''검색결과 - 전체기사 중 98,735건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색교총-하나銀 제휴 기존 신용카드의 장점을 모두 갖춘, 한국교총 회원 전용 카드가 출시됐다. 교총과 하나은행은 지난달 28일 ‘한국교총 행복카드’를 발급하기로 하는 업무제휴 조인식을 체결했다. ‘한국교총 행복카드’는 연회비가 없으며 이용액의 0.1%~0.3%가 TOP포인트로 적립된다. 특히 모든 주유소에서 주유 시 리터당 80원이 적립되고, 전국의 대형마트(이마트․롯데마트․홈플러스)에서 5% 할인혜택(월 2회, 1회 5000원 한도)을 받을 수 있다. 영화예매의 할인폭도 크다. 1만원 이하에서는 2000원, 1만원 이상에서는 4000원을 무제한 할인 받는다. 전국 씨즐러 매장에서도 주중 20%, 주말 10%가 할인된다. 이밖에 자동차 정비, 국제선 항공 및 면세점 이용, 꽃 배달 및 종합검진 할인 등 일반 카드가 갖고 있는 모든 기능을 담았다. 강병구 교총 교육복지사업팀장은 “이번에 발급되는 ‘한국교총 행복카드’는 ‘하나 BC e-Platinum카드’로써 교육자의 위상에 부족함이 없도록 차별화된 서비스를 제공할 것”이라며 “타 카드에 뒤지지 않도록 서비스 기능을 계속 업그레이드 하겠다”고 밝혔다. 또 “교총과 제휴하여 운영하는 병원과 미용실 등에서도 회원임을 증명할 수 있어 교총의 모든 수혜사업 혜택도 볼 수 있다”고 덧붙였다. 교총이 신용카드에 회원카드 기능을 합친 카드를 발급하기로 한 것은 회원들에게 실질적인 혜택이 돌아가도록 하기 위한 것이다. 하나은행 관계자는 “교총 회원만을 대상으로 한 상품을 출시하게 돼 기쁘다”며 “국내 최고 수준의 서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 카드 신청은 홈페이지(www.kftaplus.com)를 이용하거나, 각 학교로 발송되는 회원카드 발급 동의서를 작성해 팩스(02-3463-4065~7)로 보내면 된다. 문의=02-3463-4060~4
경기도교육청에 따르면 올 스승의 날 관내 2015개 학교 가운데 62개교(3.1%)만 휴교하는 것으로 알려졌다. 지난해 51.1%의 학교가 문을 닫아걸었던 것에 비하면 엄청난 변화다. 서울시교육청 관내 학교의 휴교도 크게 줄었다. 1242개교 가운데 10%에도 못 미치는 109개교가 휴교를 결정했다. 교육계에서는 그동안 ‘뜨거운 감자’ 취급을 받던 스승의 날이 올해부터라도 국가 지정 기념일로서의 위상을 되찾고, 사제 간의 정을 나누는 본래의 취지를 회복할 수 있을 것으로 기대하는 분위기다. 15일 백범기념관에서 열리는 제27회 기념식은 예년보다 성대히 치러질 것으로 보인다. 그동안 정부의 외면 속에 한국교총이 독자적으로 기념식을 가졌으나 올해는 교육과학기술부, 한국교원노동조합이 공동주최하게 된다. 뉴라이트학부모연합, 학교를사랑하는학부모모임, 바른교육권실천행동, 전국학교운영위원회총연합회, 한국청소년단체협의회 등 학부모 및 교유관련단체도 후원한다. ‘국민의정부’와 ‘참여정부’를 거치면서 정부는 “시․도교육청에서 자체적으로 스승의 날 기념식을 하기 때문에 별도의 행사는 할 수 없다”는 등의 이유로 기념식 참여를 거부해왔다. 교원을 개혁 대상으로 몰아붙이는 정권의 눈치를 본 것이다. 교총의 강력한 요구로 2006년 한 차례 공동개최한 것이 전부다. 이러한 분위기는 ‘교육 없이 경제 없다’며 공교육 살리기와 교원존중 풍토 조성 의지를 밝힌 ‘이명박 정부’ 출범으로 자연스레 반전됐다. 김도연 교과부장관은 지난달 24일 이원희 교총회장을 만난 자리에서 “선생님들이 신나고 즐겁게 일할 수 있어야 하고, 그렇게 만드는 일에 정부는 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 교총은 이제 스승의 날을 둘러싼 ‘없애자, 옮기자’ 식의 소모적인 논쟁을 끝내야 한다는 입장이다. 이선영 교총 교권국장은 “스승의 날은 공교육의 변화와 발전에 앞장서야 할 교원들의 사기를 높이고, 학생들에게는 어른과 선생님에 대한 존경심을 심어주는 날로 발전시켜야 한다”고 강조했다. 김재춘 영남대 교수는 “스승의 날을 앞두고 쏟아지던 교원에 대한 부정적 보도가 줄어드는 등 우리 사회가 한층 성숙해지는 것을 느낄 수 있다”며 “교사들은 스승의 날에 대한 의미와 선생님에 감사하는 마음을 갖도록 적극적으로 가르쳐야 하고, 학생은 마땅히 배워야 한다”고 말했다. 한편 교총은 올해 교육주간(5월 10일~17일) 주제를 ‘학교를 행복한 배움터로’로 정하고, 교육공동체가 함께하는 다채로운 행사를 펼친다. 10일에는 서울월드컵공원 평화의 광장에서 교사, 학생, 학부모, 일반시민 등 7000여명이 참여하는 제6회 교육사랑 마라톤 대회가 열린다. 14일 서울교육문화회관에서는 각계 명사와 명사의 스승이 함께 하는 사은의 밤 행사가 마련된다. 교육가족을 대상으로 하는 디지털 카메라 사진전, ‘튀는 학교․튀는 선생님’을 주제로 한 교육수기 공모, 교원대상 설문조사 등도 준비된다.
지역교육청을 지역교육지원센터로 전환하는 법안에 대해 교총은 ‘교육자치를 훼손해서는 안 된다’고 요구했고 한나라당과 청와대가 이를 수용하겠다는 입장을 밝혀 논란이 진정되는 조짐이다. “180개의 지역교육청을 교원능력개발, 학생들에 대한 교수 학습 지원기능을 수행하는 지역교육지원센터로 전환하겠다”고 지난달 24일 교과부가 청와대에 보고한 다음날, 한나라당 임해규 의원이 같은 내용의 지방교육자치법 개정안을 임시국회에 제출해 논란이 일었다. 교육전문직들은 특히 ‘학교 지원을 강화하겠다는 취지에는 공감하나 교육장 역할인 센터장을 교육감이 아닌 시도지사가 임명하고, 나아가 교육자치를 일반자치에 통합하려는 의도가 깔려있는 것 아니냐’는 의구심을 갖고 있다. 센터 구성 및 운영에 관한 사항은 시도조례로 자율적으로 정한다는 조문 때문이다. 정부의 한 고위관료는 “기관 구성과 운영에 관한 사항을 시행령에 규정하지 않고, 조례로 정하도록 한 것은 법체계상 맞지 않다”고 밝혔다. 이에 이원희 교총회장이 29일 발의자인 임해규 의원(한나라당)을 만나 문제점을 지적하고 개선을 요구했다.사진 임 의원은 “센터장(현 교육장)을 교육감이 임명하는 현 체제는 변함없다”며 “교육위뿐만 아니라 개인 차원에서도 공청회를 열어 의견을 수렴할 것”이라며 교총 의견을 제시해 달라고 요구했다. 청와대 핵심 관계자도 30일 이원희 교총회장을 만나 “교육자치 정신 유지가 개정안 취지로, 교육감의 교육장 임명 철회를 염두에 두고 있지 않다”는 점을 분명히 했다. 천세영 교육비서관은 다음날 서울시교육청 월례조회특강서 “지역교육청의 지자체 이양은 고려하지 않고 있고, 센터장을 지자체장이 임명하는 일도 없을 것”이라고 공개적으로 해명했다. 이어서 교과부는 “센터장을 지방자치단체장이 임명하는 방안을 검토한 바 없으며, 센터장을 지방자치단체장이 임명하기 위해서는 지방자치법 개정이나 특별법 제정을 통해서만 가능하다”는 해명자료를 배포했다. 교과부는 또 “지역교육지원센터는 시도교육감 소속 기관으로 설치된다는 것을 의미 한다”며 “법안 개정 과정에서 시도교육청의 의견을 모아 국회에 제출할 것”이라고 덧붙였다. 교총은 “교육활동을 지원하려는 취지는 공감하나, 센터에 관한 사항을 조례로 규정할 경우 조직의 성격, 역할, 기능이 불분명해지고 지역에 따라 달라질 수 있다”는 논평을 1일 발표했다. 논평에서 교총은 “민생 현안을 다루기 위해 소집한 임시국회에서 법안을 졸속적으로 다루지 말고, 다음 국회에서 교원단체, 교육청, 시도교육위원회 및 전문가들의 의견을 충분히 수렴해 심의하라”고 주장했다. 강호봉 전국시도교육위원회협의회장도 최근 교총을 방문, “교육자치가 훼손될 것이라는 우려가 많다”며 “시도교육위원회를 비상 소집해, 교육자치를 수호하기 위한 성명서를 발표할 것”이라고 밝혔다.
