에도 불구하고 연수를 운영하는 입장에서 보면 여러 가지 미흡한 점이 많은 것 또한 사실이다. 통계를 분석해보면 선생님들은 원격연수를 크게 각 개인의 전문성 향상과 연수 성적 및 학점취득이라는 두 가지 목적에서 수강하고 있다. 1년에 여러 강좌를 수강하거나 자율연수를 자주 이용하는 수강생은 전문성 향상에 목적을 두고 있는 경우이다. 반면에 만족스럽지 못한 연수성적이 나온 경우 유사강좌를 돌아가며 수강하시는 선생님도 다수 있다. 어떤 경우 등 여러 차례 연수를 듣다보면 경제적으로 부담이 가는 것이 사실이므로 이에 대한 교육당국의 지원이 확대될 필요가 있다. 연수 프로그램의 다양화는 정부나 각 연수원이 공동으로 노력을 해야 할 부분이다. 온라인 강의는 콘텐츠 개발과 관련하여 초기에 많은 투자비용을 동반하게 된다. 그러나 적정규모의 수강생이 확보되지 못하면 운영상에 어려움이 따르므로 연수원 입장에서는 신규과정 개발에 신중할 수 밖에 없는 것이 현실이다. 다음은 학습여건의 조성이다. 학습 패턴을 분석해보면 학교업무가 분주하기 때문에 심야나 이른 새벽에 학습을 하는 경우가 이외로 많다. 그리고 방학기간에도 개인일정 이외에도 수련회나 연수 등 여러 학교활동으로 연수를 중간에 포기하는 경우도 많이 발생한다. 그래서 전체적으로 약 10% 정도가 중간에 연수를 포기하는데 이것은 결코 적은 비율이 아니다. 또한, 전국 주요지점에 출석고사장을 배치하고 있고, 토요일 오후에 시험을 실시함에도 불구하고 출석고사에 많은 불편과 부담감을 느끼고 있는 것도 개선될 필요가 있다. 결론 삼아 덧붙이자면 원격연수는 교원들에게 연수기회를 확대하고, 편리성과 학습효율 면에서 바람직한 요소가 많아 앞으로 더욱 활성화될 것으로 전망된다. 그러나 온라인 교육이 지니고 있는 한계성을 어떻게 보완할 것이며, 교육과 학사운영의 질을 어떻게 더 향상시킬 것인가에 대해 많은 노력과 투자가 필요하다고 본다.
전교조 주축 교육시민단체, 교육운동과 색깔을 달리하며 교육의 공공선 추구 등을 모토로 한 새로운 시민단체 ‘교육과 시민사회’가 29일 출범했다. 교육과 시민사회는 창립선언문에서 “교육을 사적 이익의 도구로 이해하는 논리와 직업적 이해관계에 얽매이지 않고 교육발전을 위한 합리적이고 건강한 비판과 개혁활동에 힘쓰겠다”고 밝혔다. 또 “교육의 본질을 훼손하는 제도와 정책 및 운동에 대해 올바른 관점을 정립해 교육정론이 사회적으로 확산되도록 하겠다”고 창립의미를 밝혔다. 단체는 강태중(중앙대 교수·경실련 교육위원장)·이기우(인하대 교수)·윤지희(전 참교육학부모회 회장) 공동대표와 강지원 변호사, 최현섭 전 교육개혁시민운동연대 공동대표, 김동춘 참여연대 위원, 송인수 좋은교사모임 총무 등 학부모, 교사, 교수, 시민운동가 31명이 회원으로 참여했다. 교육과 시민사회는 창립선언문에 담긴 의미와 참여 인사들의 면면을 볼 때 기존의 전교조 중심 교육운동과 일정거리를 두며 균형적 대안 모색과 정책 연구에 몰두할 것으로 보인다. 강태중 공동대표는 “그동안 전교조 중심의 교육시민운동에 한계를 많이 느꼈다고 보면 된다. 다소 노동운동과 같이 계급적 이해 관철에 치중하는 교육운동의 요소는 시민사회가 견제하고 정화해 내는 역할을 해야 한다. 그런 차원에서 집단적인 이익보다는 보다 공공선을 추구하고 시민사회를 응집시킬 리더십이 필요하다”고 강조했다. 실제로 7차 교육과정의 존폐 여부와 수석교사제, 교사평가제 도입 여부와 관련해 교육연대 내에서도 이견이 있었지만 한목소리를 내는 과정에서 한쪽의 의견이 묵살됐고, 이것이 또 다른 교육시민단체 태동의 발단이 됐다. 송인수 총무는 “직업적 이해관계에서 보면 교사평가는 절대 도입할 수 없겠지만 반대로 교사평가는 전체 교육을 위해서 필요한 것이고 교사에게도 긍정적인 요소가 많을 수 있다”며 이해관계에 얽힌 교육담론을 경계했다. 나아가 교육과 시민사회는 목소리를 높이기보다는 매달 한 번씩 교육현안을 주제로 한 포럼을 개최해 공론의 장을 마련하고 정론 만들기에 힘쓸 계획이다. △교육에서의 평등과 다양성 △교원정책 △대학입시제도 및 학벌 타파 △교육자치 △사립학교법 개정 등이 주제가 될 예정이다. 또 교사와 학부모, (예비)활동가 등을 대상으로 교육에 대한 바른 관점을 갖도록 하는 아카데미사업도 펼칠 계획이다. 한 학기 포럼을 구성해 시범운영한 뒤 6개월 후부터 본격적인 활동을 시작할 예정이다. 편 교육과 시민사회는 이날 ‘시민사회와 교육정론’이라는 주제로 창립포럼을 열었다.
