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상세검색3월 13일 안산교육지원청(교육장 임용담)에서 안산 지역 수석교사(11명)를 초청해 간담회가 개최됐다. 이날 간담회는 법제화된 수석교사의 첫 발령을 축하하고, 교육장 및 국장(교수학습국장 김인교)과 수석교사 간의 상견례 형식으로 이뤄졌다. 임용담 교육장은 간담회에서 “안산 교육 공동체가 만족하는 지원 체제를 구축해 정보 교환과 문화 창달의 중심지 역할을 충실히 수행하기 위해 노력하고 있다.”라고 말했다. 특히 “배움이 일어나는 학교 문화 만들기에 수석교사가 중추적 역할을 하길 바란다.”라고 당부했다. 아울러 “수석교사로서 선생님들의 멘토 지원 활동을 통해 공교육의 질을 높이는 것은 물론 시대 상황에 능동적으로 대처하는 교육전문가로 거듭나기를 바란다.”라고 조언 했다. 한편 교육장은 별관에 위치한 ‘혁신 사랑방’을 직접 안내하며, 수석교사의 모임 및 연수 장소로 활용하도록 배려했다. 그리고 교육청 차원에서 수석교사에게 적극적인 지원도 약속했다. 이날 모임은 교수학습지원과 김경애 장학사가 주선 및 진행을 했다. 수석교사로는 김영숙(원곡중), 신대광(원일중), 김낙민(성포중), 이미선(선부중) 이병완(성안중), 이원춘(성호중), 이종오(해양중), 함은희(광덕중), 윤재열(초지고), 이윤숙(선부고), 이제승(수원 고색고)이 참석했다.
마산제일고에서는 새학기를 맞이해 학부모 간담회를13일에서 16일까지 실시했다. 맞벌이 부부와 낮시간에 참석이 어려운 학부모들을 위해 저녁 7시 부터 교내 세미나실에서 3학년 100여 명, 2학년 70여 명, 1학년 160여 명의 학부모들이 참석해 학사운영일정과2013학년도 대학입시 전망에 대한 설명을 들었고 2학년 학부모들에게는 2014학년도 수능시험 개편방안에 대한 안내를 했다. 1학년 학부모들에게는 창의적체험활동 개선방안에 대한 안내가 있었다. 2012학년도 학교운영위원회 학부모위원의 선출이 있었다.
마산제일고는 2012년 학사일정에 따라 12일(월) 전교조례를 실시했다. 전교학생회장 이우정(3학년), 부회장 성환경(3학년)군을 비롯한 학생회 임원과 학교선도부원에게 임명장과 성적 우수학생들에게는 2012학년도 1학기장학증서가 수여됐다. 전교학생회 주관으로 학교폭력과 음주. 흡연을 추방하기 위한 결의대회가 있었고 정보과학부에서는 정보통신 윤리교육을 실시했다.
마산제일고 2011학년도 제11기 학교운영위원회 제4차 정기회의가1월27일 교장실에서열렸다. 조민제 학운위원장은 인사말을 통해 1년동안 학교 발전을 위해 노고를 아끼지 않은 위원들에게 감사의 말을 했다. 토의 안건에서는교무부의 학사일정 보고와 학생부의 규정 개정에 대한 보고가 있었다. 연구부는 2012학년도에 사용할 보충교재에 대한 안건을 자문 받았고행정실은 추경예산에 대한 보고와 자문을 받았다.
주변에서 ‘설레임’이라는 단어를 많이 본다. 이 단어는 ‘설레다’라는 동사에서 만든 말이다. 하지만 이 표현은 틀린 말이다. ‘설렘’이라고 해야 한다. 우선 ‘설레다’를 사전에서 검색하면 ‘설레다’ 마음이 가라앉지 아니하고 들떠서 두근거리다. - 내일 배낭여행을 떠난다는 생각에 마음이 설레어서 잠이 오지 않는다. - 그를 만나러 갈 생각에 벌써부터 마음이 설렌다. ‘설레다’는 외부적인 자극이나 영향에 의해 작용하는 심리적 반응이다. 이를 표준어로 정한 것은, 발음이 비슷한 형태 여럿이 아무런 의미 차이가 없이 함께 쓰일 때에는, 그 중 널리 쓰이는 한 가지 형태만을 표준어로 삼도록 한 규정에 따른 것이다. 곧 복수 표준어로 인정하면 오히려 혼란을 일으키기 쉽다고 보아서 단수 표준어로 처리하여, ‘설레이다’는 버리고 ‘설레다’를 표준어로 삼은 것이다(표준어 규정 제2장 제4절 제17항). ‘설레이다’가 잘못된 표현이므로 ‘셀레임’은 바르지 않은 단어다. 이를 명사형으로 만들 때는 어간에 그대로 명사 파생접사 ‘-ㅁ’을 붙이면 된다. ‘설렘’이다. ‘설레이다’를 쓰면서 ‘이’가 피동 혹은 사동 접사라고 우기는 사람이 있다. 사동사나 피동사는 모두 사전에 등재되어 있다. ‘설레이다’는 사전에 없는데, 임의로 만들어 쓰는 것은 곤란하다. 이 단어를 굳이 피동이나 사동으로 사용하고자 하면 ‘-게 하다’나 ‘-어지다’ 구성으로 하면 된다. 우리말은 용언을 활용해 명사형이나 파생명사를 만든다. 이때 어미나 접사가 쓰이는 일반적인 환경은 다음과 같다. 먼저 ‘ㄹ’을 제외한 받침 있는 용언의 어간이나 어미 ‘-었-’, ‘-겠-’ 뒤에는 명사형 어미로 ‘-음’을 쓴다. ‘읽음, 엮음, 웃음, 있음, 높음, 좋음’이다. 단, ㅅ받침으로 끝나는 어간은 지음(짓다), 나음(낫다), 이음(잇다)처럼 ㅅ이 탈락하기도 하며, ㄷ받침으로 끝나는 어간은 걸음(걷다), 물음(묻다), 실음(싣다)처럼 ㄷ이 ㄹ로 바뀌는 경우도 있다. ㅂ받침으로 끝나는 어간은 ㅂ이 빠지는 대신 ‘우’가 붙은 후에(‘곱다’-고우니) ‘음’과 결합하여 명사형이 ‘~움’형태가 되기도 한다. ‘고움(곱다), 고마움(고맙다), 아름다움(아름답다)’이 그 예다. 받침이 없거나 ‘ㄹ’ 받침으로 끝나는 동사, 형용사 어간 뒤에는 ‘-ㅁ’을 쓴다. ‘감(가다), 삼(사다), 구름(구르다), 흐름(흐르다), 씀(쓰다)’이 있다. ‘낯설다, 거칠다, 줄다, 알다, 만들다, 갈다, 흔들다, 베풀다’는 형태가 어색해서 혼동하는 경우가 많은데, 이 단어들도 ‘-ㅁ’이 붙어서 ‘낯섦, 거칢, 줆, 앎, 만듦, 갊, 흔듦, 베풂’의 형태로 활용한다. 다시 말해 어간의 형태가 변하지 않는다. 주의할 것이 있다. ‘살다/알다’의 경우 파생 명사로 ‘삶/앎’이 쓰인다. 이는 사전에도 있는 단어다. 그러나 ‘졸다/울다’의 경우는 ‘졸음/울음’이 사전에 올라 있다. 실제로 이 표현을 널리 쓴다. 하지만 이를 파생 명사나 명사형으로 굳이 쓰고자 한다면, ‘졺, 욺’으로 표기해야 한다. 형용사 ‘섧다’의 명사형은 ‘설움’으로 파생 명사와 그 형태가 같으며, ‘서럽다’의 명사형도 ‘서러움’으로 파생 명사 ‘서러움’과 같다. 명사 ‘서러움’은 ‘나라 잃은 서러움이 무엇인지 안다.’와 같이 문장에서 체언으로서의 기능을 나타내며, 형용사 ‘서럽다’의 명사형 ‘서러움’은 ‘나라를 잃어서 참으로 서러움.’과 같이 문장에서 용언으로서의 기능을 나타낸다. 파생 접미사와 명사형 전성 어미는 문장에서의 역할에 따라 구별한다. 일반적으로 주어가 있거나, 서술성이 있거나, 부사의 수식을 받거나, 선어말 어미가 쓰일 수 있으면 명사형 전성 어미이고, 이것들이 모두 불가능하면 파생명사이다. 이 구분 기준 중 가장 대표적인 것은 서술성 유무의 기준이다. 공문서 등에서 개조식 문장(간결형 문장)을 많이 사용한다. 예를 들어 ‘~ 승인함, ~ 작성함, ~이 필요함’이다. 이렇게 맺을 때 온점을 찍어야 하는지 혹은 생략하는지 헷갈린다. 결론부터 말하면 이때도 점을 찍어야 한다. 문장 부호 규정에 따르면 온점은 ‘문장의 종결’에 쓰인다. 여기서 ‘문장’은 생각이나 감정을 말로 표현할 때 완결된 내용을 나타내는 최소의 단위로서 주어와 서술어를 갖추고 있는 것이 원칙이다. 그러나 때로 이런 것이 생략될 수도 있다(“뭐 먹었어?” “밥.”), 독립어(감탄사, 부르는 말, 대답하는 말 등)만으로도 성립이 가능하다. 이에 따르면 ‘~ 승인함, ~ 작성함, ~이 필요함’도 명사형으로 간결하게 종결짓긴 했지만 주어와 서술어를 갖추고 있다. 즉 온전한 문장이다. 따라서 문장에 준하여 온점을 찍어야 한다. ‘~하는 것임’의 경우도 ‘것’ 뒤에 서술격 조사 ‘이다’가 결합되어 서술어 구실을 하는 말의 명사형이므로 역시 온점을 찍어야 한다. ‘~ 등’의 경우는 서술어로 종결된 경우도 아니고 생략된 경우나 독립어인 경우로 보기도 어려우므로 온점을 찍을 수가 없다.
