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상세검색올해는 광복 60주년, 6.15 공동선언 5돌을 맞는 해이다. 분단된 지 60년이 지나는 동안 우리 민족은 모든 분야에서 통일을 이루기 위해 노력해 왔지만, 6·15 공동선언을 통해 본격적인 대화의 물꼬가 트였다고 할 것이다. 교육계에서도 작년 7월 금강산에서 남북교육자통일대회를 개최한 데 이어, 지난 3월25일에는 6·15 공동선언 실천을 위한 남북해외공동행사 남측준비위원회의 교육본부를 결성하고, 올해 추진할 사업들을 확정했다. 그 중에서도 6월15일이 속한 6월13일부터 18일까지 남북공동교육주간으로 선포하고 남북교원이 사상 처음으로 공동수업을 전개키로 한 것은 매우 뜻 깊은 일이다. 우리 아이들이 6·15 공동선언의 의의와 남북관계의 변화를 되짚어 보고, 남북간 교류 활성화를 위해 실천해야 할 문제들에 대해 생각해 보게 하는 통일교육이 이루어지길 기대한다. 특히 한국교총과 전교조가 사전 협의를 통해 통일수업 내용 등에서 사소한 의견 차이를 극복한 것은 대북 정책 관련 우리 사회 내부의 갈등이 엄연한 현실에서 앞으로 바람직한 사례가 될 만하다. 이번 6·15 교육주간에는 통일사탕도 제작하여 공동 수업시간에 우리 아이들과 함께 나누고, 동영상을 시청하면서 통일노래와 율동배우기, 통일퀴즈 맞추기, 토론을 통한 선언문 만들기 등 다양한 형태의 수업이 이루어 질 것이다. 그리고 통일사탕 판매를 통하여 발생한 수익금은 북측의 교육기자재 지원에 사용된다고 한다. 가급적 많은 학교에서 신청하여 성공적인 행사가 되기를 바란다. 최근 북핵문제 등으로 남북관계가 정치적인 어려움을 겪고 있는 것이 사실이다. 그러나 이럴 때 일수록 통일의 물꼬를 틀 준비를 민간 차원에서 착실히 해 나가야 하며, 우리 아이들에게 하나된 조국을 물려주는 것이 이 시대를 살고 있는 교육자들의 사명임을 깨닫고, 우리 모두 통일을 이루기 위해 최선의 노력을 다해야 하겠다.
“힘들어 죽겠어요. 천천히 좀 가세요!” 국토순례를 위한 ‘지옥훈련’에 처음 들어가면 아이들은 이렇게 말한다. 끈기도 참을성도 부족한 요즘 아이들. 그러나 열흘에 불과한 ‘국토 도보순례’는 이런 아이들을 눈에 띄게 성장시킨다. 해마다 여름방학이면 열 명 남짓한 제자들과 국토 도보순례를 떠나는 윤병용(45· 서울 창북중· 과학)선생님. 10년 국토순례의 노하우와 에피소드를 담은 ‘우리는 걷는다’(효형출판)라는 책을 펴낼 만큼 국토순례에 대한 그의 애정에는 남다른 무언가가 있다. “독일에 ‘반더포겔운동’이라는 청년여행운동이 있어요. 이 운동이 국토사랑을 북돋워 독일 통일에 기여했다는 글을 읽고서 우리 아이들에게도 이런 교육을 하면 좋지 않을까라는 생각을 하게 되었습니다.” 1995년. ‘국토순례반’은 그렇게 첫 발자욱을 내딛었다. 처음엔 국토 종단과 횡단을 번갈아 했지만, 2001년부터는 강원 화진포를 출발, 경기 임진각까지의 350㎞ 코스를 그들만의 순례지로 확정지었다. 백두대간을 넘는 것이 힘들기는 하지만 분단 현장을 체험하며 통일의 당위성을 체득하고 우리 땅의 아름다움을 느끼는 데는 이 코스가 제격이란 생각이 들었기 때문이다. “10㎏이 넘는 배낭을 지고 여름 무더위 속에 하루 9시간씩 걷기란 어른들도 쉽지 않아요. 하지만 아이들은 끝까지 잘 해냅니다. ‘우리는 하나’라는 협동심과 ‘나도 할 수 있다’는 자신감을, 함께 땀 흘리는 과정을 통해 자연스레 몸에 체득하는 것입니다.” 5월이면 희망자를 뽑는다. 그리고 매주 산행(6월). 운동장 구보(7월)로 체력을 키우고 걷는 법, 배낭 꾸리기, 텐트 설치법, 취사, 설거지, 응급처치 훈련까지…. 해마다 그는 이 힘든 과정을 되풀이한다. “중독성이 있는 것 같아요. 참가 학생들 중 절반은 다음 해 다시 신청하고 졸업생이 다시 참여하기도 하니까요. 하지만 학생들이 줄어드는 것 또한 현실입니다. 힘든 거 싫어하고, 방학에도 빡빡한 학원 스케줄에 휘둘리는 요즘 세태 탓이겠지요.” 그래도 그는 교단에 서는 한 아이들과 국토 도보순례를 계속할 것이라고 한다. 논두렁, 밭두렁 사이로 난 비포장 길 걸으며 야생화를 배우고, 개울을 만나면 헤엄치고, 밤이면 별자리를 찾고 별똥별을 헤며, 촌로들의 푸근한 고향 사랑 이야기를 듣는 것과 같은 체험교육을, 교실 속 교과서를 통해서는 결코 얻을 수 없는 정서교육을, 포기 할 수 없기 때문이다. “350km라는 긴 거리를 걸어냈다는 성취감은 맛보지 않은 사람은 모릅니다. 마지막 임진각에 섰을 때 아이들의 미소를 보면 알 수 있어요. 처음 연습 산행 때 힘들다며 천천히 가자던 아이들의 모습은 간 데 없습니다. 그리고 성취감과 자신에 찬 아이들이 이렇게 말하죠. ‘나는 할 수 있다, 할 수 있다, 가자! 영 맨!’이라고 말입니다.”
