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상세검색새 교육과정(엄밀히 말하면 7차교육과정 수정)개정안을 두고 말이 많다. 일본과 중국의 역사왜곡에 적극적으로 대처하기 위해 역사과목을 사회과목에서 분리하여 신설하기로 했으며, 과학교육활성화를 위해 고등학교 1학년(10학년)의 과학수업시수를 주당 1시간 늘려 4시간으로 하기로 했다. 질적인 면보다는 양적인 면을 택한 것이다. 특히 과학교육활성화를 통해 이공계 기피현상을 해소하고자 과학수업시수를 늘리기로 했다. 그동안 관련단체들의 요구를 전격수용한 것이다. 행당과목의 중요성은 몇번 강조해도 지나치지 않다. 다만 교육과정 개편을 통해 궁극적인 목적을 달성하기 위한 방안이 겨우 수업시수를 늘리는 것이었는가에 대해서는 기본적으로는 동의하지만 전적으로 동의하기는 어렵다. 물론 교육과정개편에서 수업시수의 증가가 해당교과교육 활상화의 시발점이라는 생각이 들긴 한다. 그렇더라도 수업시수만 늘리는 것은 교과교육 활성화에 도움은 되지만 활성화와 직결된다고 보기 어렵다. 과학교육활성화를 위해서울시교육청에서는 이미 3년전에 과학교육활성화 추진단이라는 별도 기구를 만들었다. 그동안 과학영재교육을 각 지역교육청별로 실시해 왔고, 과학중심학교운영을 통하여 어느정도 활성화에 기여했다. 현재도 이 사업들은 계속 추진중에 있고 다양하게 과학교육활성화에 노력하고 있다. 그러나 문제는 그 혜택을 보는 학교나 학생들의 수가 많지 않다는 것이다. 특별하게 선발된 학생들 중심으로 이루어지는 경우가 많다. 결국은 단위학교의 과학교육활성화와는 다소 거리가 있다는 것이다. 전격적으로 각급학교의 과학실험실을 리모델링을 통하여 여건을 개선해 왔다. 그러나 그 여건개선은 아직도 갈길이 멀다. 우리학교(서울 대방중학교, 교장: 이선희)만 하더라도 과학실험실이 2개이다. 실제로 학급수에 비해서는 1개의 과학실험실이 부족한 상태이다. 실험실 확보가 100%에 미치지 못하고 있다. 그나마 2개중 하나만 리모델링을 완료했는데, 나머지 하나는 언제 리모델링이 가능할지 알 수 없는 상황이다. 다른학교도 사정은 비슷하다. 2개중 1개만 리모델링이 된 상태이다. 그렇지만 과학중심학교로 지정된 학교들은 막대한 예산을 들여 초현대식 과학실을 갖추고 있다. 그 과학중심학교에서 교육을 받을 수 있는 학생들은 각 학교에서 1-2명에 불과하다. 그것도 치열한 선발경쟁을 통해서만 혜택을받을 수 있다. 극히 일부인 그 학생들을 빼고는 거의 모든 학생들이 기존의 시설에서 열악한 실험을 하고 있는 것이다. 나머지 학교에서는 2개의 과학실 중에서 리모델이 완료된 과학실을 학생들이 선호한다. 리모델링이 안된 과학실에서의 실험수업에는 적극적인 참여를 하지 않는다. 그러나 학교의 현실은 학급수가 많다보니 리모델이 안된 과학실까지 모두 이용해도 학생들의 욕구를 충족시킬 수 없는 현실이다. 따라서 과학수업시수를 늘린다고 과학교육이 활성화된다고 볼 수 없다. 아무리 수업시수를 늘려도 학생들이 과학에 관심과 흥미를 갖고 스스로 참여하는 수업이 이루어지기 전에는 아무것도 기대할 수 있는 것이 없다. 교육과정을 개정만 할 것이 아니고 개정에 따른 충분한 재정적 지원이 병행되어야 한다. 또한 학생들 모두가 똑같은 혜택을 볼 수 있도록 모든 학교의 여건을 동일하게 해 주어야 한다. 일부 학생들에게만 집중적인 교육을 실시한다고 해서 학생들이 과학에 관심이 높아지고 흥미가 살아나는 것이 아니다. 그렇게 한다고 해서 이공계 기피현상이 사라지는 것도 아니다. 교육은 기초가 대단히 중요하다. 초, 중학교시절부터 다양한 과학체험활동을 통하여 자연스럽게 관심과 흥미가 높아지도록 해야 한다. 교육과정개정에서 수업시수를 조정하는 것만으로는 소기의 성과를 거둘 수 없다. 교육과정 개정이 중요하다면 개정후에 여건조성을 위한 과감한 투자는 더욱더 중요하다. 수업시수를 늘린 것으로만 활성화를 기대하는 일은 절대로 없어야 한다고 생각한다.
선생님, 저는 어제 종일 기쁜 날이었습니다. 딸이 저에게 기쁨을 안겨줬기 때문입니다. 12일 깊은 밤 01시 조금 지난 시간에 휴대폰으로 전화가 왔습니다. 딸이 서울 초등 임용고사 최종합격했다는 것이었습니다. 얼마나 기쁜지 그 이후로 잠을 이루지 못하고 아내와 함께 대화를 나누며 뜬눈으로 밤을 새웠습니다. 정말 평생 기쁨을 처음으로 맞이하는 듯했습니다. 딸, 아들의 대학의 합격 때도 그렇게 기뻐하지 않았습니다. 그 어떤 것도 어제만큼 기쁨을 주지 못했습니다. 그 정도로 바람이 간절했기 때문이 아니었나 봅니다. 그리고 학교에 와서도 모두들 어떻게 되었나 하고 궁금해 하는데 좋은 소식을 전할 수 있어 다행이다는 생각도 들었습니다. 간단하게나마 함께 떡을 나누기도 했습니다. 교장선생님과 행정실장님과 두 분의 선생님과 함께 점심을 나누기도 했습니다. 여러 선생님의 축하를 받기도 했습니다. 그런데 마냥 기뻐할 수만은 없었습니다. 왜냐 하면 같이 재수를 하면서 이화여대 도서실에서 한 해 동안 같이 동고동락하며 함께 공부를 했던 딸 친구 중 한 명이 떨어졌다는 소식 때문이었습니다. 그 학생의 마음이 어떠했으며, 그 부모님의 마음이 어떠했을까 하는 안타까운 마음이 들었기 때문입니다. 이 학생은 교육학 책을 두 권 정도 달달 외울 정도로 정말 열심히 공부를 했고 1차 합격 후 2차 논술, 영어인터뷰, 면접, 실기 등 모든 면에 완벽하게 공부를 한 학생이라 자기 친구들이 이구동성으로 이 친구는 꼭 임용고사에 합격할 것이라고 기대를 했었는데 예기치 않은 결과가 나왔다고 하더군요. 딸은 불안해서 서울특별시교육청 홈페이지에 들어가서 확인을 하지 못하고 초조하게 기다리고 있는데 함께 공부했던 떨어진 친구는 확인해 보니 자기는 떨어졌는데도 딸의 합격을 축하한다고 울면서 전화가 왔더라고 하더군요. 그러니 함께 울며 오히려 축하받기보다는 격려를 했다고 하더군요. 함께 공부했던 친구가 떨어졌으니 얼마나 마음 아프겠습니까? 임용고사 시험 결과를 앞둔 부모 심정을 한번 헤아려 보신 적이 있으십니까? 정말 답답했습니다. 아무리 마음을 돈독히 가져도 날짜가 다가올수록 마음이 더욱 불안했습니다. 피를 말렸습니다. 잠이 제대로 오지 않았습니다. 또 떨어지면 어쩌나? 이번에 떨어지면 한 번도 아니고 두 번째인데, 갈수록 더욱 경쟁이 치열해진다고 하는데...온갖 걱정이 뇌리를 스쳐가는 것이었습니다. 서울에 지원하는 하는 학생들의 수준이 다 월등한데 그야말로 실력이 종이 한 장 차이인데 또 떨어지면 애가 자신감을 잃게 될까봐 걱정이 태산 같았습니다. 모두가 서울교대, 이대 등의 학생들과 수도권 학생들, 또 전국에서 나름대로 똑똑한 학생들이 다 지원할 것인데 어쩌나? 나이는 들어가는데 큰 일이다는 생각이 들더군요. 선생님 보기에도 그렇고... 아마 부모 심정은 마찬가지 아니겠습니까? 그러하기에딸의 한친구가 떨어졌다는 소식에 저 혼자만 기뻐할 수 없었습니다. 그래서 저는 딸에게 전화를 걸어 그 친구를 위해 더욱 위로하고 격려하며, 할 수 있는 한 배려를 아끼지 말라고 했습니다. 그 친구 기죽지 않게 하도록 말입니다. 이 학생뿐이겠습니까? 모두 1,100명이나 되는 학생들이 서울 초등 임용고사에 떨어졌는데 그 당사자는 물론 부모님들의 심정이 어떠하겠습니까? 전국에 수많은 학생들, 부모님들이 마찬가지 아니겠습니까? 저는 이렇게 다시 격려하려 합니다. 임용고사에 떨어져 낙심하는 어느 누구도 조금도 기죽지 말았으면 합니다. 다시 일어서야 합니다. 다시 용기를 얻어야 합니다. 다시 시작해야 합니다. 내일이 있습니다. 기회가 있습니다. 때가 있습니다. 여러분들은 어느 누구보다 탁월한 능력을 가지고 있습니다. 가능성이 있습니다. 힘을 잃어서는 안 됩니다. 좌절해서는 안 됩니다. 낙담해서도 안 됩니다. 혹독한 겨울이 지나면 다시 따뜻한 봄이 옵니다. 그 날은 꼭 있습니다. 한 번만 있는 것이 아닙니다. 계속 있습니다. 반복됩니다. 그러니 합격한 친구들 보면서 낙심하지 마셔야 합니다. 조금 앞서 간다고 해서 부러워하지도 마셔야 합니다. 앞서 가도 뒤쳐질 수도 있습니다. 뒤쳐져 가도 앞서 갈 수 있습니다. 내 앞에 다가온 시련을 자신을 연단하는 기회로 생각하시고 다시 마음을 다잡기 바랍니다. 1년만 더 기다리기 바랍니다. 1년이 너무나 힘들겠지만 잘 참아내야 합니다. 사람들은 누구나 기다림을 통해 성숙하게 되지 않습니까? 곡식이 작렬하는 여름 태양빛을 받으면서 영글어가지 않습니까? 뜨거운 풀무불과 같은 시련이라 할지라도 그것을 잘 통과하시면 보다 성숙한 모습으로 아름답게 나타날 것입니다. 내일의 씨앗을 지금부터 준비해야죠. 지금부터 밭을 갈아봐야죠. 지금부터 다시 농사를 짓도록 해야죠. 반드시 합격의 영광스러운 관을 머리에 쓸 날이 올 것입니다. 임용고사에 합격한 학생들은 자만해서는 안 됩니다. 더욱 겸손해야 합니다. 떨어진 학생들이 나보다 더 똑똑한 학생들이라는 것을 잊어서는 안 됩니다. 이들보다 나에게 기회가 먼저 온 것이지 이들보다 실력이 월등해 합격했다고 우쭐해서도 안 됩니다. 다시 시작하는 마음으로 배우는 일에 힘써야 할 것입니다. 가르치려고 하는 마음의 자세도 가져야 할 것입니다. 더욱 열심히 공부하고 연구해야 할 것입니다. 좋은 선생님 되도록 준비해 나가야 할 것입니다. 교육은 낙심 관리입니다.
