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상세검색어제는 단비가 내렸다. 한 달여 만이다. 목이 마르도록 애타게 기다림 끝이라 이 비는 온 몸을 적셔주고도 남음이 있었다. 폭염도 물러나게 했다. 정말 고맙고도 고맙다. 많은 이들에게 유익을 주는 역할이 우리의 역할이면 좋을 것 같다. 오늘 아침은 감동을 주는 여러 아름다운 장면들을 볼 수 있었다. 월요일 아침 일찍부터 운동장에 나와서 새소리를 들으며 열심히 걷고 달리는 학생들이 있었다. 그 중에 한 학생은 열심히 책을 보면서 걷기도 하고 달리기도 하였다. 체력이 곧 실력임을 깨달은 것 같다. 많은 학생들이 이 무더운 날씨 속에서 체력관리를 잘 했으면 하는 바람이 인다. 식당에 가니 두 어머님께서 식당봉사를 하고 계셨다. 방학 중인데도 학생들의 식사관리를 위해 함께 애를 쓰고 계셨다. 방학 중 학부모님께서 학교에 와서 학생들의 식사를 도우는 일은 드물 것이다. 하지만 우리학교에는 이 아름다운 모습을 볼 수 있었다. 한 선생님께서는 아침 일찍 도시락을 싸가지고 출근을 하셨다. 방과후수업을 위해서였다. 방학 중인데도 평소와 다름이 없었다.학교까지 거리가 멀고 교통체증 때문에 일찍도시락을 싸가지고 오는 것이다. 이러한 모습들은 은쟁반에 금사과를 놓은 듯이 아름다운 모습이 아닐 수 없다. 방학이라고 해서 교육활동은 멈추지 않는다. 방학은 노는 것이 아니다. 쉬는 것도 아니다. 정상적인 움직임이다. 시계바늘이 멈추지 않는 것과 같다. 그러기에 교육은 발전하고 또 발전하는 것이다. 사서삼경의 하나인 맹자 七.이루장장구상 제8장을 보면 선생님의 마음가짐이 어떠해야 함을 잘 가르치고 있다. 맹자께서는 스승인 공자의 말씀을 인용하면서 마음가짐의 좋고 나쁨에 따라 좋은 결과를 만들 수 있고 나쁜 결과를 초래할 수 있음을 말씀하고 있다. “창랑의 물이 맑으면 나의 갓끈을 씻을 수 있고, 창랑의 물이 흐리면 나의 발을 씻을 수 있다”고 하였다. 이 말은 여러 가지로 해석이 되고 있는데 그 중 하나는 ‘창랑의 물이 맑다면 깨끗한 갓끈을 씻고, 물이 흐리다면 지저분한 발을 씻는다. 즉, 물 자체의 맑고 탁함에 따라서 소중한 갓끈을 씻을 수 있고, 냄새나는 발을 씻을 수 있다’는 뜻이다. 이 뜻이 마음에 든다. 깨끗한 마음, 깨끗한 행동이 필요하다. 이것이 자신을 흥하게 하고 나라를 흥하게 한다. 더러운 마음, 더러운 행동은 가정을 망치고 나라를 마친다. “사람들은 반드시 스스로를 무시한 뒤에 남이 그를 무시하고, 집은 반드시 스스로를 무너뜨린 뒤에 남이 그 집을 무너뜨리며, 나라는 반드시 스스로를 멸망시킨 후에 남이 그 나라를 멸망시킨다.” 무시당하고, 무너지고 멸망하는 것의 시발점은 자기 자신이다. 남이 아니다. 어느 누구도 아니다. 오직 나 자신이다. 그러기에 자신을 무시하는 것도 안 되고 자신을 저주하는 것도 안 된다. 자신을 더럽히는 것도 안 된다. 자기 자신을 인정하고 자기 자신을 존중하고 자기 자신을 깨끗하게 함이 참 중요하다. 자신의 깨끗한 마음, 깨끗한 행동이 자신을 세우고 가정을 세우고 학교를 세우고 나라를 세우는 데 출발점이 된다.
교육부가 31일 2015학년도 전문대학 수업연한 4년제 간호과 설치대학 12개교를 발표했다. 이들 전문대학은 내년부터 간호과 신입생들을 4년제 학사학위 과정으로 모집할 수 있게 됐다. 이번에 지정된 전문대학 12개교는 △경인여자대학 △계명문화대학 △김해대학 △대동대학 △대원대학 △동남보건대학 △삼육보건대학 △수원여자대학 △양산대학 △전북과학대학 △제주관광대학 △진주보건대학이다. 지난 2011년 개정된 고등교육법(제50조의3)에 따라 전문대학 안에 4년제 간호과가 설치됐다. ‘수업연한 4년제학과’는 4년의 교육과정을 거치기 때문에 전문대학을 졸업해도 4년제 대학과 같은 학사학위를 받게 된다. 이들 대학의 간호과에 3년제 전문학사과정으로 입학한 재학생들도 본인이 신청하면 4년제 학사과정을 이수할 수 있다. 전문대학 4년제 간호과의 경우 인가 첫해인 지난해 33개 대학과 올해 지정된 7개교가 운영 중이다. 내년에는 6곳의 전문대학이 교육부로부터 인가 받아 간호과를 4년제로 운영할 예정이다.
교육부가 현장 수요 중심으로 지원방식을 바꾸는 등 국립대 기본경비 확대에 나서고 있다. 교육부는 내년 국립대 기본경비로 올해 1381억원(부설학교 제외)보다 3% 인상한 1422억원을 기획재정부에 요구했다고 지난 26일 밝혔다. 국·공립대 총장들은 지난달 20일 열린 제3차 국·공립대총장협의회 회의에서 “국립대 기본 운영경비가 축소되고 있다”며 이에 따른 대책 마련을 나승일 교육부 차관에 건의한 바 있다. 국립대 기본경비는 공공요금 등 대학운영에 필요한 ‘기본적 운영경비’와 시설장비 유지비 등 ‘소규모 사업비’로 구성된다. 인건비는 별도로 지원하기 때문에 여기에 포함되지 않는다. 교육부에 따르면, 실제로 전체 규모가 축소된 것은 아니다. 올해 예산은 지난해 1348억원보다 2.5% 늘었다. 교육부 관계자는 “개별 대학에 따라서는 평균 인상률보다 더 많이 받거나 적게 받는 경우가 있을 수 있다”라고 말했다. 다만 최근 3년간 연평균 인상률은 0.7%에 그쳤다. . 하지만 지금까지와 같은 방식에서는 기본경비 확대가 쉽지 않다. 국립대 기본경비는 학생 수, 교직원 수, 시설면적 등의 단가를 기준으로 일괄 배분해 왔다. 교육부 관계자는 “포뮬러 방식으로 지원하다 보니 조정을 한다고 해도 규모가 큰 대학과 작은 대학의 차이가 벌어지고, 학교별 특성을 반영하기 어렵다”라고 말했다. 교육부가 국립대 기본경비 지원방식 개편에 나선 배경이기도 하다. 내년부터는 대학이 실제 필요한 요구액을 제출하게 하고 이를 심의해 배정하는 방식으로 바꿨다. 이는 국립대 기본경비 확대가 필요하다는 근거를 확보하기 위한 측면도 있다. 대신 임대업체 등 학교시설물을 활용해 수익사업을 벌이는 업체에 공공요금 등을 부담하게 하는 등 자체재원 확보를 강화할 예정이다. 대학 안에 입점해 있는 은행이나 서점 등의 경우 지금은 공간사용료 정도만 부담하고 있지만 앞으로 직접 사용하는 전기요금, 수도요금 등을 부담하라는 것이다. 교육부 관계자는 “앞으로 국고 지원은 사업비에 쓰고 공공요금은 자체부담으로 하라는 취지”라고 말했다. 최병만 교육부 예산담당관(과장)은 “2014년부터 국립대 기본경비 지원방식을 일부 개편하고 소요액의 정확한 추정과 국가 부담의 필요성 등을 정리해 기재부와 구체적 증액 규모 등을 협의하고 있다”라고 말했다.
