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상세검색최근 교과부 주최로 ‘2009 공교육 성공사례 수기 공모전’이 열려 사교육에 의존하지 않고 목표를 성취한 학생과 학부모 등의 사례가 소개됐다. 학교수업과 교과서에 충실하며 자신만의 공부법을 찾았다는 그들의 비법 아닌 비법을 들어보도록 하자. 중학교 2학년 때 반에서 꼴찌에 가까운 성적을 받은 김민수(중앙대 법학과 4년)씨는 성적에 대한 불안감에 학원을 출근도장 찍듯이 다녀본 적도 있지만 여전히 수업에 흥미는 느끼지 못했다. 그러다 1등의 노트법을 보게 된 것. 학교 선생님이 말한 내용은 보라색, 참고서 보충내용은 노란색, 선생님이 시험 직전에 중요하다고 말한 것, 문제집에서 틀린 내용은 빨강색으로 표시해 한곳에 정리하는 방식을 따라하다보니 수업에 집중하게 됐다. 처음에는 선생님 말씀을 무조건 다 받아 적는 무식한 방법을 쓰기도 했다. 그러나 점차 수업에 대한 이해가 높아지고 한 학기 만에 반에서 10등으로 성적이 올랐다. 고등학교에서는 교과서 자체를 노트화시키는 방법을 소개했다. 학원에 가지 않는 대신 시중의 유명 문제집은 거의 사서 봤다는 김씨. 그러나 수학에선 여전히 막히게 된 것. 그때 찾아간 학교 선생님은 다른 출판사에서 출간된 수학 교과서를 줬다. 김씨는 “수학은 무조건 문제만 많이 풀기보다는 기본개념이 중요하니 학교에서 선택한 교과서에서 부족한 부분이 있으면 다른 출판사의 교과서로 보충하라”고 권했다. 중학교 1학년 때 알파벳을 배웠다는 이아연(이화여대 과학교육과 4년)씨도 사교육 없이 원어민 수준의 유창한 영어실력을 키웠다. 일찍부터 영영사전을 활용했던 것. 하나의 모르는 단어를 찾으면 열 개의 모르는 단어가 나타나기 일쑤였다. 이씨는 “세 시간 이상 단어를 찾아도 하나의 단어도 제대로 이해하지 못하는 날이 반복됐지만 3년을 꾸준히 했다”고 말했다. 집에 와서는 AFKN을 16시간씩 녹화해두고 만화, 시트콤, 뉴스를 반복해서 보면서 대학에 들어와서는 전문적인 통역을 시작하게 됐다고 한다. 한편, 자녀가 스스로 학습하도록 지켜보고 사교육으로 내몰지 않는 학부모의 역할도 중요하다. 경북 경산의 김은주씨는 EBS방송과 독서를 통해 두 자녀를 명문대에 입학시켰다. 엄마가 자녀양육 지침서나 방송특강을 보며 공부하고, 자녀들에게 초등학교 때부터 고등학교 때까지 꾸준히 EBS교육방송을 보게 했다. 한달에 한두 번씩 서점에 가서 독서에 대한 흥미를 유도하고 책 읽는 시간을 줬다. 한때 큰 아들이 게임에 빠져 공부를 멀리 하던 시기도 있었지만 이때는 게임기를 없애고 컴퓨터를 거실로 옮기는 등의 단호한 행동을 취했다. 특목고를 준비하는 딸에게 수학과외를 시켜봤지만 혼자 공부하는 게 낫겠다는 딸의 뜻을 받아들여 일주일 만에 그만뒀다. 결국 사교육 없이 아들은 연세대 상경계열, 딸은 경북과학고를 2년 만에 졸업해 카이스트에 합격했다. 서울 관악구의 직장인 신현주씨는 사회성이 떨어지는 아들(초1)을 위해 2006년부터 일주일에 한번씩 동네 또래 아이들과 책을 읽고 이야기를 나누는 모임을 운영하고 있다. 이 활동을 하면서 모은 자료를 인터넷 카페에서 1000여명의 학부모와 공유하고 있다. 신씨는 “엄마가 직접 나서니 내 아이의 상태를 직접 파악할 수 있고 사교육에서 담당하지 못하는 영역까지 해결할 수 있었다”고 말했다.
올해 처음 설립된 서울지역 13개 자율형사립고(자율고)와 외국어고에 대한 원서접수가 3일 오후 최종 마감됐다. 원서접수 현황을 분석한 결과 강남, 목동 등 특정학교에 응시생이 몰린 반면, 일부 학교는 정원조차 채우지 못하는 등 지역별, 학교 간 양극화가 컸다. 외고의 경우 경쟁률이 작년보다 상당폭 떨어졌는데, 경쟁관계에 있는 자율고와 특수목적고인 하나고가 설립돼 경쟁관계를 형성한 데다 특목고와 자립고, 자율고 간 중복지원이 금지됐기 때문인 것으로 분석된다. 특히 기초생활수급자 등 어려운 처지의 학생들을 배려해 도입한 사회적배려대상자 전형은 자율고나 외고 모두 지원자가 별로 없는 것으로 나타나 보완책 마련이 시급하다는 지적이다. ◇경쟁률 `빈익빈 부익부' = 서울시교육청이 13개 자율고의 원서접수 현황을 종합 집계한 결과에 따르면 전체학교의 평균 경쟁률(일반전형)은 3.37대 1로 집계됐다. 학교별로는 양천구에 위치한 한가람고의 경쟁률이 9.1대 1로 13개 자율고 중 가장 높았다. 강남의 중동고는 5.27대 1로 경쟁률 2위를 차지했고, 중구 이화여고가 4.09대 1, 강북구 신일고가 3.6대 1로 비교적 높은 경쟁률을 보였다. 나머지 대부분 학교는 2대 1 안팎의 경쟁률을 보였지만 동성고(0.65대 1), 우신고(1.22대 1), 숭문고(1.06대 1) 등은 극히 저조했다. 이에 따라 학교들 간 희비도 엇갈리고 있다. 가장 높은 경쟁률을 기록한 한가람고는 원서마감 직후 학교장이 특정색깔의 공을 한 개 무작위로 뽑아 지원자 중 3분의 1을 우선 탈락시킨 뒤 나머지 학생을 대상으로 추후 공개추첨을 진행할 예정이다. 반면 일반전형에서 13개 자율고 중 유일하게 미달한 동성고를 비롯 응시생 숫자가 저조한 학교들은 대책 마련에 애쓰고 있다. ◇외고 경쟁률 `뚝'…중복지원금지 여파 = 서울 6개 외고 경쟁률은 작년보다 상당폭 떨어진 것으로 나타났다. 원서접수 마감 결과 6개 외고 전체(모집정원 2천240명)에 6천902명이 지원, 3.08대 1을 기록했는데 이는 4.29대 1을 기록했던 작년과 비교할 때 저조하다. 입시전문가들은 올해부터 특수목적고와 자립형사립고 간의 중복지원이 금지됐고 경기 등 지방권 학생이 서울지역 외고에 지원할 수 없게 됐기 때문에 빚어진 결과로 보고 있다. 앞서 학생을 선발한 서울지역 자립고인 하나고에 상당수 서울 학생이 지원했고, 또 다른 자립고인 상산고(전주 소재)에는 서울 학생 363명이 원서를 내는 등 복수지원 가능성이 큰 학생들이 많이 빠졌다는 설명. 서울에 13개의 자율고(모집정원 4천955명)가 처음 생기면서 잠재적인 외고 지원자들을 상당 부분 흡수한 점도 외고 경쟁률 하락의 한 요인으로 거론된다. 특히 각 외고가 내신 실질반영비율을 높이고 영어 듣기시험 난이도를 하향조정하는 한편 교과형 구술면접을 폐지토록 하는 내용의 사교육경감대책을 지난 6월 교육당국이 발표한 것도 어느 정도 경쟁률 하락에 영향을 미쳤다는 분석이다. 특목고 입시학원인 하늘교육 임성호 이사는 "올해 내신 실질반영비율이 60%라고 해도 영어 듣기시험이 쉽게 나오고 교과형 면접이 없어지는 만큼 내신 비중은 훨씬 더 커진다"며 "영어실력만 믿고 외고 진학을 생각한 상당수 학생이 지원을 포기했을 것"이라고 말했다. ◇ 사배자전형 `뜨거운 감자' = 올해 자율고, 외고 입시 원서접수 결과에서 가장 두드러진 부분은 무더기 미달 사태가 빚어진 사회적배려대상자 전형이다. 자율고의 경우 정원의 20%까지 사배자전형으로 선발하게 돼있고, 서울지역 외고들도 올해 처음으로 정원 내에서 5명을 선발하는 특별전형을 도입했는데 이날 5개 학교를 제외한 대부분의 자율고에서 무더기 미달사태가 벌어졌다. 동성고는 77명 모집에 18명, 배재고는 91명 모집에 67명, 세화고 84명 모집에 34명, 숭문고 56명 모집에 38명, 우신고 84명 모집에 12명, 이대부고 84명 모집에 48명, 중동고 87명 모집에 31명, 중앙고는 70명 모집에 48명이 각각 지원했다. 특히 외고들의 경우에도 대원외고, 명덕외고에는 아예 지원자가 없었고 대일외고(1.4대 1), 한영외고(비분류)를 제외한 서울외고(0.43대 1), 이화외고(0.2대 1) 등으로 저조했다. 사배자전형에는 기초생활수급자나 차상위, 차차상위계층 학생이나 소년소녀가장, 조손가정 학생, 북한이탈 청소년 등이 지원할 수 있으며 대부분 학비가 무료다. 그러나 일반 공립고에 비해 교육비가 훨씬 비싸다는 점 등 어려운 처지의 학생이 자율고에 선뜻 지원서를 내기가 쉽지 않아 교육 전문가들은 다른 종합적인 대책이 마련돼야 한다고 지적한다. 일각에서는 `성적 상위 50∼60%'라는 지원자격을 만족할 만한 사배자전형 지원 대상자가 현실적으로 그리 많지 않은 상황에서 정원의 20%를 배정한다는 것은 문제가 있다는 주장도 나오고 있다. 자율고의 한 교장은 "미달됐으니까 추가모집할 방침이지만 정원의 20%를 뽑으라는 것은 과하다. 경제적으로 어려운 처지에서 성장한 아이들 중 기준을 만족하는 경우는 많지 않다"며 불만을 토로했다.
한국교총과 교과부는 3일 교과부 대회의실에서 ‘학교회계시스템 보완’ ‘학력평가정책 개선’ ‘보직교사 배치기준 개선’ 등 총 36개초 65개항의 2009년도 상·하반기 교섭·협의를 위한 제1차 본교섭·협의위원회를 개최했다. 교총은 본 교섭을 통해 지난 8월 교과부에 전달한 교섭 요구안을 놓고 협의를 벌인다. 이원희 회장은 인사말을 통해 “지난 교섭에서 합의한 ‘근평기간 단축’이 이뤄져 일선 교원들에게 큰 선물이 됐다”며 “이번 교섭·협의도 현장과 소통한다는 자세로 임해 달라”고 말했다. 이 회장은 또 “교과부의 사교육비 경감 노력을 높이 평가하지만 수능에서 영어를 빼고 생활영어 중심의 정책을 펴는 등의 획기적인 개선이 있어야 사교육비가 줄어들 것”이라고 제안했다. 안병만 장관도 “교총과의 교섭·협의가 일선 초·중·고 교육발전에 큰 기여를 하고 있다”며 “진솔하고 진지한 자세로 서로가 만족할 수 있는 합의점을 찾아나가자”고 당부했다. 교총은 지난 4월부터 회원 대상 공모절차를 거친 이번 교섭안을 통해 최근 논란이 되고 있는 학교회계시스템 에듀파인의 개선책을 마련할 것을 요구했다. 내년 전면시행을 앞두고 교원들의 업무 부담 가중 및 행정처리의 혼선이 빚어질 것이라는 우려를 해소하기 위해서다. 또 지난 2007년 이미 교섭·협의한 바 있는 ‘주5일제 수업 2011년 이내 도입’에 대해서도 정부가 수업일수 및 교육과정 개선, 교육적·사회적 프로그램 구축 및 학생 보호대책 등 구체적인 방안을 조속히 마련할 것을 촉구했다. 교총은 유아교육의 공교육 강화에 대한 조항도 포함했다. 세부 내용은 유아교육법상의 교육기관인 유치원을 ‘유아학교’로 명칭 변경하고, 만3~5세 유아 무상의무교육의 단계적 실시를 위한 관련 법령 개정이다. 특히, 예산 및 정원 문제와 부처간 협의가 필요한 사안인 만큼 교과부가 주도적으로 나설 것을 주문했다. 사교육 경감대책, 방과후학교 활성화 등 새롭게 추진되거나 활성화되는 지침에 따라 업무 부담이 가중되고 있는 초등 보직교사의 배치기준을 상향 조정해 줄 것도 제시했다. 교총은 초등 보직교사도 중등처럼 교육감의 승인을 얻어 인원을 정할 수 있도록 하고, 동시에 초·중등교 보직교사 배치기준의 균형을 이루도록 해야 한다고 강조했다. 교총은 또 최근 사회적 관심사로 대두되고 있는 녹색·나눔운동을 교육부문으로 확대하기 위해 녹색교육운동의 기반 마련을 요구했다. 학교와 지역사회의 녹색교육환경을 조성하고, 행복한 학교 만들기를 위해 학교 앞 ‘그린세이프존’ 설치·운영, 등하굣길 자전거 타기 운동 활성화를 위한 시설 설치가 골자다. 이밖에도 ▲보건·영양교사 1급 자격기준 개정 ▲교원 대체군복무제도 도입 ▲교원연구년제 조기 도입 ▲교원 불임치료휴직제 도입 등이 논의된다. 이번 교섭은 여러 단계의 교섭소위와 실무협의를 거치게 되며 최종 합의안은 내년 상반기 중 나올 예정이다.