「1948년을 전후로 태어난 세대」의 대량 퇴직 대책으로 일본 도쿄도교육위원회는 2007년도부터, 정년퇴직을 맞이한 초등학교의 교장이나 부교장들 관리직을 재임용 해, 교장 등으로 해서 상근으로 고용할 방침을 결정했다. 정년퇴직을 맞이한 교장이 일반 교원으로서 교단에 서는 구조는 전국에서 설치되고 있지만, 전국 연합 초등학교장회에 의하면 학교 운영의 책임자로 교원 인사권도 가지는 관리직의 재임용을 제도화하는 것은 처음이다. 도교육위원회에 의하면, 도의 교원은 １９７０ 연대의 아이들의 증가에 수반하여 1948년을 전후로 태어난 세대를 중심으로 대량 채용되어 중학교나 도립고교도 포함하면 향후 １０ 년간에 매년 2000명 이상이 퇴직하게 된다. 이 중 교장 등의 관리직은 １할 이상을 차지해 피크가 되는 2008년도에는 교장과 부교장만으로 450명 이상이 퇴직할 전망이다. 이에 관리직 시험의 합격자를 늘려 보충하게 되면 능력 저하로 연결될 수도 있다고 보아 교장등의 인재 확보가 중요한 과제가 되어 있었다. 이 때문에 도교육위원회에서는 01년도의 지방공무원 법개정으로 창설된 재임용 제도를 활용하는 것을 검토한 것이다. 이는 퇴직 예정자 중에서 교육에의 정열을 잃지 않고, 지역에서의 신뢰도 얻고 있는 교장들을 중심으로 희망자를 모집해, ３년을 상한으로, 원칙으로서 같은 학교에서 재임용 하기로 했다. 도의 재임용 제도의 규정으로, 교장들은 ６０세의 정년시에 일단 퇴직금을 받은 데다가, １년마다 고용계약을 갱신하게 된다. 직무나 권한은 같지만, 급여는 교장의 경우는 현역의 ３분의２에 해당하는 연봉 800 만엔 정도가 된다. 퇴직에 대비하고, 이미 재취직처를 결정하고 있는 교장등도 많기 때문에, 도교육위원회에서는 2007도는 2, 30명의 재임용을 전망하고 있다.
베트남 사람들이 한국인을 좋아한다는 걸 공항에 도착할 때부터 피부로 느낄 수가 있었다. 그리고 나도 아무 이유도 없이 그저 베트남 사람들에게 호감이 갔다. 뭔가 통하는 것이 있는 것 같았다. 아마 서로가 갖고 있는 공통된 분모가 있기 때문이 아닐까 하는 생각을 가져 보았다. 그것이 과연 무엇일까? 안내인이 말한 것처럼 그들은 우리처럼 정이 많고 눈물이 많은 나라였다. 우리와 비슷한 역사-식민지 지배, 남북 분단, 전쟁 등-를 지닌 베트남 국민들은 남들에게 말 못할 한(恨)을 품고 살아왔을 것이며, 많은 세월을 눈물을 쏟으며 서로 위로하면서 살아왔을 것이다. 공항에 나와 있는 수많은 인파 -가족 마중객-들의 모습 모습들을 볼 때면 꼭 우리 선조들의 근심 어린 눈빛과 조금도 달라 보이지 않았다. 그들의 얼굴에 수심(愁心)이 가득 차 보였다. 한국인 안내인은 베트남 사람들이 한국 드라마를 즐겨 보는데 그 이유는 내용이 그들의 정서와 맞다는 것이었다. 그리고 한국의 유명 탤런트들을 아주 좋아하는데 탤런트 '장○○'이는 중학생도 다 알고 있다고 하였다. 어느 날 중학교를 방문했는데 그 때 안내인이 하교하는 많은 중학생들과 대화를 하면서 한국인 탤런트 '장○○'이를 아느냐고 물었을 때 모두 다 안다고 할 정도로 인기가 대단하다고 했다. 또 저녁식사를 하고 나서 잠시 쉬는 사이 그들의 텔레비젼을 쳐다보니까 주인이 한국 드라마 '○○○ 신부'를 틀어주었는데 '한국 드라마를 자주 보느냐? 재미가 있느냐? 한국 탤런트들을 좋아하느냐?'...등을 안내인을 통해 물어보았다. 그러니 한국 드라마- 거기서 3개 방송 채널의 한국 드라마를 직접 보았음-가 재미가 있어 매일매일 보고 있다고 하며 한국 드라마와 한국 탤런트들을 좋아한다고 하였다. 그들은 한국인처럼 거저 나눠주기를 좋아하며 많이 주는 것을 좋아하는 인심 많은 민족인 것 같았다. 식당에 갈 때마다 금액은 그렇게 비싸지 않는데도 어떻게나 많은 음식이 나오는지 모자라면 또 갖다 주고 또 갖다 주고. 야자수를 비롯한 각종 나무들이 너무 많아 주인이 없고 아무나 따서 먹을 수 있다고 하니 나눠주고 가지는 게 몸에 배여 그렇나? 각종 열매 등 먹거리가 풍성해 그렇나? 비록 음식이 우리 맛에 맞지는 않았지만 그들의 인정만큼이나 후하고 따뜻해 그런대로 배를 풍족하게 채울 수 있었고 식사시간마다 나름대로 그들의 풍성한 먹거리를 접하면서 즐거운 시간을 가질 수 있었다. 하지만 그 앞서 다녀온 일본과는 너무나 대조적이었다. 일본 사람들은 그릇도 작고, 음식도 작게 담고 풍성하지를 않다. 그렇다고 음식이 특별히 맛이 있는 것도 아니고 입에 맞는 것도 아니다. 그렇다고 음식이 싼 것도 아니다. 얼마나 비싸나? 그 때 당시는 10배 가까이 음식이 비쌌다. 그러니 좋은 기억으로 남아 있을 게 없었다. 비록 못살고 가난한 나라인 베트남이지만 잘산다고 하는 일본과 비교가 되지 않았다. 일본에는 저가 묵은 호텔방 안에 텔레비전도 작고, 모든 것이 다 작다. 그들의 민족이 작은 민족이라 그렇나? 그릇대로 노는 것 같았다. 사람이 작으니 인정도 적고 가슴에 품고 있는 사랑도 메말라 있었다. 거기에다 그들에게서는 스쳐가는 것이라곤 겨울바람만큼이나 싸늘한 찬 기운밖에 느낄 수밖에 없었다. 대하는 사람마다 따뜻한 인간미는 찾아볼래야 찾아볼 수가 없었고 냉기만 그들의 눈가에흐르고 있었다. 잘사는 나라 일본이지만 공원에는 거지의 안식처가 되어 버렸고 일본 특유의 거지들의 모습도 눈에 띄었다. 그러나 베트남은 전혀 그렇지 않다. 사람들마다 정이 넘쳤다. 눈가에는 따뜻한 인정미가 철철 넘쳤다. 그들에게는 생동감이 넘쳤다. 정이 밖으로 흘러 넘쳤다. 입가에는 웃음이 항상 번졌다. 하루는 버스를 타고 지나가는데 버스를 타고 지나가면서 장례 행렬을 지켜볼 수 있었는데 얼마나 많은 사람들이 함께 하는지 놀라울 정도였다. 일반 서민이 죽은 것같았는데 우리나라 아주 유력한 사람들의 장례에서나 볼 수 있는 정이 넘치는 아름다운 모습이었다. 베트남의 어느 섬에 갔더니 장사하는 분들 대부분이 관광객들에게 각종 열매에 대해 맛을 보도록 권했고, 시내 상점에 갔을 때도 필수적으로 내 놓는 게 원두커피, 녹차 등 차 종류의 서비스였다. 베트남은 분명 못사는 후진국인데도 그들은 인심이 후해 한국 국민들의 인심 닮았다 싶어 흐뭇했다. 그리고 일본 닮지 않았다 싶어 다행이었다. 만약 못살고 가난한 나라인데 마음까지 일본 닮았다면 어떻게 되겠나? 한국인의 아름다운 마음씨 닮아 다행스러웠다. 평소에 커피를 좋아하지 않는데도 그들의 원두커피는 맛이 어찌나 좋은지 계속 생각나고 먹고 싶다. 원두커피의 맛이 바로 베트남 국민들의 인심(人心)이 아닐까 싶다.
