'교육'검색결과 - 전체기사 중 77,374건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색교총과 한국교육신문이 공동 실시한 설문조사 결과, 교원의 대선후보 지지도는 한나라당 이명박(25.1%), 대통합민주신당 정동영(8.6%), 무소속 이회창(8.5%) 후보 순으로 나타났다. 그러나 설문에 참여한 유초중고, 대학 교원 1000명 중 없음/모름/무응답에 체크한 부동층이무려 42.9%에 달했다. 일반 국민보다 10% 포인트 이상 많은 부동층은 결국 교육대통령으로서 믿음을 주는 후보가 없다는 것을 반증하는 것으로 분석된다. 일주일 앞으로 다가 온 대선일. 후보들의 마지막 교단 아우르기와 후보 단일화 등 정세 변화 속에 교원들의 ‘票心’이 어디로 흘러갈 지 주목된다. 설문결과를 자세히 소개한다. ▲차기 대선 관련 1. 현재 어느 정당을 지지하고 계십니까. 정당 지지도는 한나라당 29.7%, 대통합민주신당 7.7%, 민주노동당 6.6%, 창조한국당 3.1%, 민주당 0.6%, 국민중심당 0.2% 등이었으며 무당층이 무려 52.0%에 달했다. ‘한나라당’이라는 응답은 대구․경북(41.8%), 서울(40.8%)에서 특히 높았고, ‘통합신당’이라는 답변은 광주․전라(26.8%)에서 가장 높아 지역색을 드러냈다. 교총회원의 한나라당 지지율은 39.8%로 전체 평균보다 10% 포인트 높았고, 비회원도 한나라당 지지가 19.7%로 가장 높은 가운데 민노당 지지율이 11.5%로 통합신당 지지율 7.8%보다 높았다. 무당층은 30․40대 교원, 초등교사, 인천․경기와 대전․충청권에서 상대적으로 높았다. 2. 그 정당을 지지하는 이유는 무엇입니까. ‘추구하는 정책을 지지해서’가 37.5%로 가장 높았으며 ‘추구하는 이념을 지지해서’가 21.3%, ‘소속된 후보를 지지해서’가 16.0%, ‘다른 정당에 비해 도덕적이어서’가 12.1% 순으로 나타났다. 추구하는 정책을 지지해서라는 응답은 한라나당 지지 교원에게 특히 높게(42.8%) 나타난 반면, ‘추구하는 이념을 지지해서’라는 응답은 민주노동당 지지 교원에게서 상대적으로 높게(34.8%) 나타났다. 3. 이번 대선에서 어느 후보에게 투표하실 생각이십니까. 한나라당 이명박 후보가 25.1%로 가장 높았고 대통합민주신당 정동영 후보 8.6%, 무소속 이회창 후보 8.5%, 창조한국당 문국현 후보 6.2%, 민주노동당 권영길 후보 5.6%, 민주당 이인제 후보 0.2% 순이었다. 그러나 없음/모름/무응답도 42.9%에 달했다. 절반씩 조사된 교총 회원과 비회원을 구분하면 이명박 후보 지지도는 교총 회원 34.2%, 비회원 16.2%였고, 정동영 후보는 각각 7.4%, 9.9%, 이회창 후보 8.4%, 8.6%, 문국현 후보 4.6%, 8.0%, 권영길 후보 1.4%, 10.1%로 나타났다. 지역별로는 이명박 후보가 서울과 대구․경북, 강원․제주 등에서 30%대 지지율을 보인 반면 광주․전라에서 7.1%를 얻었고, 정동영 후보는 여타 지역에서 4~7%의 지지율에 그쳤지만 광주․전라에서는 30.7%를 기록해 상반됐다. 4. ○○○ 후보에게 투표하려는 이유는 무엇입니까. ‘후보의 정책 및 공약을 지지하기 때문’(42.6%)과 ‘후보의 개인적 자질과 능력이 뛰어나서’(40.6%)라는 응답이 대부분을 차지했다. 한나라당 지지자와 교총회원은 ‘후보의 개인적 자질과 능력이 뛰어나서’라는 응답이 각각 45.3%, 43.3%로 더 높은 반면, 통합신당 지지자와 비회원은 ‘후보의 정책 및 공약을 지지하기 때문’이라는 답이 52.4%, 45.9%로 더 높아 차이를 보였다. 5. 현재 지지하는 후보를 선거 당일까지 계속 지지할 것 같습니까. 상황에 따라 바꾸실 수도 있습니까. 지지후보를 ‘바꿀 수도 있다’는 응답이 47.2%로 ‘계속 지지할 것이다’(39.6%)라는 응답보다 높았다. 연령이 낮을수록 변경 의사가 높아 20대가 68.2%를 기록했고, 지역별로는 인천․경기, 대전․충청이 교원들의 변경 의사가 50%대를 넘었다. 또 한나라당 지자자들의 변심 가능성(35.7%)보다는 통합신당 지지자들의 변심 가능성(41.6%)이 높았고, 이명박 후보 지지자(31.5%)보다 정동영, 이회창 후보 지지자들의 변심 가능성이 각각 36.0%, 37.6%로 더 높았다. ▲교육정책 및 이념 관련 6. 현 정부의 5년간 교육부문 정책 수행능력 전반에 대해 어떻게 평가하십니까. ‘못함’이라는 부정적인 응답이 54.2%에 달했고 ‘보통’은 38.0%, ‘잘함’이라는 응답은 고작 6.6%에 그쳤다. 대통합 민주신당 지지자들도 ‘잘함’(23.4%)보다는 ‘못함’(24.7%)에 좀 더 공감했고, ‘보통’(51.9%)이라는 답변이 가장 많았다. 교총회원들은 ‘못함’에 62.6%가 응답했고, 비회원들은45.4%가 ‘못함’이라고 답해 약간의 ‘온도차’를 보였다. 이밖에 지역, 지지정당, 연령을 떠나 ‘못함’이라는 의견이 훨씬 많았다. 7. 국가 교육발전을 위해 합리성과 실현가능성이 가장 높은 공약을 제시한 후보는. ‘이명박’이라는 의견이 19.5%로 가장 높았으며 ‘정동영’ 11.6%, ‘이회창’ 6.7%, ‘문국현’ 6.4%, ‘권영길’ 5.1% 등의 순이었다. 모름/무응답이 50.2%로 높게 나타났다. 20․30․40대 교원이 적확한 공약 제시자로 정동영 후보를 더 많이 꼽은 반면, 50대 이상 교원은 이명박 후보를 든 것이 큰 특징이다. 또 교총회원은 이명박 후보(26.6%, 정동영 9.8%)를, 비회원은 정동영 후보(13.8%, 이명박 12.5%)를 더 많이 꼽았다. 8. 집권 시, 교육을 가장 중요한 국가 정책으로 추진할 것으로 생각되는 후보는. 이명박 20.7%, 정동영 13.6%, 이회창 13.2%, 문국현 9.5%, 권영길 6.4% 순으로 나타났다. 모름/무응답은 36.0%였다. 연령대에서는 유일하게 20대 교원이 정동영 후보를 더 많이 꼽았다. ▲차기 정부 교육정책 관련 9. 제17대 차기 대통령이 가장 중점적으로 추진해야 할 교육정책 과제는. 다음 중 2가지만 선택해 주십시오. '학교교육 내실화 및 정상화'(27.3%)라는 응답이 가장 많았고 '대입제도 개선'(17.7%), '교육재정 확충 및 교육여건 개선'(15.9%), '사교육비 경감'(12.3%) 순으로 나타났다. 예시 과제는 △학교교육 내실화․정상화 △대입제도 개선 △교육재정 확충 및 교육여건 개선 △사교육비 경감 △교권확립 및 교원인사제도 개선 △교육복지 확충 및 교육양극화 해소 △고교평준화 개선 △고등교육경쟁력 강화 등이다. 10. 차기 정부가 평등성과 수월성 중 어떤 교육이념을 강화해야 한다고 생각하십니까. ‘수월성 강화’(52.6%)를 ‘평등성 강화’(41.7%)보다 더 열망했지만 연령별, 학교급별, 지역별로 격차를 보였다. 연령별로는 20․30대 교원이 평등성 강화에 각각 65.2%, 56.4%를 답한 반면, 40․50대 이상 교원은 수월성 강화에 각각 56.0%, 68.2%가 동의해 극명히 갈렸다. 학교급별로도 유치원 교원과 고교 교원은 평등성 강화를 68.2%, 47.3%로 더 꼽은 반면, 초등(53.0%)․중학(53.4%) 교원과 대학(74.3%) 교원은 수월성을 더 강조했다. 또 교총회원과 한나라당 지지자는 ‘수월성’ 쪽에, 비회원과 통합신당 지지자는 ‘평등성’ 쪽에 기울었다. 11. 차기 정부가 평준화 정책을 어떤 방향으로 추진해야 한다고 생각하십니까. 평준화 정책은 ‘유지’(51.8%)가 ‘폐지’(41.4%)보다 많았다. 교총회원과 한나라당 지지자는 ‘폐지’ 쪽에, 비회원과 통합신당 지지자는 ‘유지’ 쪽 의견이 많았다. 아쉬운 점은 그간의 설문조사에서 ‘평준화 보완’ 의견이 가장 많았다는 점에서 단순히 양분화 한 문항이 적절한가 하는 지적이다. 12. 차기 정부가 대입정책을 어떤 방향으로 추진해야 한다고 생각하십니까. ‘대입제도의 자율성 확대와 3불 정책 폐지’(52.6%)가 ‘대입제도의 공공성 확대 및 3불 정책 유지’(32.7%)보다 많았다. ‘대학 평준화’ 의견은 10.2%에 그쳤다. 그런 가운데도 20․30대 교원과 고교 교원은 ‘3불 유지’에 더 많은 손을 든 게 특징이다.
