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새 학기가 시작됐다. 시작은 기대와 설렘을 주지만, 한편으론 걱정과 불안을 동반한다. 초등 신입생 자녀를 둔 예비 학부모의 마음도 다르지 않다. 자녀의 첫 학교생활에 대해 궁금한 것투성이다. 이런 학부모들의 궁금증을 해소하기 위해 교사들이 나섰다. 교직 경험과 교육 전문성을 바탕으로 학부모들이 궁금해하는 내용을 속 시원하게 알려주는 책을 잇달아 내놓고 있는 것. 교사 저자들이 쓴 ‘시작을 돕는 책’은 온·오프라인 서점 초등생활지도·어린이 분야 베스트셀러에 오르며 인기를 끌고 있다. 가장 대표적인 주제는 ‘초등 입학 준비’다. 초등학교 입학 절차, 1학년의 기본 일과, 돌봄·방과 후 수업, 교육과정 등 예비 학부모들이 반드시 알아둬야 하는 정보부터 학교 적응을 돕는 관계 맺기, 생활 습관, 과목별 지도법 등을 자세히 소개한다. 예스24 2월 넷째 주 초등생활지도 베스트셀러 1위에는 교직 경력 19년 차인 하유정 교사의 ‘두근두근 초등 1학년 입학 준비’(빅피시)가 올랐다. 하 교사는 코로나 팬데믹으로 등교 수업이 멈췄던 2020년, 유튜브 채널 ‘어디든학교’를 개설하고 1학년 학생들을 위한 교육 콘텐츠를 제작해 학부모들의 호응을 이끌었다. 이 책은 그동안 유튜브에서 소개했던 콘텐츠와 함께 학부모가 궁금해하는 내용을 한 권에 담았다. 2022년에 출간돼 1년 이상 베스트셀러 자리를 지키는 중이다. 같은 기간 베스트셀러 3위에 오른 ‘우리 아이가 처음 학교에 갑니다’는 학부모들의 니즈로 기획된 책이다. 국내 최대 초등 커뮤니티 ‘초등맘’ 카페 회원들이 궁금해하는 내용에 대해 21년 차 경력의 김선 교사가 답을 제시한다. 특히 한글은 이렇게 가르쳐야 한다더라, 1학년부터 이런 건 가르쳐야 한다더라 하는, 속칭 ‘~카더라 통신’의 홍수 속에서 초등 1학년에게 필요한 교육의 본질에 집중한다. 저자는 “학교는 학부모가 정보를 알기 위해 가장 공을 들여야 하는 곳”이라고 말한다. “학교의 루틴을 이해하고 시기별로 중요한 게 무엇인지 알고 있으면 초등학교 시절은 물론, 자녀 교육의 중심을 잡는 데 흔들리지 않기 때문”이다. 최근 출간된 ‘초등 입학 데일리북’(김성효 저, 이덴슬리벨), ‘오늘부터 저학년 학부모입니다’(송유진·최지원 저, 청어람MB) 등도 눈길을 끈다. 신입생들이 학교에 잘 적응하도록 돕는 어린이책도 인기다. 예비 초등학생의 눈높이에 맞춘 스토리와 구성으로 책을 읽으면서 입학을 준비할 수 있도록 돕는다. 예비 초등학생 베스트셀러 4위에 오른 책은 유경선 교사의 ‘슬기로운 1학년 학교생활’(사계절)이다. 학교 소개와 생활, 학습, 규칙, 관계, 행사, 안전 등 46개 소주제로 나눠 소개한다. 어린이 독자가 직관적으로 내용을 이해할 수 있도록 간단한 텍스트와 함께 상황을 묘사한 그림으로 풀어냈다. 무엇보다 일방적으로 ‘~해야 한다’고 가르치지 않고 ‘왜 그래야 하는지’, ‘어떤 의미인지’를 차근히 설명한다. ‘선생님과 언니가 알려주는 진짜 초등 1학년’(작은코도마뱀)은 초등 입학 준비 스테디셀러인 ‘한 권으로 끝내는 초등학교 입학 준비’의 저자 김수현 교사가 어린이들과 함께 지은 책이다. 입학을 앞두고 설레지만 걱정스럽기도 한 예비 초등학생의 마음에 주목했다. ‘선생님이 너무 무서우면 어쩌지?’ ‘학교에서 갑자기 똥이 마려울 때는 어쩌지?’ ‘학교에서 배고프면 어쩌지?’ 초등학교 입학을 앞둔 7살 나래가 6학년 고운이 언니에게 궁금한 것을 질문하면, 언니가 대답하고 선생님이 더 자세하게 설명하는 구성이다. 갓 입학한 1학년이 느끼는 어려움에 주목한 책도 있다. 바로 ‘관계’다. ‘다투지 않고 좋은 친구 만드는 다정한 대화법’(물주는아이)은 10년째 초등 1학년과 생활하고 있는 초등샘Z가 알려주는 다정한 말하기 수업이다. 왜 다정한 말하기일까. 저자는 “모든 대화의 밑바탕에는 상대방의 마음을 헤아려 보는 이해와 존중의 마음이 있어야 한다”고 말한다. ‘다른 사람과 좋은 관계를 맺으려면 내가 이런 말을 할 때 상대가 어떻게 생각할까?를 본능적으로 짐작해 볼 수 있는 능력이 필요하다’는 것이다. ▲친구와 같이 놀고 싶을 때 ▲내 잘못을 사과할 때 ▲친구의 도움이 필요할 때 등 1학년 교실에서 실제로 일어나는 상황별 대화법과 함께 잘못된 대화법도 소개한다. 초등 1학년의 친구 관계 고민을 해소해 주는 ‘고민 상담소’, 올바른 생활 습관을 지니도록 돕는 ‘차근차근 연습해 봐요’ 등 책 속 코너도 눈여겨볼 만하다. 교사 저자가 쓴 책이 학부모 독자들의 사랑을 받는 데는 ‘신뢰’가 깔려있기 때문이라는 분석이다. 자녀 교육서를 기획하는 한 편집자는 “교육과정에 대한 이해가 높고, 교육 전문가의 경험과 노하우를 바탕으로 관련 내용을 풀어내기 때문에 믿고 보는 경향이 있다”고 설명했다. 최근 교사들의 SNS 활동이 활발하다는 점도 이유로 꼽힌다. 또 다른 편집자는 “개인 인스타그램과 유튜브를 운영하면서 공신력 있는 학습 정보, 학교생활 팁을 학부모들에게 아낌없이 나누는 교사가 많아졌다”면서 “SNS를 통해 학부모들과 적극적으로 소통한 덕분에 교사에 대한 인식이 긍정적으로 바뀌는 데 영향을 주는 듯하다”고 했다. 이어 “교육 인플루언서로 성장한 교사의 경우 여러 출판사에서 출간 제안을 받을 수밖에 없다”고 귀띔했다.