새해 벽두부터 때아닌 개헌 정국이 펼쳐지고 있다. 노 대통령은 '대통령 4년 연임 개헌'을 제안하였고 이에 대해 야당은 '정략적 발상...논의에 일절 불응'한다는 소식이다. 교총에서도 설문 조사를 하였는데교원의 78.2%가 노 대통령이 제안한 ‘4년 연임 대통령 임기 개헌’에 대해 반대하는 것으로 나타났다. (한교닷컴 1.11자 보도) 노 대통령은 "헌법에 규정된 대통령의 권한으로 헌법 개정안을 발의하겠다"는 것인데 헌법학자들은 "대통령의 헌법적 권한 행사는 국민적 합의를 바탕으로 이뤄져야만 공감대를 얻을 수 있다"고 입을 모은다. 노 대통령의권한 행사가 '국민의 뜻'을 담았는지 그렇지 않은지는 국민이 판단하고 있으리라 보며 여기서 논하려 하지 않는다. 리포터는 이 논란과 와중에서 대통령과 정치권이 주고 받은 '말'에 대해 주목하고자 한다. 개헌 제안에 어느 대선 주자는 "참 나쁜 대통령이다. 국민이 불행하다"고 했다. 이에 대해 대통령은 "나는 나쁜 대통령이 아니다"라고 반박하면서 청와대 브리핑에는 '우리 역사에 나쁜 대통령' 글이 올랐고 여당도 이를 거들고 있다. 대선 주자 측은 "대통령 본연의 일이나 잘하라"고 반격해 '나쁜 대통령' 공방이 정치권을 달구고 있다. 여기서 문득 학생 입장에서 '참 나쁜 선생님은 누구일까?'라는 생각이 떠오른다. 몇 년 전까지만해도 학생의 언행이 잘못되어 선생님으로부터 꾸지람을 받을 때는 학생은 선생님의 지적을 달게 받았다. 고맙게 생각하면서 자신의 행동을 뉘우치곤 하였다. 때론 선생님의 꾸지람이 지나쳐도 잘못의 '자기 탓'을 하며 고개를 떨구었던 것이다. 그러나 얼마 전부터 상황이 바뀌었다. 야단을 잘못치다간 선생님이 몰리는 경우가 발생하는 것이었다. 즉, 잘못된 언행만 가지고 나무라야지 그것과 연관지어 학생의 인격을 무시하거나 부모님을 들먹이거나 가정교육 또는 조상을 입에 올리면 그 즉시 선생님은 수세에 몰린다는 것이다. 이 때부터 전세가 역전되어 선생님이 학생을 지도하는 것이 아니라 학생이 선생님의 잘못된 훈육방식을 물고 늘어져 본말이 전도되고 마는 것이다. 심지어는 학부모까지 학교에 찾아와 쌍심지를 켜는데 졸지에 교사는 죄인이 되고 마는 경우가 학교 현장에서는 종종 발생하고 있는 것이다. 그래서 교장과 교감은 말한다. "학생의 잘못된 행동을 미워하고 나무라야지 사람을 미워해서는 아니된다"고. 그리고 "야단 칠 때는 잘못된행동에 초점을 맞추어야지 부모를 끌어들인다거나 가정교육 운운해서는 안 된다"고 주의를 환기시키는 것이다. 정치권의 공방을 보니 유치하기 그지 없다. 이것이 최고 지도자를 비롯한 우리 정치권의 수준이다. 이런 지도자를 국민들이 선택을 하였다. 그러니 국정의 수준, 정치권의 수준이 저급(低級)이고 멸렬(滅裂)하다. 국민에게 희망을 주지 않는다. 거듭된 실망만 안겨 준다. 국민이 진정으로 무엇을 원하는 지 그 마음을 읽지 않는다. 국민이야 어찌되든 말든 자기 속셈만 채우려 한다. 요즘 학생들은 인격을 무시 당하는 것을 제일 싫어 한다. 부모까지 싸잡아 공격 당하는 것을 참지 못한다. 학생들로부터'정말 나쁜 선생님'으로 지목 당한 선생님은왕따를 당하게 마련이다. 학생들이 존경은 커녕 가까이하려 하지 않는다. 이런 가운데 교육은 이미 사라지고 없는 것이다. 2007년 지금 우리에게는'국민의 뜻'을 외면하지 않고 자기 권한만 강조하지 않으며 권한 행사에 따른 잘못된 결과에 책임을 질 줄 아는 지도자가 필요한 것이다. 학생과는 달리 국민은 표로써 지도자를 심판하는 것이다. 누가 '나쁜 대통령'인가는지혜로운 국민이 판단하리라고 본다.
중ㆍ고교 학생들은 학교에서 서술형ㆍ논술형 평가가 확대되는 것에 대해 상당히 부담을 느끼는 것으로 나타났다. 12일 서울시교육청에 따르면 작년 9월25일부터 서울시내 중ㆍ고교 학생 1천243명을 대상으로 실시한 서울시교육청의 27개 주요정책에 대한 지지도 조사 결과 '서술형ㆍ논술형 평가 확대' 정책에 대한 지지율이 49.4%로 가장 낮았다. 원어민 외국어 교육기회 확대, 교육격차 해소방안, 대안교육 확대 등의 정책에 대한 지지도는 90% 이상이었고, 학교선택권 확대, 수준별 이동수업 확대, 중1 진단 평가 등의 정책에 대한 지지도는 70~80%대였다. 초ㆍ중ㆍ고교 학부모 2천210명을 대상으로 한 설문조사에서는 실업계고 장학금 지급(69.8%)과 다양한 학교형태 신설(60.1%) 등의 정책이 상대적으로 낮은 평가를 받았다. 원어민 외국어 교육기회 확대, 교육격차 해소방안 등은 학부모로부터 90% 이상의 높은 지지를 얻었다. 초ㆍ중ㆍ고교 교원 3천544명을 대상으로 한 조사에서는 학교급식 직영화 정책이 전체 설문조사 항목중 가장 낮은 32.1%의 지지율을 기록했다. 교사들은 학부모의 학교교육활동 참여 기회 확대, 학교선택권 확대 등의 정책에 대해 각각 69.5%의 지지율을 보였고 초등학교 학업성취도 평가, 독서 및 논술지도 강화 등의 정책에 대해서는 90% 이상의 높은 지지율을 나타냈다. 이번 설문조사는 신뢰도 95%에 표본오차는 학부모 ±1.52%, 학생 ±1.76%, 교원 ±1.62% 등이다.
일본 '아베 정권'이 지난 30년간 지속돼왔던 이른바 '여유 교육'을 사실상 포기하고 초.중.고교생들의 수업시간을 늘리기로 했다고 현지 언론이 12일 전했다. 일본 정부 교육재생회의는 이달 중 아베 총리에게 제출하는 1차 보고서에 체험과 탐구학습 등을 포함하고 수업시간을 줄인 '여유 교육'이 학생들의 학력저하의 주요인이라고 판단, 이같이 방침을 전환할 것을 제안한다. 보고서에 따르면 주 5일제 학습은 유지하면서도 학습지도요령에는 여름방학 단축과 토요일 보충수업, 평일의 방과 후 보충수업 등을 가능토록 해 총 수업시간을 늘리는 내용이 포함된다. 또 '여유 교육'의 핵심이었던 '종합학습' 과목의 수업시간을 줄이고 국어와 수학 등 기초교과의 시간을 늘릴 것을 요구할 방침이다. '종합학습'은 '스스로 배우고 생각하는 시간을 기른다'는 슬로건 아래 문부과학성이 지난 2002년 초중학교에 도입한 교과외 학습 방법으로 교과의 틀을 넘어 문제해결 능력을 기르는 것이 목표였다. 이 밖에 '이지메'(집단 괴롭힘)에 가담한 학생들에 대해 학교측이 출석금지의 징계를 줄 수 있도록 허용할 것을 제안한다.