‘삼장마을’ 남긴 연산군 스승 제자위해 목숨 바쳐 명나라를 건국한 태조 홍무제(洪武帝)는 정비에서 낳은 다섯 아들을 비롯 26명의 왕자를 두었었다. 이 왕자들은 당시 봉건제도에 따라 전국에 나라를 갈라 주어 사병을 거느리게 했다. 다섯 정비 소생의 아들들이 변방 왕으로 나가기 전에 홍무제는 당시 중국에서 가장 소문난 지행일치의 거유(巨儒) 方孝孺(방효유)를 한림원 시강으로 삼아 자신을 비롯 황태자와 이 왕자들에게 제왕학을 가르치게 했다. 글이 짧았던 홍무제 자신도 틈을 내어 이 스승의 말을 듣곤했던 것이다. 곧 방효유는 명나라 건국의 문치적 역할을 담당한 제왕의 스승이었던 것이다. 홍무제의 손자 건문제(建文帝)가 즉위하면서, 삼촌들인 변방 왕들의 세력이 커나가는 것을 두려워하여 핑계를 대어 처형을 일삼았다. 이에 불안을 느낀 연왕(燕王)은 선수를 쳐 남경의 왕궁을 불사르고, 조카인 건문제를 추방해 죽이고 군신의 추대 형식으로 제위에 오른다. 이사람이 바로 수도를 북경 자금성으로 옮긴 영락제(永樂帝)다. 당시 건문제가 스승으로 곁에 받들고 있던 방효유는, 영락제에게도 스승이다. 건문제 측근들을 무참히 살해 제거했지만, 방효유는 스승이기도 하려니와 명성 높은 대학자이기에 등용하고자 즉위의 조서(詔書)를 짓도록 하명했다. 그 조서로써 전제로부터의 변심을 확인하고자 함이었다. 한데 영락제 앞에서 붓을 들고 간단히 써 바친 조서에는 ‘연나라 적(賊)이 제위를 강도질했다’고 씌어있었다. 영락제는 격노했고 중국사상 가장 혹독한 형벌이 가해졌다. 방효유의 일가일족 뿐 아니라, 처가나 외가 일족 그리고 그의 문하에 이르기까지 살해된자만 8백73명에 이르고있다. 이 많은 혈육이나 제자들을 한꺼번에 죽인것이 아니라 묶어놓은 방효유 안전에서 하나씩 하나씩 비명을 들려가며 죽였다. 물론 변심만 하면 형을 중단한다는 조건부였다. 그는 끝까지 스승으로서 제자인 영락제를 나무라고 스승의 길이 일가 일문의 멸족보다 위대하다는 것을 만방에 고하고, 취보문 밖 광장에서 처참하게 공개형으로 점진 살해당했던 것이다. 이 스승의 길을 이어받은 분이 연산군때 사도를 지키다 순절한 조지서(趙之瑞)를 들 수 있다. 학문이 뛰어나 소문난 조지서는 임금이 되기이전 세자시절 연산군의 스승인 세자시강원보덕 (世子侍講院補德)으로 있었다. 그는 사마초시(司馬初試)와 생원과(生員科) 사마중시(司馬重試)의 세 과거에서 모두 장원으로 급제한 삼장원으로 소문나있었기에, 세자 스승의 요직에 발탁되었던 것이다. 그는 행실이 고약한 동궁 연산군을 호되게 나무라고 훈계했으며, 공부를 소홀히 하면 아바마마 성종에게 일러 꾸지람과 벌을 받게 했다. 곧 사도를 게을리하지 않았다. 임금으로 등극할 것이 뻔한 동궁이기에 사도를 버리고, 아부하여 마음에 들게해서 영달을 꾀 할 수도 있었을 것이다. 하지만 공부하고는 담을 싼 연산군과는 원한만을 남겼을 뿐이었다. 잘못된 행실 꾸짖어 갑자사화로 선비들의 학살을 시작한 연산군은 맨 먼저 이 스승을 잡아드렸지만, 묶여있으면서 스승으로서 임금의 잘못된 행실을 바로 잡으러 들자 입을 짓물러 버리고, 바라본다하여 눈을 빼버리고 끝내는 맷돌에 갈아 죽여서 한강에다 내어다 버렸던 것이다. 한국사도의 첫 순교자였다할 수 있다. 열부인 그의 아내 정씨가 그 한강에 흐르는 피를 치마에 묻혀 만든 치마무덤과 그가 태어난 하동군 옥종면에 삼장마을이라는 마을 이름으로 거룩한 그 사도가 남아있을 뿐이다.
해도 해도 정말 너무 하는군요? 이것이 학교에서 10분 사이에 주운 쓰레기라면 믿으시겠어요? 3일(금) 5교시 수업시간 중 우리 학교 1층에서 5층까지 다니면서 복도와 계단, 창틀 등 눈에 띄는 쓰레기를 직접 주운 것입니다. 20리터 쓰레기 봉투에 담으니 반 정도 분량이 차네요.(위 사진) 이것을 쏟아놓으니 분량이 엄청납니다.(가운데 사진) 이 쓰레기를 분류하여 보니 휴지류와 군것질 한 것 껍질, 기타로 나눌 수 있네요.(아래 사진) 우선, 선생님들의 학생 생활지도가 미흡하고... 가정에서의 자녀교육이 제대로 안 되어 버리지 않기와 쓰레기는 지정된 곳에 버리기 등 기본 생활이 형성이 안 되어 있음을 알 수 있습니다. '집에서 새는 바가지 밖에서도 샌다'는 말 있죠. 어찌하면 좋을까요? 혹시, 이런 것부터 교육이 무너져 내리는 것은 아닐까요? 하필 그날 그 시간만 그렇게 많이 나왔다면 별 문제가 되지 않지만... 평상 시 그렇다면, 이것은 큰일입니다. 지도대책이 시급합니다.