서울시교육청은 다음달부터 ‘사립학교 순회교사제 시범운영’을 추진한다. 고교학점제 운영에 따른 교원 수급의 어려움을 해소하기 위해서다. 교육청은 28일 “사립학교 순회교사제 운영 지원 사업은 정보·컴퓨터, 과학 등 수업시수가 적은 교과의 계약제 교원 구인난 및 학생들의 교과 선택에 따른 교과별 수업 시수 격차 등의 어려움을 지원하기 위해 실시된다”고 밝혔다. 교육청은 지난해 11월부터 사립학교 교원과 법인 관계자를 대상으로 사전 설문조사를 진행한 후 운영 유형과 지원 방안을 결정하고, 학교별 순회교사 희망 유형을 신청받았다. 시범운영 학교는 총 25개교이며, 운영 유형은 ▲법인 간 기간제 순회교사 증원 ▲정원 증원 없이 인근 법인 간 정규 순회교사 운영 ▲정원 증원 없이 법인 내 순회교사 운영 등 세 가지다. 교육청은 “학교 의견과 예산 상황 등에 따라 찾아가는 교사 역량 강화 연구, 정원 관리 예산 지원, 방문 컨설팅 등을 통해 사립학교 순회교사제의 원활한 운영을 지속적으로 지원할 계획”이라고 설명했다.
사범대를 갓 졸업한 3월. 읍 소재지 학교에 발령받았다. 그때 내가 담임했던 5학년 2반에 재구라는 아이가 있었다. 출석을 부르고 첫 시간 공부를 시작하려는데 창가에 앉은 순영이가 벌떡 일어나 소리를 질렀다. “선생님. 저 재구와 앉기 싫어요. 재구 냄새가 코를 찔러 숨도 못 쉬겠어요.” 재구를 앞으로 불러냈다. 여기저기 해진 검은 바지, 국방색 점퍼를 입고 있다. 언제 빨아 입었는지 때가 꼬질꼬질하다. 머리는 기름이 졸졸 흐른다. 나도 재구 몸에서 풍기는 냄새가 역했다. 한겨울 한 번도 빨아 입지 않은 옷이 분명했다. 어쩔 수 없이 순영이에게 내일 자리를 바꾸어 주겠다고 약속했다. 그날 수업을 끝내고 재구를 남겼다. “재구야. 순영이가 너무 밉지?” 재구는 고개를 푹 숙이고 말이 없다. “재구야. 선생님이 널 야단치는 거 아니야. 오늘 목욕하고 옷도 갈아입자.” 내 말이 떨어지자마자 재구가 울음을 ‘펑’ 터뜨렸다. “재구야. 네 잘못 아니야. 선생님이 미처 몰랐어. 학교 숙직실에 선생들이 쓰시는 목욕탕이 있어. 그곳에서 목욕해. 네 옷을 사 줄게 ” 간신히 다독거리고 달래서 숙직실 목욕탕으로 데리고 갔다. “재구야. 혼자서 목욕할 수 있지?” 고개를 끄덕인다. 마음이 좀 누그러진 것이다. 옷을 벗겼다. 내복에는 보리쌀만 한 이가 여기저기 기어다니고 머리에 붙은 서캐가 하얗다. “재구야. 선생님이 나오라고 부를 때까지 씻고 있어. 옷을 사러 나갔다 올게. 문을 잠가 놓았으니 안심해도 돼.” 그때 사택에 사시는 양호 선생님이 숙직실을 지나시다가 무슨 일이야고 들어오셨다. 자초지종을 말씀드렸다. “그래요? 참 내. 선생님이 재구 옷을 사러 나가시겠다고요? 첫 월급도 아직 멀었는데 무슨 돈이 있어요. 집에 중 3인 큰 애가 입던 옷이 있는데 입을 만해요. 딱 맞을 거예요.” 양호 선생님이 내복 한 벌과 바지와 상의를 가져오겠다고 가셨다. 얼마나 고마운 일인가. 한 시간 반 후 잡무를 마치고 숙직실로 갔다. 양호 선생님이 가지고 온 옷을 재구에게 입혔다. 검정 바지에 넉넉한 회색 점퍼가 너무 예쁘고 잘 어울린다. 손톱과 발톱까지 깎아주고 계셨다. 재구가 나를 보자마자 좋아서 싱글벙글거린다. 재구를 웃기려고 “양호 선생님이 엄마 같지? 이젠 엄마라고 불러!”라고 했다. “엄마는 작년 봄에 돌아가셨어요. 아빠하고 둘이 살아요. 아빠는 시장에 나갔다가 밤늦게 돌아와요. 아빠가 일찍 아침밥을 해놓고 가면 저 혼자 아침밥, 저녁밥 먹고 자요.” 양호 선생님이 재구 이야기를 들으며 연신 혀끝을 찬다. “재구야 넌 내가 보니까 뭐든지 잘할 수 있는 아주 똑똑한 아이야. 선생님 집이 학교 안에 있어. 저녁에 놀러 와, 맛있는 것도 해 줄게. 중3 형도 있고. 중1 누나도 있어. 공부 잘 가르쳐 줄 거야. 응?” 양호 선생님의 말씀을 듣자마자 재구의 눈빛이 반짝거린다. 다음 날 아침 교실에 들어갔다. 순영이가 내게 바짝 다가오더니 작은 목소리로 “선생님, 재구랑 같이 앉을게요. 어제는 잘못 했어요”라고 말했다. 창가에 앉아있는 재구를 바라보았다. 깔끔하게 깎은 머리. 훤한 얼굴에 미소를 짓고 있다. 나와 눈이 마주치자, 고개를 푹 숙인다. 아이들이 재구 옆에 몰려와 무어라 조잘거린다. 그날부터 재구는 열심히 공부했다. 양호 선생님이 무척 고마웠다. 교육은 사랑이다 3월 말 일제 고사가 끝났다. 재구의 전 과목 평균 성적이 90점이다. 반에서 1등이다. 반 아이들이 여기저기서 수군거렸다. 그땐 학년이 올라가고 한 달이 지나야 반장을 뽑았다. 반장 선거 결과 재구가 반장이 됐다. 그날부터 매시간 “차렷, 경례!”하는 재구의 모습은 당당하고 자신감이 넘쳤다. 어느 날 양호실에 들렀다. “선생님, 재구를 잘 돌보아 주셔서 딴 아이가 되었어요. 너무 고맙습니다. 재구가 3월 말 일제 고사에서 일등을 했고 반장까지 되었으니 이 모두가 선생님 덕분입니다”라고 고개를 조아렸다. “아유, 선생님 칭찬이 너무 과해 어쩌지요? 재구가 우리 집에 자주 놀러 와요. 형과 누나가 공부를 잘 가르쳐줘요. 어제 일요일은 형, 누나와 함께 한나절 운동장에서 공놀이했고 저녁엔 중국집에 가서 짜장면을 같이 먹고, 시민회관에 가서 영화 구경을 했어요. 재구가 내 옆에 바짝 붙어 앉아 내 손을 자꾸만 만지작거려 나도 모르게 코끝이 찡해서 한참을 머뭇거렸어요. 