기독교계 학교인 서울 D고의 한 고3생이 종교의식 강요에 반발하며 1인 시위를 벌이다 강제 전학조치 되면서 그간 종교계 학교에서 실시돼 온 전교생 대상 종교의식이 ‘기본권침해' 논란을 빚고 있다. 종교적인 건학이념에 따라 학생들에게 일정 시간의 종교수업과 의식에 참여시키는 건 당연한 권리라는 사학 측과 학교 선택권이 없는 중등학교 현실에서 모든 학생에게 특정 종교를 가르치는 것은 헌법이 보장한 종교선택의 자유를 침해하는 것이라는 학생들의 오랜 불만이 공식적인 충돌로 나타난 것이다. 현재 전국 사립 중·고 중 종교계 학교에 대한 현황은 교육부조차 파악하지 못하고 있다. 지난해 말 국가인권위원회 차별조사국이 16개 시도교육청을 통해 중·고교 중 종교재단 설립학교와 종교과목 개설학교 현황을 조사했지만 이마저 밝히지 않고 있다. 다만 서울의 경우 종교재단 설립(종교과목 개설) 학교가 중·고교 각각 30(30), 52(50)개교, 경기도는 중학교 6(6), 고교 17(14)로 전국적으로는 수백개 학교에 달할 것으로 보인다. 이들 종교계 중등학교들은 매주 특정 종교 과목을 수업하고 종교의식에 학생들을 참여시키고 있다. 학교의 전통과 학풍을 이어가는 면에서 인정할 부분이다. 문제는 이 과정에서 많은 학교가 종교적 신념이 다른 학생들이 스스로 참여 여부를 결정하고 다른 활동을 할 수 있도록 ‘배려' 하지 않는 점이다. 서울 D고 강의석(18) 군이 지난달 16일부터 열흘간 서울시교육청 앞에서 1인 시위에 나선 것도 이 때문이다. “비기독교인이라도 매일 아침 학급예배 때는 번호순으로 돌아가며 기도를 해야 한다. 또 매주 수요일 전교생 예배 때도 찬송가를 부르고 사도신경을 외워야 한다. 1학년 때는 음악 수행평가로 주기도송을 요구하기도 했다”며 “뺑뺑이로 학교에 배정되는 상황에서 특정 종교만을 강요하는 것은 헌법에 보장된 종교의 자유를 침해하는 것”이라고 주장했다. 강 군이 서명운동을 벌이는 인터넷 카페(cafe.daum.net/whdrytkfkd)에도 강제적인 종교의식에 대한 학생들의 불만이 쏟아지고 있다. 경기 T중에 다닌다는 학생은 “아침자습시간 강압적인 예배가 이뤄지고 다른 행동을 하면 맞기까지 한다. 또 매주 성경시간에는 듣기 싫은 사람까지 억지로 가르치고 시험까지 본다”고 토로했다. 서울 Y여고 졸업생은 “담임이 독실한 신자일 경우 매일 조종례 시간에 학생들이 돌아가며 기도했다. 더 참을 수 없었던 건 각 반마다 돌아가면서 예배시간에 찬송가 합창을 했는데 그러기 위해선 일주일동안 계속 찬송가를 불러야 했다”고 말했다. 대구 S여고에 다녔다는 학생도 “첫 예배 전에 누가 예배가기 싫음 어떡해요 물었더니 그럼 운동장 풀뽑으라고 하시더군요. 지나가는 말씀이었겠지만 무척 놀랐다”고 회상했다. 종교계 학교의 이런 운영방식은 교육부와 각 시도교육청의 지침과도 어긋난다. 교육부가 고시한 ‘초중등학교 교육과정' (제1997-15호)과 각 시도교육청의 '교육과정편성운영지침'에 따르면 '학교가 종교과목을 부과(개설)할 때는 종교 이외 과목을 포함, 복수로 과목을 편성해 학생에게 선택의 기회를 줘야 한다'고 돼 있다. 또 각 시도교육청의 '학업성적관리시행지침' 등에 따르면 '교양교과는 과목명, 이수단위, 이수여부를 입력한다' '정규교과 외의 활동은 희망 학생에 한해 실시해야 한다'로 규정돼 있다. 서울시교육청 담당자는 “종교 등 교양과목은 학생 선택이 원칙이고 시험을 치르거나 성적을 낼 수도 없으며 예배 등 정규교과 외의 활동도 희망학생에 한해야 한다”며 “이를 준수하지 않는 학교에 대해 실태조사를 벌여 시정조치해 나갈 것”이라고 밝혔다. 시교육청에 따르면 독일 등 서유럽 등의 경우는 복수과목 개설로 학생들의 선택권을 보장하고 있다. 하지만 종교계 학교의 입장은 다르다. D고 교장은 “성경과 예배 등 종교 교육은 철학적 차원에서 이뤄지며 시험이나 강요는 없어 문제가 아니다. 다만 예배나 성경 과목을 완전 자율선택으로 하는 것은 기독교 학교의 건학 이념 자체를 부정하는 것으로 이는 종단이 결정할 문제다. 한 학생이 이를 거부한다고 해서 건학이념을 바꿀 수는 없으므로 현재로서는 학생이 전학 가는 방법 밖에는 없다”고 말했다. 이어 “이를 해결하기 위해 교육당국은 희망하는 종교계 학교에 대해 선지원후추첨 제도를 적용하는 등 배정제도를 개선해 사학의 특성을 살려주고 근본적인 갈등요인을 해소해야 한다”고 대안을 제시했다. 하지만 서울시교육청은 평준화 상황에서 학생 배정에 종교를 우선 반영하기도 어렵고 그렇다고 종교계 학교에 대해 제재조치를 가하기도 어렵다는 입장이다. 이 때문에 현재 서울 시내 종교계 학교 중 다른 선택과목을 개설한 학교는 전무한 상황이다. 이런 가운데 학부모, 학생 단체들은 종교의 자유를 보장하라는 성명을 속속 내놓고 있고 강 군도 조만간 강제종교의식반대모임을 만들어 국가인권위 진정 등 다양한 방식으로 문제제기에 나서기로 해 논란은 더욱 확산될 전망이다. 이와 관련 국가인권위는 지난 1월 이화여대 졸업반 오 모씨가 교내 채플 의무 수강에 반발해 제기한 진정에 대해 ‘각하' 결정을 내린 바 있다. 이미 이에 대한 대법원 판례가 있기 때문이다. 대법원은 지난 1998년 '채플 학점 의무규정을 둔 학칙은 종교의 자유를 침해한다'며 소를 제기한 숭실대생에 대해 “사립대학의 장은 헌법상 보장된 대학자치권에 근거해 학생들의 신앙의 자유를 침해하지 않는 범위에서 채플을 의무화할 수 있으며 현재 대학의 채플은 종교인 양성이 목적이 아니라 보편적인 교양인 양성을 목표로 하기에 채플을 졸업요건으로 규정할 수 있다”며 원고 패소판결을 내렸었다. 그러나 대학과는 달리 중고교는 학교 선택권이 원천적으로 봉쇄된 데다 이에 대한 진정도 없고 판례도 없었기 때문에 인권위가 진정이 제기됐을 때 어떻게 결정할 지 벌써부터 관심이 집중되고 있다.
지역 사범대 출신자에게만 부여되는 가산점 제도 때문에 2004학년도 대전시 공립 중등교원 임용시험에서 불합격됐던 응시생 17명이 추가로 합격 처리됐다. 대전시교육청은 25일 공고를 내고“올 중등 시험에서 가산점 차별 등으로 탈락한 20명이 불합격 처분 취소 행정소송을 낸 데 대해 대전지법이 점수를 재산정해 석차가 선발교과별 모집인원 내에 해당하는 자에 대해 불합격 처분을 취소하라는 화해권고 결정을 내렸다”며 “이 결정에 따라 재사정을 벌여 1차 시험 탈락자 4명과 2차 시험 탈락자 13명 등 모두 17명을 추가 합격시켰다”고 밝혔다. 시교육청은 이들에 대해 대전·충남지역 소재 사범계대학 가산점 및 교원대 가산점과 복수·부전공 가산점을 배제하고 대학성적 반영방법을 응시자 전원에게 1차 필기시험 성적에 의한 분포별 등급에 해당하는 점수를 반영한 후, 합격자 사정원칙에 의해 1, 2차 시험 각각의 모집인원에 포함되는지 여부에 따라 다시 합격여부를 재사정하는 절차를 따랐다. 시교육청은 이 중 1차 시험 추가합격자 4명은 2005학년도 중등 임용시험 1차 시험 합격자와는 별도로 2차 시험 응시자격을 부여하고 2차 시험 추가합격자 13명은 2004학년도 합격 인원과 별도로 합격처리해 고득점자 순으로 임용후보자 명부를 재작성해 순위에 따라 임용할 방침이다. 이번에 대전교육청이 비사범계 응시생 등을 구제한 것은 15일 중등 추가합격자 2명(1차 합격 1명, 2차 합격 1명)을 공고한 충남에 이어 두 번째로 현재 유사 소송이 진행 중인 타 시·도의 결정에도 영향을 줄 전망이다.