- 동암중, CEO와 함께 하는 경제 교육 실시 - 동암중학교(교장 김준기)에서는 12.4일 졸업 고사를 마친 3학년 학생들을 대상으로 “CEO와 함께 하는 경제 교육”으로 ‘용돈 관리와 신용 관리 방법’을 주제로 전 한국경제신문 편집위원과 한국통신 하이텔 경영지원 본부장을 지내고, 현재 대한언론인회 최병요 논설위원을 초청 강연을 실시했다. 2시간에 걸친 강연을 통해 최 논설위원은 학생들의 용돈 관리 방법, 자본주의 사회에서의 개인의 신용 관리의 중요성에 관한 내용으로 강연을 실시했는데 강연을 경청한 3학년 왕승훈학생은 처음에 ‘경제’라는 딱딱한 주제를 접하고 눈살을 찌푸렸지만, 중학생들의 눈높이에 맞춘 비교적 쉬운 설명과 시청각 자료를 통해 경제에 관심을 갖도록, 돈의 흐름과 관리에 흥미가 느껴진 유익한 강연이었다고 말했다. 또 졸업반 담임을 맡고 있는 이춘화 교사는 딱딱하고 어렵게 느껴지는 경제 관련 내용을 알기 쉽게 풀어줌으로써 청소년기부터 학생들에게 자신의 용돈과 신용을 관리하며 경제의 흐름에 대한 개념을 심어주었다는 데 이번 특강의 의의가 있다며 경제 교육에 관한 설문지를 작성토록 하는 것으로 의미 있는 시간을 마무리 지었다.
- 동수초교 효잔치 가져 - 인천동수초등학교(교장 이종석) 학생 학부모들은 12.4일 오후 부개1동 한국아파트 노인정을 찾아 할아버지, 할머니들에게 평소배운 귀엽고 흥겨운 공연을 펼쳐 할머니 할아버지들로부터 뜨거운 박수갈채를 받았다. 지난 2006.5월 한국아파트 노인회와 자매결연을맺은 후 일년에 두 번씩 정기적으로 경로잔치를 벌이고 있는 동수초등학교는 이번이 4번째 경로잔치 행사로 귀여운 1학년의 꼭두각시 무용으로 문을 열었다. 이어 흥겨운 탈춤과 신나는 율동, 쌍절곤 시범과 태권무에 이어 화려한 스포츠 댄스공연으로 마무리되었는데 찬조출연으로 평생교육강좌에 참여하고 있는 학부모와 지역주민이 펼친 팬플릇 하모니를 비롯 영어동화구연 공연이 펼쳐져 공연을 감상한 할아버지, 할머니뿐만 아니라 학생들과 학부모 모두에게 의미 있는 시간이 되기도 했다. 한편 이종석교장은 “동수초등학교의 지속적인 노인 공경 행사는 교육의 공간을 지역사회로 확대하여 어린이들이 효도와 공경의 의미를 실천을 통해 스스로 느끼고 깨닫게 하는 좋은 기회가 될 수 있으며 추위와 무관심으로 얼어있는 사람들의 마음을 기쁨과 훈훈함으로 녹여 주리라 기대된다.”고 말했다.
- 2007 교육과정운영 결과를 교육수요자가 평가하는 시간 마련 - 부석초등학교(학교장 채규웅)는 12월 5일(수) 13시부터 2007학년도 학교교육과정 운영 전반에 대하여 학부모 50명(참여율 85%)과 함께 살펴보고, 반성하며, 새로운 청사진을 구상하는 뜻 깊은 시간을 가졌다고 밝혔다. ‘학부모초청평가단계학교공개의날’이라고 명명되어진 이날 부석초의 학교공개에서는 4월의 계획단계 학교공개 시 제시되어졌던 교육과정운영의 비젼과 계획에 대하여 교육수요자들인 학부모들이 평가한다는 의미가 주어져 학교교육과 가정교육의 지속적이고 발전 가능한 유기적 관계 형성에 기여하며 또한 교육수요자의 의견을 수용 2008학년도의 더 나은 교육을 펼칠 수 있는 청사진 마련의 장이라는 의미도 있어 학부모 초청 학교공개의 새로운 모델을 제시한 것으로 평가 되고 있다. 13시 30분까지 등록을 필한 학부모들은 ‘세계로’(영어체험실)에서 2007학년도 교육과정운영의 전반적인 내용을 마련되어진 자료와 함께 학교장으로부터 청취하고 2007학년도에 최신학습기자재와 최신학습시스템으로 면모를 새롭게 단장하고 학교장이 명명한 후관 2층에 있는 4개의 리모델링 학습실 ‘미래로’(도서실),‘세계로’(영어실),‘신비로’(과학실), ‘문화로’(향토자료실) 및 본관에 새로 마련되어진 보육실과 2학년 교실 등을 둘러보았다. 14시 30분부터는 전학생 참여로 언론의 조명을 받은 바 있는 방과후학교의 수업을 참관하고 담임교사와의 시간도 가졌다. 이날 행사를 주관한 채규웅 교장은 “학교의 교육과정운영에 언제나 전폭적인 지지와 협조를 함께 해주시는 학부모님들이 계셔서 4월 계획단계 학교공개의 날 학부모님들에게 말씀드렸던 여러 가지 교육활동을 성공적으로 수행 할 수 있었다 ”면서 열악한 교육인프라에서도 자녀 교육을 위하여 최선을 다하는 학부모들에게 감사의 뜻을 표하였다.
