'교사'검색결과 - 전체기사 중 48,578건의 기사가 검색되었습니다.
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홍대우 대구 서부교육청 Wee센터 교사는 최근 한국전문상담교사협의회 제3회 회장으로 선출됐다. 부회장에는 박상운 경기 여주교육청 교사가 당선됐다. 임기는 2년.
한국교총이 10일정부가 추진 중인 수능체제 개편 및 입학사정관제에 대해개선방안을 모색하기 위해 개최한 ‘전문가 세미나’에서 수능시험을 복수로 시행하고 공통시험과 선택시험 등으로 이원화하는 방안이 제안됐다. 임연기 공주대 교수는 세미나에서 “대학입학시험에 활용하는 일체의 전형자료를 고등학교 단계에서 산출된 자료로 전환하는 의미에서 수능시험의 성격을 고등학교 졸업 학력고사로 전환하도록 할 필요가 있다”고 전제한 뒤 언어, 수리, 탐구 영역 등으로 구분된 통합교과 시험은 모든 고교 졸업생들이 치르도록 하고, 교과별 학력고사는 대학에 따라 학부별, 학과별로 요구하면 학생들이 선택적으로 치르는 방안을 제시했다. 임 교수는 “선택형의 교과별 학력고사 점수를 활용함으로써 현재 수험생들이 거의 사교육에 의존하여 대비하고 있는 대학별 심층면접, 논술고사 등을 대체할 수 있을 것”이라고 덧붙였다. 시험시기·횟수와 관련 임 교수는 “국민공통과정에 기반한 언어, 수리, 탐구 영역의 공통 학력고사를 2학년과 3학년에 걸쳐 2회 응시토록 하고,고등학교 2~3학년 동안 이수한 선택과목별 학력고사를 졸업 시점에 실시, 시험 횟수를 늘리고 이원화하는 방안을 검토할 필요가 있다”고 지적했다. 또한 “문제은행식 출제로의 전환을 시급히 추진하고 공통 시험은 출제전담기구가, 선택적 시험은 시험 성적을 활용할 대학들이 공동으로 출제, 관리할 수도 있을 것”이라고 설명했다. 임 교수는 입학사정제와 관련 선발 비중을 제도가 안정될 때까지 당분간 10% 수준 유지 및 선발기준 명확화를 요구했다. 이밖에 대학의 학생 선발 자율권 확대와 관련 ▲각종 학생 선발 자료를 고등학교 단계에서 산출하는 것을 원칙으로 하고, 이 전형자료를 활용하는 방식은 전적으로 대학에 일임 ▲국어, 영어, 수학 등 필기시험 중심의 본고사는 금지 ▲장애인, 농어촌 특별전형, 지역 할당제도 확대 등을 요청했다. 한편 수능시험 복수 시행과 이원화 방안에 대해 참석자들은 긍정적 의견을 나타냈다. 최병기 영등포여고 교사는 수능 이원화방안에는 공감을 표시했지만 심화교과에 해당하는 선택과목별 학력고사는 응시할 수 있는 과목 수를 최소한으로 제한해야 할 것이라고 주장하고선택고사의 대학별 관리에 대해서는본고사로의 변질 가능성 등 우려를 나타냈다. 최영하 성보고 교장도 학업적성의 측정에 중점을 두는 기본형 시험과 학업성취도 측정에 초점을 둔 선택형 시험으로 이원화하는 방안을 제시하고 우선적으로 학업적성의 측정에 중점을 둔 기본형 수능만이라도 2회 이상 실시할 것을 제안했다. 민경석 세종대 교수는 “문제은행식 출제, 복수 시행, 시험결과 다년간 활용을 위해 과목축소와 같은 시험체제의 개선이 동시에 계획돼야 할 것”이라고 전제하고 “반드시 필요한 변화임에도 불구하고 적응을 위해 수능에 즉각적으로 적용하기보다 다양한 국가단위 시험에 단계적으로 적용해 사회적 수용성을 높일 필요성이 있다”고 지적했다. 이성철 학사모 사무총장은 “시험교과목의 축소나 이원화실시로 인한 학력 저하의 손실부분을 보완하기위해 수학능력시험 체제개편은 입학사정관제와 상호 보완관계를 가져야만 할 것”이라며 “모든 주체들이 준비할 시간적 여유를 가질 수 있도록 속도조절이 필요하다”고 주장했다. 이밖에 입학사정관제와 관련 장은조 광영고 교사(한국교총 전문위원)은 “모집인원과 전형유형이 대폭 확대, 대처 시간 부족 등으로 전년도 입시는 기대만큼 수험생이 몰리지 않았다”고 진단하고 “올해는 경쟁률 상승이 예측되므로 합리적 가중치 부여나 적절한 준거 사용, 지원자에 대한 배경 고려 등 검증 절차를 확실히 개발해야 할 것”이라고 주문했다.
면지역에 있는 소규모 초중학교를 대상으로 하는 전원학교가 2012년까지 190곳 추가 지정되고, 이들 학교에는 10~20억씩의 학교 통폐합 운영비가 지원된다. 교과부는 10일 기존의 소규모 학교 통폐합 정책에 농산어촌 육성사업이 접목된 전원학교를 2012년까지 190곳 추가 지정한다고 밝혔다. 전원학교는 학생수가 61~200명인 학교가 대상이나 그 외 학교도 학생수 증감 추이, 발전 가능성, 지역별 여건을 고려해 대상학교로 추천될 수 있다. ▲올해는 도 소재 통합분교 36교(초 30, 중 6) 초중 통합운영학교 1교 등 37개교 ▲2011년에는 도 소재 통합본교 75교(초 57, 중 18), 초중 통합운영학교 10교 등 85개 교 ▲2012년에는 도 소재 통합 본교 58교(초 46, 중 12), 초중 통합운영학교 10교 등 69개 교가 전원학교로 지정된다. 올해는 도교육청의 심사 및 추천(3~4월)과 교과부의 운영계획서 심사(4~5월)를 거쳐 5월 경 지정학교가 확정된다. 전원학교로 지정되면 통합운영학교로의 전환에 따른 지원금 10~20억 원 외에, 지정 다음 해부터 3년간 추가사업비를 학교당 3천만원씩 지원해 학교급별, 학교급간, 지역사회 연계 협력 등의 프로그램 개발비로 사용토록 할 계획이다. 전원학교는 학교 교육에 대한 제안서 평가를 통해 교장을 공모하고, 교사 초빙 비율도 대폭 확대된다. 순환보직의 예외규정을 마련해 희망 교사는 전보 유예할 수 있도록 하고, 교직원 정주 여건 개선을 위한 사택 현대화, 가산점 부여도 검토하고 있다. 지금도 강원도와 전남에서는 연구학교 지정을 통한 승진 가산점이 부여되고 있다. 학교에는 정규 수업을 보조하고 방과후 교육 프로그램을 지원하는 인턴교사 등 학습보조인력, 지역교육청에는 학교교육 및 주민교육 프로그램을 기획 지원하기 위한 인력이 배치된다. 또 자율학교로 지정돼 학년제와 교과용 도서 등 학교운영의 자율성이 부여되고, 학생 모집 시 통학구역 제한을 배제할 수 있도록 특성화 학교로 지정하는 방안도 검토된다.