충남 천안지역 청소년 상당수는 현재의 공부가 진로에 도움이 되지 않는다고 생각하고 있는 것으로 나타났다. 이 같은 사실은 충남도 청소년종합상담실이 최근 천안지역 청소년 1087명을 대상으로 실시한 '청소년 진로인식에 대한 실태 조사' 결과에서 나타났다. 7일 이 조사 결과에 따르면 현재의 공부가 진로에 도움이 된다고 생각하느냐는 질문에 전혀 그렇지 않다 10%(108명), 그렇다 23.8%(257명) 등 33.8%가 학업과 진로를 별개로 생각한 반면 매우 도움이 된다고 답한 학생은 11.5%(124명)에 그쳤다. 이처럼 공부가 진로에 도움이 되지 않는다는 생각은 초등학교 16.7%, 중학교 28.9%, 인문고 50%, 실업고 60% 등으로 고학력으로 올라갈수록 높아지는 것으로 나타났다. 아울러 청소년들의 가장 큰 고민은 성적이나 진로 문제가 53%를 차지, 가장 컸으며 외모나 신체 8.8%, 취업 5.6%, 가정문제 4.8%, 학교 따돌림 0.4% 등 순으로 밝혀졌다. 인생의 목표를 묻는 질문에는 평범하고 행복한 삶 47%, 경제적인 부문 23.1%, 사회적 지위 8%, 속박에서 벗어난 자유 7.5%, 정의로운 삶 5.7%, 사회봉사 3.6% 등으로 답했다. 직업을 갖는 이유에 대해서는 돈을 벌기 위해가 34.9%로 가장 많으며 삶의 의미를 찾기 위해 16.3%, 가족을 위해 11.2%, 노후대책 1.6% 등으로 나타났다. 부모가 기대하는 희망직업은 전문기술직이 49%, 공무원 19.3%, 예술계 9.4%, 언론인 2.4% 등으로 기술 전문가에 대한 선호도가 높았다. 충남도 청소년상담실 관계자는 "조사 결과 청소년의 진로결정과 직업의식에 가장 많은 영향을 미치는 부모를 대상으로 하는 진로의식 교육이 필요하며 학교에도 전문 진로 지도와 교육을 담당하는 교사가 배치돼야 한다"고 말했다.
화상과 음향 등 청소년 유해 음란물의 범람 수위가 급속히 높아지면서 지난해 심각한 유해성으로 인해 관계기관의 시정요구를 받은 사례가 2만7천건으로 사상 최대규모를 기록한 것으로 나타났다. 특히 최근 들어서는 성인인증 절차가 필요없는 인터넷상의 P2P(개인간 파일공유) 사이트 등으로 음란물이 빠른 속도로 확산되고 있어 음란물 노출 폐해가 한층 심각한 양상을 보일 것으로 관측됐다. 7일 정보통신부와 관련업계에 따르면 지난해 심각한 수준의 청소년 유해물로 판정돼 정보통신윤리위원회의 시정요구를 받은 건수는 모두 2만7천603건으로 2년전에 비해 무려 3.6배나 늘어난 것으로 집계됐다. 이는 하루 평균 76건꼴로 지난해 정보통신윤리위가 시정을 요구한 전체 청소년 유해정보 3만4천35건의 80%를 웃도는 수치여서 강도높은 단속과 교육 등 예방활동이 필요한 것으로 지적되고 있다. 연도별 시정요구건수는 지난 2002년 7천502건, 2003년 1만4천131건, 2004년 2만7천603건으로 매년 큰 폭으로 늘어난 것으로 집계됐다고 정통부는 밝혔다. 하지만 2002, 2003년의 경우 유해정보 시정요구의 법적 근거가 되는 전기통신사업법상의 '불온통신' 개념이 너무 불명확하고 추상적이라는 헌법재판소의 위헌 결정으로 정보통신윤리위측의 시정요구가 제대로 이뤄지지 않아 실제 음란물의 확산규모는 더 컸을 것으로 추정되고 있다. 정통부 관계자는 "최근 들어 P2P 등을 통해 음란물 확산이 빠른 속도로 늘어나 전체 유해물 중 음란물이 차지하는 비중도 약 80%에 근접하는 등 음란물 확산이 심각한 상태"라며 "이런 현상을 감안해 모니터링 활동을 강화하고 있다"고 말했다.
6일 오전 5시 대전시 동구 인동 H아파트 110동 뒤편 잔디밭에서 이 아파트에 사는 충북 옥천 모 중학교 김모(61) 교감이 쓰러져 숨져 있는 것을 아파트 경비원 송모(57)씨가 발견, 경찰에 신고했다. 경찰은 김씨가 아파트 옥상에 슬리퍼를 가지런히 벗어놓은 점 등으로 미뤄 투신해 스스로 목숨을 끊은 것으로 보고 경위를 조사 중이다. 김씨는 지난달 24일 학교를 방문한 김천호 충북도교육감 영접을 둘러싼 학내 갈등이 외부에 알려지면서 고민해온 것으로 알려졌다. 이 학교 한 교사는 지난달 말 전교조충북지부 홈페이지에 글을 올려 "전국소년체전 준비를 격려하기 위해 김 교육감이 학교를 방문했을 때 화장실에 수건이 마련되지 않았다는 이유로 정년을 1년 앞둔 김 교감이 연하의 교장에게 호되게 질책당했다"며 학교 측 '과잉 영접'을 비난했다. 그러나 이 학교 교장은 "실제와 달리 학교 운영 문제로 갈등이 있는 것처럼 비쳐졌고 사실이 아닌 부분이 과장돼 알려졌다"고 부인했었다. 숨진 김 교감 부인은 "'과잉영접'에 대한 고발 글이 인터넷에 실린 뒤 남편이 배후조종을 한 것으로 오해받아 몹시 괴로워했다"며 "외압에 시달리다 못해 인터넷에 글을 올린 교사 집에 직접 찾아가 밤을 새며 삭제를 요청한 적도 있다"고 말했다. 그녀는 이어 "교육청과 학교장 등이 학내문제가 외부에 알려진 데 대한 진상을 조사한다며 압박을 가하자 '교육청이 자꾸 목을 조여온다'며 불안해 했다"며 "교육당국과 학교의 권위적 태도가 남편을 죽음으로 몰고 갔다"고 덧붙였다. 이에 대해 옥천교육청 관계자와 학교장은 "문제의 글이 실린 뒤 김 교감이 직접 교육청을 찾아와 경위설명을 한 것이 전부일 뿐 교내.외적으로 김 교감에 대해 어떠한 압박이나 강요를 한 사실이 없다"고 해명했다. 한편 전교조 충북지부는 김 교감 죽음과 이 학교 내부갈등 등에 대한 자체 진상조사를 벌일 예정이다.