일본 문부과학성은 학교 현장의 사무작업, 말하자면 잡무에 해당하는 업무 경감을 목표로 한 프로젝트팀(PT)을 설치하는 것을 결정했다. 이는 교원들로하여금 학생들과 대하는 시간을 확보하게 하는 것이 목적으로, 문부과학성이나 교육위원회가 행하고 있는 각종 조사나 조회 사무의 절감·통합의 이외에, 학교에서 작성하는 서류의 간소화·통일화를 검토하는 것으로 빠르면 이달 내에 정리할 방침이다. PT위원은 교장회나 교육장협의회 등 관련 단체에서 선출할 예정이다. 문부과학성은 내년도 예산의 개산 요구에서, "학생들과 대하는 시간의 확충"을 목표로, 내년도부터 3년간 초,중학교 교직원을 약 2만1,000명 증원하는 계획을 계상하였으나 재무장관의 자문 기관·재정제도 등 심의회 등에서는 비판적인 의견이 잇따르고 있다. 그러나 문부과학성 장관은 「교직원 수 증가 등을 추진해 보다 확실하게 교원들의 사무 부담 경감책을 추진해 갈 것이다」라고 진술했다. 우리 나라와 큰 차이가 없이 학교현장의 사무작업을 둘러싸고, 연간 초등학교에 400개, 중학교에는 200개의 조사나 통달이 나온 것으로 보아, 「문서량이 증가되어, 교감들이 "기능 저하"가 일어나고 있다」라고 지적하는 목소리가 예전부터 들려왔다.
5년전 사회적으로 자신의 소비수준이 중산층이라고 생각한 사람은 10명 중 8명에 달했으나 올해는 7명 수준으로 줄어든 것으로 나타났다. 이는 사교육비와 교통비 등의 부담이 늘어나면서 소비생활에 여유가 줄었기 때문으로, 실제 소비자 3명 중 1명은 1년 전에 비해 가계의 소비생활이 악화됐다고 느끼는 것으로 나타났다. 한국소비자원은 5일 이러한 내용을 담은 '국민소비행태 및 의식구조' 분석결과 보고서를 발표했다. 이번 보고서는 올해 9월 전국 25개 지역에서 20세 이상 남녀 2천명을 대상으로 한 설문조사 결과를 토대로 작성됐다. ◇ "1년전에 비해 소비생활 나빠졌다" 34.5% 설문조사 결과 소비자 3명 중 1명 꼴인 34.5%는 현재 가정 내 소비생활이 1년 전과 비교해 '나빠졌다'고 응답했다. '차이없음'은 42.4%였고, '좋아졌음'은 8.4%에 불과했다. 향후 소비생활 전망에 대해서는 전체의 절반이 넘는 50.6%가 차이가 없을 것으로 전망했고, 나빠질 것이라는 전망도 18.4%에 달했다. 좋아질 것으로 예상한 사람은 20.4%였다. 현재 자신의 소비생활에 대한 만족도를 조사한 결과 불만족(34.6%)이 만족(21.6%)에 비해 높았다. 2002년에 비해 만족한다는 응답의 비율은 4.8%포인트 낮아진 반면, 불만족은 6.5%포인트 상승했다. 이에 따라 자신의 소비수준이 사회 전체적으로 중산층에 속한다고 느끼는 사람은 2007년 현재 71%로 5년 전인 2002년(80.1%)에 비해 10%포인트 가량 줄었다. 하류층이라고 답한 사람은 27.1%였고, 상류층은 1.9%로 집계됐다. 소비생활에서 경제적으로 가장 부담을 주는 비목(복수응답)은 교통비(39.1%)였고, 교육비(37.6%), 식생활비(33.4%), 공과금(29.9%), 대출이자(29.5%), 주거비(28.2%) 등이 그 뒤를 이었다. 소비자원은 "2002년 조사에서 가장 부담되는 비목은 교육비였으나 올해 조사에서는 최근 유가 급등에 따른 영향으로 교통비라고 응답한 사람이 가장 많았다"고 설명했다. ◇ '빚 있다' 66.4% 조사대상 가구 중 66.4%는 부채를 안고 있는 것으로 나타났다. 가구당 부채규모는 1천만∼3천만원이 27.7%로 가장 많았고, 1천만원 미만 26.8%, 3천만∼5천만원 22.0%, 5천만∼1억원 16.1% 등이었다. 1억원 이상의 빚을 지고 있다고 응답한 사람은 전체의 7.4%로 조사됐다. 부채를 지게된 원인은 '주택 구입 및 임차 때문'이 57.9%로 절반 이상을 차지했고, 생활비 충당 30.3%, 교육비 부담 21.7%, 사업실패.실직 13.8%, 내구재 구입 12.0%, 빚보증 7.4% 등의 순이었다. 소비자원은 "이번 조사결과는 최근 가계신용 증가의 직접적 원인이 주택가격 급등에 따른 주택구입 및 임차 자금 마련에 있으며, 소득감소로 인한 생활비 마련, 사교육비 부담 증가, 사업실패.실직 등도 빚을 늘리는 주된 요인으로 작용하고 있다는 점을 보여준다"고 설명했다. 이처럼 생활의 여유가 줄어들면서 소비생활에서 '지금 힘들더라도 미래에 대비한다'는 응답자는 전체의 23.3%에 불과한 반면, '현재의 매일 생활에 충실한다'는 응답은 57.3%로 훨씬 높게 나타났다. 아울러 자신의 노후생활에 대해 '계획을 세워 대비하고 있다'는 사람은 18.6%에 그쳤고, '막연하지만 대비한다' 38.0%, '아무런 계획없다' 31.6% 등 전체의 81.4%는 노후생활에 대한 별다른 대비 없이 지내고 있는 것으로 조사됐다. ◇ 가구당 과외비 지출액 월 50만2천원 조사대상자(2천명) 중 사교육 대상 자녀를 둔 사람은 1천84명으로, 이 중 절반이 넘는 54.3%는 실제 자녀에게 사교육을 시키고 있었다. 학교 등급별로 보면 유치원생 자녀는 전체의 71.5%가 사교육을 받고 있었고, 초등학생 80.7%, 중고생 68.7%, 대학생 29.6% 등으로 나타났다. 이들 학부모는 자녀 1인당 과외비로 월평균 31만3천200원을 지출했다. 사교육 대상 자녀가 가구당 평균 1.86명이란 점을 감안하면 가구당 사교육비 지출액은 월평균 50만2천300원으로 2002년 조사 당시의 37만2천900원에 비해 34.7% 증가했다. 학교 등급별 과외비는 대학생이 1인당 36만8천300원으로 가장 많았고, 중고생 34만1천원, 초등학생 29만7천500원, 유치원생 25만8천700원 등으로 집계됐다. 소비자원은 "우리나라의 사교육 문제가 단순히 명문대학 입시를 위한 중고생만의 문제가 아니라 초등학생과 유치원생까지 해당된다는 것을 알 수 있다"면서 "대학생들도 사교육에서 예외가 아니며 실제 가장 많은 비용을 지출하고 있는 것으로 나타났다"고 지적했다.