초미니 산골학교인 강원 화천군 사내면 광덕초등학교가 8년째 유기농산물로 친환경 급식을 하고 있어 주목받고 있다. 10일 광덕초교에 따르면 2003년부터 학부모와 교직원 등 지역 구성원들이 마을에서 생산하는 친환경 농산물로 아이들을 먹이자는데 뜻을 모은 뒤 지금까지 친환경 급식을 해오고 있다. 식단에는 아이들이 선호하는 인스턴트·냉동식품은 아예 없으며 튀기고 볶기보다는 삶고 찌는 방법을 고집하고 있어 학교 급식실은 점심 때만 되면 담당 조리사와 학부모의 손길이 분주하다. 새싹비빔밥이나 직접 만든 두부, 검정 콩밥, 아욱국, 치커리 쌈 등 제철 음식이 주류를 이룬다. 음식재료는 마을에서 농약을 사용하지 않고 생산한 친환경 농산물을 사용하며 들기름과 참기름, 간장과 된장, 고추장 등도 학부모들이 직접 만든 것들이고 봄에는 화전, 여름에는 화채, 가을은 송편, 겨울에는 만두 등 계절 음식을 내놓는다. 이 때문에 유치원생 7명을 포함해 전교생이 45명에 불과한 미니학교지만 학생들은 최고의 '참살이 식사'를 하면서 건강을 지키고 있다. 이 같은 친환경 급식이 알려지면서 작년에는 도심학교에서 1명이 전학해왔으며, 1명은 아토피 질환을 치료하기 위해 한 학기 동안 이 학교에서 생활하기도 했다. 올해 새 학기에는 유치원생 2명을 포함해 10명의 학생이 이 학교로 전학해 생활하고 있다. 특히 봄철 장 담그기나 겨울철 김장, 두부 만들기 등이 있는 날이면 학생들이 학부모와 함께 현장 체험을 하고 있으며 학교 인근 텃밭에서는 학생들이 부모와 함께 상추와 참외, 토마토 등을 심어 수확하는 등 학습효과를 높이고 있다. 이 같은 성과에 대해 한국농촌경제연구원은 지난해 친환경급식 사례집인 '밥상 위에 웃음꽃이 피었습니다'에 소개했으며 학생들은 학생 활동을 비롯해 친환경급식 내용 등을 담은 학교신문을 직접 제작해 주민과 졸업생 등에게 배포했다. 광덕초교 이재숙(44) 급식담당 교사는 "친환경급식이 학생들의 건강을 지키는 것은 물론 학습효과를 높이고 있다"며 "학교와 학생을 사랑하는 지역 구성원의 정성이 남다른 만큼 최고의 급식을 제공하는 학교로 발전시켜 나가겠다"라고 말했다. 강원도교육청은 광덕초교를 2011년까지 친환경급식 연구 시범학교로 지정했으며 보완할 점을 살펴 점차 다른 학교로 확대할 방침이다.
새 학년 임원선거가 한창인 초등학교 학부모들의 기상도가 바뀌고 있다. 한 학기 한 명만 뽑아 반장이 우등생의 상징으로 여겨졌던 과거와 달리 요일, 주간, 월간 반장 등이 등장하면서 희소성이 없어졌는데도 `반장 엄마'의 부담은 오히려 늘어나는 추세이기 때문이다. 일부 학부모는 선물을 내세우면서까지 자녀가 반장 선거에 나가는 것을 뜯어말리고 있다. 광주 S초교 2학년에 다니는 딸을 둔 직장인 황모(38·여)씨는 최근 "반장에 당선됐다"는 딸의 전화를 받고 한숨을 내쉬었다. 황씨의 딸은 선거에서 요일제로 6명을 뽑는 반장에 당선돼 금요일 반장을 맡게 됐다. 황씨는 지난 해에도 딸이 반장을 맡은 탓에 많지 않은 시간을 내 교내 행사에 참석하는 데 지친 터라 올해 다시 딸이 반장으로 뽑힌 것이 탐탁지 않았다. 광주 N초교 3학년에 다니는 아들을 둔 김모(36·여)씨의 한숨은 더 깊다. 김씨는 전업주부라는 이유로 지난해 임원 학부모 학년 대표까지 맡아 학교 행사에 도맡아 '출석'했었다. 김씨는 반장선거에 출마하지 않는 조건으로 아들에게 '닌텐도' 게임기까지 사줬는데도 다른 학생들이 출마를 안 하는 바람에 아들이 등 떼밀려 반장이 됐다는 이야기를 듣고 상심할 수밖에 없었다. 김씨는 10일 "학교행사에 참석하는 학부모 수가 때로는 담임교사의 능력으로 간주되기도 한다"며 "특히 전업주부는 시간이 많다는 인식 때문에 학부모 대표 등을 도맡아 열성적으로 참여해야 한다는 은근한 압박도 느낀다"고 말했다. 임원들의 부모는 학기 초 학부모 총회부터 교통지도, 급식검수, 교육과정 모니터링, 강연회 등에 참여하는 것은 물론 임원 회비를 별도로 내야 한다. 심지어 화단 정리, 교내 청소에까지 학부모를 동원해 불만을 사는 학교도 있다.
학업성취도결과의 발표로 학업성취도가 높은 학교에 대한 관심이 높아지고 있다. 최근 발간된 교육과정평가원 포지션페이퍼는 Kathleen Cotton의 보고서 'Principals and Student Achievement: What the Research Says'를 요약, 학교 교육을 변화시키고 학생들의 학업성취도를 끌어올릴 수 있는 핵심 인물을 ‘교장’이라고 밝혔다. Kathleen Cotton이 제시한 학생들의 학업 성취에 기여하는 24가지 교장의 행동을 5개 영역으로 분류했다. ① 학업 성취에 대한 명백한 강조=높은 학업 성취를 보이는 학교의 교장들은 학교의 모든 관련 당사자들에게 학습이 가장 중요한 교육 목적임을 항시 강조하고 학교 목표로 구체화해 지지하도록 만든다. 또한 읽기와 수학의 목표 달성에 충분한 시간을 배분하고 모든 학생들에 대해 높은 정도의 학습 기대치를 표명하며 그러한 학교의 학업 목표를 강조하는 사명 선언, 슬로건, 표어를 학교 주변 곳곳에 게시해 눈에 쉽게 뜨이도록 한다. 특히 높은 성취를 이룬 학교의 교장일수록 학교 전체의 성공을 자신의 책임으로 인식하며, 자신의 학교 학생들의 성취 수준에 대해 ‘절대 변명하지 않는’ 태도를 견지한다. ② 활발한 상호작용과 좋은 관계 유지=그들은 항상 교직원 주변에 머물면서 교사들이 원하면 언제든지 자신을 만날 수 있다는 점을 알린다. 교장실 문턱을 낮춰 교사들이 항상 들어올 수 있고, 들어오고 싶은 곳으로 만들며, 유머를 잘 구사한다. 이렇게 형성한 인간관계를 활용해 의사소통의 기술을 끊임없이 갈고 닦으며 다른 사람의 아이디어와 반응을 존중하고 경청하기를 게을리 하지 않는다. 