정부가 내놓은 외국어고 체제 개편안에 대해 외고 교장들이 1일 "절대 수용할 수 없다"며 강력 대응할 뜻을 공개적으로 내비쳤다. 전국 30개 외고 교장들로 구성된 외고교장단협의회는 이날 오후 서울 이화외고에서 기자회견을 갖고 "개편안은 외고에 대한 모욕과 폄하로 시작해 비현실적 제안들로 끝을 맺고 있다"며 "합리성, 현실성 없는 개편안을 받아들일 수 없다"고 밝혔다. 협의회는 "최근 외고 스스로 구술면접, 영어듣기 등 지필고사를 폐지하겠다는 자정 계획을 밝혔음에도 이런 안을 내놓은 것은 매우 유감스럽다. 외고가 사교육의 원흉인 이유, 외고를 없애려는 이유를 분명히 밝히라"고 주장했다. 이들은 정부와 여당의 교육정책 방향에 대해서도 "일관성이 없다"며 공격했다. 협의회는 "현 정권의 교육정책 방향은 자율과 경쟁, 다양성과 수월성 추구라는 대선 공약과 모순된다"고 지적하면서 외고 폐지를 주장한 한나라당 정두언 의원에게도 공개 질의서를 통해 "여당의 교육정책 방향을 분명히 밝혀달라"고 요구했다. 협의회 회장을 맡고 있는 강성화 고양외고 교장은 "정부의 외고 개편안 추진에 대해 동문, 교직원 모두가 단결해서 대응할 것"이라고 경고했다.
30일 한국대학교육협의회가 2011학년도 대입전형 주요 계획에서 밝힌 것처럼 서울 시내 주요 대학의 구체적인 입학전형 방법도 예년에 비해 한층 다양해지고 입학사정관 전형을 대폭 확대한 점이 눈에 띈다. 다음은 주요 대학의 2011학년도 입학 전형안. (대학은 가나다순) ◇ 건국대 = 모집인원의 53.95%인 1천840명을 1ㆍ2차 수시모집으로 선발한다. 수시1차에서 리더십ㆍ자기추천ㆍ차세대해외동포ㆍ전공적합 등 입학사정관 전형과 논술우수자ㆍ학생부우수자ㆍ국제화 전형 등으로 1천440명을 선발하고 수시2차 수능 우선 학생부 전형으로 400명을 뽑는다. 입학사정관 전형 가운데 수의예과 등 8개 학과에 관심과 소질이 있는 학생을 선발하는 `KU전공적합전형'이 신설되며, 전체 선발 인원도 올해 325명에서 510명으로 늘어난다. ◇ 경희대 = 모집인원 5천410명의 24%인 1천300명을 입학사정관 전형으로 선발한다. 수시모집에서 `네오르네상스-예비인재발굴 전형'을 신설해 일반계고 졸업예정자 중 학교장 추천을 받아 잠재력 향상 프로그램을 수료한 학생 30명을 선발하고, 비수도권지역의 학생들이 지원하는 `오토피아-지역인재 전형'도 신설했다. 정시모집의 경우 서울캠퍼스 나, 다군과 국제캠퍼스 다군은 수능 100%를 활용해 선발하며 서울캠퍼스 가군과 국제캠퍼스 나군은 모집인원 50%를 수능으로 우선선발하고 나머지를 수능 70% 학생부 30%를 반영해 뽑는다. ◇고려대 = 입학사정관제 전형을 대폭 확대해 올해(전체 정원의 23.5%, 886명)보다 늘어난 55.6%(2천320명)를 선발하며 수시 일반전형 서류평가에도 입학사정관을 참여시킨다. 수시와 정시모집 인원 비율은 올해 58.5%대 41.5%에서 59.3%대 40.7%로 수시모집 인원이 소폭 늘어난다. 수시 1, 2차를 통해 뽑는 정원내 인원은 각각 1천20명과 1천216명이며 정시에서는 모두 1천536명을 뽑는다. 지역사회의 인재를 선발한다는 취지로 도입된 학생부우수자 전형은 지역선도 인재 전형으로 명칭이 변경되며 선발인원도 올해 450명에서 550명으로 늘어난다. 특히 지원자가 대학을 방문하는 면접방식은 입학사정관이 직접 전국 6개 거점을 방문하는 현장면접 방식으로 변경되고 학교당 추천인원도 인문, 자연계 각 1명에서 인문, 자연계 각 2명으로 확대된다. ◇ 동국대 = 입학사정관제 모집 인원을 2010학년도 518명에서 676명(모집인원의 22.4%)으로 늘린다. 각 단과대 전공별로 선발 기준이 달라지는 자기추천 전형인 '두드림(Do Dream)' 전형이 도입된다. 공교육 우수자를 우대하는 프로그램인 학교장추천 전형(30명)도 신설됐다. 방과 후 학교를 일정 시간 이수하고 교과 성적이 좋은 학생을 뽑겠다는 취지다. ◇명지대 = 3천426명을 뽑는 명지대는 수시모집의 경우 학생부와 적성검사를 전형요소로 하는 수시1차와 학생부와 논술(인문), 면접(자연)을 보는 수시2차, 그리고 학생부와 면접만을 평가하는 수시3차로 나눠 뽑는다. 입학사정관제의 경우 수시 1ㆍ2ㆍ3차에서 모두 선발하며 전공자유학부, 사회기여배려 전형 등으로 308명을 뽑는다. 인문캠퍼스에서 어학우수자 특별전형을, 자연캠퍼스에선 수학과학우수자 특별전형 신설했다. ◇서강대 = 서강대는 입학사정관 선발 학생을 190명에서 290명으로 늘렸다. 입학사정관이 입시 전과정에 참여하는 전형도 올해 사회통합 전형 1개에서 2011학년도에는 특기자 전형, 가톨릭 고교장 추천전형 등 2개로 늘어난다. 서강대는 이를 위해 2011학년도부터 현재 개발 중인 `서강인재지수(SIQ)'를 선발에 적용해 사정관 전형의 객관성을 높일 계획이다. 또, 자연계열에 강점을 보이는 학생을 선발해 학부생 때부터 연구실에 배정하는 `글로벌 과학리더' 전형과 각 전공과 관련된 특수 재능 보유자를 선발하는 `특기자' 전형을 신설키로 했다. 외국어 능력이 우수한 학생들을 뽑는 `알바트로스 국제화 전형'에서는 토플 IBT 점수를 적용할 때 특정점수 이상은 동점 처리하는 방식으로 변경했다. ◇ 서울대 = 서울대는 정원내 전형인 지역균형선발 전형에 처음으로 입학사정관제를 적용할 계획이다. 이에 따라 지역균형선발 전형에서는 1단계 교과영역에서 2배수를 뽑은 뒤 2단계 입학사정관 전형에서 서류평가와 면접 결과를 종합적으로 고려해 합격이 가려진다. 특기자 전형과 정시모집 일반전형에는 변경사항이 없으며 정원 외인 기회균형선발 특별전형은 모집인원이 전년도 140명에서 190명으로 확대된다. 또 교육여건이 열악한 군지역 학생을 위해 원칙적으로 수시모집을 통해 모든 군에서 최소 1명을 선발할 계획이다. 다만 수능 최저학력기준을 충족하지 못하거나 지원자가 특정 모집단위에 집중되는 등 문제가 발생할 경우 합격자가 없을 수도 있다는 것이 서울대의 설명이다. ◇ 서울시립대 = 수시모집을 1차(9월), 2차(10월), 3차(11월, 수능 이후)에 실시해 모두 878명(입학정원의 49.7%)을 선발한다. 수시모집에는 `차세대 리더 전형'을 신설해 고교에서 학급 임원 등을 역임하거나 소속 지방자치단체장의 추천 등을 받은 학생들을 선발한다. 이 전형 평가에는 학생부만 100% 반영하며 정원은 세무, 도시행정, 행정, 경영, 경제학부 등에서 20명씩이다. 정시모집에서는 정원외 인원을 포함해 1천1명을 가,나,다군에서 모집한다. 가군과 다군에서는 수능을 100% 반영해 뽑고 나군에서는 모집인원의 70%를 수능 100%로 선발하고 나머지 인원은 수능과 학생부를 70%, 30%씩 반영해 평가해 선발한다. ◇ 성균관대 = 지난해처럼 수시와 정시의 선발인원 비율은 40%대 60%로 유지하기로 했으며 수시는 1차와 2차로 나눠서 뽑는다. 수시1차에 지역리더육성 및 글로벌리더II 전형을 신설해 입학사정관 전형 선발인원이 626명에서 770명(전체 정원의 19.6%)으로 늘어났다. 신설되는 지역리더육성 전형은 지역사회의 차세대 리더를 육성하기 위해 농산어촌 출신학생 중 139명을 선발하고 글로벌리더II전형은 순수 외국고교 출신자만을 대상으로 30명을 선발한다. 수시2차 전형은 논술 중심의 평가를 할 계획이며 정시는 수능 위주로 선발하기로 했다. ◇ 숙명여대 = 입학사정관 전형 인원이 전년 559명에서 1천87명으로 배 가까이 늘어난다. 전체 인원의 42.8%를 입학사정관으로 뽑는 셈이다. 지방자치단체장이 학생 1명씩을 추천하는 지역핵심인재 전형도 전년 234명에서 250명으로 증가했다. 재외 학생을 위한 세계핵심인재 전형(15명)도 신설돼 담임교사와 지역 리더급 인사 추천서가 있으면 지원할 수 있다. 또 공교육 실적을 중시하는 자기주도 학습우수자 전형이 도입돼 입학사정관이 학내 교과ㆍ비교과 활동과 교사 추천서를 중점적으로 평가해 250명을 뽑는다. ◇ 숭실대 = 입학사정관제로 뽑는 인원을 559명으로 대폭 확대한다. 수시 1,2차의 국제화I(193명), 자기추천(10명), 특기자(58명), 사회기여자 및 배려대상자(14명), 특수교육자 대상자(27명) 전형에서 모두 302명을 입학사정관제로만 뽑는다. 수시 대안학교 출신자 전형(19명)과 국제화Ⅱ(58명), 이공계우수자전형(100명), 정시 가군의 기회균형 전형(80명)에도 입학사정관제가 부분 적용된다. 수시 1차에는 부모나 조부모가 북한 출신일 경우 응시 가능한 이북5도민 전형을 신설해 논술(60%)과 학생부(40%)로 17명을 선발할 계획이다. ◇연세대 = 정원 내 모집인원(3천404명)의 80%인 2천721명을 수시 선발한다. 일반우수자, 글로벌 리더, 체육특기자 전형 등 수시모집 1차로 2천21명을, 언더우드국제대학과 진리ㆍ자유전형 등이 포함된 수시 2차에서는 700명을 입학사정관제를 적용해 모집할 계획이다. 나머지 683명은 정시모집 가군과 나군의 음악대학 일반전형으로 뽑는다. 연세대는 지원자에게 다양한 전형 선택의 기회를 주려 수시전형에서 1차 및 2차 모집간 중복 지원은 물론 같은 차수 내 다른 전형에도 중복 지원을 허용한다. 정원 내 입학사정관제도 확대돼 올해에 비해 191명이 증가된 700명을 전임 입학사정관 전형으로 모집한다. 특히 정시모집의 정원 외 모집인 농어촌 학생, 특수교육대상자 등 특별전형(221명)에 입학사정관제가 처음 도입된다. ◇중앙대 = 수시모집을 58%인 2천564명으로 확대하고 입학사정관 전형인 과학인재전형과 리더십우수자전형, 지역우수자전형을 신설한다. 과학인재전형으로 자연대ㆍ공대 입학정원의 5%와 의학부 입학정원의 10% 등 총 58명을 선발하고 리더십 우수자 전형은 50명, 지방자치단체장의 추천에 의한 지역우수자 전형은 80명을 뽑는다. 수시 1차 학업우수자 전형의 경우 작년과 달리 전문계 고교 출신자 지원을 제한하는 대신 전문계고교 출신 산업체 재직자 전형을 신설해 145명을 선발하고, 다빈치형인재전형 모집인원은 120명에서 150명으로 늘릴 계획이다. 