지난 정권 10년간, 교육계도 과도한 형평성 추구와 이를 반영한 불필요한 규제와 법률들이 양산됐다. 이로 인해 자율과 다양성을 추구해야 할 교육이 이념 편향적으로 경도돼 온 측면이 많았다. 이와 관련 한국교총은 규제와 이념편향의 제·개정 법률들을 발굴, 정비하기 위해 지난달 29일 테스크포스팀을 꾸려 가동에 나섰다. 교육법 및 교육정책전문가, 현장교원들로 구성된 팀은 정비 대상 법령을 △이념적으로 편향된 법령 △교육 현장에 갈등과 부담을 초래한 법령 △과도한 규제 법령으로 정하고 세부 검토 작업에 들어갔다. 아울러 현재 발의된 법령안 중에서도 교육발전을 위해 입법화가 저지되어야 할 법령도 정비 대상에 포함됐다. 나아가 교육, 교직 발전을 위해 입법 조치가 필요한 기존 법률의 개정과 독자적 법률 제정이 시급한 법안 마련 작업도 함께 진행 중이다. 앞으로 문제 법령의 목록과 개정의 필요성, 개정안 도출 등의 과정을 거쳐 자료집이 발간되면 대국회, 정부를 대상으로 재개정 활동도 강력히 전개할 예정이다. 벌써 교총은 한나라당 안상수 원내 대표를 두 차례나 만나 바로잡아야 할 교육관련 법령들을 제안, 설명하고 조만간 이 논의를 발전시킬 정책간담회를 갖기로 했다. 또 이석연 법제처장에게도 교총의 교육법 정비 의지를 전달하는 등 발 빠르게 움직이고 있다. 최근 이명박 정부가 국가 발전을 저해하는 각종 규제들을 폐지, 완화하고 있는 데 기대하는 바 크다. 이제 그 행보에 국회도 동참해야 한다. 잘못 제정된 법과 제도가 더 이상 수요자들에게 피해를 입히지 않도록 정부와 국회는 해당 법령 정비에 속히 나서야 한다. 아울러 향후 문제 법령이 양산되지 않도록 입법화 과정에서도 이해 당사자들과의 충분한 논의를 거쳐 신중하게 판단해야 할 것이다.
이동문 제천 홍광초 교사가 과기부와 한국과학문화재단이 선정하는 ‘이달의 과학문화인상’ 5월 수장자로 선정됐다. 이 교사는 야간학교 과학교사, 생활과학교실 및 청소년 과학탐구반 운영, 과학놀이연구회 운영 등 온·오프라인 영역에서 다양하고 적극적인 과학문화 활동을 펼쳐왔다.
지난달 30일 건국대에서 열린 대교협 주최 '대학입학 사정관제 정착을 위한 국제 컨퍼런스'에서는 역시 ‘평가의 공정성’ 문제가 화두가 됐다. 손병두 회장은 축사에서 “점수 몇 점 높은 학생이 아닌 각 대학의 특성에 맞는, 그리고 잠재력을 지닌 인재를 선발하려면 사정관제가 필요하며, 성패는 선발의 공정성, 선발결과의 타당성 확보에 달렸다”고 말했다. ◆“최하위 고교 합격률 높아” 미국의 사정관제 사례를 발표한 UC 버클리 대학 앤 드 루카 입학처 사무처장과 킴벌리 존스턴 전미 입학사정관협의회장은 “학생 개개인이 처한 상황에서 이뤄낸 학문적, 비학문적 성취와 발전가능성을 종합적으로 평가하는 것이야말로 공정한 것”이라고 강조했다. 버클리의 사례를 발표한 루카 부처장은 “110명의 사정관은 8만 여명의 학생들이 작성한 지원서를 종합적, 맥락적으로 평가한다”며 “단순히 점수나 수치로만 평가하지 않는다”고 말했다. 지원서에는 △가정환경 △고교에서의 특정교과목 이수 및 학점 △ACT/SAT 점수 △수상경력, 과외·봉사활동 △1000자 에세이가 포함되며, 포인트는 학생이 주어진 여건에서 어떤 성취를 이뤘느냐다. 루카 부처장은 “좋은 가정환경, 교육여건에서 SAT 만점을 받은 학생이 떨어지고, 그보다는 점수가 낮지만 열악한 환경에서 주어진 기회를 잘 활용해 성취를 낸 학생이 입학한 사례가 얼마든지 있다”는 설명을 덧붙였다. 그는 “공정성 시비는 늘 있고, 이런 일로 소송을 당하기도 했지만 법원은 매번 학교의 결정이 공정하다는 판결을 내렸다”고 밝혔다. 캘리포니아주의 경우, 1000개의 고교를 1에서 10등급까지 분류에 차등 평가하고 있다. 이는 연방정부의 ‘낙오자 없는 교육(No Child Left Behind)’ 정책에 기인한다. 그러나 우리의 ‘고교등급제’에 해당하는 이 제도가 선발의 공정성과 타당성에 기여한다는 게 루카 부처장의 입장이다. 그는 “성취도가 낮은 학교에 더 관심을 갖고 이들 학교가 더 많이 지원하도록 한다”며 “실제로 버클리 합격률의 경우, 성취도 높은 학교가 가장 높지만 그 다음은 성취도가 가장 낮은 고교 학생들이고, 가장 입학률이 저조한 학교는 중간 수준의 학교”라고 지적했다. 버클리는 두 명의 사정관이 각 지원자의 서류를 심사하며(1-5점 척도) 서로의 평가점수가 1점 이상 차이 나면 제3의 사정관(선임사정관)이 다시 채점한 후, 평균점수를 최종 점수로 사용한다. 110명의 사정관 중 33명은 학사 출신 정규 직원이며 77명은 사정시기 때 6~8개월 간 고용되는 임시 사정관이다. 미 대학 전반의 사정관제를 발표한 킴벌리 존스턴 전미 입학사정관협의회장은 입학 전형과정을 “과학적 분석을 초월한 예술적 판단과정”이라고 표현했다. 그는 “많은 대학들이 주관적인 요소를 고려한다”며 “해당 학교 교수와 직원이 그 학교에 가장 맞는 학생을 잘 알고, 뽑을 수 있기 때문에 획일적 입시정책이 적용되지 않는다”고 말했다. 또 “불합격 통지서에 사정관 이름과 연락처까지 표기할 정도로 입시 과정에 투명성이 보장되고 있다"고 강조했다. 존스턴 회장은 “경쟁률이 높고, 사립대학일수록 SAT보다는 고교 교육과정의 난이도와 성적에 높은 비중을 두고, 또 에세이나 추천서, 비교과영역 같은 보조 요소에도 비중을 많이 둔다”고 발표했다. ◆“한국적 ‘이식’이 관건이다” ‘한국의 사정관 정착모델’을 주제발표한 김현철 성균관대 교수와 토론자로 참석한 황규호 이화여대 교수는 사정관이 점수 위주의 기계적 전형을 극복할 유용한 전략임을 인정하면서도 ‘한국적 이식’을 강조했다. 이 제도가 또 다른 갈등, 문제를 안겨줄 가능성이 높다는 점에서 ‘제한적’인 활용을 인정해야 한다는 것이다. 김현철 교수는 “기본적으로 사정관제는 평가의 주관적 판단을 전제하는 것”이라며 “우리 상황에서는 면접의 깊이와 폭을 좀 더 넓히는 쪽의 시도부터 점진적으로 해야 한다”고 강조했다. 아울러 현재 소수 대학의 일부 수시 전형에서 진행되고 있는 사정관제를 2,3년간 확대 시범 운영하면서 대학 특성을 고려한 다양한 사정관 모델을 개발하고, 그 적용가능성에 대한 연구도 병행하기 위한 정부의 행․재정적 지원이 뒷받침돼야 한다고 지적했다. 황규호 이대 교육학과 교수는 “한국적 상황에서 모든 전형에서 종합평가를 위한 참고자료를 요구할 경우, 수험생의 부담과 과도한 경쟁이 우려된다”며 “전형요소를 차별화하고 있는 수시모집에서 활용하는 것이 바람직하다”고 주장했다. 또 “단기계약 입학사정관의 전문성 논란이 야기될 수 있으므로 초기 단계에서 사정관의 임무는 입학여부를 최종 결정하기보다는 자료의 해석과 같은 보조역할로 제한할 수밖에 없을 것”이라고 말했다. 그는 “단기계약 사정관에게 각 대학의 내부 기준을 상세히 알려주는 것도 어렵다”며 “그 이유는 이들이 사임 후 사설 컨설턴트로 활동하게 될 경우 ‘상업주의’의 폐해가 더욱 커질 것이기 때문”이라고 말했다.
