'교사'검색결과 - 전체기사 중 48,544건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색최근 서울의 모 초등학교가 교사가 학생들의 일기장을 검사하는 행위가 인권 침해소지가 있는지 여부를 질의한 문제에 대해 인권위원회가 인권 침해소지가 있다는 결론을 내리고 그 결과를 교육부총리에게 전달하기로 했다는 보도가 있었다. 이번 인권위원회의 판결에 대해 교원단체들은 반발하고 있고 일선학교 담임들도 매우 혼란스러워하고 있다. 지금은 학교장이지만 교사 시절에는 많은 학생들의 일기장를 읽으며 글짓기 지도와 문제 학생을 지도한 경험이 있다. 나는 학생에게 매일 일기를 쓰도록 했는데, 일기장을 읽으며 늘 학생들과 상담했고 문장표현법, 맞춤법, 체험일기, 기행문 쓰기 등 다양한 글짓기 지도를 하곤 했다. 학생들이 잘 표현한 곳은 칭찬해주며 자신감을 갖도록 했고 잘못된 곳은 빨간 줄로 고치고 다듬고 정리하도록 했다. 그 결과, 학생들의 글짓기 실력은 몰라보게 달라졌고 아이들에게 감성과 아름다운 마음씨가 생겨 다른 교과 학습에서도 다양한 성과를 얻을 수 있었다고 생각한다. 그런데 이제 인권 침해소지가 있다고 해서 교사들의 아이의 일기장을 읽어보지도 않는다면 아이들의 글짓기 능력은 물론 많은 교육적 효과를 놓치지 않을지 매우 염려스럽다. 학교는 미래의 주역들을 훌륭히 키우기 위해 교사와 학생들이 항상 많은 정을 나누며 깊은 신뢰와 사랑을 쌓는 것이 중요하다. 교사가 학생의 일기장을 읽는다고 해서 그것이 교사와 학생들의 신뢰를 무너뜨린다거나 학생들의 인권을 크게 침해한다고까지는 생각되지 않는다. 이제껏 전통적으로 유명한 철학자와 문학가의 인물을 살펴보면 그들은 어린 시절은 하나 같이 알찬 일기쓰기로 이뤄져 있다. 선생님의 일기 쓰기 독려로 꿈을 이룬 주인공도 많다는 사실을 다시 한번 이번 기회에 생각해보자. 예전에 한 초등학교에 근무하던 시절, 부모의 무관심으로 집을 등지고 창고 같은 곳에서 잠을 자며 경찰서를 제집 드나들던 학생을 만난 적이 있다. 나는 그 아이에게 매일 간단한 일기를 쓰도록 했다. 일기를 통해 그 아이의 복잡한 생각과 행동을 잘 분석할 수 있었고 그에 알맞은 교육방법을 취할 수 있었다. 아이의 어려운 생활을 돕고 안내하며 정을 나눈 결과, 그 아이는 모범생으로 졸업할 수 있었다. 요즘 각 학교가 학교폭력 문제로 시끄럽다. 학교폭력을 일으키는 아이들 역시 담임교사가 일기를 잘 읽으며 알맞은 지도를 할 수도 있을 것이다. 교사들이 적절한 프로그램을 개발해 지도한다면 학교폭력도 상당수 줄어들 것이라고 생각된다. 학교에서는 교사들이 일기장 지도를 통해 다양한 학습효과를 올리고 있다. 교사들이 학습지도를 위해 학생들의 일기를 읽어보는 것이 인권유린이 되는지 다시 한번 잘 생각해 봐야할 것이다. 예전처럼 교사들이 일기를 통해 학생들과 교류하고 이해하며 학생들을 더욱 잘 지도할 수 있는 학교가 되기를 진심으로 바란다.
장세진 전주공고 교사는 최근 TV 프로그램 비평집 `텔레비전 째려보기’를 출간했다.
정대연 광주체고 교사는 최근 꽁트집 `웃음 한 사발, 빠알간 장미 한 송이’를 펴냈다.
김미순 부산 반송초 교사는 최근 다섯 번째 시집 `꽃의 본적’을 펴냈다.
교총은 새로운 교원평가제 도입 시 반드시 교원단체와 협의를 거치고, 수당 위주의 교원보수 체계를 봉급 위주로 개편하는 내용 등을 골자로 하는 40개 항의 올 상반기 단체교섭·협의안을 14일 교육부에 제출했다. 교섭요구서에서 교총은 수당 위주의 보수체계를 봉급위주로 개편하고, 내년부터 ▲원로교사 수당(현재 월 5만원서 10만원) ▲보직교사수당(7만원서 20만원) ▲특수학교 및 학급담당수당(11만원서 20만원) ▲담임수당(11만원서 20만원) ▲보건교사 수당(3만원서 10만원)을 인상하라고 촉구했다. 아울러 교총은 실과담당교원수당 지급 대상을 상업계 또는 가사 실업계 실과담당 교원을 포함하고 호봉에 상관없이 월 10만원으로 인상하라고 요구했다. 교총은 또 ▲교장(감)이 병설유치원장(감)을 겸임할 경우 겸임수당 월 10만원 ▲교원자녀 2인에 대한 대학학비보조수당 ▲교감·원감 업무추진비 20만원 ▲복식수업담당 및 순회교원 수당 월 10만원 ▲대학교원 교직수당 월 25만원을 신설하라고 주장했다. 전문대학교원의 봉급표를 대학교원과 같게 하고, 대학교원 연구보조비 예산을 증액할 것도 요구했다. 전문성 향상 차원에서 교총은, 교육부가 교원의 자율 직무연수 경비와 지급 횟수를 확대하고, 지난해 교육부가 합의한 교원연구안식년제 도입 방안을 공동으로 마련하자고 주장했다. 또 2000년 상반기 합의에 따라 교총의 교원종합연수원 설립에 필요한 300억 원을 지원하라고 제안했다.