서울교총은 3일 서울교대 종합문화관에서 ‘교육사랑 교사음악회’(사진)를 개최했다. 서울교총 창립 60주년 기념사업의 일환으로 열린 이날 음악회에는 서울리코더콘서트(단장 임경란, 지휘 고영진), 서울초등교사합창단(단장 유희창, 지휘 정윤환), 서울초등교사무용단(단장 정선자), 서울음악교사합창단(단장·지휘 주광식) 및 남성중창단, 서울교사관악합주단(단장 이희원, 지휘 안승희), 김종근 여의도중 교장, 지선태 용문고 교사 등 음악적 재능이 가진 현직 교사들과 남상일 국립창극단 판소리 명창, 포이초 중창단(단장 최진억)이 출연해 다채로운 무대를 선보였다. 안양옥 서울교총 회장(서울교대 교수)은 “교원 간 유대를 강화하고, 화합의 한마당을 통해 교육 발전의 계기로 삼고자 이번 행사를 준비했다”며 “앞으로 예술적 역량이 뛰어난 선생님들을 모실 수 있는 자리를 지속적으로 마련해나갈 계획”이라고 말했다. 1947년 6월 18일 서울중학교 강당에서 서울교육회로 출범한 서울교총은 그동안 교육전문성 신장 지원, 교원침해 대처, 교원 복지 사업 등을 통해 학생들의 바람직한 성장과 사회공익 실현에 앞장 서 왔다. 백승호
△3불과 대학입시 교육의 평등성을 강조하는 대통합민주신당 정동영 후보나 창조한국당 문국현 후보는 3불 정책을 유지하자는 쪽이고 민주노동당 권영길 후보는 아예 대학 평준화를 주장하고 있다. 이에 반해 교육의 수월성을 강조하는 이명박 한나라당 후보와 무소속 이회창 후보는 대학 자율화를 근간으로 한 3불 폐지 또는 재검토 입장이어서 노선이 분명히 갈린다. 정동영 후보는 “현재 중2가 고3이 되는 2011년 대입을 전면 폐지하고 수능을 고교졸업자격고사화 하겠다”는 공약을 제시했다. 학생부를 내실화 해 내신과 특기, 봉사활동 등의 전형요소로 선발하자는 것이다. 반면 한나라당 이명박 후보는 대학입시 3단계 자율화 방안을 내놓으며 “기여입학제를 제외한 본고사와 고교등급제를 자연스럽게 없애겠다”는 입장이다. 우선 첫 단계로 대학이 학과 특성에 따라 학생부나 수능을 자유롭게 반영할 수 있도록 하고, 다음 단계로 수능과목을 줄여 입시부담을 덜며, 마지막으로 대학 입시를 완전히 맡긴다는 것이다. 무소속 이회창 후보는 “내신, 수능, 논술 반영비율을 자율화하는 것을 시작으로 나중에는 본고사를 포함한 모든 전형방법을 허용하겠다”며 대학의 학생선발 자율권을 강조했다. 기여입학제는 추후 저소득층에 대한 보완책이 마련되면 신중히 검토할 만하다는 생각이다. 권영길 후보는 “통합전형, 통합학위 수여로 졸업자격을 단일화해 대학을 평준화하겠다”며 “절대평가 방식의 고교졸업자격검정으로 대입 자격을 부여하겠다”고 밝혔다. 하지만 교육계는 “이명박 후보나 이회창 후보는 입시자율화로 불거질 사교육 열풍이나 양극화 문제에 대한 해법이 없다”는 비판이다. 이와 달리 대입 폐지, 대학 평준화를 내건 정동영, 권영길 후보에 대해서는 “실현 가능성이 낮은 것은 차지하고서라도 각 대학이 학생을 뽑을 근거나 변별력을 어떻게 확보할 수 있는지 대안이 부족하다”고 질타가 이어진다. △사교육비 절감 사교육비의 최대 수요를 영어로 보고 학교에서의 영어교육을 강화하겠다는 공약이 주를 이루고 있다. 이명박 후보는 “자사고 100개 확대와 기숙형공립고 육성으로 과열 경쟁과 해외 유학수요를 줄이겠다”고 밝혔다. 또 영어 공교육완성 프로젝트로 사교육비를 15조원 줄인다는 계획이다. 영어수업교사 연 3000명 배출, 초등1년 영어몰입교육, 영어수업 과목 확대가 골자다. 정동영 후보도 영어국가책임제를 내놨다. 현재 연 1800시간인 영어수업을 2700시간으로 늘리고 수능에서 영어시험을 폐지해 사교육비를 줄이겠다는 계획이다. 반면 이회창 후보는 “교사를 10만명 증원해 OECD 수준으로 공교육 여건을 개선하고 교원평가제를 실시해 실력을 제고하면 사교육을 잡을 수 있다”는 판단이다. 아울러 이 후보도 “영어수업 비중을 확대해 영어수업과 한국어수업을 병행하는 교과과정을 정착시키는 영어고용교육제를 도입하겠다”는 계획이다. 권영길 후보는 고교졸업자격고사를 실시해 별도 입시 없이 내신 등으로 대학에 들어가게 하고, 대학 평준화와 학원수강료․대학등록금 상한제 등을 공약으로 내놨다. 그러나 영어교육을 강화하겠다는 공약에 대해 교육계는 “영어시수 확대, 영어교사 확충 등 도대체 학교에서 영어교육만을 강조하는 것이 학교교육의 본질상 정당성이 있는가”라는 문제를 제기하고 있다. 아울러 “영어로 수업이 가능할 정도의 인재가 학교로 들어올지, 또 원어민은 연수만 받으면 교사 자질이 생기는지에 대한 고민이 부족하다”고 꼬집는다.
등급제 수능 첫 해, 대입 정시모집 원서 접수(20일)가다가오면서 수험생과 학부모의 ‘정보전쟁’이 본격화하고 있다. 이 가운데 현직 베테랑 진학상담 교사들이 한 자리에 모여 ‘족집게’ 맞춤상담에 나선다. 장소는 한국대학교육협의회(회장 이장무․서울대 총장)가 13일부터 16일까지 ‘2008 대학입학정보박람회’를 개최하는 서울 삼성동 코엑스 1층 태평양홀. 박람회의 하이라이트인 맞춤상담을 위해 대교협은 ‘진학진로상담관’에 부스 50개를 설치한다. 여기에는 30개 고교에서 파견된 90명의 현직 진학상담 전문교사들이 현장에서 직접 1대 1로 맞춤 상담을 진행한다. 대교협 상담교사단이 주도하는 맞춤 상담은 전국 300여개 고등학교로부터 제공받은 최근 5년간의 진학지도 실적자료를 수합해 제작한 프로그램을 이용한다는 점에서 차별화를 꾀하고 있다. 이원희 상담교사단 회장은 “교사단이 쓰는 프로그램은 저작권 등록까지 된 것으로 사설 입시기관에서 무분별하게 쏟아내는 성적중심 배치표와 유료 고액의 컨설팅 내용을 뛰어넘는 것이어서 매년 수험생들에게 뜨거운 호응을 얻었다”고 설명했다. 상담은 박람회 기간 동안 하루 600명씩 총 2400명에 대해 실시할 예정이다. 상담을 희망하는 학생이나 학부모는 7일까지 진학정보센터 홈페이지(univ.kcue.or.kr)에서 사전 예약할 수 있으며, 예약을 못한 수험생들은 박람회장에서 직접 현장 접수할 수 있다. 올해로 9회째인 박람회에는 건국대, 경희대, 고려대, 서울대, 한국외국어대 등 전국 57개 4년제 대학도 참가해 올 정시모집 안내 등 대학별 입학정보를 제공할 예정이다. 대학별로 마련된 부스에서 교수, 입학담당자, 재학생들이 수험생과 학부모들에게 직접 입학상담을 해주고 모집요강, 홍보책자 등을 무료로 배포한다. 또 대교협은 박람회장 내에 ‘종합정보관’을 설치해 전국 201개 4년제 대학의 입학정보, 학문분야정보, 대학정보, 진로정보 등을 검색할 수 있는 온라인 대입정보종합검색시스템을 현장에서 제공한다. 아울러 진학진로상담관 내에 ‘2008 정시모집 대비 수험생과 학부모를 위한 대입설명관’도 마련해 올 정시모집 특징과 대비전략, 논술 및 구술 강좌를 박람회 기간 동안 특별행사로 실시한다. 대교협 상담교사단과 논술연구회 교사들이 강사로 나선다. 입장료는 인터넷으로 사전 예약할 경우 1000원이며, 당일 접수 관람객은 2000원이다. (문의 : 대교협 02-6712-0143~9, 코엑스 행사장 02-6000-1416)
앞으로 중ㆍ고령자를 비롯한 성인들도 대학에서 정규 교육 프로그램을 수강할 수 있게 된다. 교육인적자원부는 고령화 사회를 대비하고 성인들의 재교육 기회를 늘리기 위해 이런 내용을 담은 제2차 평생학습진흥 종합계획을 마련, 내년부터 2012년까지 추진할 방침이라고 5일 밝혔다. 교육부는 성인들의 평생학습 활성화를 위해 내년부터 일반 4년제 대학과 전문대학 가운데 '평생학습 중심대학'을 지정해 운영하기로 했다. 일종의 성인대학이라고 할 수 있는 평생학습 중심대학은 일반 대학생 외에 해당 지역 성인들도 정규 강의를 수강할 수 있도록 운영되는 대학으로 취업ㆍ진로교육, 직무능력 교육, 은퇴 후 생애설계 교육 등을 한다. 현재 개설돼 있는 대학 부설 평생교육원과는 달리 대학 자체에서 성인들을 위한 교육 프로그램을 직접 운영하는 체제이며 필요 학점을 이수하면 학위도 취득할 수 있다. 교육부는 우선 내년에 4년제 대학 2곳, 전문대학 2곳 등 4곳을 평생학습 중심대학으로 지정, 시범운영한 뒤 2012년까지 20개 안팎으로 늘릴 예정이다. 중장기적으로는 대학의 학사체제를 개편해 성인들을 위한 평생교육학부 등을 대학 내에 설치할 수 있도록 한다는 계획이다. 교육부는 이와 함께 고졸 경력자들이 전문대학에 정원 외로 입학해 직무능력 교육을 받을 수 있는 기회를 늘리고 대학 부설 평생교육원의 전문인력 등을 확충해 운영을 한층 내실화하기로 했다. 미용, 요리 등 기술계 학원은 현행 학원법 적용 대상에서 평생교육법 적용 대상으로 바꿔 평생직업교육 시설로 육성키로 했으며 초ㆍ중ㆍ고교를 지역평생학습 기관으로 지정하는 '지역과 함께하는 학교' 사업도 추진키로 했다. 기초생활수급권자, 차상위계층 등 소외계층에게 평생학습 바우처를 지급하는 평생학습 복지투자 지원사업은 2010년부터 단계적으로 실시하고 다문화가정, 외국인 노동자 등을 위한 지역사회 멘토링 제도 등을 도입하기로 했다. 또 올해 7개 평생학습도시에서 시범운영된 학습계좌제를 전국 규모로 확대하고 이를 기반으로 개인의 학습이력, 결과 등을 체계적으로 관리하는 학습계좌제 정보시스템을 구축하기로 했다.