역사적인 남북간 교육자통일대회가 7월18일 금강산에서 개최된다. 남과 북의 교육자들이 분단 59년만에 대규모로 친목의 기회를 갖고 남북간 교육문제에 대한 의견을 교환하게 된다. 6·15공동선언 이후 남과 북 당국은 긴장관계 속에서도 대화 국면의 지속과 실질적인 교류의 폭을 확대해 왔다. 민간 차원에서도 제한적인 수준이지만 인적, 물적 교류가 가시화 되어 왔으며 경제, 노동, 여성, 청소년 부문에 이어 이번에 교육 부문의 교류가 성사된 것이다. 사회의 각 부문별 교류도 중요하지만 교육은 특히 오랜 단절에 따른 남북간의 이질성을 극복하고 민족의 동질성을 회복하는데 중요한 수단으로 인식되고 있다. 통일 여건의 조성을 위해 가장 시급히 교류가 추진되어야할 부문이다. 남과 북간 교육주체인 교원들이 참가하는 이번 교육자대회를 계기로 교육문제에 대한 이해를 기반으로 교원간은 물론 학생들의 교류를 확대하는 계기를 마련할 것으로 보인다. 또한 남측에서 한국교총과 전교조라는 양대 교원단체가 의견의 차이에도 불구하고 이해와 협의과정을 통해 북측과의 교류를 위한 단일창구를 만들어 대회실무를 추진하고 있다는 것은 남북교육교류와 통일문제에 관한 교원단체의 성숙한 면모를 보여주고 있다. 정책과 조직 부분에서의 선의의 경쟁은 필요하나, 남북간의 문제에 있어서 만큼은 하나의 목소리를 내는 것이 바람직하다. 교육자통일대회와 향후 교원단체들의 교육교류활동이 의미 있는 결실을 맺기 위해서는 첫째, 대회는 이념의 차원을 초월하여 겨레의 단합과 미래를 위해 교육자로서의 뜻과 마음을 한데로 모으고 교육현장에서의 실천을 다짐하는 장으로 만들어 나가야 한다. 둘째, 대회는 일회성의 행사가 아니라 남북간 교육자간의 지속적인 교류를 담보하는 정례적 행사로 발전시켜 나가야 한다. 또 현실성 있는 교류프로그램의 개발로 다양한 교육자들이 다양한 형태의 만남을 통해 서로의 처지를 이해하고 의견을 교류할 수 있는 기회를 제공할 수 있어야 한다. 셋째, 만남의 기회를 통한 교원들의 교류활동이 확대되고 통일교육의 내실화를 위한 생생한 체험자료로 활용될 수 있도록 교육당국에서 행·재정적인 지원방안을 강구해 나가야 한다.
'약학대학 6년제'에 대한 사회적 관심이 높은 가운데, 교직의 전문성을 향상하기 위해 교원양성기관을 6년제로 개편해야 한다는 논의가 활발하게 일고 있다. '교·사대 6년제' 방안은 지난해 8월부터 교육부가 운영하고 있는 교원자격·양성제도개편추진위원회(이하 위원회)에서 수 차례 논의된 데 이어, 교원양성제도 개편 관련 토론회에서도 빠지지 않는 단골 메뉴로 등장하고 있다. 다양한 방안들이 제시되고 있는 교원양성기관 6년제에 관해서는 반대 의견도 있으나 교직의 전문성을 향상하기 위해서는 필요하다는 의견이 많은 편이다. 각각 7, 8월경 작성될 '위원회'와 교원양성체제개편추진단(위원장 정진곤 한양대 교수)의 보고서를 참고해 8월말 교원자격·양성체제 개편안을 발표할 교육부도 '교원양성기관 6년제'안을 검토 대상으로 삼고 있는 것으로 알려졌다. 7차례 회의를 거쳐 최종 보고서 작성을 눈앞에 두고 있는 '위원회'는 3, 5, 7차 회의에서 교원양성기관 6년제 도입의 타당성을 논의했고, '처우 개선과 임용 보장을 전제 조건으로 할 때 6년제 도입이 바람직하다'는 쪽으로 의견이 모아졌다. 교총도 위원회와 같은 입장이다. 위원회 3차 회의에서 위원들 "교사 전문성 확보를 위해 의학·법학전문대학원 같은 6년제 도입이 필요하다"는 결론에 도달했고, 5차 회의서는 "교원양성기관을 전문대학원 체제로 전환하면서 일정 기간 현행 양성기관과 병존하는 체제가 바람직하다"는 의견이 다수를 차지했다. 위원회 6차 회의에서 고대혁 경인교대 교수는 4가지 모형의 6년제 방안을 제시했는데, 위원들은 ▲2+4 모형과 ▲6년제 교원양성 방안에 대한 선호도가 높은 것으로 알려졌다. 2+4모형은 전문대학원 수준으로 초기 2년은 교양과정 및 교육학 기본과정을, 4년간은 교육학과 교과교육학, 교과내용학 및 교육실습 프로그램을 이수하는 과정이다. 한국교총이 주최한 '교원양성 어떻게 할 것인가'라는 7일 정책토론회에서 백종현 서울대 철학과 교수는 중등교사 양성 개선안으로 ▲사범대학을 일반대학으로 전환하고 석사과정의 사범대학원을 설치하는 1안과 ▲사범대학을 존속시키면서 2(사범대 출신 대상), 3(일반대 출신 대상)년 석사과정의 사범대학원을 설치하는 2안을 제안했다. 그러나 조동섭 경인교대 교수는 4일 한국교원교육학회(회장 허숙)가 주최한 춘계학술대회 발표문을 통해 "6년제 교원전문대학원은 사회적 비용 증가로 실익이 없다"며 부정적인 반응을 보였다. 한편 일본은 1988년 교원면허법을 개정해 석사학위 소지자에게는 전수면허장을 수여함으로써, 대졸(1종 면허장)과 전문대졸(2종 면허장)보다 우대하는 방안을 마련, 교직의 전문성을 추구했다.
초등학교 3년 여학생이 남학생에 비해 전반적으로 학력이 더 높은 것으로 조사됐다. 특히 과목별 기준점수에 못 미치는 성적을 받은 기초학력 미달 학생의 비율은 남학생이 여학생보다 3.7배나 높게 나타났다. 또 과목별 기초학력 미달학생 비율은 2002년과 비교할 때 '읽기'와 '기초수학'은 줄어들고, '쓰기'에서는 늘어난 것으로 분석됐다. 교육부와 한국교육과정평가원은 지난해 10월 전국 초등학교 3학년생의 3%인 545개교, 2만556명에 대해 실시한 '국가수준 기초학력 진단평가'를 분석한 결과를 지난달 27일 밝혔다. 국가수준 기초학력 진단평가는 초등학생들의 기초학력 수준을 파악해 학력이 떨어지는 학생의 지도 자료로 활용하기 위한 것으로 2002년에 이어 지난해 두 번째로 실시됐다. 쓰기영역 미달 늘어=기초학력에 도달하지 못한 학생의 비율은 읽기 3.24%, 쓰기 3.77%, 수학 5.18%였다. 2002년 평가(읽기 3.45%, 쓰기 3.00%, 기초수학 6.84%)와 비교하면 읽기와 수학은 줄고 쓰기는 늘었다. 3개 영역 모두 기초학력에 못 미치는 학생은 1.37%였다. 영역당 100점 만점에 읽기 66점, 쓰기 76점, 수학 75점 미만을 받으면 기초학력 미달로 본다. 영역별 평균점수는 읽기 91.05점, 쓰기 92.64점, 기초수학 91.77점이었다. 여학생 학력 높아=읽기의 기초학력 미달 비율은 남학생 4.50%, 여학생 1.80%로 남학생이 2.5배 높았다. 쓰기의 기초학력 미달 학생도 남학생(5.70%)이 여학생(1.56%)의 3.7배였고 기초수학 미달은 남학생 5.36%, 여학생 4.96%로 남학생이 약간 높았다. 평균점수는 기초수학의 경우 남학생 91.74점, 여학생 91.81점으로 비슷했지만 읽기와 쓰기는 여학생이 남학생보다 각각 3.53점, 3.56점 높았다. 2002년 평가와 비교하면 남녀 학생 모두 읽기와 수학의 미달 비율은 떨어진 대신 쓰기의 미달 비율이 높아졌다. 중소도시 학력미달 적어=지역별로는 모든 영역에서 중소도시의 기초학력 미달 학생 비율이 가장 낮고 대도시, 읍면 지역 순이었다. 읽기 미달 비율은 대도시 3.07%, 중소도시 2.22%, 읍면 지역 5.19%로 읍면 지역이 중소도시보다 2배 이상 높았다. 쓰기(대도시 3.36%, 중소도시 2.73%, 읍면 지역 6.35%)와 기초수학(대도시 4.51%, 중소도시 4.27%, 읍면지역 8.15%)도 비슷했다. 독서와 부모관심이 중요=진단평가와 함께 실시한 설문조사에 따르면 평소 책을 즐겨 읽는 학생과 그렇지 않은 학생의 영역별 평균점수 차는 읽기 5.92점, 쓰기 3.63점, 수학 3.01점이었다. 부모와 대화를 자주 하는 학생과 그렇지 않은 학생의 점수 차도 읽기 4.34점, 쓰기 3.14점, 수학 2.98점이었다. 또 학습 준비물을 항상 잘 챙기는 학생과 그렇지 않은 학생의 점수는 읽기 13.86점, 쓰기 10.78점, 수학 11.70점으로 차가 벌어졌다.