14일 열린 국회 교육․사회․문화분야 대정부 질문에서 여야 의원들은 교원법정정원 확보에는 같은 목소리를, 사학법 개정에 대해서는 정반대의 목소리를 냈다. 특히 교육위원으로서 질의에 나선 김영숙(한나라당)․최재성(열린우리당) 의원은 “교원법정정원 확보율이 90%에도 못미치는 현실이야말로 교육부실의 주범”이라며 “정부와 행자부는 총정원으로만 제한하지 말고 조속히 교원정원을 100퍼센트 확보하라”고 주문했다. 지난해 말 김영숙 의원이 제안해 처음으로 ‘교육’사회문화 분야로 바뀐 이날 질의 주제에 대해 김 의원은 “국정의 제1순위는 교육이어야 한다”는 뜻에서였다고 발언했다. 그런 의미에서 김 의원은 “우리 학생들이 제대로 된 인적 환경에서 쾌적하게 교육받을 수 있도록 교원 법정정원을 100퍼센트 확보하는 획기적 조치를 취할 생각은 없느냐”고 질의를 시작했다. 또 행자부 장관에게도 “현재 89.2퍼센트에 불과한 정원확보율을 개선하기 위해 지난해 교육부는 2만 7358명의 증원을 요청했지만 행자부는 5231명만 허용했다. 이는 주당수업시수 증가로 이어져 수업 연구, 학생 상담, 생활지도를 소홀하게 만듦으로써 총체적 교육부실을 부추기고 있다”고 질타하며 “법정정원 100퍼센트 확보를 위해 발상의 전환을 할 생각은 없느냐”고 따졌다. 최재성 의원은 교원 정원조정권을 교육부에 이관하라고 촉구했다. 그는 “교원 배치의 최소기준인 법정정원도 확보하지 못하는 것은 교원증원이 총정원제에 발목이 잡혀있기 때문”이라며 “공무원 정원에서 교원 정원을 분리해 교육부가 교육현장의 수요에 맞춰 탄력적으로 조정할 수 있도록 권한을 이관해야 한다”고 이 총리에게 물었다. 그는 “당장 2만 8000여명이나 부족한 중등교원 외에도 농어촌 상치교사 해소, 전문상담교사와 사서교사 배치 등을 고려하면 5만 명 이상의 교원이 필요하다”며 “정부와 관계부처는 2008년까지 법정정원을 100퍼센트 확보할 계획이 있는지 밝혀 달라”고 요구했다. 법정정원 확보에는 이구동성이던 두 의원은 사학법 개정에 대해서는 의견을 달리했다. 김영숙 의원은 우선 “사학법 개정의 핵심인 개방형이사제와 이사장 친족 등의 학교장 취임금지에 대해 교육부 고문변호사 4명 중 3명이 위헌소지가 있다고 분명히 밝혔다”며 여당의 사학법 개정안이 위헌적임을 지적했다. 이어 “지난 3년간 인사, 재정 비리로 적발된 사립학교는 전체의 1.8, 7.2퍼센트”라며 “일부 비리사학을 빌미로 그간 공교육을 대신해온 건전사학까지 자율성을 제한하려는 여당의 개정안은 신중히 재검토돼야 한다고 보는데 부총리의 의견을 말해 달라”고 촉구했다. 이에 최재성 의원은 “99년 이후 사립대학 종합감사 결과 45개교에서 총 3000여억원의 손실이 발생했다”며 “이 같은 비리는 이사장이 모든 권한을 갖는 폐쇄구조 때문”이라고 지적했다. 이어 “우리나라 사학의 법인전입금은 중고, 전문대학이 2퍼센트, 일반대학이 8.4퍼센트에 불과하다”며 “이러고도 이사회의 권한만 주장하는 것은 납득할 수 없다”고 말했다. 최 의원은 “우리당이 제안한 개방형이사제 도입이나 학운위 권한 강화, 교사회 법제화야말로 사학비리를 차단하고 사학의 경쟁력을 높이는 방법”이라며 “4월 임시국회에서 사학법 개정안을 처리해야 할 것으로 보는데 총리와 부총리의 견해는 무엇이냐”고 물었다.
교대·사범대 학생 1500여 명이 9일 을지로 훈련원 공원에서 ‘교원법정정원 100% 확보와 목적형 교원양성 체제 강화’ 등을 주장하는 항의 집회를 가졌다. ‘올바른 교원양성·임용정책을 위한 예비교사 행동의 날’이란 명칭을 가진 이날 행사는 전국국립사범대학학생연합(전사련)과 서울지역사범대대표자협의회(서사협), 전국교육대학생대표자협의회(교대협)가 공동으로 주관했고, 교총의 이원희 수석부회장(서울 잠실고 교사)도 연대사를 통해 정부의 올바른 교원 양성 정책 수립을 촉구했다. 학생들은 “교원 법정 정원을 채우지 않는 것은 정부가 엄연히 범법 행위를 하고 있는 것”이라며 “공교육 정상화의 목표로 시민들에게 법정 정원 확보 필요성을 알리겠다”고 밝혔다. 이원희 수석부회장은 “초중등 취학률이 거의 100%에 달하고 있지만 교원법정정원은 89% 수준에 머물러 있다”며 “정부는 조속하게 교육재정을 확충하고, 법정정원을 채우기 위해 교육당국이 성실한 자세로 노력을 기울여야 한다”고 주장했다. 학생들은 “교원자격증을 남발하는 현 체제는 문제가 있다”며 “교직이수비율을 줄여나가야 한다”, 이 수석부회장은 “교직과목을 사범대에 없는 과목 위주로 편성해야 한다”고 밝혔다. 이 부회장은 또 “사범대학을 목적형양성기관으로 위상 정립하고, 전사련과 서사협이 주장하는 중등교원 양성 임용 연수 등에 대해 종합방안을 연구하고 계획할 수 있는 특별위원회를 구성하자”고 제안했다.
우리나라 교원 열 명 중 세 명이 학부모 등으로부터 학급운영과 성적관리 등에 대해 대가성 부탁을 받아 본 것으로 나타났다. 한국교총이 최근 교원 5420명을 설문조사한 결과, 전체 교원의 27%가 ‘학부모, 관리직, 동료 교원으로부터 대가성 부탁을 받은 적이 있다’고 응답했다. 여 교원(16.8%)보다는 남 교원(32.2%)이 많고, 교사(22.2%)보다는 교감(38.6%), 교장(47.2%)이 많았다. 청탁유형은 ‘학급운영’(좌석배정, 학급배치)과 관련한 사항이 가장 많은 36.0%를 차지했고 이어 ‘성적관리 및 상벌, 전학 등’(18.9%), ‘기타’(17.7%), ‘부교재, 교복 채택 등’(11.5%), ‘근평. 승진 등’(8.4%)이 다음 순이었다. 청탁 처리유무에 대해서는 65.7%가 ‘들어주지 않았다’고 답했으나 34.4%의 교원은 ‘청탁을 들어줬다’고 답변했다. 이와 관련 교원들은 ‘윤리의식 정립과 확산을 위해 교직윤리강령이 별도로 필요한가’에 대해 75%가 ‘필요하다’고 답했다. 그러면서도 ‘교직윤리의 정립과 실천을 위해 최우선적으로 필요한 방안이 무엇인가’를 묻는 질문에는 ‘교원 스스로 반성과 전문성 신장 노력’(45.7%)을 가장 많이 꼽았다. 이어 ‘교원의 사회경제적 처우 향상’(33.1%), ‘구속력 있는 법적제도적 장치마련’(10.1%), ‘교원양성기관에서의 교육과 임용 후 연수 강화’(9.05)가 뒤를 이었다. 교총은 “조사 결과 많은 교원들은 각종 청탁에서 자유롭지 못한 상황을 고백하면서 이를 해결하기 위해서는 결국 교원 스스로 윤리의식을 높이고 자정에 나서야 한다는 인식을 갖고 있었다”고 밝혔다.