수시2차 논술우수자전형에서는 서울캠퍼스에 한해 우선선발을 시행, 논술 100%로 모집인원의 50% 내외를 선발한다. 수시2차의 어학우수자전형은 지원자격을 바꿔 중어, 일어학과의 경우 영어 관련 어학성적 지원자격을 폐지하고 해당 외국어 어학성적 지원자격만 수시2차의 예능우수자전형의 연극영화학부 연극전공은 수시1차로 모집시기를 변경해 수시1차의 특기자전형과 중복지원을 허용할 계획이다. ◇ 한양대 = 서울캠퍼스는 수시1차 671명, 수시2차 1천134명, 정시 1천352명을 모집한다. 안산(에리카) 캠퍼스는 수시1ㆍ2차로 1천53명, 정시로 1천59명을 선발한다. 서울캠퍼스는 올해와 달리 인문계와 상경계를 통합 선발하며 안산캠퍼스는 리더십 전형을 신설해 60명을 뽑는다. 입학사정관전형으로는 수시1차와 정시 모집의 정원 외 특별전형 등 총 1천385명을 선발한다. ◇홍익대 = 서울캠퍼스는 2천470명을 수시1(577명), 수시2(713명), 정시(1천180명)로 나눠 모집한다. 수시1 자연계열에서 심층면접을 대신해 논술고사가 도입돼 인문(통합교과형), 자연(수리형)계열 모두 논술을 보고, 예능계열은 학생부 성적으로 8배수를 뽑은 뒤 학생부 40%, 수능 60%를 반영해 최종 합격자를 선발한다. 수시 2차의 인문, 자연계열은 학생부로만 100% 선발한다. 미대 정원 500명 중 17%에 해당하는 88명을 실기시험 없이 선발하는 일반 과별모집 전형으로 뽑는다. 선발 평가 요소는 학생부 성적(70%), 미술 활동 보고서 등 서류(15%), 면접(15%)이다. 2011학년도 전국 지방 거점 국립대 및 주요 사립대의 입시요강도 수시모집과 입학사정관 전형 비율을 대폭 확대한 것이 특징이다. 다음은 지방 주요 대학의 2011학년도 입시요강(순서는 무작위) ◇ 단국대 = 모집정원 2천380명(죽전캠퍼스 기준)의 65%를 수시모집으로 선발한다. 이 가운데 수시 1차에서 교과성적우수자(200명), 면접성적우수자(480), 일반학생(55명), 그리고 입학사정관전형인 창의적 인재(100명), 실용적 인재(170명), 진취적 인재(80명) 전형을 통해 뽑는다. 수시 2차는 전체 모집인원의 17%가량을 선발하며 모집인원의 30%는 논술우수자로 선발한다. 정시모집은 일반학생과 수능우수자(100명) 전형으로 치러지며 전체 모집인원의 약 36%를 선발한다. ◇ 경기대 = 정시모집은 2천65명, 수시모집은 1.2차로 나눠 2천86명을 뽑는다. 수시모집 입학사정관 전형에서는 경기글로벌리더(10명), 사회경력자(50명), 경기감성리더(40명)가 신설됐다. 입학사정관제 전형 지원자격을 국내 고교 3년 이내 졸업(예정)자에서 국내 고교 또는 고교 졸업학력 검정고시 합격자로 확대했다. 수시 1차 특별전형의 공직자 자녀 전형(50명)이 신설됐다. 2010학년도에 정시 '나'군에 배치됐던 예체능 계열은 가.나.다군에서 다양하게 선발한다. ◇ 한국항공대 = 수시로 534명, 정시로 356명을 선발한다. 수시 1차는 입학사정관 전형인 미래항공우주리더 전형 44명을 포함해 일반학생, 사회기여자, 심층면접, 지역고교 출신자 등 5개 전형을 통해 400명을 선발한다. 수시 2차에서는 학업성적우수자, 항공종사자의 자녀 등 134명을 선발한다. 정시모집 나군과 다군에서 각각 178명을 선발한다. 나군은 학생부 40%, 수능 60%를, 다군은 수능 100%로만 반영한다. 수시모집에서 미등록자가 발생하면 다군에서 추가로 선발한다. ◇ 충북대 = 올해 처음 도입한 입학사정관제 전형이 확대됐다. 수시 1차에서 '충북지역 후계농업경영인 자녀전형(모집인원 12명)'이 신설됐으며 '우수 인재양성 전형' 모집인원이 113명에서 186명으로 73명 늘었다. 수시 2차에서 수능등급 우수자 전형(모집인원 350명)이 새롭게 실시되며 총 1천714명을 뽑는다. 다만, 수시 2차 모집에서는 최저 학력 기준이 적용된다. 정시 가군에서 전공성적 우수자 50명, 체육특기자 31명을 포함해 957명을, 나군에서 587명을 선발한다. 총 모집인원은 3천456명이다. ◇ 충남대 = 수시모집으로 2천107명, 정시모집으로 2천46명(가군 1천18명, 나군 1천28명)을 뽑는다. 수시 모집인원 가운데 267명은 입학사정관 전형으로 선발하며 정시 가군은 수능 성적으로 100% 뽑고 나군의 경우 수능 60%, 학생부 40%를 반영한다. 기존 수의예과나 간호학과 등에만 적용되던 최저학력 기준이 올해 4월 출범한 사범대학에도 추가돼 8~10등급 이내에 들어야 한다. ◇ 강원대 = 수시모집으로 2천명, 정시모집으로 1천616명을 선발한다. 수시1차 1천405명은 내신성적우수자 전형(일반계고) 외 12개 전형으로, 다단계 전형을 실시하며, 2단계에서 학생부 성적 및 면접, 기타요소를 합산하여 선발한다. 수시 2차 600명은 일반전형 및 강원지역학교장추천자 전형으로 다단계 전형을 실시하며, 2단계에서 학생부 성적(면접) 및 학업적성검사성적을 합산해 선발한다. 정시모집은 가군(486명)은 인문사회계와 예체능계 모집단위에서 수능성적 및 학생부 성적을 반영하고 나군(552명)은 자연계 모집단위에서 수능성적과 학생부 성적을 반영하며 다군(578명)은 전체 계열에서 수능성적만을 반영해 선발한다. ◇ 한림대 = 수시1차 713명은 모두 입학사정관 전형으로 선발하며, 정원 내 562명, 농어촌학생 71명, 전문계고교출신자 80명을 선발한다. 수시2차 511명은 일반전형으로 499명을 선발하며 이 중 50% 내외를 면접 100%로, 나머지 50%는 면접 50%와 학생부 50%로 선발한다. 입학사정관전형으로는 기회균형선발 12명, 특수교육대상자를 선발한다. 수능성적은 최저학력기준으로 반영한다. 정시모집 781명은 체육학부 국제학부를 제외하고 모두 수능 100%로 선발한다. 군별로는 인문대, 사회대, 경영대, 의과대 나군 다군으로 분할 모집하며, 자연대, 공과대는 주로 가, 나, 다군으로 분할 모집하고 국제학부는 다군으로 선발한다. ◇ 부산대 = 전체 모집인원 4천969명 가운데 수시모집으로 2천638명을, 정시모집으로 1천806명을 선발한다. 수시모집 비율은 2010학년도의 54%에 비해 5%포인트가량 높아진 59%다. 2011학년도 모집에서는 입학사정관제 전형을 2010학년도 10%(513명)에서 2011학년도 19.2%(952명) 정도로 크게 확대할 예정이다. 수시모집은 특별전형으로만 이뤄진다. 수능성적만으로 100% 모집하는 정시 나군 모집인원은 2010학년도 623명에서 2011학년도에는 504명으로 대폭 줄일 계획이다. ◇ 울산과기대 = 수시모집은 입학사정관전형으로 665명, 정시모집으로 85명을 선발한다. 수시 1차 모집은 과학영재 및 글로벌리더 전형으로 250명, 지역고교 출신자전형으로 45명, 기회균등전형으로 25명을 뽑는다. 전국 고교 2학년 학생 대상으로 관찰입학사정관제를 통해 모집하는 '유니스타(UNISTAR) 전형'이 신설됐다. 이 전형으로 150명을 선발한다. 수시 2차에서는 학교성적우수자 전형으로 195명을 뽑는다. 정시에서는 통합논술고사 없이 수능 90%, 단위면접 10%를 반영하는 일반전형 나군으로 85명을 선발한다. ◇ 전북대 = 수시 2천436명을, 정시 1천688명을 모집하고 정원 외로 농어촌학생, 전문계졸업자, 기회균형선발에서 393명을 뽑는다. 입학사정관제 전형으로 전체의 13.7%인 619명을 선발한다. 분할모집하는 정시에서는 가군에서 1천10명을, 나군에서 1천71명을 각각 모집한다. 정시모집 구분별 전형요소 반영비율은 작년과 같이 가군이 수능 100%를, 나군은 학생부와 수능을 각각 50% 반영한다. ◇ 전남대 = 수시모집으로 2천542명을, 정시모집으로 2천69명을 선발한다. 입학사정관제를 대폭 확대해 수시에서 전공특성 우수자, 리더십, 농업인 후계자, 대안학교장 추천자 전형 등을 통해 422명을 선발한다. 정시에서는 수능만 100% 반영하는 일반학생전형 가군으로 749명을, 수능성적과 학생부, 면접, 실기를 보는 나군으로 1천320명을 선발한다. ◇ 조선대 = 수시모집으로 3천484명을, 정시모집으로 1천799명을 선발한다. 입학사정관전형을 확대해 수시1차 모집인원 1천364명 중 입학사정관 전형으로 817명을 선발한다. 수시 2차는 학생부성적과 면접 위주로 선발하며 모집인원의 92.3%를 선발한다. 정시에서는 가,나,다군으로 나눠 1천799명을 모집한다. 가, 다군은 주로 수능성적으로 나군은 학생부성적과 수능성적으로 선발한다. 특히 나군에서는 수능 특정영역 우수자 54명을 우선 선발한다. ◇ 동신대 = 전체 모집인원 1천878명 가운데 74%에 육박하는 1천384명을 수시모집으로, 494명을 정시모집으로 선발한다. 면접 반영 학과가 늘었으며, 대학 독자적 기준 특별전형으로 기존의 사회배려대상자, 지역출신자, 동신리더 전형 외에 간호학과 남학생 전형이 신설됐다. 모든 학과가 계열별 교차지원이 가능하며, 한의예과, 간호학과, 물리치료학과, 작업치료학과, 안경광학과 등은 교차 지원을 허용한다. 다만, 수리 가형과 과학탐구 응시자에게는 취득 점수의 5%를 각각 가산점으로 부여한다. ◇ 경북대 = 수시로 2천213명을, 정시로 2천514명을 선발한다. 입학사정관제를 확대해 수시 1,2차 모집 중 리더십, 이웃사랑, 농어촌우선 전형 등을 통해 732명을 선발한다. 수시에서는 전원 학업우수자전형으로 통일해 선발한다. 정시에서는 올해 가군에서 일반학교를, 나군에서 자율전공부에서만 모집한 것에서 2011학년도에는 일반학과를 가.나군으로 분할모집하는 것이 특징이다. △ 인하대 = 수시모집에서 1천306명을 모집한다. 정시 가군에서는 수능 전형으로 560명을 모집하고 나군은 수능(70%)과 학생부(30%) 전형으로 746명을 선발한다. 또 나군에서는 농어촌(45명)과 전문계고교 출신(56명)을 모집한다.