엄마가 얼마나 그리웠으면…. 영화가 끝날 때까지 재구의 손을 꼭 잡아 주었지요.” “감사합니다. 양호 선생님, 아들이 하나 생겨 2남 1녀네요. 전 총각이라 어떻게 재구를 돌보아야 할지 막막해요. 재구를 아들이라 여기시고 끝까지 잘 보살펴 주세요.” 간곡히 부탁드리고 양호실을 나왔다. 어느 날 반 아이들 일기장을 걷어 교무실로 가지고 왔다. 아이들의 일상을 파악하기 위해서다. 재구 일기장이 눈에 들어왔다. ‘(전략)… 전에는 선생님이 무서웠다. 마주치면 가슴이 벌렁거렸다. 이제는 선생님과 같이 있으면 마음이 편하다. 양호 선생님을 엄마라고 불렀으면 좋겠는데 입이 떨어지지 않는다. 언젠가는 ’엄마‘ 하고 불러야지….’ 재구가 안타까워 눈을 감았다. 교무실 창 너머로 재구가 환히 웃고 있다. 눈을 떴다. 창밖엔 흰 구름만이 두둥실 떠나갈 뿐이다. 재구는 양호 선생님의 사랑을 흠뻑 받아 동산의 물 댄 나무처럼 무럭무럭 자라가고 있었다. ‘교육은 사랑이다. 아이들이 사랑을 받고 있다고 느낄 때 행복해진다. 열심히 공부한다. 불행하다는 걸 느끼게 되면 어디론가 튀고 싶어진다. 가만히 있다가 튀는 메뚜기처럼 튀고 만다. 때는 이미 늦었다.’ 이것이 나의 교육 좌우명이 됐다. 그해 가을 어느 날이었다. 낯선 사람이 교무실에 들어왔다. 재구 선생님이 누구냐고 묻는다. 발목에 붕대를 칭칭 감고 목발을 짚고 있다. 내가 재구 담임이라고 했다. “아이고. 선상님. 죄 많은 재구 애비랍니다. 홀아비가 되어 새벽부터 밤늦게 까지 시장에서 짐을 나르느라고 꼼짝달싹 못 해요. 며칠 전 다릴 다쳐서 일은 못 하고 이참에 선상님이라도 뵈어야겠다고 왔습니다. 선상님. 재구를 닭 모가지처럼 비틀어도 괜찮으니 제발 사람만 만들어주세요.” 당시는 학부모는 절대적으로 선생님을 신뢰했다. 선생님에게 매우 긍정적이었다. 학교장은 소신껏 학교를 운영했고 선생님은 마음 놓고 아이들을 가르칠 수 있었다. 어느 선생님이 아파트 단지 내 학교 근무가 싫어서 다른 곳으로 가겠다고 내신을 냈다고 한다. 학부모들이 망원경으로 운동장이나 교실 안을 들여다보고 선생님의 일거일동을 감시하고 학교장에게 콩이니 팥이니 따져 근무할 수 없다는 것이다. 지금은 ‘교육 3불신’ 시대가 됐다. 학부모는 교사를 불신하고, 학교 교육을 불신하고, 교사는 학부모가 미덥지 않아 무척 조심스럽다. 공교육은 뒷전이고 학원에 매달리는 꼴이 되어 교육은 엉망진창이다. 일흔 넘은 제자의 전화 세월이 덧없이 흘렀다. 총각 선생님 때 겪었던 온갖 일들이 하나의 전설이 되고 말았다. 그러던 어느 날, 재구로부터 전화가 왔다. 기절할 뻔했다. “선생님, 살아 계셨군요. 저 일흔이 넘었어요. 한평생 선생님을 잊을 수가 없었어요. 서점에 갔다가 월간 샘터에 선생님이 쓰신 글을 보고 편집실에 사정해서 연락처를 알게 됐어요. 그때 양호 선생님은 제 꿈대로 장모님이 되셨고 오래전 돌아가셨어요. 저는 중화학 공업 단지 수석 연구원으로 근무하다가 퇴직했고 2남 1녀의 첫 할아버지가 …. 찾아뵐게요.” 이야기는 끝도 없다. 인생이란 참으로 알 수 없는 미스터리다. ‘운명은 앞에서 날아오는 돌이요, 숙명은 뒤에서 날아오는 돌이다’라고 했던가. 앞에서 날아오는 돌은 피할 수 있지만, 뒤에서 날아오는 돌은 맞을 수밖에 없다. 숙명은 자신이 인정하고 따를 수밖에 없다. 그러나 운명은 자기 스스로 개척해 나갈 수 있다. 그러니 재구는 양호 선생님의 도움으로 자신의 숙명을 운명을 바꾼 것이다. 하여간(何如間) 인생은 만남이다.
교권침해 사건이 발생하면 무엇보다 당사자는 매우 혼란스러울 수밖에 없다. 무턱대고 밖으로 드러내기도 힘들뿐더러 학교에 신고해도 속 시원한 해결책을 기대하기 어렵다. 여기에 사건 자체를 축소하려는 분위기까지 더해지면 그야말로 사면초가다. 문제가 해결돼도 심리적 아픔은 쉽게 치료될 수 없다. 앞으로는 교권침해 사건을 겪었을 때 이에 대한 신고 및 심리상담, 법률지원, 교원보호공제사업 등에 대해 체계적인 안내를 받을 수 있게 됐다. 전화로 ‘1395’를 누르면 된다. 각종 민원에 대해 대처할 수 있는 매뉴얼도 만들어졌다. 학교 민원창구 일원화, 특이민원 엄정 대응, 교직원 보호 조치 및 학교 출입 절차 강화 등 체계화된 자료가 학교에 배포됐다. 지난해 교권을 보호해 달라는 교원들의 절박한 호소 결과 교육부가 새 학기부터 시행하는 교권 보호 제도 중 일부다. 학교 현장의 외침이 외면받지 않고 화답받은 것에 대해 반가운 마음이 앞서지만, 제도가 도입된 것만으로는 충분하지 않다. 새로운 시도에 따르는 혼란을 최소화해야 한다. 예를 들어 이달 말 학교교권보호위원회가 교육지원청으로 이관된 이후 교권 피해 교사의 신고, 학교의 지역교권보호위원회 대상 사안 보고 절차에 따른 부담이 늘어서는 안 된다. 보고내용과 양식을 최대한 줄이고 지역교육청에서 보다 자세한 절차를 진행함으로써 부담을 최대한 줄여줘야 한다. 학부모 대상 교권침해 예방 교육을 강화하는 것도 반드시 필요하다. 교권침해 학부모에 대한 특별교육 이수나 심리치료 조치, 과태료 부과 등의 신설된 제도가 또 다른 민원으로 이어진다면 교권침해는 계속될 수밖에 없다. 새로운 제도가 학교에 안착하기 위해서는 무엇보다 선생님들이 체감할 수 있도록 운영되는 것이 중요하다. 어렵게 만들어진 제도가 효과를 발휘할 수 있도록 세심하게 살펴야 한다.