육군훈련소 수료식 참석기 지난달 14일 훈련소에 입소한 아들의 면회날. 아내는 직장일로,딸은 학교 수업을 빠질 수 없어 필자 혼자 가야 한다. 딸이 아들 친구에게 연락을 해 두 명의동행자를 구했다. 아들은 아빠 혼자 오면 그 긴 면회 시간을 어떻게 보내느냐고걱정이다. 평상 시 대화가 부족했음을 알 수 있다. 오전 5시 30분.논산까지의 긴 여행 때문인지 5주(38일) 만에 만나는 아들을 만나는 설렘 때문인지잠에서 깨어난다. 눈을 잠시 더 붙이다가 아침식사를 마치니 아들 친구 2명이 아파트 밖에서 기다린다.차 트렁크에 준비한 음식을 실었다.딸기, 토마토, 포도, 한라봉, 치킨, 오리 훈제, 도너츠, 음료수, 물 등. 아내가 적어준 것 중 김밥과 치즈케익은 빠졌다. 7시 경 수원 출발. 중간 망향 휴게소에서 아들 친구에게 아침으로 우동을 사준다.천안을 거쳐 공주와 부여를 지난다. 논산이 먼 것인지, 아들 만나는 길이 먼 것인지? 아니면 초행길이라서그런 것인지? 아들을 만나는 시간이 가까워지고 있다. 9시 40분 훈련소 도착. 2시간 30분 걸렸다.영내 주차장에 도착하니 식당으로 안내 한다. 식사 자리를 잡으라는 것이다. 식당 이름은 'TV에 방영된 광개토 맛집' 군대 아닌민간 분위기 모습이다. 훈련병에게 친근감을 주려는 것일까? 수료식을 보기 위해 연병장으로 향한다. 생활관에서 훈련병들이 나와 정렬한다. 아들 얼굴을 빨리 보고 싶어 그리로 향한다. 똑같은 디지털 무늬 군복을 입고 있어 아들을 찾기 어렵다. 이동하는 아들이 아빠를 먼저 발견하고 경례를 붙인다. 가슴이 뭉클하다. 얼굴을 보니 집에서보던 어린아이 티는 안 보인다. 베레모와군복이썩 잘 어울린다. 아들이 마치 해병대원이나 특전사 군인처럼 씩씩하게 보인다. 자세도 늠름하다. 예행 연습을 두 차례하더니 진짜 수료식이다. 함께 온 가족 친지들이 훈련병보다 더 많다. 한 명의 훈련병 당 평균 3~4명은 온 것 같다. 입소식이 초등학교 1학년 입학식이라면 수료식의 분위기는 초등학교 졸업식 분위기 같다.가족들은 사열대 좌우에 있지만 시선은 아들의 모습에 가 있다. 연대장의 훈시 "적과 싸우면 반드시 이긴다. 대한민국과 국민을지켜야 한다"는 말소리는 뒤로 하고 아들 만나기만을 학수고대 한다.수료식 후반부, 부모가 계급장 달아주는 시간. 신병 훈련 5주만에 '작대기 하나'이등병 계급장이다. 계급장을 달아주며 "제대할 때까지 군 복무 잘하고 건강해야 한다"고 당부한다. 훈련병 소대장인 아들은 감기가 걸려 20일간을 고생했다. 집에서 였다면병원에서 치료 받고 금방 나았을 텐데 군대에서는 그게 안 되는 모양이다. 아들은 주머니에서 카네이션 뱃지를 꺼내 필자에게 달아 준다. 누나 것까지 2개를 준비했는 것이다. 아빠로서 감회가 새롭다. 주위를 살펴보니훈련병과 가족이 기념사진 찍기에 바쁘다. 어느 한 곳을 보니 소대원들이 모여 부모님 앞에서 화이팅을 외치고 있다. 소대 단합이 잘된 것이다. 요즘 육군훈련소, 부모를 배려하고 있다. 개개 훈련병 사진이 홈페이지에 탑재되어 있다. 총 3장이다. 집에서도 자식의 모습을 볼 수 있는 것이다. 점심식사 시간. 음식을 꺼내 놓으니 아들은 치킨에 손이 먼저 간다. 그리고 오리훈제다. 아들은 친구들에게 훈련병 생활의 무용담을 들려주기에 바쁘다. 군생활의 정보를 주는 것이다. 또 후식으로 과일을 먹으면서도 한 손엔 스마트 폰을 떼지 못한다.대학 친구들과 통화를 하는 것이다.식당 풍경을 살펴보니 고기굽는 연기가 가득차 있다.부모의 자식 사랑이 무엇인지? 식탁 위에는 차려진 음식이 가득하다.진수성찬이다. 식사를 마치고 승용차 안으로 옮겨 못다한 친구들과 대화를 나눈다. 필자는 그들 대화 속에 잠시 끼어들어 이야기 하는 것이 고작이다. 가장 힘들었던 것은 30km 행군이라고 말한다. 훈련병 소대장이라 하루하루가 매우 바빴다고 전한다. 지시사항을 메모하고 소대원들에게 전하는 것이 일상이라고 한다. 행군시 구령을 붙이고 배운 군가 20가지를 자신이 선택하여부르게 한다고 자랑스럽게 말한다. 시간 여유가 있어 훈련소를 둘러 보았다. 건물 곳곳에 붙은 구호가 인상적이다. 훈련소 입구에는 '강한 남자로 거듭 나기 위해 도전하라' 생활관 전면에는 '꿈과 희망 대한 강군! 더 큰 대한민국으로!' '훈련은 전투다! 강해야 이긴다!' '이 곳을 거친 자여 조국은 그대를 믿노라!' 사열대 위에는 '적과 싸워 이기는 정예 전투원' 강인한 정신력과 강군을 기르기 위한 구호다. 오후 3시. 이제 헤어질 시간이다. 도착 신고처에 가니 일등이라고 알려 준다. 외출을 하지 않으니 그럴 수밖에. 다시 영내를 둘러 본다. '엄마와 누나에게 보내는 영상 편지'를 담으니 시작과 끝이 경례다. 부모에게 경례를 붙이는 것이 효도의 표시다. 아들걱정은 말라는 내용이 주다. 자식은 군대에 가면 효자가 된다는 말, 사실이다. 아내와 딸의 편지와 사진을 건네주니 나중에 숙소에서 본다며 가슴속에 넣는다.숙소를 보고 싶어 생활관 내부를 들어가니 잘 정돈이 되어 있다. 아들의 자대 배치 알림이 육군본부로부터 문자로 왔다. "이○○ 이병은 50사단으로 분류되었습니다" 스마트 폰 검색을 해보니 대구에 있는 사단이다. 대구는 분지라서 여름이 무척 더울 텐데, 지금부터 걱정이다. 아들은 전방 GOP에 배치 되지 않은 것만도 다행이라고 자위한다. 훈련병 수료식 참관 소감 하나. "이래서 부모는 자식을 군대에 보내고 걱정을 떨쳐 버리는구나!"이다. 철부지 어린애를 씩씩하고 늠름한장병으로 만들어 놓는다. 그러나 아쉬움도 있다. 수료식 의식 때 군악대가 없다.컴퓨터 재생 반주다. 부모까지 수 천명이 운집했는데 군악대의 생생한 연주가 있다면 기억에 남는 수료식이 되었을 것이다. 또 환자에 대한 신속한완쾌 처리가 필요하다. 대화하면서 콜록콜록 하는 아들을 보니 군의료 수준이 낮은 것으로 보인다. 이에 대한 획기적인 대책이 필요하다.