그러나 무엇보다 중요한 것은 이들 교장들이 교실에 자주 나타나며 교사와 학생들을 관찰하고 그들과 상호 소통한다는 점이다. 또한 학부모와 지역 공동체 구성원과 소통하며 그들에게 학교 비전을 전달하고 그들로부터 정보를 얻고 목표가 폭넓게 이해되었는지 확인한다. ③ 공동체적 학교 문화 조성=안전하고 질서 있는 학교 환경 확립과 유지는 학교 성공의 가장 근본적 요인이다. 유능한 교장은 따뜻하고 편안한 성정을 갖추고 학생의 행동 기준에 대해 주위의 동의를 폭넓게 확보하며, 행동 기준에 대해 학생들과 활발히 의사소통하면서 학교의 방침에 대해 학생들로부터 의견을 수렴하고 규칙을 일관성 있게 적용한다. 또 징계 권한을 교사에게 위임하고, 학교 내 징계 처분 과정에서는 심각한 문제 학생에 대해서 지원을 아끼지 않는 등의 방식을 통해 학교 환경을 조성한다. 특히 유능한 교장이 이끄는 학교에서는 교직원간 유대감이 강했는데, 교장들은 이러한 협력 증진이 학생들의 성취수준을 높이는데 가장 필요한 요소임을 인식해 협력 증진을 위해 행정적 지원을 지속한다. ④ 교수(敎授) 리더십 발휘=교육과정과 수업에 대해 정통하며, 이러한 문제에 대해 직원 간 논의를 촉진시키는 것은 물론, 교장 스스로 담론에 참여하기를 좋아한다. 학업성취가 높은 학교의 교장들은 의례적 이유로 교실을 방문하지 않으며, 평가 시간에만 나타나지도 않는다. 그들은 교사들의 수업 방법을 연구하고 수시로 교사에게 피드백을 주며, 교사들과 함께 공동으로 수업 계획을 세운다. 정기적으로 수업을 관찰하며 교사들에게 폭넓은 수업 자율성을 허용, 새롭고 실험적 수업에 대한 지원도 아끼지 않는다. 또 행정적 간섭이나 모임 등으로 손실되는 시간을 줄여 수업 시간을 보호하고 필요한 만큼 추가 수업 시간을 조정한다. ⑤ 책무성 인식=학생의 성취 수준을 끌어올리기 위해 이들 교장들은 끊임없이 교사와 학생을 자극한다. 학생의 학습 발달을 점검하기 위한 체계적 절차들이 교직원들에 의해 효과적으로 활용되고 있는 지 상시 확인하고 시험 결과를 학부모나 지역 구성원들에게 공개하는 절차를 마련한다. 또한 학생의 학습발달을 점검하고 보고할 뿐 아니라 그 결과를 가지고 학생들의 정점을 찾아주고, 인정해 주며, 칭찬해 주기 위한 방편으로 자료를 활용한다. 학생들의 성취도를 높이기 위해 노력한 교사들의 공로를 공식·비공식적으로 인정해 주어 교직원의 사기를 높인다. ⑥ 성공적 교장들이 하지 않는 것=그렇다면 이들 교장들이 회피하는 것은 무엇일까. 그들은 좋은 수업 지원하기, 촉진하기, 장려하기, 동기 유발하기, 인정해 주기, 보상해 주기와 같이 그들이 ‘할 수 있는 것’과 ‘해야만 하는 것’을 하는 반면 통제하기, 관리하기, 지시하기, 명령하기, 규제하기와 같은 일은 ‘하지 않는다’고 말한다. 또한 그들은 수업과 관련 있는 리더십 활동, 학생과의 관계 개선, 교사의 전문성 계발과 학부모와의 만남에 많은 시간을 쓰는 반면 보통 정도의 성취를 보이는 학교의 교장은 조직유지와 학생 통제에 모든 시간을 쓰는 것으로 드러났다.
미국 시사주간지 뉴스위크는 최신호에서 미국 공립 초중고교 학생의 학력 부진 양상이 심화되고 있다며 무능교사 퇴출 등 교단개혁이 시급하다는 내용의 분석 기사를 게재했다. 미국 학생들은 과거 한때 세계에서 학력 수준이 가장 높다는 평가를 받았으나 지금 미국의 학력 수준은 적어도 10여개국 이상의 학생들에게 뒤지고 있다고 이 잡지는 지적했다. 9일 뉴스위크에 따르면 미국 교육 전문가들은 그동안 학급당 학생수나 커리큘럼, 교수법, 교과서 등이 중요하다고 생각했으나 최근엔 학력의 관건이 교사의 질과 수준이라는 사실을 깨닫게 됐다. 학력이 부진한 저소득층이나 소수 인종 출신의 학생들은 교사가 누구냐에 따라 학력이 좌우된다. 학력이 부진한 학생이 무능한 교사에게 2번 이상 계속 배우면 학력은 더 이상 회복되지 않는 반면 뛰어난 교사에게 3~4차례 배우게 되면 성적이 크게 향상된다는 연구 결과가 나와 있다. 문제는 미국 공립학교 교사들의 수준이 과거와 달리 크게 떨어지고 있다는 점이다. 경영컨설팅 기업인 '매킨지앤드컴퍼니'의 조사 결과 현재 미국 공립학교 교사 중 절반 이상의 고교 시절 성적이 하위 3분의 1 수준이었던 것으로 파악됐다. 교사 노조의 힘이 커지면서 미국 대부분의 주에서는 교사 생활 2~3년만에 종신 재직권을 보장받고 있다. 무능한 교사를 퇴출시키는 일이 거의 불가능해지고 있다는 의미다. 뉴욕시의 경우 2008년 한해 종신 재직권 교사 3만명 중 고작 3명이 교단을 떠났고 시카고는 2005~2008년 무능 교사 퇴출 비율이 0.1%에 불과했다. 오하이주 애크론과 콜로라도주 덴버는 무능 교사의 퇴출 비율이 0%로 아예 없었다. 뉴스위크는 미국의 공립학교 교사만큼 미국에서 성적 부진이나 능력 부족 등에 따른 책임에서 벗어나 있는 직업은 없다고 꼬집었다. 많은 교장들은 무능한 교사들을 쫓아내려 시도조차 못하고 있다. 미국 교육구 전체에서 교사 중 거의 전부인 99% 가량에 대해 '만족스럽다'(SATISFACTORY)는 평가가 나왔다. 교사를 해고하려 하다간 노조와 법정 다툼을 벌여야 하는 일들이 비일비재하기 때문에 무능한 교사에게도 '`괜찮다'는 평가를 내린다는 것이다. 미국 대도시 도심에 위치한 공립학교는 학생들의 학력에 대해 사실상 포기 상태이다. 학력 부진이 학생 책임이자 학부모의 책임이고 사회의 책임일 수밖에 없다는 패배주의적 사고가 팽배해 있다. 뉴스위크는 "워싱턴 DC의 미셸 리 교육감은 교단내 교원 노조의 영향력을 약화시키려 시도하는 대표적인 교육 개혁가로 꼽힌다"며 "수준높은 교사를 많이 확보하고 객관적인 교원 평가제를 통해 무능한 교사를 퇴출시킬 수 있는 개혁적 방안들이 모색돼야 한다"고 지적했다.
