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상세검색지난달을 기점으로 한국사 교육 강화는 교육계부터 대통령까지 모두 언급하는 관심사가 됐다. 미래를 책임질 청소년들의 역사의식과 국가관에 문제가 있다는 것이 드러나고 이에 대한 대책이 필요하다는 인식 때문이다. 반만 년의 유구한 역사를 가진 동시에 세계 유일의 분단국가로 아직까지 이념적으로 남북이 대치하고 있고, 통일을 위해 고민하고 있는 지금의 현실에서 청소년들이 갖고 있는 우리나라에 대한 역사관은 무기력증에 빠져있다고 해도 과언이 아니다. 이 문제를 해결하는 길은 그동안 소홀했던 한국사 교육을 강화해 인문학적 소양과 올바른 역사의식을 키워주는 것이라는 데는 사회적 공감대가 형성됐다. 그리고 그 한국사 교육 강화를 위한 가장 현실적인 방법은 수능 필수 과목으로 채택하는 것이라는 주장이 제기됐다 그런데 이런 분위기 속에서 한국사회과교육학회 등에서 교과 간의 형평성을 고려해 ‘한국사 수능 필수 반대’를 주장하고 나섰다. 자칫 사회교과 안에서의 밥그릇 싸움으로 비칠 우려가 있는 상황이다. 물론 한국사를 비롯한 모든 사회교과목이 중요하고 필요하다. 그러나 한국사 교육 강화는 한국사가 다른 사회교과보다 상대적으로 더 중요하게 다뤄야 하는 과목이라는 뜻이 아니라 우리 국민으로서 우리 역사를 아는 것이 기본이라는 뜻이다. 우리 역사 속의 붕당정치와 현재의 정치권, 흥선대원군의 통상 수교 거부 정책과 한·미 FTA 협정, 거문도 사건 후 서구 열강들의 모습과 현재 한반도를 둘러 6자 회담 각 국가와 비교 등을 하면 한국사 속에 담겨 있는 정치·경제·대외관계 등을 한꺼번에 파악할 수 있다. 이처럼 한국사 교육은 과거로부터 지혜를 얻고 현재와 미래를 바라보는 통찰력의 근본이 된다. 한국사를 독립 교과로 분리시켜 교육과정을 시행하고 수능에서도 독립 교과로 필수화 시킨다면 다른 사회교과에 피해를 주지 않고 운영할 수 있을 것이다. 지금은 교과 간 이해득실을 따지면서 반대를 주장하기보다는 교육의 본질을 생각하고 우리 청소년들의 역사의식을 제고할 실질적 방안을 함께 모색할 때다. 단재 신채호 선생이 “역사를 모르는 민족에겐 미래가 없다”고 한 말의 의미를 되새길 필요가 있다.
전국 모든 고등학생들에게 교과서가 무상으로 지원된다. 교육부는 교과서 무상 공급을 위한 예산 1803억 5400만원을 책정했으며, 특성화고 재학생 수업료 전액지원 등 예산 3221억원을 신규 편성했다. 교육부는 당초 2014년에는 도시지역 고교생에게 교과서 무상 지급하고, 읍면·도서지역에 완전 무상교육을 시행한다는 방침이었으나 대도시 학생까지 지원 대상을 확대한 것. 고교 무상교육이 모두 이뤄지면 자녀 1명당 입학금, 수업료, 학교운영지원비, 교과서 구입비 등 연간 170여 만원의 공교육비 부담을 덜 수 있을 전망이다. 교육부는 오는 9월 고교 무상교육에 따른 구체적 지원 계획을 확정할 방침이다.