이상희 국립과천과학관장의 DNA 속에는 ‘과학’과 ‘아이디어’, ‘변화’와 ‘젊음’이 코딩돼 있는 것이 아닐까. 71세의 이 관장은 머리카락에만 하얀 서리가 내렸을 뿐 피부와 목소리에서는 팽팽한 ‘힘’과 언제라도 아이들과 함께 어울려 놀 수 있을 만큼의 ‘천진함’이 고스란히 묻어나왔다. 지난 11월23일 국립과천과학관 관장실에서 이원희 한국교총 회장을 만난 이상희 관장은 대담 내내 과학과 기술, 교육에 대해 세월이 가져다준 혜안과 그만의 아이디어를 담은 이야기보따리를 풀어 놓았다. 과천과학관 과학문화 확산 위한 'Science center'로 육성 ‘과학관이 살아있다’ 시나리오 제작 아이디어 공모전 열 것 사이버 보안 및 도덕 등 정식 교육과정 채택해 가르쳐야 미래국가 경쟁력 물리․수학 능력 결정, 창의적 교육 필요 이원희=지난 13일 1주년 행사를 공청회 형식으로 치러 화제가 되셨습니다. 이 관장님이 취임 하신 이후에 국립과천과학관이 뉴스의 중심에 서게 된 것 같습니다.(웃음) 과학관을 어떻게 이끌어 갈 비전을 가지고 계신 지, 관장님만의 변화의 키워드가 있다면 알려주시기 바랍니다. 이상희=4선 국회의원, 장관하던 사람이 2급 국장자리로 간다고 하니까 본의 아니게 세상의 많은 관심을 받게 되었습니다. 더구나 취임식도 생략하며 직원 간담회를 개최하고, 얼마 전 1주년 기념행사는 대중과 함께하는 공청회로 개최하는 등 기존의 틀에 박힌 사고를 전환시키기 위한 저 나름의 노력들이 언론에서 이슈화 되었던 것 같습니다. 앞으로도 합리적이고 미래지향적인 방향으로 과천과학관을 변화시키기 위해 지속적으로 노력할 계획이니 많은 관심을 부탁드립니다. 그리고 변화의 키워드에 대해 말씀하셨는데, 한마디로 ‘과학기술 대중화’라 말씀드릴 수 있겠습니다. 즉 과천과학관을 전시위주의 Science museum 기능보다는 일반 대중을 대상으로 한 평생 과학교육 및 과학문화 확산을 위한 Science center로 육성해 나갈 계획을 가지고 있습니다. 이원희=말씀하신 데로 과학관은 학생들이 과학에 대해 관심을 갖게 만들고, 흥미를 불러일으킬 수 있는 공간이어야 합니다. 이공계 기피 현상이 어제 오늘의 일이 아니고, 과학이라는 교과목을 학생들은 초등학교 고학년만 되어도 어렵다고 선을 그어버립니다. 과학관에 와서도 형식적인 관람만 하고 지나치는 경우가 많은 데요. 학생들에게 지적 호기심이 일도록 하기 위해서는 과학관을 어떻게 활용하는 것이 좋을까요. 교사들을 위한 제언의 말씀도 부탁드립니다. 이상희=중국 속담에 ‘들으면 잊어버리고, 보면 기억하고, 직접해보면 이해한다’라는 말이 있습니다. 21세기 형 교육의 핵심은 아마 체험일 것입니다. 학교 교육이 모든 교육 중에서 가장 중요한 것이 사실이지만 이것이 또한 전부일수는 없습니다. 특히 과학교육을 위해서는 학생들의 과학적 호기심과 흥미를 유발할 수 있는 다양한 체험 학습이 필요한데 바로 과학관이 학교 교육을 보충하는 체험의 장소로 활용될 수 있습니다. 선생님들도 학생들이 과학관에 와서 학교에서 배운 내용을 직접 체험할 수 있도록 많은 관심을 가져주시길 부탁드립니다. 이원희=그래서 ‘과학관이 살아있다’(가칭)라는 영화 제작에 관심을 가지신 모양입니다. 취임 인터뷰에서 영화를 제작하겠다는 말씀을 하셨지요. 과학이 학생, 학부모에게 친숙하게 다가가는 데 그 이상의 것이 있을까라는 생각과 함께 관장님다운 파격적 취임 일성이라고 느껴졌습니다. 문제는 예산일 거 같습니다. 어떤 복안을 갖고 계신 지 궁금합니다. 그리고 한 가지 제안을 드리자면, 이 영화 프로젝트를 실행에 옮기실 때 학생과 교사들에게도 어떤 형태로든 참여할 수 있는 기회를 주시면 어떨까 합니다. 이상희=제 이름이 이상희입니다. ‘이상하고 희한한 사람’ 이름처럼 다른 사람들과는 조금 다르게 생각하는 부분이 조금 있나 봅니다. 과학관을 사람들에게 효율적으로 알리는 방법으로 영화만한 것이 없다는 것이 제 생각입니다. 영화 ‘쥬라기공원’ 1편이 자동차 150만 대의 수출 효과가 있다고 자주 말하는데, 이런 좋은 방법이 있다면 어떻게든 활용해야 되지 않겠습니까. 예산반영이 안 되면 투자자를 모으고, 그래도 안 되면 내 돈이라도 내어서 해야겠죠. 사실 많지는 않지만 제 급여도 영화를 위해 쓰겠다고 직원들에게 말한 적이 있습니다. 그만큼 꼭 해야 될 사업으로 생각하고 있습니다. 저는 이번 영화를 전 국민이 참여하는 국가적인 프로젝트로 진행할 계획입니다. 이를 위해 ‘과학관이 살아있다’ 시나리오 제작을 위한 아이디어 공모전 개최를 구상하고 있습니다. 무궁한 창의력을 가진 학생들 뿐 만 아니라 선생님들의 많은 참여를 부탁드립니다. 이원희=1996년 15대 국회의원 시절, ‘10만 해커 양병’을 주장하셨습니다. 얼마 전 디도스(DDoS·분산서비스거부) 공격이 있을 당시 관장님의 이 발언이 다시 화두에 올랐습니다. 정보화는 너무나 빠르게 진행되고 있는 반면 사이버테러나 사이버 도덕에 관한 교육은 그 속도를 따르지 못하고 있는 것이 현실입니다. 정보화 전문가이신 관장님께 학교 사이버 교육의 방향성에 대한 의견을 여쭙고 싶습니다. 이상희=지구상 육지 면적이 얼마인지 아십니까? 1억4천만 평방 km 정도 됩니다. 불과 십여 년 전만하더라고 육지만이 우리 생활의 주된 터전이라 생각하였습니다. 그러나 현재는 어떻습니까? 우리 생활의 많은 부분이 어떻게든 사이버 세계와 연결되어 사이버 세계와 단절된 우리 생활은 상상하기 어려울 지경입니다. 저는 이미 10년 전부터 사이버 세계의 급속한 팽창과 중요성 그리고 이에 필수적으로 수반되는 취약성을 인식을 하고 있었으며 이에 ‘10만 해커 양병’을 주장하였던 것입니다. 그러나 아직도 사이버 세계는 실체가 없는 존재라는 인식을 가진 사람이 많은 것 같습니다. 그러나 우리 주변을 한번 둘러보십시오. 이미 사이버 세계는 우리와 밀접히 연결되어 하나의 실체를 형성하고 우리의 일상생활뿐 아니라 국가안보에도 지대한 영향을 끼친다는 사실을 알 수 있습니다. 특히 자라나는 다음 세대에게는 사이버 세계가 주요한 생활의 터전이 될 것입니다. 따라서 우리 어린 학생들에게는 지금까지 우리가 받아왔던 것과는 전혀 다른 교육 커리큘럼이 필요하다고 생각합니다. 예를 들어 요즘 대두되고 있는 사이버 보안 문제나 사이버 도덕 등 사이버 세계에서 필수적인 내용을 국어, 영어, 수학 등과 같이 정식 교과과정으로 채택하는 것이 필요하지 않을까 하는 것이 제 생각입니다. 이원희=공감합니다. 저희 교총에서도 같은 생각을 가지고 있는 만큼 앞으로 관장님에게 여러 아이디어를 듣도록 하겠습니다. 관장님께선 지식재산포럼 공동대표도 맡고 계십니다. 작년 미국 금융계도 지식재산혁명을 외면한 결과 금융위기의 홍역을 세계에 퍼뜨리지 않았습니다. 우리나라도 ‘지적재산입국’으로의 변화에 소극적인 거 같아 안타까운데요. ‘지적재산입국’으로의 길을 어떻게 열어가야 할 지 의견 부탁드립니다. 이상희=국가예산 면에서 가장 많은 비중을 차지하는 ‘교육’과 ‘국방’의 재창조가 선행돼야 합니다. 빌게이츠는 “미래국가 경쟁력은 물리․수학 능력에 의해 결정된다”고 했습니다. 특히 초중고의 입시중심 교육은 창의적 두뇌개발 중심 교육으로 가야할 것입니다. 대학의 역할도 바뀌어야 합니다. 이제는 대학이 지식재산을 생산하는 대한민국 주식회사의 중앙연구소가 되어야 합니다. 응용분야 박사학위는 특허 학위로 유도하고 개별 논문보다는 팀워크가 중심이 되는 특허 논문을 권장하면 대학은 기술개발, 특허 등 지식재산의 생산 공장이 될 것입니다. 또 국방예산과 국방인력을 국방첨단기술 개발에 활용해 이를 산업기술에 전용할 수 있다면, 국방 분야가 지식재산 생산의 새로운 공장이 될 수 있을 겁니다. 정부 조직 역시 지식재산생산 및 관리 조직으로 재창조해야합니다. 지방자치와 행정조직의 특성을 묶어 서로의 시너지를 발생시킨다면 지식재산 특성화로 지방자치경제를 활용이 가능할 겁니다. 4대강 사업이 한참 논란입니다만 저는 국토의 효율적 활용을 위해 4대강을 개발하고 ‘4대강 지식벨트’로 활용해야 한다고 생각합니다. 강의 특성에 맞게 IT․BT․Nano․ET벨트 등 4대강의 지식벨트화를 추진하면, 4대강 개발이 지식재산 혁명의 거대한 물줄기가 될 것이라고 봅니다. 선진국들은 지식재산 혁명을 소리 없이 추진하고 있습니다. 미국 500대 기업의 자산은 이미 70%이상 무형의 지식재산으로 구성돼 있습니다. 기업의 주가(株價) 또한 연구개발의 결과물인 지식재산 특성에 따라 등락이 결정되고 있습니다. 우리나라도 과학기술로 국가재창조에 대한 변화를 좀 더 과감하고 신속하게 추구해야 합니다. 이원희=우리 국민의 우수한 두뇌를 미래지향적이고 합리적이며 창조적 두뇌가 될 수 있도록 ‘교육’이 유도해야 한다는 말씀이신 거 같습니다. 이웃 일본도 지적재산기본법을 제정해 총리가 지적재산위원회 위원장을 맡는 등 지식재산형 국가로의 변화를 혁명적으로 주도하고있는 것으로 알고 있습니다. 우리나라도 이 거대한 역사적 바람을 ‘적벽대전의 동남풍’처럼 업고 국가재창조를 단행해야 할 시기라는 것이 관장님의 말씀을 들으니 더 절실합니다. 저희 교총도 대한민국을 지식재산형 국가로 재창조하는데 역할을 담당하려합니다. 우리나라의 발전을 위해 앞으로 서로 좋은 파트너가 되었으면 좋겠습니다. 말씀 감사드립니다. ■ 이상희는 이상희 국립과천과학관장은 국내 최고의 ‘과학 전문가’다. 서울대 약학과를 졸업한 이 전 장관은 동아제약 상무이사를 거쳐 11, 12, 15, 16대 국회의원을 지냈으며 1988년부터 89년까지 과학기술처 장관을 역임했다. 이후에도 대한변리사회 회장, 세계사회체육연맹(TAFISA) 회장, 가천의과학대 석좌교수, 지식재산포럼 공동대표 등을 역임하는 등 왕성한 활동을 해온 그는 지난 대선 때 ‘과학 대통령’을 슬로건으로 내걸고 사비를 털어 한나라당 대선 후보로 출마하기도 했다.