초·중학생을 대상으로 한 교과학습 진단평가가 9일 전국에서 일제히 시행됐지만, 대규모 시험 거부 사태는 일어나지 않았다. 전국 16개 시·도교육청은 이날 오전 9시부터 초등 3∼5학년과 중 1∼2학년생을 대상으로 교과학습 능력을 측정하기 위한 진단평가를 실시했다. 그러나 서울에서 '일제고사 반대 서울시민모임'이 초·중생 40여명과 함께 정동 프란체스코 교육회관에서 체험학습을 진행하는 등 서울과 전남, 전북, 충북 등 전국 4개 지역에서 일부 학생이 시험을 거부했다. 시민단체들은 체험학습에 참여한 학생을 총 90명 정도로 추산했지만, 각 시도교육청은 실제 시험을 거부한 학생은 40여명 정도인 것으로 파악했다. 작년 3월 같은 진단평가 때 학교장 승인을 받지 않고 체험학습에 참가한 인원은 771명(교과부) 혹은 1470명(시민단체)이었다. 교육당국은 진단평가 거부 인원이 급감한 것은 전교조의 소극적 거부 운동과 진단평가 거부를 위한 전국 단위 조직체가 없었기 때문으로 파악하고 있다. 전교조 측은 올해 진단평가와 관련해 "작년에는 시험 거부로 인해 해직된 교사들이 있었고 성적조작 파문 등이 겹쳐 (적극적인) 거부 운동을 벌인 것"이라며 "올해의 경우 거부가 아닌 반대 운동 차원에서 접근했다"고 설명했다. 특히 참교육학부모회와 평등학부모회, 전교조 등으로 구성된 '일제고사 폐지 시민모임'도 올해에는 지역별 모임만 구성돼 전국 단위 조직체는 가동되지 않은 것으로 전해졌다.
-초등 2학년 이상 학생 대상으로 2010 교과학습 진단평가 실시 - 서림초등학교(학교장 조충호)는 9일 2학년 이상 705명의 학생을 대상으로 충청남도교육청에서 주관한 2010학년도 교과학습 진단평가를 실시했다고 밝혔다. 진단평가는전국 초ㆍ중학생을 대상으로 학년 초개별 학생의 교과별 부진한 부분을 파악하고, 보충 지도하는 자료로 삼아 학습부진학생을 최소화하고, 학생들의 성취수준을 파악하고자 마련됐다.이날 서림초등학교에서도 2학년 이상의 5개 학년이 응시 학년 초 학습 수준을 진단 받는 계기가 됐다. 아침 8시 50분 진단평가를 위한 고사장 준비 등이 마무리 되고 이어서 9시 정각부터 국어 듣기 평가를 시작으로 평가가 시작되었는데 2~3학년은 국어, 수학 2과목을 실시했고, 4~6학년은 국어, 수학, 사회, 과학의 주지교과와 영어 교과의 평가가 40분 단위로 5교시에 걸쳐 실시됐다. 진단평가를 주관한 조 교장은 “전년도 학업 성취 수준에 대한 진단은 정확한 현재 학습 정도 파악으로 아이들을 효율적으로 지도할 수 있는 교육과정을 편성할 수 있기에 매우 중요한 의미를 가진다”며 진단평가를 실시하고 평가 결과 작성을 위해 애쓴 교사들을 격려했다.
학교수업을 하지 않고 수능 강의에만 전념하는 ‘EBS수능 전속 강사단’이 출범했다. EBS는 “수능강의를 내실화하고 찾아가는 EBS수능강의를 실현하기 위해 영역별 대표강사 6명으로 전속강사단을 꾸렸다”고 8일 밝혔다. 전속강사단은 1년 동안 소속 학교를 떠나 ‘EBS수능강의연구센터’로 파견돼 교재연구와 수능강의를 맡게 된다. EBS는 “수험생들의 선호도가 높은 이른바 스타강사를 전속강사로 초빙하기 위해 지난 2개월 동안 교과부와 함께 소속 학교를 설득해 동의를 이끌어 냈다”고 말했다. 수능전속강사단은 언어영역 윤혜정 서울 덕수고 교사, 수리영역 심주석 인천송도고 교사, 외국어영역 윤연주 이화여고 교사, 사회탐구영역 최태성 서울 대광고 교사·차석찬 서울 계성여고 교사·김지은 전 부천 정명고 교사 등 6명으로 구성됐다. 윤혜정 교사는 ‘EBS수능특강-언어영역’ 등의 강좌를 담당하며, 매 강의 당 조회 수 1만회 이상을 기록하고 있는 EBS 최고 인기강사다. 심주석 교사는 지난 2008년 ‘수능특강-수리영역’을 맡은 이래 2년 연속 조회 수를 2배씩 늘려가는 기록을 세우고 있다. 수험생들 사이에서 ‘무한주석교’라고 불릴 정도로 다수의 수강생을 확보하고 있다. 윤연주 교사는 ‘어휘’와 ‘독해’ 분야에서 뒤처지는 수험생들에게 자신감을 불어넣는 강의로 정평이 높다. ‘빅마마’라는 애칭으로 더 알려진 윤 교사는 강좌 ‘EBSi 수능특강 윤연주의 Digest Shortcut’를 진행하고 있다. 최태성 교사는 ‘한국근현대사’ 과목을 강의하며, 조회 수를 1개월 동안 4배 이상 끌어올리는 흡인력을 발휘하고 있다. 차석찬 교사는 ‘국사’ 과목강의에서 활력 넘치는 움직임과 특유의 억양으로 수험생들의 시선을 끌고 있다. 김지은 교사는 ‘경제지리’ 강좌를 담당, 친절한 강의를 통해 고1·2 내신강좌에서 확보한 수강생을 이어가고 있다. 이들 6명의 전속강사들은 ‘EBS수능강의연구센터’에서 수능강의 개선 자문역할과 함께 소외계층 지원을 위한 지역순회 특강, EBS시범학교 순회특강, 수시 특별강좌 개설·운영 등의 업무를 맡게 된다. 박상호 EBS학교교육본부장은 “선생님들이 그동안 학교수업과 EBS수능강의 사이에서 이중고를 겪어온 것이 사실”이라며 “전속강사제가 도입되면서 수능강의 서비스가 한 차원 달라질 것”이라고 강조했다.
“보건교사 권익보호와 진로 확대에 노력 하겠습니다” 지난 2월 24일 서울 우면동 교총회관에서 열린 보건교사회 총회에서 13대 회장으로 선출된 한미란 이화여고 보건교사(사진)는 내적 역량 강화와 외연 확대를 우선 과제로 꼽았다. 8일 한국교총과 정책간담회 가진 후 본지와 인터뷰에서 한 회장은 “전통적 우호관계에 있는 교총과 긴밀한 협조관계를 유지하며, 산적해 있는 정책현안을 해결하고 상호 윈-윈 할 수 있는 방안을 찾고자 한다”며 “우선 일반 교과 위주의 성과금 문제나 수당문제를 해결하는데 협조를 바란다”고 말했다. 중·장기적 과제와 관련해 한 회장은 “현재 전국적으로 70%가 채 안되는 보건교사 배치율을 높여, 보건교사 없는 학교가 없도록 임기 중 노력하겠다”며 “아울러 과대학급이 있는 학교나 보건교사 미배치 학교의 경우 사무보조 인력과 기간제 교사 배치를 통해 업무 부담을 줄여나가도록 하겠다”고 설명했다. 또 한 회장은 사립학교 공모제를 제외하고는 보건교사가 교감, 교장으로 승진할 수 있는 기회가 막혀있는데다, 전문직 진출 기회도 좁다는 점을 지적하며, 관리직 문호개방과 보건 교육전문직 정원 확대, 보건과목 정규 교과화도 긴 안목을 가지고 힘쓰겠다고 강조했다. 치열한 선거과정을 지내며 이미 보건교사회가 한마음이 됐다는 것을 느꼈다는 한 회장은 “학생의 건강관리 서비스 제공과 학교 보건교육이라는 양 축을 잘 활용해 ‘한국형 학교보건 모델’을 만들어 가겠다”며 “학생 건강과 보건교사의 위상강화에 임기 2년을 보내겠다”고 포부를 밝혔다. 한편 이날 정책간담회에는 박순선(서울대조초)·성근석(세현고) 부회장, 지인숙(대원외고) 총무 등이 동석했다.