제22대 총선이 40여 일 앞으로 다가왔다. 여‧야는 표심을 잡기 위해 철도지하화특별법, 도심재개발지원촉진법 등 굵직한 법안을 처리하고 지역공약을 쏟아내고 있다. 또 청년‧여성‧노인 복지정책 등 선거에 도움이 되는 공약을 발 빠르게 내놓고 있으나, 정작 교육은 보이지 않는다. 학부모의 지지율이 높은 늘봄학교 정부 정책만 부각할 뿐이다. 여‧야가 초등교사 출신의 인물을 영입한 것 외에 교육공약은 실종됐다. 이런 시점에, 한국교총이 각 정당과 후보에 ‘교육입법’에 나서달라고 15대 총선 공약과제를 요구한 것은 매우 시의적절하다. 여‧야는 이를 교원단체의 의례적인 요구로 치부해서는 안 된다. 땅에 떨어진 교권을 회복하고, 아이와 학부모에게 더 좋은 교육 서비스를 제공하겠다는 교원들의 의지를 적극 받아들여야 한다. 교총이 제시한 ▲임의‧주관에 의해 악용되고 있는 모호한 정서학대 기준의 명시를 담은 아동복지법 개정 ▲학교안전사고 보상시 교원의 민‧형사 책임을 면제하는 학교안전법 개정 ▲학교폭력의 정의를 교육활동 중으로 재정립하는 학교폭력예방법 개정 ▲위기학생 진단‧치료 지원 구축을 골자로 하는 위기학생대응지원법 제정은 우리 교육의 기본을 다시 세우기 위해 반드시 필요한 입법 과제다. 또 교원들이 수업 등 교육활동에 집중할 수 있도록 하기 위한 학교행정업무개선촉진법 제정과 학교와 늘봄학교의 분리 운영을 담은 입법도 절실하다. 마땅함에도 해묵은 과제가 된 유치원의 ‘유아학교’로의 명칭 변경, 직업교육진흥특별법 제정 등 사회적 요구도 적극 담아내야 한다. 교육은 국민의 최대 민생현안 중 하나다. 여·야는 교육 민생을 챙기는 것이야말로 진정 표심을 얻는 것이라는 점을 명심하고, 반드시 실천하겠다는 의지를 밝혀야 한다.
한국 교육 현장은 인공지능(AI) 디지털 교과서 도입을 앞두고 있다. AI 기술을 접목한 교과서는 기존의 정적이고 단편적인 학습 방식에서 벗어나, 맞춤형 학습 경험을 제공하고 교과서에 본격적인 AI가 도입된다는 면에서 많은 관심을 받고 있다. 그만큼 큰 기대와 더불어 우려 또한 커지고 있다. AI 교과서 큰 변화 이끌 것 디지털 교과서에 대한 기대는 개인별 맞춤형 학습이 가능하고 교사 업무 경감을 통한 교육 효율성을 향상시킬 수 있다는 것이다. 학생에게는 개인의 학습 수준, 속도, 학습 스타일을 분석해 맞춤형 학습 콘텐츠를 제공한다. 교사는 실시간 평가 및 피드백을 통해 학습 효과를 극대화할 수 있다. 그리고 AI를 통한 실시간 자동 채점, 학습 자료 관리, 학생들의 산출물 관리 등 업무를 자동화해 교사의 업무부담을 줄여주고 학생 생활지도 및 인성 지도에 집중할 수 있도록 돕는다. 또 시간과 장소에 제약 없는 우수한 교육 콘텐츠로 교육 격차 해소에 이바지하고, 다양한 언어 지원으로 다문화 학생들에게도 맞춤형 학습 환경을 제공할 수 있다. 반면 우려도 존재한다. 바로 디지털 과잉 의존에 대한 것이다. 디지털 교과서에 대한 과도한 의존은 사회성, 창의력, 문제 해결 능력 등을 저하시킬 수 있다. 직접 책을 읽고 생각하는 과정이 줄어들고, 디지털 기기에 대한 의존도가 높아짐으로써 학생들의 사고력과 문제 해결 능력이 떨어질 수 있다. 또 현장 인프라 구축 부족도 걸림돌이 될 수 있다. 낙후 지역이나 일부 학교의 경우 인터넷 환경이나 기기 보급 부족으로 인해 디지털 교과서를 활용하는 데 어려움을 겪을 수 있고, 향후 기자재 및 인프라 관리에 교사가 투입되는 최악의 경우가 우려된다. 교육 방식 변화에 대한 저항도 예상된다. 기존 수업 방식에 익숙한 교사들이 새로운 교육 방식에 적응하는 데 어려움을 겪을 수 있다. 새로운 기술 활용에 대한 교육과 지원이 필요하며, 교사들의 역량 강화가 중요하다. 이 과정은 현장의 의견 수렴과 동의가 우선이며 일방적으로 진행되면 안 될 것이다. 특히 현장 의견 수렴이 중요하다. 디지털 교과서 개발 과정에 전문성을 가진 교사 의견을 적극적으로 반영해 현장 친화적인 플랫폼을 구축해야 한다. 교사들의 실무 경험과 현장 요구는 효과적인 학습 환경 조성에 매우 중요하다. 현장 의견 적극 반영해 추진해야 교사 역량 강화를 위한 적극적인 지원도 필요하다. 디지털 교과서 활용 교육을 통해 교사들의 역량을 강화하고 새로운 교육 방식에 대한 이해를 높여야 한다. 교사들이 디지털 교과서를 효과적으로 활용할 수 있도록 다양한 교육 프로그램을 제공하고, 역량 개발을 위한 지원을 확대해야 한다. 이 과정도 자율적이고 교사 주도적이어야 한다. AI 디지털 교과서는 교육혁신을 이끌 수 있는 중요한 도구지만, 모든 문제를 해결할 수 있는 만병통치약이 아니다. AI 디지털 교과서의 성공적인 도입을 위해서는 현장의 동의와 협력이 필수적이다. 정부, 교사, 학부모, 학생 모두 협력해 장점을 극대화하고 우려를 최소화한다면, 우리 교육의 미래를 더욱 밝게 만들 수 있을 것이다.