OECD에서 발표한 PISA의 평가결과 한국 학생들의 과학능력이 6년 전 1위에서 11위로 추락했다고 야단이다. 이에 대해 종합적인 원인 분석보다는 책임 전가나 단편적인 분석이 주류를 이루고 있다. 학업성취도가 떨어지는 원인은 여러 측면에서 분석할 수 있다. 첫째는 학생 수준, 둘째는 교육 내용, 셋째는 교수방법, 넷째는 과학교육을 위한 실험실습 등의 교육여건, 다섯째는 학생 평가 방법을 들 수 있다. 이중에 하나 만의 이유로 학생들의 과학 성취도가 떨어 질 수도 있지만, 모든 요인이 복합적으로 작용했다고 봐야 할 것이다. 6년 전 학생들에 비해 작년 학생들이 우수하지 않아서 일 수 있으며, 지난 6년간 PISA에서 측정하는 내용인 새로운 과학적 사실과 실험과 실습을 중심으로 하는 교육내용으로 우리나라 교과 과정이 변화됐는가도 점검할 필요가 있다. 올해도 2003년에 이어 연속 1위를 하고 있는 핀란드, 2위인 홍콩 등의 국가들이 교수ㆍ학습 개선과 과학교육을 위하여 투자한 비용에 비해 우리나라는 과학 분야 교육을 위해 얼마만큼의 재정적 투자를 했는지도 확인해야 할 것이다. 1957년 소련에서 스프트닉을 쏘아 올렸을 때 미국은 국가교육방위조약을 선포하고 기초과학분야에 엄청난 예산을 투입한 바 있다. 세계를 앞서가는 국가가 되기 위해서는 과학 분야에 과감한 투자를 해야 하고, 과학 인적자원을 양성해야 함에 비추어 볼 때 그간 우리나라는 얼마나 과학 분야의 발전과 진흥, 그리고 과학교육을 위해 투자를 했는지 반성할 필요가 있다. 학생들이 잠재 능력을 최대한 발휘하지 않게 하는 획일적 평가 방법 역시 점검해야 한다. 참여정부의 섣부른 평등주의 교육철학도 문제다. 우수한 학생들의 학업 능력이 떨어져서 능력의 평준화를 이룬다는 것은 교육적으로 할 일도 아니고 학생 개인의 발전과 나아가 국가 경쟁력 고양을 위해서도 바람직하지 않다. 이제라도 진정한 교육을 뒤돌아보아야 할 시점이다.
전국 16개 시․도 140명의 교육위원들이 ▲교육자치 말살 기도 중단 ▲교육재정 GDP대비 6% 확보 ▲시․도교육청의 자율적 운영권 보장 ▲교원 법정정원 충원 등을 요구하고 나섰다. 교육위원들은 6일 서울교육연수원 강당에서 열린 전국교육위원협의회(회장 강호봉 서울시교위 의장) 2007년도 정기총회에서 이 같은 내용을 골자로 하는 ‘공교육 정상화와 교육자치 실현을 위한 결의문’을 채택했다. 결의문에서 이들은 “헌법에서 보장하고 있는 명실상부한 지방교육자치가 이뤄지기 위해서는 교위의 독립형의결기구화가 필요하다”며 “교육계와 국민 모두가 납득할 수 있는 공정한 논의의 장을 통해 교육자치법이 합리적으로 재개정돼야 한다”고 주장했다. 또 국민과 약속한 GDP대비 교육재정 6% 이상을 확보해 파탄지경의 지방교육재정을 살려내고, 학교시설을 공공시설에 포함하여 개발사업지구내 학교 설립이 원활히 추진될 수 있도록 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률’의 조속한 개정도 요구했다. 이들은 특히 교육력 신장을 위해서는 시․도교육청의 자율적 운영권 행사가 전제돼야 하고, 교원부족 현상을 극복하려면 교원정원을 공무원 총정원에서 분리하여 관리해야 한다는 점도 분명히 했다. 교육위원들은 “그동안 교육은 어려운 여건과 환경에서도 수많은 인재를 육성, 경제대국 건설의 밑거름이 되어왔음에도 불신은 높아가고 있다”며 “새 정부는 학교를 혁신하기 위해 역사상 전에 없던 획기적인 교육정책의 전환을 추진하지 않으면 안 된다”고 강조했다.