한국대학교육협의회는30일 이사회를 열고 “대입업무가 대교협으로 넘어오고 궁극적으로 대학 자율에 맡겨지지만 중등교육 정상화와 대학의 공공성 확보를 위해서는 기본적인 전형개발과 관리․심의업무를 수행해야 한다”며 “이에 필요한 인력과 예산을 정부가 지원해야 한다”고 의견을 모았다. 대교협 관계자는 “이미 대교협은 정부보조금으로 단순 입학관리업무를 해 왔으며 대입자율화로 이제 그 책무와 업무 영역이 넓어진 것”이라고 말했다. 기존의 학사지원부 인력 9명만으로는 업무를 감당하기 어렵다는 것이다. 이사회는 또 입시업무 이양을 위해 정부가 입법예고한 대교협법 개정안이 입시일정 추진, 자율화 이행 등에 일부 저해 요소가 있다며 수정 의견서를 내기로 했다. 우선 개정안 제18조3은 `협의회가 대학의 대학입학전형계획을 심의할 수 있다'고 돼 있는데 이것을 법률에 명기하는 것은 대입 자율화의 큰 틀에 어긋난다는 것이다. 또 개정안은 대입전형 기본계획을 학년 개시일의 1년 6개월 전에 공표하도록 하고 있는데, 이는 시행령에 담아도 될 세세한 내용인 데다 현실적으로 2010학년도 대입계획을 8월 말까지 공표하려면 6월 국회 통과보다는 국무회의만 거치는 시행령 개정이 빠르다는 의견이다. 양재근 경영지원부장은 “곧 회장단 회의를 열어 교과부에 건의할 내용을 확정해 전달할 계획”이라고 밝혔다.
강북교육청 관내에서 제일 큰 중학교가 울산제일중학교다. 이 학교는 37학급으로 1,430명의 학생이 공부하는 곳이다. 이 학교에 근무하시는 교장선생님은 강북관내 중학교 교장단의 회장을 맡고 계시는데 높은 경륜을 따라 5월 8일 어버이날을 전후하여 특이한 효의 교육을 실시한다고 하니 관심이 집중되지 않을 수 없다. 울산제일중학교(교장 차태현)에서는 오는 5월 8일 어버이날을 맞아 그 은혜에 보답하는 마음으로 직접 몸으로 실천할 수 있는 효도과제를 배부하여 효를 실천하도록 하고 있어 화제다. 그것도 8일 하루만 효행을 실시하는 것이 아니라 단기방학 기간 동안 다양한 활동을 할 수 있도록 의무 과제와 학급 선택 과제를 배부하여 효도가 습관이 될 수 있는 계기를 마련한다고 하니 이 학교의 효행교육이 이웃학교에 전파되어 많은 학교에서 효에 대한 교육이 강화되었으면 한다. 우선 의무 과제는 '어버이날을 맞아 사랑스러운 아들의 몸짓' 표현하기이다. 이 과제 안에서도 특별지정과제인 1. 부모님 혹은 가족의 손잡고 30분간 산책하기 2. 부모님 어깨 주물러 드리고 사랑한다고 말하기는 반드시 실시해 와야 하고 그 외 자유과제는 스스로 정해서 2가지를 해오면 된다고 한다. 학급 선택 과제 첫 번째는 '어버이날 효도상품권'이 있는데 여기에는 '심부름하기, 빨래 정리, 맛있는 차 한 잔, 교복 셔츠 빨고 다리기, 화장실 청소하기' 등의 15개의 쿠폰이 있고, 아이가 과제를 잘 수행했을 경우 부모님께서 쿠폰 뒷면에 칭찬의 말씀을 적어주도록 하고 있다. 학급 선택 과제 두 번째 과제는 '부모님 발 씻어 드리기'이다. 직접 발을 씻어 드리고, 그 과정에서 나눈 대화나 자신을 소감을 기록하는 활동이다. 기록할 때 자신의 발과 부모님의 발을 나란히 그리는 과정이 있어 부모님과 자신을 하나로 묶는 느낌을 가질 수 있고 부모님의 거친 발에 담긴 아들 사랑에 감동도 받을 수 있게 한다. 차 교장선생님께서는 이 학교의 다양한 효실행교육은 학생들에게 '효'에 대해 몸으로 실천하면서 다시금 마음 깊이 어버이의 사랑을 새길 수 있는 좋은 계기가 될 것이고 뿐만 아니라 과제를 수행하는 동안 부모님의 아들 사랑도 함께 표현되기 때문에 가족 간의 화목과 사랑이 더욱 깊어질 것이라고 한다. 어버이날을 전후로 하여 이루어지는 효행교육, 즉 어버이 은혜에 보답하는 아들의 사랑스런 몸짓이 우리나라 전 학교에까지 전달되어 식어져가는 효행교육이 다시 되살아났으면 하는 바람을 가져본다.
보건복지가족부와 중앙아동보호전문기관은 2007년도 아동학대 상담신고사례를 분석하고 정책적 시사점을 정리한 『2007년도 전국 아동학대 현황보고서』를 발간하였다. 2007년 한 해 동안 신고 접수 된 건수는 총 9,478건이며, 이 가운데 아동학대의심사례건수는 7,083건(74.7%), 일반상담건수는 2,395건(25.3%)이었다. 2006년과 비교해볼 때, 상담신고건수는 8,903건에서 9,478건으로 약 6.5% 증가하였고, 아동학대의심사례건수도 6,452건에서 7,083건으로 약 9.8% 증가추세를 보였다. 신고의무자에 의한 신고는 2,284건(32.2%)으로서 사회복지전담공무원에 의한 신고건수가 953건(13.4%)으로 가장 높았으며, 교사 771건(10.9%), 시설종사자 374건(5.3%), 의료인 157건(2.2%)의 순으로 나타낫다. 비신고의무자에 의한 신고는 4,799건(67.8%)으로 부모에 의한 신고가 1,294건(18.3%), 사회복지관련종사자 1,165건(16.5%), 이웃․친구 856건(12.1%)의 순으로 신고가 이루어졌다. 아동학대의심사례에 대한 현장조사 실시결과, 아동학대로 판정된 사례는 5,581건(78.8%), 잠재위험사례 468건(6.6%), 일반사례 1,034건(14.6%)이었음. 5,581건으로 판정된 아동학대사례 중에서는 응급아동학대사례가 575건(10.3%), 단순아동학대사례가 5,006건(89.7%)으로 나타났다. 아동학대 사례유형별 건수를 파악한 결과, 방임이 2,107건(37.7%)으로 가장 높은 비율을 차지하였고, 다음으로는 중복학대 2,087건(37.4%), 정서학대 589건(10.6%), 신체학대 473건(8.5%), 성학대 266건(4.8%), 유기 59건(1.0%)의 순으로 나타났다. 여기서 정서학대는 보호자나 양육자가 아동에게 행하는 언어적․정서적 위협, 감금이나 억제 등의 가학적인 행위이며, 성학대는 성인이 자신의 성적인 욕구충족을 위해 미성숙한 아동을 대상으로 하는 모든 성적 행위이며, 방임은 보호자가 아동에게 반복적인 아동양육과 보호를 소홀히 함으로써 아동의 정상적인 발달을 저해할 수 있는 모든 행위를 의미한다. 피해아동의 연령은 학령기에 해당하는 만 7～12세가 전체의 52.7%를 차지하여, 학대피해아동들 중 과반수가 초등학교에 다니는 아동들로 나타났다. 피해아동의 성별분포는 여아가 2,801건(50.2%), 남아가 2,780건(49.8%)으로 거의 차이를 보이지 않았다.피해아동은 성별과 관계없이 방임이 가장 높은 비율을 차지하고 있었고, 성학대의 경우 여아에게서 발생되는 확률이 남아에 비해 5배 이상 많았다. 