교사의 현실이 참 어렵다. 학생들의 문제행동이 더 심각해지고, 아동학대 고발이 빈번하고, 민원이 넘쳐나고, 행정업무가 쌓인다. 교사가 스트레스를 받으면 좋은 교육이 이뤄질 리가 없는데도 말이다. 학교 현장이 참 어지럽다. 마치 폭탄 돌리기라도 하듯이 문제행동 학생은 상담사에게, 갈등은 조정전문가한테, 금쪽이 부모는 교감에게, 학폭은 교육지원청에, 돌봄은 학교에 맡긴다. 돌고 돌아봤자 결국 교육 영역 내에서 터질 게 뻔한데도 말이다. 교육 시스템이 절망스럽다. 입시가 문제고, 사교육이 문제고, 무한경쟁이 문제고, 학생 수 급감이 문제임을 우리 모두 너무 잘 안다. 그러나 해결책은 보이지 않고 조금이라도 나아질 기미마저 보이지 않는다. 함께 조율하는 교사상 필요해 그럼에도 교사는 위로 같은 게 필요하지 않다. OECD 보고서에 의하면 한국 교사의 수준은 세계 최고기 때문이다. 그래서 한국 교사는 여태껏 잘 해왔고 앞으로도 잘해 나가리라 굳게 믿는다. 단 시각을 조금 바꿨으면 한다. 일단 문제에 집중하지 말아야 한다. 스트레스를 받으면 터널 비전으로 시야가 더 좁아지는 악순환에 빠지기 때문이다. 그 대신 우리가 원하는 학교와 학생과 교사의 모습을 그려야 한다. 해결책은 찾는 게 아니라 그려내는 것이다. 우리가 그려야 하는 학교는 더 이상 지식을 가르치는 곳이 아니다. AI와 챗봇이 일터와 생활을 주도하는 새로운 시대에 암기와 계산하는 것을 공부라 여기는 교육은 수명을 다 했다. 이제 교사는 학생에게 그런 공부시키는 게 아니라 ‘공조’하는 존재여야 한다. 공조(co-regulation)란 ‘함께 조율하기’라는 뜻으로 최근 뇌과학 연구로 막 떠오르는 신개념이다. 절제하고, 자제하고, 집중하고, 공감하고, 배려하는 능력은 저절로 생기지 않고 누군가가 아이에게 모델링을 해줘야 한다는 사실이 밝혀졌다. 악기가 스스로가 아니라 누군가에 의해 조율되는 이치와 같이 아이의 뇌도 인풋과 아웃풋 사이를 조율하는 학습 과정에 누군가의 개입이 필요하다는 것이다. 사회·정서 역량은 이론 수업이 아니라 개별적이고 지속적이며 긴밀한 코칭과 멘토링 결과다. 새로운 학교 모습으로 이끌어야 우리 세대는 어릴 때 집에서 충분히 공조를 받았으며, 학교에 가서 비로소 읽고 쓰고 덧셈과 뺄셈 공부를 시작했다. 요즘 학생들은 공조 대신 선행 공부만 잔뜩 한 상태에서 입학하니 학교 교육이 파행되는 게 당연하다. 이런 문제를 초래하는 사회 구조를 한탄하기보다는 새로운 학교를 그려보자. 차분하고 편안하고, 타인을 존중하고 배려할 수 있을 정도로 자존감과 자부심을 회복한 학생들이 함께 열심히 공부하는 교실을 떠올려 보자. 교사를 존경하고 따르고 닮고 싶어 하는 학생을 그려본다. 이것을 가능케 하는 것은 교사가 공부의 신이 아니라 ‘공조’의 달인이 되는 것이다. 그럴 때 우리가 다시금 스승으로 불릴 것이다. 이 역시 선생님들께서 잘 해내리라 확신한다.
“늘봄지원실장 자격은 초등교원 자격 있는 사람이 맡는 것이 장기적으로 낫겠다고 생각한다. 학교에 너무 다양한 직군이 들어오면 또 다른 갈등이 예상된다. 현재도 직군과의 갈등은 심각하다.”(경기 A초 교감) “초등행정실에는 6·7급공무원이 배치되고 있는데 늘봄지원실장이 몇급, 어떤 사람이 오는지 매우 궁금한 상황이다.”(서울 B초 교감) 교육부의 늘봄학교 추진계획에 따라 학교 현장에서 나오고 있는 목소리다. 물론 정부는 늘봄학교 업무를 학교나 교원과 분리하는 쪽에 초점을 맞추고 있으나, 현재 상황에서는 교직원과의 접점이 완전히 배제되지는 않았다. 사실상 교육 현장에서는 학교와 연관된 인력으로 보고 있다. 그런 만큼 가능하면 교원과 최대한 잘 협조할 수 있는 인원이 배치되길 바라고 있다. 교육부는 늘봄지원실장 자격을 두고 큰 학교에는 일반직 공무원을, 작은 학교에는 교육지원청 늘봄지원센터의 교육전문직이나 일반직이 겸임하는 것으로 결정한 상황이다. 학교 내 비정규직이 더 투입되는 구조도 문제다. 학교는 매년 비정규직 총파업으로 ‘돌봄대란’을 겪고 있다. 학교 비정규직이 특정 대형 노조단체에 대거 가입된 상황에서 이러한 걱정은 늘 따라다닐 수밖에 없다. 기간제 교원을 정원 외로 선발하는 것은 그나마 긍정적이다. 그러나 이 역시 갈등의 시작이 될 수 있다는 우려는 따른다. 실제 일부 학교에서는 늘봄 담당 기간제 교원이 과학실을 사용하면서 과학교사와 갈등을 겪은 사례가 있다. 특히 공간 부족은 가장 심각한 문제로 떠오르고 있다. 늘봄학교에 먼저 공간을 내줘야 하다 보니 기존에 잘 활용되던 공간마저 밀려날 가능성이 점쳐지기 때문이다. 대전 C초의 경우 디지털 교육 대전환 시대를 맞아 에듀테크 연구회 등의 자체 연수가 활발히 진행되고 있다. 하지만 이제 늘봄학교 때문에 학교 밖 공간을 알아보고 있다. 경기 D초 관계자는 “시범사업을 하면서 장소가 부족해 과학실에서 늘봄학교를 운영했는데 이 과정에서 과학교사와 늘봄 업무 담당자간 갈등을 한바탕 겪었다”고 털어놨다. 3월 신학기에 2700여 곳의 초교에서 1학년생을 대상으로 늘봄학교가 시행을 앞두고 있지만, 대부분의 학교에서 1학년 교실을 내주는 부분 때문에 고민이 깊어지고 있다. 이런 부분에 대한 대안 없이 늘봄학교 정책만을 위해 기존 교육이 흔들리는 부분은 다시 살펴봐야 한다는 지적이다. 이에 대해 한국교총은 “교원이 교육활동에 전념할 수 있는 여건을 마련해야 늘봄학교의 현장 안착도 가능하다”며 “학교를 필수공익사업장으로 지정해 비정규직 파업 등에서 교육이 영향을 받지 않도록 해야 한다”고 촉구했다.