내가 결혼을 했던 30여 년 전만 해도 평일에 결혼식을 많이 하였다. 소위 사주궁합을 본 다음 길일을 혼사 날로 정했기 때문에 요즘처럼 하객이 많지는 않았다. 그런데 언제부터인가 평일결혼식은 사라지고 주로 하객이 많이 참석하는 일요일에 주로 하다가 요즈음은 토요일 오후에도 많이 하고 있다. 주5일제가 시행되면서부터 토요일 혼사도 많이 늘어난 것 같다. 12월 1일 토요일 오후 5시 30분 서울 공항터미널예식장에서 올려진 집안 결혼식에 참석하였다. 예식장 규모도 크고 품격이 있는 우아한 예식을 오랜만에 보았다. 예식이 시작되기 전에 하객이 많이 모여들었는데 많은 축하화환과 격이 어울리는 예식이 진행되었다. 신랑 신부의 어머니가 함께 입장하여 화촉을 밝혔고 사회자의 군더더기 없는 깔끔한 진행에 따라 신랑이 씩씩한 모습으로 입장하였다. 예쁜 드레스를 입은 신부의 손을 잡고 입장하는 모습이자랑스러워 보였다. 평생을 교직에서 2세 교육에 전념해온 신부아버지는 처음이 아닌데도 식장 분위기에 감동했는지 상기된 표정이었다. 주례선생님은 신랑 아버지의 절친한 친구분이 맡았다. 신랑 아버지는 대기업의 이사를 거쳐 창업한 회사의 회장을 거쳐 지금도 한 업체를 운영하고 있어 지인도 많고 재력도 있는 인사라고 한다. 40년 지기 친구의 아들 주례를 잘 보아서인지 신랑신부와 하객들이 숨소리를 죽여가면서 주례사를 들었다. 간결하면서 논리적이고 새 출발하는 신랑신부에게 의미 있고 교훈이 담긴 수준 높은 주례사였다는 생각이 들었다. 신랑과 신부는 의학을 공부하였고 신랑은 공중 보건의로 신부는 레지던트2년차인 젊은 엘리트가 부부의 연을 맺고 경건한 예식을 올렸다. 축가도 흥겨운 우리가락의 피아노 반주에 가사내용이 가슴에 담아둘만한 내용이어서 감동을 안겨 주었다. 많은 신랑들은 양가 부모에게 인사를 올릴 때 넙죽 큰절을 하는데 신부와 보조를 맞추어 공손히 예를 갖추어 인사하는 모습이 더 보기 좋았다. 사회를 재미있게 보겠다는 생각으로 신랑의 체력을 테스트한다고 신부를 등에 앉히고 팔굽혀펴기를 시키는 것도 모자라 많은 하객 앞에서 뽀뽀를 하라고 하는 등 짓궂은 장난도 하지 않았다. 경건하게 새 출발의 결혼행진을 하도록 했고 오색테이프나 눈처럼 스프레이를 뿌려서 장난기 섞인 천박한 친구들도 없으니까한결 예식다운 예식이었다는 생각이 들었다. 피로연석도 하객 석, 가족석, 주례석 등으로 구분하여 깨끗한 테이블에 정갈한 음식이 나와 이야기를 나누며 여유 있게 만찬을 즐길 수 있었다. 양가 부모님들이 테이블 마다 다니며 인사를 하는 모습도 여느 피로연에서 볼 수 없었던 정겨운 모습이었다. 축하 케이크를 자르고 샴페인을 터트리며 하객전체가 잔을 높이 들고 “축하 합니다”를 외치며 피로연이 절정에 다다랐다.신랑 신부도 테이블마다 다니며 인사를 드리니 덕담과 함께 축하 박수도 터져 나와 하객과의 인사가 정중하였고 돋보였다. 우리 전통 혼례풍습에 따르면 예식도 저녁시간에 하였다고한다. 일요일 낮 시간에 혼사를 치르면 하객은 하루를 소모하게 되는데 저녁시간에 하니까 일요일을 개인시간으로 쓰도록 배려하는 마음이 담겨져서 좋았다. 30분 간격으로 대충 대충 넘어가는 혼사와는 너무 대조가 되는 품위를 갖춘 결혼식으로 새 출발을 해야 행복한 가정을 꾸려가지 않을까하는 생각을 하였다. 어느 유원지에서 신혼여행을 떠날 신랑이 팬티만 입고 차 뒤에서 마라톤 선수처럼 달리는 모습을 보며 한심하다는 생각이 들었다. 잠시 후엔 넥타이로 머리띠를 두르고 신부와 함께 죄인처럼 끈에 뮦여서 관중사이를 끌려 다니며 메가폰으로 신혼부부의 입장을 곤란하게 하는 장난을 치는 짓궂은 모습을 본적이 있다. 친구들의 지나친 장난으로 경건한 새 출발에 고통을 안겨주고 좋지 않은 추억을 만들어 주려는 잘못된 혼인의의례가 사라지고 우리의 전통의례를 살리면서 뜻있고 경건한 마음으로 치러지는 신성한 혼례문화를 정립해 나갔으면 하는 마음 간절하였다.
오는 19일 치러질 대선과 함께 시도교육감선거를 함께 하는 4개 시도는 충북, 울산, 경남, 제주이다. 대선 후보자도 12명이나 출마하여 혼란스러운데다가 교육감까지 선출해야하는 시도의 유권자들은 왜? 교육감까지 교육계를 잘 모르는 주민들이 뽑아야하느냐고 볼멘소리를 하는 분들이 많다. 교육공무원에게 누구를 선택해야 하느냐고 물어 올 때는 입장이 난처할 때가 많다. 어느 분이 교육수장으로 더 좋은 분이라고 애기하면 공직선거법에 저촉되기 때문에 시원한 답을 줄 수가 없지 않은가? 한편으로 교육계를 잘 모르는 유권자들의 입장을 생각해 보면 답답할 것이라는 추측이 간다. 교육감 선거벽보는 12명의 대선후보 다음에 가까이 가봐야 보이는 작은 벽보를 보면 대선과 함께 선거를 치르는 시도 교육수장이 올바르게 선출 될 것인지 안개 속을 헤매는 느낌이라고 한다. 정당인이 아닌 무소속 수준이기 때문에 정당의 후원금도 못 받고 선거를 치르자면 12억 에 가까운 공식선거비용이 들어간다는데 2세 교육을 위해 청렴한 교직생활을 해온 돈 없는 인물은 아예 교육수장이 되기를 포기해야 한다는 이야기이다. 현수막의 크기는 대선후보와 같아서 누가대선후보이고 누가 교육감후보인지 구분이 잘 안 간다. 선거사무실도 유세차량도 유세방법도 똑같아서 유권자들은 더욱 혼란스럽다. 시민단체나, 방송 및 언론사의 초청토론이 그래도 유권자의 판단 기준을 제공하는 가장 좋은 기회이나 이마저 자정을 전후하여 실시하니까 생업에 지친 유권자들이 밤잠을 설쳐가면서 토론을 지켜보는 유권자가 과연 얼마나 될까? 교육계에서 평생을 일해 온 교육감 입후보자는 정치판에서 몸담아온 대선후보자들과 차별화를 해야 교권이 서지 않겠는가? 무차별적으로 상대방 후보의 약점을 들춰내어 흠집을 내려는 고소 고발에 전력하다보면 정작 교육철학이나 참신하고 실천 가능한 교육공약들은 뒷전으로 밀리게 마련이다. 2010년에 전국적으로 실시하는 지방자치 선거까지 짧은 임기에다 지방선거와 함께 교육감선거를 치르자면 이번 선거 판 보다 더 혼탁한 선거가 예상된다. 과연 교육수장으로 적합한 리더십을 가진 교육가족으로부터 존경받는 인물을 선출하는 선거가 되려면 정치인을 뽑는 선거와는 차별화가 되어야 할 것이라고 생각한다.
교원의 대선후보 지지도는 한나라당 이명박, 대통합민주신당 정동영, 무소속 이회창 후보 순인 것으로 조사됐다. 한국교원단체총연합회는 한국교육신문사와 공동으로 11월28일~12월3일 리서치 앤 리서치에 의뢰해 전국 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 및 대학 교원 1천명을 대상으로 대선후보 지지도를 조사한 결과 이처럼 나타났다고 5일 밝혔다. 대선후보 지지도는 한나라당 이명박 후보가 25.1%로 가장 높았고 대통합민주신당 정동영 후보 8.6%, 무소속 이회창 후보 8.5%, 창조한국당 문국현 후보 6.2%, 민주노동당 권영길 후보 5.6%, 민주당 이인제 후보 0.2% 순이었다. 그러나 없음/모름/무응답도 42.9%에 달했다. 절반씩 조사된 교총 회원과 비회원을 구분하면 이명박 후보 지지도는 교총 회원 34.2%, 비회원 16.2%였고 정동영 후보는 각각 7.4%, 9.9%, 이회창 후보 8.4%, 8.6%, 문국현 후보 4.6%, 8.0%, 권영길 후보 1.4%, 10.1%로 나타났다. 대선후보 지지 이유로는 '후보의 정책 및 공약을 지지하기 때문'(42.6%)과 '후보의 개인적 자질과 능력이 뛰어나서'(40.6%)라는 응답이 많았다. 지지후보 변경 가능성은 '바꿀 수도 있다'는 응답이 47.2%로 '계속 지지할 것이다'(39.6%)라는 응답보다 높았다. 정당 지지도는 한나라당 29.7%, 대통합민주신당 7.7%, 민주노동당 6.6%, 창조한국당 3.1%, 민주당 0.6%, 국민중심당 0.2%, 참주인연합 0.1% 등이었으며 무당층이 무려 52.0%에 달했다. 차기 대통령이 가장 중점적으로 추진해야 할 교육정책 과제로는 '학교교육 내실화 및 정상화'(27.3%)라는 응답이 가장 많았고 '대입제도 개선'(17.7%), '교육재정 확충 및 교육여건 개선'(15.9%), '사교육비 경감'(12.3%) 순으로 나타났다. 차기 정부의 대입정책 방향은 '대입제도의 자율성 확대와 3불 정책 폐지'(52.6%)가 '대입제도의 공공성 확대 및 3불 정책 유지'(32.7%) 응답보다 많았고 평준화 정책은 '유지'(51.8%)가 '폐지'(41.4%)보다 많았다. 현 정부의 교육정책 수행능력 평가는 '못함'이라는 부정적인 응답이 54.2%에 달했고 '보통' 38.0%, '잘함' 6.6% 등이었다. 이번 조사는 95% 신뢰수준에 표본 오차는 ±3.1%이다.