교육부가 2008년 이후 대학입시에서 학교생활기록부의 반영비중을 확대하면서 추진하고 있는 교과별 독서 활동 기록 반영과 독서 지도 매뉴얼 발간은 획일화된 독서교육 프로그램으로 책 읽기의 즐거움을 뺏고, 사교육시장을 활성화시키므로 철회해야한다는 주장이 나왔다. 사단법인 어린이독서연구회(이사장 부길만)는 11일 성명을 내고 “서울시교육청과 교육부는 독서인증제 계획과 독서를 학습과 평가의 도구로 활용하는 독서 자료집 발간을 철회하라”고 촉구했다. 어린이독서연구회는 성명에서 “획일화된 독서교육 프로그램은 책 읽는 즐거움을 빼앗을 것”이라며 강력히 반대한다는 입장을 밝혔다. 연구회는 “독서는 학습이나 평가의 도구가 아니라 목적 그 자체”라면서 “개인마다 다르게 나타나는 독서의 취향이나 수준을 한 가지 잣대로 평가하고 서열화 할 수 없으며 입시중심의 교육현실에서 오히려 학생들에게 시험의 짐을 하나 더 지우는 것”이라고 주장했다. 이어 “교육청에서 독서지도 자료집을 펴내 평가의 도구로 활용하게 되면 사교육 시장은 이에 따라 맞춤형 모델을 개발할 것이고 이는 사교육 시장을 더욱 육성시킬 것”이라고 우려했다. 또 연구회는 “교육청에서 학습용 추천도서를 지정하면 다양한 책들의 출한을 가로막게 돼 우리 출판문화는 다양성이 사라지고 편협해 질 것”이라고 했다. 교육부가 지난해 10월 발표한 ‘2008학년 이후 대입제도 개선안’은 2005～6년 시범운영을 거쳐 2007학년 고교 입학생(현재 중2)부터 교과별 필독 권장 도서를 제시하고 독서활동 결과를 담임 및 교과 담당 교사가 확인해 학생부를 기록하게 하고 있다. 서울시교육청도 이에 따라 학력신장 방안에 학교에서의 독서교육 강화 방침을 담고, 지난달 교사용 초중고생 ‘독서지도 매뉴얼’을 제작해 일선학교에 보급했다.
2005년 2월부터 일본 문부과학대신 자문 중앙교육심의회는 현재의 의무교육에 대한 개혁 작업을 추진하고 있다. 이미 의무교육 제도와 관련하여 일본의 정부·국민들은 지난 2003년부터 본격적으로 개혁에 대한 논쟁을 전개하고 있는 상황이기도 하다. 특히 현재 추진하고 있는 의무교육 개혁안은 각 지방정부의 구조 개혁 등과 결부되어 정치 경제적으로도 상당히 예민한 국민적 관심 사항으로 부각되고 있다. 현재 일본 중앙교육심의회에서 심의·검토하고 있는 의무교육 개혁 추진 과제를 살펴보면 대략 다음과 같은 내용이 골자를 이루고 있다. 첫째, 의무교육이 지향하는 목적을 새롭게 수정하는 것에 중점을 두고 있다. 즉, 의무교육이 개별 국민의 인성을 형성하고 국가·사회의 구성원으로서 필요한 자질을 충분하게 길러 주고 있는 지 여부를 점검하는 것이다. 둘째, 현재 실시하고 있는 의무교육의 성과를 아동의 생활, 학력 성취, 교육 내용 등의 측면에서 재검토한다. 이 때 의무교육이 육성해야 할 자질과 능력으로서 건강한 신체와 운동능력, 풍부한 정서 함양 등에 주력하고, 기초적인 지식·능력을 획득하는 등 학력 향상에 큰 관심을 가지도록 한다. 셋째, 본연의 교사상을 정립하고 교원의 질을 향상시키는 개혁안을 마련한다. 이를 위해 교사로서 필요한 자질을 함양하고, 교원 양성 및 채용, 연수, 교원 평가 및 외부 우수 교원 확보 대책 등을 다각적으로 검토한다. 넷째, 의무교육을 위해 유기적인 상호 연계망을 재정립·개혁하도록 한다. 의무교육을 위해 국가와 지방이 해야 할 역할과 관계를 새롭게 정비하고, 이와 관련하여 단위 학교와 가정, 지역사회간 역할을 긴밀하게 논의한다. 이상과 같은 의무교육 개혁은 사실상 의무교육을 위해 소요되는 교육 재정에 대한 비용 부담을 효율적으로 관리하고자 하는 숨겨진 의도를 가지고 있다. 달리 말하면, 현재 국가에서 부담하고 있는 의무교육 부담이 너무 크기 때문에 이에 대한 재정 부담 해소책으로서 의무교육 개혁안이 추진되고 있다고 볼 수 있다. 지금 일본 정부가 추진하고 있는 의무교육 개혁은 지방 분권 개혁으로서의 이른바 ‘삼위일체 개혁’과 동일한 맥락에서 진행되고 있다. 그 구체적인 대책은 의무교육비 국고부담 제도의 폐지, 동 부담금을 일반 재원으로 전환시키는 것을 주요 골자로 하고 있다. 그런데 문부과학성은 의무교육비 국고 부담금 제도가 일본의 의무교육을 지탱해 주는 근간이기 때문에 이를 계속 유지해야 한다는 주장을 하고 있다. 말하자면, 정부 재정의 유연화 혹은 슬림화를 추구하고 있는 고이즈미 내각 체제에서는 다소 ‘반개혁적’인 논리를 고수하는 것이다. 특히 문부과학성 관리 외에 교육 전문가들도 의무교육 개혁 자체가 본질적으로 왜곡된 논의에 기초한 것이라고 주장한다. 즉, 지방 분권화 및 ‘삼위일체 개혁’을 추진한다는 점에서 보거나, 의무교육을 충실하게 운영한다는 점에서 보더라도 의무교육 부담금을 폐지하고 일반 재원으로 전환하는 것 자체가 의무교육을 위기로 가져간다는 것이다. 원래 의무교육비 국고 부담제도는 공립 소·중학교 교직원 급여의 반액을 국가가 부담하고 있는 제도를 말한다. 이 제도에 따라 일본 전국의 어느 지역에서나 지방정부의 재정력 격차에 관계없이 일정 수의 교직원을 안정적으로 확보할 수 있었다. 이로 인해 일본의 아동·학생은 출신 지역이나 가정의 경제력과 상관없이 일정 수준 이상의 교육을 받아 그 재능을 신장하고 개성을 키울 기회를 보장받고 있다. 교육의 성패가 교직원의 질에 달려 있다는 것을 생각할 때 이 일련의 제도는 세계적으로 높이 평가하고 있는 일본의 의무교육을 지탱해 주고 있는 중요한 존재라고 할 수 있다. 이미 2004년 4월부터 일본 정부는 국고부담금 제도에 총액 재량제 방식을 적용하여 다소 개혁적인 방향으로 나아가고 있다. 이 방식은 종래의 의무교육비 국고부담 제도가 가지고 있는 여러 가지 제약 조건을 폐지하고 교원 급여의 반액을 국가가 보장하면서도, 인건비의 틀 안에서 사용하는 내역에 대해 지방 정부의 재량에 맡기는 것이다. 말하자면 문부과학성이 나름대로 내각 안에서 절충적인 타협안을 제안하여 실천한 것이라고 할 수 있다. 그런 과정임에도 불구하고 일본 정부 내 경제재정 자문회의는 의무교육비 부담금을 일반 재원으로 전환하자는 것을 계속 강요하고 있다. 그런 상황에서 현재 중앙교육심의회가 추진하고 있는 의무교육 개혁안은 의무교육을 효율적으로 관리할 수 있는 재정 개혁과 교육체제 개선에 중점을 두고 있다. 중앙교육심의회의 개혁안이 관심을 가지고 있는 부분은 의무교육비 국고부담 재원이 일반 재원으로 전환될 경우에 나타날 수 있는 지방정부간 교육격차를 해소할 수 있는 방안, 그러면서도 교육력을 세계적 수준으로 계속 유지할 수 있는 방안 등을 모색하는데 있다고 볼 수 있다. 이와 같은 개혁안은 2009년도 ‘삼위일체 개혁’의 재정 혁신이 이루어지는 시기까지 지속적으로 검토·추진될 것으로 전망되고 있다.