새 학기가 시작됐다. 겨우내 움츠러들었거나 다소 풀어졌던 마음과 몸을 추스리고 새롭게 매진해야 할 새봄이기도 하다.보도에 따르면 서울의 경우 올해 특성화고 취업률이 42.1%를 기록했다. 지난 해에 비해 두 배 가까이 급증한 취업률이라는 내용도 있다. 특성화고 취업률 증가는 비단 서울만은 아니다. 지방의 경우도 예외가 아니다. 일례로 필자가 근무하는 학교의 경우 지난 2월 졸업한 295명중 133명은 진학했고, 152명이 취업을 했다. 51.5%의 취업률이다. 이는 지난 해 말 전북도교육청이 밝힌 취업기능강화사업 대상 학교의 평균 취업률 47%를 웃도는 수치이다. 특성화고 취업률은 2009년 29%, 2010년 34%, 2011년 47% 등 몇 년 사이 계속 상승세를 보이고 있다. 말할 나위 없이 정부의 취업기능강화사업 추진 덕분이다. 그 결과 은행, 보험회사 등 금융권 입사도 있었지만 대부분 반도체나 LCD 회사의 오퍼레이터로의 취업이었다. 집안 형편이나 학교 성적 등 여러 여건에 의해 생산직으로 가는 것에 대해 나무랄 이유는 없다. 또 옛날처럼 ‘공순이’라며 깔보거나 무시하는 사회 분위기도 아니다.그러나 깊이 생각해볼 점이 있다. 새 학기와 함께 시작된 3학년 취업 과정에서 학생으로서의 본분을 다하고 있는지가 그것이다. 매우 유감스러운 일이지만 학교마다 학생으로서의 본분을 다하지 않는 취업 희망자들이 전혀 없다고 부인하지는 못하는 현실이다. 취업이 다는 아니다. 취업할 회사가 정해졌다고 모든 게 끝난 것은 아니라는 얘기다. 정확히 말해 취업이 아니라 현장실습 나갈 회사를 정한 것에 불과할 뿐이다. 설사 취업해서 내일 떠난다 하더라도 오늘까지는 학생의 본분을 다해야 맞다. 회사가 필요로 하는 인력도 그런 학생임은 말할 나위 없다.일부 취업 희망자들은 벌써부터 학생이기를 포기하려 애쓴다. 학교를 떠나는 그 순간까지 수수한 차림으로 수업을 열심히 받고 수행평가 등 진학할 급우들과 다름 없이 학교생활을 해야 하는데도 그렇지 못한 것이다. 여름방학 무렵부터 현장실습에 들어가니까 사실상 1학기가 고교시절 마지막 수업이요 학교생활이라 할 수 있다. 그 소중한 시간들을, 취업 나간다고 ‘개념없이’ 보내는 것은 인생에 대한 허비이다. 발등을 찍고 후회하게 될 어리석음 쌓기이다.그만큼 교사의 지도와 학부모들의 관심이 더 필요해졌지만, 어디까지나 그 주체는 학생들이어야 한다. 이제 곧 그들은 어리광이나 부리는 학생 신분을 벗어나 저 험란한 직업전선에 뛰어들어야 하기 때문이다. 취업을 앞둔 특성화고 학생들에게 간곡히 당부한다. ‘교실 분위기가 망가지면 어때, 나는 떠나는데’ 따위의 이기적 생각은 지금 즉시 접어두라고.
최근 휴대전화를 활용한 학교폭력 및 왕따 헌상이 사회 문제가 되고 있다. 또 휴대전화 중독으로 학습에도 심각한 영향을 주고 있는 상황이다. 이에 대전비래초(교장 전붕식)에서는 학교폭력 예방 및 효율적인 생활·학습지도를 위해 학급별로 휴대전화를백에 넣어 보관하고 사용하도록 하고 있다. 학생이 등교 후 하교 전까지 교무실 휴대전화 보관함에 보관했다가 하교 시에 가지고 가도록 한다. 휴대전화 사용을 하고자 하는 경우에는 학생이 담임교사와 교무실로 와서 사용을 하도록 권장하고 있는 것이다. 휴대전화 보관에 동의를 하지 않는 경우에는 일체 학교에 휴대전화를 가지고 오지 않도록 하고 있다. 학교에서는 학생들이오직 학습활동에만 전념하기를 기대해 본다.