아동학대 발생장소를 살펴본 결과, 5,581건의 아동학대사례 가운데 4,445건(79.6%)이 가정 내에서 발생하였다. 아동학대 발생빈도는 학대가 거의 매일 발생한 경우가 2,815건(50.5%)으로 가장 많았고, 2～3일에 한번 발생한 경우가 600건(10.8%)의 순으로 나타났다. 학대행위자는 크게 부모와 부모가 아닌 학대행위자로 구분하여 살펴볼 수 있으며, 5,581건의 아동학대사례 가운데 학대행위자가 부모인 경우는 4,524건으로 전체 아동학대사례의 81.1%를 차지하였음. 학대행위자가 부모인 경우, 친부에 의한 학대가 2,788건으로 전체의 50.0%를 차지하였고, 친모에 의한 학대도 1,520건(27.2%)으로 높은 비율을 나타냈다. 아동학대 사례유형별 학대행위자와 피해아동과의 관계를 분석한 결과, 모든 학대유형에서 부모가 가장 높은 비율을 보였고, 특히 방임의 경우 부모에 의한 학대 발생율이 타 유형에 비해 월등히 높았다. 학대행위자의 연령은 만 40～49세가 2,066건(37.0%), 만 30～39세가 1,769건(31.7%)의 순으로 나타나, 학대행위자는 주로 초등학생 자녀를 둔 30～40대의 남성에 분포되어 있음을 알 수 있다.학대행위자의 성별분포는 남성이 3,297건(59.1%), 여성이 2,210건(39.6%)으로 나타나, 남성이 여성보다 약 1.5배 정도 많았다. 아동학대 신고건수 및 학대피해아동 보호건수는 아동학대예방사업이 국가적 차원에서 시작된 이후 지속적으로 증가하는 추세이며, 아동학대예방에 대한 각종 교육, 특히 신고의무자에 대한 교육과 홍보 및 학대피해아동보호망 확대(2001년 17개소→2007년 44개소)에 따라 발견하지 못했던 학대피해아동의 발견으로 신고율과 보호율이 증가한 것으로 보여진다. 이러한 아동학대를 줄이기 위하여 다음과 같은 시책이 내실있게 추진하여야 하겠다. 첫째, 잠재학대아동 발견 및 학대피해아동(방임) 보호 노력하여야 하겠다. 잠재적인 학대아동을 발견하기 쉬운 신고의무자들을 대상으로 하는 사이버교육을 개설하여 적극적으로 활성화 하여야 하겠다. 둘째, 아동학대가 많이 발생하는 초등학생의 자녀를 둔 학부모를 대상으로 한 아동학대예방교육 및 올바른 양육방법에 대한 홍보와 함께, 상대적으로 발견이 어려운 영유아들에 대한 학대 발견율을 높이기 위한 정책을 마련하여야 하겠다. 여성부의 조사에 의하면 아동 10명중 7명이 학대를 당하고, 그중 정서적학대와 신체학대가 반반정도되고, 엄마가 81%이다. 엄마들에 대한 교육이 강조되어야 하겠다. 셋째, ‘드림스타트’사업과 연계하여 방임아동에 대한 가정방문, 방과후 프로그램, 영유아 발달지원, 학대예방․안전 등 통합서비스를 제공하여야 하겠다. ‘드림스타트’ 사업은: 시․군․구에서 국공립 보육시설, 초등학교, 사회복지관, 보건소/정신보건센터 등을 사업수행기관으로 지정하고, 병․의원 등 지역사회 인프라와 협력체계를 구축하여 가정방문 보건서비스, 방과후 프로그램, 영유아 발달지원서비스, 학대예방․안전 등 통합서비스를 제공하는 사업이다.
경기도교육청에서는 4.21~5.2까지 중학교 3학년 담임교사의 진로정치 능력을 향상시키기 위해 25개 지역교육청별로 진로교육 코칭 연수를 실시하고 있다. 이번 연수는 직업탐색 관련 진로교육의 중점 내용 소개, 진로교육 전문가의 특강, 중학교 단계 진로탐색의 필요성, 자기주도적 진로탐색 능력의 중요성 등으로 이루어지며, 진로교육 방법에 대한 다양한 정보를 제공함으로써 중3 담임에게 진로교육의 중요성을 인식시키는 계기가 될 뿐만 아니라 중3 학생에 대한 진로정치의 질이 높아질 것으로 보인다. 지난 4월 26일 고양시 관내 중학교 3학년 담임 등 300여명이 몰려 한국직업능력개발원 이영대 연구위원의 특강과 경기도 북부교육청 장학관의 특강이 이루어졌다.
“넌 어떤 모습 그릴꺼야?” “난 등나무를 배경으로 할래” “우리 학교에 이렇게 예쁜 곳도 있었네?” 인천일신초등학교 학생들이 학교를 바삐 돌아다니며 눈으로 학교를 담고 있다. 인천일신초등학교(교장 경형성)에서는 4.29일 제24주년 개교기념일을 맞아 학생들에게 학교 사랑하는 애교심과 주인의식을 심어주기 위해 9백여명의 전교생을 대상으로 학교의 모습을 그리기 행사를 개최 학생들로부터 좋은 호응을 얻었다. 1,2학년은 학교 나무와 꽃을 예쁘게 색칠하고 3,4학년은 학교정경 및 활동모습을 아름답게 나타내었으며 5,6학년은 학교사랑 시화그리기를 하도록 했는데 그림을 그리기 위해 학생들은 학교에 있는 나무 한 그루, 꽃 한 송이 등 이전에는 무심코 지나쳤던 풍경들을 자세히 관찰하면서 학교를 새롭게 인식하게 되고 학교의 주인인 자신들이 더 아름답게 가꿔나가야겠다는 마음을 가지게 되었다. 6학년 김시현 어린이는 6년 동안 학교를 다니면서도 미처 몰랐던 학교의 모습들을 이번 행사를 통해 새롭게 알게 되었다며, 학교를 더욱 더 소중히 여기고 사랑해야겠다는 마음을 가지게 되었다고 소감을 말했다.
인천서부교육청(교육장 주영갑)이 조리실 냉방기 설치사업으로 초등 21교개에 1억5백만원을 중학교 14개교에 7천만원 등 총 35교에 1억7천5백만원을 지원한다. 4.30일 서부교육청에 따르면 이번 지원은 냉방시설을 미학교에 대한의 실태 조사해 냉방기 미설치교 및 학생수가 많고 온도관리가 시급한 학교와 냉방기 경과연수가 오래된 학교부터 우선순위를 정하여 지원한다. 조리실 냉방기 설치사업은 2006년 6월 국무총리 지시로 전국 학교급식시설 전수점검 결과 조리실 온도관리 미흡이 가장 시급한 위험요인으로 지적됨에 따라 냉방기 확충사업을 통해 급식환경을 개선함으로써 식중독 사고 예방관리를 강화하고, 학교 조리실의 고온다습한 환경이 세균증식 및 조리식품의 변질을 가속화시켜 식중독 사고의 원인이 되는 것을 차단함과 동시에 조리종사자들의 근무환경을 개선을 위해 추진되고 있다. 따라서 서부교육청에서는 당초 2007년~ 2011년까지 5개년 계획에 따라 사업을 진행하려 했으나 제182차 국정현안정책조정회의시 국무총리 지시사항(2007.7.4)인 “학교 조리실 냉방기 설치사업 목표연도를 2년 앞당김”에 따라 2008년 말까지 100%완료할 것을 목표로 삼고 지원하게 된 것이다. 한편 이번 지원으로 더운 여름철에도 위생사고 예방을 위한 조리실 온도관리가 가능해지고 조리종사자들의 근무여건이 보다 개선되어 업무가 향상됨에 따라 급식의 질 향상 및 급식만족도 제고에 기여할 것으로 기대된다.