윤석열 정부가 고(故) 송경진 교사에게 근정포장을 추서했다. 전북학생인권센터의 강압적 조사를 이기지 못하고 안타깝게 세상을 등진 고인의 명예 회복을 위한 정부의 노력으로 풀이된다. 고 송경진 교사의 유가족은 28일 사회관계망서비스(SNS)에 근정포장과 포장증을 공개하고 고인의 명예 회복을 위해 힘써준 정부에 감사를 표했다. 근정포장은 상훈법 23조로 규정된 포장으로 공무원 및 사립학교의 교원과 국공영기업체·공공단체 또는 사회단체의 직원으로서 직무에 최선을 다해 국리민복에 기여한 공적이 뚜렷한 사람에게 수여한다. 송 교사는 지난 2017년 성추행 의혹 누명으로 전북학생인권센터의 강압적인 조사를 받던 중 유명을 달리했다. 유족들은 송경진 교사의 명예 회복을 위해 인사혁신처에 순직유족급여를 청구했지만 받아들여지지 않자 인사혁신처장을 상대로 소송까지 제기한 끝에 2020년 공무상 순직을 인정받았다. 당시 한국교총과 전북교총은 송경진 교사의 승소를 위해 여러 방면으로 지원한 바 있다. 교총은 2017년 사건 발생 이후 교총 회장 등 대표단의 전북교육감 항의 방문, 유가족 위로 방문, 민·형사 소송비 등 법적 대응 지원, 유자녀 장학금 지급, 80개 교육·시민·사회단체와 전북교육청 앞 대규모 기자회견 등 전방위 활동을 펼쳤다. 이번 포장 결정에 대해 전북교총은 "고 송경진 선생님의 명예 회복 결정에 정부와 행정안전부에 감사하다"며 "그동안 고인의 명예를 회복하기 위해 여러모로 노력한 것이 결실을 보아 다행"이라고 밝혔다. 이어 "당연한 결정을 받기까지 너무 오랜 시간이 걸렸다"며 "고 송경진 교사의 명예 회복과 더불어 다시는 이런 일이 반복되지 않아야 한다"고 촉구했다. 오준영 전북교총 회장은 "이제는 고 무녀도초 선생님의 순직 인정을 받을 수 있도록 끝까지 함께 노력할 것"이라고 강조했다.
교육부는 농산어촌·원도심 등의 교육여건을 개선하기 위해 시·도별로 자율적 교육모델을 운영하는 2024년 ‘자율형 공립고(자공고) 2.0’ 시범학교에 40개교를 선정했다고 지난달 29일 발표했다. 올해부터 추진되는 ‘자공고 2.0’은 학교가 지자체·대학·기업 등 지역의 주요 기관과 협약을 체결한 뒤 기관의 인적·물적 자원을 활용해 맞춤형 프로그램을 자율적으로 편성·운영하는 것이 기존과 차별점이다. 자공고는 협약기관과 인문학·인공지능(AI) 등 특성화된 프로그램, 혹은 학교 구성원이 희망하는 진로체험이나 기초학력 지원 및 각종 심화학습 프로그램 등을 도입할 수 있게 된다. 실제 부산은 한국수력원자력(주)와 협력해 기장군 소재 자공고에 과학중점 특화형 교육모델과 과학기술 인재양성 맞춤형 프로그램을 통해 일광신도시 등 인근 지역의 교육 여건 개선을 꾀할 계획을 세웠다. 나주는 교육발전특구와 연계해 나주혁신도시 입주기관 및 한국에너지공대 등 지역대학과의 협력으로 혁신도시 내 자공고 3개교에 특성화된 교육과정 운영을 지원하기로 했다. 이 같은 자공고 2.0 시범운영 신청 공모에 총 9개 시·도에서 40개교가 지정을 희망했다. 교육부는 선정평가 결과에 따라 이번 신청 학교 모두를 자공고 2.0으로 지정하고 재정지원과 다양한 특례를 적용한다는 방침이다. 지정된 학교는 학교별 추진계획에 따라 3월부터 순차적으로 운영을 시작하며, 5년간 매년 2억 원(교육부-교육청 대응투자)을 지원받는다. 또한 교육혁신 모델 구축을 위해 교육과정 자율성 부여 등 특례를 적용받는다. 다채로운 교육과정 운영을 위해 교장공모제, 교사 정원 100%까지 초빙·교사 추가 배정 허용 등 교육청의 인적 지원도 가능하다. 또한 희망하는 모든 학교에는 전문가 상담(컨설팅)을 제공하고, 교육모델 혁신에 걸림돌이 되는 각종 규제완화 수요도 적극 발굴해 해소한다는 계획이다. 김연석 책임교육정책실장은 "자공고 2.0 시범학교가 교육혁신을 선도하고 지역의 정주여건을 개선해 장기적으로 지역 소멸의 위기를 극복하는 첫 단추가 되기를 기대한다"고 말했다.
이준권 충남교총 신임회장이 28일 공주시 VIP컨벤션웨딩홀에서 취임식을 갖고 3년의 임기를 시작했다. 이 회장은 취임사에서 34대 충남교총 회장단의 슬로건인 ‘교육의 시작은 교권에서부터, 강한 교권을 확립하는 모두의 교총’(강한 교권! 모두의 교총)을 소개하며 “MZ교원부터 기성세대의 교원들이 어우러지는 교총, 강한 교권을 통한 모두의 교총을 만들겠다”고 밝혔다. 또 “회장단의 출범 공약인 충남교육 연구소 설립, 온라인 교권 및 교직 상담 센터 운영, 세대별 맞춤형 연수 운영 등을 반드시 실천할 것”을 다짐했다. 이임사를 한 이호남 회장직무대행은 “신임회장을 중심으로 충남교총이 어떠한 어려움 속에서도 더욱 견고하게 발전하길 기대한다”고 말했다. 이날 취임식에는 여난실 한국교총 회장 직무대행, 김지철 충남교육감, 이범웅 공주교대 총장, 시·도교총 임원진 등 교육계 인사와 정진석 국민의힘 의원, 최원철 공주시장 등 250여 명이 참석했다.
