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상세검색제7대 대구시교육감 선거전이 24일 후보 등록을 시작으로 막이 올랐다. 이번 선거에는 신상철(65) 현 대구교육감과 정만진(50) 대구시교육위원 등 2명만 후보 등록을 해 9명이 출마한 지난 2001년 선거때보다는 낮은 경쟁률을 기록했다. 당초 출마 의사를 밝혔던 김희주(61) 대구여고 교장은 "특정 후보에 유리하도록 시교육청을 통해 선거인명부가 작성되는 등 공정하게 이루어 지지 않고 있다"며 막판에 등록을 포기했다. 각 후보들은 이 날부터 선거일(7월 4일) 전날까지 지역별 소견발표회, 언론기관과 선관위에 신고한 단체의 대담.토론회 등을 통한 선거운동을 할 수 있다. 신상철 후보는 재임 동안의 공적을 강조하며 "재선되면 창의성 및 도덕성 함양 교육을 지속적으로 추진하는 한편 교육행정의 투명성과 청렴성을 높이겠다"고 밝혔다. 전교조의 지지를 받고 있는 정만진 후보는 "퇴보하고 있는 대구 교육에 변화를 가져와 학부모와 교사들의 교육 개혁에 대한 기대에 부응하겠다"고 소신을 밝혔다.
교육부와 교원ㆍ학부모단체가 24일 교원평가제를 논의하기에 앞서 '부적격 교사' 처리 방안부터 마련, 우선 시행하기로 한 것은 일선 교원들이 객관성이 없는 교원평가제를 통해 수업능력이 떨어지는 교사를 선별, 교직에서 배제하거나 구조조정 용도로 활용할 것이라고 우려하는 데 따른 대안이다. 명백한 범법 행위를 하거나 심각한 정신적ㆍ육체적 결함이 있는 경우 등에는 퇴출과 장기 요양 등의 조치를 내리겠지만 교원평가제는 '퇴출용'이 아니라 당초 약속대로 교원이 스스로 수업능력과 학생지도력을 높이는 계기로 활용할 수 있도록 하겠다는 것. 특히 성적조작, 금품수수 등 교원 관련 비리가 잇따르고 있는 상황에서 교육부 뿐 아니라 교원ㆍ학부모 단체가 합의해 처음으로 '부적격 교사 처리 장치'를 마련했다는 점에서 큰 의미가 있다. 그러나 교사로서의 자질과 소양이 없다는 의미의 '부적격'과 수업능력이 떨어진다는 뜻의 '무능력'을 명백히 나눠 규정하기 어렵고 '부적격 교사'의 범위를 놓고도 교원 및 학부모 단체 간 이해관계가 엇갈려 기준이나 대상을 정할 때 논란이 일 것으로 예상된다. ◆'부적격'과 '무능력' 분리 = 김진표 교육부총리는 "교원평가제를 하려다 보니 일선 교원 사이에 구조조정과 교사 퇴출용으로 활용할 것이라는 인식이 팽배해 시범 사업도 못할 정도"라며 "'부적격 교사'에 대한 대책이 우선 마련돼야 교원평가제 논의가 가능하다는 판단에 따라 교육부 안을 일단 유보한 것"이라고 말했다. 그는 "우선적으로 안을 만들어 이르면 9월부터라도 시행할 것"이라며 "구체적인 논의가 필요하다"고 설명했다. 김 부총리는 "'부적격 교원'은 금품수수, 성적 조작, 성폭력, 상습도박 등 비리에 관련되거나 정치적ㆍ신체적으로 결험이 있어 교직업무를 수행하기 어렵다고 판단되는 경우에 한정해 다뤄질 예정이며 수업 등과 관련되면 교원평가제와 겹쳐 오해와 불안이 생길 수 있다"고 강조했다. 특히 "'부적격 교사'는 교원단체, 학부모, 교육당국이 모두 합의하는 범위가 될 것"이라며 "무조건 교단에서 내보내는 게 아니라 장기 요양 등을 통해 완치가 되면 교단에 복귀할 수도 있다"고 덧붙였다. 박경양 참교육학부모회 회장도 "평가의 객관성 측면에서 교원평가제 결과를 그대로 적용하는 것은 무리라는 교사들의 주장도 일리가 있고 도덕적ㆍ윤리적으로 문제가 없으면서 수업능력이 부족한 교사들은 교육이나 연수를 통해 능력을 끌어올릴수 있다는 점에도 동의한다"고 말했다. 박 회장은 "'부적격'이란 촌지수수나 폭력 행사 등 '눈에 보이는' 부분을 일컫는 것"이라고 규정했다. . 이수일 전교조 위원장도 "전교조는 교직사회 비리ㆍ부정 척결에 누구보다 앞장섰다"며 제도 도입에 찬성 입장을 밝힌 뒤 "그같은 현상을 없애는 것이 중요하지 교사를 '적격'이나 '비적격'으로 나눠 제재만 가하는 것은 대증치료에 불과하며 수업능력과 함께 연계되면 굉장히 위험해진다"고 지적했다. ◆'부적격' 범위 놓고 논란 예상 = 교육당국과 학부모ㆍ교원단체가 '부적격 교사 처리 대책'에는 합의했지만 '부적격'의 범위나 부적격자 처리 방법 및 절차 등을 놓고 논란이 벌어질 가능성이 많다. 특히 학부모단체는 '부적격'의 범위를 최대한 넓히는 동시에 투명하고 실질적인 처리 방안을 요구하고 있는 반면 교원단체는 현행 법령으로 처리 가능한 만큼 그런비리나 불법이 자행되지 않도록 교육여건 개선 등에 치중해야 한다는 입장이다. 교사의 막연한 불안감과 학부모의 큰 기대감이 상충하고 있는 것. 박 회장은 "상식적으로 용납되지 않고 사회에서는 명백히 불법으로 처리되는 행위가 학교라는 이유로 양해되는 심각한 체벌 및 인권침해 등도 포함돼야 한다"고 말했다. 또 "학부모나 학생, 학부모, 동료교사 누구나 문제를 제기할 수 있어야 하며 사실 확인, 본인 청문, 전문가 협의 등 투명하고 엄정한 과정을 거쳐 처리해야 한다"고 주장했다. 반면 이 위원장은 "제도적ㆍ법률적 제재와 함께 비민주적 학교 운영 개선, 입시경쟁 구조 완화, 그리고 '부정ㆍ비리의 온상'인 사립학교에 대한 대책 등이 더 중요하다"고 지적했다. 따라서 이날 총론에는 합의했지만 각론, 즉 경미한 범법 행위나 도덕적 문제 등을 어디까지 포함할 것이냐를 놓고 논란이 예상되며 원활한 합의가 이뤄지지 않으면 교원평가제 논의에도 영향을 줄 것으로 전망된다. 한편 교육부는 부적격 교원 문제 처리를 위해 시ㆍ도교육감 밑에 '부적격 교원 심사위원회'를 설치해 운영하는 방안을 검토중이라고 밝혔다. ◇부적격 교원 처리 흐름도(교육부 예시) 부적격 교원 민원 접수(부적격교원심사위원회)→사실 조사(감사담당 부서)→위원회 심의(청문절차 이행, 심사위)→임용권자에게 적법조치 권고(심사위)→임용권자결정(임용권자).