중학교 1학년 국어 교과서의 내용이 지나치게 남성 중심적이어서 사춘기 청소년들의 성차별 의식을 심화시킬 우려가 높다는 주장이 제기됐다. 부산대 교육대학원 김애희 씨의 석사학위 논문 '중학교 1학년 국어 교과서의 성차별적 내용분석'에 따르면 중학교 1학년 제7차 국어 교과서에 등장하는 인물 180명중 남성은 122명으로 67.8%를 차지하는 반면, 여성은 58명으로 32.2%에 그쳤다. 특히 중심인물의 경우 남성은 전체 49명중 38명으로 77.6%를, 여성은 11명으로 22.4%에 불과한 것으로 조사됐다. 논문은 또 전문 직업인으로 분류된 45명중 남성이 여성(10명)의 3배 이상인 35명으로 집계됐고, 소설 '소나기'의 '소녀'나 설화 '지네장터'의 '순이' 등 대부분의 여성 등장인물은 가족이나 부모, 남편을 위해 희생하는 인물로 묘사됐다고 지적했다. 등장인물의 성격도 남성은 주체적인 삶의 영위자로서의 특성이 부각된 반면, 여 성은 정서적인 면이 강조됐으며 국어 교과서에 수록된 글의 저자 중 성별확인이 된 4 7명중 남성은 35명(74.5%), 여성은 12명(25.5%)으로 집계됐다. 김 씨는 "교과서 구성상의 이 같은 성차별은 의도적이라기보다는 잠재적으로 나타나고 있지만 성에 대한 관심과 예민한 반응을 보이며 성역할 의식을 확립해 나가는 사춘기 청소년들에게 '여성은 남성에 비해 덜 중요한 직업에 종사하며 남성의 보조 적인 역할을 수행한다'는 부정적인 인식을 심어줄 가능성을 배제할 수 없다"고 강조했다.
교총은 25일, 이라크 무장 세력에 피살당한 고 김선일 씨에 대해 국민들이 슬퍼하는 가운데 '양주 파티'로 물의를 빚은 안병영 교육부 장관과 16개 시·도교육감들을 비판하고, 이들의 사과와 자숙을 촉구하는 성명서를 발표했다. 교총은 "고 김선일 씨 사건에 대한 정부의 안이한 대처에 국민들의 분노가 치솟는 와중에, 모범이 돼야할 교육계 대표들의 신중치 못한 처신이 또 다시 국민들을 실망시키고 있다"고 밝혔다. 안 장관과 16개 시·도교육감들은 24일 울산에서 시·도교육감 회의를 마친 뒤, 저녁식사를 하면서 비싼 양주와 식대 등으로 수백만원을 지출했다는 비판을 받아왔다. 안장관은 25일 교육부 홈페이지를 통해 "본의 아니게 물의를 일으켜 깊은 유감을 표한다" "이번일을 교훈삼아 다시는 이런 일이 일어나지 않도록 최선을 다할 것을 약속드린다"는 입장을 밝혔다. 이에 앞서 교육부 관계자는 "술을 못 마시는 안 장관은 식사만 한 뒤, 울산대총장과의 약속으로 자리를 떴다"고 밝힌 바 있다.
▲정년단축 관련 이 후보자는 불가피한 선택이었다고 강조했다. 한나라당 이주호 의원은 “정년 단축시 60대 교사를 지칭해 6.25전에 공교육을 마친분들이 21세기에 교육하는 것은 문제가 있다고 발언했다”며 “이는 나이든 분들을 개혁의 대상으로 지칭한 것 아니냐”고 따졌다. 이 후보자는 “개혁 대상으로 지칭한 것이 아니다”라며 “단축 과정에 무리와 부작용이 있었다는 것은 인정한다”고 답변했다. 이 의원의 “개혁 방식이 정치적 이익에 따른 밀어붙이기 졸속 개혁이었다는 비판에 대해 어떻게 생각하느냐”는 물음에 이 후보자는 “교육부내에서도 정년단축 하면 선거에 떨어진다고 충고했다”며 “국가를 위한 불가피한 선택”이었다고 설명했다. 열린우리당 정봉주 의원은 “교사들과 함께 의논하며 주체로 세웠다면 좋았을 것을 교사들의 가슴에 상처를 주게 됐다”고 지적하자 이 후보자는 “IMF 때라 정년단축을 부모들이 원했고 초기에는 교사들의 의견도 찬성 쪽이 많았다”고 답변했다. 장관 재직시 실시한 개혁이 교권 추락을 가져왔다는 비판에 대해 어떻게 생각하느냐는 열린우리당 이호웅 의원의 물음에도 이 후보자는 “정년단축의 방향에 대해서는 많은 국민들의 동의가 있었고 교원들에게는 송구하고 안타까운 마음이지만 자녀들을 위해서 어쩔 수 없는 선택이었다”며 종전의 입장을 되풀이했다. 정년단축시 정부가 내세운 경제절감 효과도 논란이 됐다. 한나라당 이군현 의원은 “정년단축으로 경제적 절감효과가 있다고 했는데 퇴직했던 사람들의 복직으로 오히려 7400억 정도의 돈이 지출됐다”고 지적했다. 이 후보자는 “장기적인 경비 절감으로 6, 7년 동안은 재정절감의 효과가 없는 것으로 분석됐다”고 답변했다. 교사 부족현상과 관련 이 후보자는 “공무원 연금이 흔들린다는 얘기가 많아 명퇴자가 많았고 소규모 학교 통폐합을 통해 5000명 정도의 인원 확충을 예상했는데 여의치 않았다”며 정년 단축에 따른 영향을 부인했다. 이 의원이 “장관은 정책 판단능력이 중요하다”며 “62세로 해도 그렇게 혼란이 있었는데 당초 60세안을 내지 않았느냐”고 따지자 이 후보자는 “기획예산처가 60세안을 가지고 교육부에서 검토해보니 수급을 맞출 수 없어 안을 받아들일 수 없었다”고 부인했다. 그러나 이 의원이 25일 “어제는 60세는 무리라고 보고 62세로 정부안을 제출했다고 했다고 했는데 국회속기록에는 분명히 11월 달에 초안을 마련, 5일에 국무회의를 통과했고 12월 조선제 차관이 상임위에 참석해 60세안을 상정한다고 되어 있다”며 “60세 정부안 그대로 하면 퇴직자만 3만40000명, 명퇴자 7,8만명에 이르는데 장관이 62세인지 60세인지 헷갈린다고 한다면 엄청난 문제”라고 따지자 이 후보자는 “확인하고 소상히 말씀드리겠다”고 답변했다. ▲입시정책 관련 이군현 의원은 “시험치지 않고도 대학갈 수 있다는 발언이 국민을 혼란에 빠뜨렸다”고 지적하자 이 후보자는“무시험 전형을 도입하고 확대하는 쪽으로 발언한 적은 있다고 답변했다. 이 후보자는 그러나 ”한가지만 잘해도 대학갈 수 있다고 발언한 적은 없고 진출하는 분야를 중심으로 역점을 두는 것이 좋다는 취지로 얘기한 것이 왜곡돼 보도됐다“고 말했다. 이주호 의원은 “98년 교육부 업무보고를 보면 4, 5년 내에 과외비를 모두 없애겠다고 했다”며 “과외비는 98년 이후 오히려 더 늘어났는데 본인의 정책 잘못 탓이라고 생각하지는 않느냐”고 따졌다. 