사학연금 대납 대학은 지원비 10% 삭감 사학연금 개인부담금 등을 교비 등에서 대신 부담한 대학은 교육역량강화사업 지원비가 10% 삭감되고, 지원금액의 50%는 자체 환수 조치방안을 마련할 때까지 지급이 유보된다. 자체 환수 방안이 미흡할 경우 올해 사업은 물론 내년 이후 정부 재정지원사업 참여가 제한될 수도 있다. 교육부는 30일 올해 교육역량강화사업 지원 대학 82곳을 최종 발표하면서 사학연금 개인부담금 등을 대납한 대학에 대한 제재조치도 함께 밝혔다. 앞서 교육부는 지난해 11월부터 올해 2월까지 감사를 실시한 결과 39개 대학이 1860억원에 달하는 교직원 연금 등을 대납해 준 사실을 적발했다. 지난 2010~2011년 사이 적발된 5개 대학을 포함하면 금액이 2080억원에 달한다. 박근혜 대통령까지 나서 “변명의 여지가 없이 잘못된 일”이라고 지적하자 교육부는 각 대학에 환수방안을 마련할 것으로 통보한 바 있다. 이에 대한 조치의 일환으로 교육부는 올해 교육역량강화사업에 선정된 대학 가운데 사학연금 개인부담금 등을 교비에서 대신 납부한 것으로 드러난 11개 대학은 사업비 배정액의 10%를 일괄 삭감했다고 밝혔다. 계명대, 고려대, 그리스도대, 동국대, 서울여대, 숭실대, 아주대, 연세대, 인하대, 포스텍, 한양대가해당된다.교육부 관계자는 “‘각종 부정·비리에 따른 재정 제재 기준’을 적용해 사업비를 삭감했다”라며 “금전적 비리에 유용도 포함된다고 보고 있다”라고 설명했다. 추가 재정 제재조치도 있다. 이들 대학에 대해서는 또 사업비 10%를 삭감하고 난 뒤 지원하기로 한 금액의 50%만 지급하고 나머지는 지급을 유보했다. 나머지 50%의 지원금은 9월 말까지 대학별로 자체적인 환수 조치방안을 제출받은 뒤 사업관리위원회 심의를 거쳐 지원 여부를 결정할 계획이다. 환수 조치방안이 미흡할 경우 올해 대학교육역량강화사업 등 대학 단위로 지원하는 재정지원사업의 사업비 집행을 중단하거나 내년 이후 재정지원사업 참여를 제한하는 등의 재정적 제재 방안을 고려하고 있다. 교육부 관계자는 “대학 단위 사업은 참여를 제한하고, 사업단 단위 사업은 벌점을 부여하는 등의 방안을 검토할 수 있다”라고 말했다. 이 같은 제재 방안은 앞서 지난 3일 발표한 ‘전문대학 교육역량강화사업’에도 똑같이 적용된다. 전문대학 교육역량강화사업에 선정된 대학 중 사학연금 개인부담금 등을 대납한 사실이 드러난 대학은 계명문화대, 안산대, 인덕대, 영남이공대, 충북보건과학대, 한양여대 등 6곳이다. 한편 교육부는 30일 ‘2013년 대학 교육역량강화사업’ 지원 대학으로 82곳을 최종 선정,발표했다. 교육부는 이에 앞서 지난 9일 1단계 정량평가 결과만으로 지원이 확정된 72개 대학과 2단계 정성평가 대상 대학 18곳을 발표한 바 있다. 이에 따라 9개 유형별로 각각 하위 2개 대학은 정량지표에 대해 2단계 정성평가를 받았으며, 정량평가 70%와 정성평가 30%를 종합해 최종 지원 대학이 10개 추가 선정됐다. 국공립 1만명 이상 유형에서는 2단계 정성평가를 받았던 강원대와 부산대가 모두 선정됐다.나머지 유형에서는 1개 대학씩이 선정됐다. 유형별로 추가 선정된 대학은 강릉원주대(국공립 1만명 미만)와 광주교대(국공립 교원양성대학), 동국대(사립 수도권 1만명 이상), 한국산업기술대(사립 수도권 5000명 이상 1만명 미만), 협성대(사립 수도권 5000명 미만), 경남대(사립 지방 1만명 이상), 건국대 글로컬캠퍼스(사립 지방 5000명 이상 1만명 미만), 목포가톨릭대(사립 지방 5000명 미만)다. 협성대와 경남대는 2008년 교육역량강화사업이 시작된 이후 이번에 처음 선정됐다. 올해 교육역량강화사업에는 82개 대학에 총 2010억원이 지원된다. 기본 지원금액은 1934억원(대학별로 평균 23억6000만원 지원)이고, 나머지 76억원은 추후 성과평가를 통해 인센티비로 지원할 예정이다. 지원 예산은 창업교육과정 개발, 창업 관련 학과 개설 등 창업과 취업, 산학협력 촉진 분야에 30% 이상을 사용해야 한다.
■초등관급 및 사급교육전문직 △서울시 학생교육원장 이근배 ◆장학관 △유아교육과 박영자 △초등교육과 정익교 △유아교육과 김기경, 김금미 △초등교육과 김재환, 안상숙, 오윤심 △정책기획담당관 서경수 △중등교육과 김정혁 ◆장학사 △유아교육과 강경숙, 한희순, 권미애, 맹진아, 서정은 △교육과정정책과 안이섭 △초등교육과 서정석, 강민경, 김은경, 박익상, 박상준, 함혜성, 송영미, 김대준, 김종숙 △체육건강청소년과 한권출 △정책기획담당관 장경아, 주윤숙 △중등교육과 김재영, 김회경, 이향아 ■중등관급 및 사급교육전문직 ◆장학관 △교육과정정책과 김광하, 최광락, 윤여복, 권혁미, 이은숙 △중등교육과 박문수, 한봉희, 오희석 △초등교육과 임승호, 배남환 △진로직업교육과 박성주 ◆장학사 △총무과 전영식 △정책기획담당관 안윤호, 장보성 △교육과정정책과 안재민, 김근회, 서광임, 임유원, 박숙희, 박미숙, 정순미, 김종미, 이원실, 김성준, 안훈 △초등교육과 주소연, 인치종, 김해경, 고소향, 고종애 △중등교육과 백미원, 강흥권, 오준식, 김규상, 심재헌, 김영화, 양승욱, 이선규, 정복영, 조경순
‘끼이~잉~뚝딱 뚝딱!’ 나무를 다듬고 자르는 소리가 교실에 가득했다. 전동 톱 앞에서 돋보기를 쓰고 나무에 그려진 재단 선을 따라 이리저리 손을 움직이는 어느 노교사의 표정은 흡사 평생을 목공예로 살아 온 장인의 표정과 다르지 않았다. 29일 서울교육연수원은 방학을 맞아 교원들의 직무연수로 활기가 가득하며 교원들의 새로운 배움의 열정이 느껴졌다. 특히 교육동 1층에 자리한 ‘우면공방’에서는 ‘2013 중등 우면공방 노작·예술(나무와 장인) 직무연수’ 2기생들의 목공예 수업이 한창이었다. 수강에 참여한 신목고 하기문 교사는 “인기 있는 연수라서 밤 12시 땡과 동시에 접속해 수강 신청을 했다”며 “적은 인원이 집중해서 작업할 수 있는 환경이 좋고 재미있다”며 소감을 밝혔다. 왜 밤 12시에 수강신청을 위해 기다렸냐는 질문에 옆에 있던 한 교사는 “수강신청이 00시 땡과 동시에 시작했는데 불과 3분이나 지났을까? 자신이 대기번호 12번이더라“며 이번 목공예 연수 프로그램의 인기를 실감케 했다. 연수원의 한 관계자는 “목공예가 교원들이 쉽게 접하기 어렵고, 앉아서 듣는 연수보다 직접 나무를 자르고, 붙이고, 장식까지 마무리하고 결과물을 얻기 때문에 참가자들의 성취감도 커 인기가 높다“고 말했다. 1일차 목공예 기본 교육과 나무를 자르고, 문지르며 재료를 다듬은 노작·예술 2기생들은 오는 8월 2일 그들의 노력이 만들어낸 완성품을 하나씩 들고 연수를 마치게 된다. 과연 어떤 예술품들이 완성될지 궁금해진다.
