'교사'검색결과 - 전체기사 중 48,561건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색각종 교육정책을 놓고 시각차를 드러내며 마찰 조짐을 보였던 경기도교육청과 교육과학기술부가 결국 시국선언 교사 처리 문제로 정면으로 충돌했다. 김상곤 경기도교육감이 시국선언 참여 교사에 대한 징계를 대법원 최종 판단 이후로 미루겠다며 사실상 `징계 거부'를 선언하자 교과부가 김 교육감에게 지방자치법에 의한 직무이행명령을 내린 것이다. 교과부가 시도 교육감에게 직무이행명령을 발동한 것은 이번이 처음이며 행정안전부를 포함한 전 부처를 통틀어서도 전례가 없는 것으로 파악되고 있다. 이성희 교과부 학교자율화추진관은 3일 "김 교육감이 검찰로부터 시국선언을 주도한 교사들이 국가공무원법 등을 위반했다는 수사 결과를 통보받았음에도 징계 거부를 결정한 것은 유감이다. 지방자치법 제170조에 의해 직무이행명령을 내리기로 했다"고 설명했다. 교과부는 일단 이행 여부를 지켜보고 그래도 징계 절차에 들어가지 않으면 형법 제122조(직무유기)에 따른 고발, 교육청에 대한 예산 축소 등 행ㆍ재정적 제재까지 검토한다는 강경한 입장이어서 파장이 커질 전망이다. 교육공무원징계령은 `교육기관 등의 장은 수사기관으로부터 징계 사유를 통보받고 나서 1개월 이내에 관할 징계위원회에 징계 의결을 요구해야 한다'고 규정하고 있다. 앞서 교과부는 시국선언을 주도한 전교조 집행부 88명을 검찰에 고발하고 각 시도 교육감에게 징계를 요청해 경기도를 제외한 15개 시도 교육청은 이미 징계 절차가 진행 중인 상태다. 하지만 김 교육감은 검찰로부터 시국선언 주도 교사들이 국가공무원법을 위반했다는 수사 결과를 통보받은 지 1개월이 지났는데도 징계를 이행하지 않아 교육공무원징계령을 위반했다는 게 교과부의 설명이다. 지방자치법 제170조에 따른 직무이행명령이란 이처럼 지방자치단체장(시도 교육감)이 국가위임 사무에 대한 관리와 집행을 따르지 않았을 때 주무 부처 장관이 기간을 정해 서면으로 이행할 사항을 명령하는 것을 말한다. 다시 말해 징계 등 교원에 대한 인사 사항은 원래 교과부 장관의 사무이나 이를 시도 교육감에게 위임한 것이므로 지방자치법에 따라 직무를 이행하라고 명령한다는 것. 만약 김 교육감이 이 명령도 따르지 않으면 교과부는 형법에 따라 수사기관에 직무유기 혐의로 고발할 계획이다. 형법 제122조에는 `공무원이 정당한 이유없이 그 직무수행을 거부하거나 그 직무를 유기한 때에는 1년 이하의 징역이나 금고 또는 3년 이하의 자격정지에 처한다'고 돼 있다. 다만 공무원이 직무유기로 검찰에 고발된 사례 자체가 많지 않고 `직무유기냐, 아니냐'를 법리적으로 따지기도 간단치 않아 고발로까지 이어진다면 쉽게 결론이 나기 어려울 것으로 보인다. 과거 비슷한 사례로는 파업 공무원에 대해 징계를 거부한 혐의로 고발된 이갑용 전 울산동구청장과 이상범 전 울산북구청장의 사례가 있으며, 이 동구청장은 2007년 대법원에서 징역 8월에 집행유예 2년, 이 북구청장은 무죄 판결을 받은 바 있다. 교육계에서는 진보 성향의 김 교육감이 취임 당시부터 정부와의 갈등은 예견된 것이라는 분석을 내놓고 있다. 지난 5월 취임한 김 교육감은 이번 시국선언 교사 문제 외에도 자립형 사립고 지정, 학업성취도 평가(일제고사) 등 정부가 추진하는 주요 정책을 놓고 사사건건 대립하며 교과부와 불편한 관계를 지속해 왔다. 교과부로서는 전국에서 학생과 교사 수가 가장 많고 서울과 더불어 수도권의 교육정책을 책임진 경기도교육청이 이처럼 `비협조적'인 것이 매우 못마땅할 뿐 아니라 자칫 정부정책 전반에 차질을 초래할 수도 있다는 우려가 커지는 상황이어서 이번 초강수 조치를 통해 분위기 반전을 노리는 게 아니냐는 해석이 나오고 있다. 교과부 관계자는 "교육감이 법령에 의한 의무를 다하지 않는 것이 유감이긴 하나 이번 직무이행 명령에 대해서는 더 이상의 혼란을 유발하지 않고 따를 것으로 기대한다"고 말했다.
충남 아산시 송악면 거산초등학교는 학생들이 들꽃과 텃밭 가꾸기, 동물 기르기, 벌 기르기 등에 참여하는 생태교육 프로그램으로 전국에 이름이 났다. 이 같은 특화된 프로그램 덕분에 분교였던 학교는 대도시 아이들의 전학이 늘면서 분교가 된 지 13년 만인 지난 2005년 초등학교의 이름을 되찾았다. 학생 수 기준으로 교사를 도시로 전출하는 등 학교통폐합의 압박이 가중되고 있는 상황에서도 광주 지산초 북분교가 또 하나의 거산초가 될 가능성을 보여 이목이 집중되고 있다. 충남 아산 거산초와 광주 지산초 북분교. 두 학교의 특별한 교육과정을 살펴봤다. 숲·텃밭 가꾸고 고구마 캐고…교과․주제통합 수업, 계절별 체험학습 작은 학교만의 특화 교육과정으로 성공 ‘2008년생 벌써 입학대기 중’ # 10월27일 오전 11시. 2학년 햇살마을 아이들은 학교 앞 텃밭에서고구마 캐기에 열중하고 있다. 수확이 좋아야 햇살마을 어린이의 겨울 간식거리가 풍성해지기 때문이다. 고구마를 캐는 손놀림이 9살 아이들이라고 하기엔 정말 제법이다. 같은 시간 3학년 꽃잎마을 교실. 이미 고구마 캐기를 끝내고 특별실 수업을 간 아이들을 대신해 담임 류근란 교사는 깜짝 선물을 준비하고 있었다. 교실마다 준비되어 있는 버너와 코펠을 이용해 오늘 수확한 고구마를 찌고 있던 류 교사는 “아이들이 돌아오면 하나씩 나눠줘야죠. 저희는 제법 많이 캤어요. 교장선생님도 하나 드시겠어요?”라고 교실을 방문한 박장진 교장에게 스스럼없이 고구마를 하나 건넨다. “학교 옆 텃밭에서 아이들이 상추와 토마토를 가꾸고 감자와 고구마도 심습니다. 수확한 고구마와 감자는 이렇게 선생님들이 간식용으로 아이들에게 쪄주지요. 닭과 토끼도 기르는데 새끼를 낳으면 아이들이 집에 가서 키우죠. 그래서 그런지 아이들 심성이 정말 좋아요. 수업도 교과․주제통합 방식으로 합니다. 벼 베기를 하면서 논의 가로, 세로 길이를 재서 넓이도 구해보고 생산량은 얼마나 되는지도 따져 보는 식이죠. 이렇게 가르치는 저희 학교 수업방식을 보고는 과연 저렇게 가르쳐 아이들이 제대로 배울 수 있을까라는 의구심을 갖는 분들이 있습니다. 하지만 지난해 학업성취도 평가결과도 평균 80점 이상이 나올 정도로 높았습니다. 점수가 모든 것을 말해주지는 않지만 저희가 제대로 가르치고 있다는 것을 보여주는 하나의 척도는 되겠지요.” 충남 아산 거산초등학교 박장진(59) 교장의 말이다. 이 학교는 1993년만 하더라도 전교생이 35명에 불과한 분교였다. 하지만 학교와 지역사회의 학교 살리기 열성으로 천안, 아산 등 인근 도시에서 2002년 한 해에만 96명의 학생들이 전학을 왔다. 덕분에 2005년 분교 가운데 전국 처음으로 본교로 승격까지 하기 이르렀다. 현재는 유치원을 포함 전교생 137명이다. “획일적이고 중앙집권적인 교육에서 벗어나 지역특색을 살린 프로그램을 다양하게 실시하고 있어요. 그게 주효했던 것 같아요. 지금은 전학 대기자가 70~80명이나 되고 2008년생이 벌써 입학신청을 낼 정도로 인기가 있지만 학생 수를 늘일 생각은 없어요. 저희가 추구하는 알찬 수업을 위해 학급당 학생 수 20명이 적당하니까요.” 박 교장이 말하는 지역특색을 살린 프로그램의 비결은 바로 생태체험 학습이다. 이순신 장군 축제나 짚풀 문화제 행사 등 지역 특성에 맞는 체험은 물론 학년별로 수준에 맞게 다양한 자연학습을 한다. 들꽃·숲·텃밭·양봉·벼농사가 좋은 교재다. 특히 여름과 가을엔 3~6일씩 교과 수업 대신 공예나 도예 등을 집중적으로 배운다. 지난달 19~23일은 가을체험학습 기간으로 영화 만들기, 교육연극, 전통놀이 체험 등을 학년별로 집중 실시했다. 아이들은 일주일에 한 시간씩인 ‘다모임 학습’ 시간에 모두 한자리에 모여 공동의 관심사에 대해 토론하고 모두가 지켜야 할 규칙을 스스로 정한다. 