인천중앙도서관(관장 고승의)은 30일 오후 가천길병원 본관 1층 문화공간에서 소외계층을 위한 평생학습 프로그램의 일환으로 병원에 입원중인 환우와 보호자 100여명을 대상으로 꿈과 희망을 주는 인형극 『늑대와 아기병아리』를 공연을 가졌다. 이번 인형극 공연은 중앙도서관에서 지역주민의 문화적욕구을 충족하기 위해 분기별로 개최하는 중앙인형극장의 첫번째 공연으로 불의의 사고나 질병으로 교육,문화 소외계층이 된 환우들에게 꿈과 희망을 주고 보다 활력있는 투병생활을 유도하기 위하여 마련된 것이다. 또한 이번 공연은 문화적 혜택을 받지 못하는 환우들을 위하여 직접 병원으로 찾아가는 적극적인 맞춤형 서비스로서 독서를 통한 상상력 고양과 함께 폭넓은 문화체험의 기회를 제공하여 투병생활에 즐거운 웃음을 선물할 것으로 기대된다. 한편 중앙도서관은 가천길병원, 인하대병원과 연계하여 도서관에 오기 불편한 환우들을 대상으로 주 1회 동화구연과 미술교실을 운영하는 등 건강장애아동을 위한 나이팅게일 독서교실프로그램을 운영하고 있으며 신간 어린이도서, 일반도서 500여권도 병원문고도서로 지원하고 있어 환우 및 환우가족들에게 독서의 기회를 제공하고 있다. 중앙도서관 고승의 관장은 앞으로도 일반 지역주민뿐만 아니라 소외계층과 함께하는 생활속의 도서관으로서 소외계층을 위한 찾아가는 서비스를 더욱 확대해 나갈 예정이라고 말했다.
인천부일초등학교(교장 엄명용)에서는 4.30일 오후 본교 보건교육실에서 본교 교직원40명을 대상으로 응급처치 연수를 실시했다. 이날 연수에서는 교실에서 일어날 수 있는 다양한 안전사고 사례와 함께 그 때 적합한 응급처치법을 배우는 내용으로 교실 상황에서 학생의 생명을 지켜야하는 교사들에게 의미 있는 시간이 되었을 것으로 기대된다.
한국교원단체총연합회는 1일 성명을 통해 대구지역 초등학교 성폭력 사건에 대해 "50만 교육자와 함께 진심으로 유감과 사과의 말씀을 전한다"며 "철저히 조사해 원인과 책임을 규명해야 한다"고 밝혔다. 교총은 "나이 어린 초등학생들이 인터넷 음란물을 모방해 학교에서 성폭력을 저지른 사건은 있어서는 안 되는 가장 비교육적 행위"라며 "학생 교육을 1차적으로 책임지고 있는 교원들의 책임이 크다고 보며 자성과 함께 교육계가 거듭나도록 더욱 노력할 것을 다짐한다"고 말했다. 교총은 "정부는 이번 사건을 철저히 조사해 원인과 책임을 철저히 규명하고 교원과 교육청의 잘못에 대한 엄격한 처리를 국민과 사회에 제시해 한점 의혹 없는 결과를 내놓길 촉구한다"며 "인터넷 음란물 차단, 인터넷 예절교육 강화 방안도 국민 앞에 조속히 제시해야 할 것"이라고 강조했다. 교총은 "학교 성교육도 원점에서 재논의해야 하며 청소년에 대한 인터넷 유해사이트 차단을 위한 범사회적 대책도 마련돼야 한다"며 "교육과학기술부, 경찰청 등 8개에 달하는 유관부처가 청소년 범죄예방을 위해 유기적인 협조체계를 구축하고 있는지 정부 차원에서 종합적으로 검토해야 한다"고 덧붙였다.
대구의 한 초등학교에서 발생한 집단 성폭력 사건은 가해자와 피해자가 모두 초등학생이라는 점에서 너무 충격적이다. 도저히 상상할 수 없는 일이 초등학교 교실과 교정에서 버젓이 벌어진 것이다. 학교와 교육청의 은폐 의혹과 안이한 대처도 문제이지만 아이들을 제대로 가르치지 못한 가정과 사회의 책임도 적지 않다. 이번 사건을 계기로 성교육을 포함해 학교 교육 전반에 대한 반성과 대책이 따라야 할 것이다. 학교와 교육청이 제때 제대로 대처만 했더라도 초등학생과 중학생이 초등학교 여학생들을 집단 성폭행하는 사태까지는 가지 않았을 것이다. 남학생들의 음란행위 흉내와 동성(同性) 하급생에 대한 성추행 사건이 시교육청에 정식 보고되는 데는 무려 3개월이 허비됐다. 학교와 지역교육청은 심리치료와 성교육 방송 등 나름대로 조치를 취했다고는 했지만 결국 집단 성폭행 사건으로 이어짐으로써 이런 조치는 무용지물이 됐다. 동성 간 성폭력을 `학교 폭력'으로 간주한 것도 그렇고, 학교 측의 `학생들이 모두 반성하고 문제가 해결됐다'는 내용의 보고도 그렇고 문제점이 한두 가지가 아니다. 교사들이 사건 초기 대책 마련을 촉구했으나 학교 측이 묵살했다는 주장도 있다. 교육 당국과 수사당국은 사건의 진상을 철저히 규명하고 대처 과정에 잘못이 있는 경우 관계자를 엄중 문책해야 할 것이다. 문제의 아이들은 인터넷과 케이블TV 등을 통해 음란물을 보고 성행위를 흉내냈다고 한다. 싸움 잘하는 상급생이 하급생들을 위협해 변태적 성행위 등 자신들이 본 내용을 그대로 따라하게 하고 음란물을 억지로 보게 했다. 상급생들은 음란물을 보고 따라하지 않으면 동네에서 `왕따'시키겠다고 협박했다. 더욱이 피해 남학생들이 가해자들에 가담해 여학생을 성폭행하기조차 했다. 가해ㆍ피해 학생이 50∼100명에 달할 것으로 추산되는 것도 이 때문이다. 이 사건으로 우리 아이들이 성인 콘텐츠와 성폭력 위협에 무방비로 노출돼 있음이 분명하게 드러났다. 아이들은 한번 음란물에 빠지면 어떻게든 보는 방법을 찾아낸다. 음란물로부터 아이들을 보호하는 제도적 장치 마련과 정보윤리교육 강화가 시급하다. 차제에 성교육도 획기적으로 개선해야 할 것이다. 지금처럼 신체적인 차이 정도만 가르치는 구태의연한 방식으로는 이 같은 문제를 해결할 수 없다. 일선 교사들은 전문지식도 없고 대처 매뉴얼도 없는데 어떻게 성교육을 시키라는 말이냐고 반문한다. 전문지식과 성교육 기자재를 갖춘 전문가와 기관을 적극 활용할 것을 제안한다. 성교육은 학부모에게도 필요하다. 성교육을 정식 교육과정에 포함시키는 방안도 적극 검토할 만하다. 인성교육을 강화해야 함은 말할 것도 없다. 학교나 교육청의 노력만으로는 아이들을 성범죄 유혹과 성폭력으로부터 완전히 보호할 수 없다. 가정과 학부모의 더욱 세심한 주의가 요망된다.