주제중심통합영어교육연구회(회장 홍광표 경기 해오름초 교사)는 24일 경기 해오름초(교장 장동권)에서 도내 교사 80여 명과 학부모 20여 명을 대상으로 ‘주제중심통합영어교육연구회 세미나’를 실시했다. 교총의 후원으로 마련된 이번 세미나에서는 현직교사의 주제중심 통합영어수업 시연을 통해 학교 현장에서도 일반화해 활용할 수 있는 새로운 수업모델과 자료들이 선보였다. 해오름초의 경우 지난해부터 주제중심통합영어를 교육과정에 편성, 전교생을 대상으로 주 1회 운영하고 있다. 세미나에서는 홍광표 회장이 ‘주제중심통합영어교육의 이론과 실제’에 대해 발표했으며 경기 신봉초 이상용 교장이 ‘문화를 통한 주제중심 통합영어교육’, 경기 귀인초 강지웅 교사가 ‘프로젝트 학습 및 타 교과를 통한 주제통합영어교육’에 대해 강의했다. 이밖에도 ‘다중지능을 통한 주제통합 영어교육’, ‘영어동화책을 활용한 초등영어교육’에 대한 논의가 이뤄졌으며 경기 고현초 윤완 교장이 ‘국제반 운영을 통한 국제화 교육 사례와 전망’에 대해 사례를 공유하기도 했다. 주제중심 통합영어교육이란 학습자들이 흥미를 느끼는 주제를 선정해 하나 이상의 과목으로부터 주제와 관련된 활동과 언어를 취해 지도하는 교육방법이다. 예를 들어 ‘비교’라는 주제와 관련해서 영어(I'm taller than you), 수학(분수의 크기 비교), 과학(동물의 빠르기나 키), 사회(교통 수단의 빠르기나 거리), 음악(음표의 길이), 미술(색깔의 농담 비교) 등 여러 과목의 관점에서 접근해 지도할 수 있다는 설명이다. 또 한 과목 내에서도 얼마든지 많은 활동 내용을 구안할 수 있어 학습자들의 흥미와 수준에 맞게 취사선택이 가능하다. 홍 회장은 “지난해부터 현장에 주제중심 통합영어교육을 적용해보면서 이 프로그램이 학생들의 영어의사소통능력 향상에 효과적인 수단임을 알게 됐다”며 “세미나를 통해 교사들의 프로그램 적용․지도 사례를 공유하고 공교육 혁신의 밑거름이 되기 바란다”고 밝혔다.
국교련․교총 “급여삭감 안 돼…제도 개선 필요” 국립대가 기성회비에서 교직원들에게 주던 수당을 9월부터 폐지하기로 하면서 중학교 연구수당논란이 재연될 조짐을 보이고 있다. 국립대 기성회는 학부모나 기부자로 구성된 일종의 후원회로 국립대들은 사립대 교직원과의 보수격차를 줄이고 교직원의 연구 및 업무 성과를 높이기 위해 기성회회계에서 성과제고비, 교육훈련비 등을 지급해왔다. 하지만 최근 기성회 회계에서 교직원의 수당 보조가 학생등록금 부담을 가중시키고 다른 국가 기관 공무원과 비교할 때 형평에 맞지 않다는 지적이 이어지면서 교육부는 25일 국공립대 총장회의를 열고 이에 대한 개선방안을 제시했다. 방안에 따르면 기성회비 관련 수당을 폐지하고 국립대 교원에 대해서는 연구실적이나 성과에 따라 관련 수당을 차등적으로 지급하도록 했다. 교육부는 9월 이후까지 교직원에 대한 기성회회계 급여보조성 경비 지급을 폐지하지 않은 국립대에는 행․재정 제재를 가할 계획이다. 개선방안이 적용돼 기성회회계 급여보조성 수당 지급이 폐지되면 국립대 교직원 1인당 연간 990만원 가량 연봉이 줄어들 것으로 분석되고 있다. 이에 대해 국립대 교수 등 교육계에서는 기성회비에서 인건비성 경비를 지출하면 안된다는 점에 동의하면서도 개선과정에서 그동안 지급되던 실질적인 급여삭감이 되지 않도록 관련법을 제·개정해 줄 것을 요청하고 있다. 이병운 전국국공립대학교수회연합회의장(부산대 교수)은 “기성회회계에서 인건비성 경비를 지출하는 것에 대한 지적은 전부터 있었다”며 “개선과정에서 안 그래도 사립대에 비해 적은 보수가 삭감되지 않도록 국립대학재정회계법 제정 등을 통해 국고지원을 늘려야 할 것”이라고 말했다. 한국교총도 “국립대 기성회비 문제를 개선하겠다는 당국의 의지에는 공감하지만 국립대 교원들이 불이익을 받아서는 안된다”며 “관련법 제․개정 또는 성과급 지급 방식 개선 등의 조치가 우선돼야 한다“고 강조했다. 현재 국회에는 민병주 새누리당 의원이 지난해 7월 대표발의한 국립대재정회계법안이 제출돼 논의 중에 있다. 법안은 국립대의 일반회계와 기성회계를 교비회계로 통합해 국립대의 재정 및 회계 운영의 자율성을 높이도록 하고있다. 하지만 법안이 교육문화체육관광위원회에 계류 중이어서 9월 이전 법 제정은 불투명해 올 상반기 논란이 됐던 중학교연구수당 미지급사태가 재연될 것으로 보인다.
안민석 민주당 의원이 청소년 병영체험 자체를 금지하는 법 개정을 추진하는 것과 관련해 한국교총이 법안 폐기를 촉구하고 나섰다. 23일 안 의원이 대표발의 한 ‘청소년활동진흥법 개정안’에 따르면, 청소년수련활동 범위에 모든 종류의 유사군사훈련(병영체험)을 제외하고, 이를 위반했을 때는 300만 원이하의 과태료를 부과하도록 했다. 교총은 25일 논평을 통해 “이른바 ‘해병대 캠프’ 사고의 원인이 됐던 민간의 무허가, 무자격 유사군사훈련 병영체험은 금지하고, 당국의 관리감독도 강화돼야 하지만 국가책임하의 병영체험까지 법으로 금지하는 것은 교육적 순기능을 도외시하는 처사”라고 비판했다. 특히 교총은 청소년들의 안보의식이 약화되고 있는 상황에서 청소년기 병영체험이 국가관 확립, 군복무에 대한 두려움 해소 등에 긍정적인 효과가 있음을 강조하며 지극히 단편적 발상으로 발의된 법안의 즉각적인 재고를 촉구했다. 안보의식 함양을 위한 군부대 병영체험까지 가로 막는 것은 본말전도(本末顚倒)라고 우려했다. 교총은 “공적 체험활동에 대한 인프라 구축, 평가 인증을 통한 체험기관의 학교정보 제공 등 안전 보장과 프로그램 질 개선에 주력해야 하다”고 강조했다. 안민석 의원실 관계자는 “학생들에게 위험한 훈련을 시키지 않는 것이 최우선이라고 생각한다”면서 “교관들의 자격증 획득 여부와 안전대책 등 세세한 부분은 후속 법안을 마련할 방침”이라고 해명했다. 한편 교육부는 충남 태안에서 발생한 청소년 수련활동 중 공주사대부고 학생 5명이 사망한 사건과 관련해 22일 재발방지대책을 발표했다. 이날 열린 진국 시․도교육청 교육국장회의에서 나승일 교육부차관은 미인가 시설에서 체험활동을 전면금지, 교사 참여 및 사전답사 의무화 등의 대책을 발표하고, 위반 시 필요한 법적 조치를 위해 관련법을 개정하겠다고 밝혔다.