세계 최고(最古) 금속활자본인 직지심체요절(直指心體要節·약칭 직지)을 소재로 한 교과서가 나왔다. 청주 고인쇄박물관은 직지를 학생들에게 효과적으로 교육하기 위해 '위대한 유산, 직지'를 발간해 350권을 청주 송절중학교에 전달했다고 9일 밝혔다. 충북도교육청은 이 책자를 중학교 재량수업 인정 교과서로 선정했으며 송절중학교는 이 책자를 활용해 이번 학기부터 매주 2시간씩 재량수업을 통해 직지를 교육하기로 했다. 이 책자는 지성훈(미호중·과학), 강찬우(영동중·과학), 김종순(미호중·사회), 신명남(청주시교육청 중등교육과장), 이재택(황간고·국어) 교사 등이 집필진으로 참여했다. 이 책자는 직지의 탄생과정과 역사적 의미, 직지 등 금속활자가 우리나라 문화발전에 미친 영향 등을 학생들의 눈높이에 맞춰 체계적으로 정리, 122페이지로 꾸몄다. 특히 이 책자 제작에 참여한 영어, 과학 교사들은 직지를 외국에 알리기 위한 직지 홍보 이메일 보내는 방법, 금속활자 주조기술에 대한 과학적 분석 등도 정리해 놓았다. 청주 고인쇄박물관 관계자는 "직지의 세계사적 가치를 청소년에게 체계적으로 교육하기 위해 교과서를 제작했다"며 "올해 송절중학교가 시범적으로 교과서로 사용한 뒤 더 많은 학교에서 활용할 수 있도록 할 것"이라고 말했다.
서울서부지검 형사5부(이성윤 부장검사)는 서울시교육청 간부로 재직하면서 '장학사 매직 비리'에 관여한 혐의(뇌물수수 등)로 고등학교 교장 김모(60)씨와 장모(59)씨를 구속기소했다고 9일 밝혔다. 이들은 지난해 시교육청에서 교원 인사를 담당하는 교육정책국 국장과 장학관으로 근무하면서 부하인 임모(50·구속기소) 장학사와 짜고 일선 교사들이 장학사가 되도록 도와주는 대가로 2천만원을 받은 혐의를 받고 있다. 검찰은 김씨 등이 챙긴 돈이 공정택 전 교육감에게 건네졌는지를 규명하기 위해 이들의 구속 시한을 한차례 연장하며 강도높은 조사를 벌여 왔으나 뚜렷한 증거를 확보하지는 못한 것으로 알려졌다. 검찰 관계자는 "아직 사건 수사가 한창이며 추가 기소가 이뤄질 수 있다"고 말했다.
지난해 교사 시국선언을 주도한 혐의로 불구속 기소된 전교조 충북지부 전.현직 간부들에게 모두 유죄가 선고됐다. 청주지법 형사3단독 하태헌 판사는 9일 국가공무원법 위반 등의 혐의를 받고 있는 전교조 충북지부장 남성수(51)씨와 전 사무처장 김광술(39)씨에 대해 각각 벌금 150만원을 선고했다. 하 판사는 또 같은 혐의로 벌금 300만원에 약식기소됐다가 법원에 의해 정식재판에 회부된 김명희(45) 수석부지부장에게도 벌금 150만원을 선고했다. 교사 시국선언과 관련한 전교조 전·현직 간부들에 대한 선고는 이번에 5번째로 이에 앞서 전주지법에서 지난 1월 무죄, 인천지법에서 지난달 유죄, 같은 달 대전지법 홍성지원과 대전지법에서 각각 유죄와 무죄가 나오는 등 판결이 엇갈리고 있다. 하태헌 판사는 이날 법정선고에서 "피고인들의 시국선언은 정치세력에 반대하고 현 정부의 정책에 반대해 영향을 미치기 위한 것으로, 노조법상 정치활동으로 봐야 한다"고 못박았다. 그는 또 "교원노조법 제3조는 공익을 보호하기 위한 규정으로, 피고인들은 시국선언을 주도해 이를 정면으로 위반한 이상 공익에 반하는 것으로 볼 여지가 충분하다"며 "개인 자격으로 의견을 표현하거나 사회적으로 용인되는 방법을 활용하지 않고 대규모로 정치적 견해를 밝힌 것은 다수의 힘을 빌려 정치적 영향을 미치기 위한 것으로 보이며 국민의 신뢰를 훼손하고 혼란을 가중할 우려가 있다"고 지적했다. 특히 학생들의 교육권을 침해하지 않았다는 피고인 측 주장에 대해 "학생들 역시 중립적 입장에서 의견을 선별할 수 있는 권한을 보장받아야 한다"면서 "학생들이 성숙했더라도 정치적 판단 여부에 미숙하다고 보이는 바, 교사들의 영향력을 감안할 때 집단 시국선언은 학생들에게 편향된 시각을 줘 교육권을 침해하는 결과를 가져올 수 있다"고 덧붙였다. 남 지부장은 지난해 6월과 7월 1, 2차 시국선언을 주도한 혐의로, 김 전 사무처장은 1차 시국선언을 주도한 혐의로 불구속 기소돼 지난달 징역 1년6월과 징역 10월을 각각 구형받았다. 한편, 남씨는 지난달 재직 중인 서원학원 측으로부터 정직 2월을, 김 수석부지부장과 김 전 사무처장은 지난해 11월, 12월 도교육청으로부터 각각 정직 1월, 정직 3월의 징계를 받았다.
전남 순천과 고흥 등 일부 지역 학생들이 9일 전국적으로 치러진 교과학습 진단평가를 거부하고 체험학습을 떠났다. 순천과 고흥교육희망연대 회원 등 20여명은 이날 오전 순천시교육청 앞에서 기자회견을 열고 학생들에게 줄세우기를 강요하고 자율적 선택권을 박탈하는 일제고사를 거부한다고 밝혔다. 이들은 일제고사 폐지, 농산어촌 특별법 제정, 학생 기초학력 증진 보장, 일제고사 거부 체험학습 인솔교사 부당 징계와 전보 철회 등을 촉구했다. 이날 행사에 참여, 체험학습을 떠난 학생들은 초등학생 18명과 중학생 5명 등 23명으로 알려졌으며 학부모 10여명도 함께 했다. 이들은 버스 1대를 대절해 구례 자연생태학습장과 섬진강어류생태관, 광양 매화마을 등 둘러보고 오후 6시께 귀가할 예정이다. 전남도교육청은 정확한 출석 여부를 확인해 학교장 승인없이 체험학습에 참가한 학생은 무단결석으로 처리할 계획이다. 광주시교육청은 시험을 거부하고 체험학습을 떠난 학생은 없는 것으로 파악됐다고 밝혔다. 한편 전교조 광주지부와 전남지부는 일제고사 거부와 체험학습 참가 등을 않기로 중앙본부 차원에서 내부 방침을 정한 것으로 알려지면서 전날 성명서 등으로 대체했다. 광주지부는 성명에서 현 정부는 교육예산을 3% 넘게 줄이면서 수백억원을 쓰는 일제고사는 치르는 등 학생들을 서열화 경쟁으로 내몰고 있다고 주장했다.