휴대전화를 가지고 있는 강원도내 초.중.고생 가운데 66.7%가 수업시간에도 항상 휴대전화를 켜놓는다고 답했다. 6일 (사)한국사회조사연구소와 강원교육연구소에 따르면 지난해 9~12월 도내 33개 초.중.고교 1천681명의 학생들을 대상으로 휴대전화 문화에 대한 청소년 실태를 조사한 결과 이같이 나타났다. 조사 결과 초등학생의 4.9%, 중학생의 36.1%, 고등학생의 74.1%가 휴대전화를 가지고 있다고 답했으며 전체적으로 남학생(32.2%)보다 여학생(41.1%)의 휴대전화 보유 비율이 더 높았다. 휴대전화를 가지고 있는 학생들 중에는 66.7%가 수업시간에도 항상 전원을 켜놓는다고 응답한 반면 반드시 꺼놓는다고 답한 학생은 12.2%에 불과했다. 또 수업시간 중 23.3%가 통화, 42.3%는 문자메시지를 보낸 경험이 있다고 답했으며 이 비율은 학년이 올라갈수록 높아져 고등학생의 경우 80.9%가 수업시간에 문자메시지를 보낸 적이 있는 것으로 나타났다. 한편 휴대전화를 보유한 학생 가운데 43.8%는 최근 1년 사이 성인광고가 담긴 문자메시지를 수신한 경험이 있는 것으로 조사됐다.
진주 경상대학교와의 통합이 결국 무산된 경남 창원대학교가 향후 대학 자체 구조개혁을 어떻게 감당해낼 지 주목된다. 창원대는 지난 3일 통합 논의 중단을 선언하면서 대학의 특성화에 역량을 집중하고 교육인적자원부의 구조개혁 선도대학 지원사업에 참여키로 했으나 주변에서는 창원대가 제대로 해낼 수 있을 지에 대해 회의적인 시각이 적지 않다. 우선 창원대는 교육부가 권고한 대학 구조개혁안을 이달 말까지 제출해야 하지만 그동안 통합 논의로 구조개혁에 대한 아무런 내부 논의조차 진행시키지 못한 상태로 알려져 있다. 창원대 관계자는 "교육부가 획기적인 대학 구조개혁을 하지 않는 이상 과감한 지원을 하지는 않을 것으로 보이는데 아직 위기의식이 없는 창원대가 그 같은 구조개혁을 할 수 있을 지 의문"이라고 자책했다. 교육부는 '경쟁력을 갖추기 위한 특성화에 나서지 않는 대학에는 일체의 재정 지원을 하지 않겠다'는 방침이어서 청와대에 의해 식물생명과학 분야 특성화 성공사례로 격찬을 받은 경상대와 달리 뚜렷한 특성화 분야가 없는 창원대로서는 '살아남기' 위한 과감한 구조개혁이 필요한 상황이다. 게다가 그동안 강릉대, 공주대 등 국립 7개 법학 연구팀과 함께 추진해온 연합 로스쿨 마저 최근 사법제도개혁추진위원회가 '법학전문대학원 설치ㆍ운영에 관한 법률안에서 둘 이상의 대학이 연합해 1개의 로스쿨을 설치하는 연합대학원 형태를 허용하지 않기로 함에 따라 불투명하게 됐다. 특히, 창원대 내부적으로는 이번 통합 무산에 따라 그간 누리사업 등으로 정부로부터 받아왔던 연간 100억원대의 연구지원금을 제대로 받을 수 있을 지에 대해서도 회의적인 목소리 마저 나오는 형편이다. 창원대의 다른 관계자는 "아직 위기의식을 느껴본 적이 없는 창원대가 새롭게 돌파구를 찾지 않는 이상 앞으로 수년간 부담은 클 수 밖에 없을 것 같다"고 말했다.
대전지역 초.중.고생 절반 이상이 국립현충원이 있는 곳을 알지 못했으며 초등학생 10명 가운데 4명은 현충일이 언제인지 모르는 것으로 조사됐다. 대전소비자연맹(회장 강난숙)이 5월24-30일 대전지역 초.중.고생 634명을 대상으로 '현충일에 대한 청소년 의식조사'를 실시한 결과 국립현충원의 위치가 '서울과 대전'에 있다고 정확하게 답한 학생은 초등학생 27.7%, 중학생 38.9%, 고등학생 54.7% 등 40.8%에 그쳤다. 또 현충일이 6월6일이라고 알고 있는 비율은 고등학생 94.2%, 중학생 92.3%인 반면 초등학생은 57.6%에 불과했다. 특히 현충일에 대해 '학교 선생님으로부터 들은 적이 있다'고 응답한 학생은 43.0%로, 학생들에 대한 학교교육이 제대로 이뤄지지 않고 있는 것으로 분석됐다. 현충일이 어떤 날인가를 물은 설문에서는 '나라를 위해 돌아가신 군인.애국지사를 추모하는 날'이라고 답한 비율이 75.8%였으나 공휴일 18.6%, 이순신 장군 기념일 5.1% 등의 답도 나왔다. 현충일 국기게양을 실천하는지를 묻자 '반드시 단다'는 51.0%였으며 '때에 따라' 37.6%, '달지 않는다' 11.4% 등으로 답했다. 현충일을 어떻게 보낼 것인지에 대해서는 '현충원 방문'은 13.1%, '국가유공자에 대한 생각' 17.0% 등인 반면 '집에서 쉬거나 놀러간다'가 40.3%나 됐다. 소비장연맹 김승기 부장은 "이번 조사 결과 학생들이 현충일을 단순히 날짜를 아는 수준에 불과한 것으로 나타났다"며 "학교나 사회에서는 학생들에게 현충일의 기념 의미를 생각하고 뜻깊게 보낼 수 있도록 도와줘야 하고 학생 눈높이에 맞는 다양하고 유익한 프로그램을 개발, 제공해야 할 것"이라고 말했다.