포럼은 한국교총과 아세안교원협의회(ACT) 의장단체인 태국교원심의회가 중심이 돼 창설을 추진했다. 지난 2월 16~20일 태국에서 열린 ‘제24회 아세안 교육자대회’에 초청단체로 참가한 교총은 심의회와 한-아세안 교육교류에 대한 필요성에 공감했다. 이후 양 단체 지도자 간 교환방문과 여러 차례 실무협의를 거쳐 결실을 맺은 것이다. 이번에 처음으로 열린 포럼은 경제·문화 등 다양한 분야에서 교류가 활발한 한국과 아세아 간 민간 교육외교의 새로운 지평을 열었다는데 의의가 있다. 이원희 교총회장은 “거대한 지역공동체인 아세안의 교육지도자들과 실질적인 교육협력의 길을 열게 돼 우리나라 교육외교의 새로운 영역을 개척했다”며 “교총이 세계의 교원단체와 교류하면서 상호 교육발전에 기여하는 쪽으로 역할과 활동방향을 확대해나가겠다”고 밝혔다. 포럼은 참석자들이 자국의 교육시스템 및 교원유치·연수 등을 중심으로 한 보고서 발표로 진행됐다. 특히 교원의 전문성 신장 방안에 대한 내용이 큰 관심을 끌었다. 박용조 교총 수석부회장(진주교대 교수)은 기조연설 ‘한국의 교사와 교직환경’을 통해 한국에서 교사는 어떤 위치에 있는지, 어떤 연수를 받는지에 대해 발표했다. 특히 한국 교사는 직무 수행에 많은 어려움을 겪고 있지만, 끊임없는 노력으로 교육에 열정을 쏟고 있다고 설명하며, 기조연설 말미에는 노래 ‘스승의 은혜’를 소개하기도 했다. 발표자들은 포럼을 통해 국가 간 교류 방안에 대한 다양한 의견을 제시했다. 말레이시아교직조합 빈 아드난 하심 회장은 ▲교사들을 위한 상호 홈스테이 프로그램 ▲이메일을 통한 네트워킹 개선 ▲국가별 교육현안들에 대한 지원 ▲모범사례 공유 등을 제안했다. 필리핀공립학교협회 프란시스 알란 마니에고 국장은 논술, 수리적 사고 및 생활기술 학습에서 가시적인 성과를 달성할 수 있도록 교육의 질을 개선하기 위한 ‘Global EFA Goals’에 동참할 것을 요구하기도 했다. 라오스의 캄크아느 바나수크 교육부 부국장은 서로의 경험을 공유할 수 있도록 멘토링 프로그램을 공동으로 개발하자고 말했다. 각국 대표자들의 제안 사항은 포럼 이후 실무자간 협의를 통해 구체적인 방안을 구할 예정이다. 다음은 각국의 보고서 주요 내용.(회원국인 캄보디아·베트남은 현지 사정으로 불참) ◇인도네시아=1998년 이전까지 교육시스템은 중앙에서 책임졌지만, 개혁질서정부가 설립 된 이후에는 중앙정부가 교사 자격 인증만 책임지고, 교사 발령 및 채용에 대한 것은 각 주·도 정부 또는 시·군 정부가 관할한다. 교사 교육은 전국에 총 324개 교사교육기관이 맡는다. 이들 기관은 현직 교사를 위한 단기과정 및 학위 과정 등의 프로그램을 제공하며, 우수한 교사들은 사범교육 기관의 강사로 초빙되기도 한다. 이밖에 교사협회 및 교육품질인증협회가 지속적인 전문성 발전을 도모한다. ◇라오스=교육부 산하 교사교육관리청이 다양한 교사능력개발 프로그램 개발에 힘을 쏟고 있다. 이중에는 본교와 소규모 분교 교사간 ‘집단 회의’가 있다. 다른 교사들과의 직접적인 교류를 통해 교육전문가로서의 발전을 추구하는 것이다. 집단 회의는 1년에 3~4차례 1~2일간 진행된다. 전문성 개발 프로그램은 각 교육기간별 수업경험이 있는 주요 교사들이 1단계 교육을 받은 후 각자의 학교에서 함께 근무하는 다른 교사들에게 2년에 걸쳐 교육 과정을 전달하는 2단계로 구분된다. 교육부는 2003년 ‘모두를 위한 교육제공 국민행동 계획’을 수립해 2015년까지 더 높은 수준의 교육을 제공하는데 힘을 쏟고 있다. ◇말레이시아=여러 언어가 공존하는 국가 특성에 맞게 교원교육기관은 여러 언어를 제공하지만 수학과 과학에 대한 교원교육은 영어로 진행한다. 현직교원에 대한 연구과정은 대부분 ‘재교육과정’ 또는 ‘전문가과정’이다. 교원양성의 주류과정을 받지 못한 교원들을 위해서는 3년에 걸쳐 방학기간 동안 교육학위 과정을 실시한다. 이외에 국립 초중등교원을 위한 고급교육자격증, 일본어 교육을 위한 전문교육개발 프로그램, ICT 능력 향상을 위한 ‘SMART 학교’ 과정 등이 있다. ◇미얀마=다양한 레벨의 현직교원을 위한 연수 프로그램은 대부분 원격 통신으로 이뤄진다. 정규자격증을 취득하지 못한 1만명의 초등교사와 1만 5000명의 중등교사들은 1년 과정의 교육을 받는다. 교육대학에서는 정규자격을 취득하기 위한 연수과정을 진행한다. ‘township’이라 불리는 단위 지구별로는 1년 과정의 초등교원 연수프로그램도 운영한다. 특히 미얀마의 근대화를 위해 우수한 교원 확보에 중점을 두고 있다. ◇싱가포르=중등교육 과정 중 기술교육을 받는 학생들을 위한 온라인 학습시스템 ‘eTutor’와 ‘iDeLite’의 활용도가 높다. 이를 효과적으로 활용하기 위해 다양한 교육기능의 수행과 처리를 위한 교원 연수가 마련돼 있다. 6주에 걸쳐 컴퓨터 기술 활용 등을 교육 받으며, 풀타임 연수과정을 마치면 1년 동안 현장감독을 받는다. ◇태국=정부 총 예산의 약 22%가 교육예산에 편성돼 최소한 9년의 의무교육을 실시하며, 비정규교육인 독립 및 사립학교도 지원한다. 교사 자격증을 받기 위해서는 4+1년 또는 5년 교육과정을 이수해야 한다. 쿠루다야다 사범대의 교사양성 프로그램에 선발되기 위해서는 교직에 대한 긍정적인 태도, 높은 학업 성적 및 다양한 교육활동에 적극적으로 참가한 경험이 있어야 한다. ◇필리핀=더 많은 교사들이 현직연수 혜택을 받을 수 있도록 지난 10년간 교육부 종합장학금제도를 운영했다. 교육부는 교원연수 참여기관과의 MOU를 통해 교사들에게 교부금을 운영하고 있다. 중등학교 교장 경영 기술 향상, 학교행정가 및 교장 워크숍 및 초중등교사 단기 과정 등 다양한 연수과정을 진행하고 있다. 최근에는 첨단학교시설 사용법에 대한 교육프로그램이 개발 중이다. ◇브루나이=1937년 설립돼 아세안 지역에서 가장 오래된 교원단체인 ‘브루나이말레이교원협회’는 소속 회원의 복지 향상을 위해 ‘협동조합 회사’를 설립, 다양한 사업을 벌이고 있다. 여기서 나온 수익금은 회원복지뿐만 아니라 고등교육 시설 제공, 국가교육시스템 개발 등에 활용되고 있다.
현 정부의 교육정책은 '경쟁을 통한 학력신장'에 주안점을 두고 있다. 학업성취도평가 등이 이를 잘 대변해 주고 있다. 고등학교를 여러가지 형태로 다양화 하는 것도 경쟁의 일환이다. 학교자율화 방안의 추진도 역시 경쟁에서 시작된 것이다. 교원평가제 도입은 두말할 필요가 없다. 학교간 경쟁, 개인간 경쟁을 통해 공교육 정상화를 실현한다는 것이 현 정부의 목적이라 하겠다. 교육계 어디를 가도 경쟁이라는 단어가 없는 곳이 없다. 그만큼 경쟁을 강조하고 있는 것이다. 이렇게 경쟁을 강조하다보니, 예산에서도 경쟁을 최우선으로 하고 있다는 것이 나타나고 있다. 전국 16개 시·도 교육청의 내년도 지출 예산을 분석한 결과 ‘교육환경 개선시설’ 예산은 올해에 비해 대폭 감소한 반면 ‘영어교육’ 및 ‘학력평가’를 위한 예산은 큰 폭으로 늘어난 것으로 확인됐다고 한다.(표참조, 출처:경향뉴스)열악한 교육복지나 교육시설 개선에는 인색한 면을 보이고 있는 것이다. 역시 경쟁을 최우선으로 하고 있는 것이다. 가깝게 보이는 학력신장을 위해 모든 것이 집중되고 있는 것이다. 그동안 학교의 교육환경은 꾸준히 개선되어 왔다. 교육정보화시설, 학교강당(체육관), 과학실, 도서실 등이 많은 예산의 투입으로 계속해서 환경개선을 이루었다. 그러나 아직도 환경개선의 길은 멀고도 멀다. 각 학교의 시설이 학교마다 다르다. 최근에 신축된 학교는 사정이 좋은 편이지만 오래된 학교일수록 환경개선이 절실하다. 일례로 학교 교실의 미세먼지와 각종 세균등을 퇴치할 대책등이 필요하다. 냉, 난방 시설이 개선되었지만 이로인해 밀폐된 공간에서 생활하기 때문에 보이지 않는 미세먼지와 세균등은 더욱더 확산되고 있다. 실내 공기의 질을 개선해야 할 획기적인 대책이 시급하다. 환경개선에 투자되는 예산의 경우, 교실 사물함설치에 필요한 예산이 삭감된 경우도 있다고 한다. 이미 사물함이 설치된 학교와 그렇지 않은 학교의 여건차이가 커지고 있는 것이다. 학교마다 여건차이가 지속적으로 커진다면 전국적인 학력평가가 공평하게 치러질 가능성이 없다. 현재도 학교마다 여건이 다른데 똑같은 기준으로 평가하는 것에 대한 논란이 많은데, 교육환경예산이 감소된다면 이러한 불평등은 갈수록 심화될 것이다. 교육환경은 하루아침에 개선되기 어렵다. 장기적인 안목으로 계획을 세우고 예산을 투입해야 한다. 예산 투입없이 결과만 따져서는 안된다. 모든 학교를 똑같은 환경으로 만들기는 어렵겠지만 그래도 최소한 비슷한 여건조성은 되어야 한다. 경쟁에 투입되는 예산만을 고집하지 말고 교육환경개선에 투입되는 예산을 계속해서 늘려 나가야 한다. 긴 안목을 가지고 지속적인 추진이 필요하다고생각한다.
올해 처음 지정된 서울지역 자율형사립고(이하 자율고)와 외국어고, 국제고, 과학고 등의 특수목적고가 내달 1일부터 일제히 신입생 선발 절차에 돌입한다. 신입생 모집시기에 따라 고교를 전·후기로 나눌 때 이들 학교는 전기에 속하며 원서 접수기간은 공통적으로 내달 3일까지 나흘간이다. 면접 등 입학전형은 12월7일부터 이틀간 실시되고 합격자는 11일 최종 발표된다. 현재 중3학생들은 고교 종류를 막론하고 1개교에만 지원할 수 있으며 전기에 합격하면 내달 15일부터 진행되는 일반계고 후기에는 지원할 수 없으므로 주의해야 한다. ◇ 자율고 = 30일 서울시교육청이 확정공고한 모집요강에 따르면 13개 자율고는 올해 신입생을 일반전형(80% 이내), 사회적배려대상자전형(20% 이내)으로 구분해 모두 4천955명을 선발한다. 일반전형은 교과석차백분율 50% 이내의 지원자 중에서 공개추첨을 통해 뽑고, 사회적배려대상자전형 지원자격은 각 학교가 자율적으로 정하도록 했다. 자율고는 원칙적으로 해당 시ㆍ도 단위에서 학생을 선발하지만, 올해의 경우 이들 13개교에 서울뿐 아니라 자율고가 아직 지정되지 않은 인천, 대전, 울산, 경남, 제주, 전북지역 학생들도 지원할 수 있다. 자율고는 수업일수를 법정기준(220일)의 10% 범위에서 감축할 수 있고, 교육과정도 공립학교보다 50% 이상을 자율적으로 편성할 수 있지만 등록금이 일반고의 3배 수준에 달한다. 서울의 13개 자율고는 이대부고(서대문구), 한대부고(성동구), 신일고(강북구), 이화여고(중구), 숭문고(마포구), 경희고(동대문구), 중동고(강남구), 배재고(강동구), 세화고(서초구), 한가람고(양천구), 우신고(구로구), 중앙고·동성고(종로구) 등이다. 자세한 전형 요강은 학교별 홈페이지를 참고하면 된다. ◇ 특목고 = 정치권을 중심으로 제기된 `외고폐지론' 탓에 고교 개편 논란의 중심에 서있긴 하지만 올해 외고는 기존 방식대로 신입생을 선발한다. 다만 지난 6월 발표된 입시요강대로 올해부터 서울지역 6개 외고에는 서울거주자와 외고가 없는 광역시도 중학교 졸업자ㆍ졸업 예정자만 지원할 수 있다. 내신실질반영률은 작년 평균 46%에서 평균 57%로 높아졌고 내신성적은 중학교 3학년 2학기 기말고사까지 포함된다. 내신성적 가중치 부여 점수를 수학은 3배, 과학은 2배를 넘지 않도록 한 점도 달라진 부분이다. 특히 교육당국이 영어듣기 시험 난이도를 하향조정하고 교과지식을 배제한 인성면접시험을 강화하겠다고 선언한 상황이어서 시험 수준은 작년보다 낮아질 것으로 전망된다. 학교별로 특별전형에 사회적 배려대상자 전형(5명 이내)도 신설해 과학고는 각 학교가 요구하는 내신성적 기준에 부합하고 학교가 인정하는 각종 경시대회에 입상한 경력이 있거나 중학교장의 추천을 받은 학생만 지원 가능하다. 전형방법은 작년과 크게 달라지진 않았지만 일반전형은 내신, 심층면접, 영어듣기 평가를 하고, 특별전형은 인성ㆍ적성면접과 외국어 에세이 쓰기 등이 추가된다. 서울국제고는 사회적배려대상자 전형에서 차상위계층 자녀를 포함해 선발한다는 점이 특기할 만한 점이다.