학부모들은 교사·학부모 연석회의를 통해 학교 운영 전반에 대한 의사결정에 참여한다. 1년에 두 차례씩 교육계획 수립 및 평가를 위한 교사·학부모 공동연수도 연다. “통학버스와 그 비용을 모두 감수하면서 1시간 넘게 걸리는 우리 학교에 아이들을 보내는 데는 학부모들의 소망이 들어있다고 봐요. 그만큼 ‘제대로 된 교육’에 대한 열망이 강하다는 것을 알 수 있지요.” 박 교장은 “학부모의 이런 열의가 없었다면 거산초가 이렇게까지 성공하는 것은 불가능했을 것”이라고 강조한다. 실제로 생태체험교육이 실천될 수 있었던 것에는 학부모를 비롯한 지역사회 인적네트워크의 긴밀한 결속력을 꼽을 수 있다. 이경렬 당림미술관장의 미술수업, 이재영 공주대교수의 생태체험학습 지원, 이기영 호서대교수의 환경음악수업, 안복규 유기농농업인의 양봉실습, 수의사 학부모 초빙 동물수업, 생명의 숲 대전지부와 공주산림박물관의 강의 등 대학, 시민단체, 공공시설 등 각계 전문가들이 전문 강사로 나서 체험학습의 든든한 후원자로 자리하고 있기 때문이다. 광주 지산초 북분교 역시 거산초와 유사한 길을 걸어왔다. 광주시라지만 주변에 논밭이 많아 농촌학교나 다름없는 북분교는 4년 전 학생 수가 28명으로 줄면서 분교가 됐지만 지금은 78명으로 늘어 농산어촌 지역 본교 기준인 60명을 넘어섰다. 올해도 17명이 입학하고 전학생도 늘고 있어 내년에는 80명을 넘어설 것으로 전망된다. 북분교의 본교 격상이 꿈만이 아닌 것은 이 때문이다. 이러한 변화에는 북분교 만이 갖고 있는 몇 가지 장점이 주효했다. 아담한 정문을 지나 운동장에 이르는 길은 소나무 숲으로 덮여있고, 할미꽃, 민들레, 돌단풍, 구절초 등 야생화도 지천으로 널려 있는 환경을 이용해 1주일에 한두 번은 생태숲길 걷기, 야생화 관찰, 천연염색 등 생태체험 학습을 한다. 4000여m²의 텃밭엔 배추와 오이, 고구마 등을 아이들에게 직접 가꾸게 해 급식재료로 쓰고 있다. 이 학교의 교육방침은 아이들이 자연 속에서 놀고 배우도록 놔두는 것. 교실에서 뒹굴고 떠들고 놀다 심심하면 운동장이나 텃밭에 나가 흙 놀이를 하는 아이들 때문에 학교는 오후 늦게까지 웃음소리로 넘쳐난다. 김숙희 교감은 “아토피 피부염 치료를 하려고 전학 오는 학생도 늘고 있다‘며 ”자연의 소중함과 공동체 의식을 심어 주려는 학부모들의 열성이 학교를 폐교 위기에서 구했다”고 밝혔다. 김 교감은 “앞으로도 학생 수 60명 이상을 계속 유지해 본교 부활의 꿈이 이루어졌으면 좋겠다”고 말했다. # “제가 캔 고구마 이따 오후에 먹을 거예요. 친구들이랑 이렇게 즐겁게 다닐 수 있는 우리 학교가 정말 저는 최고라고 생각해요.”(이창민 3학년) “맞아요. 해마다 감자, 고구마, 벼 베기까지 할 수 있는 학교가 어디 또 있겠어요? 얼마나 재미있는데요. 우리랑 같이 한 번 해 보실래요?”(이찬혁 3학년) 밝은 표정으로 말을 건네 오는 거산초 학생들의 모습에서 박장진 교장이 주창하는 ‘기본에 충실한 교육’의 힘이 고스란히 전달된다. “학생 개개인의 역량을 키워주는 게 우리 교육자들이 할 일”이라는 박 교장은 “거산을 떠날 내년 8월까지 교사들을 지원하고 시설 확충에 힘을 쏟을 것”이라며 이렇게 말을 맺었다. “학교가 찾아가서 학생을 모집하려 하면 십중팔구 실패합니다. 장학금 주고 후원회 설립하고 얼마나 갈 것 같습니까. 2~3년을 못 버팁니다. 작은 학교를 살리려면 도시학교보다 특별한, 지역에 맞는 교육과정을 통해 학생과 학부모가 스스로 찾아오게끔 만들어야 장기적으로 성공할 수 있다는 사실을 반드시 기억해야합니다.”
시국선언 참여 교사에 대한 징계 거부를 선언한 김상곤 경기도교육감에게 교육과학기술부가 `직무이행명령'을 발동하며 정면 대응에 나섰다. 교과부는 3일 "김 교육감이 검찰로부터 전국교직원노조의 시국선언을 주도한 교사들이 `국가공무원법 제66조 등 위반'이라는 통보를 받았음에도 징계 거부 결정을 한 것은 심히 유감스러운 일"이라며 "김 교육감에게 지방자치법 제170조에 의거해 직무이행명령을 내리기로 했다"고 밝혔다. 교과부는 "검찰 수사 결과를 통보받고도 징계 의결 요구를 하지 않는 것은 교육공무원징계령 제6조4항에 위배된다"고 덧붙였다. 교과부는 지난 6월 발생한 전교조의 1차 시국선언이 교원노조법 제3조(정치활동의 금지) 및 국가공무원법 제66조(집단행위의 금지) 등을 위반한 것이라 결론짓고 시국선언을 주도한 전교조 집행부 88명을 검찰에 고발하고 각 시도 교육청에 징계를 요청한 바 있다. 이에 따라 경기도를 제외한 15개 시도 교육청은 징계 대상 교사들에 대한 사실 조사를 거쳐 9월30일까지 징계위원회 회부를 마친 상태다. 그러나 김 교육감은 지난 1일 기자회견을 열어 "시국선언을 했다는 사실만으로 교사들을 징계하는 것은 옳은 일이 아니며 사법부의 최종 판단이 있기 전까지 징계위에 회부하지 않겠다"고 밝혔다. 교과부는 경기도교육청의 명령 이행 여부를 지켜본 뒤 필요할 경우 김 교육감을 형법 제122조(직무유기)에 근거해 고발하거나 행ㆍ재정상 제재하는 등의 조치까지 검토한다는 계획이어서 시국선언 교사 처리를 둘러싼 교육계의 갈등이 더욱 커질 전망이다.
정부가 신종 인플루엔자에 대한 국가전염병재난단계를 3일 `심각'으로 상향 조정키로 했지만 학교 대책과 관련해서는 전국 휴교령 등과 같은 추가 대책은 실시하지 않기로 한 것으로 알려졌다. 교육과학기술부와 보건복지가족부 등 관련 부처에서 일관되게 주장해 왔듯 지금 상황에서 전국 또는 지역 단위로 일정 기간 학교 문을 닫게 한다고 해서 별 효과가 없을 것이라고 봤기 때문이다. 이미 지난달 31일부터 시도별로 마련한 휴업 기준에 따라 전국 500곳이 넘는 학교가 자체 휴업에 들어가는 등 지역 및 학교별 대책이 시행되고 있는 가운데 갑자기 또 변경된 지침을 내리면 오히려 현장의 혼란을 부추길 것이란 판단도 작용한 것으로 보인다. 또 일제 휴교령을 내릴 경우 뒤따르는 학생 생활지도 문제나 결식아동 및 맞벌이 가정 자녀 대책, 수업일수 보전 방안 등 고려해야 할 복잡한 사안이 많아 각 학교의 부담만 더 키울 수 있다는 지적도 나왔었다. 신종플루가 대유행 단계에 접어들었고, 집단 감염 사례의 98% 이상이 학교에서 발생하는 등 학교 내 감염이 매우 심각한 상황이긴 하지만 치사율은 극히 낮고 대부분 학생이 조기 완치되고 있다는 게 교육ㆍ보건당국의 설명이다. 교과부 관계자는 "세계적으로 봐도 신종플루로 인해 전국 휴교령 등을 실시하는 나라는 거의 없다. 지금 상황에서 휴교령 등을 내리면 학교 현장에 혼란과 괜한 불안감, 공포감만 조성할 수 있다"고 말했다. 교과부는 대신 지금까지 해오던 대로 학교장 중심의 대응 체계를 한층 강화해 학생들에 대한 신종플루 예방백신 접종이 시작되는 오는 11일 전까지는 최대한 학교 내 감염 속도를 늦춘다는 방침이다. 또 불과 열흘도 채 남지 않은 대학수학능력시험을 앞두고 수험생들의 건강관리에 각별히 신경을 쓰도록 하는 한편 시험 당일에는 전국 1천200여개 시험장에 학생 환자를 위한 분리 시험실을 설치하고 의료진을 모든 시험장에 배치하는 등 만전을 기하도록 했다. 특히 학교 현장에서 분리 시험장에 감독관으로 참여할 교사를 확보하지 못해 어려움을 겪는 일이 없도록 분리 시험장 감독 교사에 한해 즉시 신종플루 예방접종을 실시하기로 했다. 교과부는 전국 16개 시도 교육청에 관할 고교의 분리 시험장에 들어갈 교사 명단을 늦어도 4일까지는 확정하라고 요청했으며, 명단이 확정되는 대로 각 지역 보건소에서 감독 교사들에 대한 예방접종을 시작할 계획이다. 교과부 관계자는 "전국 시험장에 배치될 의료진은 97%가량 확보한 상태이며 아직 확보하지 못한 경기 등 일부 지역 학교에 대해서는 의사협회에 직접 인력을 요청할 계획"이라고 말했다.