교육인적자원부는 일반 학생의 장애인에 대한 편견을 없애기 위해 4명의 장애인 음악가가 전국 중ㆍ고교를 순회하며 공연하는 `희망으로' 콘서트를 개최한다고 13일 밝혔다. 콘서트에 참가하는 음악가는 최승원(테너, 지체부자유)ㆍ이희아(피아니스트,〃)ㆍ박마루(가수,〃)ㆍ이상재(클라리넷, 시각장애)씨로, 신체적 어려움을 이겨내고 세계 유명 콩쿠르에서 입상하거나 진솔한 삶과 순수한 음악세계로 많은 사람에게 감동과 용기를 준 인물들이다. 이들은 14일 오후 7시 서울 이화여고 유관순기념관에서 교육부 등 중앙부처 공무원과 서울지역 학생ㆍ학부모ㆍ교사 등을 대상으로 장애인의 날(4월 20일) 기념 첫 공연을 갖는다. 이어 연말까지 16개 시ㆍ도의 일반 중ㆍ고교에서 모두 35회 콘서트를 개최한다. 특히 공연 때 장애를 극복하고 꿈을 이룬 경험담도 소개, 학생들에게 "나도 할 수 있다"는 자신감을 심어주고 장애인에 대한 편견을 해소해줄 계획이다.
한국외국어대학 사범대학과 교육대학원은 전국 중등 영어교사를 대상으로 영어수업 경연대회를 개최한다. 영어로 영어를 가르치는 능력(Teaching English thfough English: TETE), 영어교사의 우수한 영어 구사능력 뿐 아니라 최근 효과적인 교수법으로 여겨지는 CLT(의사소통 교수법)에 의한 교수방법을 운용할 수 있는 능력 있는 교사를 발굴하고 격려하고자 열리는 이번 대회는 우리나라에서는 처음 열리는 영어수업 경연대회로 예선과 본선으로 나눠 진행된다. 예선에서는 심층인터뷰를 통해 영어교사로서의 교직관, 교실영어를 포함한 전반적인 영어구사력 등이 평가되며, 본선에서는 주어진 주제에 따라 미리 준비된 수업시연을 하게 된다. 대상수상자에게 한 달간 미국대학의 테솔 자격(TESOL Certificate) 연수비용이 지원되는 이번 대회의 접수는 18~5월16일까지며 예선은 6월4일, 본선은 6월11일 서울 이문동 한국외대에서 열린다. 문의=한국외대 홈페이지(www.hufs.ac.kr), (02)2173-2337/8
6월1~14일 경기 고양 한국국제전시장(KINTEX)에서 ‘사람, 지식, 그리고 도약’을 주제로 ‘2005 교육·인적자원 혁신박람회’(Edu Expo 2005)가 개최된다. 대전 Expo이래 최대 규모라는 이번 박람회는 교육부가 주최하고 교육개발원(KEDI)과 16개 시ㆍ도교육청이 주관하며 정부부처 및 지자체와 서울대 등 40여 대학이 참여하는 대규모 행사다. 박람회의 취지와 주요행사, 놓치면 안 될 볼거리 등에 대해 구자억(50) 교육혁신박람회특임센터 소장의 이야기를 들어봤다. - ‘교육·인적자원 혁신박람회’는 처음 열리는 건가. 그 취지는 무엇인가. “올해가 광복 60주년입니다. ‘Edu Expo 2005’는 60년 교육과 인적자원 개발이 경제성장과 민주화 등 국가발전에 기여한 발자취를 돌아보고 국제사회에서의 우리 교육의 위상을 조명하며 교육·인적자원 정책의 새 비전을 제시하기 위해 기획됐습니다. 지난 1996년 7월 교육개혁에 대한 국민적 공감대를 넓히고자 서울 삼성동 KOEX에서 ‘교육개혁박람회’를 개최한 바 있습니다. 그 때도 교사와 학부모, 학생, 일반인 90만 명이 관람한 바 있습니다.” - 주요 행사는 어떤 것이 있나. “5개의 주요 존으로 구성됩니다. ‘인재강국, 교육이 희망이다'라는 주제를 살린 주제관, 인적자원혁신관, 국제관, 교육역사관, 미래교육관 등의 주제 존, 16개 시도교육청의 인적자원혁신특색사업과 특성화 정책을 볼 수 있는 지역교육혁신 존, 특성화 혁신 우수 대학 홍보관 40여 개가 들어오는 대학교육혁신 존, 첨단교육기자재와 EBS 수능방송 등을 소개하는 교육산업체 존, 60년대 교실 체험과 영재·적성 검사 등을 할 수 있는 테마체험 존 등이 그 것입니다. 이밖에 교육 및 인적자원혁신 우수·성공사례 등을 발굴·소개하고, 역사, 인적자원개발, 세계교육정책과 관련된 국내외 학술대회와 시·도 교육청의 날 행사, 초청강연, 워크숍 등이 2주간 계속 됩니다.” - 기존 다른 교육 박람회와 차별화 된 특징은 무엇인가. “보고 듣고 참여해 감동할 수 있는 박람회가 될 것입니다. 설립 5년 만에 최고의 국제대학이 된 일본 리츠메이칸 대 총장 등 국외 초청 인사 강연, 각 분야 전문가(성교육, 방송인, 메이크업 아티스트, 마술사, 요리사 등) 강연 등을 통해 학생들은 인적자원개발에 실질적 도움을 받을 수 있을 겁니다. 5개의 대형 무대에서는 뮤지컬, 퍼포먼스 등이 계속 이어지고, 관람 부스 중간 중간에 휴식 공간도 충분히 마련, 웰빙 박람회가 되도록 계획하고 있습니다.” - 교사에게 특별히 추천하고픈 행사가 있다면. “혁신적 교육과정 편성, 학급경영과 교실 내 리더십, 학습사회 구축을 위한 창의적 질문법 개발 등 3회의 워크숍이 개최됩니다. 학급경영에 많은 도움이 될 거라 믿습니다. 또 교육가족 걷기대회, 한국교육 100년 사진 공모 등에 교사들이 많이 참여해 교육가족이 화합하고 신뢰의 계기가 되는 교육축제 한마당을 함께 만들었으면 합니다.”