최근 보도되고 있는 수학 과목 무학년제 도입은 참으로 바람직하다고 본다. 잘하고 못하는 것이 객관적으로 드러나는 것이 뻔히 보이는 것을 한쪽에서는 강의를 듣고 한쪽에서는 외면하고 있는 반쪽짜리 수업을 하는 것을 목격할 때마다 수학 수업에 대한 새로운 모색이 나와야 한다는 생각을 하곤 했다. 수학을 잘하는 아이는 잘하는 수준에 맞추어 학습할 수 있어야 하고, 못하는 학생은 못하는 수준에 맞추어 학습할 수 있도록 해야 한다. 이런 것을 바로 해결해 줄 수 있는 길이 무학년제 수업 도입이다. 수학 과목은 물론 영어도 무학년제 수업을 권하고 싶다. 그렇지만 영어는 어느 정도 수학과는 차이가 있다. 영어는 수준의 차이가 있어도 수업은 어느 정도는 가능하다고 보나 수학은 수준 차이가 있으면 강의하는 선생님의 입장에서는 강의가 거의 불가능하다고 본다. 영어는 문장을 읽어가면서 해석을 하면 어느 정도 될 수 있으나 수학은 기초가 없으면 풀어갈 수 있는 힘이 거의 없기 때문에 불가능하다고 본다. 영어와 수학 과목에 대한 학생들의 관심은 물론 많다. 그렇다고 다른 과목에 대한 비중이 낮다고 하는 말은 아니다. 수학은 영어처럼 중학교 때부터 기초가 잘 다져지지 않으면 고등학교 과정에서는 기초부터 하기에는 너무 늦은 감이 있다. 한 문제를 풀어도 중학교 때부터 배운 공식을 바탕으로 한 과정이 포함되어 있기 때문에 수학은 어렵다. 그러나 영어는 단어를 외고 문장을 해석해 가면 수학보다는 낫다는 말이다. 그렇기 때문에 영어는 고등학교 때에도 해석부터 단어부터 외기 시작하면 안 될 것도 없다고 보는 것이 어느 정도는 가능성을 비추고 있다고 보지만 수학은 그렇지 않은 것 같다. 수학은 배우면 배울수록 심화 수업이 강화되어 어려움이 도를 더해간다. 그렇기에 수준 높은 문제를 풀기 위해서는 정말로 심화 수업으로 갈 수밖에 없다. 그런 어려운 문제를 풀어가는 과정을 단계별로 학습시키는 것은 지극히 당연하다고 본다. 교육 과정에서 수학에 대한 단계별 수업을 모색해 학생들의 능력을 창출할 수 있도록 함이 진실로 수학 수업의 진면목을 찾아가는 바른 길이라 생각한다. 학교 현장에서 이동 수업으로 하는 학생들의 학습 태도를 보면 하위 반의 학생들의 수업 태도는 수업을 듣는 것인지 아니면 시간을 때우기 위한 것인 지를 모를 때가 가끔 있다. 그렇다고 하위 반의 학생들의 프로그램이나 시험이 특히 다르게 평가하는 법도 없다. 수준별 수업을 하면서 각각 다르게 수업을 한다면 평가도 각각 다르게 하여야 함이 마땅할 것이지만 평가는 상급 수준의 학생이 배운 것과 똑같이 평가를 한다는 것은 무언가 모순이 있는 것 같다. 이런 현재의 모순을 바로 잡고 학생들의 진정한 자기 수준에 맞는 위치를 바로 알고 학습할 수 있는 기회를 제공해 주는 것이 바로 무학년제의 목적이라고 본다. 학교 수업의 시장 경제 시너지 효과 창출 방안의 하나로 도입되는 수학 과목의 무학년제 도입은 학생 개개인의 학습 효과뿐만 아니라 진정한 경쟁체제에서의 학생들의 자기 위상에 맞는 교육을 받을 수 있는 기회를 제공해 줄 수 있을 것이다. 수학의 무학년제 도입을 환영하면서 학생들이 수준별 수업을 바로 받을 수 있는 프로그램 개발과 능력별 수업에 맞는 프로그램이 조속히 만들어지기를 빌어본다.
내년부터 국제고 입학시험에서 지필고사 등 사교육을 유발하는 유형의 시험을 볼 수 없게 하는 방안이 추진된다. 교육과학기술부 관계자는 28일 "최근 외고들이 자발적으로 내년부터 입시에서 영어 듣기평가를 보지 않겠다고 했는데, 외고와 국제고 입시는 같이 가야 한다는 것이 우리의 입장"이라고 말했다. 전국 30개 외고 교장들로 구성된 외고교장협의회는 지난 19일 기자회견에서 내년 실시되는 2011학년도 입시부터 영어 듣기평가를 보지 않겠다고 밝힌 바 있다. 교과부는 이에 따라 각 시도 교육청과 외고 입시 개선안을 협의해 영어 듣기평가를 보지 않는 것으로 결론이 나면 국제고 역시 비슷한 방향으로 입시안을 개선하는 방안을 추진할 방침이다. 교과부가 최근 내놓은 고교 체제 개편 시안에는 외고를 국제고로 전환한다는 내용도 포함돼 있다. 교과부 관계자는 "일부 국제고가 변형된 형태의 지필고사를 보는 경우가 있어 이를 금지하고 영어 듣기평가의 경우 점수를 반영하는 것이 아니라 합격, 불합격(pass or fail)을 정하는 요소로만 활용할 수 있을 것"이라고 덧붙였다. 교과부는 아울러 자율형 사립고 입시에서도 일부 학교가 지필고사를 치르고 있다는 지적이 있어 이에 따른 대책도 함께 검토할 계획이라고 밝혔다. 현행 법령은 자율형 사립고 입시에서 수학, 과학 등 교과지식을 묻는 지필고사는 실시할 수 없도록 규정하고 있다. 교과부는 다음달 10일 고교 체제 개편안을 최종 발표할 때 이 같은 내용의 고교 입시 개선책도 함께 발표할 예정이다.
- 학생 학력 확인을 위한 충남학업성취도 평가 실시 - 서림초등학교(학교장 조충호)는 11월 27일(금) 교육과정 운영 내용의 확인 및 교육의 책무성 확인을 위해 초․중등 교육법에 근거하여 충남도내 모든 초등학교를 대상으로 치루어지는 충남학업성취도평가(이하 성취도 평가)를 무사히 마쳤다고 밝혔다. 특히 이번 성취도 평가는 신종플루가 대 유행하는 기간에 치루어지는 관계로 학교 관계자들을 긴장시켰는데 보건실 및 교무실 등을 이용 분리 시험 장소를 확보하여 23명의 신종플루 의심환자가 시험에 치룰 수 있게 하는 등 준비에 만전을 기해 모든 학생들의 학업 성취도를 측정할 수 있도록 하였다고 한다. 금번 실시된 학업성취도 평가는 충청남도교육과학원이 문제를 출제하여 시행하는 충청남도수준 학업성취도 평가로서 학생들의 학업성취 수준을 확인하여 평가 후 각개 학생수준에 맞는 프로그램을 제공 학생들의 학력을 전반적으로 높이기 위해 도단위로 실시되는 평가이다. 이번 학업성취도평가 대상은 충청남도 도내 모든 초등학교 2학년에서 6학년까지이며 평가 과목은 국어, 사회, 수학, 과학, 영어의 5개 과목을 대상으로 한 학년 동안 학습한 학습 성취를 측정하기 위해서 마련되어졌다 학업성취도 평가 실시를 주관한 조교장은 “학생들의 학업 성취 수준에 대한 정확한 진단이 있어야 그에 맞는 교육적 처방을 마련할 수 있다”며 도단위 학업성취도 평가에서 최선을 다한 학생 및 교사들을 격려하였다.
2009 한-아세안 교육지도자 포럼에 참석한 9개국 27명의 교원들이 서울대치초등학교를 방문해 서철원 교장 선생님(서울교총 회장)의 환영 인사말을 듣고 있다. 한-아세안 교육지도자 포럼에 참석한 교원들이 도서관에서 독서토론회 수업을 받고 있는 학생들과 영어로인사말을 나누고있다.
외국어고 개혁과 관련한 교육과학기술부의 연구용역 결과가 26일 발표됨으로써 외고를 둘러싼 존폐 논란이 가라앉을지 관심이 쏠리고 있다. 교과부 위탁을 받은 특목고 제도개선 연구팀이 내놓은 개선안은 현 외고를 조건부로 존속시키는 `1안'과 자율형사립고 등 다른 고교 형태로 전환하는 `2안'을 담고 있다. 1안의 경우 학생수 등은 축소되지만, 학생선발권을 보장한, 사실상 외고 존치에 무게를 둔 것이고 2안은 추첨 전형을 중심으로 한 외고 폐지 주장을 반영한 것이라는 분석이 많아 존폐론 불씨는 쉽게 사그라지지 않을 전망이다. ◇ 존폐 입장 따라 1-2안 찬반 갈려 = 연구팀은 이날 기자회견에서 1안에 대해 "외고를 존속하게 하는 대신 지정 기준을 강화한다는 내용이다"라고 설명해 `외고 존속'에 방점이 찍혀 있음을 시사했다. 존속 조건으로 학과별 선발, 입학사정관제 도입, 과학고 수준으로의 학급 및 학생 감축 등을 제시하면서 각 학교의 학생선발권을 인정해주는 형태다. 외고 폐지를 주장해온 쪽은 "외고 입장만 반영된 것이다"라며 수용하기 어려운 안이라는 반응을 보이고 있다. 전국교직원노동조합의 동훈찬 정책실장은 "외고 존치를 목적으로 한 것으로, 진단과 처방에 괴리가 있다"며 "외고를 소수 입시 명문고로 강화하고 일부는 국제고로 전환할 수 있도록 한, 외고 교장단과 존속론자 의견만 반영했다"고 주장했다. 그는 학생선발권이 살아있는 한 학교 규모 축소 등 몇 가지 조건을 단다고 해서 외고의 우수학생 독점 현상과 과도한 사교육 문제가 해결되지는 않는다는 점도 강조했다. 이에 대해 공교육의 전체 취지를 살펴볼 때 외고 체제를 유지하는 게 폐지보다 적절한 대안일 될 것이라는 주장도 있다. 한국교원단체총연합회 이명균 정책연구실장은 "특목고를 유지하면서 스스로 설립목적에 맞게 학생선발, 교육과정 운영을 개선하는 것이 바람직하다"고 강조했다. 일각에서는 현 외고 체제에 학과제 선발, 학생수 축소 등을 요구하는 것은 사실상 외고를 해체하는 것과 다름없다는 의견도 나온다. 한 교육 전문가는 "외고 정원을 과학고 수준으로 맞춘다는 것은 학생수를 종전의 3분의 1 또는 4분의 1까지 축소한다는 의미이다. 과연 외고들이 받아들일지 의문이다"라고 말했다. 반면, 2안은 특목고 지위 폐지 등 사실상 폐지론자들의 입장을 그대로 담은 것으로 분석된다. 외고를 자율형사립고나 국제고, 자율형공립고, 일반계고 등으로 전환해 추첨 배정하는 방식으로, 사실상 학생선발권을 제거하는 데 초점이 맞춰졌기 때문이다. 이에 따라 반응은 1안과 정반대로 엇갈린다. 이명균 교총 실장은 "학생과 학부모의 학교선택권 확대, 학교자율화 정책과 배치되는 퇴보적 조치다"라고 비판했지만, 동훈찬 전교조 실장은 "외국어 중점학교 전환은 국제고 전환을 제외하면 검토해 볼만한 대안이다"라고 조건부 찬성 견해를 보였다. 이들 대안으로 전반적인 사교육 경감 효과가 있을지는 미지수다. 연구팀 관계자는 "(사교육 경감 효과)는 외고 문제 하나로 해결될 수 없는 부분이며 일반계 고교가 획기적으로 바뀌어야 한다"고 한계점을 인정해 27일 공청회에서 한바탕 뜨거운 논쟁거리가 될 것임을 예고했다. ◇ `외고 존폐론' 어디까지 왔나 = 입시학원으로 변질한 외고를 폐지하거나 대폭 개선해야 한다는 주장은 전교조 등 진보성향 교육단체들이 오래전부터 제기해온 문제다. 참여정부 시절인 2007년 교과부가 외고 폐지에 착수했다가 외고들의 반발과 반대 여론 등으로 흐지부지되고 만 적이 있다. 또다시 외고 폐지론이 불거진 것은 새 정부 출범 이후 여권 내에서 사교육 경감 대책으로 외고 개혁이 절대적으로 필요하다는 공감대가 형성되면서부터다. 외고 입시가 유발하는 사교육비 부담이 도마 위에 오르면서 정부가 각종 외고 개혁안을 내놨고, 이어 지난 10월 국회 교육과학기술위원회의 서울시교육청에 대한 국정감사에서 여야 의원들이 외고 개선을 한 목소리로 주문하면서 `외고 폐지론'에 불이 붙었다. 그 와중에 정두언 한나라당 의원이 외고를 자율형사립고로 전환해 사실상 없애겠다고 밝혀 폐지론이 급부상했다. 정 의원은 이에 따라 지난달 30일 외고 등 특목고를 특성화고로 통합하고, 지원자격 제한 없이 추첨 방식으로 학생을 선발토록 하는 내용의 초중등교육법 개정안을 발의한 상황이다. 이에 대해 전국 외고는 "마녀사냥식 해법이다"라고 반발하며 영어듣기 시험과 구술면접 폐지를 골자로 한 입시개선안을 자구책으로 내놔 외고와 정치권이 서로 힘겨루기를 하는 양상을 보였다. 교과부는 27일 여야 의원과 외고 및 일반고 교장, 교원·학부모단체 관계자 등 이 참석한 가운데 공청회를 열어 의견을 듣고 교육감협의회, 교장단 간담회 등을 거친 뒤 내달 10일까지는 최종안을 내놓는다는 계획이다.