2005 1.28 금 맑음 쟌시에서 k.g.m 호텔에서 묵고 새벽 5시 30분쯤 기상하여 역으로 향했다. 한참 걷다보니 길을 잘못 들었다. 오토릭샤가 마침 와서 10루피를 주고 역까지 왔다. 표를 끊었는데 11시 40분 기차가 아닌가. 역 안내실에 가서 10루피를 더 내면 8시 25분 기차로 바꿀 수 있다고 한다. 다시 가서 8시 25분 표를 다시 끊고 카스테라 20루피와 커피 5루피로 아침식사를 마치고 기차에 올랐다. 어젯밤부터 다시 읽던 영문 소설 '올리버 트위스트'를 기차에서 다 읽었다. 마지막 구절이 인상적이다. If Agnes Fleming could have looked down on him from Heaven, she would have been very proud of her son. (만약 아그네스 플레밍이 천국에서 아들을 내려다본다면 그녀는 자기 아들을 무척 자랑스럽게 여겼을 것이다) 지금 아그라로 가는 기차에서 이 일기를 쓰고 있다. 오전 11시. 40분 후에 아그라에 도착 예정이다. 아그라역에 도착하니 타지간지(여행자거리)까지 8km란다. 오토릭샤로 50루피를 주고 가서 샨티 lodge(하숙)에 100루피에 체크인 했다. 오늘 금요일은 타즈마할은 열지 않는다. 타즈마할 뒤로 강뚝을 따라 걸어가며 타즈마할의 뒷모습을 바라본다. 멋진 건물이다. 여기저기 담장 보수가 한창이다. 강둑을 따라 타즈마할을 지나 걸어가는데 바라나시 버닝가트(화장터)처럼 연기가 피어오르고 사람들이 많이 모여있었다. 역시 화장터였다. 30여 곳은 될듯하게 시멘트로 단을 만들어 놓고 그 위에서 화장의식을 행했다. 바라나시 보다 훨씬 깨끗하고 정성스럽게 하는 거 같다. 죽은자에 대한 품위가 지켜지도록 노력하는 거 같다. 빙 둘러 장작을 세워놔서 시체가 밖에서 보이지 않았다. 바라나시에서는 얼굴과 발 부분이 그대로 노출되었는데 여기서는 장작을 세우고 짚으로 둘러싸 보이지 않았다. 바라나시는 맨흙바닥인데 여기는 지붕도 있고 일정한 간격으로 시멘트 단을 만들어 깨끗했다. 죽은이의 조카라는 사람과 대화를 나누었다. 삼촌이 55세인데 심장병으로 죽었다고 한다. 삼촌의 아들은 장가를 갔다고 한다. 죽은 후에 그 재는 어떻게 하는가 궁금했다. 바라나시로 가서 갠지스강에 뿌리는지 알고 싶었지만 영어가 안 통해 알 수가 없었다. 이곳 화장터도 강가에 있었는데 이 강도 성스러운 갠지스강의 한 지류가 아닐가 생각해 보았다. 강을 따라 걷다가 강언덕에 야외 이발소가 있어서 수염만 깍으려다가 비용이 저렴하여 이발까지 했다. 눈썹까지 다듬어주고 머리, 목, 어깨 마사지까지 해주고 얼굴 화장도 두 번씩이나 해주고 머리에 기름도 발라서 빗으로 싹 빗어주는 정성을 보였다. 이발을 하고 나니 금세 기분도 산뜻하고 얼굴도 윤기가 도는 것이 아닌가. 20루피를 주기로 했는데 팁으로 10루피를 더 주었다. 다시 걸어서 아그라 포트로 향했다. 웅장한 성이었다. 붉은 빛이 감도는 돌로 쌓은 성이였다. 성이라기 보다는 궁궐이라고 하는 편이 낫겠다. 성 안쪽으로 수만은 방과 복도와 마당으로 이루어진 엄청난 규모의 궁전이었다. 과거 이슬람 정권의 막강한 권세를 실감했다. 끝까지 다 보았다. 그 안에 타즈마할을 세운 샤자한이 생을 마감한 건물도 있었다. 입장료는 300루피(8000원). 비싼편이다. 호텔로 돌아와 저녁식사로 김치볶음밥을 먹었는데 80루피란다. 특별히 맛있게 하는 것인 줄 알고 시켰는데 평범한 김치 볶음밥이다. 나는 충고해 주었다. 모든 한국 관광객은 알 것이다. 80루피가 비싸다는 걸. 이웃 식당에 가보아라. 25루피다. 적절한 가격이 중요하다고 주방장과 매니저에게 설명을 하니 수긍을 하며 가격을 다시 써 붙이겠다고 한다. 나는 솔직히 얘기해 주었다. 나는 곧 떠난다. 앞으로 많은 한국 관광객이 올 것인데 그들 모두 비싸다고 느낄 것이다. 나는 당신들을 위해서 지금 충고를 한다는 사실을 알아달라고 분명하게 얘기해 주었다. 저녁엔 심심해서 외출했다가 물 한병과 탱고(tango)라는 인도술 한병을 사가지고 와서 지금 홀짝홀짝 마시고 있다. 오렌지 냄새가 나는 오렌지 술이다. 술맛이 괜찮다. 지금은 밤 10시 40분, 이곳 숙소 이름도 샨티 게스트 하우스(Shanti Guest House) 4호실, 객실 밖에서는 웅성웅성 어수선하다. 옆 건물 이슬람 사원에서는 마이크로 예배를 드리느라고 시끄럽기 한이 없다. 우리나라에서는 상상도 못할 일이다. 인도는 어쩌면 편안한 나라인지도 모른다. 기차표를 살 때도 엉성하게 줄을 서 있는데 수시로 새치기로 앞에 와서 표를 끊는 사람이 끊이지 않는다.나는 안되겠다 싶어서 뒤로 가시오 하고 외쳐봤지만 내 앞의 사람들은 당연한 듯 모르는체 한다. 차선도 있다가 없다가 한다. 일정구간 차선이 있는 것 같았는데 어느 지점에선 차선이 안 보이는 것이다. 기차 역 플래트홈까지 소가 어슬렁거리면 돌아다니는 나라, 시체를 화장하는 성스러운 화장터에 소나 염소가 들어와 관을 감쌌던 꽃을 모두 먹어치우는 나라, 거스름 돈을 주면서 그 자리에서 확인해보라고 하는 한편, 정가표를 지우고 값을 배로 받는 나라, 2000년 전의 모습과 첨단 21세기가 공존하는 나라, 빈부 격차가 극심한 나라, 여관마다 거리마다 골목마다 힌두교의 신이 모셔져 있는 나라, 무한한 잠재력이 있는 나라.... 나는 세계속의 힌국을 모르듯, 세계속의 인도를 잘 모른다. 밤 11시 20분 탱고한병을 다 마시고 마시고 약간 취기가 올라 다시 한병을 더 사왔다. 한 달여 여행중에 내가 술을 파는 가게를 본 것은 이곳 아그라에서 처음이다. 초도 한개 더 샀다. 지금도 밖에서는 대형확성기로 예배드리느라고 보통 시끄러운 것이 아니다.우리 여행자들이야 이삼일 후면 떠나지만 주민들은 밤잠을 설칠 것 같다. 지금 12시 16분. 나는 당근과 바나를 한입씩 베어물며 인도 술 탱고를 조금씩 마시고 있다. 바로 옆 건물에선 시골학교 운동회 확성기보다도 도 큰 확성기 소리로 무슬림들의 코란 읽는 소리가 요란하다. 혹시 한국이 그동안 세계의 변방이 아니었을까. 한국이 세계의 가장자리 세계의 오지가 아니었을까. 지정학적으로 언어학적으로 문화적으로 정서적으로 그래서 독특한 한국문화를 이루었을 것이다. 우리의 언어도 독특하지 않은가. 인도 사람들은 그들끼리 치열한 생존경쟁을 하고 있다. 거리마다 있는 신상에 꽃을 놓고 돈을 놓고 기도를 하며 그들만의 소망, 염원, 갈망을 비는 것이다. 외국인이 그것을 이해하는 것은 어려울 것이다. 1.29 토 맑음 어제 마신 술로 인해 늦게 잠을 잔 관계로 아침에 깨어보니 10시 반이다. 11시쯤 계란말이와 수제비로 아침식사를 하고 45루피를 냈다. 김치볶음밥을 80루피를 받는 집은 이 여관박에 없다. 식사를 마치고 곧 타즈마할로 갔다. 어제 문을 닫았다가 오늘 열어서 그런지, 토요일이라 그런지 엄청 많은 사람들로 붐빈다. 정사각형에 모서리를 잘라낸 8각형 형태, 동서남북의 모양이 똑같다. 양쪽으로 대칭을 이루어 이슬람 사원 (모스크)가 있다. 내부는 그냥 두개의 가묘가 있을뿐이다. 진짜 묘는 지하에 있다는데 들어갈 수가 없다. 아내의 무덤을 이렇게 웅장하게 지은 이슬람 무굴제국의 황제 샤자한의 마음은 어떠했을까. 사자한의 왕비 뭄타즈마할은 14번째 아이를 출산하다가 38살의 젊은 나이로 1631년에 죽었다. 그리고 30년 쯤 후인 1662년 샤자한도 죽어 이곳에 같이 묻혔다고 한다. 타즈마할 관광을 마치고 나와 작은 타즈마할이라 불리는 제항기르 왕의 장인과 그 장모, 처남, 처제들이 묻혀있는 이티마드 우드 다울라에도 가보았다. 규모가 좀 작기는 하지만 타즈마할과 모양이 비슷하다. 구경을 마치고 호텔에 왔다가 다시 극장으로 향했다. 제목도 배우이름도 모르지만 코미디적인 요소와 뮤지컬 적인 요소가 짙은 영화이다. 인도 배우들의 모습이 매력적이다. 특히 여배우들의 미모는 세계 어느 배우들 못지 않게 뛰어나다. 극장 옆에서는 내일 결혼식을 앞두고 또 파티가 벌어졌다. 수백명씩 음식대접을 하려면 비용도 만만치 않을 것이다. 극장에서 걸어오는 동안 세 군대서 결혼식 파티가 벌어지는 것을 보았다. 이제 본격적으로 결혼시즌에 접어들었다고 한다. 오늘이 또 토요일이라 결혼식이 더 많은것 같다. 내일 아침 일찍 델리로 떠나자. 2005.1.30 일 지금 델리로 가는 기차에서 일기를 쓴다. 8시 30분에 일어나 세수하고 호텔 체크아웃하고 Agra Cantt역까지 오토릭샤로(50루피)와서 바로 기차표를 끊었다. 9시 20분에 기차역에 나와 9시 30분 기차표를 끊었으니 서둘러 플랫홈3으로 달려가 기차에 오를 수 있었다. 기차표 요금은 68루피였다. 9시 40분에 출발해서 지금 10시 55분이다. 기차는 중간 기착지에 정차해 있다. 델리역에 도착해서 바로 돌아오는 기차표를 예매해야겠다. 밤 기차는 너무 추으니 아침 기차표를 끊고 낮에 다시 캘커타로 가기로 하자. 2월 2일 캘커타로 돌아가자. 3일 하루 더 캘커타에 머물고 4일 공항으로 나와 귀국비행기를 타자. 델리에서는 부지런히 움직여 보고 싶은 것을 다 보자. 오늘 도착하자마자 관광에 나서 내일 모레까지 3일 동안 관광을 마치자. 가서 델리 안내서를 구해야겠다. 1일엔reform(에약확인하는 것)을 잊지 말자. 한 달 여행하는 동안 술마시는 사람들을 못 보았다. 아그라에서 한번 술만을 파는 가게를 보았지만 음식점이나 길거리에서 술을 먹고 있거나 취해 있는 사람은 못 보았다.