최근 학교폭력 문제가 사회이슈화되고 있다. 지금까지는 없다가 느닷없이 생겨난 일이 아닐텐데도 새삼 호들갑을 떠는 것은 교육부가 3, 4월을 학교폭력 신고기간으로 정한데다가 어느 교사의 ‘일진회’에 대한 폭로가 있었기 때문이다. 정부가 내놓은 대책이라는 것을 보면 크게 두 가지다. 학교에 전직 경찰을 배치하는 소위 ‘스쿨 폴리스’와, 사각지대 등 교내 우범지역 CCTV 설치가 그것이다. 일견 그럴 듯한 대책같지만, 사실은 전혀 그렇지 않다. 우선 그 지경에까지 이른 학교폭력 문제가 개탄스럽지만, 스쿨 폴리스나 CCTV 설치가 근절로 이어지리라 보이진 않는다. 오히려 학습권이나 사생활 침해 등의 소지가 커 부작용만 드러낼 것으로 보인다. 초등학생들 일기검사도 인권침해라는 국가인권위원회의 결정이 나온 터라 더욱 그렇다. 실효성 면에서도 의문이다. 2인 1조의 전직 경찰들이 무급으로 교내 순찰과 학생상담지도 등을 한다는 계획인데 , 순찰이라면 모를까 전문가들도 못하는 상담지도 등을 평생 경찰 노릇만 한 그들이 어찌 할지 의문이다. 또 아무리 착한 사람들이 많은 세상이라지만 , 무급 봉사로 그 많은 전직 경찰이 충원될지도 미지수다. 실제로 폭력사태가 발생했을 때 사법권이 없는 전직 경찰들이 어떤 조치를 취할지도 의문이다. 고작 붙들어 경찰에 인계하는 정도라면 침소봉대의 어리석음마저 우려된다. CCTV 설치와 함께 실시하기로 한 학부모와 자원봉사자를 활용한 교내 순시 및 상담 역시 발표부터 하고 보자는 한건주의의 탁상행정으로 보인다. 전직 경찰들과 달리 식대와 교통비를 지급한다지만 , 어느 학부모나 자원봉사자가 나설지 의문이다. 설사 학부모나 자원봉사자가 나선다 하더라도 문제는 남는다. 방과 후 4～5시간동안 활동한다는데, 일반계 고교의 경우 밤 12시 이후에 교내를 순시한다는 얘기다. 이를테면 뭘 몰라도 한참 모르는 대책아닌 대책인 셈이다. 학교폭력에 대한 진짜 대책은 따로 있다. 범죄 없는 사회란 존재하기 힘든게 일종의 법칙이지만, 그나마 학교폭력을 최소화할 수 있는 길은 학생들에게 죄짓지 않는 어른들이 많아지는 방법밖에 없다. 예를 들어보자. 허구헌날 국회는 정쟁으로 거친 말이나 몸싸움 같은 폭력이 난무한다. 우리 학생들이 그걸 보고 뭘 배우겠는가? 학생들이 몸담고 있는 학교로 시선을 되돌려 보면 더 심각하다. 대화와 토론은 없고, 오로지 외우기와 찍기만을 강요당한다. 학생들은 수직적 구조속에서 위로부터 일방적 명령과 지시만 듣는다. 그것도 모자라 2명의 시험감독에서 보듯 일부 학부모와 교사의 잘못으로 인해 수많은 선량한 학생들이 준범죄자 취급을 당하고 있다. 그런 전체주의적 사고가 그들을 옥죄는 한 학교폭력은 건재할 수밖에 없다. 피는 피를 부르고 폭력은 또다른 폭력을 낳는 법이다. 정부는 실효성이 의문시되는 탁상행정의 대책을 철회해야 한다. 과연 무엇이 학교폭력의 진짜 대책인지를 살펴 즉각 시행하기 바란다. 바야흐로 사람을 길러내는 학교의 본래 기능이 복구되도록 만전을 기해야 할 때다.
국제통화기금(IMF)은 12일 한국이 지난 40년간 교육 수준이 낮은 저소득 국가에서 경제 성장과 성취도가 높은 교육 체계를 이룩한 모범 국가라고 말했다. IMF는 이날 지난해에 이어 두번째로 세계은행과 함께 발간한 연례 '세계 감시 보고서'를 통해 개도국들의 빈곤 완화를 위해 선진국들이 지난 2000년 세워진 '밀레니엄 개발 목표'(MDG)를 달성하기 위한 노력을 강화해야 한다고 지적했다. MDG는 189개국이 오는 2015년까지 극빈과 기아 해소, 교육 개선, 에이즈 퇴치, 양성 평등 등을 이루기로 합의, 서명한 것을 가리킨다. 보고서는 사하라 이남 아프리카 지역은 이같은 목표들을 위한 노력이 전혀 취해지지 않는 등 기로에 서 있다고 지적하고 "올해는 MDG를 위한 계기 마련의 해가 돼야 한다"고 강조했다. 이 보고서에 따르면 빈곤국들을 위한 개발 원조는 지난 2003년 690억 달러에 달했으며 오는 2010년에는 1천억 달러 이상으로 증액될 수 있을 것으로 전망됐다. 보고서는 이어 저개발국들의 교육 개선을 위한 모범 사례로 한국과 싱가포르를 예로 들면서 "두 나라는 지난 40년간 교육 수준이 낮은 저소득 국가에서 지속적인 경제 성장과 성취도 높은 교육체계로 전환했다"고 말했다. 보고서는 또 빈곤국의 교육 개선을 위해서는 훌륭한 교사의 양성과 교재의 완비, 감독과 보상 등의 일련의 과정이 뒷받침돼야 한다고 강조하고 "한국이 1950년대에 보여준 사례들은 실용적인 교육 정책으로 빈곤국들의 교사 숫자를 불과 1~2년만에 10배 이상 양성할 수 있다는 것을 보여주고 있다"고 말했다.
경인교대 허숙 총장(56)이 12일 경인교대 인천캠퍼스 예지관에서 취임식을 가졌다. 지난달 31일부터 임기를 시작한 허 총장은 이날 취임사를 통해 “인천·경기 양 캠퍼스의 효율적 운영방안을 마련해 교원교육의 새로운 비전을 창출하겠다”고 밝혔다. 허 총장은 또 “교육이론과 현장의 통합적 지원체제를 확립하고 구성원들의 합리적 의견수렴과 민주적 대학경영을 통해 초등교원 양성교육을 한 단계 업그레이드 시키겠다”고 다짐했다. 허 총장은 서울대 교육학과를 졸업하고 캐나다 앨버타대에서 박사학위를 받았다. 서울 한강여중 교사를 거쳐 1980년 인천교대에 부임했다. 전국교대 교무처장 협의회장, 한국초등교육학회장, 교육부 일반대학 교육과 평가위원장, 한국교원교육학회장, 교육부 교원자격․양성제도 개편추진위원장 등을 역임했다.
충남 보령교육청(교육장 임완희)이 폐교된 2곳의 학교를 특기적성교육장으로 개조, 정규 교육과정에서 다루기 힘든 도자기 공예, 전통 악기 배우기, 발명 교실 등을 운영해 학생과 학부모로부터 좋은 반응을 얻고 있다. 보령교육청 특기적성교육센터(구 창미초)는 도자기 공예실, 예절실, 전시실, 전통 음악실, 컴퓨터실을 갖추고 관내 45개교 초․중학생들의 교육을 담당한다. 초등학교 6학년을 대상으로 한번에 40명씩을 교육을 하고 중학생은 희망학교에 한해 센터를 이용할 수 있다. 하루 5교시로 운영되며 화, 목, 금 일주일에 사흘간 개방된다. 학생들은 특기적성교육센터에서 생활 도자기 빚기, 전통 예절 배우기, 장구 배우기 등 다양하고 흥미로운 학습 활동을 펼치고 있다. 현재 연간 1400명의 학생이 센터를 이용하고 있다. 센터에는 또 보령의 어제와 오늘을 한 눈에 알 수 있는 전시관이 설치되어 있어 지역의 역사와 문화를 학습하는 학생들에게 많은 도움이 되고 있다. 뿐만 아니라 교사들에게도 센터를 개방해 교과 연구회 협의 활동과 한국화, 단소, 컴퓨터 연수 등 재교육의 장으로 활용되고 있다. 발명공작교실(구 정곡초)도 지난 1997년도에 교육부와 특허청으로부터 1억 여 원의 예산을 지원받아 실험 및 공작 기교재를 구비, 학생들의 과학적 호기심을 풀어주고 있다. 발명공작교실을 방문하는 관내 초․중학생들은 과학 시간에 배우지 못한 재미있고 신기한 과학 원리 탐구 수업, 물로켓, 진동카, 로봇 체험 등을 할 수 있다. 학생 뿐만아니라 학부모를 대상으로 하는 자녀와 함께하는 학부모 발명교실, 도서 지역 학생들을 위한 찾아가는 발명 교실을 운영하고 있다. 지난 2000년도에는 특허청으로부터 우수발명공작교실로 표창을 받기도 했다. 조민행 장학사는 “관내 학생들은 일체의 다른 비용 부담없이 자유롭게 이용하고 거리가 먼 학교를 위해 차량도 운행하고 있다”며 “폐교도 어떻게 운영하느냐에 따라 훌륭한 교육시설로 거듭날 수 있다”고 말했다.