오는 12일 실시될 수능시험에서 신종플루 감염학생들은 별도의 고사실에서 시험을 치르게 된다. 당연한 조치이지만 이들 학생들이 응시하는 시험실의 감독교사로 지원하는 교사들이 없어서 문제가 되고 있다. 이미 예견된 문제가 왜 이제서야 문제가 되는지 이해할 수 없다. 분리 시험실에는 대체로 전국에서 8천여명의 감독교사가 필요하다고 한다. 인원까지 예측이 되었다면 그동안 교과부에서는 무엇을 했는지 궁금하다. 신종플루 감염학생들만 모아놓은 시험실에서 감독을 하겠다고 나서는 교사가 과연 몇이나 되겠는가. 애를 먹고 있다고 하는데, 당연하다는 생각이다. 경기도 교육청에서는 이들 감독교사들에게는 감독수당을 더 많이 지급하겠다고 한다. 보통의 시험실은 10만원인데, 이들 시험실은 14만원을 지급하겠다는 것이다. 4만원을 더 받고 안받고가 문제라기보다는 이 문제를 돈으로 해결하려는 당국의 처사가 더 큰 문제이다. 이미 충분한 대책수립이 가능했었음에도 이제서야 대책을 세운다는 것이 이해하기 어려운 부분이다. 그것도 다른 대책이 아닌 겨우 수당을 더 지급하는 것으로 문제를 해결하려 하고 있는 것이다. 신종플루 예방접종을 하면 2주정도 후에 항체가 형성된다고 한다. 아직도 늦지 않았다는 생각이다. 벌써 백신접종을 했었다면 문제가 해결되었을 것이다. 시간이 촉박하긴 하지만 당장이라도 백신을 접종하면 문제는 어느정도 해결이 가능할 것이다. 더 일찍 문제를 인지하고 백신접종등을 보건당국과 협의했다면 쉽게 해결될 수도 있었던 것이다. 이제와서 겨우 4만원으로 교사들을 설득하려는 것 자체가 잘못된 것이다. 만일 지원자가 없으면 강제배정을 하겠다니 이것은 또 무슨 이야기인가. 수능감독에 차출되어서 나가는 것으로도 충분한 고통을 주고 있는데, 강제배정을 통해 신종플루 감염학생들을 감독하라는 것이 현실적으로 타당한 대안인가는 생각해 볼 필요가 있다. 그것도 의료용 마스크 하나만 지급하고 감독업무를 수행하도록 하겠다는 것이다. 이런 원시적인 접근에서 벗어나 이제라도 당장에 백신을 접종하는 방법을 찾아야 한다. 백신이 부족하고 우선접종대상자가 정해져 있지만 국가의 대사를 치르기 위해서는 8천명 정도의 백신을 먼저 확보해야 한다. 불안감이 넘치는 교실에서 하루종일 감독업무를 수행할 것을 한번 생각해 보아야 한다. 신종플루에 감염된 학생들도 시험을 꼭 보아야 하는 것에는 당연히 공감한다. 어떤일이 있어도 교사들이 감독업무를 수행해야 한다는 것에도 공감을 한다. 그러나 불안감 없이 수능감독업무를 수행할 수 있었음에도 이 문제를 그대로 키워온 당국은 책임을 면할 수 없다고 생각한다. 그동안 손놓고 있다가, 시험이 다가오니 이제서야 문제를 삼는 것은 도저히 이해할 수 없다. 좀더 빠른 대응을 했어야 옳다. 2주가 다 남지는 않았지만 이제라도 백신을 맞을 수 있도록 한다면 의외로 해결이 쉽게될 수 있다. 지금이라도 재빠르게 보건당국과 협의하여 문제를 해결해 주길 바란다. 국가적인 대사에 속하는 수능시험이 감독관이 없어서 애를 먹는다는 것이 안타까울 따름이다. 당국의 현명한 판단을 기대해 본다.
‘지피다’, ‘집히다’와 ‘짚이다’는 각 철자가 다르다. 그러나 ‘집히다’는 발음 과정에 ‘ㅂ’과 ‘ㅎ’이 ‘ㅍ’으로 축약되어 발음된다. 결국 세 단어는 철자가 다르지만, 발음이 [지피다]로 하나다. 그러다보니 세 단어를 혼동해서 쓰는 경우가 많다. 각 단어의 사전적 의미를 살펴보면, ‘지피다’ 아궁이나 화덕 따위에 땔나무를 넣어 불을 붙이다.- 군불을 지피다. ‘집히다’는 ‘집다(연필을 집다./젓가락으로 반찬을 집다.)’의 피동사로 1. 손가락이나 발가락으로 물건을 잡아서 드는 상황.- 손에 물컹한 것이 집혔다. 2. 기구로 물건을 마주 잡아서 드는 상황.- 핀셋에 집힌 솜을 병에 넣었다. 반면, ‘짚이다’는 동사로 흔히 ‘짚이는’ 꼴로 쓰인다. 헤아려 본 결과 어떠할 것으로 짐작이 가다. - 아무리 생각해 보아도 짚이는 바가 없다. 이상 정리한 내용을 근거로 주변에서 활용되는 표현을 열거해 보면, ○ 장작불을 지피다. 행정도시 수정 추진 논란 등 복잡한 정국에 불을 지폈다. 유럽과 미국 주식시장이 급등세로 돌아선 점도 구리 매수세에 불을 지폈다. ○ 편지 한 통이 내 손에 집혔다. 손을 이리저리 움직이자 둥글둥글한 물체가 손에 집혔다. 침도 많이 흘리지만 입안으로 손에 집히는 물건을 무조건 가져갑니다. ○ 앞으로의 남북관계의 행보는 명확하게 짚이지 않는다는 것이다. 파이낸셜 타임스의 보도태도는 원인 진단이 쉽지 않지만 짚이는 데가 있다. 추천작을 한 편 이상 들고 심사장에 나서야 했으나, 작품이 선뜻 짚이지 않았다. 라고 쓴다. 이 중에서도 ‘지피다’와 ‘집히다’를 혼동하는 경우가 많다. 흔히 경쟁에 뛰어드는 상황을 비유적으로 표현하거나, 특정한 상황을 부각시키는 현상을 말할 때, ‘불을 지피다’라는 표현을 쓴다. 그런데 ‘지피다’를 써야 할 자리에 ‘집히다’를 쓰는 경우가 많다. 아래 예문이 그렇다. 특히 아래 예문은 언론 매체에서 따온 글이라는 점에서 안타깝다. ○ 최고 인기 모델 자리를 두고 경쟁 그 뒤를 뉴SM5가 3.1%, 투스카니가 2.8%를 기록하며 인기 중고차 경쟁에 불을 집혔다. ○ MBC ‘무한도전’에 출연해 댄서 4명과 함께 원더걸스의 의상과 안무를 똑같이 흉내 내 ‘So Hot’의 인기에 다시 불을 집혔다. ○ 경쟁력 약화 및 수익성 악화, 그리고 모바일 고객 접점을 활용한 비즈니스모델의 급부상 등이 노키아의 변신에 불을 집혔다. 언어 규범의 통일과 전파는 학교 등의 공교육 기관을 통해서 하고 있다. 하지만 신문이나 방송은 전파력이 큰 매체이다. 따라서 신문이나 텔레비전 등의 언론 매체도 교육 효과가 크다. 이런 의미에서 언론 매체의 잘못된 언어 표현은 그냥 지나칠 수 없는 문제다. 바른 언어 사용에 각별히 신경을 써야 한다. 언론사에서 일하는 사람들이 꾸준히 공부를 하고, 바른 언어 표현에 앞장서는 노력이 필요하다. 최근 방송은 이념의 편중과 막말 방송 등으로 국민들에게 지탄의 대상이 되기도 한다. 이 기회에 올바른 언어 정책에 앞장서서 공익적 역할을 수행하면 어떨까? 오늘날 언론 매체가 국민에게 즐거움과 교육적 기능을 함께 한다는 의식을 심어줄 필요가 있다.
김상곤 경기도교육감이 시국선언에 참여한 교사들에 대한 징계를 거부해 파장이 이는 것과 관련, 교육과학기술부는 "곧 정부 차원의 대응 방안을 내놓겠다"고 2일 밝혔다. 교과부 관계자는 "현재 법률 자문 등을 거쳐 어떻게 대응해야 할지 검토하고 있다"며 "이르면 오늘 오후 정부 입장을 내놓을 수 있을 것"이라고 말했다. 경기도교육청이 교사들의 시국선언 참여와 관련해 교과부로부터 징계를 요구받은 교사는 정진후 전교조 위원장 등 전교조 중앙집행부 소속 9명과 박효진 지부장 등 경기지부 소속 6명이다. 교과부는 다른 시도 교육청에도 시국선언 참여 교사에 대한 징계를 요구해 이미 15개 시도는 징계 절차에 들어갔으나 김 교육감은 1일 기자회견을 열어 "대법원 판단이 나올 때까지 징계를 유보하겠다"며 사실상 징계를 거부했다. 이번 징계는 '교육 공무원 기강 세우기'의 일환으로 진행됐지만 16개 시도 중에서 교사와 학생 수가 가장 많은 경기교육청에서 정부 방침에 거스르는 결정을 내리자 교과부는 당혹감을 감추지 못하며 다른 시도로 여파가 미치지 않을지 고심하고 있다. 한편 전교조는 경기도교육청의 징계 유보 결정에 대해 논평을 내고 "민선 교육감으로서의 권리를 지킨 결정"이라며 환영했다. 전교조는 "교과부의 부당한 지시에 맹목적으로 따르지 않고 교육감이 가진 인사권을 소신 있게 활용했다. 교과부는 애초부터 잘못된 시국선언 교사에 대한 징계를 지금이라도 철회하라"고 주장했다.