제11대 대구교총 회장에 정인표 계성고 교장이 당선됐다. 정 당선자는 지난달 26일부터 3일까지 대구교총 전 회원의 우편투표로 실시된 선거에서 4151표(57.5%)를 얻어, 3070표(42.5%)를 얻은 김종덕 후보(대구고 교사)를 제쳤다. 대구교총 제34회 대의원회 선거분과위원회(위원장 서종문)는 4일 “이번 선거에는 7736명의 회원이 참여, 92.1%의 투표율을 보인 가운데 정인표 후보가 당선자로 확정됐다”고 공고했다. 올해 57세인 정 당선자는 칠성초, 계성중.고, 경북대를 졸업한 뒤 경신고 교사.교감을 거쳤다. 정 당선자는 ▲교육․교원정책 개선 활동 적극 참여 ▲교권보호위원회 설치․운영 ▲교직상담실 무료 운영 ▲‘온라인 신문고’ 설치 ▲학교별 교무행정 전담교사 배치 등을 주요 공약으로 내 걸었다. 정 당선자는 인사말을 통해 “급변하는 교직환경에 발맞춰 희망과 비전을 주는 대구교총이 되도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편 정 당선자와 임기를 함께 할 4명의 부회장은 26일 열리는 대의원총회에서 선출되며, 신임 회장단의 임기는 2008년 1월부터 2010년 12월 말까지 3년간이다.
일본이 경제협력개발기구(OECD)가 4일 발표한 2006년 국제학습성취도조사(PISA)에서 과학.수학 응용력과 독해력 등 모든 부문의 순위가 밀린데 대해 큰 충격을 드러내고 있다. 세계 57개국의 15세 학생 약 40만명을 대상으로 실시한 이번 PISA에서 일본 고교생은 '수학적 응용력'이 3년전 조사 때보다 4계단이 떨어진 10위를 기록했으며 '독해력'도 14위에서 15위로 한계단 내려앉았다. 또 앞서 발표된 '과학적 응용력'도 2위에서 6위로 하락하는 등 전 부문에서 순위가 후퇴했다. 문부과학성은 조사 대상국이 늘었기 때문에 수학과 과학 응용력에서 여전히 상위권에 있다는 점을 내세우고 있지만 교육계와 언론 등은 정부가 지난 2002년 도입한 '여유(유도리) 교육' 정책의 탓으로 돌리고 있다. 일본에서 작년 6,7월 실시된 조사는 약 6천명의 고교 1년생이 대상이었으며 이들은 초등학교 6년 때부터 새로운 학습지도요령에 따라 교육을 받아왔다. 일본은 특히 그동안 최고의 실력을 인정받아온 수학.이과계에서 학력이 떨어진데 대해 충격을 나타내고 있다. 많은 노벨상 수상자를 배출하고 경제강국의 '기술 입국'을 떠받쳐온 근본이 흔들리고 있다는 우려 때문이다. 이번에 처음 실시된 과학에 관한 의식조사에서도 일본은 '과학에 관한 학습 흥미가 있느냐'는 질문에 50%만이 '그렇다'고 말해 응답률이 전체 57개국 가운데 최하위권인 52위에 그쳤다. 또 '이과 공부가 도움이 되느냐'는 질문에 대한 긍정적 답변도 42%로 56위를 기록했다. 일본 학생들의 이같은 이과 기피 풍조로 인해 현상을 과학적으로 설명하거나 문제를 과학적으로 검증할 수 있는 능력이 점점 떨어지고 있다는 지적이다. 일본 문부과학성의 조사 자료에 따르면 대학의 공학부계 학생이 전체 학부생에서 차지하는 비율이 10년 전보다 3%포인트 가량 낮아진 약 17%로 줄어들었다. 일본의 중앙교육심의회는 여유 교육이 학력저하를 초래했다는 반성에 따라 주요 과목의 수업시간을 10% 정도 늘리는 방안 등을 추진하고 있다. 심의회는 차기 학습지도요령에 관한 보고서를 내년 1월 제출할 예정이다.
일본의 중학교에 재미있는 과목이 있는데 이는 세상과이다. 이 "세상과"는 실제로 사회에서 발생하고 있는 사회문제와 주위에서 일어난 일을 자기의 문제로 받아들여 생각하는 수업 실천으로, 도쿄의 중학교를 모델로 하여 각지에서 시도되기 시작했다. 현내에서도 작년 가을부터 스와군 시모스와정의 야시로중학교가 실천하고 있다. 찬반이 엇갈리는 테마에도 파고 들어가 학부모와 지역 주민도 참가하여 의논하는 속에서, 현재의 교과서만으로는 체험할 수 없는 배움을 창출해 내려는 노력을 하고 있다. 한 사례로 중학교 3학년 소년 A가 소년 B로부터 돈을 빼앗으려고 칼로 위협했다. B는 거부하며 욕설을 퍼부었다. 화가 난 A는 칼로 B를 사살하고 지갑을 빼앗아 시체를 철도 위에 방치했다. 6월 하순, 야시로중학교의 체육관에서 총합적인 학습시간을 이용한 "세상과"수업시간에 3학년 약 70명이 한 학습은 위의 가공의 소년 사건을 다룬 모의 법정이었다. "A는 엄벌하게 처분할 것인가, 보호 처분할 것인가?" 모두 진술에서 담당인 후지이 교사(28)가 이야기하자, 38명이 엄벌, 31명이 보호 처분이라고 손을 들었다. 이 날은 "소년법을 생각하는 시리즈"의 제 3회째였다. 1회째는 영국에서 일어난 10세 소년에 의한 유아 살해사건을 예로 들어 ｢선악의 판단능력｣을 둘러 싼 영국과 일본의 생각의 차이점이나, 소년법 개정 등의 엄벌화의 흐름을 학습했다. 2회째는 검찰관과 변호사 역할로 나뉘어져서 소설의 스토리를 제재로 토론을 체험했다. 이렇게 임한 모의 법정에서는 초대 손님으로 진짜 변호사도 참가했다. 학생은 피고인, 검찰관, 변호사, 피고의 모친, 재판관의 다섯 개 분야로 나뉘어 각자의 입장에서 무엇을 주장할 것인가를 논의했다. 피고인 분야의 학생들은 ｢이래서는 엄청나게 자기에게는 부당하다｣,｢설마 죽을 것이라고는 생각지도 못했을 것이다｣,｢그것을 본인인 것처럼 말하는 거야｣라는 등 회장에 있는 교사들과 변호사도 함께 참가하면서, 점점 주장이 통합되었다. 마지막으로 각 분야의 대표자가 주장을 서로 진술했다. 후지이 교사가 다시 판결을 하려고 학생들에게 손을 들게 하자 엄벌 15명, 보호처분 50명이라는 결과가 나왔다. ｢생명은 생명으로 밖에 갚을 수 없다｣라고 처음에는 엄벌을 주장하고 있었던 한 여학생도 보호처분으로 의견이 바뀌었다. 변호사 분야에서 사건의 배경을 상상하던 중에 견해가 바뀌었다고 이야기했다. 이러한 수업을 하고 나서 "이전에는 뉴스도 멍하니 바라보고 있었는데, 이 수업이 시작되고부터는 사회를 인식하게 된 것 같다"라는 소감을 이야기했다. 