내년 수학, 영어 등 일부 교과목에 도입될 인공지능(AI) 디지털 교과서와 관련해 학생 개인정보와 사생활 보호를 위한 조치가 필요하다는 지적이 제기됐다. 국회입법조사처 교육문화팀은 28일 서울 여의도 국회도서관에서 ‘학생을 위한 안전한 디지털 교육 환경 조성의 쟁점과 과제’를 주제로 NARS 연속 간담회를 개최했다. 이 자리에서 정현선 경인교대 교수(미디어리터러시연구소장)는 발제를 통해 AI와 디지털 기술의 위험으로부터 학생들을 보호하기 위한 예방 조치가 미흡하다는 점을 지적하며 이에 대한 시급한 보완을 강조했다. 정 교수는 “학생이 작성한 학습 결과물의 내용을 통해 학생 개인의 이름, 사적인 관계를 포함한 사생활과 기타 민감한 정보가 노출될 수 있다”고 우려했다. 특히 국어, 사회, 영어를 비롯한 다양한 교과의 학습 결과물에는 학생의 목소리, 얼굴, 표정과 독특한 몸짓이 나오게 되는데 이때 사진과 동영상, 사생활이 유추될 수 있는 글이 포함될 수 있다는 것이다. 또 정 교수는 “디지털 교과서라 할 때 교과서라는 명칭이 학부모나 학생, 일반인에게 디지털화된 학습자료로 오해하도록 하고 있다”며 “실제로 교육용 플랫폼의 성격과 기능을 갖고 있음을 쉽고 분명하게 이해할 수 있는 안내가 필요하다”고 지적했다. 이 같은 문제 해결을 위해서는 학생과 학부모의 동의와 철회 과정을 친절한 언어로 설명하고 실행할 수 있는 시스템이 보장돼야 하고 현행 디지털 기반 원격교육 활성화 기본법(원격교육법)에 따른 다양한 예방교육과 보안관리, 이용에 필요한 실제적 교육과 디지털 시민성 교육 등을 필수적으로 반영해야 한다고 설명했다, 두 번째 발제를 맡은 주정흔 서울교육정책연구소 선임연구원은 개별 맞춤형 AI 코스웨어의 문제를 제기했다. 학습자 진단과 수준별 학습콘텐츠를 제공하는 AI 기반의 교육과정을 뜻하는 AI 코스웨어 프로그램의 상당 수가 학습과정의 통제권이 시스템에 편중돼 있어 교사의 개입이 어려운 문제가 있다는 것이다. 특히 사교육 시장에서 가정학습용으로 개발된 AI 코스웨어가 많아 교사의 역할이 제한되고 있다고 밝혔다. 주 연구위원은 “진단기능이 없는 제품의 대부분은 정답 확률에 기반한 난이도 맞춤형으로 현재 교육과정 내에서 난이도를 조절해 주거나 틀린 유형을 반복하는 방식으로 운영되고 있다”며 “최근에는 교사의 개입을 넣어 설계한 AI 코스웨어가 개발되고 있지만 교사의 역할이 제한적이기 때문에 상호작용의 도구로 활용되지 못하고 있다”고 말했다. 국회입법조사처는 디지털시대 교육기회 균등을 주제로 4회에 걸쳐 연속 간담회를 진행한다. 22일 디지털 시대 교육기회 균등의 헌법적 의미와 입법적 과제를 주제로 1차 간담회를 개최했으며, 앞으로 디지털 교육정책의 현황과 이슈(3월 14일), 디지털 기반 교육혁신을 위한 교원과 학생의 역량(3월 22일)을 주제로 간담회를 이어갈 예정이다.
국회입법조사처 주최로 28일 국회도서관 세미나실에서 '학생을 위한 안전한 디지털 교육 환경 조성의 쟁점과 과제'란 주제로 간담회가 열리고 있다.
한경구 유네스코한국위원회 사무총장이 27일 서울 중구 은행회관에서 열린 국가교육위원회 제1차 대토론회에서 '대전환의 시대, 우리 교육의 길' 주제로 기조강연을 하고 있다.
학령기 아동·청소년 관련 데이터를 한 곳으로 모으고 공식적인 기본통계를 구축하기 위한 ‘학령기 아동·청소년 기본통계 작업반(TF)’이 28일 출범하고 세종청사에서 나주범 교육부 차관보 주재로 1차 회의를 가졌다. TF에는 교육부를 비롯해 통계청, 여성가족부, 법무부, 고용노동부, 보건복지부 등 관계부처가 참여하며, 기본통계 구축 시까지 운영한다. 그동안 아동·청소년 대상 자료가 부처별로 흩어져 있고, 공식적인 통계가 없어 학교 안팎의 아동·청소년의 규모와 소재 등 현황을 종합적으로 파악하기 어려웠다. 정부는 이 같은 지적에 지난해 11월 현장방문 사회관계장관회의에서 이에 대한 대책 마련을 논의한 바 있다. TF 출범과 함께 관계부처는 학교 밖 청소년의 정확한 규모와 소재 등 현황을 구체적으로 확인하고, 지원이 필요한 사각지대 발굴을 목적으로 6~17세 초·중·고 학령기를 포괄하는 아동·청소년 기본통계를 개발할 예정이다. 또 TF에서 논의한 내용을 토대로 세부 추진계획을 마련해 올 상반기 사회관계장관회의에 상정하고 데이터베이스 구축, 기본통계 승인 등 절차를 거쳐 기본통계 결과를 내년 중 발표한다. TF 단장을 맡은 나주범 교육부 차관보는 “흩어진 데이터 연계를 통해 사회적으로 고립되거나 범죄 위협에 놓인 학령기 아동과 청소년을 찾아 촘촘히 지원하겠다”며 “정확한 데이터를 기반으로 과학적인 아동·청소년 정책을 마련할 것”이라고 밝혔다.