이에 대해 이 후보자는 “모두 없애겠다는 것이 아니었고 사교육비 경감에 최대한 노력하겠다고 보고했다”며 “과외비 증가 요인은 우리 학부모의 교육열은 상상 이상으로 교육제도만으로 해소될 것은 아니다”라고 설명했다. 이 의원의 “무시험 전형은 과격한 정책으로 대학의 팔을 비튼 것 아니냐”는 물음에는 “전형의 10% 이내만 하도록 했다”고 부인하고 “대학이 다양한 전형방법 개발 등 선발에 적극적인 노력을 기울여야 하는데 안이한 자세로 나왔다”고 답변했다. ▲교육정책 관련 이군현 의원은 “후보자 딸의 과외는 효과가 있었다고 얘기했다”며 “교육발전 5개년 계획에서 과외의 폐혜와 무용론에 대한 홍보에 대한 내용이 나오는데 자신의 과외는 효과 있다고 하고 국민에게는 과외 무용론을 홍보하는 것은 이율배반적 아니냐”고 비판했다. 이 후보자는 평준화와 관련 “산업사회에는 평준화가 적합성이 있는데 지식기반 사회에 적응하는데는 한계가 있다”며 “교육도 사회 환경에 맞춰서 변화를 수용하는 자세가 필요하다”고 말했다. 이주호 의원이 “장관은 그러나 자립형 사립고를 계속 연기시켰다”고 지적하자 이 후보자는 “신청을 받았는데 입시교육기관화의 우려가 있어 광역시를 제외한 도지역에만 허용하도록 지시했다”고 답변했다. 이군현 의원이 “소규모학교 통폐합 정책은 현재 정부의 지역균형발전 정책과는 위배되는 것이 아니냐”고 지적하자 이 후보자는 “학교는 학생을 위해 존재하지 지역을 위한 것이 아니다”라며 “학교 규모가 적으면 올바른 전인교육을 받는데 한계가 있고 사회성을 기르기도 어렵다"고 주장했다. ▲기타 이군현 의원은 “교육부직원들과의 체육대회에서 학교에서 배운 것 보다 형무소에 서 배운 것 더 많다고 발언한 적 있는데 제도권 교육을 비하한 발언이 적절하다고 생각하느냐”고 지적하자 이 후보자는 “비하발언이 아니다”라고 답변했다. 이 의원이 “내 뜻은 그것이 아니라고 하지만 국민의 오도의 단초를 제공한 것 아니냐”고 다그치자 이 후보자는 “대학때 거의 학교를 못다녀 배운 기간이 짧았고 수형기간 중 읽은 책이 더 많아 농담처럼 한 얘기를 왜 문제삼느냐”고 반문했다. 이 의원은 또 “우리 나라 교육은 역대 장관이 망쳤다는 발언한 적이 있느냐”고 물었다. 이에 이 후보자는 “발언한 적 없다. 어떻게 역대 장관이 망쳤다고 얘기할 수 있겠나? 사리적으로 판단해 보시오. 신문기사 가지고 사실이라고 하면 되나. 그렇게 발언한 사실 없다”고 강변했다. 이에 이 의원이 “나중에 사실로 밝혀지면 총리가 된 다음이라도 사퇴할 용의가 있느냐”고 재차 묻자 이 후보자는 “당시 발언이 생각이 나지 않는다”며 한발 물러섰다. 정봉주 의원의 “인준안이 통과돼 총리가 되면 교육개혁을 계속할 것인가”라는 물음에 이 후보자는 “교육정책을 총리가 집행하는 것은 아니다”라며 “지난 10년간 그 방향으로 60~70%가고 있으므로 그런 방향으로 안정되게 추진될 수 있도록 지원하겠다”고 답변했다.
교사가 부당한 처분을 당했다 해도 이를 합법적 절차가 아닌 학생들의 학습권을 침해하는 방식으로 구제받으려 하는 행위는 결코 정당화 될 수 없다는 법원 판결이 나왔다. 인천지법 제3민사부는 지난 4월 인천외고(교장 이남정) 전교조 교사 2명이 학교측의 파면 결정에 불복하고 교내에서 계속 농성을 벌여온 것과 관련, 학교 접근 금지와 시위를 금지하는 가처분 결정을 21일 내렸다. 이는 지난달 14일 인천외고 측이 전교조 소속 박(28) 모 교사와 이(37) 모 교사를 상대로 ‘학교 접근금지 가처분 신청을 낸 데 따른 것이다. 재판부는 “해당 교사들은 파면처분을 취소하는 노동위원회의 구제명령이 확정되거나 파면 취소를 명하거나 무효를 확인하는 판결이 선고될 때까지 학교 내 출입을 금지한다”고 결정했다. 또 “학교 이사장과 교장을 비방하는 취지의 유인물을 배포하거나 학교 게시판에 비방글을 게재하는 행위도 금지하며 학교 경계선으로부터 50미터 이내에서 80데시벨을 초과하는 소음을 발생시키는 행위도 금한다”고 판시했다. 재판부는 결정문에서 “학교 경영자와 교장은 교육기본법과 초중등교육법에 따라 학습자의 학습권이 최대한 실현되도록 교육과정을 관리할 의무와 권리를 가지며 이러한 권리에는 이를 침해하는 행위의 배제를 청구할 권리가 포함된다”고 밝혔다. 또 “두 교사가 부당하게 파면 당했다 해도 교내에서 항의하고 학생에게 그 부당성을 호소하는 것은 감성적인 동조 등으로 미성숙한 학생들의 정신적인 혼란을 야기하고 학습권을 침해하며 학교의 교육할 권리를 현저히 침해하는 행위”라고 밝혔다. 재판부는 “파면처분이 부당한 것인지는 법률적 구제절차를 통해 해결해야 한다는 점에서 두 교사가 부당한 침해행위를 계속하는 것은 설사 학교 측이 독선과 비민주적인 문제가 있다해도 아무런 정당성을 부여받기 어렵다”며 “그 이유는 학교는 학생의 학습권을 실현하고 보호하기 위해 존재하는 것이기 때문”이라고 적시했다. 이어 “두 교사가 학교법인과의 근로관계에서 부당한 처분을 당했다 해도 학생의 학습권을 침해하는 방법으로 구제받고자 해서는 안 되며 교원노조법에서도 파업이나 태업 등 업무의 정상적 운영을 저해하는 일체의 쟁의행위를 금지하고 있어 법률상으로도 허용될 수 없다”고 판단했다. 학교 측 신청대리인 남기송 변호사는 “인천외고와 같은 분쟁을 겪는 학교가 서울에만도 너 댓 군데로 이들 학교는 이번 판결의 의미에 주목하고 있다”며 “앞으로 학교는 교원노조의 교내 단체행동과 학습권 침해에 대응할 법적인 근거를 갖게 됐다”고 평가했다. 인천외고는 올 4월 25일 불법쟁의행위 등의 이유로 두 명의 전교조 교사를 파면했지만 두 교사가 비민주적 징계철회를 외치며 교내에서 농성을 벌이며 충돌해 혼란을 겪고 있다. 학생들까지 교사와 시위 집회에 나서며 학교가 파행으로 치닫자 인천외고는 두 교사에 대해 “학교에 출근해 농성을 벌이는 등 정상적인 수업을 방해한다”며 “이들 교사가 학교주변 150미터 이내에 접근하지 못하도록 해달라”는 가처분신청을 제출했었다. 학교는 현재 110여명의 학생이 전학, 자퇴, 휴학하는 사태에까지 이르렀다.