이러한 수업은 작년 12월부터 3학년이 총합적인 학습시간에 받았다. ｢자살이나 마약 등 요즘 아이들은 현실 사회의 “정답이 없는 테마”에 관심을 모으고 있다. 학교수업은 그것에 응하고 있을까｣라고 자문해 온 후지이교사가 "세상과"발상자인 도쿄토 스기나미구의 다치와다중학교의 시도를 알고, 이 중학교에서 연수를 받아 수업을 시작한 것이다. 테마는 학생들의 학습의욕을 자극하기 위해서 지역 등에서 실제로 일어나고 있는 일이나 문제를 고르고 있다. 6월 상순의 "정치와 행정에 대해서 생각하기"에서는 지역의 자치단체장을 초대하여 학교 비품인 컴퓨터 교체를 예로 들어 정의 예산결정 방법을 체험했다. 수업에서는 그룹별로 상의해서 의견을 정리하여 발표하는 식의 흐름을 반드시 만들어 간다. "자기의 머리로 생각하는 습관을 기르기 위해서"라고 후지이교사는 이야기했다. 지역에 공개해서 주민이나 학부형도 참관이아니라 당사자로서 수업에 참가한다. 모의 법정에 참가한 2학년 아이의 한 어머니(50세)는 ｢이이들은 때가 되면 누구나 사회에 나간다. 학교라는 틀 밖으로 한 발짝 내딛는 학교 측의 시도를 보고 부모로써 마음이 든든하게 생각한다｣라고 이야기했다. 신문을 교재로 하는 NIE(교육에 신문을)의 실천 경험이 있는 야마사키교장(56세)도 "｢스스로 생각하여 이야기하는 경험과 힘이 상당히 길러졌다"라고 평가하면서 현장의 교사들의 시도를 지켜보고 있다. "정답이 없는"테마를 다루기 때문에 그 설정이나 초대 손님을 고르는 과정에서 "균형이 요구되고 있다"라고 야마사키 교장은 이야기했다. 교육과정 편성의 폭에도 한계가 있기에 어떤 소재로, 어떤 논의, 학습이 기대될 수 있는가 냉정히 확인하여 내용을 깊게 해나가기 위해서는 "｢교원 전체와 지역의 협력, 이해가 무엇보다도 중요하다"라고 강조했다.
우리나라 고교 1년생이 읽기 능력과 수학 과목에서 세계 최정상으로평가된 반면 과학은 세계 1위에서 6년만에 11위로 추락했다. 4일 경제협력개발기구(OECD)가 공개한 학업성취도 국제 비교 연구(PISA 2006) 결과에 따르면 우리나라 만 15세(고교 1년) 학생의 읽기 능력은 OECD 회원국 30곳을 포함한 세계 57개국중 1위, 수학은 4위(최고 1위~최저 4위), 과학은 11위(최고 7위~최저 13위)로 평가됐다. OECD 30개 회원국만을 비교하면 읽기는 세계 1위, 수학은 1~2위, 과학은 5~9위로 나타났으며 순위가 범위로 표시된 것은 표본 샘플 조사가 이뤄져 오차 범위를 감안했기 때문이다. 읽기 부문은 2000년 6위에서 2003년 2위로 올랐고 지난해에는 부동의 1위를 차지하면서 지속적으로 향상되는 추이를 보였고 수학은 2000년 2위, 2003년 3위에 이어 지난해에는 4위(1~4위)로 평가돼 세계 최상위 수준을 유지한 것으로 해석된다. 성적 최상위 5% 이내 학생의 점수를 비교한 결과 읽기는 1위, 수학은 2위를 차지해 상위권 학생들의 성취도도 세계 최고 수준을 보였다. 그러나 과학 부문은 2000년 1위를 차지했다가 2003년 4위로 떨어졌고 지난해에는 급기야 11위로 추락해 성취도가 갈수록 하락하고 있다. 성적 최상위 5% 이내 학생도 과학 부문에서는 세계 17위로 내려앉아 국내 과학 교육 체제에 대한 대수술이 필요한 게 아니냐는 지적을 낳고 있다. 과학 부문 최상위 5% 이내 학생의 순위는 2000년 5위에서 2003년 2위까지 뛰어올랐으나 지난해에는 17위로 급격히 추락한 것이다. 교육계는 현재 시행중인 제7차 교육과정이 과학 탐구 영역을 필수가 아닌 선택으로 바꾸고 이수 시간을 줄이면서 과학 성취도가 급격히 떨어지고 있다고 분석했다. 읽기 영역의 경우 절대 평가가 이뤄지는 최상위 수준인 '수준 5'에 속하는 학생 비율은 21.7%로 세계 1위를 차지했고 수학의 최상위 수준인 '수준 6'에 속하는 학생 비율은 9.1%로 세계 2위로 나타났다. 과학은 최상위 수준인 '수준 6'에 속하는 학생 비율이 1.1%로 세계 18위에 그쳤다. 한국교육과정평가원은 "과학 영역의 성취도가 하락한 것에 대해 체계적인 분석과 논의가 필요하다"고 지적했다. 과학에 대한 태도에 있어 우리나라 학생들이 '과학에 대한 일반적인 가치'는 긍정적으로 인식하고 있으나 과학에 대한 흥미와 즐거움이 상대적으로 낮게 나타나고 있다는 문제점도 제기돼 교육 정책적 차원의 대책 마련이 시급히 요구되고 있다.
이르면 2009학년도부터 대학들은 입학 전형료를 어디에 사용했는지 구체적인 사용처를 공개해야 할 것으로 보인다. 교육인적자원부는 4일 대학 입학 전형료의 수입, 지출에 대한 투명성을 높이기 위해 관련규정 개정 등 개선방안을 추진하고 있다고 밝혔다. 대입 전형료는 대학이 신입생 선발과 관련된 비용을 충당하기 위해 지원 학생에게 부과하는 일종의 수수료를 말한다. 교육부가 전국 180개 4년제 대학을 조사한 결과 전체 전형료 규모는 2005학년도 662억4천400만원, 2006학년도 779억8천400만원, 2007학년도 822억1천500만원에 달했다. 최근 수시모집에 복수지원하는 수험생이 증가하면서 전체 대학의 전형료 규모도 이처럼 해마다 크게 늘고 있지만 전형료의 구체적인 사용처에 대해서는 파악하기 어려웠다는 게 교육부 설명이다. 현행 사학기관 재무회계 규칙에 따라 대학들은 전형료 예ㆍ결산 내역을 공개해야 하지만 회계 항목상 입시수수료 수입의 경우 입학원서대와 수험료, 입시관리비의 경우 입시수당과 입시경비로만 구분돼 있어 자세한 쓰임새를 알기에는 한계가 있었기 때문이다. 교육부는 이에 따라 전형료 수입ㆍ지출의 보다 세부적인 공개 기준을 마련해 관련 규정을 개정 또는 제정키로 하고 각 대학, 한국대학교육협의회 등 관련기관과 테스크포스(TF)를 구성, 이달 말까지 구체적인 안을 내놓을 계획이다. 교육부 관계자는 "대학들의 전형료 수입이 커지면서 사용처에 대한 오해도 생기고 있는 것이 사실"이라며 "내년 상반기까지 관련규정이 정비되면 2009학년도부터 적용할 수 있을 것"이라고 말했다.
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