특허청, 삼성전자가 공동 주최하는 ‘2013 대한민국 학생창의력 챔피언 대회’가 25일부터 27일까지 3일간 서울 삼성동 코엑스에서열렸다.지난 해부터 학생 창의력 챔피언대회와 학생발명전시회가 통합 개최되면서 ‘2013 청소년 발명 페스티벌’로 명칭이 바뀌었다. 이번 대회는 지난 3개월간 전국 16개 도시에서 열린 예선을 통과한 초·중·고 100팀(656명)이 참여해 ▲표현과제(주어진 과제에 대해 창작공연을 통한 창의성 표현) ▲제작과제(현장에서 주어진 재료를 활용해 과학원리를 이용한 구조물 제작) ▲즉석과제(즉석에서 주어지는 문제에 관해 해결능력 평가) 등을 통해 창의력이 뛰어난 학생들을 선발하는 대회로 운영됐다. 이번 대회에 광양여중 2학년 안수연, 김연지, 김주희, 최민혁(광양중2), 김형준(동광양중2), 김성준(동광양중2)6명의 광양지역 학생들이 지난 6월 8일 전남과학교육원에서 개최한 전남 예선대회에서 '지구인' 팀을 구성해 대상을 차지해, 이번 전남지역대표로 서울대회에 참가한 것이다. 이 대회에 대한 학생들의 관심도 매년 높아지고 있다. 단 100팀만이 본선 무대를 밟을 수 있는 창의력 챔피언 대회는 2009년 1022개 팀이 예선에 참가한 이후 지속해서 예선 참가팀이 늘어 올해에는 1256팀이 예선에 참가했다. 본선 진출을 위한 경쟁률만 12대1이 넘었다. 이같이 경쟁이 치열한 창의력, 발명분야 전국 대회에서 지구인팀이 영예의 동상을 차지한 것이다. 이같은 좋은 결과는 평소 열린 생각으로 사물을 생각하고 창의력을 중요시 하는 교육의 결과라 생각할 수 있다. 이처럼 학생들의 창의력·발명 의지를 더욱 북돋게 하는 데에는 국내 기업들의 든든한 지원도 한몫을 했다.
오늘은 6·25 전쟁이 중단된 지 60년이 되는 날이다. 한국은 6.25전쟁 당시 많은 참전국들의 도움을 받았지만 60년이 지난 지금 우리는 기적적인 경제성장을 이뤄냈다. 참전국들과 비교해 경제성적표를 봤더니 우리나라의 성장속도가 단연 압도적이었다. 그 당시는 전쟁으로 인해 흔적도 없이 파괴된 항만과 형태를 알아보기 힘든 공항만 남았다. 아무 것도 남은 게 없었다. 기반시설은 모두 폭파됐고, 마을은 잿더미가 됐다. 1인당 국민소득 67달러에 불과하던 전쟁 직후 우리의 모습이다. 하지만 포성이 멈춘지 60년이 지난 한국의 지금, 상황은 엄청나게 달라졌다. 1인당 국민소득은 정전 당시보다 337배 뛰었고, 국내총생산은 세계 15위의 경제 대국으로 부상했다. 캐나다 참전 용사인 오스왈드 랜드리는 한국을 방문하여"이렇게 짧은 기간 한국인들이 이뤄낸 것들을 보면 정말 놀랍고 훌륭합니다."라고 감탄사를 쏟아냈다. 당시 16개 참전국과 비교하더라도 성장 속도는 눈부신 수준이다. 세계은행이 공식 집계를 시작한 1961년, 한국의 1인당 국민소득은 91달러로 단연 꼴찌였지만 지금은 태국, 필리핀은 물론, 그리스와 터키까지 앞질렀다. 연평균 성장률은 11.4%, 수출, GDP 역시 두자릿수 성장률을 기록해 모두 1위를 기록했다. 서로 총부리를 겨눴던 북한의 국내 총생산은 우리의 38분의 1, 북한을 도왔던 중국은 세계 2대 강국으로 부상하는 등 60년이 지난 지금 6.25 전쟁 관련국들의 경제 지표는 엇갈렸다. 메이저 대회 3연승을 거두며 LPGA 역사를 새로 쓰는 박인비, 경기마다 예술의 경지라고 칭송 받는 김연아, 미국 메이저리그의 새로운 스타 류현진, 아시아인의 한계를 뛰어넘은 박태환…. 이들 뿐만 아니라 유럽 리그에서 맹활약하는 축구 스타들의 소식을 접할 때마다 한국인이란 사실이 자랑스럽게 느껴진다. 한류를 주도하는 K-팝이나 드라마는 말할 것도 없다. 반기문 유엔 사무총장과 김용 세계은행 총재 등 국제기구의 수장도 여럿 있다. 이제 점차 시간과 공간의 벽이 허물어지고 비약적으로 넓어진 글로벌 무대가 활짝 열렸다. 이런 시대에 한국의 젊은이들은 과거의 사고에 머무르고 있진 않은가. 일례로, 많은 대학생의 지상과제가 취업이다. 그나마 국내 대기업·공기업이나 공무원만 바라본다. 7월 27일에 치룬 국가공무원 시험 경쟁률이 100대 1에 가까운 수치란다. 조금 아쉬운 부문이다. 그만큼 취업이 어렵고 불확실한 미래임을 입증하는 증거이다. 그러나 이제는 세계 무대를 꿈꾸며 활약해야 할 시점이다. 글로벌 무대에는 체급이나 핸디캡이 없다. 자신의 능력으로만 승부한다. 한국사회에서 중요시하는 학연·지연·혈연이 중요하지 않다. 외국어 구사 능력, 다문화 경험과 이해도, 리더십과 협상력이 글로벌 무대에서 이길 수 있는 관건이다. 이런 파워가 현대 사회를 이끌어 갈 핵심 역량이다. 이같은 역량이 없이는 열린 세계에서 주인공으로 살아가기에는 불가능하다.누구나 글로벌 리더가 될 수 있지만 철저한 준비 없인 결코 될 수 없다. 다양한 능력을 쌓고 그걸 적재적소에 발휘할 수 있도록 준비해야 한다. 우리 젊은이들이 더 넓은 무대에서 한국인의 저력을 보여주길 기대한다. 이제 지금까지 여러 면에서 받으면서 성장한 열매를 우리만이 누리는 것이 아니라 세계를 향하여 나눠주는 젊은이들이 많이 나오기를 기대한다.이같이 많은 한국인 젊은이들이 글로벌 무대에서 활약하면 한국의 국격도 자연스레 올라갈 것이다. 세계인들의 한국의 급진적인 경제성장만 이야기 하는 것은 이 정도에서 그치도록 하는 것이다. 품격 높은 한국인을 이야기 하도록 하는 시대를 열어가기 위해 젊은이들이 새로운 각오로 삶을 치열하게 준비하기를 기대하는 것은 나만의 희망은 아닐 것이다.