30일 대구에서 밝혀진 초등학교 교내 집단 성폭력 사태는 인터넷, 케이블TV 등의 음란물을 접한 남학생들이 이 내용을 모방, 동성(同性) 후배를 성폭행한 것이 시발이었다. 이 같이 계속된 관행은 결국 피해 남학생들이 가해자들에 가담, 같은 학교 여학생을 성폭행하는 일로까지 이어졌다. 학교 안에서 어린이들이 성폭력 가해자와 피해자로 뒤엉키는 초유의 사태가 벌어진 것이다. '학교폭력 및 성폭력 예방과 치유를 위한 대구시민 사회 공동대책위(이하 대책위)'에 따르면 작년 11월20일께 대구 달서구 A초교의 한 교사는 학생들이 성행위 흉내를 내는 것을 보고 놀라 상담에 나섰다. 이 교사는 상담 결과 6학년 학생을 중심으로 한 상급생들이 음란물 내용을 모방, 3∼5학년 남학생들에게 성기를 만지게 하고 변태적 성행위를 강요하는 등 음란행위를 한 사실을 알게 됐다. 특히 이들은 하급생에게 음란 동영상을 억지로 보여주고 동성간 성행위 등을 요구한 뒤 이를 거부하면 폭행하고 집단 따돌림을 했던 것으로 드러났다. 또 성폭행 피해자 중 일부는 가해 학생들과 함께 다른 남.여학생을 추행하고 성폭행하는데 가담, 성폭력이 또 다른 성폭력을 부르는 '악순환'을 불러왔다. 이 학교 학생 10여명은 지난 21일 중학교 1∼2학년 동네 선배들과 함께 여자 초등학생 3명을 집단 성폭행한 혐의로 경찰 조사를 받고 있다. 사건을 맡고 있는 대구 서부 경찰서는 가해 학생 중 일부가 29일 '당시 다른 여자 초교생 5명도 함께 성폭행했다'고 진술함에 따라 피해자가 더 있을 것으로 보고 탐문 수사를 확대하고 있다. 대책위는 성폭력에 연관된 학생 수를 밝히는 것은 거부했으나 올해 2월 A초교 자체 조사에서 음란 행위를 한 학생들이 40여명에 이르렀던 점으로 미뤄 볼 때 가해자 및 피해자 수는 최소 50명에서 최대 100여명이 될 것으로 추정된다. 가해 학생들은 대부분 맞벌이 가정 출신으로 부모들이 집에 없는 시간에 인터넷과 케이블 방송, IPTV(인터넷TV) 등에서 음란물을 본 뒤 이를 모방해 성폭력을 한 것으로 전해졌다. A초교 측은 이런 학생들에게 위인전을 읽히는 '독서 교육'을 시키고 학교 방송으로 전교생에게 성교육을 하는 등의 조치만 취해 대처가 너무 소극적이었다는 지적을 받고 있다. 또 학교 측은 최초로 성폭력 사실이 드러난 지 약 4개월 뒤인 지난 2월 말에야 교육청에 해당 사실을 통보해 사건을 숨기려다가 '늑장 보고'를 했다는 의혹마저 제기되고 있다. 당시까지 A초교 교장을 맡았던 김모 씨는 연합뉴스와의 전화 통화에서 "가해 학생들도 음란물의 피해자로 봤기 때문에 처벌보다는 교육을 통해 문제를 해결하려고 했다"며 "자체적으로 문제를 해결해보려고 부모와 같이 상담을 하는 등 필요한 조치는 다 취했고 사건을 은폐했다는 말은 인정할 수가 없다"고 주장했다. 그러나 지난 21일 이 학교 B(12) 군 등 10여 명이 C(9) 양 등 초교생 3명을 성폭행해 피해 학생 부모들이 아동 성폭력전담센터와 경찰에 신고하는 사건이 발생, 결과적으로 학교 측 조치는 무용 지물이 됐다. 학교와 교육청 측이 동성(同性)간 성폭력 문제에 무지해 초기에 사건 대처를 제대로 못했다는 지적도 나온다. 대책위에 따르면 A초교 일부 교사들은 성폭력 사실이 확인된 지 10여일 뒤인 작년 12월 초 대구 남부교육청에 익명으로 이 같은 문제를 문의했지만 '자기들(동성)이 서로 좋아서 한 경우는 성폭력이 아니라 학교 폭력으로 보고해야 한다'는 답만 들었다. A초교 역시 성폭력에 연루된 학생들의 명단을 만들고 나서도 동성 간의 가해자와 피해자가 누구인지를 분류하는데 혼동을 겪는 등 사건 대처에 미숙한 모습을 보였다. 대책위의 남은주 대구여성회 사무국장은 "무조건 음란물을 보지 마라고 하는 것은 결국 아이들이 음란물에 신비감을 느끼고 더 빠지게 하는 결과만 낳는다"며 "우리 교육계가 이 같은 사태가 터졌을 때 아이들을 치료하고 교육하는 역량이 부족한 것도 큰 문제다"고 지적했다. tae@yna.co.kr
서울에 이어 경기도교육청이 30일 0교시 수업과 우열반 편성 금지를 골자로 한 학교 자율화 세부 추진계획을 발표하자 학생과 학부모들은 "공교육의 경쟁력이 향상될 수 있는 기회"라며 환영 의사를 나타냈다. 이들은 특히 수준별 이동수업 확대와 사설학원 등 영리단체의 방과 후 학교 수업 참여에 대해 찬성 입장을 밝혔다. 고등학교 3학년생인 김모(18)양은 "우열반 형태는 아니라고 하지만 수준별 수업도 학생 개개인의 성적이 그대로 드러나 부담스러운 면이 있다"면서도 "그래도 차라리 실력이 비슷한 아이들끼리 모여 처음부터 차근차근 공부하면 좋을 것 같다"고 말했다. 안양 소재 중학교에서 수학을 가르치는 김모(35.여) 교사는 "현재 상중하 3개 학급으로 나눠 수준별 이동 수업을 실시하고 있지만 형식적인 측면이 많다"면서 "학생의 실력에 따라 학급을 좀 더 세분화 해야 실질적인 효과를 거둘 수 있다"고 지적했다. 김 교사는 이어 "현재는 수업만 나눠서 받는다 뿐이지 시험은 똑같아 중.하위 학급 학생들에게 학습 동기를 부여하지 못한다"며 "시험과 평가도 학급에 따라 차등을 둬야 교육부의 취지를 살릴 수 있다고 본다"고 말했다. 외고에 다니는 아들을 둔 신모(42.여)씨는 "학급 내 경쟁이 치열하다 보니 가계에 부담이 되는데도 불구하고 사교육을 계속할 수 밖에 없는 상황"이라며 "학교 차원에서 외부 강사를 초빙해 강의할 경우 부담이 줄지 않겠느냐"며 기대를 나타냈다. 또 다른 고교생 학부모인 정재희(46.여)씨는 "능력을 인정받은 학원 강사들이 학교에서 수업을 시작하면 기존 교사들에게도 상당한 자극이 될 것으로 본다"며 "어차피 사교육을 해야한다면 학교에서 수업을 받는 것이 부모 입장에서도 좋다"고 덧붙였다. 경기도학원연합회의 김태용 사무국장은 "학원의 생존권을 위협하는 정책"이라며 "학교 수업을 차지하기 위한 학원 간 경쟁이 도를 넘을 가능성이 크다"고 주장했다. 김 사무국장은 "대다수의 일반 학원들이 방과 후 수업을 유치하기 어려운 상황에서 학교에서 학원강사를 고용해 사교육을 실시할 경우 학원 교육이 말살될 가능성이 크다"면서 "교복이나 급식처럼 뒷돈이 난무하는 상황도 발생 가능하다"고 말했다. 그는 또 "방과 후 학교를 영리단체에 위탁운영해 교육비를 내고 공부해야 하는 경우 의무교육과정인 초중학교 교육을 유상으로 실시하는 모양새가 된다"고 설명했다. 중학교 교사인 김모(29.여)씨도 "예체능 과목이 아닌 일반 교과목을 외부 강사를 들여와 가르친다는 도 교육청의 논리가 학교 교육과 교사를 무시하는 처사인 것 같아 불쾌하다"고 말했다. 그는 "사교육비 절감 차원에서는 효과가 있을지 모르지만 공교육이 사교육과 마찬가지로 성적 위주의 수업 방식으로 나아갈지 모른다"고 말했따. 한편 도내 교사의 50% 이상이 가입한 경기교총은 "학교 자율화 계획이라는 큰틀에는 지지한다"면서 "당분간 혼란이 예상되지만 자율화의 참뜻을 살리는 방향으로 관련 단체 모두가 노력해야 한다"고 밝혔다. 경기교총의 김무확 교권팀장은 "궁극적인 목표는 도 교육청의 자율화가 아니라 학교 자율화"라며 "반대 논리만 앞세우기 보다 일선 현장에서의 의견을 충분히 반영, 자율화를 실현할 수 있는 구체적인 정책 마련이 함께 이뤄지도록 해야한다"고 지적했다. lucid@yna.co.kr