학교교육력 제고를 위한 특별협의회(이하 협의회)는 24일 오전 1차 회의를 갖고 ‘학교 교육력 제고 방안 도출에 최선을 다한다’는 내용을 골자로 하는 공동 발표문을 채택했다. 공동발표문을 통해 협의회는 부적격 교원에 대한 대책은 교육부에서 별도로 시스템을 마련해 연내에 시행키로 했다. 아울러 교원평가안을 포함한 학교교육력제고 시범 사업 실시에 필요한 합의안을 조속히 마련하기 위해 최선을 다한다고 밝혔다. 교육부는 교원(특히 초등교원)들의 수업시수 감축 및 잡무경감 등 근무여건 개선정책을 지속적으로 추진키로 했고, 교직단체는 학교교육에 대한 신뢰성을 높이기 위해 전문성 향상을 통한 수업개선 활동 및 학교 혁신 운동 등의 자발적 실천 활동을 적극적으로 전개키로 했다. 협의회 직후 기자회견에서 김진표 부총리는 “부적격 교사의 범위를 명백한 범법자와 신체․정신적 질환으로 직무수행이 곤란한 자로 한정해야 한다”는 입장을 밝혔다. 윤종건 교총회장은 “부적격 교원의 정의와 범위에 대해서는 확정된 바 없고 논의과정을 통해서 드러날 것”이라며 학부모대표들의 ‘부적격 범위 확대’에 쐐기를 박았다. 24일 회의를 통해 협의회는 김진표 부총리와 최현섭 정의교육시민연합대표를 공동위원장으로 선출하고, 내년 6월 23일까지 1년간 운영하되 협의회 결정으로 1년 연장할 수 있게 했다. 협의회 아래에는 실무지원단을 두기로 하고, 협의회는 매월 2․4주 금요일에 개최키로 했다.
교육인적자원부는 연내 부적격 교사 퇴출 방안을 마련, 시행하되 교사의 수업능력을 제고하기 위한 교원평가제와 별도로 추진하기로 했다. 김진표 교육부총리와 한국교총ㆍ전교조ㆍ한교조 등 교원3단체장, 인간교육실현학부모연대ㆍ참교육학부모회 등 학부모단체 대표는 24일 정부중앙청사 부총리실에서 '학교 교육력 제고를 위한 특별협의회' 첫회의를 열어 이같이 합의했다. 특별협의회는 이날 공동발표문을 통해 "부적격교원에 대한 대책은 우선적으로 교육부에서 별도의 방안을 마련, 연내 시행하도록 한다"고 밝혔다. 아울러 교원정원확충, 교원평가제 개선 등의 과제에 대해 충분한 논의를 거쳐 합의안을 조속히 마련하기로 했다. 이와함께 교원(특히 초등교원)의 수업시수감축 및 잡무경감 등 근무여건 개선정책을 추진하기로 했다. 교원단체는 교원의 전문성향상을 통한 수업개선에, 또 학부모단체는 교사와 학부모의 신뢰회복 및 교권존중 풍토 조성에 각각 앞장서기로 했다. 특별협의회가 부적격 교사 퇴출 방안과 교원평가제를 분리해 별도로 추진하기로 한 것은 교육부가 시범 운영하려는 교원평가제가 교육현장에서는 부적격 교사 퇴출이나 구조조정을 위한 수단으로 이용될 것이라는 오해를 받고 있다는 인식에 따른 것이다.
21세기 국제화 시대, 아무리 강조해도 지나침이 없는 과목이 영어인 만큼 초․중․고 각급 학교에서는 다양한 수업모델을 개발하고 있다. 특히 무엇보다 중요한 것은 학생들이 영어과목에 좀더 흥미를 갖기 위한 동기유발을 어떻게 시킬 것인가가 문제라고 본다. 2005년 교실수업개선 중점학교 시범교과의 일환인 공개수업이 23일(목요일) 강릉문성고등학교에서 있었다. 시범 교과로 본교에서는 영어과목이 주어졌다. 공개수업 담당자로 임명된 본교의 김명룡 선생님은 이 수업을 위해 한달 전부터 자투리 시간을 이용하여 학습지도안, 시청각교재, 프리젠테이션 등을 만드는데 전력을 다했다. 요즘 대부분의 학교 현장에서 학생들에게 동기 유발을 위해 가장 많이 사용되는 것이 ICT활용 수업이다. 김명룡 선생님은 시종일관 영어로 수업(CLASS ENGLISH)을 하였으며 특히 ICT 활용수업은 학생들에게 동기유발을 시키는데 충분했다. 특히 POP SONG을 이용한 수업과 FIVE LINE QUIZ는 영어가 어렵다고 생각하는 학생들에게 영어라는 과목이 쉽게 느껴질 수 있도록 해주는데 많은 도움이 된 부분이기도 하였다. 무엇보다 열악한 환경에서도 학생들을 위해 최선을 다하는 선생님의 모습이 아름다워 보였다. 공개수업이 끝난 후 관내 학교에서 참석한 선생님들과 간단한 평가회를 가졌다. 평가회에서 선생님들은 오늘의 공개수업 수업모델을 학교 현장에 접목시켜 보겠노라고 이구동성으로 말하기도 하였다. 그러나 입시 위주의 영어교육이 지속되는 한 학교에서의 영어 교육은 주먹구구식의 수업으로 전락할 수밖에 없다고 본다. 교실 수업 개선을 위해서는 영어교사의 해외 연수 기회의 확대, 충분한 예산지원 확보, 동료장학 등이 선행되어야 한다고 본다. 이를 위해 교육부에서는 초․중․고등학교에 원어민 강사를 점차적으로 늘리고는 있으나 턱없이 부족한 실정이다. 그럼에도 불구하고 국제화를 준비하기 위한 우리 선생님들의 노력과 열정은 앞으로도 계속되리라 믿는다.
밤에도 학교는 불이 꺼지지 않습니다. 멀리서 바라보면 마치 거대한 배가 거친 파도를 헤치고 망망해해를 향해 나아가는 모습이 연상되기도 합니다. 한창 나이에 온종일 공부에만 매달려 있는 그들이 때론 안스럽기도 하지만, 무한히 펼쳐진 세계를 향해 거침없이 나아가는 젊음의 패기와 열정이 자랑스럽기도 하답니다. 형광등 불빛 아래에서 졸린 눈을 부벼가며 책장을 넘기고 있는 저들은 바로 우리의 희망이자 미래입니다.