한 낮 폭염은 맹위를 떨치지만 해가 지고 나면조금씩가을을 느낀다. 잠자기 전에방문을 닫고 창문을 닫는다. 홑이불을 끌어 당겨 배를 덮고 잔다. 새벽에는 한기를 느낀다. 이제 가을이 오고 있는 것이다. 우리집 아파트 베란다 텃밭. 고추 모종 10개와 토마토 모종 5개, 그리고 나팔꽃이 하루가 다르게 자라고 있다. 지난 어린이날 심었으니 석 달 정도 자란 것이다. 상추 가꾸기는 실패하였으나 어린 고추는 아침식사 쌈장에 찍어 먹으니 비타민 공급원이 된다. 방울 토마토는 식후 후식용이다. 아내는 무성하게 자란 나팔꽃 덩굴을 보며 한 마디 한다. "왜, 꽃이 안 피지?" 아파트 베란다 창문을 덮을 정도로 덩굴이 위로 쭉쭉 자라는데 꽃을볼 수 없기에 하는 말이다. 그러던 나팔꽃이 드디어 보라색꽃 두 송이를 피었다. 이제 나팔꽃도 가을이 다가옴을 느끼는지 모르겠다. 화분에 심은 고추. 두 개가 빨갛게 익었다. 하나는 길게 뻗은 상태에서 익었는데 하나는 어른 손톱만한 것이 빨갛게 익어 간다. 잘 자라 익은 것은 음식재료로 쓸 수 있건만 작은 것은 그냥 관상용이다. 식물이 자라는데 햇빛은 필수인가 보다. 베란다 밖으로 줄기를 뻗은 것이 붉게 익는다. 방울 토마토 다섯 그루. 네 개는 황금토마토이고 하나는 붉은색 열매가 맺는다. 워낙 자람이 빨라 기둥을 세워 주었다. 그러나 금방 기둥보다 크게 자란다. 순치기의 효과가 있었을까? 옆으로 자라는 것보다는 위로 줄기를 뻗으면서 노란꽃을 피운다. 베란다 바닥 타일을 보니 가을 흔적이 보인다. 노란색으로 변한 나팔꽃잎, 고추잎이 말라 오그라 붙은 것, 가을이 왔음을 알리는 것이다. 고추 모종 아랫잎도 점차 노란색을 띠어간다. 우리네 인생이나 소설을 보면 기승전결이 있다. 식물도 마찬가지다. 지금 고추와 토마토는마지막 단계를 향해 나가고 있는 것이다. 아파트 베란다 농사를 지으면서 가장 좋았던 점은 늘 초록을 가까이 할 수 있다는 것. 기상과 동시에 거실에서 내다보면 앞동 건물보다 초록이 먼저 보인다. 식물을 자람을지켜보는 것은 인성에도 도움이 된다. 식물의 변화를 보면서 심성이 가다듬어 진다. 처음엔 열매에 욕심이 있었으나 지금 그것은 부차적인 것이 되고 말았다. 물론 무농약으로 가꾸니 천연 비타민 공급원이 되는 것은 사실이다. 밭에서 가꾸는 고추에는 탄저병이 찾아온다고 하나 다행히 우리집 고추는 멀쩡하다. 내년에도 토마토와 고추는 계속 가꾸어 보리라 마음 먹는다. 아파트 베란다 텃밭에서 식물을 가꾸면 계절의 변화를 느끼는 것이 큰 소득이다. 봄에 심은 모종이 무럭무럭 자라 여름엔 꽃을 피우며 작은 숲을 이룬다. 가을이 되면 열매를 맺는다. 주인이 열매를 따가도 부지런히 또 맺는다. 아낌없이 준다. 이게 바로 자연이다. 아내는 보랏빛 나팔꽃과 붉게 익은 고추를 스마트폰에 담는다. 기록으로 남기려는 것이다. "여보 그것, 내 이메일로 보내! 그래야 기사 하나 쓰지." 참 좋은 세상이다. 텃밭이 없어도 아파트 베란다에서 화분으로 도시 농사를 짓고. 거기서 가을을 느끼고 기록으로 남겨 부부가 공유를 하고.
광양여중은 22일(월)요일 1학기를 마무리 하면서 1학기 동안 교과 성적이 우수한 학생들에게 시상을 하여 격려하고 8월 16일 등교하게 되는 방학선언을 하였다. 필자는 꼭 짜여진 학교 교육 속에서 자기가 하고 싶은 것을 해보기 어려운 시간이었다면서, 이제 학생들에게 충분한 시간이 주어졌으니 시간을 낭비하지 말고 '자신에게 명령하는 사람"이 될 것을 당부하였다. 현재의 배고픔을 즐길 수 있는 두 부류가 있다. 부자가 되고 싶은 사람과 다이어트를 하는 사람이다. 이들의 공통점이 있는데, 미래의 성공과 아름다운 몸매에 대한 기대 때문에 그 고통을 즐길 수 있는 것이다. 그런데 이런 고통을 참는 습관으로 모든 성취의 95퍼센트가 이루어진다는 것이다. 우리 인간은 거의 모든 상황에서 자동으로 반응하는 일련의 조건반사를 발전시켜 왔다. 성공하는 사람은 좋은 습관을 가지고 있고, 실패하는 사람은 나쁜 습관을 가지고 있는 것 이다. 따라서 좋은 습관을 갖기 위해서는 어느 정도 훈련이 필요하다. 훈련이란 본능을 극복하는 행위이다. 죄가 되던 안 되던 개의치 않고 편하고 쉽게 살고자하는 욕망을 누르고 자신을 통제하고 타이르며 훈련하는 사람만이 인생의 행복과 성공에 다가갈 수 있음을 기억하는 일이다.자신에게 명령하지 못하는 사람은 언젠가는 남의 명령을 들을 수 밖에 없기 때문임을 가슴에 새긴다면 우리에게 주어진 방학은 보다 의미 있게 다가 올 것이다.
미래의 주역이 될 학생들에게 학교생활을 통하여 풍성한 감성을 기르고 창의력 향상을 위하여 광양여중은 창의성 교육을 중요시 하고 있다. 이에 광양여중(교장 김광섭)은 지난 7월 19일(금) 덕모관에서 1학기를 마무리 하면서 1학년 학생들의 창의성 표현 경연대회와 2,3학년 학생들의 동아리 발표대회를 가졌다. 3학년 동아리 발표대회 중에는 장만채 교육감이 본교를 방문,학생과 소통하는 시간을 통해 "호기심을 가지고 알려고 하는 노력이 중요하며, 공부만이 아닌 자기가 좋아하는 것을 잘 할 수 있도록 지원해 주시겠다면서 학생들이 대답도 아주 잘 한다"고 격려했다. 이같은 교육행사는 풍부한 감성을 기르고 학생간의 어울림을 통하여 서로 이해하고 소통하기 위한 것이다. 그간 학생들이 동아리나 방과후 활동들을 통해서 익혀 온 기량을 한껏 뽐내고 스트레스를 발산할 수 있는 시간이 됐으며, 학생들이 알고 있지만 표현하는 기회를 갖지 못해 제 실력을 발휘하지 못하는 농어촌 학생들의 약점을 보완하는 좋은 기회가 됐다.
“예절바르고 슬기로운 여성”이 교훈인 포항여전고(학교장 하애덕)는 감성적 교육 기회가 적은 소외계층 학생들에게 1학생 1악기 익히기 과정을 통해 개인의 소질 계발과 예술적 능력향상과 합주 활동 속에서 인성 및 공동체 의식 함양을 목적으로 2002년학생 오케스트라를 창단하였다. 현재 학교폭력 없는 행복한 학교 방침의 일환으로 학생오케스트라를 운영하여 학생들의 감성 자극에 크게 기여하고, 인성 함양교육 불균등 해소 및 학교폭력 예방에 많은 기여를 하고 있다. 50명의 오케스트라 단원을 이끄는 악장 전여솔(3학년)은 “정서적으로 순화되고 안정되어 학교생활에 잘 적응”할 수 있게 되었고 부족한 리더십을 빛나게 길러준 오케스트라 활동은 나에게는 “꿈 이고, 희망”이 다고 했다. 포항여전고 오케스트라 주요활동과 실적을 보면 지난해 교육부주체 전국 창의경영학교장 연수회 초청 연주, 전국학생오케스트라 페스티벌(서울 KBS홀)초청 연주, 제37회 문화체육부장관기 대한민국관악합주경연대회 은상수상, 경북학생축제외 행사초청 연주회 13회 등 활발하게 활동했다. 이런 활동 공로로 2012년 교육과학기술부 장관 표창, 교육부주관 학교폭력예방관련 창의인성교육 유공학교로 선정되어 “청와대 초청 연주회” 등의 놀라운 성과를 거두었고, 2013년 8월에 열리는 대한민국관악합주 경연대회에 참가하기위해 방학도 잊고 열심히 땀방울을 흘리고 있다. 지도교사인 김한수 부장은 "오케스트라 활동을 통해 창의ㆍ인성교육 인식 전환 및 실천 의지를 통해 교육구성원의 창의ㆍ인성교육 저변 확대와 수업 방법 개선을 통한 교사의 인성교육 수업을 활성화하고 지역사회와의 협조 체제 구축으로 창의ㆍ인성교육 인프라 구축 및 창의ㆍ인성교육에 대한 사회 마인드가 확산됐다"고 말했다. 또 하애덕 교장은 "오케스트라 운영을 시작하면서 음악으로 봉사활동과 연주활동을 하면서 성취감과 존재감을 느끼고, 얼굴 표정이 좋아지고 친구들과도 잘 지내고 교과 성적도 향상 되고 특히, 여러 선생들과 밝은 표정으로 인사 나누기 등 많은 긍정적인 변화를 가져왔으며, 서로 화음을 맞추고, 연주를 위해 준비하는 과정에서 남을 배려하고 존중하면서 협동하는 마음과 모든 일에 자신감과 적극성이 크게 향상됐다" 고 밝혔다.