인천시교육청은 학교 12곳(초등 5, 중학교 3, 고교 4)과 학교 체육관 24곳(초등 8, 중학교 11, 고교 5)을 BTL(Build Transfer Lease) 방식의 민간자본으로 짓기로 했다고 6일 밝혔다. BTL은 교육시설을 민간 사업자가 지은 뒤 교육청에 소유권을 이전하고, 20여년에 걸쳐 교육청으로 부터 투자비와 적정 수익을 나눠 받는 방식이다. 시(市)교육청은 민자를 유치할 경우, 학교시설 신축에 1천400억원, 체육관 건립에 1천700억원 등 총 3천여억원이 들 것으로 예상하고 있다. 인천시교육청은 "기획예산처가 학교 신설 등에 국가 예산이 한꺼번에 투입되는 문제 해소를 위해 이같은 방식을 도입했다"고 말했다.
일선학교에는 각종 통계나 국회의원의 요구에 의해 하달되는 공문들이 많다. 시간을 다투어 보내야 하는 공문부터 다소 시간이 걸리더라도 꼭 보고를 해야 하는 공문들이 그것이다. 그런데, 이들 공문서 중에는 일선학교에서 쉽게 해결할 수 있는 것들도 있지만 쉽게 해결하기 어려운 것들도 상당수 있다. 특히 정보화 사업의 진행과 함께 이들의 상황을 보고해야 하는 경우는 상당히 어려움을 느끼게 된다. 예를 들면 얼마전에 서울시내 중학교에 내려온 국회의원의 요구자료 조사보고와 최근에 내려온 교육부 감사관련 자료가 그것이다. 이들 공문에는 정보화기기의 증가내역과 함께 2002년부터 2004년까지의 정보화기기 구입내역을 보고하도록 되어 있다. 물론, 학교에서 자료를 찾으면 다소 시간이 걸리긴 해도 처리가 가능하긴 하다. 문제는 구입내역에 가격을 적도록 되어 있다는 것이다. 일선학교에서 구입하는 각종 기자재는 조달청의 조달품목이 대부분이다. 그런데, 새로 조달계약이 된 경우는 기존의 품목은 사라지고 새로운 품목이 현재가격과 함께 조달청 홈페이지에 올라와 있게 마련이다. 지난 품목의 가격을 찾아내기란 쉽지 않다. 지난것을 알아보기 위해서는 행정실의 서류를 모조리 찾아야 해결이 가능하다. 행정실의 도움을 받는다고 해도 교사가 감당하기에는 상당히 어려운 것이 현실이다. 실제로 보고를 하고 나서도 그것이 100% 맞는지 의아스럽기 까지 하다. 대부분의 정보화기기 구입 예산은 교육부 또는 시,도교육청에서 지원받는다. 어떤 목적으로 어떻게 구입하라는 것까지 명시되어 예산이 내려온다. 가령 교체, 증설 등으로 명시되어 내려오고 사용목적도 교단선진화, 교육용, 교원용 등으로 명시되어 내려온다. 그렇다면 예산을 배부한 교육부나 시,도교육청에는 예산배부 기록이 있을 것이다. 그 기록을 활용하면 일선학교에 까지 업무가중을 주지 않아도 될 것이다. 각 시,도교육청에서 해결해도 될 것이다. 아니면 일선학교에서 자체적으로 구입한 내역만 기재하도록 한다면 훨씬 더 수월 할 것이라는 생각이다. 무조건 내려보내서 언제까지 조사해서 보내라고 하는 것이 옳은 방법은 아닐 것이다. 또한 그 기간내에 보고가 안되면 전화로 연락이 온다. 이때 담당자에게는 어떤 연유로 보고가 늦어졌는지 알아보지 않고 곧바로 교감을 찾는 경향이 있다. 시간내에 보고를 못한 잘못도 있지만 그냥 놀면서 보고를 안할리는 없는 것이다. 앞선 기사에서도 밝혔듯이 교육부나 시, 도교육청 관계자들이 학교를 단순한 행정기관으로 보고 있기 때문이라는 생각이다. 반드시 학교의 도움이 필요한 경우를 제외하고는 시,도교육청 이상에서 스스로 해결하는 지혜가 필요하다 할 것이다. 학교가 존재하는 최대 목적은 행정업무 처리가 아니라 학생들을 교육하는 것이다.