이 기사는 최근에 리포터가 직·간접적으로 수집한 내용을 정리한 것이다. 즉 학교장으로부터 직접 들은 이야기와 간접적으로 전해들은 이야기 등을 정리한 것이다. 작년 2학기 쯤에 서울 K중학교의 한 교장은 어이없는 일을 당했다. 이 학교의 모 교사가 초과수업수당을 주당 21시간 초과에서 20시간 초과로 하자고 교장실에 와서 강력하게 이야기 하더라는 것이다. 그는 교사들이 고생하는 만큼 보상을 해야 한다면서 20시간으로 하는 것을 꼭 관철해야 하겠다고 했다. 그래서 "올해는 이미 예산이 정해졌기 때문에 내년에 가서 검토해 보자. 내년에는 예산을 꼭 확보해서 그렇게 하도록 하겠다."고 했더니, 그 교사가 올해부터 당장해야 한다고 주장을 굽히지 않았다. 그래서 교장이 어쨋든 올해는 예산이 없기 때문에 "절대로 안된다."라고 했다는 것이다. "절대로 안된다."는 것이 문제가 된 것이다. 그 교사가 해당교육청의 홈페이지에 "독선적인 교장, 비민주적인 교장"이라고 비난의 글과 함께 그 내용을 올렸다는 것이다. 그로 인해 교육청에 해명하느라 진땀을 뺐다는 것이다. 또다른 학교에서는 올해 기존의 급식업체와 계약이 만료되어 새로 선정하기 위한 "급식위원회"를 구성했다고 한다. 학교운영위원회 위원들을 중심으로 구성했는데, 급식업체들 사이에서 "그학교는 이미 교장에 의해 업체가 내정되어 있다."는 전혀 근거없는 소문을 퍼뜨리고 다니더라는 것이다. 그 학교의 급식위원인 모교사는 "아무리 따져보고 생각해 보아도 그런 일은 절대로 있을 수 없는데, 왜 그런 소문이 업체들 사이에서 나왔는지 모르겠다. 실제로는 20개 이상의 업체에서 입찰을 했다. 아마도 업체들끼리 서로 입찰을 적게하도록 하기 위한 수단이 아니었나 생각된다."라고 평했다. 나중에는 근거없는 소문임이 밝혀졌지만, 그로 인해 학교와 학교장의 마음고생이 심했었다는 것이다. 그밖에 일선학교에서는 사소한 문제가 발생하더라도 학부형들이 직접 교장실로 전화를 하거나 교장을 직접 만나는 경우가 허다하게 많다. 학교에 방문을 해도 담임교사를 만나지 않고 직접 교장을 상대하는 것이다. "사소한 문제이기 때문에 학교장이 잘 모르는 경우도 있는데, 무조건 교장만 찾는 것은 납득이 되지 않는다."는 것이 교사들의 의견이다. 위의경우 외에도 막연하게 교장이 무슨 비리를 저지르는 것처럼 오해하는 경우도 상당수 있다는 것이다. 요즈음에 어디 교장이 비리를 저지를래야 저지를수 있는가. 어떤 교장이 자기의 신분을 담보로 비리를 저지를까 싶다. 예전의 교장을 현재도 그대로 같은 시각으로 보기 때문이 아닌가 싶다. 현재의 학교는 구성원들 모두의 합의에 의해 경영되고 있다. 교장의 독선적인 태도는 거의 찾아보기 어렵다. 그만큼 교장의 권한은 거의 없다. 학교가 민주화 되면서 지나치게 민주화가 강조되기 때문이다. 이대로 가다가는 학교장이 소신이나 교육적 철학을 펼치지 못할까 염려스럽다. 물론 자질이 부족한 교장이 일부 있을 수 있지만, 교장은 학교의 경영자이다. 교장에 대한 평가가 외부에서도 좋지 않게 내려지고 있다는 것은 염려스러운 일이 아닐 수 없다. 학교장에게 힘을 불어 넣어 줄 수 있는 방안마련을 위한 연구가 필요하다 할 것이다.
내 손가락은 달을 가리키는데 손가락만 바라보지 달은 보지 않아 마음이 너무 답답합니다. 우선 제가 여기에 글을 올렸었던 이유는 하나입니다. 학생교육의 제1 현장인 학교에서 나름대로 열심히 일하고 있는 행정직(기능직, 일용직 모두 포함합니다.)들의 고충을 헤아리고 그들의 마음을, 그들의 눈을 한번 직시하시라는 것입니다. 혹자는 그럴겁니다. ‘기능직들의 호칭 개선한다고 하여 얼마나 그들의 근무여건이 개선되겠나? 별거 가지고 다 그러네.’ 그럴수도 있습니다. 하지만 제가 리포터 기사에 대해 계속해서 댓글을 달고, 반론의 반론을 줄기차게 제기하는 단 하나의 이유는 학교에 근무하는 이른바 소수자들의 인격과 그들에 대한 배려를 할 수 있는 아주 작은 단초를 마련하자는 것입니다. 그것이 바로 호칭입니다. 위 교감선생님이 얘기하신 단어 중에서 인용하겠습니다. 선생이라는 국어사전 의미중 姓(성)이나 직함 따위에 붙여 남을 높여 이르는말, 어떤 일에 경험이 많거나 잘 아는 사람을 비유적으로 이르는 말이 있었습니다. 그렇다면 학교에서 일하는 기능직이나 일용직들에게도 이와같은 단어 의미를 적용하는 것이 무리인가요? 단지, 대학 안 나오고(요즈음은 거의다 대학 나온 기능직들로 채용됩니다만) 교원자격증이 없는 사람에게 그런 호칭 붙이기가 그렇게 거북하신지요? 단어의 의미는 시대의 변천과 더불어 변합니다. 예전에는 아무리 좋게 해석했던 단어의 의미가 지금은 부정적인 의미로도 해석되는 경우도 있습니다. 그리고 의미가 넓어져서 다른것까지 아우르는 것으로 사용되는 경우도 있습니다. 그런것의 하나가 바로 선생님이라는 호칭입니다. 학교의 기능직들에게 선생님이라는 호칭 써도 학생들이 그들은 교단에 서는 선생님이 아닌것은 다 압니다. 단어의 혼란을 우려하셨는데 그런것은 학생들에 대한 교육으로 충분히 예방 할 수 있습니다. 무엇이 문제입니까? 나보다 하찮게 보이는(대단히 죄송합니다. 이런 표현 정말 쓰기 싫었습니다.) 그들과 내가 같은 선생님으로 호칭되는것이 그렇게 불편하신지요? 저는 교육행정공무원을 하면서 교육청의 일뿐만 아니라 단위 학교의 행정업무 대부분이 전문성을 요하는 것을 느꼈고 지금도 느끼고 있습니다. 물론 그중에는 단순업무도 있었지만 여러 가지 법조문에 대한 해박한 지식과 풍부한 경험이 있어야만 교단지원 업무를 원활히 할 수 있는 그런 것이었습니다. 부지런히 자기연찬을 하지 않으면 시대에 뒤쳐지고 학교운영 업무에 있어서 곤란을 겪을 수 있다는 생각이 많이 들었습니다. 기능직 공무원도 그렇습니다. 때로는 단순업무만 하는 그런 분들도 있지만 나름대로 전문지식을 가지고 업무에 임하는 분도 많습니다. 가끔씩 일 안하는 행정직들이 있다는 것 인정합니다. 아니할 말로 근무시간에 술에 취해 비틀거리며 자기 업무를 해태하는 그런 행정직 있습니다. 저 또한 행정직의 한 사람으로서 심히 부끄럽게 생각하고 내 자신 일처럼 느껴져 얼굴이 붉어진적도 있었습니다. 하지만 그러한 소수의 사람들 보다는 자기 맡은바 업무에 충실하고 자기 본분에 최선을 다하는 직원들이 더 많습니다. 선생님도 마찬가지입니다. 가끔 신문지상에 오르내리는 그러한 몇몇 선생님들도 있지만 대다수 선생님은 교육 그 자체에 충실한 훌륭하신 분들입니다. 그리고 교사들이 행정직원들에게 인간적 멸시와 무시등이 수없이 많다는 것이 개인적인 사고의 차이라 여겨진다고 하셨는데 한편으로는 다행이요, 또 다른 한편으로는 걱정도 됩니다. 다행이라 여긴 것은 그래도 민주적이고 인간적인 사고방식을 가지고 사람들을 대하고 학교를 운영하시는 교감, 교장 선생님들이 많이 계시다는 것이고, 걱정이 되는것은 아직도 그러한 비일비재한 사례를 어느 몇몇 학교로만 국한시켜 해석하는 성급한 일반화의 오류를 범하지 않은가 입니다. 위 교감선생님 말씀에 호칭이라 함은 상대방의 업무, 나이, 경력 등을 종합적으로 고려하여 호칭해야 부르는 사람이나 듣는 사람 모두가 부담이 없으리라고 생각하신다 하셨는데 일견 타당해 보이는 말입니다. 하지만 청소미화원에게 선생님이라는 호칭을 했다고 하여 무슨 문제가 있을까요? 학식과 인품이 그만큼 따라주지 못하는 사람이라서 고매한 선생님이라는 호칭을 불렸다 하여 듣는 청소미화원이 안절부절 못하게 됩니까? 이러한 경우에 위에서 말한 姓(성)이나 직함 따위에 붙여 남을 높여 이르는 말로서 선생(님)이라는 단어를 그분들에게 쓴다고 위신이 떨어지지 않는다고 생각합니다. 오히려 남을 높여 줌으로서 나의 인격이 동반상승한다고 생각합니다. 사람의 의견과 사고방식은 모두 다릅니다. 교원의 입장에서는 그렇게 볼수도 있겠다는 심정은 이해하고 있습니다. 하지만 그 입장과 다르다 하여 젊은 사람의 치기어린 열정이나 생각쯤으로 편훼하여 배제하는 태도 또한 옳지 않다고 봅니다. 내 주변에 있는 몇 사람의 의견만이 반드시 옳지는 않습니다. 다른 학교에 있는 행정직들에게 마음의 문을열고 한번 물어보십시오. 그들이 느끼는 감정이 어떠한 가를. 그들의 눈을 한번 곰곰이 들여다 봐 주십시오. 마지막으로 인도의 우화하나로 제 글을 맺고자 합니다. 인도의 어느 왕국에 賢人(현인)이 있었습니다. 어느날 임금이 문제를 냈습니다. 벽에다 선을 죽 긋고 그 선에 손을 대지 말고 그 길이를 줄여보라는 것이었습니다. 신하들 모두가 난공불락의 요새를 만났습니다. 그때 한 신하가 나타나 간단히 문제를 해결했습니다. 처음 그어진 그 선위에다 그냥 더 긴 선을 그냥 죽 그었던 것입니다. 무더운 날씨 학생 가르치시느라 고생 많으신데 더 덥게 한건 아닌지 생각이 드네요. 건강하십시오. 두분 교감선생님들.