영국 정부가 의무교육 상한 연령을 현행 16세에서 18세로 끌어올리는 계획을 추진하고 있다. 앨런 존슨 교육장관은 2013년까지 의무교육 연한을 18세로 끌어올리는 작업을 추진할 팀을 구성했다고 더 타임스 신문이 12일 보도했다. 현재 영국의 의무교육 연령은 초등학교 6년, 중ㆍ고등학교 5년을 포함해 5세부터 16세까지다. 정부는 지난 1972년 의무교육 상한연령을 15세에서 16세로 올린 후 40여년 만에 다시 18세로 끌어올리는 것이다. 새 조치는 내년에 중ㆍ고등과정 학교에 진학해 2013년 졸업하는 올해 10세 어린이부터 해당된다. 정부는 10대 어린이 33만명에게 영향을 미칠 이 같은 의무교육 확대 정책을 통해 점점 늘고 있는 청년 실업자 문제를 해결하고, 제대로 직업훈련을 거친 학생들을 사회에 배출할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 새 조치는 올해 블레어 총리로부터 총리직을 물려받을 게 확실시되는 고든 브라운 재무장관의 전폭적인 지지를 받고 있다. 브라운 재무장관은 차기 총리로서 신정부의 10개년 계획을 발표할 때 의무교육 확대를 핵심 정책 중 하나로 강조할 것으로 알려지고 있다. 이 조치는 법제화 과정을 거쳐야 하며, 교육부는 봄에 구체적인 내용을 담은 정부 문서를 공식 발표할 예정이다. 교육부와 이 문제를 긴밀히 협의한 재무부는 의무교육 확대에 따르는 비용을 부담하겠다고 약속했으며, 단기적으로는 비용이 들지만 장기적으로는 취업인력의 기술 향상, 복지비용의 감소라는 결과를 가져와 혜택을 누리게 될 것으로 보고 있다.
대통령이 연금 개혁을 해야 한다고 말하니 연금을 가지고 정부의 책임 있는 사람들의 말들이 많고 명퇴 지원자도 대폭 늘었다고 보도되었다. 이에 덩달아 일반 국민들도 공무원 연금의 수혜 폭을 줄인다는 정부 발표에 고개를 끄덕이는 것 같다. 연금 불입액은 올리고 연금지급 산정방식을 바꾸어 소득대체율을 낮춘다는 것과 퇴직수당을 좀 더 주겠다는 것이 개혁안의 요지이고 이를 추진하는 정부 당국자들은 공무원 연금을 이대로 두면 흡사 나라가 거들 나는 것처럼 야단인데 이는 공무원 연금의 특수성을 무시하는 처사인 것 같다. 옛날 나라가 어려울 때 공무원들은 헌신적인 노력으로 국가 경영의 바탕이 되었었고 평생을 박봉에 봉사하다 정년으로 퇴임할 때 노후를 보장할 퇴직금을 지불하지 못하는 대신 도입한 것이 연금제도였었다. 지금 우리나라는 경제규모도 커지고 나라의 형편도 많이 나아져 그 때보다는 잘 살게 되었지만 대신 금융상품을 이용한 소득의 감소와 평생을 공직에 봉사하여 치부에 어두운 시야 때문에 다른 생활방도가 없는 공무원 퇴직자는 대부분 전액 연금을 선택하고 그것에 의지하여 여생을 설계하게 되고 실제로 건강만 허락한다면 현재까지는 연금 생활이 가능하다. 이것은 현 정부가 추구하는 복지국가에 지극히 고무적이고 바람직한 제도이다. 그에 비하면 전 정권과 이 정권에 걸쳐 실시하고 있는 국민연금은 정권의 복지정책 업적을 보이기 위해 다소 서두른 느낌이 있을 정도로 문제가 있으며 혜택도 주 소득이 있는 사람에게 보조적인 역할 정도이지 전적으로 의지 할 생활자금으로는 턱없이 부족한 금액이다. 소득에 비해 적지 않은 불입액이지만 정작 연금을 탈 때 그것에만 전적으로 의지하기는 어렵다는 것이다. 그렇다면 국민연금의 문제를 해결하는데 공무원연금 제도를 참고해야 옳지 보조적인 성격의 국민연금에 전적으로 연금에 의지해 살아야하는 공무원퇴직자들의 연금을 맞춘다는 것은 세간에서 말하는 바보평준화와 뭐가 다른가? 우리보다 잘 사는 서구의 공무원 연금은 우리나라 정부가 공무원 연금에 지원하는 것보다 대부분 더 많은 지원을 한다고 들었다. 정부는 이럴 때 공무원연금에 확실한 보장을 하여 공무원 퇴직자들이 노후를 전혀 걱정하지 않고 국민의 공복으로 일할 수 있게 하고 국민연금도 이에 유사한제도로 점차 육성하여 모든 국민이 일할 수 있을 때 열심히 일하면 노후는 다 보장되는 것이 진정한 복지국가이지 공무원연금을 소득대체율 50%로 만들어 퇴직공무원마저 노후를 허덕이며 살게 만든다는 것이 무슨 복지국가를 지향하는 정책인가? 대신 퇴직수당을 더 준다고 할지 모르겠으나 어중간한 그 돈으로 퇴직공무원이 장사를 할 것인가? 돈놀이를 할 것인가? 진정한 복지국가의 뜻을 알고 싶다.