외형 확대보다 컨설턴트 질 관리,행정체제 가다듬어야 “사실 집단컨설팅은 새로운 개념이 아니에요. 학교에서 컨설팅이란 용어가 생소하던 시절부터 선생님들은 뜻이 맞는 이들과 모여 함께 공부하고 서로의 수업을 독려해왔으니까요.” 2004년 서울 초등과학 수업지원단이 태동하던 시절부터 총무를 맡아방향을 잡았고 지금은 부단장으로 활동하고 있는 류한규(55 사진) 서울 양명초 교사는 “집단 소그룹 활동이 자연스럽게 컨설팅의 형태로 발전하고 있으며 이것이 수업컨설팅의 바람직한 방향”이라고 말한다. “초등엔 과학을 전공한 교사가 많지 않은 만큼 과학과목을 가르치는 것을 어려워하는 교사가 많아요. 교사가 오개념을 가지고 있으면 아이들에게 원리를 제대로 가르칠 수 없어요. 외워서 가르치거나 교과서에 있는 것만 가르치면 아이들은 과학을 즐기지 못하죠. 어려운 과목이란 선입견은 이렇게 초등에서부터 교사에 의해 심어질 수 있다는 걸 항상 염두에 두어야 합니다.” 류 교사의 집단컨설팅은 엄격하다. 매주 1회 2~3시간씩 1년 반에서 2년간 함께 전문성 향상을 위한 연수를 할 각오가 되어 있어야만 그에게 컨설팅을 받을 수 있기 때문이다. 수업 내용은 물리, 화학, 지구과학, 생물 등 과학 네 분야의 원리탐구가 우선이다. 이 과정이 끝나면 ‘알쏭달쏭 실험 교실’이라는 교육과정과 연계시킬 수 있는 다양한 실험에 들어가게 된다. “지금 저와 함께 공부하고 계시는 선생님은 여섯 분이에요. 작년부터 과학특활반 운영 자료를 개발하고 적용하는 컨설팅을 하고 있죠. 함께 과천국립과학관의 탐구학습관 수업을 진행하기도 하고, 서로의 수업을 보고 의견을 교환하기도 하죠. 요즘은 재미있는 실험을 개발하고 이를 적용할 수 있는 방법에 대한 논의를 하고 있어요.” ‘물이 절반 차 있는 비커를 옆으로 누이면 물은 어느 쪽으로 흘러내릴까’ 같은 금방 알 거 같으면서도 알쏭달쏭한 실험을 만들어 내는 것이 이들이 풀어내야할 과제라는 것이다. 류 교사는 “너무 어려워서 아이들이 포기해서도, 너무 쉬워 시시하게 보여도 안 되는 실험 개발이 포인트”라고 지적한다. “요즘 아이들은 학원에서 선행학습을 하고 오잖아요. 수업을 잘 하는 교사가 되려면 교과서를 재구성하고 교과서와 연계되지만 다른 내용의 실험을 자꾸 개발해 내지 않으면 안돼요. 좋은 컨설턴트의 역할엔 이것도 포함이 되지요.” “컨설팅을 하면서 보는 많은 수업들이 제 수업을 되돌아보고 반성하게 이끈다“는 류 교사는 “이제는 수업지원단도 외형보다는 내실을 기할 때”라며 이렇게 말을 맺었다. “세포가 커지면 분열을 해 일정한 크기를 넘지 않으려고 합니다. 지나치게 큰 세포는 대사 작용이나 물질 교환이 불편하기 때문이죠. 지원단 역시 지나친 외형 확대는 바람직하지 않아요. 이제는 컨설턴트의 질 관리와 자발적 참여와 활동이 이루어질 수 있도록 도와주는 행정체제를 가다듬어야 할 것입니다.”
2년 계획해 전문성 향상 연수와 컨설팅 함께 병행 오프라인 컨설팅 보다 효과 높고 라포 형성 잘 돼 2004년 처음 수업지원단 활동을 시작하였을 때는 지금의 수업컨설팅과는 거리가 있었다. 수업을 보여주는 지원단원의 수업 공개와 교사의 전문성 신장을 위한 세미나, 수업 공개 대회, 워크숍이 주를 이루고 있었다. 이러한 활동이 2005년부터 수업 공개를 위해 도움을 필요로 하는 선생님을 찾아 도움을 주는 활동으로 바뀌게 되었다. 초기 수업지원단 수업컨설팅에서 어려운 점이 의뢰자를 찾는 일이었다고 한다면, 최근의 수업컨설팅은 보다 전문성을 요구하는 의뢰자에게 효과적인 컨설팅을 제공하는 일이라고 할 수 있다. 의뢰자의 확보=앞에서 언급했듯이 초기 수업컨설팅에서 가장 어려운 일은 의뢰자를 확보하는 일이었다. 주로 동학년이나 임상장학 대상자를 중심으로 컨설팅을 받을 것을 권유해 보았으나 흔쾌하게 응하는 사람은 많지 않았다. 그렇다고 원하지 않는 교사에게 강제로 컨설팅을 하는 것도 쉬운 일은 아니었다. 적극적인 컨설턴트라고 하더라도 2~3명의 의뢰자에게 형식적으로 컨설팅이 이루어질 수밖에 없었다. 수업지원단 활동이 5년이 되면서 자발적 의뢰자가 많아지고 수업컨설팅에 대한 필요성이 공감을 얻기 시작하면서 의뢰자 확보는 쉽게 해결되기 시작했다. 단지 수업개선연구교사를 중심으로 보다 전문성이 있는 수업컨설팅을 요구하는 의뢰자에게 효과적인 수업컨설팅을 하는 일이 어려움으로 다가왔다. 어떤 경우는 의뢰자의 수준이 컨설턴트를 능가하는 일이 생기기도 했다. 따라서 의뢰자가 컨설턴트를 지정하지 않고 의뢰하는 경우, 수업개선 연구교사는 접근성이나 단원, 학년을 떠나 지원 단원을 배정해야 했다. 전문성을 필요로 하는 수업컨설팅=동작교육청에서는 인헌초등학교를 지정해 학년별로 화학단원 시연수업을 실시하고 과학 오개념에 대한 교사연수를 실시했다. 시범수업과 달리 시연수업의 경우 상당한 자신감을 갖지 않으면 도전하기 쉽지 않은 수업이다. 수업을 공개하는 교사들이 과학장학사 시험에 합격한 교사, 과학전시관의 파견교사, 여러 번의 시연수업을 통해 수업을 잘한다고 소문난 교사 등이기 때문이었다. 짧은 시간 안에 4명의 수업을 설계에서부터 자료준비, 지도안, 수업설계까지 컨설팅했다. 상당한 전문성을 갖춘 교사들이지만 컨설팅의 내용은 다양했다. 주로 온라인을 통한 컨설팅을 했지만 만족도도 높고 수업 참관 교사들의 반응도 좋았다. 단원이나 주제 선정부터 논의 하는 교사도 있었고, 무려 17쪽에 이르는 지도안을 보내 검토해 줄 것을 요구하기도 했다. 여러 가지 실험 방법을 제시하고 어떤 실험이 학습 목표 도달이나 학생 흥미도가 높은지 논의하기도 했다. 대체로 전문성을 갖춘 교사들은 한 번의 검토 의견을 충분히 소화해 냈고 수업도 성공적이었다. 수업 공개 후 협의회 시간도 활발한 질의응답을 해 성공적 수업이었음을 알 수 있었다. 처음부터 참관하였던 초등과장님도 매우 만족한 수업이었음을 강조하셨다. 이어서 진행한 화학과에서 갖기 쉬운 교사들의 과학 오개념에 대한 교사 연수도 성공적이었다. 교사연수가 끝난 다음까지도 궁금한 사항을 질문하는 교사들이 많았다. 집단컨설팅과 교사의 전문성 신장을 위한 노력=의뢰자가 단위 학교에 근무하지 않는다면 효과적인 컨설팅이 이루어지기 쉽지 않다. 온라인을 통한 컨설팅은 한계가 있었으며 오프라인을 통한 컨설팅은 쉽지 않기 때문이다. 특히 여성 교사의 수가 많아지면서 대부분의 의뢰자는 여성인 상황에서 남자 컨설턴트 혼자 접근하는 것은 부담스러울 수밖에 없었다. 이러한 어려움을 해결하는 방법이 집단 컨설팅이었다. 집단 컨설팅은 수업지원단이 만들어지기 전부터 실시해오고 있었다. 주로 1년 반~2년을 계획하고 교사의 전문성 향상을 위한 교사연수를 하면서 수업에 대한 컨설팅도 함께 이루어진다. 매주 2~3시간씩 연수가 실시되며 내용은 과학의 원리를 찾아서 물리, 화학, 지구과학, 생물을 공부하고, ‘알쏭달쏭 실험 교실’이라는 교육과정과 연계시킬 수 있는 다양한 실험에 대한 공부를 했다. 2008년부터 실시하고 있는 집단컨설팅은 과학특활반 운영 자료를 개발하고 적용하는 컨설팅을 실시하고 있다. 1학기에는 과천국립과학관의 탐구학습관 수업을 함께 진행하면서 수업을 보고 의견을 교환하기도 하였다. 2학기는 과학의 원리를 공부하면서 재미있는 실험을 개발하고 이를 적용할 수 있는 방법에 대한 논의를 하고 있다. 과학수업을 잘하기 위한 필수 조건의 하나는 교사의 전문성 신장이라는 관점에서 집단컨설팅을 시작했고, 6명의 교사가 모여 컨설팅이 이루어진다면 그 효과는 같은 노력으로 6배 이상이라고 본다. 수업지원단의 어려움과 개선 방향=수업지원단의 활동은 초기보다 훨씬 긍정적인 방향으로 변모해 온 것은 사실이다. 그러나 효과를 극대화하기 위해서는 다음 몇 가지의 개선이 필요하다고 본다. 첫째, 외형적인 확대는 부작용을 수반한다. 생체에서 세포가 커지면 분열을 하여 일정한 크기를 넘지 않으려고 한다. 지나치게 큰 세포는 대사 작용이나 물질 교환에 불편하기 때문이다. 지원단 역시 지나친 외형 확대는 바람직하지 않을 수 있다. 지원단별로 몇 명 정도의 지원단원이 적절한지는 따로 연구가 필요하겠지만 외형적인 확대가 필요하다면 지원금의 확대가 뒤따라야 한다. 또한 과목별로 하나의 지원단만 고집할 이유가 없다. 40명의 지원단원이 있다면 이를 3개의 초등과학 지원단을 만들 수 있다는 것이다. 이에 반해 지원 단원 신청이 적은 과목을 억지로 만들어 외연을 넓히는 것은 바람직하지 않을 수 있다. 둘째, 자발적인 참여가 효과적이다. 초기 컨설팅 신청자가 없어 수업개선 연구교사들은 반 강제적으로 컨설팅을 받을 수 있도록 권장하고 있다. 이들 연구교사 중에는 컨설팅을 신청하지만 열심히 조언을 받고 싶은 생각이 없는 경우가 있다. 이미 상당한 수준에 오른 교사들이고 이들을 컨설팅 할 수 있는 충분한 능력을 갖춘 지원 단원을 확보하는 것도 일이지만 형식적인 컨설팅을 원하는 경우 원하는 컨설팅 과정이 이루어지지 않는다. 셋째, 행정적인 업무 간소화가 필요하다. 수업 컨설팅은 보람 있는 일이고 필요한 일이라고 생각한다. 그럼에도 불구하고 수업컨설팅 외적인 업무가 많다. 신청자의 입장에서는 신청서를 작성하는 일에서, 컨설팅 후에 지도안을 올리고 후기와 평가표를 작성해야 하는 일은 분명한 잡무로 다가온다. 컨설턴트의 입장에서도 신청서를 내 달라, 후기와 평가표를 작성해 올려달라고 전화하는 일은 피하고 싶은 일이다. 넷째, 효과적인 컨설팅은 집단 컨설팅이다. 한 사람이 연간 컨설팅을 하기 적절한 인원을 5명 정도라고 연구한 사람도 있지만 이것도 그리 만만치 않은 일이다. 지원단원이 단순히 이러한 업무만을 하지 않기 때문이다. 하나의 컨설팅이 이루어지기 위해서는 진단, 지도안 작성, 수업 공개, 후속 컨설팅 등 4~5회 이상이 만남이 필요하지만 같은 학교 교사가 아니라면 쉽지 않은 일이다. 6명의 교사가 매주 만나 교사의 전문성 신장을 위한 연수를 진행하면서 수업 컨설팅도 하는 지금의 내 방식은 컨설턴트의 입장에서 같은 노력으로 효과는 배가할 수 있는 좋은 방법이다. 단지 집단 컨설팅이 이루어지기 위해서는 컨설턴트와 의뢰자 사이에 충분한 라포가 형성된 이후에 가능하다. 제언=집단컨설팅은 이성 교사들이 부담 없이 만날 수 있는 방법이란 점, 온라인이 갖고 있는 한계를 극복할 수 있다는 점에서 효과적인 방법이다. 대학원을 공부하는 것과 비슷한 방법이긴 하지만 그 내용을 함께 채워나갈 수 있는 방법이라는 점에서 더욱 좋다고 볼 수 있다. 이러한 집단 컨설팅이 활성화되기 위해서는 행정적인 지원까지 이뤄진다면 금상첨화일 것이다.