요즘 들어 부쩍 더운 날씨로 학생들은 물론, 교사들도 정상적으로 수업을 진행하기에 많은 어려움을 겪고 있다. 보통 바깥의 기온이 28도이면 교실안의 온도는 33-4도는 족히 되기 때문이다. 이런 상황에서 수업을 받고 있는 학생이나 수업을 진행하고 있는 교사 모두 더위에 지치게 마련이다. 그나마 교무실에는 대체로 냉방시설이 되어 있어서 교사들은 학생들에 비해서는 그래도 사정이 좋은 편이다. 이런 현실이 지속되다 보니, 교무실은 때아니게 학생들로 붐비게 된다. 쉬는시간은 물론, 점심시간이 되면 교무실은 많은 학생들이 출입한다. 사정은 이렇다. 교실이 더우니까 교무실로 찾아드는 것이다. 그나마 용무나 핑계로 내세울 꺼리가 있는 학생들은 다행이지만, 그렇지 않은 경우는 교무실 출입도 자유롭지 못하다. 그렇더라도 학생들은 어떤 핑계를 대든지 교무실로 모여든다. 조금이라도 시원한 곳을 찾기 위함이다. 평소에 하지않던 상담을 한다고 찾아오기도 하고, 이미 알고 있는 것들을 다시 확인하러 찾아오기도 한다. 우리 학생들을 보면서 두 가지 생각을 하게 된다. 첫째는 예전 같으면 아무리 더워도 교무실로 모여드는 경우가 거의 없었다는 것, 둘째는 요즈음 학생들의 수준을 맞추기 위해서는 각 학교 교실에도 냉방시설이 갖춰져야 한다. 라는 것이다. 시대가 변하고 학생들도 예전처럼 잘 참아내지 못하는 것 같다. 이제는 학생들의 눈높이에 맞춰 학교환경도 개선되어야 할 때가 아닌가 싶다.
충남 부여 홍산농공고(교장 윤형수) 교사들이 지역적으로 불리한 여건 속에서도 유명 기업체 방문, 교섭을 통해 모두 9천만원 상당의 기자재를 기증받아 실업고 자구책의 모범 사례가 되고 있다. 자동차 공업부 박석우 부장교사를 비롯한 6명의 교사들은 기업체와 교육용 기교재 지원 교섭을 벌인 결과 올해 (주)르노삼성자동차로부터 SM5 1대, SM3 1대, 엔진 4대 등 5천만원 상당의 기자재를 기증 받았다. 지난해에도 교사들은 현대자동차로부터 다이너스티 1대(3천만원 상당), GM대우 자동차로부터 레간자 엔진 8대(1천만원 상당)를 기증 받는 등 산업체와의 활발한 연계를 통해 ‘직업·기술교육의 경쟁력 강화’ 교육활동을 펼치고 있다. 영농후계자 양성을 위한 원예과와 공업기술인 양성을 위한 건설정보과, 자동차과 등 3개과를 운영하는 이 학교는 산업현장에서 요구되는 전문기술인을 양성하기 위해 산학협력체제의 교육과정과 학습체계를 갖췄지만 첨단기자재 부족으로 어려움을 겪어왔다. 박석우 교사는 “예산 부족으로 실습 자동차를 구입 하지 못하는 상황이었는데 학생들이 자동차를 만져보지 못하고 취업을 나가는 것이 안타까워 직접 나서게 됐다”면서 “시골학교라 지명도가 낮아 기업체를 설득하는 작업이 가장 힘들었지만 아이들과 함께 실습하면서 보람을 느낀다”고 말했다. 이런 노력으로 홍산농공고는 지난해 한국영농학생전진대회에서 금메달 3개를 획득했고, 금년 취업률 100%, 대학진학률 100%로 충남에서 우수한 실업계 학교로 인정받고 있다.
4명의 여교사가 초임지 학생에게 해마다 장학금을 주고 있어 화제가 되고 있다. 화제의 주인공은 1981년부터 1984년까지 충남 청양군 장평중학교에 근무했던 전영신(대전외국어고), 이영주(대전 만년중), 진영숙(대전 문화여중), 김미옥(대전중) 교사. 이제 40대 후반의 중년이 된 이들 4명의 여교사는 1981년 3월 같은 날 이 학교에 첫 발령을 받고 학교 인근 한 주택에서 같이 자취를 하며 꿈 많은 여교사 생활을 시작했다. 이들은 이곳에서 3-4년씩 학생들을 가르쳤으며 1984년을 끝으로 모두 이 학교를 떠났다. 이후 이들 교사는 가끔 한자리에 모이는 기회를 가졌으며 이때마다 초임지의 아름답던 추억을 떠올리며 그때의 생활을 그리워하곤 했다. 그러던 중 4년 전 우연히 '어렵게 생활하는 농촌 학생들을 위해 뜻깊은 일을 하자는데 뜻을 같이 했으며 해마다 30만원을 모아 장학금으로 내놓자'고 결의했다. 장학회 이름도 '초임지 장평중학교'라는 뜻으로 '장초장학금'이라고 이름지었다. 이 학교는 해마다 가정형편이 어려운 학생 3명을 선정해 10만원씩의 장학금을 주고 있으며 지금까지 12명의 학생에게 모두 120만원을 지급했다. 이 같은 소식을 듣고 이 학교 총동창회(회장 윤학수.49)는 지난 19일 총동창회 행사를 하면서 네 분의 선생님을 학교에 초청해 감사패를 전달했다. 이 학교 황상하 교장은 "교사들은 첫 부임지를 잊지 못한다"며 "20여년이 지난 지금까지 사랑의 끊을 놓지 않고 농촌 학생들에게 장학금을 주는 네 분의 여 선생님께 교직자로서 경의를 표한다"고 말했다. 이들 여 교사들은 "드러내 놓고 이야기 할 정도의 대단한 것도 아닌데..."라며 극구 인터뷰를 사양했다. 한 때 21학급에 1천200여명이 다니던 이 학교는 현재 3학급에 모두 37명의 학생이 9명의 교사로부터 교육을 받고 있다.