7차 교육과정인가. 8차 교육과정인가. 교육부에서 공청회를 개최함으로써 교육과정 개편의 전모가 드러났다. 주요 내용을 보면 고등학교 1학년(10학년)의 과학 수업시간이 주당 3시간에서 4시간으로 늘고 사회과목에 포함되어 있던, 국사와 세계사가 역사 과목으로 독립된다. 또한 주당 수업시수가 적은 음악, 미술 등의 교과는 집중이수제를 도입할 수 있도록 했다. 기존의 교육과정과 가장 많이 달라진 부분이다. 그런데 이렇게 교육과정을 개편했지만 결국은 7차 교육과정의 수정에 불과하다. 교육부에서는 수시개정체제로 갈 것이라고는 했었지만 이번의 교육과정개정을 수시개정체제로 보기는 어렵다. 수시개정체제가 장점을 가지고 있다고 해도 이를 따라야 하는 학교현장에서는 수시로 혼란을 겪어야 한다. 교육과정이 개정 될 때마다 새로운 교육과정에 맞추어서 모든 것을 추진하기가 쉽지 않기 때문이다. 이번의 교육과정 개정이 7차 교육과정의 수정성격을 띠고 있는 것은 사실이다. 즉 대폭적인 개정보다는 부분개정을 했기 때문이다. 그렇더라도 과목별 수업시수를 일부 조정하고 집중이수제를 도입하도록 한 것은 소폭개정으로 보기 어렵다. 전체적으로 교육과정을 개정하면서 그동안 교육과정 개정의 필요성과 요구사항을 얼마나 반영했느냐는 논란이 될 것으로 보인다. 몇가지 쟁점사항을 짚어보고자 한다. 우선, 개정의 성격이 명확하지 않다는 것이다. 7차 교육과정의 수정개정 성격이라고는 하지만 뚜렷한 특징이 보이지 않는다는 것이다. 그동안 각 교육과정은 강조하는 점이 뚜렷이 드러나 있었다. 7차교육과정만 하더라도 수준별 수업과 학생의 과목선택권강화 등을 강조했었다. 그러나 이번의 개정안에는 그러한 특징이 없다. 도리어 수준별 수업실시와 관련된 내용들이 슬그머니 축소되어 어쩌면 수준별 수업이 사라질 가능성도 배제할 수 없게 되었다. 또 한가지는 이번의 교육과정이 주5일 수업제의 전면실시를 위해 개정된 것이 아니라는 것이다. 현재까지 ‘주5일 수업제’의 전면 도입 시기가 확정되지 않아 이번 교육과정 개정안에서는 주5일 수업제 전면 도입에 따른 편제와 시간배당 조정은 제외하게 되었다는 것이다. 그렇다면 주5일 수업제를 늦춰야 하는 가장 큰 이유중 하나가 새로운 교육과정을 2009년부터 적용하도록 했기 때문에 당장에 주5일 수업제를 전면시행할 수 없다고 교육부에서 밝힌 것이 불과 2개월전이다. 그런데 이번의 개정안에 주5일 수업제의 전면도입에 따른 편제와 시간배당을 제외했다는 것은 납득이 되지 않는다. 교육과정 개정시점과 주5일 수업제의 전면실시 시기를 맞추겠다고 했던 교육부의 주장은 설득력이 없었다는 것을 인정하는 꼴이 된다. 결국은 앞으로 주5일 수업제의 전면실시가 결정되면 또다시 교육과정에 손을 대겠다는 이야기다. 적어도 현재의 예측으로는 2009년도에는 주5일 수업제가 전면실시될 것으로 보이는데, 곧바로 교육과정을 또다시 수정하겠다는 것은 학교현장의 실상을 전혀 반영하지 않고 있는 것이다. 말이 수시개정이지 학교에서는 그에 맞춰 모든 시스템을 바꾸야 하는 어려움이 있다. 시내버스 노선개편도 최소한 분기별로 실시한다고 하는데, 교육과정을 1-2년만에 뜯어 고친다는 것은 분명 잘못된 발상이다. 최소한 주당 수업시수만이라도 주5일 수업제의 전면도입에 대비하여 조정했어야 한다. 한편 교과서의 사용도 문제이다. 시대가 변하고 상황이 바뀌는 현실에서 교육과정의 개편이 부분적으로 이루어진다면 같은 교과서를 10년이상 사용해야한다. 이러한 문제점을 쉽게 넘길 성격이 아니다. 교과서도 일부를 개정하면 된다고는 하지만 시대적 변화를 모두 수용하기가 쉽지 않다. 결국은 교육과정 개정의 필요성이 대두 되었다면 전면개편으로 갔어야 한다. 집중이수제 도입은 눈에 띠는 방안이긴 하다. 집중이수제의 효과가 높다는 연구결과가 어려곳에 나와있기 때문에 이 부분은 해당학교에서 충분한 검토를 거쳐 도입해볼 가치는 있다고 본다. 그러나 그렇게 했을 경우 학교에서는 매학기마다 시간표를 다시 작성해야 하는 혼란스러움과 학생들이 해당교과의 연계성을 잃어버릴 가능성이 있다. 또한 교과서 개편없이 집중이수제를 도입한다는 것은 문제가 있다. 즉 현재와 같이 학년별로 교과서가 구성되어 있는 현실에서는 집중이수제가 어렵다고 본다. 따라서 집중이수제를 제안한 교과만이라도 학년별 개념이 아닌, 학교급별로 교과서가 편성, 제작되어야 할 것이다. 학교에 재량권을 충분히 부여했다고는 하지만 교원수급과 맞물려 재량권을 발휘할 수 없는 것이 학교현실이다. 전체적인 교원수는 고정되어 있는데, 그 안에서 조정하는 것이 쉽지 않기 때문이다. 7차 교육과정이 대체로 성공을 거두었다고는 하지만 완벽한 성공을 거두지 못한 이유중의 하나가 바로 교원수급이 어려웠다는 것이다. 따라서 교원수급대책이 별도로 세워지지 않는 한 개정교육과정도 성공을 거두기 어렵다. 또한 학교의 재량에 따라 교육과정을 운영하기도 어렵다고 본다. 마지막으로 짚고 넘어갈 것은 공청회를 먼저 거치고 교육과정심의위원회를 개최한다는 것이다. 중학교 교육과정심의위원회의 경우 1월 17일에 개최하기로 되어 있다. 이미 공청회까지 거친상황에서 위원회를 개최하여 수정하기란 결코 쉬운일이 아니다. 결과적으로 통과의례라는 의혹을 버릴 수 없다. 교육과정심의위원회에서 좀더 심도있는 논의를 거친후 공청회를 실시했어야 한다. 결론적으로 이번의 교육과정 개정안은 많은 수정이 가해져야 한다. 첫째는 학교현장의 의견을 충분히 반영해야 한다. 둘째 교육과정을 적용하기 위한 여건조성이다. 세째, 주5일 수업제를 대비한 교육과정이어야 한다. 네째, 주당수업시수를 줄여야 한다. 다섯째 뚜렷한 성격을 제시해야 한다. 무엇이 중점인지 확실히 드러나도록 해야 한다. 교육과정을 한번 개정하면 최소한 5년이상은 시행되어야 한다. 따라서 좀더 심도있는 검토와 부작용을 최소화하기 위한 방안이 논의 되어야 하며, 학교현장의 의견을 충분히 반영해야 한다. 또한 이에 따른 충분한 투자가 앞서야 성공을 거둘 수 있다고 생각한다.
“에듀- 콜”은 최근에 인천광역시 교육청이 일선 학교에 제시한 우수 프로젝트 중의 하나다. “에듀-콜”이란 에듀는 “Education”의 약자로 “교육의 전반적인 활동”을 의미하고, “Call”은 영어로 “부르다, 요청하다”의 의미를 지닌다. 따라서 “에듀-콜”은 에듀와 콜의 합성조어로서 교육수요자의 요청이 있을 때는 언제, 어디서나 지원한다는 교육전문가 인력 관리 시스템이다. 소위 교육에 우수한 재원을 선발하여 이들로 하여금 교육의 각 분야에 능동적으로 교육 서비스를 함으로써 속도를 모르고 달려가는 교육사회의 변화에 대처하고자 하는 의도에서 고안된 것이라 할 수 있다. 에듀콜은 지식정보화시대에 맞춤 학습의 선구자 자고로 시대는 맞춤시대로 탈바꿈 되고 있다. 교육도 맞춤시대로 변하되면서 대학입시가 그 본보기로 맞춤교육의 예를 보여주는 듯 하다. 우리 사회의 거의 모든 것들이 주문식, 맞춤식, 예약제, 계약제 등등 전통적인 사고의 틀에서 현대적인 인공사고의 틀로 바뀌어져 가고 있다. 사람들이 가지고 있던 사고의 영역이 이제는 그 영역의 두 배 세 배를 만들어 내려고 하고 있는 것이 오늘이다. 인간의 뇌는 망각으로 재생되지만, 인공적인 뇌는 망각이 아닌 축적으로 되살아나고 있다. 로봇이 그런 인간의 약점을 잘 보완해 주고 있다. 황우석 박사의 체세포 사건도 인간의 능력을 배가시켜 인간의 새로운 영역을 만들어 내려는 시도였음도 우리는 잘 알고 있다. 지식이 오늘의 세대를 이끌어 가는 첩경이라면, 정보는 가상공간을 이끌어 가는 주역이 될 것이다. 지식정보화시대에 전자기기가 얼마나 많은 정보를 인간의 뇌에 제공해주는가는 그 사용의 척도에 따라 달라질 수 있다. 수많은 지식을 걸러내는 힘은 인간의 지식으로 이루어지는 것이고, 그 걸러진 엑기스를 어떻게 활용하느냐하는 것도 인간의 지혜에 달려 있는 것이다. 많고 많은 지식의 정보는 전자기기에 얼마든지 있다. 자기주도적 학습이 오늘의 열린 교육의 원천이 되는 것도 고도로 발달된 전자기의 발달에 있다. 인간의 능력을 초과하는 기능들이 인간의 사고의 영역을 확대시켜 인간의 새 영역을 만들어 간다. 그에 따라 나타난 자기장의 역할로 대두된 에듀콜은 새로운 인천 교육의 이정표를 만들어 가고자 하는 도약이다. 끝없이 변화를 요구하는 교육의 새 지평선은 그 잣대를 어디에 맞추어야 할지 현장에서조차도 어지러울 정도다. 한 학생을 위해 잣대를 대어 보면 또 다른 학생의 눈높이는 저만큼 떨어져 있다. 정부와 사회, 학교와 학부모 사이에서 학생의 교육과제를 놓고 벌어지는 도약의 품의서 어느 한 가지도 명쾌하게 해결되는 것 같지 않으면서도 또 다른 한편으로는 다 해결되어지고 넘어가는 것처럼 느끼면서 한 해 한 해를 넘기는 교육의 시정표가 오늘의 교육의 내면의 실정이라고 할 수 있을 것이다. 에듀콜은 시대 교육의 변화를 읽어야 잘 만들어진 에듀콜은 시대의 변화에 빠르게 대응하여야 한다. 오늘의 교육이 변화와 충돌이 서로 꼭짓점에서 만나게 되면 갈등을 야기하게 된다. 속도와 내용 변화가 서로 함수 관계를 유지하게 될 때 조화를 이루어 갈 수 있으나, 속도와 변화가 서로 상충될 때에는 파괴를 가져오기 마련이다. 뿌리째 뒤흔들어 대수술을 예고하려는 오늘의 교육 시장은 어느 한 사람의 힘으로 움직일 수 있는 것이 아니다. 거시적인 안목에서 변화를 빠르게 추리할 수 있는 능력을 계속 유지해 갈 때, 에듀콜은 참다운 맞춤교육의 선구자가 될 것이요, 열린 교육의 새 지평선을 만들어 인천교육의 밝은 앞날을 펼쳐낼 것이다.