최근 청년실업 문제가 심각한 수준에 도달한 가운데 부산지역 대학생들 사이에서 이른바 '졸업 늦추기' 전략이 유행하고 있다. 6일 부경대 등에 따르면 '졸업 늦추기'란 졸업에 필요한 학점을 모두 이수하고도 한학기를 더 다니는 것으로 주로 학점을 높이거나 부전공을 갖기 위해서 활용된다. 부경대의 경우 올해 2월에만 31명이 졸업을 유보하겠다고 신청했고, 지난달에도 10명의 학생이 가세했다. 2002년부터 졸업유보제를 시행하고 있는 동아대도 해마다 이 제도를 이용하는 학생이 늘어 올해는 20명에 달할 것으로 추산된다. 경성대와 부산외대, 신라대도 각각 매년 10명 안팎의 학생이 졸업을 연기해달라고 요청하고 있는 것으로 알려졌다. '졸업 늦추기' 전략은 특히 학교마다 학점이 저조한 과목의 이수를 무효화하고 새로운 과목을 수강할 수 있는 '학점포기제'가 도입된 2002년께부터 유행을 타기 시작했다고 학교 관계자들은 설명했다. 실제로 올해 학점포기제를 도입한 부경대의 경우 졸업유보를 신청한 학생수가 작년(20명)에 비해 배이상 늘어난 것으로 집계됐다. 부경대의 한 학생은 "빨리 졸업해 직장을 구하고 싶지만 상반기에 여러 업체에 원서를 냈으나 번번이 취업에 실패해 한학기를 더 다니기로 했다"면서 "백수로 전락하는 것보다 학생신분을 유지하면서 공부하는 게 마음이 편할 것 같고 도서관도 마음대로 이용할 수 있어 좋다"고 말했다.
중국 연변조선족자치주 조선족 학생들의 한족학교 취학이 갈수록 증가하고 있어 민족교육에 비상이 걸렸다. 연변일보는 6일 연변조선족자치주 인민대표회의 상무위원회가 발표한 연길(延吉)시 조선족교육 현황 조사 자료를 인용, 한족학교에 다니는 조선족 학생은 모두 3천500명에 이른다고 전했다. 이는 한족학교 재학생 총수의 15.6%를 차지하는 숫자이다. 신문은 조선족 학생의 한족학교 취학은 조선족들의 출산율이 크게 떨어지면서 학생 수 감소로 조선족 학교의 폐교가 늘고 있는 것이 가장 큰 이유라고 분석했다. 연길시의 1989년 조선족 신생아 수는 4천145명이었지만 2001년에는 1천298명으로 뚝 떨어졌다. 또 연길시 조선족 중소학교의 재학생 수가 1998년에는 3만4천321명이었으나 지난해에는 2만2천348명으로 35% 감소했다. 신문은 특히 "조선족 학생 자원의 급속 감소와 더불어 전통적인 조선족 가정의 구조가 변화되고 있으며 돈벌이 등을 위해 부모들이 해외로 나가면서 결손 가정 자녀 수가 급속히 증가해 사회-가정-학교 간 유기적인 보조 교육체계가 균형을 잃고 있는 현실"이라고 밝혔다. 신문은 "지난해 연길시 조선족 중소학교 결손가정 학생 수는 학생 총수의 62%를 차지했다"고 전했다. 김동운 주 인민대표회의 상무위원회 부주임은 "민족교육은 민족자치지구에서 제반 교육내용의 중요한 구성 부분"이라며 "조선족 학생 수 급감현실에 대비해 해당 부문에서 조선족 교육 우대 발전정책을 수립해 조선족 학생들이 조선족학교에서 학습하도록 인도할 필요가 있다"고 지적했다.
오래 달리기를 하였습니다. 시간 제한 없이 운동장을 몇바퀴든지 달리는 것입니다. 2학년 최고기록이 나왔습니다. 33바퀴를 달린 주인공입니다. 바퀴를 세어 주시던 선생님과 친구들은 너무 힘들까봐 그만 달리라고 권했습니다. 그래도 아니라고 손 사래를 치고는 계속 달렸습니다. 사실은 가장 빠르고 힘있게 달린 친구가 30바퀴를 달리고 끝냈을때, 석훈이는 기록을 깨겠다고 더 달리는 것이었습니다. 교실에서 공부하던 형들도 창밖으로 고개를 내밀고 응원하였고, 교장(옥계초 박명규)선생님도 지켜 보십니다. 가장 잘 달린 친구보다 3바퀴를 더 달리고 끝을 내었습니다. 옥계초등학교는 한달에 한번씩 3바퀴를 달린 기록을 재고, 바퀴 수를 세는 오래달리기를 합니다. 30바퀴 이상을 달리는 저력은 어디서 나온것일까요? 그것은 다름이 아니라 매일 중간놀이 시간에 3바퀴씩 오래 달리기를 하는 탓입니다. '체력은 국력'이라지요? 우리학교는 안경쓴 친구가 전교 통 틀어 한명, 비만인 친구도 5명이내로 매우 건강한 학교입니다. 오늘의 주인공은 2학년 석훈이었고, 이어서 달린 1학년도 처음 시도했는데 20바퀴 가까운 기록이 나왔습니다. 옥계귀염둥이 만세!
한국고등학교학생회연합회(한고학연)가 6일 오후 서울 서초동 예술의전당 문화사랑방 대회의실에서 출범식을 연다고 이 단체 출범준비위원회가 5일 웹사이트(fkhsa.org)를 통해 밝혔다. 이에 앞서 이 단체는 5일 서울 방화동 국제청소년센터에서 첫 대의원대회를 열어 중앙대 사범대 부속고 3학년 김백건(18)군을 의장으로 선출했다. 이 단체 출범준비위원회에 참여한 김원 전 서울 개포고교 학생회장은 "한고학연은 학생회 임원을 지낸 청소년들이 자발적으로 조직한 비정치적, 비종교적, 비영리적인 고등학생 대표 기구"라고 설명했다. 한고학연에는 현재 전국 47개 고교 학생회가 가입돼 있다.