“강당에 백열전구 하나 들어오는 어려운 환경 속에서도 은사님은 열정적으로 밤늦게까지 붓글씨를 가르쳐주셨죠. 은사님을 모시고 서예전시회도 열었습니다. 학생을 향한 은사님의 열정과 사제간의 정을 우리 학생들도 배웠으면 해요.” 붓글씨를 배우던 초등학생은 이제 우리나라 교원을 양성하는 대학의 총장이 됐다. 9일 한국교원대 제9대 총장으로 취임한 김주성(60·일반사회교육과) 교수는 존경하는 장유진(79․전 면남초 교장) 은사를 모시고 뜻깊은 취임식을 가졌다. 오랜만에 이뤄진 스승, 제자 간 만남 자리는 애틋했다. 대전 선화초에서 시작된 인연은 타향인 서울에서도 이어졌다. 김 총장이 성장해온 길을 함께 지켜봐 준 은사이기에 정은 더 깊을 수밖에 없었다. 장 전 교장은 “김 총장은 어린 나이에도 꿋꿋이 앉아 밤까지 의젓하게 붓글씨를 쓰던 갸륵한 제자였다”며 “성격이 침착하고 성실하며 끈기 있는 노력파”라고 회상했다. 그는 김 총장의 서예대회 수상, 유학 시절 붓글씨를 써 미국 친구들을 놀라게 한 일화 등을 소개하며 뿌듯해했다. 그는 “제자가 이렇게 훌륭하게 자라 교사를 길러 내는 대학의 총장이 되어서 너무 자랑스럽고, 기특하다”며 “앞으로 우리나라를 올바로 이끌어 나갈 인재를 기르는 사표(師表)를 키워냈으면 좋겠다”고 덕담했다. 김 총장은 “지금도 유일한 취미인 서예를 은사님께 배웠다”면서 “우리 학생들도 이렇게 마음을 다해 존경하고, 서로 자랑스러워하는 스승-제자 간의 정을 쌓는 교사가 됐으면 좋겠다”고 말했다. 김 총장은 “교육현장에서 교사들이 중심이 돼 공교육을 다시 살아나게 하는 것이 내 꿈”이라며 “성적보다 인성을 갖춘 열정적인 교사를 키워내는데 최선을 다하겠다”고 취임 포부를 밝혔다. 그는 총장 선거 당시 대학경영 전략으로 학교운영전략위원회 설치, 대학평의회 설치, Smart TL center(스마트 교수학습센터) 300억 유치, 교육청 프로젝트 100억 수주 등을 공약한 바 있다. 1991년부터 한국교원대 교수로 재직해온 김 총장은 제2대학장, 교수협의회 의장, 한국동양정치사상사학회 회장 등을 역임했으며 ‘한국 민주주의의 기원과 미래’ 등 다수의 저서와 논문이 있다.
한국교총과 경찰청이 ‘학교폭력 예방 및 근절을 위한 업무협약’을 체결한 데 이어 16일까지 시․도교총과 지방경찰청의 업무협약(MOU)이 잇따라 체결됐다. 업무협약이 체결된 시․도는 부산교총(회장 강영길), 인천교총(회장 윤석진), 강원교총(회장 김동수), 충북교총(회장 신남철), 충남교총(회장 정종순), 전북교총(회장 이승우), 경남교총(회장 강동률) 등 총 7개로 각 지방경찰청과 학교폭력 예방·근절을 위한 협력을 약속했다. 각 시․도교총과 지방경찰청은 이번 업무협약으로 ▲학교폭력 예방교육·정보공유, 피해학생 보호, 가해학생 선도, 상담・수사 등 학교폭력 근절을 위한 상호 협력 ▲각자 업무영역의 고유성과 특수성 등을 최대한 존중해 업무수행 시 사전 협의 등 제반 절차 유의 ▲‘학교폭력대책 자치위원회’에 경찰공무원의 위촉・참여 등 학교폭력 공동대응을 위한 상호 협조요청 시 적극 지원 ▲학교폭력 사례 접수 시 교육적 해결을 우선으로 하되 상호 의견 교환을 통한 적절한 대응 방안 협의 ▲학생들의 안전한 학교생활을 위한 교내・외 안전망 구축 등에 상호 협력하기로 했다. 이번 협약은 교총과 중앙차원의 MOU를 맺은 경찰청이 16개 시․도 지방경찰청과 일선 경찰서에 해당 지역 교총과의 MOU 체결을 지시한 데 따른 것으로 경찰청의 학교폭력 근절 의지를 엿볼 수 있다. 교총도 16개 시․도교총 및 시·군·구교총에 협조를 요청한 바 있다. 한편 업무협약이 체결된 7개 시․도교총 외에도 서울·경기가 MOU 체결을 위한 세부사항을 논의 중이며 나머지 7개 시·도교총 역시 각 지방경찰청과 협의해 MOU 체결을 추진할 예정이어서 전국의 모든 시·도교총과 지방경찰청이 학교폭력 사안에 대한 협력을 강화할 전망이다.
교육과학기술부는 15일 서울 한성중에서 학교폭력 관련 사학법인 이사장과의 간담회’를 열고 학교폭력 근절을 위한 이사장들의 적극적인 노력을 촉구했다. 이날 간담회에는 사립학교 이사장 14명과 박범훈 청와대 교육문화수석, 이대영 서울시 부교육감 등이 참석해 학교폭력근절 종합대책을 설명하고 해결 방안에 대해 논의했다. 박범훈 교육문화 수석은 “대통령과 wee센터에 방문해 학교폭력 피해자와 가해자를 만났다”며 “정부는 학교폭력의 심각성을 통감하고 모든 부처가 나서 해결에 힘쓰기로 했다”고 말했다. 박 수석은 “사립학교 이사장들이 보다 관심을 갖고 학교폭력 예방 및 근절을 위한 다양한 프로그램이 운영될 수 있도록 유도해주면 큰 효과를 거둘 수 있을 것”이라고 당부했다. 간담회에 참석한 노재환 삼산승영학원 이사장은 “교사들이 과다한 공문처리 때문에 학생들과 소통할 시간이 없어 힘들어 한다”며 “공문과 같은 요구사항을 최대한 줄여 교사가 학생과 대화를 통해 인성지도를 할 수 있는 시간을 충분히 줘야 한다”고 말했다.
생활지도·상담·학교폭력 업무로 분담 많아 담임 기피 현상 없어지고 업무 경감 효과 복수담임제는 학교 현장에서 어떻게 운영되고 있을까. 복수담임제는 담임 업무 분담이 핵심인 만큼 교과부가 ‘복수담임제 세부지침’을 통해 업무분담의 5가지 안을 제시했지만 학교마다 사정이 다른 만큼 적용하는 방식도 달랐다. 학교폭력이 가장 큰 사안인 만큼 생활지도나 학교폭력 관련 담임 업무를 나누는 경우가 많았다. 2학년에만 도입한 서울 대방중(교장 오낙현)은 1담임은 종전의 역할(조·종례, 청소지도, 학생관리, 출결관리, 생활지도 등)을 하고, 2담임은 상담활동(학생상담, 문제 학생 학부모상담, 상담록 작성 등), 학교폭력과 기타 학교생활 관련 문제를 맡았다. 인천 가정여중(교장 장인섭)은 학교폭력 업무만 나눴다. 역시 2학년에 복수담임제를 도입함에 따라 부장교사 중 5명이 새로 복수담임을 맡았으며 1담임이 지도하기 어려운 학생지도, 상담, 학부모 면담 등 학교폭력 관련 부분을 담당한다. 이화연 부장교사는 “지역적으로 학교 여건이 좋지 않은데다 특히 2학년이 거칠어 담임기피 현상이 있었는데 복수담임제로 두 명의 담임이 지도하니 효과를 거둘 것으로 본다”면서도 “학생지도의 일관성이 떨어질 수 있다는 점이 우려된다”고 했다. 교과교실제 선도학교인 부산 동신중(교장 정문수)은 유휴교실이 있어 학생 수를 절반(기존 학급당 학생 수 33~34명→16~17명)으로 줄이는 방식으로 2학년에 한해 복수담임제를 실시하고 있다. 동신중의 한 부장교사는 “학생 수를 절반으로 줄이니 학생들과 더 눈 맞출 수 있고 개별적으로 챙길 수 있게 됐다”며 “하지만 장기적으로는 복수담임제보다 학급당 학생 수를 25명 정도까지라도 줄이는 것이 가장 바람직하다”고 말했다. 충남 서산여중(교장 이성우)은 행정업무를 B담임에게 분담하는 방식을 택했다. A담임이 전체적인 학급 운영(알림사항 전달, 급식·청소지도 등)과 생활지도 업무(학생상담·출석·지각점검, 학부모상담, 복장 지도)를, B담임이 가정통신문·각종설문 수합 및 통계, 봉사활동 확인 및 입력, 에듀팟 승인, 독서활동 상황 기록, 학급행사 운영 협조, 상담 및 생활지도 협조 등 행정업무를 맡는다. 업무분장을 통해 담임 업무를 명확히 나눈 학교도 있다. 생활지도으뜸학교인 부산 토현중(교장 신애련)은 2학년 9개 학급에 복수담임제를 적용했다. 1담임은 본래의 담임 업무를 맡고, 2담임은 급식지도, 동아리활동 조직, 학급환경 게시물 관리, 7교시 학생자치활동·진로교육 담당, 문제 학생상담 및 지도, 교육행정정보시스템(NEIS) 입력(행동발달사항 제외) 등 복수담임의 업무를 정했다. 한기표 교감은 “복수담임제 실시로 담임의 업무가 줄어드니 확실히 학생들에게 관심을 더 가지게 되고 상담이 늘면서 교사, 학생 모두에게 도움이 되는 것 같다”고 했다.