영어로 수업을 진행하는 능력이 탁월한 영어교육 우수교사 205명이 처음으로 탄생했다. 서울시교육청은 `제1회 영어교사 TEE(Teaching English in English) 인증평가'를 실시해 초등교사 126명, 중등교사 79명 등 모두 205명의 TEE 인증교사를 선발했다고 26일 밝혔다. 이들 가운데 실력이 높은 단계인 TEE-M인증을 받은 교사는 37명(초등 20명, 중등 17명)으로 나머지 113명(초등 106명, 중등 17명)은 기본적인 회화능력 등을 인정받은 TEE-A 인증교사다. `TEE 인증제'란 영어교사나 일반교사(초등)의 영어를 활용한 수업능력을 평가해 단계별로 인증서를 발급하는 것으로, TEE-A와 TEE-M 두 단계로 구분된다. 일정기간의 교육경력과 연수성적, 영어실력 테스트를 통해 인증서를 부여하는데 인증교사에게는 각종 인센티브가 제공되고 인증 여부가 학부모들 사이에 공개될 예정이어서 사실상 `영어실력 인증제'라는 말까지 나오고 있다. 시교육청은 "선발된 교사들은 각종 영어연수 및 자기계발을 통해 교과 전문성을 신장하고 TEE 능력을 높여 온 교사들"이라며 "TEE 인증교사 배출을 계기로 영어 공교육 전문성을 더욱 강화해나갈 방침"이라고 말했다.
특목고 제도개선 연구팀장인 박부권 동국대 교수는 26일 "외고가 국제고로 전환하더라도 국제고 간판을 걸고 일류 대학에 많이 보내는 명문고로 계속 남기 어렵게 하겠다"고 말했다. 그는 "일반계고가 우수 학생을 흡수할 능력이 없는 한 외고를 없애거나 바꿔도 소용이 없는 만큼 일반계고를 근본 처방해야 한다"고 강조했다. 다음은 일문일답. --외고가 다른 유형으로 전환했을 때 교명 유지 기준은. ▲교명을 살린다 안 살린다는 미리 정하기 어렵다. 외국어국제고는 좀 이상하지 않나. 사안에 따라 정해질 문제다. --자율고로 전환하면 평준화지역과 비평준화지역의 차이가 클 것 같다. ▲추첨배정지역(평준화)의 외고가 문제지, 경쟁입시지역(비평준화)은 아니다. --국제고로 전환하면 개입 근거가 없지 않나. 국제고로 바꾸고서 입시요강을 조정하면 어떻게 하나. ▲(교과부 관계자) 외고나 국제고나 교육당국과 협의하게 돼 있다. 평준화지역 입시요강은 교육감이 맡고 비평준화지역은 학교장이다. --어학영재와 외국어능력 우수자 차이가 뭔가. ▲법적 지위가 다르다. 영재는 영재교육진흥법에 규정된 것이다. --국제고도 입학전형이 까다로워 사교육을 유발할 수밖에 없는 수준이다. ▲국제고를 사회가 필요로 한다면 아프리카에 가서 지역전문가로 역할을 할 수 있는 전문가를 길러야 한다. 국제고 간판을 걸고 일류 대학에 많이 보내는 명문고로 계속 가기 어렵게 하겠다. --외고로 남을 때 과학고 수준으로 학생, 학급수를 맞추는 이유는. ▲학급당 학생 수가 중요하다. 과학고는 20명 수준인데 외고는 36~37명이다. 입시학원처럼 되지 않으려면 규모를 줄여야 한다. --정원이 줄면 경쟁률이 높아지고 입학사정관제도 사교육을 유발한다. ▲외고든 국제고든 전공으로 직장도 갖고 국가사회에 공헌할 수 있도록 하는 계획과 의지가 있는가를 본다. 외고를 바꾸는 것만으로는 안 된다. 일반계고가 우수 학생을 흡수할 능력이 없는 한 외고를 없애거나 바꿔도 소용없다. 일반계고를 근본 처방해야 한다. 보고서의 반 이상을 할애했다. (교과부 관계자) 외고는 빙산의 일각이다. 고교체제 개편과 외고 입시제도 개선이 같이 갈 것이다. --일반고로 전환하면 학과별로 우선 추첨 배정한다는데. ▲일반계고도 예술중점, 과학중점 등으로 정부가 유도하는데 그런 방향으로 간다. 서울은 A학교가 과학중점, B학교가 예술중점, C학교가 영어중점이라면 그 분야 지원자를 먼저 받는 식으로 약간의 선발권을 가질 수 있다. --국제고와 외고가 무엇이 다른가. 국내 대학에 진학할 가능성이 크고 러시아과를 나왔다고 러시아 대학으로 강제로 보낼 수 없지 않나. ▲강제할 수 없다. 그런 문제도 고민해봐야 한다. 서약받자는 생각도 했지만 과하고, 노력을 하고 그 성격을 분명히 밝히면 나아질 것이다. --외고 개편 목적이 사교육 절감인지, 고교체제 개편인지 불명확하다. ▲외고를 유지하려면 근거가 확실해야 하고 사회적 합의가 필요하다. 선발방식이나 목적이 외고는 그렇지 않다. 정립하지 않으면 외고는 변칙적 방향으로 운영될 공산이 크다.
경기도내 각급 학교에 배치된 원어민 영어 보조교사의 중도 탈락이 속출하고 있다. 26일 경기도교육청에 따르면 올해 들어 도내 초중고교에 배치된 원어민 보조교사 40명이 중도에 근무를 포기하거나 문제를 일으켜 탈락했다. 포기 또는 탈락의 이유는 근무태도 불량(19명), 무단 도주(8명), 마약 및 AIDS(3명), 부적응(8명), 질병(2명) 등이다. 2007년에는 부적응(26명), 근태불량(11명), 질병(16명), 학력위조(6명) 등으로 70명이 중도에 해임됐고 2008년에도 부적응(19명), 근태불량(15명), 질병(15명), 무단결근(15명) 등으로 65명이 탈락했다. 최근에는 마약을 상습적으로 투약한 원어민 강사들이 검찰에 무더기로 적발되기도 해 채용 전 철저한 자질 검증이 요구된다. 경기도내에는 2천75개 초중고교 중 97.8%인 2천30곳에 원어민 보조교사가 배치돼 있다. 이들은 채용 전에 서류심사와 면접을 거쳐 적합 판정을 받으면 1년 계약기간으로 임용된 뒤 1년 단위로 계약이 연장된다. 도교육청 관계자는 "원어민 보조교사의 부적응을 상담할 코디네이터를 배치하거나 외국 유명 대학으로부터 추천받은 졸업생의 보조교사 배치율을 높이는 등의 대책을 강구하고 있다"고 했다.