#서미향=장학관·사 경험 없이도 교육장으로 파격 인사를 하겠다고 공약했는데 이는 기본 인사시스템을 파악하지 못한 것 아닌가? ◇한만용=타 시도는 이미 실시하고 있다. 파격적인 것은 아니다. #박의수=왜 수원교육청을 하나 증설하겠다는 공약을 했나? ◇최희선=인구 증가로 수원 교육청 신설이 필요하다. 이는 도교육청이나 시·군 교육청의 업무가 대폭 이양돼야 한다는 생각이 전제가 된 것이다. #한옥자=경기교육특별법의 내용은 무엇이며 전교조도 비슷한 법률 제정을 추진하고 있는 것으로 아는데 차이는 무엇인가. ◇조현무=경기도 현안 사업들은 현재 여건을 가지고는 개선되기 힘들다. 특별법 마련으로 담배소비세나 봉급 전입금 등 세수를 확보해야한다. 전교조가 준비하는 내용은 잘 모르겠다. #서미향=교육행정업무 간소화를 위한 구체적 대안은? ◇이학재=교사들이 학생 지도를 위한 연구보다 행정 업무 처리 시간이 더 든다. 교육감이 되면 문서의 책임종량제를 실시해 문서의 양을 줄일 것이다. #박의수=교직원 및 학운위의 국내외 연수기회를 제공한다는 공약의 교육적 효과는? ◇김진춘=경험만큼 중요한 것이 없다고 생각한다. 해외 선진학교, 대안학교 낙후학교들을 체험을 통해 학교에 반영하게 하기 위해 연수기회를 대폭 확대할 계획이다. #박의수 추가질문 =그에 따른 예산확보는? ◇김진춘=현재도 경기도는 50억 이상 해외연수 예산을 세우고 있는 것으로 아는데 예산이 허용하는 한 이보다 확대할 것이다. #한옥자=학교급식 무상화 공약에 따른 예산 마련 복안은? ◇김용=우선 연차적으로 구호급식 학생들에 대해 무상급식을 실시하고 지역과 능력에 따라 단계적으로 무상급식을 확대해 나가겠다는 것이다. #백기명=‘학생, 학부모의 학교 선택권 최대한 보장’ 공약이 실현 가능한가? ◇구충회=평준화는 30년간 지속되고 있는 생명력 있는 정책이지만 평준화 기조를 유지하면서 요즘 시대에 맞게 발전 방안을 모색해야한다. 고교 선지원 배정비율을 상향조절, 평준화 지역 내 특기적성지정 학교 운영 등을 통해 선택권을 확대할 것이다. 또 학군을 세분화해 근거리 배정이 가능하도록 해야 한다. #한옥자=경기도 교고배정 파동에서 징계를 받았던 것으로 기억한다. 관리자로서 시행에 대해서는 등한시 한 것이 아닌가하는 평가가 있다. ◇구충회=36년 동안 가장 버리고 싶은 유산이다. 그 시점에서 그 업무를 부여받지 않으면 있을 수 없는 일이었다. 이 일을 타산지석으로 삼겠다. #백기명=광주사대보다 서울교대를 졸업한 것을 강조하는 것으로 알고 있다. 시기에 따라 자신에게 유리한 입장만 강조한 것 아니냐. ◇김용=현 시대는 국적, 지역을 가리지 않는다. 특정 지역을 강조할 이유가 없다. #박의수=지난 보궐 선거 때 윤옥기 교육감 지지를 표명하고, 교육위원으로 활동 하면서도 인사에 개입 했다는 루머가 있다. ◇김진춘=그런 루머에 시달리는 것은 사실이다. 윤옥기 교육감과는 교사, 전문직 등 오랜 생활을 같이 해 교감이 두터워 소문이 난 것 같다. 또 경기도 인사는 합리적이고 객관적이며 원칙에 따라 이뤄지므로 외압이나 청탁에 의한 인사는 있을 수 없다. #백기명=교육국장 재직시절 인사와 관련 불미스러운 일이 발생하는 등 도덕성 문제가 제기되고 있다. ◇이학재=40년 교육생활에서 가장 가슴 아픈 일이다. 교육감이 되면 인사에 대해서는 투명하고 공정하게 시행해 다시는 이런 시행착오를 범하지 않도록 하겠다. #한옥자=고교 배정에서 원칙을 어기고 원거리 전학을 허용했는데 문제가 있는 것 아니냐. ◇조현무=당시 초등학교를 중학교로 바꾸는 과정에서 해당 공사가 완료되지 않아 열악한 환경에서 수업을 받아야 했고 원거리를 등교해야하는 등 어려운 여건 속에 있었기 때문에 전학을 허용했다. 학생들의 복지와 학부모들의 어려움을 해결하는 것이 교육행정이라고 생각하며 문제될 것은 없다고 본다. #박의수=지난 보궐선거 때 2차에서 낙선한 원인은 무엇이며, 인천교육감 출마설도 있는데. ◇최희선=인천출마는 불가능하며 생각하지 않고 있다. 30년간 교총 회원이었지만 한순간에 전교조와 관련 있다는 소문이 돌아 걷잡을 수 없었다. 지난 선거에서 경험이 없어 손해를 봤다. #서미향=지난 교육감 선거에 출마하려다 하지 않은 이유와, 행정 경험이 없고, 초등 교사만 해왔기 때문에 중등 상황은 잘 모른다는 지적이 있다. ◇한만용=그 말은 결혼을 안 해 본 총각은 결혼을 하지 말아야한다는 이론과 같다. 교육감 잘 할 수 있다. #사회=마지막으로 사립학교법 개정과 고교 평준화 확대에 대한 찬반 의견을 밝혀 달라. ◇구충회=사립학교법 개정(이하 사립) 반대, 평준화 지역 확대(이하 평준화)는 신중한 접근해야 한다. ◇김용=사립 반대, 평준화 전체지역 주민 의견 검토해야한다. ◇김진춘=사립 반대, 평준화 신중한 연구 검토 후 결정해야 한다. ◇이학재=사립 반대, 평준화 주민 의견을 중시해야 한다. ◇조현무=사립 반대, 평준화 교육부에서 연구 중인 것으로 안다. 그 결과를 검토해 보고 결정할 사항이다. ◇최희선=사립 반대, 평준화 종합적 진단 후에 여론과 전문가 의견을 수렴해야한다. ◇한만용=사립 반대, 평준화 정책이 사교습비가 더 많이 들기 때문에 현재 시행하고 있는 곳도 점차 시행하지 말아야한다고 생각한다.