복수담임제 실시가 한 달도 되지 않았지만 효과를 인정하는 학교들이 나오고 있다. 이 학교들은 복수담임제의 장점을 공통적으로 ‘학생 생활지도 여건이 좋아졌다’는 점을 꼽는다. 교과부의 학교폭력 근절 종합대책이 발표되기 이전인 지난해 하반기부터 자체적으로 복수담임제를 준비해온 마이스터고부터 부장교사가 담임교사의 생활지도 멘토가 되는 ‘생활지도 부담임제’를 15년간 운영해온 중학교, 6개 학년 전체가 복수담임제를 실시하고 있는 초등학교 사례까지 살펴봤다. ◇ 학급당 학생 수 20명인 마이스터고도=부산자동차고(교장 이승희)는 마이스터고이어서 학급당 학생 수가 20명인데도 학생 수를 절반(10명)으로 나눠 A, B담임이 맡는 방식으로 전 학년 복수담임제(인가 18학급→32학급)를 실시하고 있다. 이 학교는 이미 지난해 하반기부터 ‘소수 책임 담임제’라는 이름으로 복수담임제를 준비해왔다. 복수담임제 도입을 결정한 가장 큰 이유는 생활지도 때문. 또 복수담임제를 운영할 경우 한 명의 담임이 10명의 학생만 맡게 돼 마이스터고 특성에 맞는 학생 맞춤 개별 지도가 가능해진다는 점도 크게 작용했다. 담임배정, 운영방법 등을 미리 준비한 덕분에 이미 신입생 오리엔테이션부터 복수담임이 학생들을 맡아 인솔했다. 이만섭 교감은 “전국 각지에서 모여 기숙사 생활을 하는 학생들은 학부모와 떨어져 지내게 된다”며 “24시간 학교에서 지내는 만큼 교사가 부모님을 대신해 각별히 관심을 가지고 지도하기 위해 복수담임제 도입을 결정했다”고 말했다. 1학년은 보통교과 교사를, 2~3학년의 경우 전문교과 교사를 복수담임으로 배정한 것도 특징이다. 2~3학년의 경우 전문교과 교사가 생활지도부터 기업체와 연결해 취업까지 밀착 지도를 하고 있다. 부산자동차고의방침은 바로 학생 취업으로 이어졌다. 이런 시스템을 통해 개학 한 달도되기 전 학생 1명의 삼성전자 취업이 확정됐기 때문이다. 수업은 종전대로 합반해(20명) 받음으로써 교사 수업시수는 늘지 않았으며, ‘1학년 1반’ 식 반 표기를 없애고 ‘401호 교실’, ‘402호 교실’ 등 대학 강의실 방식으로 교실을 운영해 A, B 복수담임의 학생지도 시간과 교실이 겹치지 않게 함으로써 교실부족 문제도 해결했다. ◇ 상담일지 기록․공유로 학년 전체 실태 파악=대구 신성초(교장 박만근)는 당초 6학년만 복수담임제를 도입했다. 하지만 6학년 실시 결과가 좋아 다른 학년 교사들의 요청으로 이제는 전 학년이 복수담임제를 운영하고 있다. 신성초는 6학년 3개 반 A담임이 각각 다른 반의 B복수담임을 맡는 방식으로 복수담임제를 운영했다. A담임은 종전대로 담임 업무를 맡고, B담임은 일주일에 한 시간씩 A담임 반의 수업을 맡아 진행하며 학생들과 친밀감을 쌓고 상담을 했다. 상담한 내용은 상담일지에 기록하고 일주일에 한 번 학년회의를 열어 3명의 담임이 그 내용을 공유함으로써 공동으로 학생지도에 대해 고민하고 문제에 대한 해결책을 찾았다. 학생지도가 어려운 6학년인 만큼 효과는 교사들이 바로 피부로 느꼈다. 안영선 교사(6학년 담임)는 “담임에게 하지 못하는 얘기를 종종 옆 반 선생님께 털어 놓더라”며 “상담일지를 공유하니 학년 전체 실태를 보다 세밀하게 파악하게 되고, 1반 아이와 3반 아이의 갈등처럼 학생들 간 문제도 서로 상의해 해결하는 등 생활지도가 용이해졌다”고 했다. 그는 “생각보다 효과가 좋아 다른 초등학교에도 적용했으면 좋겠다”고 말했다. ◇ 부장교사가 생활지도 멘토=충북 대제중(교장 임향자)은 부장교사들이 복수담임을 맡았다. 복수담임제 시행 이전부터 ‘생활지도 담임제’를 15년간 운영해온 대제중은 그 노하우를 그대로 살렸다. 10명의 부장교사 중 6명이 2학년 6개 반의 복수담임을 맡았고, 나머지 4명은 1․3학년 중 신규․저경력 교사의 반에 생활지도 담임을 담당했다. 경험이 풍부한 부장교사는 생활지도 사안에 대한 담임의 멘토가 된다. 부장교사는 학생 생활지도에 대한 자문과 학교폭력․생활지도 사안이 발생하면 담임교사와 함께 해결하며, 반의 문제 학생을 집중 관리하고 지도한다. 임향자 교장은 “부장교사 생활지도 담임제는 대제중의 전통”이라며 “학교폭력․등 사안이 생기면 담임교사는 생활지도 담임을 맡은 부장교사와 협의를 통해 일을 효과적으로 처리할 수 있으며 고경력 부장교사들이 문제 학생을 담당함으로써 담임교사는 부장교사의 노하우를 배우면서도 학생들을 보다 효과적으로 지도할 수 있다”고 말했다.