한국대학교육협의회는 정부의 대입 자율화 계획이 차질없이 이뤄질 수 있도록 대학에 대한 예산지원을 늘려줄 것을 교육과학기술부에 건의키로 했다. 1일 대교협에 따르면 전날 열린 이사회에서 회원 대학 총장들로부터 이같은 의견을 모아 교과부에 전달키로 했다. 대교협 관계자는 "대입 자율화가 되는 것은 좋지만 지방대학의 경우 위기의식을 많이 느끼고 있다"며 "정부가 입시에 대한 권한만 넘겨주지 말고 이에 필요한 예산, 인력 등도 지원해 줘야 한다"고 말했다. 대교협은 또 입시업무 이양을 위해 정부가 입법예고한 대교협법 개정안이 입시일정 추진, 자율화 이행 등에 일부 방해되는 요소가 있다며 수정 의견서를 내기로 했다. 개정안 제18조3은 `협의회가 대학의 대학입학전형계획을 심의할 수 있다'고 돼 있으나 대교협이 각 대학의 입시안을 심의하는 것은 대입 자율화에 어긋난다는 것이다. 개정안은 또 대입전형 기본계획을 학년 개시일의 1년 6개월 전에 공표하도록 하고 있어 2010학년도 대입 기본계획은 오는 8월 말까지 공표해야 하나 시기적으로 촉박하다고 대교협은 지적했다. 대교협 관계자는 "8월에 기본계획을 발표하려면 늦어도 6월까지는 법률안이 국회를 통과해야 하지만 현재 정치일정상 불가능해 보인다"며 "법률개정은 시간이 걸리므로 차라리 시행령을 개정하자는 게 우리의 의견"이라고 말했다. 교과부는 입법예고안에 대해 6일까지 각계의 의견을 수렴한 뒤 6월 임시국회에 제출할 계획이다. yy@yna.co.kr
삼별초, 자주를 외치다 지난 호에 이어 진도를 찾아갑니다. 진도는 삼별초의 본거지였습니다. 삼별초는 본래 최씨 무신정권에서 경찰기능을 맡았던 야별초에서 시작되었습니다. 야별초는 그 수가 많아짐에 따라 좌별초와 우별초로 나뉘게 되었고 후에 몽고와의 전쟁 때 포로가 되었다가 돌아온 병사들인 신의군과 합쳐 삼별초라 부르게 됩니다. 그러니까 삼별초는 도둑을 잡고 범죄자를 투옥하는 치안유지의 기능과 함께 대몽항쟁의 최전방에 있었던 군사적인 기능까지 아울렀던 것입니다. 1206년 칭기즈칸이 나라를 세운 뒤 줄곧 고려는 몽고와 마찰을 빚기 시작했고 급기야 1225년 몽고사신 저고여(著古與) 일행이 압록강가에서 살해되는 사건이 발생합니다. 이를 계기로 몽고의 본격적인 침략이 진행되게 되지요. 이에 맞서 고려의 최씨 무신정권은 장기적 항전을 결심하고 1232년 강화도로 수도를 옮깁니다. 몽고에 대한 줄기찬 항전에는 최씨 무신정권을 뒷받침하고 있던 삼별초가 있었습니다. 하지만 1258년 김인준에 의해 최씨 정권이 무너지면서 이듬해 결국 몽고와 강화를 맺게 되고 그 후 개경 환도가 결정됩니다. 최씨 무신정권의 핵심병력이었던 삼별초는 약 40년간 고려의 수도였던 강화도를 버리고 개경으로 환도하게 되자, 배중손의 지휘 아래 원종의 6촌인 승화후 온을 받들어 반몽 투쟁을 계속해 나가게 됩니다. 그리고 강화도에서 진도로, 진도에서 제주도로 옮겨 4년간 항몽투쟁을 계속하게 되지요. 삼별초의 자주정신을 드러낸 것이라 하겠습니다. 이렇게 진도에 근거지를 마련하게 된 까닭은 개경과 멀리 떨어져 있으면서 남해와 서해를 통괄할 수 있는 요충지였기 때문입니다. 게다가 본토와 적절하게 떨어져 있어서 본토에 대한 일정한 영향력을 행사할 수 있는 거점이기도 했습니다. 진도에 도착한 삼별초군은 용장산성을 구축하고 궁궐을 짓고 남해와 서해를 아우르는 해상 왕국을 건설합니다. 하지만 곧 고려와 몽고 연합군의 공격을 받아 함락하게 되고 나머지 세력이 김통정의 지휘 아래 제주도로 옮겨가게 됩니다. 진도에는 삼별초과 관련한 유적으로 용장산성, 남도석성, 궁녀둠벙, 전(傳) 왕온묘, 배중손 사당 등이 있습니다. 진도의 삼별초 유적 군내면 용장리 용장산성은 강화도에서 남하하여 진도에 정착한 삼별초군이 대몽항쟁의 근거지로 삼았던 곳으로 그 둘레가 13㎞에 이릅니다. 현재 산성터, 궁궐터, 우물터, 절터와 석불, 와편 등이 남아 당시의 상황을 말해주고 있습니다. 지리적으로 이곳은 삼면이 산으로 둘러싸인 데다 바다가 가깝다는 이점이 있습니다. 승화후 온을 새 왕으로 추대한 삼별초는 경사면을 이용해 석축을 쌓고 궁궐을 지었습니다. 궁궐 옆으로는 지금도 개울물이 흘러내리고 있어 물이 풍부하고 교통의 요충지에 터전을 잡았음을 추측해 볼 수 있습니다. 그 궁궐터 뒤로 난 길을 올라 산능선을 들어서면 진도 주변의 풍경이 장대하게 펼쳐집니다. 능선에서 만나는 성벽은 유난히 희고 정확하게 자른 돌로 복원해서 그런지 옛 감흥을 느낄 수 없어 실망스럽기도 합니다. 그렇지만 능선을 따라 조금만 더 걷다 보면 이내 그 시대 그 사람들이 쌓은 성벽을 만날 수 있습니다. 성벽은 세월에 자리를 내주어 아주 낮게 허물어진 몰골로 남아 있지만 그 성벽을 처음 보았을 때는 눈물이 나기까지 합니다. 돌 하나하나를 보듬어 주고 싶은 심정입니다. 생각해 봅시다. 이 산꼭대기까지 돌을 옮겨 성을 쌓던 삼별초군은 어떤 생각을 했을까요? 개경 환도에 반대해서 멀리 이곳까지 오긴 왔는데 과연 불투명한 자신들의 앞날은, 또 고려의 미래는 어떻게 되리라 예측했을까요? 잠시나마 그들이 흘렸을 땀방울과 눈물을 음미해 봅니다. 이곳에서 1년 정도 머물렀던 삼별초군은 고려 김방경과 몽고의 혼도가 이끄는 여몽연합군의 공격을 받고 마침내 성이 함락되고 맙니다. 삼별초를 이끌었던 배중손 장군은 남도석성으로 옮겨 항전하다 전사하고 김통정은 별동대를 이끌고 금갑포에서 마지막 결전을 펼치게 되죠. 하지만 연합군에 밀려 제주도로 탈출하여 제2의 대몽항전을 전개합니다. 이들은 애월읍 고성리 항파두리에다 성을 쌓고 이듬해까지 싸웠으나 결국 연합군에 의해 진압이 되고 김통정은 한라산 기슭에서 자결함으로써 삼별초의 항쟁이 끝을 맺게 되고 기적은 일어나지 않았습니다. 2006년에 용장산성 홍보관이 개관되어 관광객을 맞이하고 있습니다. 전형적인 조선시대 읍성의 형태를 갖추고 있는 남도석성에는 아직도 민가가 들어서 있습니다. 튼튼한 성벽을 바람막이 삼아 집들이 빼곡하게 들어서 있는 모습은 남도의 따뜻한 날씨만큼 푸근해 보입니다. 이곳은 배중손 장군이 최후를 마친 곳으로 전해지며, 조선시대에는 왜구의 노략질을 막기 위해 수군과 만호(萬戶)를 배치하여 인근 지역을 경비하였습니다. 남문 밖에는 남박다리가 있습니다. 남박다리는 여수 흥국사나 순천 선암사 승선교와 같은 홍예 형태의 돌다리이지만 규모로 치면 명함도 내밀지 못할 입장입니다. 하지만 편마암질의 다듬지 않은 자연석을 이용하여 투박하면서 서민적인 정취가 물씬 묻어납니다. 남박다리는 가까운 거리를 두고 떨어져 있는 단운교와 쌍운교를 함께 말합니다. 배중손의 사당은 임회면 굴포리 바닷가에 있습니다. 오른손을 치켜들고 왼쪽에 칼을 찬 채 굴포 앞바다를 지켜보는 그의 모습은 비장하기 이를 데 없습니다. 또, 삼별초가 고려의 왕으로 추대했던 승화후 온은 연합군에 밀려 후퇴하던 중 의신면 침계리에 있는 ‘왕무덤재’ 또는 ‘왕무덤’이라고 불리는 곳에서 붙잡혀 죽임을 당한 후 고개 한쪽에 묻혔다고 합니다. 이 고개에는 주인 없는 비교적 큰 무덤이 5~6기가 있는데 그중에서 가장 규모가 큰 묘가 그의 묘로 전해지고 있습니다. 왕온의 무덤 앞에는 그가 탔던 말의 무덤이 남아 있습니다. 한편, 부여에 낙화암이 있다면 진도에는 궁녀둠벙이 있습니다. 