전국의 초등학교 3∼5학년과 중학생 1∼2학년을 대상으로 하는 교과학습 진단평가가 9일 전국 대부분 지역에서 정상적으로 치러졌으나 일부 지역에서는 학부모·시민단체가 시험을 거부하고 학생과 함께 체험학습에 나섰다. 대전에선 당초 응시대상이 아닌 6학년을 함께 시험 치도록 했다가 과거 시험지를 베껴 출제한 것이 드러나자 시험 자체를 취소하는 소동이 벌어졌다. 평등학부모회, 전교조 등으로 구성된 '일제고사 반대 서울시민모임'은 이날 진단평가를 거부하고 서울 정동 프란체스코교육회관에서 초등 3∼5년생 및 중 1∼2년생 40여명이 참가한 가운데 체험학습을 진행했다. 이날 학생들은 2008년 진단평가를 반대하다 해직된 교사 4명과 전교조 집행부 10여명 등과 함께 '한해살이 준비활동'과 학습흥미 검사 등을 체험했다. 전남 순천·고흥교육희망연대 회원과 학부모 등 20여명은 순천교육청 앞에서 진단평가 거부 기자회견를 한 뒤 초·중학생 23명과 함께 버스로 구례자연생태학습장, 섬진강어류생태관, 광양 매화마을을 둘러봤다. 전남도교육청은 정확한 출석 여부를 확인해 학교장 승인 없이 체험학습에 참가한 학생은 무단결석으로 처리하겠다고 밝혔다. 전북 정읍에서는 초·중학생 15명이 참교육학부모회 정읍지부 인솔로 전주생태박물관에서 체험학습을 실시했다. '평등교육실현을 위한 충북학부모회'는 이날 교과학습 진단평가를 거부하는 도내 5명 안팎의 학생을 대상으로 청원군 문의면 농촌체험관광마을에서 한지 공예 등 체험학습을 개최했다. 윤기욱 충북평등학부모회 대표는 "진단평가는 아이들과 교사, 학교 간 줄을 세우는 일제고사여서 체험학습을 계획했다"며 "체험학습 신청서를 냈다가 학교 측 회유로 포기한 학생도 있다"라고 말했다. 이에 대해 충북교육청은 학교장 승인 없이 체험학습에 나서는 학생을 무단결석 처리하고 체험학습을 주도하는 교사는 사안에 따라 징계할 방침이다. 반면 진보 성향의 김상곤 교육감이 이끄는 경기교육청은 각 학교와 학생이 자율적으로 진단평가 참여 여부를 결정토록 했다. 한편 대전시교육청은 이날 진단평가를 치르면서 평가대상이 아닌 초교 6년생과 중학교 3년생들도 자체 출제 문제로 함께 시험치도록 하려다 초등 6학년 시험을 갑자기 취소했다. 시교육청은 시험을 취소한 이유로 '교과부 지침'과 일부 반대 여론 등을 들었으나 전교조 대전지부 등이 확인한 결과, 6학년 시험지의 평가문항은 2008년 서울시교육청 문제를 베낀 것으로 드러났다. 이 때문에 대전시내 130여개 초교는 서둘러 시험 일정을 수업으로 대체하는 등 학사 파행을 겪었다. 대전교육청 관계자는 "서울교육청 문제를 베낀 것이 아니고 당시 서울시교육청 주관으로 전국 16개 시·도가 공동출제한 진단평가 문제였다"며 "시험을 취소한 것도 이런 이유 때문이 아니다"라고 해명했다. 이날 전국적으로 교원단체 등이 진단평가 중단을 요구하는 성명을 발표하고 일부 지역에서 집회를 개최했으나 조직적인 시험거부는 없었다. 대구·경북 전교조는 지난 8일 오후 대구시내 5개 장소에서 대시민 홍보활동을 펼쳤고 강원도와 제주도, 부산 등지에서도 획일적 평가 중단을 촉구하는 전교조 성명이 발표됐다. 대구평등교육실현학부모회 강신우 회장은 "교과부 등 교육당국이 진단평가를 둘러싸고 워낙 밀어붙이는 분위기인 탓에 지역에서 체험학습 등 거부 운동을 조직화하진 못한 것으로 보인다"라고 말했다. 이번 평가를 주관한 대구시교육청은 "진단평가는 학년 초 학생들의 학력 수준을 파악해 수준에 맞는 학습지도를 하기 위한 시험"이라고 밝혔다. 이날 진단평가에서 초교 3학년은 국어와 수학, 초교 4∼5학년 및 중학교 1∼2학년은 국어, 사회, 수학, 과학, 영어 등 5개 과목 평가를 받았고 교과별 기초학력 미달, 도달 등으로 평가한 결과가 학생에게만 통지된다.
올해부터 해외 한국학교에서 고용휴직 형태로 근무하는 교사들에게 1인당 연간 3천불의 주택수당이 신설됐다. 교과부는 9일 재외 15개국 30개 한국학교에 대한 올 경상운영비 217억 원을 배정했다고 발표했다. 올 경상비는 전년 대비 42% 늘어난 규모로, 그동안 상대적으로 소외됐던 동경, 북경, 상해, 호치민, 자카르타한국학교 등 대규모 5개교에 대한 국고지원 비율이 64%로 대폭 상승했다. 금년 예산 배정은 학교 규모, 재정 여건, 지역특성, 임금 현지 물가수준 등을 고려해 마련한 예산지원 기준에 따른 것으로 지난달 발표한 재외한국학교 선진화 방안의 후속 조치다. 교과부는 국내의 우수 교사 유치를 통한 교육의 질 향상을 위해 고용 휴직 교사에 대한 주택주당을 신설해 1인당 3천불씩 지원키로 했다. 우수교원의 안정적 확보를 위해 국고 지원 전임교원 인건비를 지난해 전임 교원 총인건비의 30%(75억원) 수준에서 50%(127억원)으로 확대했다. 교육과정 운영에 필요한 교육기자재 운영 경비를 지난해 33억 원에서 90억 원으로 늘리고 교육여건 개선 및 학생 교직원 복지 확대를 위해 도서실 과학실 현대화 사업으로 21억 원을 지원했다. 아울러 국내 학교와 마찬가지로 한국학교도 학교안전공제회에 가입토록 해 교원들의 안전사고에 대한 부담을 덜었다.