1982년 제정된 사도헌장․사도강령을 ‘업그레이드’ 한 ‘교직윤리헌장’ ‘우리의 다짐’이 교원, 학부모, 학생 앞에 모습을 드러내고 재탄생을 위한 통과의례를 치렀다. 15일 한국교총 대회의실에서 열린 ‘흔들리는 교직윤리, 다시 생각합시다’ 토론회에서 교총 헌장제정기초위원인 이종각(강원대) 교수는 3월부터 기초위, 헌장제정위 회의를 거치며 마련된 ‘교직윤리헌장’ ‘우리의 다짐’ 초안을 내놨다. ▲주제발표 이 교수는 “성적 조작 등의 사건으로 신뢰가 무너진 교단의 자정 움직임이 절실한 상황”이라며 “이에 교총은 40만 교원의 교직윤리를 되새기고 윤리운동을 확산시키기 위해 기존 사도헌장과 강령을 현 교원정서에 맞게 새로 제정하게 됐다”고 밝혔다. 이어 “헌장에서는 모든 표현을 교사인 ‘우리’를, 그리고 ‘다짐’에서는 ‘나’를 주어로 표현함으로써 윤리실천의 주체를 명확히 했다”며 전문 성격의 헌장과 실천수칙 성격의 다짐을 발표했다. 이에 따르면 교직윤리헌장은 크게 네 문단으로 구성됐다. 교육의 내용과 중요성을 담은 첫 문단, 교육자의 사명과 자부심을 밝힌 둘째 문단, 그리고 교육활동의 윤리성과 전문성을 강조한 셋째 문단, 그리고 교직윤리에 대한 실천의지를 천명한 넷째 문단이 그것이다. 구체적으로 첫 문단에는 ‘우리는 교육활동이 학생 개인의 소질개발과 자아실현은 물론…학생의 학생의 인격을 갈고 닦으며, 지적 성장을 돕고, 신체를 단련시키며…더불어 사는 사회의 실현에 힘쓴다’는 내용을 담았다. 둘째 문단은 ‘우리는 학생을 학부모의 훌륭한 자녀로 길러내…미래사회를 개척하는 힘과 세계사회로의 진출능력도 증진시킨다. 우리는 이런 교직에 자부심을 갖고 명예롭게 임한다’는 내용이 포함됐다. 셋째 문단은 ‘우리는 교육활동의 양대 기준이 윤리성과 전문성임을 깨닫고…어떤 분야보다 높은 윤리성과 전문성을 유지해야 함을 명심한다’고 명시했다. 그리고 마지막 문단에는 ‘교육공동체 구성원 모두의 의지를 모아, 우리가 공유하고 지켜야 할 핵심가치를 교직윤리헌장과 우리의 다짐으로 밝힌다. 우리는 이 헌장과 다짐을 판단 기준과 행동 지표로 삼아 합심해 실천함으로써 교육자다운 모범을 보인다’고 밝혀 실천을 강조했다. 이어 이 교수는 12개 항목의 ‘우리의 다짐’을 제시했다. 그는 “24개 항목인 현행 사도강령을 대폭 줄인 것은 실천력을 높이기 위한 의지”라며 “따라서 이 다짐들은 교사윤리의 모든 사항이 아니라 우선적으로 해야 할 사항을 선택해 제시한 것”이라고 설명했다. 이를 요약하면 ‘나는’ △전문가로서의 자기개발을 위해 노력한다 △건전한 교직문화 건설에 앞장서며 잘못된 제도와 관행을 개선한다 △좋은 수업을 하기 위해 꾸준히 연구하고 노력한다 △학생을 사랑하고 인격과 인권을 존중한다 △학생의 개성과 가치관을 존중하며 나의 사상, 종교, 신념을 강요하지 않는다 △학생을 위험하고 비교육적인 학내외 환경으로부터 보호한다 △다양한 활동을 체험하게 도와주고 창의력을 기르도록 지도한다 △학생의 성적과 심신발달, 가장환경에 따라 차별하지 않고 부적응아와 약자에게도 공평한 학습기회를 제공한다 △학생에 대한 평가를 투명하고 공정하게 관리한다 △학생과 동료, 그리고 직무에 관한 정보를 누설하거나 사적으로 이용하지 않는다 △교사의 지위를 이용해 사적 이익을 추구하지 않는다 △학부모를 교육의 동반자로 삼아 함께 노력하되, 교육의 정신에 반하는 요구에는 응하지 않는다 등이다. 그러면서도 이 교수는 “윤리헌장 없는 윤리실천운동도 부족하지만 실천이 뒤따르지 않는 윤리헌장 제정도 탁상공론”이라며 강력한 실천운동 전개를 강조했다. 그는 “대입에서 내신반영비율이 높고 모든 학교가 동급취급을 받는다는 점이 성적조작의 한 요인이 되므로 이를 재검토하고 교직윤리헌장 제정과 실천에 교육 유관기관, 학생, 학부모 단체 등 범시민이 참여하도록 해야 한다”고 제안했다. ▲토론 이에 대해 토론자들은 “헌장과 다짐을 정하는 것보다 교원이 자주 보고 읽고 행할 수 있도록 후속조치를 마련해야 한다”며 다양한 의견을 제시했다. 서울 남성중 김영진 교장은 헌장과 다짐의 거친 표현을 조목조목 짚은 데 이어 “양성평등이나 성윤리, 그리고 교직원간의 윤리 등도 우리의 다짐에 포함시키는 것을 고려할 만하다”고 말했다. 그러면서 “교사 양성기관이나 각종 연수시 필수 과목 또는 프로그램으로 편성하고 입교식이나 수료식 때 낭독하도록 해야 한다”면서 “교무실에 교직윤리헌장을 게시하고 교육 관련 도서 등에는 목차 앞부분에 이를 삽입하는 것도 좋겠다”고 밝혔다. 서울장충초 김세령 교사는 “우리의 다짐은 많은 내용을 함축적으로 제시하다 보니 교사들이 명확하게 세부내용을 이해하기 어렵다”며 “각 항마다 두 세 문장씩 구체적 내용을 제시한 보급판도 같이 나눠줬으면 좋겠다”고 말했다. 김 교사는 “이번 헌장 제정이 사회의 압력으로 나온 1회성 작업이 되지 않으려면 교사들이 헌장 등을 자주 접하도록 하는 게 중요하다”며 “교원단체의 여러 행사나 각종 연수에 활용하고 포스터와 표어를 제작해 일선학교에 보급하는 한편, 수첩과 다이어리에도 삽입해 늘 보고 실천할 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 이어 “각 항에 대한 의미와 배경지식, 중요성을 등을 풀이한 해설집과 각 항을 실천하는데 필요한 각종 자료와 법령을 망라한 자료집을 발간할 필요가 있다”고 제안했다. 대구 청구고 이동우 교사는 우리의 다짐 제5항 ‘학생의 개성을 존중하며 나의 사상․종교․신념을 앞세우거나 강요하지 않는다’가 자칫 ‘윤리적․문화적 상대주의’의 덫에 빠져 학생들의 잘못된 의식과 가치관을 방관하게 할 수 있다고 우려했다. 그는 “청소년 교육의 목적은 그들이 다양한 견해에 관심을 갖도록 장려하는 것이 아니라 학생들의 견해와 의견들이 올바른 윤리, 정의관에 부합하도록 이끌고 지도하는 것이어야 한다”며 “교사는 도덕적 가치관에 대한 분명한 신념과 확신을 갖고 학생들의 잘못된 가치관이나 사고방식을 바로 잡아 나가야 한다”고 강조했다. 