인사혁신처가 고 서울서이초 교사와 출근길 흉악 범죄로 유명을 달리한 서울 신림동 둘레길 희생 교사에 대해 순직을 인정한 것과 관련해 한국교총이 합당한 결정이라고 평가했다. 교총은 27일 논평을 통해 “(이번 결정을 통해) 고인의 안타까운 희생에 대해 예우하고 유가족의 아픔을 조금이나마 위로할 수 있게 됐다”며 “교직의 특수성과 교권침해를 순직 사유로 인정한 의미 있는 결정”이라고 강조했다. 이어 “50만 교원의 염원과 관심이 고인의 순직 인정을 이끌어내는 데 큰 힘이 됐다”며 “경찰 조사에서 밝히지 못한 고인의 억울함을 이번 순직 결정을 통해 풀고 명예를 회복해 이제는 영면에 드시기를 기원한다”고 밝혔다. 또 교총은 “서울서이초 교사의 희생은 우리 사회에 학교에서 벌어지는 교권 침해 현실을 알리고 교권보호를 위한 법률 개정과 제도 개선을 이끌어 낸 점을 우리 교육계는 잊지 않을 것”이라고 덧붙혔다. 아울러 “방학 중 연수를 위한 출근길에서 흉악범죄로 인해 희생된 서울 신림동 둘레길 희생 교사의 순직 인정도 당연한 결과”라며 “이를 계기로 사회 안전망에 대해 돌아보는 계기가 되길 바란다”고 촉구했다. 하지만 과중한 업무로 인해 정신적 고통을 겪다 유명을 달리한 전북 무녀도초 교사의 순직이 인정되지 않은 점에 대해서는 “재심을 통해 순직인정이 되길 바란다”고 밝혔다. 이와 관련해 전북교총은 28일 입장을 내고 “업무 스트레스를 호소하며 극단적 선택을 한 무녀도초 교사에 대한 순직 불인정은 학령인구 급감으로 소규모학교에 근무하는 교원에 대한 또 다른 불안요소를 제공한다”며 “급속도로 증가하고 있는 소규모학교 학교에 근무하는 교원을 위한 시스템 개선과 사기 진작을 위해서라도 재심을 통해 순직인정이 이뤄져야 한다”고 역설했다. 교총은 순직인정 결정 과정과 관련해 교원의 순직 인정 입증 책임을 유가족에게 떠맡기고 있는 현행 제도를 개선할 것과 심의과정의 교원 참여 보장, 순직 인정에 있어 교원의 특수성 반영 등을 함께 요구했다.
EBS(사장 김유열·사진 오른쪽)와 (재)광주디자인진흥원(원장 송진희)은 28일 광주디자인진흥원 대회의실에서 양 기관의 전문성과 자원을 활용해 아시아 캐릭터 콘텐츠 거점 조성을 위한 업무협약을 맺었다. 업무협약에 따라 양 기관은 ▲아시아 캐릭터랜드 조성을 위한 협력 ▲지역, EBS 자원을 활용한 콘텐츠 기획 ▲체험 프로그램 공동 개발 ▲공동 행사 개최 및 운영 등에 대해 상호 협력한다. 현재 ‘아시아문화 중심 도시 조성 사업’의 일환으로 2026년까지 국·시비 308억 원을 투입해 진흥원 내 부지에 국내·외 유명 캐릭터와 첨단 기술을 융합한 교육과 체험이 가능한 공간 조성이 추진 중이다. 김유열 사장은 “캐릭터 산업 등 지역의 중요 미래먹거리 중 하나인 문화산업 뿐 아니라 호남권의 놀이문화, 놀이를 통한 교육문화 전반에도 획기적인 전환점이 될 것으로 기대한다”고 밝혔다.
22일 국립중앙도서관 국제회의장에서 열린 제56회 한국도서관상 시상식에서 한국교육과정평가원(원장 오승걸) 도서관이 단체상을 수상했다. 평가원 도서관은 국가 교육과정·교수학습·교육평가 분야를 연구하는 정부출연 연구기관의 전문도서관으로 1998년 개관 이래 소장 자료를 활용, 정보수요자에게 제공하는 역할을 수행한 공적을 인정받았다. 한국도서관상은 도서관 발전에 대한 의욕을 고취하기 위해 전국 공공·대학·전문·학교도서관 1400여 곳 중 도서관 발전에 기여한 공로를 치하하기 위한 것으로 한국도서관협회가 1969년부터 제정·시상하고 있다.
유·초·중·고와 대학, 산업을 연계한 명품교육 체계 구축을 목표로 추진하는 교육발전특구 1차 시범지역이 공개됐다. 교육부는 28일 교육발전특구 1차 시범지역 지정 결과 전국에서 신청한 40건 가운데 31건을 지정했다고 발표했다. 기초지자체 기준으로는 43곳이다. 교육발전특구는 지자체와 교육청이 함께 대학·산업체 등 지역 기관과 협력해 지역의 공교육을 혁신하고 지역인재 양성 및 정주 여건 기반을 마련하는 정책이다. 중앙 정부는 예산은 물론 규제 개혁 등을 지원한다. 접수 건에 대해 교육발전특구위원회의 지정평가, 지방시대위원회의 심의·의결을 거쳐 교육부 장관이 지정했다. 시범지역으로 선정되지 않은 9건은 예비지정 지역으로 분류됐다. 정부는 오는 5월 진행되는 2차 공모에서 1차 공모 때 미진한 부분을 보완한 상황을 재평가한다는 계획이다. 이번에 지정된 교육발전특구 1차 시범지역은 성과 관리를 위해 19개의 선도지역과 12개의 관리지역으로 나눠 운영되며, 관리지역은 매년 연차평가를 받게 된다. 교육부는 중앙자문위원회와 권역별 자문위원회를 구성해 시범지역에서 세부 추진계획 수립을 지원하면서 컨설팅을 제공할 예정이다. 1차 시범지역 지역들은 늘봄학교 운영, 다양한 유보통합 모델, 자율형 공립고, IB 교육과정 도입, 통합학교 다양화 등 소규모 학교 교육력 제고 방안, 대학 등과 연계한 다문화 교육 모델 등을 내세웠다. 특히 대부분 지역은 늘봄학교 확대를 주요 전략으로 내세웠다. 지역 시설 및 자원과 연계하는 거점형 늘봄학교 설립, 학교 복합시설 활용 늘봄거점센터 구축, 학교와 도서관, 방과후 교육시설을 연계하는 안심셔틀버스 운영 등이 좋은 평가를 받았다. 유보통합 바우처, 거점형 유보통합 방과후 과정 등 다양한 방식의 유보통합 모델도 제시됐다. 지역대학의 인적·물적 인프라를 활용해 지역 초·중·고 학생들을 위한 다양한 맞춤형 교육과정 운영, 진로체험 프로그램 제공, 고교-대학 간 공동교육 과정 개발 운영, 지역 산업과 연계한 특수목적학과의 지역인재 전형 비율 단계적 확대 등도 포함됐다. 지자체, 교육청, 기업, 특성화고의 협약을 통해 지역 산업에 필요한 맞춤형 교육을 제공하는 협약성 특성화고 운영도 본격화될 전망이다. 이주호 부총리 겸 교육부 장관은 “교육발전특구에서 지역 주도의 다양한 교육 개혁의 선도모델이 발굴되고 내실 있게 운영될 수 있도록 과감한 재정 지원과 규제 개혁을 통해 적극적으로 뒷받침해 나갈 것”이라고 말했다.
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