‘여유’교육으론 안 돼…43년 만의 전국 학업성취도 평가 부활 민간업체 공개입찰로 배송, 회수, 채점 담당…부정 없이 투명 시험 학력에만 편중, 지방 수준 교육 획일화 우려 등 반대도 ■ 학업성취도 평가 도입 과정 = 일본은 2007년부터 전국 단위의 학업성취도 평가를 ‘전국 학력·학습상황 조사’라는 이름으로 실시해 오고 있다. 현재 실시되고 있는 학업성취도 평가는 1950년대와 60년대의 전국 학력 조사가 실시한 이래 다시 부활한 것이라고 할 수 있다. 당시 학업성취도 평가 실시 배경은 세계 제2차 대전 후 실시한 신교육에 따라 학생들의 학력 저하 우려에 따라 도입, 1956년 샘플형태로 실시하다 1961년부터 전수조사 형태로 전환해 실시됐지만 1966년 중지됐다. 그 이유는 교원노조의 반대 등 정치적 대립 양상을 띠게 됨과 동시에 시험 준비 수업 편중 및 아침과 방과 후 보충학습, 성적이 좋지 않은 학생에게 시험 당일 쉬게 하는 조치 등의 폐해가 생겨나면서 많은 비판이 쏟아졌기 때문이다. 이후 ‘교육과정 실시 상황 조사’가 도입됐으나 이것은 샘플 조사 형태이고 조사결과는 차기 교육과정을 개정하는 데 자료로 활용된 것이다. 2007년부터 전국 단위의 전수 조사형태의 학력조사가 실시됨으로써 43년 만에 전국단위의 학업성취도 평가가 부활한 것이다. 현재 실시되고 있는 학업성취도 평가의 도입 배경은 1977년 일본의 국가 교육과정부터 보급돼 온 ‘여유 교육’에 따른 ‘학력 저하논쟁’이 그 기저를 이루고 있다. 이 학력 저하의 주된 근거로 제시되어 온 것이 PISA 2003과 TIMSS 2003의 결과이다. 이 결과에서 독해력의 대폭 저하, 수학과 과학의 저하 경향 등 일본 학생의 학력 문제가 생겨났다. 실제 2000년에 실시한 PISA 결과와 비교해 수학이 1위에서 6위로, 독해력이 8위에서 14위로 떨어져 상당한 충격을 받았다. 이러한 배경에 따라 2006년 4월 ‘전국 학력조사 실시방법 등에 관한 전문가 검토회의’에서 ‘전국 학력조사의 구체적 실시방법 등에 대한 방안’의 답신이 나오고, 이 답신을 기반으로 2006년 6월 문부과학성이 ‘2007년도 전국 학력·학습상황조사에 관한 실시요령’을 발표, 2007년 4월에 처음으로 실시하기에 이르렀다. ■ 평가 대상 및 내용 = 전국 학력조사의 학업성취도 평가는 국·공·사립의 초등학교 6학년과 중학교 3학년 학생을 대상으로 전수조사 형태로 이뤄진다. 이에 따라 초·중학교의 최종 학년을 대상으로 전수 조사 형태로 매년 실시된다. 2009년 4월 21일에 일시에 실시한 학업성취도 평가의 경우 초등학교 2만 1816개교 중 2만 1708개교(99.50%), 중학교 1만 969개교 중 1만 601개교(96.65%)가 시험을 치렀는데, 국·공립은 100%다. 학생 수로 보면 220만 명 이상 참가하게 되고 예산도 약 60억 엔(円)이 들어가는 대규모 조사다. 조사 내용은 크게 교과조사와 질문지 조사로 구성돼 있다. 교과조사는 국어와 수학의 교과가 각각 A형(지식)과 B형(활용)으로 돼 있다. 질문지 조사는 학생 대상과 학교 대상의 두 가지 유형으로 구성된다. 학생 대상 질문지 조사 내용은 학습의욕 및 학습방법, 학습환경, 생활 제 측면 등에 관한 것이다. 또한 학교 대상 질문지 조사는 학교의 지도내용, 지도방법, 인적·물적 교육조건 정비 상황, 학생의 체력·운동능력의 전체적인 상황에 관한 내용으로 구성된다. 따라서 일본의 학업성취도 평가는 교과의 학업성취도 평가 문항뿐만 아니라 학생과 학교 대상의 질문지 조사도 포함하는 특징을 갖고 있는 것이다. ■ 평가 실시 체제 = 일본의 학업성취도 평가를 실시하는 과정을 보면 문부과학성을 중심으로 관계 기관이 역할 분담과 함께 유기적인 협조 체제를 구축해 이루어지고 있음을 알 수 있다. 즉, 문부과학성이 국립교육정책연구소, 도도부현 교육위원회(都道府縣敎育委員會, 우리나라의 시·도 교육청에 해당함)와 시정촌 교육위원회(市町村敎育委員會, 우리나라의 지역 교육청에 해당함), 학교법인, 국립대학법인의 협력을 얻어 실시한다. 또한 성취도 평가 사업의 일부는 민간기관에 위탁해 실시하는 특징을 보이고 있다. 각 기관 역할 분담의 주요 사항을 보면, 문부과학성은 조사전반의 기획, 입안, 조사 실시 관련의 민간기관 위탁사업, 교육정책에 관한 설문지 문항 작성, 교육정책 검증의 관점에서의 분석 등을 담당한다. 국립교육정책연구소는 조사 문항 작성, 조사 결과 분석, 해설 자료 작성 및 배포 등을 담당한다. 교육위원회는 상하 기관의 연락 조정 등을 담당하고 학교는 교장을 조사 책임자로 해 조사를 실시한다. 여기서 특히 주목되는 부분은 민간기관의 참여다. 앞에서 말했듯이 이 조사는 대형 사업인 만큼 국가 기관으로만 수행하는 데 한계가 있기 때문에, 조사지의 발송 및 회수, 조사결과의 채점·집계, 교육위원회 및 학교 등의 제공 작업 등은 민간기관에 위탁해 실시한다. 위탁업자는 문부과학성에서 민간기관을 대상으로 공개경쟁 입찰 방식으로 선정하며 비용은 배송 및 회수, 집계, 그 외 사무에 대한 일괄 계약으로 이루어진다. 따라서 선정된 위탁업자는 조사지를 전국의 각 학교에 직접 배송하고 시험이 종료됨과 동시에 회수해 채점한다. 채점기간은 약 2∼3개월이 소요된다. 채점자는 위탁업체가 모집하고 있는데 자격은 대학생 또는 대학 졸업자를 대상으로 채용시험을 합격한 자로 하고 있다. 또한 조사결과를 학교에 제공한 후 위탁업체는 약 2개월간 각종 문의에 대응할 수 있도록 콜센터를 설치해 대응하며, 그 밖에 대응하기 어려운 문제에 대해서는 국립교육정책연구소에서 대응하고 있다. 지금까지 8개 업체에서 공개 입찰에 참여하였으며 선정된 업체는 다음 표와 같다. 조사지가 위탁업체에 의해 해당 학교로 배송돼 오면 학교에서는 교장을 책임자로 해 시험을 치른다. 감독은 한 교실에 1명의 교사가 들어가며, 지금까지의 상황에서 볼 때 해당 학교장이 책임자로 하고 1명의 교사 감독 방식을 시험을 치렀지만 자기 학교의 성적을 높이기 위해 부정을 조장한다든지 하는 사례는 나타나지 않았다. 이러한 것에서 볼 때 이 시험에 대한 학교 스스로의 교육적 자생력이 형성되어 있는 것으로 보인다. 또한 공개 입찰을 통해 선정된 위탁업체의 책임 하에 조사지 배송 및 회수, 채점이 이루어짐으로써 이러한 과정에서 발생할 수 있는 부정행위도 원천적으로 일어날 수 없게 돼 있다. ■ 평가 결과 활용 = 일본의 학업성취도 평가 실시 목적은 의무교육의 기회균등과 수준의 유지 향상이라는 관점에서 학생의 학력 및 학습상황을 파악·분석함으로써 교육 및 교육시책 성과와 과제를 검증해 그 개선을 도모하는 것, 각 교육위원회 및 학교가 전국적 수준에 비추어 교육 및 교육시책 성과와 과제를 파악해 개선을 도모하는 것이라고 밝히고 있다. 