교육인적자원부가 의ㆍ치의학 전문대학원의 조기 정착을 강하게 추진했음에도 서울대 등 이른바 선도대학이 체제 전환을 거부함에 따라 의사 양성에 '4(학부)+4(대학원)'의 전문대학원과 '2(예과)+4(본과)'의 의과대학이 공존하는 '어정쩡한 학제 동거 체제'가 불가피하게 됐다. 특히 교육부는 전문대학원 전환 여부를 '두뇌한국(BK) 21' 사업 및 법학 전문대학원 전환과 연계하겠다는 점을 분명히 밝힌 반면 대학측은 '신판 연좌제'라며 반발하고 있고 입시정책에서도 '책무성'과 '자율성'을 따지며 사사건건 맞부딪치고 있어 교육당국과 대학간 갈등이 본격화할 것이라는 우려도 나오고 있다. ◆전문대학원 정착 대신 '이원화 학제' 고착 = 교육부는 5월초 의ㆍ치의학 전문대학원으로 전환하지 않은 전국 33개대에 공문을 보내 2008~2009학년도 전문대학원으로 전환하기를 희망하는 대학은 5월 21일까지 신청하라고 요청했다. 교육부는 공문에서 "의ㆍ치의학 전문대학원 전환을 2단계 BK21 사업 등과 연계, 양질의 의료 서비스를 제공할 수 있는 고급 전문인력 양성 체제 조기 정착을 촉진하려 한다"고 강조했다. 그러나 서울대와 연세대 의대가 잇따라 전환 거부 의사를 밝힌 데 이어 각 대학은 신청기한을 6월4일로 늦추면서 의대학장협의회를 열어 이 문제를 논의했으나 '각자 알아서 하자'는 식의 결론 밖에 내리지 못했다. 결과적으로 강원대, 전남대, 충남대, 제주대 4곳만 추가로 전문대학원으로 전환하기로 해 국립대는 서울대를 제외하고 대부분 전문대학원 체제로 바꾼 반면 서울대와 연세대, 고려대, 성균관대, 아주대, 중앙대, 한양대 등 주요 사립대는 현행 체제를 유지하는 이상한 모양새가 돼 버렸다. 의학 전문대학원은 가천의대, 건국대, 경희대, 충북대가 올해 처음 신입생을 모집했고 경북대, 경상대, 부산대, 전북대, 포천중문의대는 2006학년도부터 학생 선발을 시작하며 이화여대가 2007학년도부터 전문대학원 체제로 바꿀 예정이다. 따라서 2009학년도에는 전국 41개 의대 가운데 14개대가 961명을 뽑게 된다. 치의대는 전국 11곳 가운데 경북대와 경희대, 서울대, 전남대, 전북대가 2005학년도, 부산대는 2006학년도에 전문대학원 체제로 각각 바꿨거나 바꿔 420명을 선발하며 추가 전환 의사를 밝힌 대학은 현재로선 없는 상태이다. 교육부는 그러나 학내 절차 등을 이유로 몇개 대학이 전환 의사만 밝히고 공식 서류 접수 기간을 1~2주 연장해줄 것을 요청한 만큼 전환 대학은 더 늘어날 수 있다고 설명했다. 아울러 2008학년도에 전문대학원으로 전환하려면 2006학년도 학부생 모집을 중단해야 하지만 2009학년도에 바꿀 경우에는 2007학년도부터 학부생을 선발하지 않으면 된다는 점에서 내년까지만 결정하면 되는 만큼 시간적인 여유가 충분하고 언제라도 추가로 접수를 하겠다는 게 교육부 복안이다. ◆법학 전문대학원 등과 연계땐 더 큰 갈등 = 전환을 희망하는 대학에는 교수정원을 늘려주고 교육과정 개발비(1억원)와 실험ㆍ실습장비 구입비(국립 6억~8억원, 사립 8억~10억원)을 2~3년에 걸쳐 지원하는 등 행ㆍ재정상 혜택이 제공된다. 갈등의 소지는 교육부 정책을 거부하고 전문대학원으로 전환하지 않는 대학에 대한 조치에 있다. 교육부는 이미 전문대학원으로 전환하지 않으면 2단계 BK21 사업에서 배제하고 2008학년도부터 도입될 법학 전문대학원 선정 때 의ㆍ치의학 등 다른 분야 전문대학원 전환 실적도 평가항목에 포함하는 등 불이익을 주겠다는 입장을 밝힌 바 있다. BK21 사업으로 양성하려는 인력이 5~10년 이후 산업을 선도할 대학원 중심 복합학문 분야인 만큼 전문대학원으로 전환하지 않으면 그 분야 프로젝트에서 지원 대상에 선정되기는 어렵다는 논리다. BK21 사업은 과학기술ㆍ인문사회ㆍ지방대ㆍ특화사업 분야에 1999년부터 2005년까지 매년 2천억원 안팎씩 7년간 1조1천677억원을 투입한 사업으로 내년부터 2단계 사업에 들어간다. 아울러 2010학년도부터 '4+4' 및 '2+4'의 이원화 체제를 유지할지 아니면 법령을 개정해 강제로 전문대학원으로 전환시킴으로써 일원화 체제로 갈 지 확정할 예정이다. 그러나 2단계 BK21 사업과 법학 전문대학원을 유치하는 게 대학가에 '사활이 걸린' 최대 현안이어서 교육부의 연계 방침에 대해 전환을 거부한 대학 등이 강력 반발할 움직임을 보이고 있다. 전국 의대 교수협의회는 최근 ▲전문대학원 전환 여부에 대한 개별 대학의 자율적 결정 보장 ▲법학 전문대학원 설치 허가 연계 방침 철회 ▲의료인력 졸업후 교육 강화 등을 요구하는 성명을 냈다. 협의회는 "교육부가 대학사회의 갈등을 조장하는 신판 연좌제 논리로 과거 독재 정권 시절에나 있을 법한 권위주의적 행정을 펴고 있으며 의학발전과 무관하게 국민건강을 볼모로 입시과열 해소 등을 위해 의학교육 정책을 이용하고 있다"고 비난했다. 한편 교육부는 전문대학원 체제에 반대하는 대학들의 논리가 수업연한이 늘어나국민부담으로 연결된다는 점을 감안해 전문대학원 체제를 유지하면서 수업기간을 단축하는 방안도 심도 있게 검토할 방침이다.