이번 대입 수학능력시험에서 신종인플루엔자에 감염된 수험생을 위한 별도의 시험실을 설치하기로 했으나 수당을 더 준다고 해도 감독교사를 하겠다는 지원자가 없어 교육당국이 애를 먹고 있다. 2일 경기도교육청에 따르면 오는 12일 치러지는 2010학년도 대입 수능의 도내 235개 시험장에 시험장별로 2개씩, 모두 470개의 분리 시험실을 마련하기로 계획을 세웠지만 시험감독으로 나설 교사 1천500여명을 아직 채우지 못했다. 도교육청은 감독고사 배치가 최종 확정되는 시험 이틀 전까지 분리시험실 감독교사 배정에 별다른 문제가 없을 것으로 보고 있지만 일선 학교의 반응은 다르다. 시험장이 설치되는 수원 A중학교 교장은 "시험감독으로 배치할 교사는 필요 인원을 확보했지만 아무도 분리 시험실 감독을 희망하지 않아 어려움이 크다"고 말했다. 다른 학교들도 대부분 교사들이 분리 시험실 감독을 기피하는 바람에 강제 배정을 고려하고 있는 것으로 알려졌다. 분리 시험실 감독교사는 도교육청이 15개 시험지구별로 인원을 배정하면 해당 지역교육청이 교사들의 지원을 받아 차출하는 방식이다. 시험장이 설치되는 학교에서는 이 학교와 인근 학교 교사 가운데 필요한 인원을 확보한 뒤 분리 시험실 감독교사를 희망자 중심으로 배치할 예정이었으나 차질이 생긴 것이다. 경기도에는 총 6천204개 고사실에 감독교사 1만8천612명이 필요하며, 분리 시험실 감독교사에게는 일반 시험실보다 4만원이 많은 14만원이 수당으로 지급된다. 시험지구 관할 시군 교육청은 분리 시험실 감독교사가 얼마나 확보됐는지 밝히지는 않았지만 '특단의 조치'가 필요하다는 입장이다. 한 지역교육청 관계자는 "밀폐된 공간에서 하루 종일 신종플루 환자들과 함께 있어야 하기 때문에 감염 우려로 인해 감독교사로 나서기를 꺼리는 것 같다"고 했다. 이에 대해 도교육청 정순권 장학관은 "희망자가 나서지 않으면 건강한 교사들을 설득해 감독을 맡도록 할 방침"이라면서 "이들에게는 의료용 마스크를 지급하는 등 철저한 감염 차단 조치를 하겠다"고 말했다.
질문 고교 1학년 딸과 중2 아들을 둔 엄마입니다. 앞으로 입학사정관제 전형이 더욱 늘어난다고 해서 입학사정관제에 관심을 가지고 있습니다. 하지만 학교에 가서 선생님께 물어보면 중학교 선생님은 벌써 신경을 쓰느냐면서 이상하게 생각합니다. 큰아이 담임교사는 “잘 모르니까 고3 교사에게 물어보라”고 해서 답답합니다. 고교 저학년과 중학생 이하는 입학사정관제에 대한 대비를 어떻게 해야 할까요. 답변 입학사정관제는 입학사정관들이 지원자의 학교생활기록부(학생부)와 면접 등을 통해 입학여부를 결정짓는 제도입니다. 그러므로 학생들이 자신의 활동내용을 학생부, 특히 비교과영역에 기록을 하는 것이 중요합니다. 올해 수시모집에서 입학사정관 전형은 상대적으로 경쟁률이 낮았는데 그 이유 중 하나는 학생들이 입학사정관 전형에 필요한 비교과 영역 등의 준비를 미리 충분하게 하지 못했기 때문입니다. 따라서 입학사정관제 전형을 준비하는 학생들은 학년과 나이에 관계없이 자신만의 자기소개서를 쓰는 훈련을 해야 하고, 학내외 활동 등의 기록이 담긴 포트폴리오 작성 연습에 신경써야 합니다. 그러나 무엇보다 중요한 것은 입학사정관 전형에 대한 학생과 학부모의 인식과 실천입니다. 첫째, 학부모들은 입학사정관 제도의 개념에 대해 숙지하고 있어야 합니다. 한국대학교육협의회 인터넷 홈페이지에 들어가 보거나 전국 16개 시·도 교육청과 연계한 ‘대입상담 콜센터’에 상담을 하면 충분한 정보를 얻을 수 있습니다. 아울러 학부모회의·강연회·입시설명회 등을 통하여 입학사정관 제도에 대해 알아보는 노력이 필요합니다. 둘째, 부모님들이 자녀에 대해 제대로 알려고 노력하는 것이 필요합니다. 단순히 “우리 아이니까 잘 알고 있다”고만 생각하지 말고 자녀가 무엇을 원하는지, 무엇을 잘하는지 등에 대해 정확한 이해가 필요합니다. 이제부터라도 자녀가 그동안 학교에서 실시한 심리검사 결과를 찾아 가까운 상담기관 등을 방문하는 노력도 필요합니다. 셋째, 초·중학교 때부터 부모들이 자녀가 관심있는 직업이나 학과에 대해 대화를 한 후 그와 관련된 것을 아이들이 체험하고 탐색할 수 있는 기회를 제공하는 것도 중요합니다. 입학사정관 전형에 있어서 중요한 것 가운데 하나는 면접과 토론인데 각종 체험활동을 한 학생들은 경험에 기초한 토론과 면접을 할 수 있어 더욱 유리할 것입니다. 넷째, 자녀의 진로목표와 진로계획을 함께 수립하는 것이 필요합니다. 초·중학교때 부모님들이 자녀와 같이 장래의 인생설계를 하는 진로탐색 프로그램에 참가하는 것도 좋은 방법 중의 하나입니다. 다섯째, 각종 기록을 남기는 것입니다. 학생들이 일관성을 가지고 지속적으로 자신에 관한 기록을 남기는 것입니다. 일기를 써보는 것도 좋은 방법입니다. 특히 학생부 비교과영역에 다양한 활동이 기재될 수 있도록 부모님이 관심을 가지고 아이와 함께 각종 활동에 참여하는 등 차근차근 준비해야 합니다.