나당연합군에 의해 백제가 멸망할 때 백제의 3천 궁녀가 낙화암에서 떨어져 스스로 목숨을 끊었듯 진도의 고려 궁녀들은 연합군에 잡히기보다는 차라리 둠벙에 몸을 던졌다고 합니다. 지금의 둠벙은 일부가 메워져 규모가 줄었지만 날씨가 궂으면 여인들의 울음소리가 들려오고 도깨비불이 자주 나타나곤 했답니다. 4대에 걸친 대화맥, 운림산방 ‘진도 양천 허씨들은 빗자락 몽둥이만 들어도 명필이 나온다’는 말이 있습니다. 이 말의 근원지가 된 곳이 바로 첨찰산 아래 아늑하게 자리 잡은 운림산방입니다. 울창한 상록수림을 배경으로 한 폭의 그림처럼 펼쳐진 운림산방은 조선 후기 남종화의 대가였던 허련의 화실 당호입니다. 허련 이후 일가직계로 4대에 걸쳐 200여 년 동안 대화맥(大畵脈)이 이어지고 있어 이곳은 진도의 상징이자 자존심입니다. 소치(小痴) 허련은 1808년 진도읍 쌍정리에서 허각의 5남매 중 장남으로 태어났는데 일찍이 부모를 여의고 상심의 마음을 그림 그리는 것으로 달랬습니다. 그러다가 해남에 있던 일지암의 고승 초의선사를 찾아가 시문을 배우게 됩니다. 녹우당을 오가며 윤공재 일가의 3대에 이르는 명화첩을 통해 그림을 배워 나가던 중 초의선사의 소개로 추사 선생의 문하에 입문하는 기회를 맞게 됩니다. 이때부터 본격적인 서화(書畵)를 익히게 되고 점차 그의 재능이 인정을 받기에 이릅니다. 42세가 되던 해에는 헌종을 15회나 독대하는 등 그 권위와 명예가 최고조에 이르렀습니다. 그의 호 소치는 스승이었던 추사가 내려 준 것으로 소치의 재능과 능력이 원나라 말기 최고의 화가였던 대치 황공망과 비교해 전혀 손색이 없다고 해서 지어준 것입니다. 추사는 압록강 동쪽에서는 소치를 따를 자가 없다고 극찬하였습니다. 소치는 스승이었던 추사 선생이 세상을 떠나자 고향인 진도로 돌아와 화실을 짓고 ‘소허암’ 또는 ‘운림각’이라 했는데 이곳이 바로 운림산방입니다. 그는 이곳에서 여생을 보냈습니다. 2대 미산(米山) 허형은 의제 허백련의 그림을 지도해 주었으며 당시 희귀했던 전문직업 화가로서 가난 속에 살다 간 서민의 화가였습니다. 미산이라는 호는 원래 소치의 장남이었던 허은의 호였는데 일찍 타계하자 4남이었던 그가 큰형의 호를 그대로 물려받아 쓰게 된 것입니다. 그래서 허형을 ‘소미산’ 또는 ‘작은 미산’이라고 부르기도 합니다. 미산은 강진 병영을 거쳐 여생을 목포에 정착하면서 작품제작에 몰두하였으며, ‘작대기 산수’로 유명합니다. 역시 양천 허씨 출신으로 유명한 의재 허백련에게 그림을 가르치기도 했지요. 그의 화맥은 3대를 잇는 4남 허건과 5남 허림으로 이어집니다. 남농(南農) 허건은 물상을 현대적인 감각으로 승화시켜 남농 특유의 갈필법을 사용하는 독창적인 화풍을 이루어냈으며 많은 대회에서 수상함으로써 그의 이름을 널리 알리게 되었습니다. 현재의 운림산방은 그가 복원하여 국가에 헌납한 것입니다. 남농과 함께 형제화가로 널리 알려진 임인(林人) 허림은 남농의 친동생으로 모든 물상을 점으로 표현하는 ‘토점화’라는 독창적인 화법을 개척하였습니다. 그러나 젊은 나이에 요절하는 바람에 그의 아들 허문을 통해 화맥이 이어집니다. 4대인 임전(林田) 허문은 안개로 시작하여 안개로 끝난다 하여 일명 ‘안개작가’라 불리며 백부였던 남농으로부터 그림공부를 익히게 됩니다. 4대에 걸쳐 이어진 이러한 화맥은 남농의 손자인 오당(五堂) 허진으로 그 맥이 이어지고 있으며 그 밖에도 많은 사람들이 화가의 길을 가고 있습니다. 세계적으로도 유례가 없는 기적 같은 일이라 할 수 있겠습니다. 돌이켜 보면 소치 이후 지금까지의 역사는 가장 파란만장한 시대였습니다. 그 와중에서 우리의 전통이 단절되는 경우가 많았지요. 그럼에도 200여 년을 잇는 대화맥을 끈끈하게 이어오고 있는 것을 보면 진도사람들의 진면목을 볼 수 있는 것 같습니다. 운림산방에는 화실인 운림산방 외에 소치기념관, 진도역사관, 양천 허씨 문중 사당인 사천사, 소치의 영정이 그려진 운림사, 소치 선생이 직접 심었다는 연지의 백일홍, 일지매(一枝梅) 등이 있습니다. 모세의 기적, 진도의 기적 우리나라 서해안과 남해안은 비교적 수심이 얕고 밀물과 썰물의 차가 크기 때문에 이른바 ‘모세의 기적’을 볼 수 있는 곳이 몇 군데 있습니다. 그중 가장 널리 알려진 곳이 바로 진도에 있습니다. 고군면 회동리와 의신면 모도리 사이 2.8㎞에 걸쳐 바닷길이 생기는 이러한 ‘진도의 기적’을 보러 찾아오는 관광객들을 위해 진도군에서는 해마다 신비의바닷길축제를 개최합니다. 올해는 5월 5일부터 7일까지 개최합니다. 뽕할머니 사당에서 열리는 뽕할머니 제사로 시작되는 이 축제는 진도 고유의 민속예술을 볼 좋은 기회이기도 합니다. 남도 들노래, 다시래기, 씻김굿, 만가와 북놀이, 강강술래 등 볼거리가 많습니다. 그밖에 물고기 잡기 행사 등 체험행사도 함께 진행됩니다. 이곳의 바닷길은 1975년 주한 프랑스 대사 피에르랑디가 진돗개 연구차 진도에 왔다가 바닷길이 열리는 현장을 목격하고 ‘한국판 모세의 기적’이라 감탄하여 프랑스 신문에 소개한 것이 세계적으로 널리 알려지게 되었답니다. 1996년에는 일본의 인기가수 덴도요시미씨가 신비의 바닷길을 주제로 ‘진도이야기(珍島物語)’ 노래를 불렀지요. 진도에서는 이렇게 바닷길이 열리는 것을 영등살이라고 부릅니다. 영등살과 관련해서 다음의 이야기가 전해지고 있습니다. 조선 초기 손동지라는 사람이 제주도로 유배를 가던 중 풍랑을 만나 표류하다가 지금의 회동마을에 살게 되었습니다. 당시에는 호랑이의 침해가 심하여 마을을 호동이라고 불렀다고 합니다. 호랑이의 침해가 날로 심해져 더 이상 살기가 어렵게 되자 마을 사람들이 뗏목을 타고 의신면 모도라는 섬마을로 피하면서 황망 중에 뽕할머니 한 분만 마을에 남고 말았습니다. 뽕할머니는 헤어진 가족을 만나고 싶어서 매일 용왕님께 기원하였는데 어느 날 꿈속에 용왕이 나타나 ‘내일 무지개를 내릴 터이니 바다를 건너가라’고 일러주는 것이었습니다. 모도에서 가까운 바닷가에 나가 기도하고 있던 중 갑자기 바닷길이 열리는 것이 아닙니까. 그때서야 모도로 넘어가 있던 마을 사람들이 뽕할머니를 찾기 위해 징과 꽹과리를 치면서 마을에 도착하니 뽕할머니는 ‘나의 기도로 바닷길이 열려 너희들을 만났으니 이젠 죽어도 한이 없다’면서 기진하여 숨을 거두었다고 합니다. 이를 본 주민들은 뽕할머니의 소망이 바닷길을 만들어 영(靈)이 등천(登天)하였다 하여 ‘영등살’이라 하고 이곳에서 매년 제사를 지내게 되었습니다. 자식이 없는 사람, 사랑을 이루지 못한 사람이 소원을 빌면 이루어진다고 하네요.|
구독 문의 : 02) 570-5341~2
광고 문의 : wks123@tobeunicorn.kr, TEL: 1644-1013, FAX : 042-824-9140
한국교원단체총연합회 | 등록번호 : 서울 아04243 | 등록일(발행일) : 2016. 11. 29 | 발행인 : 강주호 | 편집인 : 김동석 | 주소 : 서울 서초구 태봉로 114 | 창간일 : 1961년 5월 15일 | 전화번호 : 02-570-5500 | 사업자등록번호 : 229-82-00096 | 통신판매번호 : 2006-08876
한국교육신문의 모든 콘텐츠는 저작권 보호를 받는 바 무단 전재, 복사, 배포 등을 금합니다.
UPDATE: 2025년 12월 29일 18시 35분