한국교총 안양옥 회장은 14, 15일 양일간 미국 뉴욕 힐튼호텔에서 열린 2차 국제교직정상회담(2012 International Summit on the Teaching Profession)에 한국 대표단으로 참석, ‘교육한류’를 전파했다. 미국 교육부와 경제협력개발기구(OECD), 세계교원단체단체총연합회(EI) 공동주최로 ‘교원 양성 및 학교지도자 역량 개발(Preparing Teachers and Developing School Leaders)’이라는 주제로 개최된 이번 국제교직정상회담에는 한국, 영국, 핀란드, 일본 등 PISA(국제학업성취도평가) 우수국가 24개국 교육부장관, 교원단체 대표가 참가했다. 한국 대표단으로는 안양옥 회장 외에 이상진 교과부 1차관과 장석웅 전교조 위원장 등이 참석했다. 이번 회담은 학교지도자 역량 개발, 21세기에 대비한 교원양성, 교원수급 정책 등 미래사회에서 교원이 갖추어야 할 역량을 강화시킬 방안을 논의하는 3가지 소주제로 진행됐다. 안양옥 회장은 교원양성 우수 사례로 한국 교원양성기관을 소개하며 한국교육의 발전의 근간은 우수한 교원양성체계에 있음을 강조하고 예비교원들의 질적 수월성과 교직 적성을 길러주는 목적형 교원양성기관의 우수성을 설파했다. 무자격 공모형 교장제로 인해 나타나는 부작용에 대해서도 설명했다. 신중하고 제한적인 형태로 교장공모제가 도입되어야 한다는 교총의 입장을 국제사회에 표명한 것이다. 안 회장은 “단순한 교수·학습의 장이 아닌 대한민국 공교육 시스템에서는 학교 내의 기능과 운영의 특성을 잘 이해하고 있어야 한다”며 “교육행정가로서 기반이 충실한 인재들이 교장이 되어야 한다”고 강조했다. 또 안 회장은 교원임용 후 1년간의 수습교사제를 운영, 타 교육선진국의 교육시스템과 교육과정을 배우는 방안을 한국교총에서 검토하고 있다고 소개했다. 안 회장은 “과잉 공급되는 중등교원 인력수요를 단기적으로 해소하고 국제적으로 우수한 대한민국 교원의 질을 끌어올리기 위해 필요하다”고 설명했다. 이어 안 회장은 회담에 참석한 미국, 영국, 핀란드 등 주요 선진국의 교원단체들과 국제교육협력 및 정책연구협력 협의를 하고, 인도네시아교원협의회(PGRI), 일본교직원노동조합 등 지속적으로 교류해온 교원단체들과의 교류를 강화하기로 했다. 이번 국제교직정상회담에는 한국 대표단 외에 안 던컨(Arne Duncan) 미국 교육부장관을 비롯해, 이브 레테름(Yves Leterme) OECD 사무차장, 프레드 판 리우벤(Fred van Leeuwen) EI 사무총장, 존 헨리 헤이즈 (John Henry Hayes) 영국 계속·숙련·평생교육부장관, 타피오 코수넨 (Tapio Kosunen) 핀란드 교육부 국무상 등 국제기구 대표 및 각국 교육부 장·차관과 데니스 반 로켈 (Dennis Van Roekel) 미국 전미교육협회(National Education Association) 회장 등 각국 교원단체 대표 등이 참석했다. ▨ 국제교직정상회담은 2011년 미 교육부, OECD, EI가 공동으로 교원양성‧수급 등 교직발전방향을 모색하고 정책 수립에 관한 협의를 하기 위해 세계 주요 교육 선진국의 교육장관들과 교원단체 대표들을 초청, 토론하는 자리를 마련하면서 처음 개최됐다.
총리실 인사총괄 등 행정·회계감사의 달인 4월 서울대‧서울교대 교장자격연수 강의 “◯◯학교 교장 회계 감사서 비리 적발…. 심심치 않게 들려오는 좋지 않은 뉴스지만 실상은 회계에 대한 이해와 전문성이 부족해 일어나는 일들이 많아요. 안타깝지요. 아무래도 서울이 제일 지역도 넓고 크다보니 사건도 많겠지만 제가 서울 강의만 거의 하지 않았던 것도 이유가 되지 않을까요?(웃음)” 조봉래(54·사진) 국무총리실 소속 한국교육개발원(이하 KEDI) 연구위원은 교육계에서 누구나 인정하는 회계감사, 행정감사 분야의 달인이다. 교장 자격연수에서 10년간 줄곧 강연을 맡을 정도로 강연자로서의 명성도 자자하다. 조 연구위원의 강의를 안 듣고는 교장이 될 수 없다는 말이 있을 정도다. 그런 그가 그동안 강의를 하지 않았던 서울에서4월부터 교장 자격연수(서울대, 서울교대)를 할 계획이라고 밝혔다. 지난해 서울시교육청에서 퇴직 교장을 대상으로 한 감사에서 학교장들의 학교회계 전반에 걸친 이해 및 전문성이 부족하다는 지적도 나온 것으로 보아 조 연구위원의 농담(?)이 농담만은 아닌 ‘현실’인 것 같다. 감사의 권위자가 되기까지 조 연구위원의 이력은 독특하다. 9급 공무원으로 시작, 주경야독으로 대학을 마치고우리나라 ‘행정감사 분야’ 박사 1호를 취득하는 등 최 말단에서 국무총리실 중요 직책인 인사총괄행정관까지 승진하는저력을 보여줬기 때문이다. 1982년 서울시교육청(교육감 비서실, 총무과, 공보관실, 감사실 근무), 1990년 교육부 장관비서실(5명의 장관비서), 감사관실, 인사과 등 주요 부서에서 근무하면서 능력을 인정받았던 그는 특히 감사관실 근무 시 엄정한 감사로 유명 대학총장 해임과 면직, 교수 파면 등으로감사관으로서도 명성을떨쳐언론에 자주 등장하기도 했다. “2004년 국무총리실 비서관으로 스카우트되면서 이해찬, 한명숙, 한덕수, 정운찬, 김황식 총리까지 여섯 분의 국무총리를 모셨습니다. 2010년부터 국무총리실의 조직과 인사(국무총리실 700여명 공무원의 승진‧배치‧교육훈련‧복무관리‧포상‧징계‧감사관 겸무‧총리인사청문회 등)를 총괄하는 인사과장(행정관)의 중책을 맡아 지난해까지 일하고 올해 초 친정인 교육계로 돌아왔습니다.” “KEDI 미래교육연구실에서 5.31교육개혁이후 현재까지 한국교육의 변화를 토대로 우리 교육의 미래 전망에 대해 연구하고 있다”는 조 연구위원은 “저에게 날개를 달아준 고향인 교육계로 돌아온 만큼 정년까지 충실히 연구하고 봉사할 것”이라며 “교장선생님들의 든든한 조력자 역할 또한 담당하겠다”고 강조했다.
서울대가 2013학년도 입시에서 전체 정원의 80%를 수시모집으로 선발하되 전원 입학사정관제를 적용한다고 밝혔다. 홍익대도 미대 선발 인원의 실기시험을 축소하고 100% 입학사정관제로 뽑겠다는 계획안을 발표했다. 포스텍(포항공대)과 카이스트는 이미 모집 정원의 100%를 입학사정관제로 선발하고 있다. 이번에는 서울교대를 포함한 전국 10개 교대가 입학사정관 선발을 두 배 이상 늘린 1200명으로 확대하기로 했다. 특히 서울교대는 모집정원을 입학사정관제로만 100% 선발하는 파격적인 계획을 검토하고 있는 것으로 전해지고 있다. 입학사정관제를 먼저 도입한 광주교대와 부산교대는 전체 정원의 절반 가까이를 선발한 뒤 점차적으로 늘릴 계획이라고 밝혔다. 그동안 교대는 상위권 학생들의 선호도가 높기 때문에 내신이나 수능점수가 월등한 경우에 한하여 지원할 수 있었다. 그렇지만 입학사정관제가 도입된 후 정량화된 점수보다는 진로를 미리 설정하고 교사가 되기 위해 다양한 활동과 노력을 한 학생이 입학하면서 교대내의 분위기도 많이 바뀌고 있다. 입학사정관제가 활성화된 광주교대의 경우, 사정관전형 입학생들이 동아리나 학생회 활동에 적극 참여하는 등 교사로서의 자질 중 하나인 사회성이 좋고 학교생활에 대한 만족도가 크며 이탈률도 적은 것으로 나타났다. 누차 강조하지만 공교육 문제의 근본 원인은 바로 공부 선수를 만드는 치열한 점수 경쟁에 있다. 성적으로 인한 학생들의 스트레스는 이미 위험수위를 넘었다. 특히 교육환경이 급변할수록 학생을 가르치는 교사에게 가장 필요한 덕목은 지식보다도 마음에서 우러나오는 사랑과 소통에 있다. 최근 학교폭력을 예방하기 위한 각종 대책이 쏟아지고 있지만 결국 학생 지도는 교사의 몫이기에 교사의 인성이 곧 학생의 인성으로 연결된다고 봐도 무방하다. 학창시절에 선생님을 꿈꾸며 오랜 기간 준비하고 열정적으로 활동한 사람이 교단에 섰을 때 그 경험은 고스란히 아이들에게 전달될 것이다. 그런 의미에서 서울교대를 포함한 전국 교대의 입학사정관제 확대는 예비교사로서의 자질과 인·적성을 확인하고 그에 따른 역량을 강화할 수 있다는 점에서 매우 긍정적이라고 할 수 있다. 다만 선발 과정의 신뢰성 확보를 위한 입학사정관의 전문성 확보와 객관적 검증 장치의 마련 등 충분한 준비가 뒤따라야 할 것이다.