교육과학기술부가 '수업 잘하는 교사 만들기'에 팔을 걷어붙이고 나섰다고 한다. 한교닷컴(2009.10.27)에 따르면 공교육 강화, 사교육 경감에 '올인'하는 교과부가 목표 달성을 위해 가장 중요한 것이 바로 교사들의 수업력을 끌어올리는 것이라고 판단했기 때문이란다. 교원 수업 전문성 제고 방안은 이 같은 정책 목표 실현을 위해 그동안 간간이 발표된 교원 관련 정책들을 한 데 모은 종합판이라 할 수 있는데, 크게 네 부분으로 나누어 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 우수교사 양성ㆍ임용을 위해 교원 양성ㆍ임용 단계에서부터 수업 잘하는 교사를 만들겠다는 목표로 교대, 사범대 등 교원양성기관에 대한 평가를 대폭 강화하기로 했다는 점이다. 이에 따라 내년부터 2014년까지 전국의 모든 교원양성기관을 대상으로 교육여건, 프로그램, 교원 임용률 등에 대한 종합 평가를 실시해 부적합, 미흡 판정을 받으면 정원 감축, 학과 폐지 등 강력한 제재를 하기로 했다는 점이다. 또, 교원 임용시험은 수업실연 위주로 개편한다는 점이다. 1차 필기, 2차 논술, 3차 면접으로 된 절차에서 3차 비중을 늘려 수업실연 시간을 10분에서 20～30분으로 늘리고 배점도 높이기로 했다. 교원 임용 시험에서 수업실연 위주로 대폭 확대되어 수업지도에 비중을 두어 지도법에 강화한 점은 좀 더 고려해 보아야 할 것이다. 교원임용시험은 현재도 1, 2차 합격자에 한해 수업실연에 의해 당락이 결정되고 있다는 점이다. 그리고 수업지도성은 교육현장에서 본인 스스로 장기간의 노력에 의해 이루어지는 것이지 단기간에 습득이 되는 것이 아니기 때문이다. 자칫 수업의 질적인 내용보다는 방법적(수단)인 알량한 수업기술에 얽매이지 않을까 염려스러운 것이다. 둘째, 수업 전문성 제고를 위해 학교 차원의 교육력을 높이기 위해 학교 단위 성과급제를 도입, 우수 학교에 더 많은 성과급을 주는 방안을 추진할 계획이다. 현행 성과급제는 교사 개인의 실적에 따라서만 성과급을 지급하는 방식이어서 학교 간 경쟁을 촉진하는 데는 한계가 있다는 지적이 많았다. 따라서 성과급 지급 방식은 공모대회 등을 통해 우수학교에 보너스를 지급하는 안, 학교평가 결과를 반영해 학교별로 성과급을 차등 지급하는 안, 교장평가 및 중임심사 결과와 학교평가 결과를 합산해 성과급을 지급하는 안 등이 검토되고 있다. 단위 학교의 교육경쟁력을 높이기 위해 성과급 지급 방식에 있어서 세 가지 안이 있으나 교장평가 및 중임심사 결과와 학교평가 결과를 합산해 성과급을 지급하는 안은 매우 염려스러운 부분이다. 학교평가 자체만 하여도 부담스러운 부분인데 교장의 중임심사와 맞물린다면 관리자도 부담을 많이 가지게 될 뿐만 아니라 리더십에서도 지나친 목표성취 성향을 띄게 되어 교육공동체 조직풍토가 관료화 되어 효율적인 운영이 되지 않으리라는 것은 분명하다. 그렇지 않아도 학교평가나 성과급과 관련하여 학교평가 자체에 부정적인 여론이 팽배한 상태에서 기관장의 중임여부와 결부시킨다는 것은 너무 가혹하다는 점이다. 셋째, 전국 각 시도교육청에서 수업을 잘하는 교사의 명칭을 일원화할 필요가 있다. 수업을 잘하는 교사에게 붙여주는 이름이 시도별로 달라지는데서 오는 혼선을 막고, 수업을 잘하는 교사를 우대하는 제도가 조속히 정착이 되어야 한다. 충남교육청의 '으뜸선생님', 경북교육청의 '수업명인' 등 일부에서 실시하는 우수 교사 인증제는 모두 일원화 되어 시도되어야 한다. 인증을 받은 교사에게는 교육청별 포상, 승진 가산점 부여, 연구실적 평정점 부여, 연구비 지급 등 다양한 인센티브를 줄 계획이라는 점이다. 때 늦기는 하였지만 교실현장에서 학생교육을 위해 열정을 바친 교사에게 경제적인 도움도 중요하지만 더욱 중요한 것은 업무에서 성취감을 갖도록 우대하는 제도를 만들어 주는 것이 중요하다. 현재 2년차 교과부에서 시범운영하고 있는 수석교사도 하나의 대안이라고 볼 수 있을 것이다. 넷째, 수업 전념 분위기 조성을 위해 그동안 교사들이 수업에 집중하고 싶어도 잡무가 워낙 많아 어렵다는 불만이 끊이질 않았다. 이를 해결하기 위해 학교별로 수업, 학생평가, 생활지도 등을 중심으로 교원의 직무기준을 정립하고, 이 기준에 따라 교원과 행정 인력이 담당할 업무를 명확히 구분하도록 했다. 교과부는 직무기준에 따른 행정업무 전담체계 모형을 개발해 이 모형을 적용할 일부 시범학교를 선정, 운영한 뒤 전국으로 확대할 계획이다. 국정감사 기간 국회의 과도한 자료제출 요구로 교원의 업무 부담이 크다는 점을 감안해 국감자료 공유 사이트를 구축, 활용하기로 했다는 점은 모든 교육현장 교사들이 환영할 일인 것이다. 문제는 교사들이 학교장, 동료교사, 학부모 등이 참관하는 가운데 진행하는 공개수업은 매 학기 모든 교사들이 2회 이상 의무적으로 해야 하는 것으로 바뀐다는 점이다. 교과부는 이를 위해 전 교사의 연간 수업공개 계획을 학교별 정보공시 항목에 추가하고 학부모 참여를 늘리기 위해 '자녀 학교 방문의 날' 등을 운영하도록 할 계획이라고 한다. 물론 위 넷째 번에서 언급한 수업분위기 조성을 위한 교육여건이 이루어지고 난 후에 실시가 되어야 한다는 점이다. 즉, 교재연구보다는 잡무에 시달리는 현실, 교사가 학생들을 잘 가르칠 수 있도록 교육여건과 지원체제가 시급히 이루어진 후 실시하는 것은 당연한 순서가 아닌가. 이번 교과부에서 팔을 걷어붙이고 나선 ‘수업 잘하는 교사 만들기’가 교육현장의 성공적인 정착을 위해서는 미래 사회를 이끌어 갈 창의적이고 도덕적인 세계인 육성을 위해 바른 인성 함양과 창의력 교육에 전 교육력을 집중하고, 책무성을 바탕으로 한 현장 중심의 다양한 장학방법이 적용되는 수업 잘하는 교사가 만들어져야 한다. 변화하는 사회에 자기주도적인 유능한 인간 육성을 위한 교실 변화를 주도하기 위해서는 단편적인 수업지도 기술이 아닌 ‘인성을 바탕으로 한 교육이 곧 수업 잘하는 교사 만들기’임을 알고 전력해야 하는 것이다. 변화하는 사회에 국가경쟁력은 곧 교육임을 인식하고 교육자들은 교실수업개선을 위해 최선을 다해야 할 것이다.
국무총리실 산하 경제ㆍ인문사회연구회는 지난달 30일 제85차 이사회를 열고 한국교육개발원 제15대 원장에 김태완(61) 계명대 사범대 교수를 선임했다. 김 신임 원장은 서울대 교육학과와 같은 대학 대학원을 졸업하고 미국 미시간대 대학원에서 철학박사 학위를 받았으며 상인천중 교사, 한국교육정책학회 회장, 대통령 자문 교육개혁위원회 전문위원, 한국교육재정경제학회 회장 등을 지냈다. 김 원장의 임기는2012년 10월까지 3년이다.
최근 교육당국이 신종플루 확산에 따른 휴업(휴교) 기준 등 새로운 대책을 내놨지만, 일선 학교에서 혼란은 더 커지고 있다. 서울지역 일부 학교는 환자가 속출하자 휴반을 결정하고서도 수업일수 차질 등을 우려해 뒤늦게 결정을 취소해 학부모들이 반발하는 소동도 빚어졌다. 2일 교육당국에 따르면 전국 16개 시ㆍ도교육청은 최근 한 학급에서 확진환자가 10∼20% 또는 확진ㆍ의심환자가 25∼30% 이상 발생하면 학교장이 휴반 등의 조치를 하도록 하는 내용의 지침을 마련해 시행했다. 그러나 이 기준에 따르면 실제로 부분휴업 혹은 전체휴업이 이뤄질 수 있는 학교는 극히 제한되는 것으로 지적됐다. 서울시교육청의 '신종인플루엔자 발생 및 조치상황'(10월23일 오후 1시 기준)을 보면, 당일 기준으로 부분 또는 전체휴업을 결정한 학교는 모두 91곳으로, 이들의 평균 환자수(완치자 제외)는 45.5명이었다. 확진 환자수가 20명이 안돼도 전체 휴교를 결정한 학교가 10여 곳에 달했다. 그러나 서울시교육청이 지난달 31일 새로 내놓은 학급휴업 기준인 '확진환자 10% 이상 혹은 의심환자 25%' 기준에 따르며 이들 학교 중 상당수는 휴업 자체가 불가능하다. 비록 기준에 미달해도 '학교장 자율에 따라 휴업을 정할 수 있다'는 단서를 달기는 했지만, 실질적으로 기준을 벗어나 휴업을 결정할 수 있는 학교는 거의 없을 것이라는 게 교육 전문가들의 지적이다. 감염내과 전문의들 사이에서는 한 학급에서 10∼20% 이상의 확진환자가 발생한 다음 휴반이나 휴교 등의 조치를 취하는 것은 감염 확산 방지에 아무런 효과가 없다는 지적도 나온다. 이러다보니 교육당국의 휴업지침은 신종플루 확산 방지보다는 오히려 감염확산에 따른 수업일수 결손 방지에 초점이 맞춰져 있는 것 아니냐는 비판을 받고 있다. 실제 최근 서울 송파구 A중학교에서는 학년별로 3개 학급에서 확진환자가 속출하자 해당학급에 대한 휴반을 결정했다가 뒤늦게 교사회의를 통해 휴반을 취소한 것으로 확인됐다. 해당학교장은 "수업시수 보강대책이 어려워 교사들이 (휴반은) 안된다고 호소해왔다. 건강한 아이들까지 쉬게 해서는 안된다는 의견이 많았다"며 "휴업 당일 오전에 집에 돌려보냈다가 오후에 다시 등교시켰다"고 설명했다. 그러나 해당학교의 한 학부모는 "한 학급 학생 30명 중 10명 정도가 (신종플루 때문에) 그냥 집으로 돌아가고 있는 상황으로 알고 있다. 휴업을 결정했다가 뒤늦게 취소하는 법이 어딨느냐"며 분통을 터뜨렸다. 일선 고교에 근무하는 한 여교사는 "최근 한 담임교사가 신종플루에 걸려 한주 내내 수업을 할 수 없는 상황이 발생했는데, 주변교사들은 플루에 감염된 것을 걱정하기보다는 오히려 수업진도를 나가지 못하게 된 점을 안타까워했다"고 전했다. 모 중학교 교장은 "전에 한 번 휴업 조치를 했다가 부족한 수업일수를 매꾸는데 크게 고생했는데 또 휴업하면 대책이 없다"며 교원단체에 하소연하기도 했다. 현행 초중등교육법 시행령에 따르면 학교 수업일수는 220일 이상으로 10분의 1 범위 내에서 감축ㆍ운영할 수 있지만, 상당수 학교는 이미 감축기간을 재량활동 등으로 사용한 것으로 알려졌다. 한국교원단체총연합회 김동석 대변인은 "미국 등은 천재지변 시에 수업일수 확보에 크게 구애받지 않고 감염방지에 주력하고 있다"며 "학교가 수업일수 부담으로 휴교를 꺼리는 현상이 나오고 있는 만큼 교육당국이 조속히 통일된 대책을 제시해야 한다"고 말했다. 한편 정부가 이번주 중 신종플루와 관련해 국가전염병 재난단계를 최고인 '심각'으로 조정하기로 하고 학원을 포함한 모든 중고교에 휴업ㆍ휴교 조치하는 방안 등을 검토하고 있는 것으로 알려졌지만, 교육과학기술부는 "어떤 공식적인 통보도 받지 못했다"며 아직 기존 지침을 변경할 계획은 없다고 밝혔다.