한국대학교육협의회는 12일 숙명여대 100주년 기념관에서 전국 150여개 대학 총장들이 참석한 가운데 2007년도 정기총회를 열고 제13대 회장에 이장무 서울대 총장을, 부회장에 손병두 서강대 총장을 선출했다. 신임 이 회장은 현 권영건 회장의 잔여임기인 4월25일부터 내년 4월7일까지 회장직을 수행하게 된다. 대교협 회장 임기는 2년이나 권 회장의 안동대 총장 임기가 4월24일에 끝나기 때문에 대교협 회장직도 그만두게 된다. 대교협 부회장은 모두 3명으로 이날 선출된 손병두 부회장 외에 현재 김인세 부산대 총장이 부회장으로 활동하고 있으며 나머지 1명은 아직 선출되지 않았다. 이날 정기총회에서는 김우식 부총리 겸 과학기술부 장관, 김신일 부총리 겸 교육인적자원부 장관이 나란히 초청돼 과학 및 교육발전 방안에 대해 강연했다.
교육단체들은 12일 교육인적자원부가 공청회를 통해 소개한 '제7차 초ㆍ중등학교 교육과정 개정안'에 대해 주 5일 수업제 등에 대한 대비가 미흡해 전면 재검토가 필요하다며 이를 논의할 독립기구 설치를 요구했다. 한국교원단체총연합회(교총)는 "교육부 개선방안은 학교의 현실과 교사의 의견을 충분히 반영치 못하고 있으며 주 5일 수업제에 따른 수업일수, 수업시수, 교과의 편제 등에 대한 내용이 전혀 없어 원점부터 재논의가 이뤄져야 한다"고 밝혔다. 교총은 "교육과정 개선을 위해 단위학교 교육과정 운영의 자율성을 확대하고 주 5일 수업제 전면 시행에 대비하는 교육과정 개정이 필요하며 교육과정의 원활한 운영을 위해 교과교실, 교사연구실, 다목적실 등 교육시설을 확충해야 한다"고 강조했다. 교총은 "초ㆍ중등학교 교육과정 개정을 교육부가 일방적으로 추진할 것이 아니라 지금까지 제기된 방안에 대한 재검토와 함께 학교 현장 교원, 전문가, 교원단체 인사 등이 참여해 심도 있는 논의와 협의를 해야한다"고 주장했다. 범국민교육연대도 "오늘 공청회에서는 개발과정과 현장 적합성 검토 과정에서 핵심적으로 제시했던 주 5일제 대비 교육과정은 완전히 실종됐다"고 지적했다. 범국민교육연대는 "음악, 미술, 체육 등 일부 교과를 내신에서 제외하는 것은 특정 교과의 상대적 편중을 더욱 심화시켜 학교 교육을 더욱 파행으로 몰고 갈 것"이라며 "학교 현실상 특정 교과가 내신에서 제외되면 교육과정은 껍데기가 된다"고 말했다. 범국민교육연대는 "7차 교육과정은 도입 단계부터 사회적 물의를 일으켰고 수준별 교육과정과 선택형 교육과정은 모두 실패해 전면 개정이 필요하다"며 "민주적인 교육과정 입안과 관리를 위해 정부부처에서 독립된 법적 기구를 설치해야 한다"고 요구했다.
필리핀 바기오에 어학연수를 하러 온 몇 명의 한국 학생들을 만나 보았다. 대부분의 아이들은 한국에서 영어 학원을 다녀 본 적이 있거나 이곳으로 오기 바로 직전까지 영어 학원을 다니다가 왔다고 하였다. 그런데 지금까지 영어 학원에 단 한번도 다녀 본 적이 없이 이번 겨울방학 기간을 이용하여 부모의 성화에 못 이겨 처음으로 어학연수를 온 두 명의 초등학교 학생과 대화를 나누었다. 두 아이 모두 수업을 받는데 상당한 어려움이 있었다. 그럴 수밖에 없는 것이 한국에서 영어로 이루어지는 수업을 전혀 받아 본 적이 없는 아이들이 영어로 하는 모든 수업을 소화해 낸다는 것이 무리가 가는 것은 당연한 이치였다. 한 아이는 수업 내용이 이해가 되지 않아 수업시간 내내 졸음이 온다며 넋두리를 늘어놓았다. 심지어 두 아이를 가르치는 선생님 또한 자신들을 가르치는데 곤혹을 치른다고 하였다. 이와 같은 현지 상황을 잘 모르는 대부분의 학부모들은 이곳으로 어학연수를 보내면서 단시일 내에 자녀들이 많은 효과를 거둘 수 있으리라 생각하며 확신을 하기도 한다. 어쩌면 이런 부작용이 아까운 외화만 낭비하는 일을 초래하지 않을까 하는 의구심이 생기기도 한다. 그리고 외국으로 어학연수를 가기만 하면 영어를 잘 할 수 있을 것이라는 학부모의 안일한 생각에서 비롯된 것으로 본다. 반면에 한국에서 영어 학원을 다니며 꾸준히 공부해 온 학생의 경우 어느 정도 상당한 실력이 향상된 것을 알 수 있었다. 처음에는 적응하는데 다소 어려운 점이 있었으나 한국에서 배운 실력을 밑바탕으로 가속이 붙어 수업 내용의 50%이상을 이해한다고 하였다. 물론 아이들마다 개인차가 있겠지만 한국에서 어느 정도 기초가 잡힌 상태에서 이곳으로 어학연수를 온 학생들은 상당한 효과를 거두어 고국으로 돌아갈 수 있으나 그렇지 않을 경우에는 시간과 돈만 낭비하는 꼴이 된다는 사실을 알게 되었다. 무엇보다 우리나라의 학생들이 조기유학이나 어학연수의 목적으로 외국에 갔을 때 가장 큰 문제로 대두되는 음식이 아닌가 생각한다. 어떤 아이는 이곳 음식이 입에 맞지 않아 이곳에 도착하면서부터 지금까지 밥을 제대로 먹지 못한다며 한국에 있을 때의 생활을 동경하기도 하였다. 아마도 이것은 이곳 생활에 대해 사전에 충분한 정보를 알지 못하고 온 탓이 아닐까하는 생각을 해본다. 따라서 음식 문제를 해결하는데 좋은 방법 중의 하나가 한국 사람의 가정에서 홈 스테이를 하는 것이다. 한국 사람이 홈 스테이를 하는 대부분의 가정의 식탁에는 한국 사람이 즐겨먹는 김치뿐만 아니라 된장찌개나 불고기 등을 맛볼 수 있어 음식으로 인한 고충은 사라지리라 본다. 그러나 홈 스테이를 하는 가정마다 가격이 천차만별이라 여러 군데를 잘 알아보고 선택하는 현명함이 필요하다. 그리고 이곳 바기오는 도로사정이 우리나라에 비해 좋지 않아 교통사고 시 대형 참사를 일으킬 수가 있다는 것을 명심해야 한다. 특히 기사의 운전이 난폭하여 이루 말할 수가 없다. 따라서 스스로가 교통사고 안전에 신경 쓰는 것이 중요하다고 본다. 매년 해외어학연수, 조기유학이 늘어나는 우리나라 현 추세를 고려해 보건대 해외 유학이나 어학연수를 떠나기 전에 사전에 정확한 정보를 알고 난 뒤 떠나는 것이 바람직하다고 본다. 그리고 고국에 돌아와서도 후회되지 않는 어학연수, 조기유학이 되기 위해서라도 최선을 다해야 할 것이다.
경기도 교육청은 연금법 개정 여파로 지난해 보다 4배 이상 크게 늘어난 명예퇴직 신청자들의 명퇴를 모두 수용하기로 했다고 12일 밝혔다. 도 교육청은 이에 따라 올 2월과 8월 두차례 실시 예정인 교원들의 명예퇴직에 대한 수당 예산을 당초 162억원(180여명분)에서 360여억원으로 대폭 늘리기로 했다. 지난달 15-18일 접수한 도내 교원들의 올 2월 명예퇴직 신청자수는 사립학교를 포함, 초등 332명, 중등 152명 등 모두 484명으로 집계됐다. 이는 지난해 2월 명예퇴직자 90여명(초등 41명, 중등 50여명)에 비해 무려 4.3배 증가한 것이며 특히 초등교사의 명예퇴직 신청자수는 이 기간 무려 7.1배 늘어난 것이다. 이같은 원인은 정부의 공무원연금법 개혁 추진으로 연금수령액 감소를 우려한 교원들이 서둘러 명예퇴직을 하려 하기 때문으로 분석되고 있다. 도 교육청은 이달 말 명예퇴직심의위원회를 열어 대상자를 확정할 예정이다. 도 교육청은 "많은 교원이 한꺼번에 명예퇴직을 할 경우 일시적으로 많은 재원이 소요되는 등 어려움은 있지만 장기적으로 볼 때 고경력자들의 명예퇴직이 재정적으로 도움이 된다고 판단, 신청자들의 뜻을 모두 수용하기로 했다"고 밝혔다.