지난달 발표된 ‘학교폭력근절 종합대책’에서는 교육 전반에 걸친 인성교육 실천을 근본대책으로 제시하며 공감·소통·갈등해결 능력, 정의 등을 인성 핵심 역량으로 제시했다. 이 핵심 역량 강화는 법교육과 밀접한 관련이 있다. 법교육의 목표는 사회적으로 발생하는 분쟁 혹은 사회적 문제에 대해 효과적으로 대응할 수 있는 기본 지식과 합리적 사고 능력, 문제 해결력을 함양시켜 사회 유지와 발전을 위해 필요한 바람직한 가치와 태도를 기르는 것이다. 법교육에서 추구하는 바람직한 가치와 태도는 정의를 기반으로 하고 있으며, 사회적 분쟁에 관심을 갖고 공정하게 사고하고 판단할 수 있는 능력은 갈등 해결 능력과 관계가 있다. 법교육을 통한 긍정적인 상호작용은 학생들에게 다른 사람과 공감하고 소통할 수 있는 기회를 제공한다. 또한 법교육은 폭력에 대한 태도 개선에 효과적으로 접근해 학교폭력 문제 해결에 실질적 도움을 줄 수 있다. 한국형사정책연구원의 법의식과 비행의 관계 연구를 살펴보면 법규범 위반과 폭력에 대한 허용적 태도가 높은 상관관계를 가지고 있음을 알 수 있다. 이는 법규범 위반에 대해 긍정적일수록 비행을 저지를 가능성이 높다는 것을 의미한다. 따라서 법에 대한 올바른 가치 정립을 통해 폭력에 대한 태도를 개선시킬 수 있는 교육적 방법이 법교육이다. 자유, 평등, 권위, 책임 등과 같은 법에 대한 구체적 학습을 통해 법에 대한 태도가 개선되면 동시에 폭력에 대한 태도와 인식 개선에도 실질적인 효과를 거두게 된다. 구체적으로 법교육을 통해 청소년들이 비행 집단과 덜 어울리게 되고 비행 행동의 경향성이 감소하며 갈등 해결을 위한 폭력 사용을 자제하게 됐다는 연구 결과들이 있다. 미국 ‘청소년 비행방지 프로그램(Violence Prevention Curriculum for Adolescents)’은 청소년 폭력에 대한 통계적 정보 제공, 폭력에 대한 잠재적 손익 토론을 하도록 하는 프로그램이다. 참여 학생들은 폭력이 아닌 대안 행동의 필요성 인식시키기, 역할 훈련과 비디오 촬영을 통한 폭력을 피하는 연습하기, 분노를 정상적이고 잠재적인 정서로 제시하기, 폭력 예방 행동에 가치를 두는 비폭력적인 교실 분위기 만들기, 도덕적 딜레마 상황에 대한 집단 토론, 도덕적 추론 등과 같은 법교육을 받았다. 이 프로그램은 청소년들의 비행을 줄이고 준법행동과 올바른 태도 함양에 긍정적인 영향을 줬다. 비행을 저지른 청소년을 대상으로 실시하는 ‘청소년, 범죄, 지역사회(Teens, Crime and the Community)’ 법교육 프로그램을 통해서는 법의 목적과 사법정의의 과정에 대한 이해, 범죄 피해자에 대한 공감, 법과 행동 사이의 연계, 행동 결과에 대한 학생들의 이해가 향상된 것으로 나타났다. 이 법교육 프로그램에 참가한 학생들은 갈등 관리, 집단 내 문제해결, 성인과의 대화에 대한 신뢰, 갈등 상황에서 선택과 행동 결과에 대해 고려하기, 대안 개발 능력의 사용 등과 같이 바른 인성 함양에 도움이 되는 친사회적 기술을 배운 것으로 입증됐다. 위에서 살펴본 바와 같이 청소년의 인지·정서·행동적 영역의 특성을 고려한 법교육 수업은 법의식을 향상시켜 비행을 예방하고 올바른 인성 함양에 도움을 준다. 법교육은 민주 사회에서 책임감 있는 참여를 위해 필요한 지식, 기능, 태도 등을 전달함으로써 학생들이 자신의 권리와 책임에 대해 분명하게 알 수 있도록 한다. 또한 법교육의 여러 활동들은 학생들의 문제 해결력과 추론 능력, 사회적 능력, 합리적 자율성, 목적의식을 향상시킬 수 있으며 이는 바른 인성 역량 함양에 도움을 줄 수 있다. 이처럼 법교육은 바른 인성을 위해 필요한 기능, 태도, 책임감 있는 행동 양식을 증진시키는 현실적이고 구체적이며 효율적으로 학교폭력을 예방할 수 있는 인성교육 방법이다.
어느덧 19대 총선이 한 달 앞으로 다가왔다. 각 정당은 후보자 공천을 어느 정도 마무리 짓고 이제 본격적으로 선거운동에 돌입할 예정이다. 이에 따라 각종 공약이 넘쳐나고 있다. 특히 교육에 대한 국민적 관심과 교육열이 높기 때문에 각 정당은 교육관련 공약에 적지 않은 비중을 두고 있다. 그러나 눈에 띄게 늘어나고 있는 포퓰리즘 교육공약은 우리의 미래를 어둡게 한다. 교육정책에 있어서 여야는 대체로 비슷한 기조를 유지하고 있다. 4·11 총선을 앞두고 여야 모두 만 5세 미만의 유아에게 유치원 학비나 보육료를 지원하는 ‘무상보육’ 공약을 내놓고 있다. 올해부터 시행되는 만 5세 누리과정을 확대하여 만 3,4세는 물론 5세 이하 전체 영유아로 확대한다는 것이다. 아울러 고교 무상의무교육 실시, 무상급식 전면 실시, 반값등록금 해결, 대학 비진학 청소년에 대한 취업준비금·임금보조·생계비지원, 초·중·고교 무상아침급식 등도 등장한다. 교육자의 한 사람으로서 환영할 만하다. 그러나 문제는 필요한 재원을 어떻게 마련하느냐 하는 점과 정책의 실효성이 있느냐 하는 것이다. 정부가 2013년부터 지원할 예정으로 있는 만 3~4세 유아교육·보육료 지원 확대에 필요한 추가예산만도 2조원을 초과하며, 고교 무상의무교육을 위해서도 2조원에 가까운 재정이 필요하다. 다른 공약들을 이행하기 위한 소요재정을 포함하면 10조원을 훌쩍 넘긴다. 재원은 소득세나 법인세 증세, 구조조정 등을 통해 마련한다는 방침이다. 그러나 어떤 세목을 조정할 것인지에 대해서는 구체적 설명이 없어 재원 조달방안이 현실적인가 하는 의문을 갖게 한다. 총선을 앞두고 표심을 공략하기 위한 졸속적 공약이라는 비판은 재원확보방안이 뒷받침되지 않은 데서 나온다. 청년세대를 대학생과 비진학자로 나눠 한쪽에만 현금을 주는 방식이 보편적 복지 원칙에 부합하는지, 재수생과 2년제 대학생은 어찌할 것인지도 논란의 여지가 있다. 