꿈ㆍ사랑ㆍ재능을 키우는 격포초등학교(교장 김윤배) 3학년 김효진은 19일(금요일) 제1회 부안 다문화가정 학생 이중언어 말하기 대회에서 은상을 수상했다. 이번행사는 부안교육지원청에서 다문화 학생의 언어 재능을 조기에 발굴하여 꿈을 키우는 다꿈교육 실현, 다문화 학생의 올바른 정체성 확립 및 한국어 능력 향상을 도모하고 다문화 학생의 이중언어(부모 모국어 및 한국어) 의사소통 능력 향상을 위한 대회였다. ‘나의 꿈은 요리사’라는 주제로 말하기 대회에 참여하여 은상을 차지한 3학년 김효진은 “중고등학교 언니들이랑 같이 하는 첫 대회라 많이 떨렸지만, 이번 대회를 통해서 엄마의 모국어인 중국어공부를 더 열심히 해서 우리 음식과 중국음식을 소개하는 요리사가 되고 싶었다” 며 “나도 할 수 있다는 자신감도 생겼다”고 말했다. 한편 격포초는 중국어를 비롯한 여러가지 방과후프로그램을 운영하면서, 저녁 9시까지 엄마품 온종일 돌봄교실을 운영하고, 꿈ㆍ사랑ㆍ재능을 키우는 즐거운 학교를 만들기 위해 교육공동체가 한마음이돼 노력하고 있다.
국지성 장마와 무더위가 번갈아가며 극성을 부리는 여름 날씨로 몸과 마음이 지칠 때 즈음 되니 여름방학이 성큼 다가왔다. 극한 학기를 잘 마무리하고 다음 학기를 위한 재충전을 기대하며 주어지는 여름방학. 그러나 학생은 놀지만 학교는 놀지 않는다. 경기도 수원 칠보초(교장 양원기)에서는 ‘아이사랑 그루터기 프로그램’을 실시한다. 1학년부터 3학년까지의 저학년 학생들 중 맞벌이 가정, 저소득층의 아이들(총 35명)이 갑작스레 찾아온 방학에 보다 잘 적응할 수 있도록 최슬기 학부모 회장을 비롯한 11명의 본교 학부모 명예교사가 무료봉사를 계획한 것이다. ‘아이사랑 그루터기 프로그램’은25일부터 26일까지 매일 9:00부터 13:00까지 종이접기, 아이클레이 등 다양한 프로그램으로 시행된다. 25일에는 NIE 수업으로 신문을 통해 사고력을 신장시키는 교육활동으로 학생들의 지적 욕구를 충족시켜줄 뿐 아니라 떡볶이와 주먹밥등을 같이 만들어 먹는 맛있는 활동도 준비되어 있어서 학생들의 관심이 뜨겁다. 또한 26일에는 아이클레이, 종이접기 활동을 함으로써 예술적 재능을 마음껏 발휘할 기회가 마련되어 있으며 간단한 샌드위치와 아이스티 만들기를 통해 학부모님과 학생들이 함께 즐거운 시간을 보낼 것으로 계획돼 있다. 학생들은 이 활동을 통해 즐거움과 심리적 안정감을 찾게 될 것이다. 칠보초 학생들의 여름방학이 시원한 웃음으로 시작돼서 참으로 다행이다. 아이사랑 그루터기 활동으로 학부모님들의 사랑도 듬뿍 받고 친구들과도 행복을 나누며 무럭무럭 자라나는 칠보초 학생들의 모습을 기대해본다.
서울형혁신학교 평가지표에 수준별 수업이 포함되자우열반 편성을 평가한다고 하면서 진보신문에서 문제를 제기하고 나섰다. 없는 우열반을 어떻게 평가하느냐는 것이다. 수준별 이동수업에 대한 부정적인식이 진보교육감이 들어서면서 심화됐다. 서울시교육청에서도 진보교육감이 들어서면서 다소 주춤했지만 그래도 예산 지원이 됐었다. 올해는 전체적인 예산 감소로 인해 수준별 수업이 고사할 위기에 몰려있다. 지난해 까지 수준별 수업 중에서 수준별 이동수업은 서울시내 대부분의 학교에서 일부 교과지만 실시 되었었다. 올해들어 예산지원이 끊기면서 학교자체 예산으로 운영하는 학교들이 꽤 있긴 하지만 많은 학교에서 포기했다고 한다. 당연한 이야기지만 강사비 부담 때문이다. 교육청의 지원이 없어지면서 학교 자체 예산으로 운영하기에 어려움이 많기 때문에 포기할 수 밖에 없었던 것이다. 그러나 포기 자체가 실효가 없기 때문은 아니다. 우열반 편성의 문제 때문도 아니다. 순전히 예산문제 때문이다. 초기에 수준별 이동수업을 시작할 때는 우열반 편성이라는 부정적 시각이 없었던 것은 아니다. 그러나 막상 실시해 보니 우려했던 만큼의 우열반 성격이 짙지 않았다. 학생들도 부정적인 생각보다 긍정적인 생각이 많아졌다. 매년 실시한 수준별 이동수업 만족도 조사에서 보면 우열반 편성에 대한 우려는 높지 않아 보인다. 우열반 편성에 대한 이야기는 오래전부터 전교조를 중심으로 제기됐던 문제이다. 이런 문제를 아직도 제기하고 있다는 것을 이해하기 어렵다. 없는 우열반 평가를 한다고 문제를 제기 했는데, 주장대로 우열반은 없다. 다만 수준별 이동수업이 있을 뿐이다. 우리학교도 수학과와 영어과에서 수준별 이동수업을 실시하고 있다. 물론 학교 자체 예산이다. 수준별 이동수업에 대한 교사와 학생, 학부모의 요구가 있었기 때문이다. 인근 학교들은올해들어 수준별 이동수업을 실시하지 않는 학교들이 있지만 앞서 언급했듯이 수준별 이동수업 자체의 문제가 아닌, 예산문제로 하지 않고 있다. 수준별 이동수업은 학생들에게 맞춤형 수업을 실시한다는 측면에서 긍정적인 측면이 많다. 추가학급을 편성함으로써 학생들에게 개별지도가 가능해졌다. 특히 최하수준의 학생들에게는 도움이 많이 된다고 한다. 여기에 교사들은 학급당 학생수 감소 효과도 얻을 수 있다. 추가학급을 편성해 2학급을 3개 수준으로 나누기 때문에 평균적으로 학생수가 감소하기도 하지만, 최하 수준의 학생수는 교사의 개별지도가 가능할 정도로 편성하고 있다. 학부모들도 수준별 이동수업에 공감하고 있는 것이 현실이다. 예전에는 수준별 이동수업을 위한 수준 편성에서 직전의 정규고사 결과만을 활용했다. 어쩌면 이 부분이 우열반 문제를 제기하는 원인일 수도 있다. 그러나 지금은 그렇게 하지 않는다. 기본적으로 평가결과를 활용하긴 하지만 학생과 학부모의 의견을 들어 언제든지 수준을 변경할 수 있다. 학생과 학부모가 원하면 가능하다는 이야기이다. 한번 편성된 수준을 그대로 유지하지 않고 있다. 수준별 반편성을 한 후에도 원하는 경우 변경을 해준다. 우열반 편성과 관련이 없다는 이야기이다. 혁신학교평가지표에 수준별 수업실시에 관한 내용이 들어갔다고 해서 문제가 될 것이 없다. 일반학교는 예산 부족에 허덕이고 있지만 혁신학교이기 때문에 가능하다고 본다. 더구나 일반학교에서도 하기 힘든 프로그램에 대한 평가가 현식학교에 들어가 있다는 것에 이의를 제기했는데, 혁신학교이기 때문에 당연히 일반학교에서 하기 어려운 프로그램도 해야 한다고 생각한다. 일반학교에 없는 예산을 혁신학교에서는 더 많이 받아서 쓰면서 일반학교를 이야기하는 것은 쉽게 납득하기 어렵다. 예산이 되기 때문에 수준별 이동수업을 더 적극적으로 해야 한다고 본다. 교육을 바꾸고자 한 것이 혁신학교라면 당연히 일반학교보다 훨씬더 변화된 교육을 실시해야 하는 것이 아닌가. 