지난 두어달 동안 이런저런 백일장대회를 줄잡아 10여군데 다녔는데, 문예지도 교사인 나로선 일년 농사를 거의 끝낸 셈이다. 대학교를 비롯한 지자체 등이 주관하는 문예백일장대회가 주로 봄에 몰려 있기 때문이다. 백일장대회가 대학 홍보용으로 주최되거나 단체장 낯내기 행사의 일원이라 하더라도 그 의미자체를 폄하할 수는 없다. 무룻 학생들에겐 글쓰기라는 소중한 체험의 장이 될 뿐 아니라 수상과 함께 뭔가 해냈다는 벅찬 감격을 안겨주는 기회를 제공해주기 때문이다. 교장·교감이 시키지 않아도 내가 자청하여 학생들 문예지도를 굳이 하는 이유가 거기에 있다. 나는 이미 ‘교포’(교감, 교장되기를 포기한 교사)이므로 학생들 수상을 기회삼아 무슨 점수를 따거나 교장, 교감에게 눈도장을 찍으려 하는 속내가 없다. 아직까지는 내가 좋아서 그리 할 뿐이다. 학생들 입상 성적은 그야말로 천차만별이다. 장원을 차지하여 그 대학교 장학생으로 진학하거나 무려 1백만원의 상금을 받은 학생도 있다. 어느 경우엔 장려상조차 받지 못해 시무룩해진 학생들을 태운 채 귀로에 올라야 했다. 그러나 똑같은 백일장인데도 그 진행은 사뭇 다르다. 백태까지는 아니더라도 서로 다른 모습을 보여 자연 비교가 된다. 가장 아쉬운건 강의실에 ‘가둬놓고’ 치르는 백일장이다. 국가시험인 수능에서마저 휴대폰 등을 통한 조직적 커닝이 파문을 일으킨 바 있어 딴은 이해가 되지만, 솔직히 씁쓰름하다. 백일장 본래의 의미가 퇴색된 듯해서다. 다음은 상금의 규모이다. 특히 지자체 및 유관기관 백일장은 장원학생에게도 고작 문화상품권 3～5만원을 주고 있다. 지용백일장의 고등부장원 상금이 1백만원이 것과 너무 대조적이다. 아마 수상자체의 명예라는 가치에 비중을 두는지 모르겠지만, 최고상인 장원인 점과 학생들 노고를 감안하면 3～5만원은 너무 약하거나 박하다. 다음 지도교사 푸대접도 아쉬운 점이다. 대학교의 경우 그래도 그런 느낌이 덜 들지만, 그외는 불쾌하거나 괘씸할 정도이다. 단언하지만 지도교사들이 나서주지 않으면 백일장대회는 원천적으로 열릴 수가 없다. 인터넷 세상이라지만 공문접수부터 참가신청서, 인솔 및 귀가에 이르기까지 지도교사의 ‘힘’으로 학생들이 백일장대회에 참가하게 되는 것. 그래서 대학교의 지도교사상은 반갑다. 나름대로 지도교사의 노고를 챙겨주는 주최측의 정성이 묻어나서이다. 유감스러운 것은 일부 대학교에 그치고 있는 점이다. 하나 더 든다면 더러 부상이 문화상품권 10장(5만원상당)으로 그쳐 다소 의아한 느낌을 주고 있다는 사실이다. 내친김에 학부형 이야기도 하고 넘어가야겠다. 아직까지는 내가 좋아하는 일이긴 하지만, 장원을 받고 왕복 4～5시간 차를 몰아 학생들을 백일장에 데리고 다녀도 애쓴다커니 감사하다커니 하는 전화 한 통 없다. 글쎄, 묵묵히 실천하는 사도(師道)와는 거리가 먼 소리인지 모르겠지만. 그래도 나의 지도를 받은 학생들의 글솜씨가 차츰 나아지는 걸 지켜보는 기쁨은 1시간의 수업과 비길 바가 아니다. 그만큼 즐겁다. 무한 보람을 느낀다. 그리고 간혹 백일장대회에서 만나는 학부형의 말이 힘이 되곤 한다. “어느 학교예요? 선생님께서 직접 데리고 다니시고…. 너무 부럽네요.”
대전 문창초(교장 송기영) 교사(敎舍) 뒤쪽에 있는 ‘문창야생화정원’이 학교 학생들은 물론 주민들도 자주 찾는 명소로 각광받고 있다. ‘문창야생화정원’은 이 학교 교사들이 학교 구석의 400여평의 공한지에 4년간 땀 흘려 손수 만든 정원으로 어성초, 할미꽃, 민들레, 매발톱꽃, 꽃잔디, 금낭화, 바위손 등 300여 종의 야생화들이 만개해 학생들에게는 자연교육의 장으로, 주민들에게는 휴식처로 인기를 얻고 있는 것. 또 정원 근처에 200여 평의 잔디밭 위에 느티나무로 조성된 ‘문창느티나무공원’이 있어 체험학습 후 편안하게 정리하거나 협의를 하는 장소로 활용할 수 있다. 아울러 정원 옆 200여평에는 각종 교통 표지판 및 교통 신호등, 철길건널목 등의 교통시설물과 함께 어린이들이 운전해 볼 수 있는 미니자동차가 있는 ‘어린이교통 교육장’이 있어 유치원, 초등학교 등 다양한 학교에서 야생화 정원과 연계해 체험학습장으로 활용하고 있다. 송기영 교장은 “도시 아이들이 야생화를 직접 볼 기회가 많지 않은데 야생화정원을 통해 교과서에 나오는 식물을 직접 보고, 키우는 과정에서 인성교육이 절로 된다”면서 “주민에게도 24시간 개방하고 다른 학교에서도 체험학습을 나올 만큼 인기가 좋다”고 말했다.
김희섭 전국대학교식품영양관련학과교수협의회 회장(수원대 교수)는 20일 국회 도서관 대강당에서 열린우리당 유기홍 의원과 공등으로 ‘학생 건강증진 환경 구축을 위한 영양교사 정원 확보 및 영양교육 활성화 토론회’를 개최했다.