교사에 대한 학생의 평가지수와 교사의 학력이 높을수록 사교육비가 감소한다는 연구 결과가 나왔다. 또 가정환경이 비슷하더라도 특수목적고나 자율형 사립고에 진학하려 할 때 사교육비 지출이 많고, 수준별로 운영되는 교과교실은 사교육비 감소에 효과가 있는 것으로 나타났다. 이는 한국교육개발원이 2일 내놓은 '사교육비 지출에 영향을 주는 학교 특성'이라는 논문(연구자 김희삼 KDI 연구위원)에 실린 내용으로, 이 논문은 최근 열린 한국교육종단연구 학술대회에서 발표됐다. 그동안 사교육비 지출 요인에 대한 연구는 많았지만 주로 가정환경, 학교 소재지 등에 관한 것이었고, 구체적으로 교사의 자질, 학력 등에 대한 분석은 처음이다. 논문에 따르면 전국 148개 중학교 3학년생 4천18명의 영어 사교육 현황을 분석한 결과 19개의 사교육비 결정요인 중 '교사에 대한 학생 평가지수' '교원 평균학력' 등이 사교육비 감소에 가장 큰 영향을 미치는 것으로 나타났다. '교사에 대한 학생 평가지수'의 계수는 '- 6.133'이었는데, 이는 '다른 조건이 일정할 때 교사에 대한 평가지수가 1단위 증가하면 사교육비는 6.133 단위 감소한다'는 것을 뜻한다. 다시 말해 교사가 열심히 잘 가르치려고 노력하는 모습을 보일 때 사교육 의존도가 줄어들 수 있다는 사실을 연구 결과가 증명한 셈이다. 또 '교원 평균학력'에 대한 계수는 '- 2.898'로 교원의 학력이 높을수록 사교육비가 줄어드는 것으로 조사됐다. '교과교실 운영 여부'(- 1.678) 또한 사교육비의 주 영향 요인으로, 교과교실을 운영하는 학교일수록 사교육비 지출이 훨씬 적었다. 교과교실이란 영어, 수학 등 교과에 따라 교실을 따로 두고 학생 각자 수준에 맞게 교실을 이동해가며 수업을 듣는 것으로, 현재 일부 학교에서 시범운영되고 있다. 학생별 요인과 관련해서는 여학생(- 1.718)이 남학생보다, 형제자매수(- 2.543)가 많을수록 사교육비가 적게 드는 것으로 나타났다. 아버지 소득(0.002)보다는 어머니 소득(0.004)이 높을수록 사교육비 지출이 많았으며, 특목고나 자사고에 진학할 예정(3.094)인 경우 사교육비를 특히 더 많이 쓰는 것으로 분석됐다. 이번 연구 결과는 사교육 경감의 핵심은 교원의 역량 강화, 교과교실제 같은 수요자 중심의 교육이라는 것을 재차 확인시켜준 것이라는 점에서 주목된다. 또 특목고, 자사고가 사교육비를 유발하는 반면, 교과교실제가 사교육비 감소에 도움을 준다는 사실은 사교육 경감을 위해 특목고 등을 늘리는 것보다 일반 학교 내에서 수업을 다양화하는 것이 더 효과적이라는 해석이 가능하다. 김희삼 연구위원은 "교원양성 방식의 개선, 교원평가제 도입이 효과적인 사교육 경감방안이 될 수 있음을 시시한다. 또 학교 간 수준을 차별화하기보다 학교 내에서 차별화된 수업을 제공하는 것이 더 나을 수 있다"고 지적했다.
경기도교육청이 시국선언 교사들에 대한 징계를 사실상 거부했다. 김상곤 경기교육감은 1일 기자회견을 열어 "사법부의 최종 판단이 나오기 전에 징계가 강행될 경우 우리 사회와 일선 교육현장의 갈등과 혼란이 증폭될 수 있다"며 대법원 확정 판결이 나올 때까지 징계를 유보하겠다는 입장을 밝혔다. 김 교육감은 이날 발표한 담화문에서 "다양한 의견의 평화적인 표출은 민주주의 발전과 선진화를 위해 필요한 과정이며, 헌법은 이를 표현의 자유로 보장하고 있다"고 말했다. 그는 "공무원과 교사 또한 국민의 한 사람으로서 자신의 견해를 표현할 권리를 갖고 있다"며 "따라서 시국선언 교사들을 징계하는 것은 법적으로 무리가 있다"고 했다. 김 교육감은 "다수의 법률전문가들은 교사의 시국선언이 공익에 반하지 않고 직무를 해태하는 방식으로 이뤄지지 않았기 때문에 법 위반 행위가 되지 않는다고 결론을 내렸다"고 덧붙였다. 도교육청에 따르면 교육과학기술부의 징계 요구를 받고 법률전문가 9명에게 자문한 결과 7명이 교사의 시국선언 참여가 징계사유에 해당하지 않는 것으로 판단했다. 교과부가 징계를 요구한 경기지역 시국선언 교사는 전국교직원노동조합 중앙 집행부 9명과 경기지부 6명 등 15명이다. 시국선언에 참여한 교사는 1차 때 1만6천여명, 2차 때 2만8천여명이며, 교과부는 이들 중 전교조 중앙과 지방 집행부 간부 89명을 징계하도록 16개 시도 교육감에게 요구했다. 경기도를 제외한 15개 시도 교육감은 지난 9월과 10월 사이 74명 전원을 징계위원회에 회부했다. 한편, 김 교육감은 "징계 유보를 결정하기까지 상당한 고뇌가 있었다"며 "사법부의 유죄 확정 판단이 나온다면 그에 합당한 징계 조치를 하겠다"고 말했다. 그는 그러면서 "교사들의 시국선언이 교육 현장에 미칠 영향을 보다 신중하게 고려할 필요가 있다"며 "교육현장에서 아이들을 가르치는 본연의 일에 도욱 최선을 다해 달라"고 당부했다.
경기도교육청이 시국선언에 참여한 교사들에 대한 징계를 사실상 거부해 교육계에 파장이 예상된다. 교육과학기술부가 징계를 요구한 89명 가운데 경기를 제외한 15개 시ㆍ도 교육청은 74명을 이미 징계위원회에 회부한 상황이어서 형평성 문제도 제기될 것으로 보인다. 경기도교육청이 교과부로부터 징계를 요구받은 교사는 정진후 전교조 위원장 등 중앙집행부 소속 9명과 박효진 지부장 등 경기지부 소속 6명이다. 검찰은 이들 가운데 중앙집행부 7명과 지부 1명 등 8명을 국가공무원법 66조 집단행위금지 조항 위반 혐의로 불구속 기소했고 6명은 벌금형으로 약식기소했다. 1명은 무혐의 처분했다. 김상곤 교육감은 1일 기자회견을 열어 "이들에 대한 사법부의 최종 판단이 나올 때까지 징계를 유보하겠다"고 밝혔다. 대법원에서 유죄가 확정되면 그때 가서 판결 취지에 부합하는 징계 조치를 하겠다는 뜻이다. 그러나 3심의 재판과정을 거치며 적어도 1년을 끄는 형사사건의 일반적인 절차와 김 교육감의 임기가 내년 6월로 끝나는 점을 고려할 때 사실상 징계를 하지 않겠다는 의미로 받아들여진다. 김 교육감이 사법부의 확정판결이 나올 때까지 징계를 유보하기로 한 결정은 '확정 판결 전 무죄추정의 원칙'에 부합한다. 그럼에도 교육부가 시국선언을 주도한 교사들에 대한 징계를 요구하는 것은 '교육공무원 징계령'에 의거한 조치다. 교육공무원 징계령 6조에는 '징계사유를 통보받은 교육기관의 장은 상당한 이유가 없는 한 1개월 이내에 관할 징계위원회에 징계의결을 요구해야 한다'고 규정돼 있다. 김 교육감은 이 부분에 대해 "시국선언 행위가 징계사유에 해당하는지에 대한 엇갈린 판단이 있어 징계의결을 요구하지 않아도 되는 '상당한 이유'로 볼 수 있다"는 입장을 밝혔다. 징계거부로 인해 교육부와 경기교육청 사이에 갈등이 증폭될 것으로 예상되는 가운데 징계의 형평성 문제도 따져봐야 한다. 같은 행위에 대해 소속된 교육청이 다르다고 해서 징계를 당하거나 면하는 일이 생겨서는 안 되기 때문이다. 교과부는 시국선언 주도 교사 89명 중 40명을 파면 또는 해임하고 49명을 정직 처분하도록 요구했고 경기를 제외한 15개 시ㆍ도 교육청은 지난 9월과 10월 사이 74명 전원을 징계위에 회부했다. 교과부는 경기교육청의 징계거부로 이번 시국선언 사태의 최종 책임을 물어야 할 정진후 전교조 위원장에 대한 징계가 곤란한 상황에 부닥치게 됐다. 그가 경기교육청 소속 교사이기 때문이다. 교사 시국선언의 가장 큰 책임을 물어 파면을 요구한 정 위원장을 그대로 놔두고 다른 지역 교사들만 징계할 수는 없게 된 것이다. 이런 점에서 교과부가 이 문제를 해결하기 위해 지방자치법을 적용해 김 교육감이 국가위임사무의 이행을 소홀히 한 것으로 보고 직무이행명령을 내리거나 징계를 대신 집행할 가능성이 있다. 시국선언 교사에 대한 징계거부가 김상곤 교육감이 오랜 고뇌 끝에 내린 결단이라면, 지금부터는 교과부가 어떤 선택을 할지를 놓고 고민해야 하는 상황이 됐다.