특목고 제도개선 연구팀이 26일 공개한 고교 제도개선 시안은 `입시학원'으로 전락한 외국어고뿐 아니라 경쟁력이 없어 외고 입시경쟁을 부추기는 일반고에도 대폭 `메스'를 가하는 내용을 담고 있다. 외고에 대해서는 외고를 유지하되, 학급 및 학생 수를 과학고 수준으로 대폭 줄이고, 학과별로 학생을 선발하거나 외국어를 중점 교육하는 자율고, 국제고, 일반계고 등으로 전환하는 방안이 골자다. 일반고도 칸막이가 심한 학년제, 학급제 등을 대폭 개선하고 졸업 요건을 강화하는 한편 영어, 수학에 대해서는 무학년제를 전면 도입해야 한다고 연구팀은 제안했다. ◇ 외고, 형태만 남거나 전환해야 = 외국어는 모든 학생이 갖춰야 할 보편적 소양이지 소수의 `어학영재'에게만 요구되는 전문적 능력이 아니라는 게 연구팀 판단이다. 또 `어학영재' 개념과 선별방법에 공인된 정의나 준거가 없고 영재교육진흥법이 있는데도 초중등교육법(시행령 90조)에서 `어학영재 양성'을 규정할 필요도 없다는 것. 따라서 두 대안의 공통점은 `어학영재' 조항을 삭제하고 필요하면 이를 영재교육진흥법에 두도록 했다. 각 외고의 선택 시점을 2012년까지로 정해 현재 초등학교 6학년생이 입시를 치르는 2013학년도부터 시행하도록 했다. 우선 1안의 특징은 외고의 존속 여지를 남겨둔 것이 가장 큰 특징이다. 물론 자율형사립고, 자율형공립고, 국제고, 일반계고 등으로 전환할 수도 있다. 외고로 존속하려면 우선 학급수, 학생수를 과학고 수준으로 조정해야 한다. 2008년 7월 기준 외고는 공립 12곳, 사립 18곳 등 30개교로 학생수는 2만5천510명, 신입생 정원은 8천607명인 반면 과학고는 공립 20곳으로 학생수가 3천451명, 신입생 정원은 1천645명이다. 학급당 학생수는 외고 36.5명, 국제고 20.9명, 과학고 16.9명이며, 학년당 학급수는 서울의 경우 대원.대일.명덕외고가 12학급, 서울.한영외고가 10학급, 이화외고가 6학급이고 서울국제고와 서울과학고는 각 6학급이다. 따라서 외고로 남으려면 학생수를 현재의 4분의 1 수준으로 줄여야 하는 셈. 법인전입금 등의 요건이 자율형사립고, 자율형공립고, 국제고, 일반고 등에 맞으면 이들 형태 학교로 전환하면 된다. 학생선발 방법은 외고로 남거나 국제고로 바뀌면 학교 단위가 아닌 학과별로 선발하고 입학사정관제를 도입해야 하며, 자율형 사립고로 전환하면 평준화지역은 내신 50% 이내 학생을 대상으로 추첨하고, 비평준화지역은 학교별로 선발하면 된다. 일반계고로 바뀌었을 때도 평준화지역은 추첨, 비평준화지역은 자체 선발한다. 2안은 특목고로서의 외고를 폐지하고 외국어 중점학교로 전환하는 것이다. 교육과정도 별도로 외국어 중점과정을 개설하는 정도이며, 외고로 존속할 수는 없고 자율형사립고, 자율형공립고, 국제고, 일반계고로 전환해야 한다. 학생선발 방법은 1안처럼 전환한 고교 유형에 따르면 되지만 일반계고로 바꿨다면 외국어 중점과정 지망자에 한해 평준화지역은 지원자 중에서 학과별로 우선 추첨 배정하고 비평준화지역은 학교별로 선발하되 중학교 내신과 추천서, 진로계획서 등을 평가해 학과별로 뽑아야 한다. 자율형사립고로 전환할 경우 비평준화지역은 내신 50% 이내 학생 중 학과별로 우선 추첨하고, 비평준화지역과 국제고는 내신+추천서+진로계획으로 선발하면 된다. 물론 학교 유형에 관계없이 입학사정관제를 도입해야 한다. 두 안 모두 2012년 전환 전에도 내신, 추천서, 진로계획서에 따라 입학사정관 전형으로 학과별 선발을 해야 한다. 전환 후 3년이 되면 교육여건, 교육과정 운영, 교육의 질적 수준 등을 전반적으로 평가해 학교 유지 여부를 결정하고 이후에도 5년 주기 평가를 받도록 했다. ◇ 일반고 경쟁력도 높인다 = 경쟁력 없는 일반계고가 외고 등 특목고에 대한 수요와 진학 경쟁을 높이는 요인이라는 게 연구팀 진단이다. 교육과정 자율화, 교과교실제 및 수준별 이동수업 확대, 대학과목 선이수제 활성화, 자율형 공립고 지정, 사교육 없는 학교 지정 등의 조치가 취해지고 있지만 근본적인 한계가 있다는 것. 따라서 졸업요건 부과, 수학·영어 10~15단계 무학년제 및 교과교실제 전면실시 등이 외고 체제가 근본적으로 바뀌는 2~3년 내 달성해야 할 목표로 제시됐다. 영어와 수학의 경우 한국교육과정평가원이 2년내 교육과정을 10~15단계로 재구성하고, 두 과목의 수업은 무학년제, 교과교실제, 학점제로 운영하는 게 특징. 아울러 단계별로 도달해야 할 국가 수준의 성취기준을 정해, 예를 들어 15단계라면 5, 9, 12단계에서 고교 간 비교가 가능하도록 성취도를 평가하고 각 단계를 통과한 학생에 한해 다음 단계 응시자격을 준다는 것이다. 평가는 A, B, C, D, E와 F(도달실패) 6단계로 하고, 시험은 객관식 평가를 지양하고 주관식의 단답형, 논술형으로 하는 방안을 제안했다. 내신성적도 다른 과목과 분리해 단계별 강좌에서 취득한 학점으로 대신한다. 교사는 교장이 지원자 중에서 선발하거나 필요하면 외부 강사를 초빙하고, 최상 단계의 영어수업은 영어 전용을 원칙으로 하며 최상 단계 강좌 수강생이 적으면 다른 고교와 협동해 거점학교를 정한 뒤 거점학교가 수업을 맡도록 했다. 영어, 수학의 시범 결과를 기초로 단계별 수업을 과학 과목으로 확대한다. 외고 지망생과 영어, 수학, 과학의 최상위권 학생을 위해 2010년부터 개별 또는 거점학교에 방과후 학교 형태의 `고등학교대학과정'(Highschool College)을 설치하는 방안도 나왔다. 또 일반계고 졸업조건으로 출석 일수와 함께 국어, 영어, 수학, 사회, 과학 등 반드시 이수해야 할 최소 필수과목과 수업량 및 성취수준을 설정하도록 했다. 지역교육청과 학교는 이에 더해 자율적으로 졸업요건을 추가로 요구할 수 있다. ◇ 고교 유형 정비 및 사전작업 = 외고와 관련해 대안 1안이 확정되면 일반계, 특성화, 특목고, 자율고, 기타(영재학교, 대안학교)로 고교 유형이 재편된다. 전문계고를 특성화고로 일원화하고, 전문계열을 제외한 과학, 외국어, 예술·체육, 국제계열만 특목고로 존치하며 자율형공립고, 자율형사립고, 자율학교, 기숙형 고교 등은 자율고로 묶는다. 특목고에서 외고 자체를 제외하는 2안이 확정되면 과학, 국제, 예·체능 세 계열만 특목고로 남는다. 연구팀은 고교체제 개편에 2~3년이 걸리는 만큼 그 이전이라도 고교 입시 과열을 막기 위해 광역단위 및 학교유형별로 전·후기 전형일정을 일치시키고, 전기고는 1개교만 지원할 수 있게 해야 한다고 제안했다. 이밖에 `중학교 교육과정 및 사교육 영향평가 위원회'를 구성해 외고 입시 과정과 그것이 중학 교육 및 사교육에 미치는 영향을 살펴야 한다고 강조했다.
현재 초등학교 6학년생이 입학하는 2013학년도부터 외국어고는 존속하되 학생 선발권을 제한하고 학생수도 대폭 줄이거나 아예 국제고, 자율형사립고, 일반고 등으로 전환하는 방안이 제시됐다. 일반고도 졸업요건을 강화하며, 특히 영어·수학은 무학년제와 교과교실제를 도입해 10~15단계를 정해 목표 수준을 넘어야 다음 단계로 진입하도록 하는 제안도 나왔다. 교육과학기술부 위탁을 받은 특목고 제도개선 연구팀(박부권 동국대 교수)은 이런 내용을 골자로 `만인의 탁월성 교육을 위한 고교체제 개편' 시안을 만들어 26일 공개했다. 교과부는 27일 공청회와 교육감협의회, 교장단 간담회 등을 거쳐 내달 10일 고교체제 개편 방안을 확정할 예정이다. 연구팀은 외고의 경우 2012년까지 존속부터 자율형사립고, 일반계고 등으로의 전환까지 자율적으로 선택하도록 하는 방안(1안)과, 외고를 없애고 자율형사립고, 일반계고 등의 외국어 중점학교로 전환하는 방안(2안)을 제시했다. 1안은 학급.학생수를 과학고 수준으로 줄여 외고로 존속하거나 각 요건을 충족할 경우 자율형사립고, 자율형공립고, 국제고, 일반계고 등으로 전환하는 방안이다. 외고로 남으려면 학급당 학생수(36.5명)를 국제고(20.9명), 과학고(16.9명) 수준으로 줄이고 학급(10~12학급)도 국제고나 과학고처럼 6학급 정도로 축소해야 한다. 외고로 존속하거나 국제고로 바꿀 때는 학과별로 신입생을 뽑고 입학사정관제를 도입하며, 일반고로 전환할 경우에는 평준화지역에서는 추첨, 비평준화지역에서는 학교별 선발을 하도록 했다. 전환 전에도 내신, 추천서, 진로계획서를 통해 학과별로 선발해야 한다. 2안은 특목고 지위를 폐지하고 자율형사립고, 일반계고 등의 외국어 중점학교로 전환하는 것이다. 여건에 맞춰 자율형사립고, 자율형공립고, 국제고, 일반계고로 바꿀 수 있으며, 외국어 중점과정 지망자는 입학사정관제를 통해 중학교 내신과 추천서, 진로계획서를 평가해 모집한다. 두 안 모두 전환 뒤 3년째 교육여건, 교육과정, 교육의 질 등을 평가해 학교 유지 여부를 결정하고 이후에도 5년 주기로 평가하도록 했다. 연구팀은 외고뿐 아니라 일반계고 개편방안도 내놨다. 영어와 수학 과목에 무학년제를 도입하며 학급제를 교과교실제 등으로 전환하고 국어, 영어, 수학, 사회, 과학 등 이수해야 할 최소 필수과목을 정해 수업량과 과목별·수준별 성취 수준을 만들어 졸업 요건으로 해야 한다는 것이 골자다. 영·수는 교육과정을 10~15단계로 재구성해 예컨대 15단계일 경우 5, 9, 12단계에서는 국가수준 도달기준을 만들어 이를 통과해야 다음 단계 응시자격을 준다는 것이다. 두 과목은 다른 내신성적과 분리해 단계별로 취득한 학점으로 대신하게 된다. 아울러 일반계고에 외고 지망생 등을 유인하기 위해 2010년부터 최상위권 학생을 위한 방과후 학교 형태의 고교-대학과정(Highschool College)을 학교별 또는 거점학교별로 설치하는 방안도 제시됐다.
대학수학능력시험에서 영어 듣기 평가 20문항이 적절한가하는 생각을 유심히 생각해 보게 된다. 왜 학생들은 학교에서 듣기에 관심을 외면하는가? 왜 학생들은 외국인 교사의 수업에 무관심인가? 이런 문제점이 궁극적으로는 대학수학능력시험에 있음을 지적하고 싶다. 비싼 외화를 투자해서 일선 학교에 배치된 외국인 교사를 활용하기보다는 오히려 배척하고 영어 독해에 더 관심을 쏟고 있는 현실은 무엇을 대변하는 것일까? 사교육 낭비는 어디에 있는 것인가? 영어 듣기 문제를 더 늘려 영어 듣기 시험에 몰두하게 되면 학생들은 학교의 영어 수업에 외국인 교사들의 수업에 더 매진할 것이라 생각된다. 영어 듣기 20점으로는 학생들의 외국인 교사들의 수업에 매진할 수 없음을 현장에서는 목격하게 된다. 영어를 배우기 위해서 학원으로 과외로 내몰고 있는 것도 대학수학능력시험의 평가 방법 때문이다. 영어 듣기 시험 점수를 늘릴 경우 학생들은 학교 영어 수업에 더 매진할 것이고 학생들이 늘 귀에 이어폰으로 듣고 있는 노래가 영어 회화 듣기로 바뀔 것은 자명한 일일 것이다. 그럼으로써 학생들도 영어 회화 수업에 많은 관심을 가질 뿐만 아니라 영어에 관심없는 학생들도 쉬운 영어 듣기에 그래도 매진하게 될 것이다. 사교육 낭비는 수학 못지 않게 영어에 투자되고 있다. 이런 투자는 죽은 영어를 학습시키는 결과만 초래할 뿐이다. 대학에 입학한 대학생들이 다니는 곳이 어디인가 영어 회화 학원으로 나가고 있다는 것은 대학에 있는 현장 교수들은 더 잘 알고 있을 것이다. 인문 고교 현장이 외국인 교사들의 아르바이트 장소가 되어서는 안 된다. 그들이 학교에 근무하는 시간이 너무 짧다. 1년도 되지 않아서 또 학교를 나가고 또 새로운 외국인 교사가 오고 정말 현장에서 지켜보는 교사로서는 과연 저들이 한국에 왜 오는 것인가에 회의를 느낀다. 과연 교직은 제대로 이수하고 오는가? 한국의 문화를 제대로 배워서 오는 것인가? 옷차림이며 태도며 하는 것이 마치 일회용 학원 아르바이트 학생에 지나지 않다는 생각 외는 들지 않는다. 외국인 교사 고교 배치에 실효성이 과연 얼마나 되는 지에 대해 곰곰이 생각할 일이다. 아무리 영어 회화가 중요하고 세계화의 추세라고 하지만 학교는 형식으로 치우치고 있음에 개탄하지 않을 수 없다. 외국인 교사들에 대한 평가는 무엇을 기준으로 해서 봉급을 주고 있는 지 그들은 과연 한국에 왜 오는지에 다시금 고려해 보아야 한다. 비싼 외화를 투자해서 실효성이 없다면 무언가 잘못된 곳이 많다는 의미일 것이다. 고교 영어를 회화에 중점을 두고 가르치려고 한다면 대학수학능력평가에서 영어 듣기 시험 점수를 더 높게 부과하는 방안이 우선적으로 고려하지 않는 한 고교 현장에서의 외국인 교사에 대한 학생들의 편견은 물론 교사들의 눈에는 색안경으로 보일 뿐이다. 고교 현장에서 과연 22,000어휘까지 공부해야 하고 학원으로 과외로 내몰아 영어 독해에 몰두할 필요성이 있는가? 물론 많이 알아서 나쁠 것은 없다. 하지만 그 결과가 모순을 초래하고 있기 때문이다. 그렇게 높은 수준의 영어를 공부하면서도 정작 영어 회화에는 만점을 받지 못하고 독해에는 높은 점수를 얻는 모순된 결과는 지금의 영어 공부 방법이 바람직한가에 의문을 제기하게 된다.
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