흔히 오늘날 교육 현실을 두고 교실붕괴니 교육위기니 한다. 학생교육의 책임을 교사에게만 지우는 현실이 현직 교사로서 조금은 억울하다는 생각도 들지만 현장에서 사랑을 실천하는 두 선생님의 일화는 이런 나에게 위안을 준다. 이 교감 선생님은 졸업식날 졸업생 전원에게 빨간 장미를 한송이씩 선물했다. 전 선생님은 다른 학교로 전근한 뒤 맞은 첫 스승의 날에 자기가 담당했던 3학년 전원에게 찹쌀떡 두 개씩을 택배로 배달해왔다. 지금도 그 모습을 생생히 기억한다. 졸업식장에서 장미꽃을 들고 환한 웃음을 지으며 기뻐하던 아이들의 모습을…. 찹쌀떡을 먹으며 전근가고 안계신 선생님의 따뜻하고 고마운 마음을 떠올리며 웃음 짓던 아이들의 모습을…. 그러나 선생님의 순수한 마음이 모든 학생들에게 그대로 전달되는 것은 아니었다. 선생님의 사랑이 가득 담긴 장미꽃을 받고도 감사할 줄 모르는 아이들도 있다. 장난기를 발하며 빨간 장미꽃으로 옆 친구의 머리를 툭툭 치기도 하고, 꽃잎을 뜯어내 발로 밟아 짓이기는 모습도 보였다. 찹쌀떡을 먹는 표정도 가지가지다. 이웃집 베이커리 것보다 맛이 없다, 줄 거면 몇 개씩 주지 달랑 두 개씩밖에 안준다는 등 얼굴에 고마움의 흔적이 보이지 않기도 한다. 교육의 효과가 그렇듯 지금 당장 어떤 변화로 다가오기를 기대하고 사랑을 베푼 것은 아니니라. 오늘은 저렇게 철없이 선생님이 준 장미꽃을 받고 사랑을 느끼지 못한 채 찹쌀떡을 먹는다 해도 세월이 흘러 삶의 의미를 깊이 생각할 줄 아는 나이가 됐을 때, ‘아! 그것이 참사랑이었구나’ 하는 깨달음과 ‘그런 훌륭한 선생님 밑에서 공부한 나는 행복한 사람이었다’고 느낄 수 있기를 기대해본다. 삼십년 이상 교단에서 학생들을 가르쳐오면서 한번도 실천하지 못한 것을 하고 있는 동료들에게 마음 속 깊이 고맙다는 인사를 전하고 싶다. 이 교감선생님, 전 선생님, 고맙습니다. 행복하십시오.
교사의 하지정맥류 발생 비율은 일반인에 비해 월등히 높은 것으로 알려져 있다. 실제로 스승의 날을 맞아 무료검진 행사에 참가한 교사의 대부분이 하지정맥류 치료가 필요한 환자로 나타났다. # 27% “5년 이상 증상 느껴” 하지정맥류전문병원 강남연세흉부외과는 작년에 이어 올 5월에도 교사들을 대상으로 하지정맥류 무료검진 행사를 실시했다. 총 97명의 교사가 행사에 참가했으며, 이중 80%(78명) 이상이 치료가 필요한 환자군으로 밝혀졌다. 특히 이중 38%(37명)에 해당하는 환자는 수술 등을 통한 치료가 필요할 정도로 상태가 악화돼 있었다. 이러한 결과는 하지정맥류에 대해 무관심한 탓이 크다. ‘증상을 언제부터 느끼기 시작했느냐’는 질문에 세 사람 중 한 명꼴인 33%는 ‘1~3년 사이’를 꼽았으며, ‘5년 이상 느끼고 있었다’고 답한 사람도 27%에 달했다. 이들은 하지정맥류를 질환으로 생각하기보다 그저 ‘다리 힘줄이 튀어나온 것’ 정도로 여기고 있었으며, 심지어 건강의 상징으로까지 생각하는 경우도 있었다고 병원측은 밝혔다. 검진을 받은 교사들의 연령대는 50대가 32%, 40대가 31%로 가장 많아 교직에 종사한 기간이 길수록 하지정맥류 발병 위험이 높음을 보여줬다. 검진에 참가한 교사들은 다리 무거움(68%)을 하지정맥류 증상으로 가장 많이 느끼고 있었고, 다리의 피곤함(64%), 다리가 붓는 느낌(46%)도 주요한 증상으로 꼽았다. # 하지정맥류는 왜 생기나 다리 정맥을 흐르는 혈액은 중력 방향과는 반대로 혈관을 타고 심장으로 거슬러 올라가야 하기 때문에 다리 근육을 움직여 주거나 다리를 심장보다 높게 올려 혈액이 잘 흐르도록 도와줘야 한다. 그렇지 않으면 혈액이 중력에 이끌려 다리 쪽으로 역류하는 현상이 발생하는데 이 때 역류한 혈액이 다리 혈관에 고이고, 결국 부분적으로 혈관이 부풀어 오르면서 피부 위로 두드러지는 하지정맥류를 불러오게 된다. 하지정맥류의 근본 원인은 유전적, 체질적 요인이다. 여기에 나이가 들면서 역류를 방지하는 정맥의 판막이 노화되고, 교사와 같이 장시간 서서 일할 경우 역류현상은 빈번해져 하지정맥류가 쉽게 발생한다. 하지정맥류는 한번 발생하면 저절로 좋아지지 않는 ‘진행성 혈관 질환’이어서 장기간 방치할 경우 결국 몸 전체의 혈액순환에 악영향을 미친다. 특히 혈액 순환을 원활히 하기 위해 지속적으로 펌프질을 하는 탓에 심장에 무리가 갈 수밖에 없다. ‘근질근질한 느낌’, ‘저림’, ‘쿡쿡 쑤심’, ‘가려움’, ‘전류가 흐르는 듯한 느낌’ 등 ‘하지불안증후군’을 호소하며 불면증에 시달리는 경우도 있다. # 혈액순환 장애, 불면증도 유발 이러한 하지정맥류를 예방하기 위해서는 틈틈이 다리에 고인 혈액이 잘 흐를 수 있도록 조금씩 주변을 걸으면서 서있거나 쉬는 시간에는 잠시 누워서 다리를 심장보다 높게 올려주거나 마사지를 해주는 것이 좋다. 자전거 타기나 조깅, 수영 등 다리에 크게 무리가 가지 않으면서 근육을 단련시키는 운동을 꾸준히 해주는 것 역시 하지정맥류를 예방하는 방법이다. 이미 하지정맥류가 발병했다면 고장난 혈관을 없애는 것이 최선이다. 증상이 비교적 가벼운 경우, 혈관을 굳게 만드는 주사를 놓는 것만으로도 치료가 가능하다. 그러나 정맥류가 이미 상당히 진전됐거나 겉으로 드러난 증상은 미비하지만 허벅지 깊숙한 곳의 정맥 판막이 고장 난 경우에는 수술치료가 불가피하다. 최근에는 가느다란 주사바늘을 통한 혈관레이저 수술이 흉터가 없고 통증이 적어 주로 시술되고 있다.
이영관 교감선생님의 이상한 공문 이첩에 관한 기사때문에 e-리포터 방의 열기가 뜨겁군요. 이런 분위기에 편승해서 저도 한말씀 드리고자 합니다. 공문 내용을 보니, 제 입장에서 볼때는 그렇게 이상한 공문은 아닌듯 싶습니다. 제가 드리는 말씀은 지협적일 수도 있다는 것을 미리 밝히고 말씀을 드릴까 합니다. 우선 우리 학교의 경우를 말씀드리겠습니다. 행정실에 근무하는 모든 일반직 직원에게 이미"선생님"이라고 부르고 있습니다. 교감선생님께서 지적하신 기사님은 그대로 "기사님"으로 부르고 있습니다. 다만, 행정실 직원에게만은 "선생님"으로 부르고 있습니다. 제가 교직에 들어왔을 때부터 그렇게 불러 왔습니다. 저 뿐 아니라 모든 교원들이 다 그렇게 부르고 있습니다. 또한 교육청의 일반직(예를 들면 지역교육청의 정보화 담당 공무원은 모두 일반직입니다. 기능직도 있고 전산직도 있습니다.)에게도 모두 "선생님"의 호칭을 쓰고 있습니다. 일선학교에서 전화를 걸었을 경우 "아무개 선생님좀 부탁합니다."라고 합니다. 예전에 일반적으로 신문에 기사를 쓸 경우나 기타 인쇄물에 "교사"라는 호칭을 "선생님"으로 바꾸면 어떨까 하는 교총의 의견조사가 있었습니다. 저는 이것을 반대했습니다. 이유는 사실 선생님이라는 호칭은 너무 흔한 호칭이 되어 버렸습니다. 길을가다가 외판원을 만나거나 교회에 나오라고 하시는 분들을 만나면 그들은 저에게 "선생님"이라고 부릅니다. 즉, 잘 모르는 사람을 호칭할때 흔히 쓰는 말이 선생님인 것입니다. 그래서 우리 스스로 권위를 떨어뜨린다고 생각되어 "선생님"이라는 호칭을 반대했습니다. 차라리 "교사"라고 부르는 것이 더 좋다고 생각했습니다. 대전교육청의 관계자 분께서 말씀하셨듯이, 선생님을 이제는 스승님으로 바꾸는 노력을 해야 한다고 생각합니다. 일반직 공무원들을 선생님으로 부르는 것에 대하여 그렇게까지 심각하게 받아들일 필요는 없다고 봅니다. 이미 선생님이란 호칭이 널리 퍼져 있기 때문입니다.