고교 1학년 역사와 과학 수업시수가 각각 주 2시간에서 3시간, 3시간에서 4시간으로 늘어날 것으로 보인다. 교육부는 12일 교원소청심사위원회 대강당에서 ‘초･중등학교 교육과정 총론 개정 시안에 대한 공청회’에서 이같이 밝히고 단위학교의 교육과정 편성운영 자율권을 확대하는 등의 개정 방안 기본 계획을 공개했다. 주요 개정 내용은 △재량·특별활동의 학기 또는 학년 단위 집중이수를 허용하는 ‘교과 집중 이수제’ 도입 △고교 2,3년의 총 이수단위 증배를 통한 학교단위 과목신설 등 선택중심 교육과정 편성 자율권 확대 △고교1년 과학 수업시수 주 4시간 증대를 통한 과학교육 강화 △사회로 통합되어 있던 국사와 세계사를 ‘역사’ 과목으로 독립하고 고교 1년 수업시수를 주3시간으로 증대 △단계별 체계적 진로교육 실시 △논술교육 강화 △고교 일반･심화 선택 구분 폐지 및 현 5개인 과목군을 7개(국어·도덕·사회/수학·과학/기술·가정/체육/음악·미술/외국어/교양)로 세분화 △학습 분량 축소 및 학년･ 학교급･교과(목)간 내용 연계를 통한 중복 해소 등이다. 이날 공청회에서 김재춘 영남대 교수는 “선택중심 교육과정의 개선방안은 보다 진지한 검토가 필요하다”며 “특히 전문교육을 주로 하는 고교에서의 단위 수 증감은 보다 구체화할 필요가 있다”고 강조했다. 김명자 신암중 학교운영위원장도 “고교 선택중심 교육과정이 본연의 목적을 달성하기 위해서는 학생의 필요에 의해 선택과목이 결정될 수 있는 체제를 갖추어야 한다”고 주장했다. 또 백경선 서울 도곡초 교사는 중학교 교육과정에 적응교육 및 진로 교육 프로그램 개설과 실험·실습이 필요한 교과의 집중 이수제를, 진영효 서울 신수중 교사는 주5일 수업제 전면 도입 및 교육과정 질 관리를 위한 입시 개혁, 학급당 학생 정원 축소, 교사의 수업 시수 축소 등을 제안했다. 교육부는 학계, 교원, 정부 부처, 산업계 등 다양한 인사들로 구성된 교육과정심의회의 심의를 거쳐 2월중 개정 교육과정을 확정·고시하고, 2009년 초등 1, 2학년부터 연차적으로 새 교육과정을 적용할 방침이다.
이제 우리학교는수원여자중학교가 아니라 수원제일중학교의 완전한 남녀공학이 되었습니다. 그리고 우리들은어엿한 최고 학년이 됩니다. 학교 중앙 현관의 표어도 바뀌었습니다. 오늘 학급소집일에 나와 청소도 깨끗이 하고 도서관에서 독서도 하고…. 정해년 새해 새출발을 다짐해 봅니다. "수원제일중학교의 좋은 전통을 새롭게 창조하겠습니다."
2007학년도 부산지역 초등학교 교사 임용시험 최종합격자 가운데 여성비율이 사상 최고인 97%에 달하는 등 초등교사 임용에 여성이 갈수록 초강세를 보이고 있다. 부산시교육청은 12일 올해 공립 초등학교 교사 임용시험 최종합격자 60명을 비롯해 특수학교 교사 3명, 특수학교 치료교육 교사 12명, 유치원 교사 7명, 영양교사 101명 등 모두 183명의 최종합격자를 발표했다. 이 가운데 초등교사 합격자 60명 중 여자는 97%인 58명, 남자는 3%에 불과한 2명으로 나타났다. 2005학년도에는 200명 모집에 여자 184명 남자 16명으로 여자 합격자 비율이 92%를 보였고, 지난해에는 100명 모집에 여자 93명 남자 7명으로 여자 합격자 비율이 93%로 높아졌다. 2007학년도 임용시험에는 125명(남자 22명, 여자 103명)이 응시, 2.08대 1의 경쟁률을 보였다. 올해 초등 임용시험 합격자들은 25부터 이틀간 공무원채용 신체검사서 등 등록서류를 구비해 교육청에 합격자 등록을 해야 한다.
베트남 호치민 도시를 둘러볼 때 마치 일본에 온 것 아닌가 착각할 정도로 비슷한 점이 눈에 많이 띄였다. 제일 먼저 눈에 들어오는 건 바로 좁은 도로-아무리 넓은 곳도 4차선이고 대부분 2차선-에 비해 인도가 아주 넓었다. 한국보다 차도는 훨씬 좁은데 인도는 오히려 넓었다. 인도가 우리나라의 1.5배 정도로 넓었다. 일본도 비슷했다. 일본도 차도에 비해 인도를 넓게 해 걸어 다니거나 활동하는 데 불편함이 없도록 하고 있음을 볼 수 있었다. 우리 같으면 차가 다니는데 불편함이 없도록 최대한 도로를 넓히고 인도를 좁게 할 것인데 우리와 달리 베트남과 일본은 인도를 넓게 하는 데 대한 생각이 동일함을 알 수 있었다. 이는 아마 차 중심이 아니라 사람 중심의 배려 차원에서 이루어진 앞서가는 발상이 아닌가 하는 생각이 들었다. 동양 사람들은 대부분 비슷하겠지만 특히 베트남 사람과 일본 사람들은 체구면에서 너무나 닮았다. 얼굴 생김은 분명 다른데 몸집이 작고, 키가 작으며 생김생김이 뛰어나지 못한 것까지 빼어 닮았다고 하면 지나친 표현일까? 거기 비하면 한국 사람들은 한국인의 자부심을 가져도 좋을 듯싶다. 그들에 비하면 덩치도 크고 잘 생겼으며 키도 훤칠하다. 베트남 여인들의 표현에 의하면 한국남자들은 '미남'이고 한국여자들은 '미인'이라고 한다. 이는 과장된 표현이 아니고 그들이 피부로 느끼는 부러움에서 나온 참된 표현일 것이다. 베트남 사람들도 조상 섬김에 대해서는 일본과 마찬가지로 대단했다. 어느 나라보다 앞서가는 게 있다면 아마 '묘지문화'일 것이다. 일본-일본은 매장문화가 아니고 화장문화인 점이 차이이긴 하지만-처럼 시내 한 복판에 그 복잡한 길가에 묘지를 화려하게 만들고 비석을 세워놓은 걸 보면 우리로서는 도저히 이해가 되지 않는다. 베트남에는 산이 없어 그런지 들판에 군데군데 묘지와 비석을 볼 수 있었다. 특이한 것은 베트남 사람들의 묘지는 그들이 살고 있는 주택의 축소판이었다. 오히려 주택보다 더 화려하고 찬란했다. 멀리서 보면 꼭 난쟁이들이 사는 호화주택처럼 작고 아름다운 도시를 이루고 있었다. 조금도 무서워하거나 두려워하거나 거부반응을 일으키거나 거리낌 없이 자연스럽게 위치 좋은 곳을 선정하여 묘지를 만들어 놓고 있으니 이는 일본 사람들의 영향인가? 아니면 그 무슨 이유라도 있을까? 아무튼 조상 섬김에 대한 그들의 생각은 비슷한 것 같았고 대단한 것 같았다. 또 베트남 사람들은 일본과 마찬가지로 분명 땅은 넓은데도 도로는 좁고 주택은 낮고 좁게 짓는 것이 특징이었다. 단지 차이점은 일본은 지진이나 태풍을 피하기 위해 저층건물을 짓는다고 하지만 베트남은 지진도 태풍이 많은 나라도 아닌 것 같은데 그 넓은 땅에 건물을 좁게-건물의 폭은 약 4미터가 대부분이다- 지으니 그 무엇 때문인고? 아마 깊은 뜻이 있으리라. 한국 사람들은 그 좁은 국토인데도 집은 될 수 있으면 크고 넓게 지으려고 하지 않는가? 계속 그렇게 가면 나중에는 어떻게 되겠는가? 그네들의 장기적인 안목이 우리에게도 필요하지 않을까 하는 생각을 가져 보았다. 베트남은 지금 현재 분명 후진국이지만 발전 가능성이 엿보이는 나라였고 머지않아 급속도로 성장할 무한한 잠재력을 갖고 있는 나라였다. 혹자는 베트남 국민들은 '게으르다'고들 하지만 내가 보기에는 너무나 역동적이고 활동적이었다. 마음만 먹으면 언제든지 큰일을 할 수 있는 저력 있는 민족이라는 걸 느낄 수 있었다. 일본 못지않은 자원이 풍부한 나라, 역동적이고 활동적인 나라, 먹거리가 풍성한 나라...... 이들을 보고 우리나라 60-70년대 수준의 후진국이라고 말만 하고 뒷짐 지고 있다간 큰 코 다칠 것 아닌가 하는 생각을 하게 되었다. 우리들도 큰 코 다치기 전에 경쟁력을 키워나가는 순발력을 발휘해야 될 것 같다. '토끼와 거북이'의 토끼처럼 낮잠만 자고 있어서는 안 될 것 같다.
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