민선 3, 4기 구청장으로 2002년부터 중랑구를 이끌어 오셨습니다. 그동안 구정을 꾸려 오시면서 가장 만족스럽게 여기시는 일과 아쉬움이 남는 과제가 있다면 어떤 게 있으신지요. “돌이켜 보면 저는 중랑구와 참 인연이 많습니다. 1989년 중랑구 시민국장으로 시작해 부구청장을 거쳐 민선 3, 4기 중랑구청장으로 근무하는 동안 중랑구 주민들과 애환을 함께 해오면서 정이 많이 들었어요. 제2의 고향 같아서 중랑구에 많은 애착과 책임감을 가지고 있습니다. 제 30여 년 행정 경험과 폭넓은 인맥을 바탕으로 낙후된 중랑구를 획기적으로 변화 · 발전시켜 살기 좋은 도시로 만들기 위해 노력하고 있습니다. 그중에서도 중랑구 숙원사업인 ‘청량리-면목역-신내동’ 간 면목선 경전철 노선 최종 확정, 중랑구의 의료수준을 업그레이드 시켜줄 서울의료원 착공, 중랑나들이숲 조성, 강원산업 연탄공장 부지 내 48층 등 초고층 복합건물 건축 확정 등이 가장 만족스러운 성과입니다. 신내 2 재개발 지구에 유치하려 했던 북부지청이 도봉구로 결정된 것이 가장 아쉬움이 남습니다.” “전체 예산 대비 교육지원 서울시 최고” 중랑구 하면 ‘교육지원사업 최우수구’가 떠오를 만큼 구청장님께서는 그동안 확고하게 교육지원에 의지를 보이시고, 관련 조례까지 개정해 획기적으로 교육경비를 지원해 오셨습니다. 부족한 재정여건 속에서도 특별히 교육지원을 최우선에 두시는 이유는 무엇입니까? “그동안 ‘교육발전 없이는 지역발전도 없다’는 확신을 가지고 중랑구 교육지원정책을 꾸준히 펼쳐왔습니다. 지역의 우수한 인재 유출을 막으려면 낙후한 교육여건을 개선하고 학력을 신장해 지역 교육경쟁력을 획기적으로 높여 나가야 하는데 그래서 교육에 대한 투자가 가장 절실하다고 판단했습니다. 2003년 2억 원에 불과했던 교육경비 지원을 2009년에는 108억 원까지 올려놓았습니다. 이를 위해서 2008년 말 교육경비보조에 관한 조례 중 보조금 지원 비율을 세수 총액의 5%에서 8%로 대폭 상향 조정했죠. 2008년 서울시 전체 3위, 2009년 2위 규모의 예산을 교육지원사업에 투자했습니다. 전체 예산 대비로는 중랑구가 서울시 자치구 중 가장 많은 규모입니다. 이런 노력으로 관내 학교장과 학교를 중심으로 지역교육발전에 대한 공감대가 형성되고 학력증진을 위한 면학 분위기가 조성되는 등 지역 교육발전에 대한 학교, 학생, 학부모들의 관심과 참여가 높아지는 큰 성과를 거뒀습니다. 학교마다 다양하고 적극적인 교육 사업과 프로그램을 운영해 많은 학생들이 참여하고 있습니다. 아울러, 기초학습도우미, 영어체험학습센터 운영, 수월성 교육, 원어민 영어보조교사 배치, 고등학교 논술첨삭지도, 학습부진아 방과후 학교, 우수교사 국내외 연수, 중랑꿈나무 원어민 영어캠프 등의 교육사업과 학습프로그램 등을 운영하고 있습니다.” ‘미래 인재를 위한 교육도시’라는 구정 비전 아래 다양한 교육지원사업을 펼치고 계신데 그중에서도 특히 인재육성을 위한 장학금 조성 ·지원 정책이 눈에 띕니다. “성적이 우수한데도 가정형편이 어려워 학업에 어려움을 겪는 학생들이 안타까웠어요. 이 아이들에게 보다 실질적이고 적극적인 도움을 줘야겠다는 생각을 했습니다. 2007년 중랑장학사업으로 시작해 2008년에는 장학기금설치 및 관리조례를 제정하고 장학기금운용심의위원회를 구성하는 등 제도적 기틀을 마련했습니다. 2008년에 구출연금 20억 원을 비롯해 2009년에 구출연금 10억 원과 민간기부금 2억 원, 내고장중랑사랑카드 기금 5000만 원 등 총 32억 5000만 원의 장학기금이 조성됐어요. 올해 안으로 40여 억 원까지 늘려놓을 계획입니다. ‘내고장중랑사랑카드’로 중랑구민이 직접 참여한다는 것이 의미가 있습니다. 장기적으로는 장학기금 규모를 100억 원 수준으로 끌어올려 지역의 많은 우수학생과 저소득층 자녀가 장학금 혜택을 받을 수 있도록 하고 싶습니다.” 내년 고교선택제 시행을 앞두고 서울 시내 자치구들 사이에 교육 경쟁이 치열합니다. 다른 자치구와 차별화되는 중랑구만의 전략이 있다면. “중랑구는 ‘관내 고등학교에 진학하면 학비와 사교육비 부담 없이 원하는 명문대에 갈 수 있다’는 명제를 걸고 고교선택제에 대비하고 있습니다. 성적 상위 2%인 학생이 관내 고교에 진학할 경우 3년간 학비 전액을 지원하고, 관내 고교 졸업생이 명문대에 진학하면 1인당 200만 원의 장학금을 지급할 계획입니다. 또 명문대 진학 우수고교에 인센티브 지원금(최우수 5000만 원, 우수 3000만 원, 장려 및 노력은 각 1000만 원)을 지급할 예정입니다. 특히 ‘학력증진특별반’을 편성해 최고 수준의 강사를 투입, 사교육비 부담 없이 대학에 진학할 수 있도록 도울 계획입니다. 이러한 노력이 계속된다면 관내 우수학생뿐만 아니라 외부의 우수학생들도 중랑구로 유입돼 중랑구가 명문교육도시가 되는 데 크게 기여할 것으로 기대하고 있습니다.” “아이들의 행복위한 꿈나무 프로젝트” 중랑구에는 구정 전반에 아동 ·청소년 관련 모든 사업이 포함되어 있는 종합계획 ‘중랑꿈나무프로젝트’가 있는 것으로 알고 있습니다. 이 프로젝트는 무엇이고, 특별히 이러한 정책을 추진하시는 이유가 있다면 말씀해주십시오. “환경의 영향으로 점차 아토피 등으로 고통받는 아이들이 늘어나고 사이버상에 급속히 증가하고 있는 청소년 유해정보로 아동 · 청소년들의 정신 건강이 위협받고 있는 실정입니다. 최근에는 빈번하게 발생하는 미아, 실종 사건과 등 · 하굣길 아이들의 안전사고가 사회적 이슈가 되고 있습니다. 공부도 중요하지만 무엇보다 아동 · 청소년들이 행복한 중랑구가 됐으면 좋겠다고 생각해왔습니다. 자라나는 아이들에게 꿈과 희망을 심어주고 범죄 없는 안전한 도시에서 건강하게 성장하게 하고 싶어 2007년 중랑꿈나무 프로젝트를 시작했습니다. 올해 514억 원의 예산을 들여 아동 ·청소년을 위한 안전, 건강, 문화, 참여, 교육 등 5대 분야 112개 사업을 본격적으로 추진하고 있습니다. 아이들의 안전과 건강을 보장받을 수 있는 지역 환경을 조성하고 적극적인 참여 문화를 조성해 놀이와 여가를 즐기도록 하는 데 중점을 두고 있습니다. 그동안 아동 ·청소년에 대해 보호위주로 추진됐던 정책에서 최근에는 안심 보육 모니터링단 운영을 비롯해 하굣길 초등학교 안전도우미, 청소년 컴 중독 지킴이, 정신건강 도담이 프로젝트 등 한 단계 업그레이드 된 사업을 추진하고 있습니다.” 구청장님께서 앞으로 계획하고 계신 교육투자 계획이 있다면 소개해주십시오. “자율형 사립고를 유치하기 위해 더 노력하고, 기숙형 공립고 건립을 지속적으로 추진할 것입니다. 학력과 관련해서는 다양한 학력신장사업을 지속 전개하되 우수학생과 더불어 학력부진 학생들을 위해서도 다양한 학습프로그램을 운영하는 등 각별히 배려하려고 합니다. 인재육성 핵심 사업인 중랑장학사업을 더 확대하고 대입 ·고입 입시박람회 개최, 교원역량강화를 위한 국내외 연수, 지역 학생들의 어학실력 향상 및 문화체험을 위한 해외교류 홈스테이 사업, 중랑꿈나무 원어민 영어캠프, 초 · 중학생의 영어스피치대회를 개최해 지역 학생들의 학습 분위기 확산과 글로벌 인재육성을 위해 노력할 것입니다. 저소득 소외계층을 지속적으로 지원하고 교육발전을 위한 지역의 다양한 여론을 수렴해 수요자 중심의 교육지원 서비스를 확대해나갈 것입니다. 그동안 교육환경 개선사업에 막대한 예산을 투입해 많은 성과를 거둔 것처럼 앞으로도 지원을 늘려 과학실험자재, 어학교육 시설, 기타 각종 시설 현대화 사업에 투자할 계획입니다.” 앞으로 중랑구를 어떻게 발전시켜 나갈 예정이십니까. “민선 3, 4기 동안 준비하고 추진해 온 많은 사업들이 결실을 눈앞에 두고 있습니다. 중화재정비 추진 계획, 상봉재정비촉진지구, 강원산업 연탄공장 부지 내 48층 등 초고층 복합건물 건축, 면목선 경전철 사업, 이화교 ·겸재교 건설, 망우묘지공원의 묘지 이전사업, 중랑나들이숲, 서울의료원 개원, 보훈회관 건립 등의 사업을 지속적으로 추진해 나갈 것입니다. 또 경기가 살아나고 있다고는 하지만 세계경제 성장세 둔화와 소비부진에 따른 내수 증가의 한계 등으로 우리 경제의 전망이 그리 밝지 못한 것 같습니다. 이에 따라 어려움을 겪는 저소득 주민들이 늘어날 것으로 생각됩니다. 이분들에 대한 복지서비스를 강화해 실질적인 도움을 주고 자활 근로, 긴급지원, 일자리 창출 등을 통해 자활의지를 불어넣는 데 힘을 쏟고 싶습니다.”
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