옛날이나 지금이나 공공기관에는 관등(官等)이나 직책의 상하 관계에서 마땅히 있어야 하는 차례와 순서라는 뜻을 가진 위계-질서(位階秩序)가 있었고 이러한 위계질서가 공공기관의 조직을 유지하기 위해서는 필요 불가결한 존재라 여겨진다 또한 이러한 위계와 질서가 무너지면 그 기관에는 혼란이 오고 체계가 무너질 수밖에 없다. 좀 속된말로 길거리에서 선생님 하고 부르면 십중팔구는 뒤를 돌아본다고 한다. 한마디로 말해서 선생님이라는 단어는 정확한 뜻도 의미도 모르고 그냥 마구 써대는 낱말의 하나가 되어 버렸는데 국어사전에 선생이라는 낱말을 찾아보면 ①학생을 가르치는 사람. ②학예가 뛰어난 사람을 높여 이르는 말. ③성(姓)이나 직함 따위에 붙여 남을 높여 이르는 말. ④어떤 일에 경험이 많거나 잘 아는 사람을 비유적으로 이르는 말. ⑤자기보다 나이가 적은 남자 어른을 높여 이르는 말. 등으로 풀이되어 있는데도 그냥 아무나 선생님이라고 부르고 있는 실정이다. 그런데 학교에서 근무하는 기능직들에게도 선생님이라는 호칭을 쓰라는 공문이 왔다. 기능직을 비하하고 싶은 생각은 추호도 없으며 기능직에게 선생님이라는 호칭을 써서 나쁠 것도 없고 못할 것도 없지만 그런 호칭이 과연 합당한가라는 질문에는 고개가 갸웃 거려진다. 일례로 포스코에서 최고의 기술을 가진 사람을 뽑아 이사로 대우를 해주면서도 호칭은 이사님하지 않고 기성님 하고 부른다고 한다. 또한 경찰서에 가서 계급이 경정인 정보과장의 직책을 가진 사람을 보고 경찰관님 하고 불렀다 하면 잘못 부른 것은 아니지만 그 당사자는 상당히 기분이 나쁠 것이다. 왜냐하면 합당한 보직의 직위가 있는데도 그냥 경찰관님 이라 부르니 말이다. 대전시교육청 백장현리포터께서는 교사들이 기능직 또는 일용직에게 인간적 멸시와 무시 등 수없이 많다고 주장을 하셨지만 그건 개인적인 사고의 차이라 여겨진다. 교육청에서 일반직과 장학사들이 같이 근무하면서 일반직에게 “00씨” 또는 “00주사” 등으로 호칭하지 않고 00선생(님)”으로 호칭한다고 하셨지만 그건 적당한 호칭이 없어 상대방을 “00씨” 또는 “00주사”라고 부르면 기분이 나쁠지도 모르니 어쩔 수 없이 00선생(님)”이라고 부르는 것이 아닌가 생각된다. 선생님이라는 호칭이 교사들이 예전부터 가졌었던, 그리고 지금까지도 가지고 있는 우월의식이라고 주장 하시지만 교사입장에서 보면 아무에게나 누구에게나 불려지는 선생님이라는 호칭이 무슨 우월의식이 될 수가 있을까? 또한 행정직들에게 선생(님)이라는 호칭을 쓴다고 해서 교원 권위 안 무너진다고 확신하셨는데 맞는 말입니다. 그러나 호칭은 상대방의 업무, 나이, 경력 등을 종합적으로 고려하여 호칭을 해야 부르는 사람이나 듣는 사람모두가 부담이 없으리라고 생각해 봅니다. 어떤 특정 직책을 비하하려는 것은 아니지만 청소미화원에게 선생님하고 부르면 그 사람의 반응은 날 놀리는 것이 아닌가 의아해 하지 않을까요? 어떤 선생님은 "선생님"이라는 호칭이 스스로 권위를 떨어뜨린다고 생각되어 "선생님"이라는 호칭을 반대하고 "교사"라는 호칭을 선택했다고 한다. 요즘 일부 교사들의 일탈에 의해 교권이 땅에 떨어져 짓밟히고 있지만 어느 누구하나 교권을 세워주려고 하지 않는 세태속에서 정부까지 나서서 강요(?)하는 선생님이라는 호칭을 그렇게 남발해도 되는지 우리들 모두는 그 의미를 추슬러 볼 때가 아닌가 여겨진다.
김진표 부총리겸 교육부장관은 지난 15일 서울 세종문화회관에서 경찰청이 주최한 ‘마음놓고 학교가기’ 결의대회에서 "학교폭력 근절대책을 지속으로 추진해 나갈 것이며 폭력 가해 학생을 올바르게 선도해 건전한 사회 구성원으로 키우고 폭력 피해 학생의 치유와 인권보호에 최선을 다해 즐겁고 평화로운 면학 분위기를 만들어 나갈 것”이라고 강조했다. 또한 그 전날 14일에는 이해찬 국무총리 주재로 이른바 제2차 4대 폭력(학교·조직·사이버·정보지) 근절대책 관계 장관 회의가 열렸다. 이번에 마련되는 대책은 기본적으로 사회 전반에 만연된 폭력을 미화하는 풍토를 바꾸고, 폭력의 행사를 원천적으로 막는 일에 힘이 모아지고 있는 듯하다. 아울러 학교폭력의 심각성은 이미 그 도를 넘었다는 우려가 많아 정부에서도 각별하게 신경을 쓰기 시작한 것으로 보인다. 학교폭력, 실제로 경찰청이 펴낸 '마음놓고 학교가기' 대책에 따르면 학교폭력 피해자는 55만명이나 되며, 가해자는 18만명이 넘는다고 밝혔으니 통계대로라면 그 폐해가 얼마나 심각한지를 보여주고 있다. 이날 회의에서는 특히 모든 중·고교에 상담실을 설치하는 등의 방안과 더불어 스쿨폴리스의 확대도 논의된 바 있다. 스쿨 폴리스(School Police). 학교폭력을 예방하기 위해 학교에 전직 경찰을 상주 시키는 제도로써 전직 경찰과 교사가 짝을 이뤄 교내 순찰과 학생상담을 통해 학교폭력을 막는다는 취지로 도입을 추진하고 있으며, '학교폭력 예방’과 ‘교권 침해’라는 논란 속에 지난달 2일 시작한 부산경찰청과 부산시교육청에서 시범실시 된 지 두 달을 맞는다. 그런데 보도에 따르면 부산 지역 7개 학교에서 시범 운영하고 있는 이 스쿨폴리스 제도의 성과에 대하여 서로 상반되는 결과를 내놓아 주목된다. 시범 대상 중 대부분의 중등학교에서는 “학교 폭력은 사후 적발보다는 사전 예방이 중요한데 스쿨폴리스 한 두 명이 학교 주변을 순찰한다고 폭력이나 따돌림 등이 사라지겠느냐, 앞으로도 당분간 다방면으로 시범 실시하여 그 성과를 따져봐야 할 것”이라며 3개월 시범실시여서 선뜻 피해 사실을 알리지 못하고 있다는 분석이 있고, 교사와의 관계 등도 아직까지는 해결해야 할 숙제로 지적된다고 평가했다. 