이미 대부분의 봉급생활자가 직장으로부터 고교생 자녀에 대한 학비보조를 지원받고 있고, 고등학교 취학률이 100%에 육박하는 상황에서 일률적인 고교 무상교육은 국고의 낭비를 초래한다는 비판도 있다. 다행히 지난달 말 교총은 전국 시·군·구 지역별로 1,800여명의 ‘정책119’를 설치·운영하고, 이번 19대 총선을 정책선거의 장으로 만들기 위한 실질적 활동에 돌입했다. 교총은 50만 교원의 후보 선택 기준이 학교 현장성 및 교육본질 충실성 여부가 될 수 있도록 노력할 것임을 밝혔다. 교원의 사회적 역할과 책임을 고려할 때 매우 환영할 만한 일이다. 교원은 대졸자 이상의 고학력자로만 구성된 집단이다. 주변에서 대졸 이상의 고학력자만으로 구성된 집단을 찾기는 매우 어렵다. 그만큼 교원은 사회적 책임을 다해야 한다. 총선에서 교원의 사회적 책임은 포퓰리즘 교육공약을 가려내고 제대로된 교육공약을 찾아내는 일이다. 무엇보다도 선거철만의 단골 공약, 실현 불가능한 공약, 국가의 미래를 어둡게 하는 공약을 걸러내고, 학교 현장을 중심으로 삼고 교육의 본질에 충실한 공약을 내세운 후보와 정당을 선택하기 위해 노력해야 한다. 매번 선거철만 되면 단골로 등장했다가 슬그머니 사라졌던 공약이 아닌지 눈여겨 살피고, 교육재원이 뒷받침된 실현가능한 공약인지를 따져 선동적이고 허황된 공약을 걸러내야 한다. 교육문제는 단기간에 개선하거나 성과를 거둘 수 있는 것이 아니다. 무엇이든 단번에 해결하겠다는 교육공약은 가능하지도 바람직하지도 않다. 개별 후보자의 인물과 태도도 눈여겨보아야 한다. 선거가 끝나면 공약은 관심에서 멀어지지만 국회의원의 태도와 성품은 교육정책에 지속적으로 영향을 미치기 때문이다. 따라서 아무리 정당과 후보의 공약이 제대로 만들어졌다 하더라도 교육현실을 부정적으로 보거나 조삼모사를 일삼는 후보는 걸러내야 한다. 그 어느 때보다 포퓰리즘 교육공약의 남발이 우려되는 이번 총선에서는 50만 교원들이 한 마음 한 뜻으로 제대로 된 선택을 할 수 있기를 기대한다.
학습정보는 눈∙귀∙손을 통해 두뇌로 들어가고, 두뇌에서 가공∙처리돼 다시 입과 손과 발을 통해 표출된다. 그런데 왜 학생들마다 학습을 이해하고 표현하는 방식이 다른가? 이는 학습정보를 처리하는 두뇌∙눈∙귀∙손∙발의 좌우를 공평하게 사용하는 것이 아니라, 어느 한쪽을 훨씬 더 많이 사용하기 때문이다. 즉 좌우 두뇌 중 우측보다 좌측을 더 우세하게 사용하는 경우 좌측두뇌가 리드하는 지배성이 되고 우측 두뇌는 보조적이 된다. 좌우 눈, 귀, 손, 발도 마찬가지이다. 두뇌∙눈∙귀∙손∙발 다섯 가지의 좌우 지배성을 조합하면 32가지의 지배성 유형이 나온다. 32가지 지배성 유형조합을 ‘개인별 신경학적 지배성 유형(INDP)‘이라고 한다. 이러한 유형은 선천적으로 결정되며, 개인이 세상을 이해하는 방식, 생각하고 행동하는 방식에 결정적 영향을 미친다. 특히 좌우뇌는 각각 신체의 반대편에 있는 눈∙귀∙손∙발을 지배하고 조절한다. 눈∙귀∙손∙발의 지배성이 지배적인 뇌의 반대쪽일 때는 각각의 기능이 활성화돼 별 문제가 없다. 하지만 이들의 지배성이 지배적인 뇌와 같은 쪽에 있을 때는 비지배적인 반대쪽 뇌의 조절을 받아야 하므로 기능이 활성화되지 못한다. 특히 공부나 시험 같은 스트레스 요인이 생기면 각각의 기능이 현저하게 떨어진다. 그렇다면 32가지 개인별 신경학적 지배성 유형 중 두 가지 유형의 예를 들어보자. 예를 들어 ‘좌뇌-오른쪽 눈-오른쪽 귀-오른손-오른발’이 지배적인 유형은 눈과 귀∙손∙발의 지배성이 지배적인 좌뇌에 의해 직접적으로 조절을 받고 있기 때문에 언어 중심인 현재의 학습체계에 가장 유리하다. 정보를 논리적이고 순차적으로 처리하며 시간을 잘 지키고, 정리정돈을 잘 한다. 지시에 잘 따르며 성실하고 모범적으로 보인다. 그러나 너무 세밀하게 정보를 처리하기 때문에 전체적인 상황이나 개념을 잘 파악하지 못하고, 융통성이 떨어질 수 있다. 고지식하거나 상대방에 대한 감성적인 이해심이 부족한 경향도 있을 수 있다. 다음으로 ‘우뇌-오른쪽 눈-오른쪽 귀-오른손-오른발’이 지배적인 유형을 보자. 이 유형은 통합∙수용적이고 전체적인 개념을 잘 파악하며 사회성이 좋다. 눈과 귀∙발이 지배적인 우뇌와 같은 방향에 있기 때문에 보고 듣는 학습을 싫어하거나 읽고 들은 것을 순서대로 기억하고 이해하는 능력이 떨어질 수 있다. 의사소통 능력도 낮을 확률이 높다. 자발적인 운동기능이 억제돼 움직이는 것을 싫어하므로 게을러 보이기도 한다. 손과 눈의 지배성이 반대여서 조립을 잘못하고 글씨가 엉망이거나 눈과 손의 협응동작이 서투른 경향이 있다. 우뇌가 지배적이므로 시간 제한적이거나 강제적인 교육을 싫어할 수 있다. 논리력이 부족하고 세밀한 부분을 잘 보지 못하며 시험을 보거나 자신의 생각과 느낌을 순서대로 표현하도록 요구받으면 꽉 막혀 얼어붙는 경향을 보인다. 현재의 교육제도에서 아주 불리한 유형이다. 그러나 내적인 영감이 뛰어나 천재적인 과학자나 예술가들이 이 유형에 속하는 경우가 많다. '우뇌-오른쪽 눈-왼쪽 귀-오른손-왼발'인 경우는 포괄적·수용적이며 직관적인 성향이 강한 편이고, 지배적인 우뇌의 반대방향에 귀의 지배성이 있어서 청각적 학습을 좋아하는 경향이 있다. 반면, 뇌와 눈, 손, 발의 지배성이 같은 오른쪽에 있기 때문에 상대적으로 시각적 학습력, 의사소통 기능, 운동기능이 약하고 손과 귀, 눈과 귀, 손과 발, 눈과 발의 협응이 좋지 않을 수 있다. 필자는 부모와 자녀의 지배성 유형이 달라 부모와 자녀사이에 극심한 불화가 일어나는 경우를 종종 본다. 이들에게 서로의 유형을 평가하고 설명해주면 그동안 자녀의 신경학적 특성을 모르고 대했던 것이 너무나 미안하다며 울먹이는 어머니가 많다. 전문가를 통해 부모∙교사∙학생 개개인의 유형을 평가해 서로를 이해하는 계기를 마련하면, 개인별 교육 프로그램의 적용과 개발, 적성 평가 및 직업선택에 큰 도움이 될 것이다.