일본의 학업성취도 평가 결과는 기본적으로 이 목적을 달성하기 위해 활용되는 것으로 이해할 수 있다. 조사 결과에 대해 해당 기관에 제공되는 것과 공개되는 것이 구분돼 있다. 조사 결과를 공개하는 사항은 ①전국적 수준의 전체 상황 및 국·공·사립학교별 상황 ②도도부현의 공립학교 전체 상황 ③지역 규모별(대도시, 중핵시, 그 밖의 시, 정촌, 벽지) 공립학교 전체 상황이다. 해당 기관에 조사 결과를 제공하는 사항은 ①도도부현 교육위원회에는 관할 학교의 조사결과 ②시정촌 교육위원회에는 관할 공립학교 전체 및 각 학교의 조사결과 ③각 학교에는 해당 학교의 전체, 각 학급 및 학생의 조사 결과를 제공하며, 해당 학교는 학생에게 조사결과를 제공하도록 돼 있다. 조사 결과의 공개에 따라 학생 및 학교 서열화를 초래할 수 있다는 우려를 고려해 이에 대한 주의 사항을 명확히 제시해 두고 있다. 예컨대 도도부현 교육위원회는 관할 시정촌 및 학교 상황에 대해 시정촌명과 학교명을 밝혀 공개하지 않도록 할 것, 또한 시정촌 교육위원회도 관할 학교의 상황에 대해 학교명을 밝혀 공개하지 않도록 밝혀 두고 있다. 다만 각 학교는 자기 학교의 결과 공개 여부에 대해서는 스스로 판단하도록 위임해 두고 있다. 이러한 것에서 볼 때 일본은 전국적 수준의 전체 조사 결과 및 시·도 수준인 도도부현별 조사 결과, 지역 규모별 조사 결과만을 국가 차원에서 공개하고 지역 수준인 시정촌 및 각 학교별 조사 결과를 공개되지 않도록 조치해 학교 간 경쟁 및 서열화가 조장되지 않도록 조치를 취하고 있음을 알 수 있다. 실제 어느 언론사에서 47개 도도부현에 제공된 데이터를 요청한 결과 시정촌 및 각 학교의 결과를 공개하지 않는다는 대답을 듣고 얻을 수 없었다. 일본의 이러한 학업성취도 평가 실시의 취지와는 별도로, 반대하는 입장을 소개하는 것으로 학업성취도 평가 실시상의 유의점에 대한 시사를 대신하고자 한다. 일본의 경우 학교 선택제 및 교원평가 도입과 맞물려 경쟁을 부채질해 학교의 서열화와 교육격차를 조장할 가능성이 있다는 점, 학업성취도 평가 실시에 따라 학생들의 학력이 시험 학력 편중의 경향을 초래할 가능성이 있다는 점, 교육에 대한 국가 및 관료의 영향력이 확대되어 지방 수준의 교육이 획일화될 우려가 있다는 점이 지적되고 있다. 그리하여 이러한 입장은 학생과 학부모가 교사를 신뢰하면 학력 테스트 및 평가는 불필요하고 오히려 신뢰받는 교육을 어떻게 실현할 것인가가 중요하다고 지적한다. 학업성취도 평가의 목적을 실현해 가는 데 이러한 지적이 간과되어서는 안 될 것으로 생각한다.
극심한 예산 부족에 시달리는 미국 내 각 주의 공립학교에서 1주일에 4일만 등교하는 '주 4일 수업제'가 확산되면서 학교교육의 효과에 대한 논란이 일고 있다. 월스트리트저널(WSJ)은 8일 미국 주 교육위원회의 자료를 인용해 미국내 1만 5천여 개의 학군 중에서 최소한 17개 주의 100개 학군 이상이 현재 주 4일 수업제를 시행하고 있다고 보도했다. 또 현재 시행 중인 학군 외에 수 십여 개의 학군들도 내년에 이를 채택할지 여부를 검토 중이다. 조지아주의 새로운 법은 각 학교에 수업 일수를 선택할 수 있는 재량권을 허용하고 있고, 하와이는 작년 10월부터 주 공립학교에 대해 17일간의 금요일 강제휴업일 제도를 도입했다. 미네소타와 아이오와주의 학군들도 내년부터 주 4일 수업제 시행을 희망하면서 교육위원회에 이런 방안을 제안했다. 조지아주 피치카운티 학군은 주 4일 수업제 시행을 통해 버스 운전사나 학교 식당 직원 비용 등을 절감해 지난 학기에만 20만달러를 절약했다. 이 학군은 또 올 학년도가 끝나는 시점까지 교사 39명의 일자리를 지키고 40만달러를 절감해 연간 3천만달러 규모의 예산에서 100만달러의 적자를 메우는데 보탬이 될 것으로 기대하고 있다. 주 4일 수업제는 지난 1980년대 콜로라도주의 일부 학군에서 예산문제 때문에 시행한 적이 있고, 일부 지방의 소규모 학군에서도 시행돼왔다. 하지만 최근에는 경기침체로 교육재정이 고갈되면서 서부 지역의 주에서는 이를 시행하는 학교가 25%에 달할 정도로 확산되고 있다. 미네소타주 노스 브랜치 학군의 뎁 헨튼 교육감은 130만달러의 적자에 시달리게 돼 마지막 수단으로 어쩔 수 없이 주 4일 수업제를 시행하고 있다고 개탄했다. 이에 대해 일부 교육단체나 학부모단체는 수업 일수가 줄어들어 학생들의 실력향상을 저해할 것이라고 우려했다. 또 맞벌이를 하는 부모들에게는 금요일에 아이를 돌봐야 하는 부담을 안겨주고 있다. 오클라호마주 고어 공립학교의 몬트 톰슨 교육감은 "왜 학교들이 이를 시행하려고 하는지는 이해하지만, 재정문제가 아이들의 교육을 저해하는 것을 정당화할 수는 없다고 생각한다"고 말했다.
수원시 관내 유·초·중학교(원)장 회의에서 '행복 수원교육' 강조 수원시 관내 유·초·중학교장 회의가 8일 수원교육청 대회의실에서 열렸다. 이날 회의는 강영우 박사의 '인재는 길러지고 명가는 만들어진다'는 리더십 특강으로 시작됐다. 강 박사는 "세계화를 주도해 나가는 미국에서는 최고 공직자의 등용 기준을 3C(Competency실력, Character 인격, Commitment 헌신)로 잡고 있다"며 "실력은 기본이고 인격과 헌신의 자세도 함께 갖춘 섬김의 지도자를 등용하고 있다"고 강조했다. 특강 후김태영 교육장은 신임직원 및 신임교장을 소개하였다. 이번1일자 인사에서 초등 교장 10명이 승진·전직해 전입됐고 중학교는 8명이 전입했다. 김 교육장은 인사말에서 다음과 같이 4가지를 강조했다. "학교는 공부하는 곳이다.교사가 가르치는 것을게을리 하면 안 된다.기초와 기본학력을 길러야 한다." "학생들이 온전한 인격체로 정체성을 갖게 하자. 인격체로서 책임과 의무를 인지하에 하자." "자기주도적 능력을 신장시키자. 비전, 목표를 분명하게 하여 스스로 공부하게 하자." "학교는 안전하고 행복한 곳이어야 한다. 배움은 꿈을 만들고 실천하는 과정이다." 이후엔 "수원교육을 우리나라의 중심, 세계의 중심교육이 되게 하자"고 강조했다. 이어 각과별 업무 전달 및 청렴도 향상 대책보고를 끝으로 회의를 마쳤다. 수원교육청 관내에는 공사립 포함하여 유치원 164원, 초등학교 86교, 중학교 50교가 있으며 교원수는 유치원 849명, 초등교원 3267명, 중학교 교원 2367명이 재직하고 있다.
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