"초ㆍ중ㆍ고교 교과서에 게재된 저작물의 저작권 보상금 찾아가세요". 교육인적자원부는 교과용 도서(교과서 및 지도서)에 수록된 저작물에 대한 저작권 보상금 지급률을 높이기 위한 대책을 마련, 시행하기로 했다고 5일 밝혔다. 1994년 개정된 저작권법은 매학기 발행되는 교과용 도서에 실린 타인의 저작물에 대해 문화관광부 장관이 고시하는 기준에 따라 저작권 보상금을 지급하도록 했으며 5년 경과 조치를 거쳐 1999년 7월부터 보상금을 주고 있다. 그러나 일반인의 저작권에 대한 인식이 여전히 부족하고 저작권자가 미상이거나 주소 불명 등인 경우도 많은 데다 보상금이 소액이어서 스스로 포기하는 사례도 있다고 교육부는 소개했다. 즉, 미술 저작물은 학생 작품이 상당히 많고 사진 저작물은 누가 촬영했는지 분간하기 어려우며 보상금이 1만원 미만인 경우가 검정도서의 경우 전체의 60%를 차지한다는 것. 저작자 주소 불명 등의 사유로 미지급되는 보상금은 보상금 산정 및 지급 업무 위탁기관 주소지 관할 법원에 공탁되고 10년이 지나면 국고에 귀속된다. 교육부는 보상금 지급률이 국정도서의 경우 2000년 13.7%에서 2003년 44.2%로,검정도서는 2000년 8.2%에서 2003년 16.5%로 높아졌으나 여전히 낮은 수준이라고 설명했다. 따라서 교육부는 관련 기관에 저작권 편람을 제작, 배포하고 내년 1학기부터 발행되는 교과용 도서의 판권 부분에 보상금 지급에 관한 사항을 게재하며 누구나 자신의 저작물이 교과서 등에 수록돼 있는지 알 수 있도록 교과서 발행(대행)사 및 저작권 지급 단체 홈페이지에 교과용 도서 저작물 종류 및 명칭 등을 구체적으로 공개하도록 할 방침이다. 교과서 발행사는 국정도서의 경우 대한교과서(www.daehane.com), 검정도서는 한국검정교과서협회(www.ktbook.com)이고 어문ㆍ미술ㆍ사진 저작물은 문예학술저작권협회(www.copyrightkorea.or.kr), 음악 저작물은 음악저작권협회(www.komca.or.kr)가 각각 관리한다. 교육부는 아울러 보상금 지급 공고를 내는 중앙 일간지도 2개에서 3개로 늘리고 교육 관련 언론매체를 통한 홍보도 강화하기로 했다. 이밖에 10년이 지난 미분배 보상금을 학교교육 목적에 사용하는 방안을 놓고 문화관광부 등과 협의중이다.
교육인적자원부는 한국사학진흥재단 새 이사장에 김학민(도서출판 학림 대표) 전 대통령 비서실 인사수석비서관실 자문위원을 내정했다고 5일 밝혔다. 사학진흥재단 이사장은 공모 절차와 추천위원회 및 이사회 결정 과정을 거쳐 교육부에 2명을 추천하면 교육부 장관이 이 가운데 1명을 임명하도록 돼 있다. 김 내정자는 연세대 경제학과를 졸업하고 1974년 민청학련 사건 및 1980년 김대중 내란 음모사건 등으로 투옥됐었으며 김대중 대통령후보 보좌역, 평민당 서울서대문갑지구당 위원장 등을 거쳐 2002년 대선 때 민주당 노무현 후보 경기 용인지역 선거대책본부장을 지냈다. 한편 지난해 11월 이 재단 사무총장에 성재도 전 청와대 행정관, 2003년 9월 사립학교교직원연금관리공단 이사장에 노무현 대통령후보 자문교수였던 박판영 한신대 교수, 지난해 12월 같은 공단 사무총장에 17대 총선에서 부산에서 민주당 후보로 출마했다 낙선한 노재철씨, 또 최근 교육방송(EBS) 사장과 부사장에 대통령 비서실 출신 인사가 각각 임명돼 교육계 일각에서도 '낙하산 인사' 시비가 일고 있다.
종로학원과 ㈜종로학평은 5일 오후 서울 센트럴시티 6층 밀레니엄홀에서 '2006학년도 대학입시 설명회'를 열었다. 이날 설명회에서는 EBS(교육방송) 수능강의를 맡는 종로학원 강사들과 김용근 종로학원 평가실장이 지난 1일 치러진 한국교육과정평가원 모의수능의 출제 경향을 분석했다. 또 김인묵 고려대 입학처장과 김영심 이화여대 상담실장이 논술고사 대비 요령을, 박정선 연세대 입학관리위원이 면접구술고사 대비 요령을, 최재훈 한양대 입학처장이 전공적성시험 대비요령을 재학생 및 재수생, 학부모들에게 설명했다. 김용근 종로학원 평가실장은 "2006학년도 수능은 영역에 따라 난이도 조절이 있겠지만 대체로 2005학년도와 비슷한 수준일 것으로 예상된다"고 말했다. 주최측은 당초 장소 규모에 맞춰 3천500석의 좌석을 준비했다가 학생과 학부모 등 4천여명이 몰려들면서 자리가 모자라자 임시 좌석을 마련했으나 상당수 참석자들이 바닥에 앉아 설명을 들어야만 했다. 재수생 아들을 둔 주부 유경숙(49ㆍ여ㆍ송파구 문정동)씨는 "아들이 언어영역에 약한 편인데 조금 더 어려워진다니 걱정이 됐는데 경험이 있는 재수생들의 대응능력이 나을 것이라는 얘기를 들으니 다시 안심이 되더라"고 말했다. 전주 한일고 3학년 유지은(18)양은 "재수생인 언니가 서울에서 대입을 준비하고 있어서 어제 상경해 함께 설명회를 들으러 왔다"며 "출제 경향이 크게 바뀌지 않는다고 하니 안심이 된다"고 말했다. 종로학원 관계자는 "예년 입시설명회에서는 학부모들 비율이 60~70%였고 학생 비율은 30~40% 수준이었는데 올해는 학생들 수가 학부모들 수에 육박할 정도로 많아졌다"고 말했다.
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