학교의 강제 종교의식과 종교교육을 반대하며 1인시위에 나선 서울 D고 강의석 군을 지지하는 청소년, 학생, 학부모단체가 25일 공동성명을 냈다. 민주중고등학생연합, 21세기청소년공동체 희망, 참교육학부모회 등 5개 단체는 25일 성명을 내고 “종교의 자유를 염원하는 학생들의 요구를 수렴하고 종교의 자유를 인정하는 제도적 장치 마련과 현 제도의 개선·시정에 나서라”고 요구했다. 이들 단체는 “아침 학급예배 때 번호 순서대로 기도를 드리게 하거나 학생임원의 자격에 교회 출석을 규정하고 매주 1회 전교생을 예배에 참석시키는 것은 타종교 · 비종교 학생들의 종교의 자유를 억압하는 부당한 처사”라며 “D고 뿐만 아니라 전국의 초중고 종교재단의 강제적 종교의식, 종교행사를 반대한다”고 밝혔다. 이어 이들 단체는 △전국의 일부 종교재단 학교는 특정 종교 학생에게만 부여하고 있는 학생회 간부 자격 제한 조항을 폐지하고 △아침 학급예배, 전체 예배, 헌금 납부 등 특정종교 의식, 행사를 강제적으로 시행하지 말고 타종교·비종교 학생을 위한 대안을 마련하며 △강의석 군에 대한 징계위협 · 전학요구를 즉각 중단하라고 요구했다.
하루가 멀다 하고 변하는 국제정세 속에서 우리가 통일을 하자면 어떻게 대처해야 할 것인가. 우리와 북한이 통일을 하고자 하는 의지와 능력을 키우는 것은 물론 주변국의 협조가 필수 요건이다. 일본 영사가 쓴 책의 일부분에 “일본사람은 한국사람과 1대1로는 절대 싸우지 말라. 싸우면 백전백패다. 2대2로는 해볼 만하다. 그러나 3대3으로는 해볼 것도 없다. 싸움하면 백전백승이 될 것이다”라고 간파한 것을 듣고 충격을 받은 적이 있다. 옛날부터 우리나라는 개개인은 똑똑하고 훌륭하지만 모래알 같아서 단합이 잘 되지 않는다고 한다. 그러나 우리 국민은 일단 단결만 하면 누구보다 더 큰 응집력을 보인다. 지난 2002 월드컵 때 ‘필승 코리아’로 세계를 깜짝 놀라게 했던 응원전은 어느 나라도 흉내낼 수 없는 응집력과 단결력을 과시한 것이다. 통일은 멀리 있는 것도, 당장 내일 이루어지는 것도 아니다. 우리 온 국민이 하기에 따라서 통일이 앞당겨질 수도 있고 요원해지기도 한다. 우리 교육자가 통일을 대비해서 시급히 해결해야 할 과제는 무엇인가. 그것은 우리 국민성을 개조하는 길이다. 우수한 개개인도 중요하지만 단합된 민족, 단결된 국민성은 우리 교육자의 과제인 것이다. 모래알이 아니라 똘똘 뭉치는 국민성을 기르기 위해 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교, 대학교에서 앞장서야 할 것이다. 교과 시간뿐만 아니라 여러 가지 방법으로 단결의 중요성을 몸소 체험할 수 있는 현장교육이 이뤄지기를 기대해 본다.
6월 6일, 한달 전부터 인터넷으로 참가 신청을 하고 어린이날 사전 답사도 모자라 두 차례나 더 산행으로 체력을 다지며 본 행사를 기다려 오던 나. 교총 회원인 아내, 초등학교 6학년 아들과 함께 ‘경기교총 한마음 등산대회’에 참가했다. 평소대로 다섯시 반에 일어나 아침을 든든히 먹고 용인 수지고로 향했다. 집합 장소에 도착, RCY 단원의 안내를 받으며 운동장에 들어서니 벌써 등산복 차림의 수백명이 만남의 인사를 나누고 있다. 현충일 추모 묵념으로 대회는 시작되고 만세 삼창과 간단한 몸풀기에 이어 출발 신호가 떨어졌다. 상위 100등에는 소정의 상품이 있다는 사회자의 안내가 경쟁심을 부추기는가 보다. 정문을 나와 울타리를 따라 돌아가니 광교산 자락이 곧바로 이어지는데 길이 좁아 저절로 한 줄로 이어지는 등산이다. 앞지를 수도 없고 그냥 앞사람 뒤를 따라가는 수밖에 없다. 그래도 모두가 교총 한가족이라 대화 속에 따뜻한 정이 흐른다. 조금 가니 쉴 수 있는 벤치가 눈에 보이고 몇몇 회원들이 음료와 떡, 과일을 들면서 땀을 닦아 내고 있다. 그렇다. 지금 100등 안에 드는 것이 무슨 대수랴. 그 동안 적조했던 선배, 동료, 후배들과 인사 나누는 것이 더 큰 성과가 아닐까. 사실 교총 등산대회는 처음 참가하지만 친분이 있는 회원들을 많이도 만났다. 도교육청 선배님, 장학담당 장학관, 안양지역 동교과 선생님, 24년전 동료 부부교사, 구운중 제자인 초등학교 교사 등 학교급을 떠나, 공·사립 구분을 떠나, 교사·관리자를 떠나 모두가 한마음 한가족이다. 인사하기에 바쁜 내 모습을 지켜보며 아내는 뼈있는 한마디를 건넨다. “당신, 사람들 만나려고 여기 온 거지?” “잘 알면서 왜 물으실까? 허허허.” 오늘 모임 목적이 바로 회원간 화합과 친목 도모 아닌가.