반면, 초등학교를 포함한 한 학교에서는 이 제도를 실시한 지 두 달 만에 ‘학생도우미’로 자리매김하고 있으며 그동안 160건의 상담과 29건의 폭력사건을 해결하는 예상 외의 성과를 올렸다고 발표했다. 특히 시범학교 내 폭력과 학교 주변 폭력이 눈에 띄게 줄었으며 당초 우려됐던 교사와 스쿨폴리스의 관계도 원만하게 이뤄지고 있다고 평가해 제도 도입의 찬반 논쟁만큼이나 큰 대조를 이루고 있다. 물론 중요한 교육정책을 한두 달 시범운영한 결과로 단정적인 평가를 내리는 것은 무리다. 학교 폭력 문제는 더 이상 방관할 수 없는 심각한 수준이므로 하루 빨리 근절해야할 시급한 문제라는데는 이견이 없지만, 학교 폭력은 일반 사회 폭력과 달리 교육적 해결이 우선되어야 함을 잊어선 안 된다. 학부모, 일반, 그리고 학교 당국 등 보는 시각에 따라 많은 차이가 있을 순 있지만 지금의 학교 폭력이 문제가 되는 것은 일반 교사와 학생들의 눈에 쉽게 드러나지 않기 때문이며 만약 스쿨폴리스 제도를 전면 도입할 경우 학교 폭력을 더욱 음지로 몰고 갈 것이고, 이는 학교 폭력을 더욱 치밀하게 만드는 우를 범하게 될지도 모른다. '스쿨폴리스’제도 도입의 발상은 언론이나 경찰 등에서 학교 폭력 문제를 심각하게 다루니까 교육부와 경찰이 급하게 내놓은, 보여주기식 정책에 지나지 않는다는 평가를 면키 어렵다. 일반 폭력과 같이 단순히 경찰이 순찰한다고 학교 폭력이 줄어들 것 같았으면 이미 오래 전부터 도입 실시했거나 굳이 경찰의 도움을 받지 않고 교내 순찰 전담교사제 등을 도입했을 것이다. 실제로 지금 사회에 만연된 폭력이 경찰력이 부족하거나 순찰 활동이 미약해서 늘어나는 것이 아니라는 사실을 왜 모르는가. 학교 폭력이 교사들의 생활지도의 의지나 순찰 활동이 미약해서 생긴다는 분석은 다분히 소아적 발상이다. 지금 학교에 따라서 다소 차이는 있지만 대부분의 학교에서 교내 생활 지도 팀이 지속적으로 활동하거나 교사들이 시간을 나누어 순찰을 실시하는 등 나름대로 교내 학교폭력 예방을 위해 노력하고 있다. 현재 스쿨 폴리스 제도나 교내 방범용 CCTV를 설치하는 방안이 논란을 가져오고 있는 이유는 이 제도가 학생과 교사의 인권을 침해할 수도 있다는 우려뿐만 아니라 실질적 효과를 기대하기 어렵기 때문이다. 보는 시각에 따라서 이 제도가 평소 학교 폭력 문제 때문에 피해를 봐야 했던 학생과 교사의 인권을 보호하기 위한 것이며 선량한 일반 학생들은 학교에 제복을 입은 전직 경찰관이 있다는 사실만으로도 안심하고 공부에 전념할 수 있을 것이라는 긍정적인 의견도 없지 않다. 그러나 이 제도는 자칫 학생 전체를 잠재적인 범죄자로 보고 감시하는 것과 다를 바 없으며 상담 전문가도 아닌 전직 경찰관이 교사의 자리를 대신해 학생들과 상담하고, 경찰 제복을 입고 교내를 순찰하는 일은 분명 교직의 권위에 대한 훼손이다. 학교 폭력 문제를 시급히 해결해야 한다는 데 공감하지 않을 사람은 없다. 그러나 앞서 지적한 바와 같이 스쿨 폴리스 제도나 CCTV 감시를 한다고 해서 학교 폭력이 줄어드는 것은 아닌 만큼 이 제도와 함께 전문 상담가를 배치하고 무엇보다 인성 교육을 활성화할 수 있는 교육 프로그램을 지속적으로 개발 전개해야 한다. 또한 실제로 학교 폭력은 방과 후 학교 밖에서 일어나는 경우가 더 많으므로 스쿨 폴리스 제도가 아닌 가칭 ‘스트리트 폴리스(Street Police)’가 실질적으로 더 필요하다고 본다. 대낮에 학교에서 제복을 입고 순찰을 돌며 혐오감을 주며 인권 문제를 야기하기보다는 어두운 밤 학교 주변이나 범죄의 사각지대나 길거리를 순찰하는 것이 현재 교육부와 경찰청, 그리고 시민단체가 염원하는 것처럼 학교 주변뿐만 아니라 사회에 만연된 폭력의 그늘을 걷어냄으로써 자녀들이 마음 놓고 학교 갈 수 있는 환경이 조성될 것이며, 이는 곧 모든 학교가 궁극적으로 추구하는 ‘즐거운 학교 신나는 교실’을 구현하는 지름길이 될 것이다.
독도 사태 등 역사 문제로 한.일 양국이 불편한 관계가 지속되고 있는 가운데 일본과 한국 고교생들이 한자리에 모여 서로 문화를 교류하는 뜻깊은 자리가 마련됐다. 일본 기후(岐阜)현 기잔(岐山)고교 학생과 교사 352명은 23일 강원도 춘천 봉의 고등학교를 찾아 한국 학생들과 즐거운 시간을 가졌다. 일본 기잔고교 학생들의 수학여행을 통한 한국 방문은 지난 해에 이어 두번째로 독도 사태 등 한.일간의 교류가 대폭 감소한 상황에서 이뤄져 남다른 의미를 더하고 있다. 이날 춘천 봉의고에서 마련한 환영행사에 앞서 한.일 양국 고교생들은 서로 파트너를 이뤄 손을 맞잡고 행사장에 입장하는 등 남다른 우정을 돈독히 하며 매년 이 같은 만남이 지속하기를 약속했다. 이어 일본 기장고교 학생들은 춘천 명동에서 닭갈비로 점심식사를 한 뒤 춘천 국립박물관과 드라마 '겨울연가' 촬영지인 남이섬을 차례로 방문했다. 기잔고교 타카이다 마키(17)양은 "동갑내기 친구들이 친근하고 반갑게 맞아줘 즐거웠다"며 "이번 한국 방문이 일생에서 잊지 못할 귀중한 경험이 될 것 같다"고 말했다. 봉의고 학생들도 "원활한 의사소통은 안됐지만 영어로 간단한 대화를 나누며 일 본 학생들과 우정을 나누게 돼 보람있는 만남이었다"고 말했다. 강원도 관계자는 "한일 양국의 관계가 경색된 상황에서 일본 고교생 수학여행단 유치에 많은 어려움이 있었지만 춘천 봉의고측에서 흔쾌히 받아들여 성사됐다"며 "앞으로도 이들 한.일 양국 학생들의 순수한 국제교류가 지속될 수 있으면 한다"고 말했다. 강원도는 한.일 고교생들의 직접적인 만남 외에도 온라인을 통해 교류를 지속할 수 있도록 인터넷 카페를 개설, 양국 학생들의 참여를 돕고 있다.
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