그런 평가지표에 대한 문제를 제기하기 이전에 혁신학교가 우수한 점을 내놔보라는 이야기이다. 일반학교에서 하지 못하는 여러가지를 한다고 하면서 그 성과를 내놓아서 납득을 시키면 되는 것이다. 평가지표만 가지고 따진다면 일반학교 입장에서도 할 이야기가 많다. 수준별 수업에 대한 효과가 없다는 말에 공감하기 어렵다. 도리어 통합적인 협동학습과 모둠별 학습을 강조하는 혁신학교에서자신들과 다른 형태의 수업은 잘못된 것으로 오인하고 있는 것이더 큰 문제가 아닌가. 왜 혁신학교에서는 통합적인 협동학습과 모둠별 학습만 강조하는지 납득할 수 있도록 설명을 해 주었으면 좋겠다. 도리어 수준별 이동수업에서 협동학습을 가능하게 하고, 모둠별 학습을 할 수 있도록 하는 것이 혁신학교에서 강조하는 수업방법을 발전시키는 방법이아닐까 싶다. 그 방법이 옳다고 보더라도 더 많은 수업방법이 존재하는 현실에서 그 방법만 고집하는 것도 문제가 아닌가. 교사는 스스로 수업방법을 개발하고 적용하기 위해 노력한다. 다른 교사의 수업방법을 통해 자신의 수업을 개선해 나가는 것이 수업방법 개선이라고 생각한다. 어느 한가지 수업방법이 좋다고 모두가 함께 하도록 유도하는 것은 교사들의 수업방법 개선에 도리어 역행하는 것이 아닐까. 다른 교사의 수업을 감히 평가한다는 것이 옳은 것인가. 혁신학교가 정말로 교육의 큰 틀을 바꾸는 미래학교라고 한다면 당당히 평가를 받아야 옳다. 자신들이 하지 않는 프로그램을 무조건 부정적으로 몰아가지 말고 해당 프로그램에 대한 검토를 다시 하여 좋은 점이 있다면 시도해 보는 것이 어떨까 싶다. 수준별 이동수업도 하나의 수업형태로 볼때 적극적으로 받아들이는 것도 혁신학교에서 해야 할 중요한 과정이라고 본다. 내가 싫으면 평가지표를 거부하고 내가 좋은 것만 받아들이겠다는 생각에 공감하기 어렵다.
최근 교육부가 앞으로 국제중학교(국제특성화중학교)에 대해 설립목적과 다르게 운영될 경우 즉시 지정을 취소할 수 있는 초중등교육법 시행령을 개정하겠다는 입장을 밝혔다. 현행 초중등교육법 시행령 제76조의 명시된 특성화중학교를 5년마다 평가해 지정취소할 수 있는 교육감의 권한을 개정, 5년이 지나지 않아도 중대한 문제가 발견되면 국제중 지정을 취소할 수 있도록 시행령을 개정하겠다는 것이다.물론 근래 야기된 국제중의 부정과 비리, 부패를 근절사키고자 하는 취지는 십분 이해한다. 국제중이 글로벌 인재 양성, 조기유학 국내 흡수등 당초 설립취지에 부합하지 않고 학교로서 해서는 안 될 학생 선발 과정에서의 입시비리 등 교육의 공공성을 심각히 훼손할 경우는 즉시 지정을 취소할 수 있도록 해야 한다는데 동의한다. 뭔가 획기적인 국제중 개선책이 나와야할 시점이기도 하다. 그동안 비리의 온상인 국제중의 지정 취소도 적극 고려해야 한다. 하지만, 글로벌 세계화 시대에 중학교도 일반중, 국제중, 예체능 중심 중, 기술 중 등으로 다양화를 모색하여야 한다. 특히 다문화 가정 자녀, 학업 부적응 및 중단 학생, 대안 학교 학생, 청소년 범죄 연루 학생 등을 두루 포용하여 제도권 중학교 과정에서 교육할 수 있는 체제의 다양화가 시급히 요구되고 있다. 그렇기 때문에 문제가 있다고 하여 국제중을 지정 취소, 폐교하는 정책보다는 이러한 문제, 즉 부정, 비리, 부패 등을 근절하여 소정의 교육 목적에 맞는 정상적인 교육을 할 수 있는 본연의 국제중으로서의 역할 개선과 제고에 노력하는 것이 우선이라고 본다. 그래도 안 되면 그 때는 지정 취소, 폐교 등 특단의 조치를 내려야 할 것이다. 설립 취지를 벗어나 일탈을 일삼아온 국제중도 자성을 하고 교육 기관으로서의 정도로 돌아와야 할 것이다. 나아가 교육의 평등성과 수월성이라는 이분법적적 찬반으로 국제중 존폐를 논의하는 것보다는 이를 계기로 삼아, 보통교육 기관으로서의 중학교의 교육의 질 향상을 못하는 것이 바람직할 것이다. 국제중이라는 특수성 못지않게 다문화가정, 한 부모가정, 일반 서민가정 등 많은 수요가 원하고 선택할 수 있는 공교육 체제의 선택 보편성과 다양성을 확립하는 것 역시 매우 중요한 시대적 과제이다. 즉 폐교와 지정 취소가 능사 아니라, 문제 개선과 역할 혁신이 모색돼야 하는 것이다. 2012년 현재 각종통계에 의하면 우리나라에는 5.46,954명의 다문화 가정 학생과, 2,202명의 탈북 청소년 등의 학생과 수업일수 부족 등으로 유급되어 거리에 방황하는 학생들이 날로 증가해 폭력 동아리 및 각종 청소년범죄 등으로 이어지고 있는 추세를 감안할 때, 이들을 공교육 제도로 끌어안을 수 있는 대안은 기술 등을 일찍 배워 사회에 적응할 수 있도록 돕는 전문직업기술중학교 설립 등도 모색돼야 한다. 전문직업기술중학교 체제로 교육의 다양화를 모색해 큰 성과를 거두고 있는 서유럽의 모델 도입을 고려해야 할 것이다. 특히 최근 교육부는 학교폭력 대책으로 중도탈락 학생을 수용할 수 있는 공립형 대안학교를 17개 시‧도에 설립하겠다고 정책을 발표했지만 이는 학교 부적응 학생을 모두 수용하는 데는 한계가 있다. 중학교 학교정상화와 학벌위주 사회의 폐해를 극복하고, 전문직업인에 대한 사회우대 풍조를 조성하기 위해서라도 조기 전문직업교육기관으로서 공교육 체제 내에 특성화중학교처럼 학생의 희망 진로와 직업의 탐색 기회를 제공하는 직업전문기술중학교 도입을 거듭 제안한다. 2009 개정 교육과정의 창의적 체험활동과 연계해도 좋을 것이다. 올 초 출범한 박근혜 정부는 국민행복 교육을 모토로 내세웠다. 이를 바탕으로 교육복지를 적극 강조하고 있다. 시대흐름에 부합해 국민의 보편적 복지에 비중을 둔 정책들이 공약으로 반영되어 있지만 현재 우리 사회가 소홀히 하고 있는 학교 부적응 및 중도탈락 학생에 대한 복지 측면에서도 관심을 갖고, 정부는 하루라도 빨리 중학교 학교 다양화 등 보통교육 질 향상을 위한 교육과정 및 학제 개편을 고려해야 할 것이다. 다시 한 번 강조하건데, 설립 취지를 훼손하고 부정, 비리, 부패를 저지르는 국제중의 지정 취소는 당연한데, 그것은 최후의 수단, 최후의 보루로서 행사되어야 한다는 점이다. 그 이전에 국제중의 부정, 비리, 부패 등을 근정시키고 일소할 수 있는 다양한 방안과 정책 입안, 집행이 먼저라는 점을 간과해서는 안 될 것이다. 그것이 우리 사회에 만연된 그릇된 교육 행태를 바로 잡고 학교폭력 및 청소년 범죄 예방 등 사회 문제 해결에도 크게 기여할 것이고, 나아가 수월성 : 평등성 교육이념 찬반 논쟁 지양하고, 보편성과 특수성 조화시키는 교육정책의 첫걸음이 될 것이다.