자세를 바르게 하고 틈틈이 자세 교정 스트레칭을 해줌으로서 통증을 완화시킬 수 있다. 양다리를 약간 벌리고 한발을 앞으로 내디딘 ‘사진사 자세’를 습관화하고 설명할 때는 학생을 정면으로 바라보고 한다. 정년퇴직을 제외하고, 사람이 살아가면서 일을 손에서 놓는 때란 언제일까? 바로 건강을 잃었을 때다. 꼭 생사의 문제가 아니더라도, 스트레스로 마음이 어지럽다거나, 세월이 쌓은 각종 통증으로 괴로울 때가 그러할 것이다. 그러나 교사와 학생은 판서를 할 수 없을 만큼, 앉아 있기 고통스러울 정도로 허리 통증이 심해도 수능이 끝나기 전까지는 손에서 책을 놓을 수가 없을 것이다. 사람이 서 있는 순간 척추가 받는 하중은 자신의 몸무게 만큼이다. 그런데, 교사가 판서를 하려고 팔을 올리면 그 하중은 열 배로 껑충 뛴다. 거기다 학생들에게로 몸을 틀면 짓눌린 디스크는 비틀림의 압력을 이기지 못해 불쑥 뼈 밖으로 탈출, 심지어는 터져 버리고 만다. 탈출한 디스크가 주위 신경을 눌러 요통과 다리 저림을 불러오는 것은 정해진 수순. 앉아 있는 학생도 다를 바 없다. 척추는 똑바로 앉는다고 해도 제 몸무게의 2배에 달하는 하중을 받는다. 하지만 허리는 점차 수그러져, 하중은 금세 2.5배로 늘어나고 만다. 젊은 아이들이라 디스크 탄력이 좋으리라는 오산은 금물이다. 학생요통환자의 90% 이상이 구부정한 자세, 턱 괴고 늘어진 자세 등 척추에 무리를 주는 자세로 공부를 하고 있었다는 조사결과도 있다. 학생들은 볼펜이며, 지우개며 떨어진 물건을 주우려 허리를 구부리는 경우가 많은데, 이는 교사가 판서를 하다가 몸을 틀며 설명을 할 때와 똑같은 위협을 디스크에 가한다. 이렇게 교사와 학생은 수능이라는 ‘적’(?)외에, 허리병이라는 적과도 동병상련의 전쟁을 치르는 중이다. 회복하려면 운동부터 해야 하지만, 잠잘 시간도 없는 상황에서 정기적인 운동이란 꿈과 같은 이야기. 인체는 한번 나빠지면 자생력을 회복하기가 좀처럼 쉽지 않은 만큼 대안을 찾는 것이 필요하다. 자세를 바르게 하고 틈틈이 자세 교정 스트레칭을 해줌으로서 통증을 완화시킬 수 있다. 교사는 양다리를 약간 벌리고 한발을 앞으로 내디딘 ‘사진사 자세’를 습관화하고, 설명을 할 때는 학생을 정면으로 바라보고 한다. 교실 내를 가볍게 걸어다니는 것도 좋다. 학생들에게는 등을 의자 등받이에 붙여 깊숙이 앉도록 유도하되, 상체를 곧추세워 척추가 S자 만곡을 유지할 수 있게 해야 한다. 함께 기지개를 켜도록 해 잠시라도 허리가 받는 하중을 덜어주는 것도 좋다. 턱을 괴는 습관도 절대 금지다. 턱 괴는 습관은 턱관절 균형을 흐트려 악관절을 일으키는데, 악관절은 척추의 제 위치를 흐트러뜨리고 척추 사이사이의 디스크와 주변 신경을 눌리게 해 요통, 두통, 다리 통증 등 다양한 합병증을 유발시키는 원인 중 하나로 꼽힌다. 참을 수 없을 정도로 통증이 심하다면 추나치료를 받아 볼 수 있다. 제 궤도를 탈출한 척추뼈와 근육등 허리부위 조직을 손으로 밀고 당겨 치료하는 방법이다. 여기에 뼈와 근육을 튼튼하게 하는 약물 치료를 받으면 회복 속도를 빨리 할 수 있다. 악관절이 함께 있는 경우라면 악관절 치료도 함께 받아야 요통 재발 위험을 줄일 수 있다. 문의=02-3218-2000
거짓말에는 몇 가지 색깔이 있다. 악의 없는 하얀 거짓말, 새빨간 거짓말, 그리고 속이 시꺼먼 거짓말…. 만약 당신이 조그만 섬마을에 살고 있다고 치자. 한때 고기잡이로 잘나가던 마을은 어획량이 줄면서 대부분의 주민이 정부 보조금만으로 무기력하게 살고 있다. 마을을 다시 살아나게 하려면 공장을 유치하는 길밖에 없다. 그러나 공장을 설립하기 위해선 법규정에 따라 5년간 마을에 상주할 의사가 필요한데 아무리 애를 써도 이 외딴 섬에 머무르겠다고 계약할 의사 선생님을 찾을 수가 없다. 그런데 어느 날, 병원에서 문제를 일으킨 성형외과 의사가 피신하듯 이 섬으로 찾아든다. 그는 딱 한 달 동안만 이 마을에 머무를 예정이다. 15년만에 찾아온 기회, 당신은 어떻게 할 것인가. “거짓말은 나쁘니까 있는 그대로를 보여줘야 해”라고 말한다면 당신은 지금 새빨간 거짓말을 하고 있는 게 틀림없다. ‘솔직한’ 120명의 주민들은 의사 루이스를 감동시키기 위해 거짓말을 시작한다. 나쁜 목적으로 남을 속이는 것이 사기라면 이들의 행각도 사기의 일종인지도 모른다. 도청장치까지 설치해가며 사생활을 캐고 교묘한 심리전까지 서슴지 않았으니 말이다. 그러나 여기서 한 가지 의문이 생긴다. 집 앞에서 매일 지폐를 줍고, 바다에서는 꽁꽁 얼어있는 물고기를 낚고, 주민들과는 도무지 어울리지 않는 운동경기와 음식까지, 루이스는 어째서 이 모든 부자연스러운 상황을 진실이라고 받아들였을까. 인간이란 가끔 뻔한 거짓말인줄 알면서도 눈에 보이는 대로 믿고 싶어 한다. 루이스는 오염된 진짜 세상을 벗어나 ‘가짜 유토피아’를 만났고 그 행복한 환상을 굳이 의심하려 들지 않는다. 이 영화의 감독 프랑소아 풀리오는 “짙은 검은 바탕 없이는 순수한 하얀색을 볼 수 없듯이 순수한 하얀색 없이는 짙은 검은 바탕을 볼 수 없다”고 말한다. 섬사람들이 꾸며낸 행복, 그 요란한 바탕색을 통해서 루이스는 하얀 점들을 보게 된다. 바탕이 흰색이었다면 처음부터 보이지 않았을 점들을. 화려한 껍데기를 통해 작은 알맹이를 발견하는 것, 영화의 참맛도 인생의 참맛도 여기에 있다.
지난2일 치러진 수능 모의평가에서 90% 이상의 수험생이 사회,과학탐구 영역에 서 4과목을 선택한 것으로 나타났다. 또 주요 대학이 자연계열에서 수리 "가"형을 필수로 지정하거나 가산점을 주기로 함에 따라 "가"형을 선택한 학생이 늘었다. 한국교육과정평가원은 수험생 54만3717명이 참가한 수능 모의평가 채점 결과를 24일 발표했다. 개인별 성적표는 오늘 통지된다. 발표에 따르면 각각 4과목을 선택할 수 있는 사회, 과학탐구에서 4과목까지 선택한 수험생이 91.5%, 92.4%에 달했다. 대부분의 대학이 2~3과목만을 반영하지만 여러 과목을 본 뒤 점수가 잘 나온 과목을 내겠다는 '입시 전략'으로 풀이된다. 3과목까지 고를 수 있는 직업탐구에서도 3과목 모두를 선택한 학생이 96.5%에 달했다. 수리영역의 경우 "가"형이 33.9%, "나"형이 66.1%로 많은 학생이 수학I만을 출제 범위로 한 "나"형을 택했다. 그러나 지난해 12월 모의고사와 비교하면 "가"형 선택이 5.2%포인트 늘어났다. 수학I.II와 선택과목으로 이뤄진 "가"형에서는 "미분과 적분" 선택이 97.8%로 압도적이었다.사회탐구영역에선 한국지리 사회문화 한국근현대사 윤리를, 과학탐구는 화학I 생물I 물리I 지구과학I 등을 많이 선택했다. 직업탐구에서는 컴퓨터 일반, 상업경제, 회계원리 순으로 택했고 제2외국어·한문에선 일본어 중국어 한문 순이었다. 아랍어는 단 1명만이 시험을 치렀다. 1명이 시험을 치렀기 때문에 이번 모의고사에서는 표준점수조차 내지 못했다. 평가원은 제7차 교육과정의 제2외국어에 아랍어가 들어 있어 응시자가 극소수이고 실제 가르치는 학교가 없다 하더라도 선택과목에 포함할 수밖에 없다는 입장. 평가원 관계자는 "앞으로 아랍어를 선택해 가르칠 학교도 생길 수 있고 실제 수능시험에서는 몇 명이 선택할 지 전혀 알 수 없기 때문에 선택과목에서 뺄 수도 없는 상황"이라고 말했다. 아랍어Ⅰ 뿐 아니라 러시아어Ⅰ(324명)과 직업탐구의 해사일반(39명), 수산일반 (456점), 해양일반(467점), 수산.해운정보처리(495명), 또 수리 '가'형 선택과목인 이산수학(769명)도 응시자가 1천명이 안됐다. 한편 평가원 측은 이번 모의평가를 실시해본 결과 답안지를 수정용 테이프를 이용해 고칠 수 있게 허용했던 것을 재검토하기로 했다. 시험을 치른 후 답안지를 고치는 부정행위가 이뤄질 가능성이 제기됐기 때문이다.