이 교사는 제5항을 ‘나는 학생의 개성을 존중하며…학생들이 윤리적 도덕관과 사회적 정의관에 부합해 바르게 판단할 수 있도록 적극적인 교육적 노력을 아끼지 않는다’로 고쳐야 한다고 제안했다. 인간교육실현학부모연대 이경자 사무국장은 “최대 교직단체가 나서 교원 자정운동에 나선다니 큰 희망을 갖게 된다”면서도 “다만 헌장과 다짐이 교사로서의 책임의식, 즉 엄격한 반성과 자격에 대한 내용을 보강해야 할 것”이라고 말했다. 그는 “교직사회의 뼈를 깎는 자성과 변화를 요구하고 있고 또 정확한 평가제 도입만이 교육을 살리는 길이라는 공감대가 확산돼 있으므로 헌장도 그런 분위기를 반영해야 한다”고 제안했다. 또 “우리의 다짐이 짧게 정리되면서 너무 추상적이 된 듯해 거부감을 준다”는 말도 덧붙였다. 이와 관련 이 사무국장은 NEA강령 중 ‘유능한 사람을 교직에 끌어들이고 부적절한 사람이 교직을 담당하는 것을 방지하기 위해 모든 노력을 쏟는다’는 내용과, UNESCO/ILO의 교원 지위에 관한 권고 중 ‘교원의 근무를 직접 평가할 필요가 있을 때는 객관적이어야 하며 교원에게 알려져야 한다’는 내용 등을 인상적인 강령으로 꼽았다. 학생 토론자로 참가한 은광여고 공유진(2학년) 양은 “새로운 헌장에 교직의 윤리성과 자부심 외에 ‘겸손’에 대한 내용을 포함해 학생, 학부모의 신뢰를 더 얻었으면 한다”고 말했다. 이어 “다짐 부분은 짧고도 구체적이어서 쉽게 이해가 된다”며 “다만 인성교육에 대한 강조가 필요하다”고 덧붙였다. 그는 “학생들은 선생님이 성적 외에 고민거리, 친구 관계 같은 내용에 귀기울여주시고 가까길 바란다”고 말했다. 또 “무엇보다 헌장이 제정되면 그 사실과 내용을 많이 알리고 헌장에 대한 교사교육을 강화해 잘 실천되도록 했으면 한다”고 밝혔다.
패널-백기명 평택 종덕초 교사, 서미향, 수원 팔달공고 교사, 박의수 강남대 교수, 한옥자 경기시민사회포럼 운영위원 #박의수=교원평가제에 대한 견해와 보완할 점에 대해 말해 달라. ◇구충회=실시하는 것이 바람직하다고 본다. 대신 부적격 교원 색출이나 구조조정의 목적이 아닌 교원의 자기성찰을 통한 재교육 기회 제공과 우수 교원에 대한 인센티브 제공을 목적으로 이뤄져야 한다. ◇한만용=일선 교사들이 평가 자체를 반대하는 것은 아니다. 교사의 자질을 검증하기 위해 어느 정도 수용해야 한다고 보지만 평가자체보다 어떻게 활용할까에 대한 많은 연구가 이뤄져야 할 것이다. #서미향=교원부족 문제가 시급한데 이에 대한 대책이 있다면. ◇김용=교원 증원 문제는 도교육청에서만은 해결할 수 없는 문제다. 수도권 교육특별법을 만들어서 교원문제, 학교 증·신축 문제 등을 타 시도와 같이 취급할 수 없게 해야 한다. ◇최희선=교원 수 확보 면에서 경기도처럼 학생이 증가하는 지역은 갈수록 교육 여건이 나빠지고, 학생이 줄어드는 지역은 상대적으로 좋아진다고 볼 수 있다, 국가가 교원 총정원 내에서 경기도 교원 수를 다시 정하는 작업이 필요하다. #서미향 추가질문=차관 시절에는 왜 놔뒀나. ◇최희선=차관시절 교원 정원을 늘리기 위해 교육대학 학사편입제 등을 실시했다. #서미향 추가 질문=지금 교육감이 되면 해결할 수 있나? ◇최희선=교원을 확보하는 것은 국가가 최대 역점을 두고 해결해야 할 문제다. #백기명=장학관 임용시 전문직 출신이 아닌 교장을 장학관으로 임용할 의지가 있나?, 또 경기 제2청사 부교육감 중 한 명을 반드시 교원 출신 장학관으로 임용해야 한다는 것에 대한 견해를 밝혀 달라. ◇김진춘=인사검증 시스템을 통해 검증 절차를 밟기만 한다면 문호를 개방하겠다. 부교육감 전문직 임용문제는 경기도교위에서 3월에 결의문 채택해 교육부에 올려놓은 상태다. 찬성한다. ◇조현무=장학관 임용에 대해서는 현재 있는 제도를 활용하지 못한 것이 문제다. 검증 과정을 거쳐 장학관을 임용하고 나아가서는 교육장 공모제에도 진출할 수 있게 하겠다. 부교육감은 교사출신에서 임용할 수 있도록 해야 한다. #한옥자=교육자치에 대해 생각하는 바를 말해 달라. ◇이학재=도의회와 도교육청 교육위원은 일원화해야 하며 전문성을 띤 교육위원이 주축이 돼야 한다. ◇구충회=일반자치 속에 교육자치가 예속되는 경우가 없지 않아 있지만 교육 자치는 훼손돼서는 안되며, 정치적 중립이 이뤄져야한다. #한옥자=현 시점 학교운영위원회의 문제점과 나아갈 방향은. ◇최희선=학운위의 기능을 분석해보고 심의에서 의결단계로 갈만큼 성숙됐느냐 살펴봐야 한다. 학운위가 학교운영에서 꼭 필요한 조직이 되도록 성숙된 단체로 만들어야 한다. ◇김용=의결기구로 가는 것은 시기상조이고, 참여의 열의를 가질 수 있도록 전문성 향상을 위해 노력해야하며 학부모 대표성을 띤 운영위원을 선정해야한다. #한옥자=학운위 전문지식 결여에 대한 복안은. ◇최희선=학교 측은 많은 정보공개를 하고 전문성 향상을 위해 여러 모델 학교들을 견학 해야한다. #백기명=단설 유치원이 설립되고 있지 않은데 해결방안은? ◇조현무=수원교육청만 해도 유아들이 없어 유치원이 문을 닫고 있는 실정이다. 단설유치원은 대도시에 세우는 것보다 시골 농촌지역에 세우는 것이 효과적이다. #백기명=도시에도 영세민이 있다. ◇조현무=도시 영세민은 병설 유치원에서 수용할 수 있다고 본다. #박의수=교육계 만연한 비리의 원인과 대책은. ◇한만용=일선 교육현장에서 봤을때 교육계가 비리에 만연되지는 않았다고 본다. ◇김진춘=비리 척결을 위해서 학교 현장에서는 수의계약을 공개입찰로 전환하고, 업무미숙으로 인한 비리문제는 교육을 통해 정리하겠으며, 고질적 비리 공무원은 일벌백계 하겠다.
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