‘서울시교육청의 감사는 표적감사, 혁신학교 평가는 혁신학교 탄압’. 전교조와 일부 혁신학교 교사들의 ‘서울형 혁신학교 평가’ 흠집 내기가 도를 넘고 있다. 4월부터 연구용역을 받아 평가를 수행하고 있는 연구책임자를 돌연 사퇴시키라고 서울시교육청을 압박하는가 하면, 전교조와 서울시의회가 추천한 진보 측 인사가 참여해 공동 개발한 평가지표를 두고 “혁신학교 현실을 모르는 지표”라며 반발하고 있기 때문이다. 일방‧의도적 소통 없는 졸속 평가? 위원회, 개발진 협의 등만 총 32회 한국교육개발원(KEDI)이 평가안 확정에 앞서 22일 서울 양재 엘타워에서 개최한 ‘2013년 서울형 혁신학교 평가안’ 공청회는 시작부터 시끄러웠다. 혁신학교 교사 10여명이 공청회 전부터 ‘혁신학교 탄압 중단하라’, ‘혁신학교 죽이기 졸속 평가를 철회하라’고 피켓 시위를 했고, 사회자의 말을 가로막는 등 원활한 진행이 어려울 정도였다. ‘서울시교육청의 의도적이고 소통 없는 일방적 감사와 평가’라고 질타했던 그들의 주장은 ‘의도적이고 소통 없는 일방적 행동’으로 고스란히 나타났다. 토론자 발표에 대해 발제자가 답을 하는 공청회의 일반적 수순보다도 플로어 종합토론만 중요하다고 주장하는 가하면 진행을 위한 사회자의 말에도 한숨과 야유를 보낸 것이다. 공청회의 순서까지 뒤집고 얻어낸 종합토론에서도 상식에 어긋나는 발언들이 쏟아졌다. ‘혁신학교 평가인지 감사인지 모르겠다’, ‘혁신학교 운영 기간만 평가할 것이 아니라 교사들이 준비해온 10년의 과정도 평가해야 한다’, ‘3년이라는 짧은 기간에 성과를 논하는 것은 말이 안 된다’, ‘결과를 어떻게 활용할 것인지 교육청 책임자가 와서 답변하라’, ‘평가 목적을 혁신학교 교사들과 합의하지 않았다’, ‘서울시교육청이 혁신학교를 어떻게 지원했는지도 평가하라’, ‘혁신학교에 대한 전문성 가진 인사가 연구진에 참여했더라면 이런 지표가 나오지 않았을 것이다’ 등이다. 공청회를 지켜보던 한 교육계 인사는 “민주적인 운영을 주장하면서도 전혀 민주적이지 않은 모습을 오늘 보게 됐다”며 “혁신학교를 제대로 운영해 왔다면 효율적으로 평가를 받기 위한 제언을 해야지 왜 유독 혁신학교만 평가를 받지 않겠다고 하는지 이해할 수 없다”고 혀를 찼다. 친정부 편향인사로 연구진 구성? 손동빈·성기선 등 진보인사 다수 연구진에 대해서는 전교조 서울지부도 24일 “연구책임자를 비롯한 혁신학교 평가위원들이 친정부 단체인 국민행복교육포럼 고문과 공동대표를 맡는 등 정치적으로 극히 편향돼 있다”며 시 교육청에 연구책임자 사퇴를 종용한 것으로 밝혀졌다. 하지만 혁신학교 교사들과 전교조의 주장과는 달리 혁신학교 평가 연구진은 전교조와 민주당이 다수인 서울시의회가 추천한 진보측 인사들이 포함돼 구성됐다. 20명의 혁신학교 평가 및 지표개발 연구진에는 책임자인 구자억 KEDI 기관평가연구실장을 비롯해 연구용역을 담당하는 개발원 연구원 7명 외 진보 측 인사인 성기선 가톨릭대 교수와 손동빈 전교조 참교육 정책국장이 공동연구자로 참여했다. 손 정책국장은 혁신학교인 신도림중 혁신부장 출신으로 곽노현 전 서울시교육감 시절 교육청에 파견돼 서울형 혁신학교 정책에 주도적으로 참여해온 소위 전교조 측 혁신학교 전문가다. 이밖에도 한국열린교육학회장을 역임한 이성은 이화여대 교수가 평가지표 개발 위원장을 맡았으며, 경기도 혁신학교 예비학교로 지정된 이형수 산의초 교장 등도 참여했다. 서울형 혁신학교에 대한 논란이 큰 만큼 개발원도 이들이 참여한 평가지표개발위원회 16회, 연구진 및 평가지표 개발위원회 합동협의회 5회, 기타 회의 11회 등 총 32회의 회의를 거쳤다. 구자억 실장은 “평가안은 연구진들이 고심 끝에 내놓은 공동작업의 결과이며 무엇보다 평가의 공정성·타당성·신뢰성을 높이는 데 주력했다”면서 “편향됐다는 것은 말도 안 된다”고 반박했다. ‘학생‧학부모 만족도’ 반영 비율 낮다? 정성 높여 달라 요구로 정량 낮아져 공청회에서 혁신학교 교사들이 평가지표에 ‘학부모 만족도’ 반영 비율이 낮다고 주장한 데 이어, 곽 전 교육감도 트위터를 통해 ‘학부모 만족도가 높으니 점수를 1%만 배정하는 식’이라고 비난했다. 하지만 이 역시도 평가 세부 내용을 정확히 알지 못한 주장이다. 혁신학교 평가는 총 1000점으로 구성됐는데 3개 영역 50여개 지표 중 하나인 ‘학부모 만족도’ 만을 뽑아 배점이 10점이니 1%라는 것이다. 혁신학교 평가에는 진보 측 인사들의 주장으로 정성평가 비중을 50% 이상으로 확대하고 배점을 늘렸다. 평가에서 정성평가의 비중을 늘리면 ‘학부모 만족도’ 같은 정량평가 지표의 비중과 배점은 줄어들 수밖에 없다. 즉, ‘학부모 만족도’ 비율을 높이라는 것은 정량평가 비중을 늘리라는 것으로, 정성평가를 늘리라는 종전의 요구와 배치된다. 구 실장은 “일반학교는 90% 이상이 정량지표이고 정성평가는 10%지만, 혁신학교 평가는 정성평가와 정량평가 모두 50%라 단순 비교할 수 없다”며 “정성평가 비중을 늘린 것도 혁신학교 특성을 제대로 보자는 요구에 따른 것”이라고 설명했다. 혁신학교 평가 논란에 대해 서울시교육청 관계자는 “교육청이 객관적인 평가를 위해 개발원에 연구용역을 줬고, 개발원이 진보 인사를 포함해 균형 있게 연구진도 구성했다”며 “합의에 의해 평가가 진행되고 있는데 이제 와서 본인들 뜻에 맞지 않는다며 물리적인 행동을 하는 것은 기본적으로 혁신학교 평가를 그만두자고 몰아가는 획책”이라고 잘라 말했다. 그는 “교육청은 혁신학교 평가를 중단할 계획이 없다”며 “예정대로 평가를 진행해 10월에 발표할 것”이라고 밝혔다. 서울형 혁신학교 평가는 67개 혁신학교 중 1년 이상 운영 실적이 있는 59개(초등 29교, 중학 20교, 고교 10교) 혁신학교를 대상으로 한다. 평가안이 확정되면 ‘자체평가-서면평가-현장방문평가(학생심리검사, 만족도조사 병행 실시)’로 평가가 진행되며 결과는 오는 10월 28일 서울시교육청에 제출될 예정이다.