전국 시.도 교육감들은 24일 오후 울산시 남구삼산동 롯데호텔에서 열린 교육감 협의회에서 ▲5급 이상 지방공무원들의 정원 책정권한 위임 등 10개 안을 채택, 교육인적자원부에 건의키로 했다. 협의회에서는 또 ▲교육전문직의 성과 상여금을 장학관은 교장 수준으로, 장학사는 교감과 같은 수준으로 지급해 줄 것 ▲지역 교육장과 장학관 여비를 교장 수준으로 지급토록 공무원 여비규정을 개정해 줄 것 등을 건의하기로 했다. 협의회는 이어 ▲농촌지역 소규모 통폐합 학교의 통학차량 보호 탑승 인력의 인건비 지원 ▲초등학교 교원의 법정 정원 확보 ▲일반직 공무원의 전문 교육 기회 부여 등을 건의안건으로 채택했다. 한편 이날 협의회 참석을 위해 울산에 온 안병영 부총리 겸 교육인적자원부장관은 '울산에 국립대를 신설해 달라'는 박맹우 울산시장의 요청에 대해 "전국 대학이 구조조정 단계인 만큼 대학 신설보다는 유치를 선택하는 것이 좋은 방법일 수 있다"고 답했다. 이와 관련 박 시장과 지역 국회의원, 울산국립대유치 추진위 관계자들은 29일 청와대와 교육인적자원부 등을 방문해 울산시민 60만명의 서명서 전달과 함께 국립대 신설을 촉구할 예정이다.
한국교총 제32대 회장선거 인터넷투표의 실제 연습과 시스템 점검 등을 위해 모의투표를 실시합니다. 모의투표에 참여하시고 기념품도 받으세요! ◆모의투표 일시 및 대상 ▷일시=7월2일 금요일 12시∼오후3시 ▷대상=선거인(교총회원) ◆모의투표 진행 ▷투표페이지=한국교총 홈페이지 www.kfta.or.kr 접속 후 '모의투표' 클릭(기존 선거홈페이지에서 모의투표페이지 별도 분리 테스트) ▷모의투표 절차=로그인(한글이름, 주민등록번호 입력)→선거인 명부 확인 및 수정→투표번호 받기(휴대폰, 이메일)→투표번호 입력→투표→확인 ▷후보=기표를 위한 후보는 편의상 동물사진으로 대체함. ▷발표=오후3시 모의투표 종료와 동시 '투표결과'에서 '시·도별 투표 현황'으로 발표 ※모의투표에 참여하신 회원 중 100분에게는 추첨을 통해 기념품(시계)을 드립니다. 《실제투표기간은 7월8일(목)∼7월14일(수) 오후1시까지입니다. 이 기간 중 투표 가능 시간은 오전8시부터 오후7시이며, 토·일요일도 동일합니다. 단 투표 마지막 날인 14일은 오후1시까지만 가능하니 유념하시기 바랍니다≫ 2004. 6. 23 한국교총 제80회 대의원회 선거분과위원회
올 수능시험부터 수험생이 자신이 선택한 영역과 과목의 시험만 치르면 되는 '완전 선택형'으로 바뀌면서 이에 따른 관리상의 문제점 도 적지 않은 것으로 나타났다. 지난 2일 치러진 한국교육과정평가원 주관 모의고사에서 제2외국어/한문을 선택 한 10만6천5명 가운데 '아랍어Ⅰ' 시험을 본 학생은 단 1명. 아랍어Ⅰ 응시자는 지난해 12월 평가원이 실시한 예비평가를 비롯, 그동안 몇차 례 치러진 모의고사에서도 극소수에 불과했다. 그러나 이들 극소수 응시자를 위해 5명의 출제위원과 4명의 검토위원이 출제위 원단에 배치돼 숙식을 해야 하는데다 시험지가 영역별로 선택과목을 모두 묶어 제작 되는 점을 감안하면 엄청난 양의 종이가 낭비된다는 지적이 일고 있다. 1명이 시험을 치른 이번 모의고사에서는 표준점수조차 내지 못했다. 평가원은 제7차 교육과정의 제2외국어에 아랍어가 들어 있어 응시자가 극소수이 고 실제 가르치는 학교가 없다 하더라도 선택과목에 포함할 수 밖에 없다는 입장. 평가원 관계자는 "앞으로 아랍어를 선택해 가르칠 학교도 생길 수 있고 실제 수 능시험에서는 몇명이 선택할 지 전혀 알 수 없기 때문에 선택과목에서 뺄 수도 없는 상황"이라고 말했다. 아랍어Ⅰ 뿐 아니라 러시아어Ⅰ(324명)과 직업탐구의 해사일반(39명), 수산일반 (456점), 해양일반(467점), 수산.해운정보처리(495명), 또 수리 '가'형 선택과목인 이산수학(769명)도 응시자가 1천명이 안됐다. 이들 시험지를 영역별 '꾸러미'로 제작해 나눠주는 방식도 예산 낭비일 뿐 아니 라 수험생 혼란을 부추긴다는 지적도 나오고 있다. 많은 수험생들이 2교시 수리영역의 경우 '가'형과 '나'형의 문제지가 모두 배부 돼 "불편하다"는 반응을 보였고 4교시 사회/과학/직업탐구영역 때도 선택한 영역별 로 8~17과목의 시험지를 한꺼번에 나눠준 뒤 30분 단위로 1개 과목씩 문제지를 회수 하는 바람에 "정신이 없다"고 불평했다. 답안 수정시 답안지를 전부 재작성하지 않도록 수정용 테이프 사용을 처음 허용 했던 이번 모의수능에서 수험생들은 "시간에 쫓길 필요가 없다"며 반겼지만 이에 따 른 문제점도 드러났다. 즉, "탐구영역 시간에는 답안지는 그대로 두고 문제지만 30분마다 회수하기 때 문에 나중에 이전 과목의 답안을 고칠 수도 있다", "수정용 테이프로 답안을 고쳤는 데 채점과정에서 떨어졌다고 주장할 수 있다"는 등의 논란이 나오고 있는 것. 평가원은 시험 감독관에게만 수정용 테이프를 소지하도록 하고 수험생이 필요할 때마다 감독관이 일일이 제공하도록 하는 방안 등을 검토하고 있다. 수험생들은 이밖에 평가원 홈페이지 등에 "시험장 감독관이 풀이 과정을 지켜봐 부담스럽다"는 등 감독관에 대한 불만도 많이 털어놔 평가원이 감독관 교육을 강화 하는 등의 대책을 마련중이다. 평가원 관계자는 "지금까지는 수험생 휴대전화를 일괄 보관한 뒤 시험이 끝나면 돌려줬는데 선택제로 바뀌면서 시험이 끝났다며 2~3교시가 끝난 뒤 돌려달라거나 시 험을 보지 않는 시간에 사용하게 해달라는 요구도 많아 어떻게 처리할 지 골치"라고 덧붙였다.