‘한국사 수능 필수화’ 방안에 대부분의 교원들이 찬성하고 있는 것으로 드러났다. 한국교총이 16~17일 초·중·고 교원 327명을 대상으로 긴급 설문조사를 실시한 결과 84.4%인 276명이 한국사를 ‘수능 필수로 해야 한다’고 응답했다. 현행처럼 선택과목으로 둬야 한다는 의견은 15.6%에 그쳤다. 초등교원 170명 중 90%가 찬성했고, 입시제도와 교과 간의 관계를 고려해야 하는 입장에 있는 중등교원도 157명 중 78.32%가 찬성했다. 가장 민감한 입장에 있는 일반고에서 수능 필수화를 찬성하는 비율이 상대적으로 낮긴 했지만 74.19%의 찬성률을 보였다. 전문고와 중학교 교원은 각각 77.78%, 84.44%가 찬성했다. ‘수능 필수화’에 교원들이 찬성하는 이유는 역사인식 저하 원인이 한국사가 입시 선택과목이 됐기 때문으로 풀이된다. 교총이 이번 조사에 앞서 8~12일 초·중·고·대학 교원 1630명을 대상으로 실시한 ‘한국사 교육 강화 교원 인식조사’ 결과 88%가 학생들의 한국사 인식 수준이 심각하게 저하됐다고 응답했고, 가장 많이 꼽힌 원인은 ‘한국사가 입시 선택과목이기 때문’(62.9%)이었다. ‘시수 부족과 겉핥기식 수업’(15.8%)과 ‘내용이 어렵고 광범위한 암기위주 과목이라는 인식’(14.6%)이 뒤를 이었다. 이 조사에서도 다양한 한국사 교육 강화 방안 중 수능 필수 과목 지정이 과반을 넘으며 1순위로 꼽혔다. 반면 정치권 일각에서 검토되고 있는 한국사검정능력시험 도입 등 한국사 인증제 시행을 방안으로 선택한 교원은 5.8%에 불과했다. 교총은 이에 대해 학생들의 학습부담 가중 등의 문제가 있기 때문이라고 해석했다. 김무성 교총 대변인은 “두 번의 설문조사에서 동일한 결과가 나타났다”면서 “정부와 정치권, 대교협 등도 현장 여론을 수용해 한국사 수능 필수화를 추진해야 한다”고 강조했다. 교총은 한국사 수능 필수화 외에도 ▲전 학년 수업 ▲역사 체험활동 지원 강화 ▲체계적 역사계기 교육 ▲‘독도의 날(10월 25일)’ 정부 기념일 지정 ▲ 대학 필수 과목화 등을 제안했다.
‘같은 시기·주제 반복 없다’ 연대기적 접근, 학습량 줄여 자국사 중심· 향토사도 강조 한국사 수능 필수과목 지정이 역사교육강화 정책의 화두가 됐지만 현장 역사교사들은 보다 근본적인 변화도 필요하다고 말한다. ‘시험을 위한 공부’만으로는 한계가 있다는 것이다. 가장 큰 이유는 가르칠 내용이 너무 많아 진도 나가기 바쁜 강의·암기식 교육이 될 수밖에 없다는 것이다. 캐나다와 핀란드의 역사교육과정은 우리와는 사뭇 다르다. 가장 눈에 띄는 것은 같은 주제나 시기를 반복해 가르치지 않는다는 것이다. 양국 모두 대략적으로 저학년에서 주로 먼 과거의 역사를 배우고 고학년에서는 근·현대사를 배운다. 역사를 몇 개의 시기 단위로 구분해 학년별 교육과정을 제시하는 연대기적 접근법에 기초했기 때문에 가능한 것이다. 캐나다는 3학년에서 1800년 초기 정착시기 생활을, 4학년에는 중세 사건을 중심으로 교육과정이 구성된다. 5학년은 초기 문명시대, 6학년은 캐나다 원주민의 삶을 배운다. 7학년부터는 역사를 별도 교과로 배우는데, 7학년은 1783~1838년 영국령 북미시대를, 8학년은 1867년 캐나다 통치의 성립과정과 1885~1914년 사이의 주요사건들을 배운다. 9학년은 역사과목이 개설되지 않고 10학년에는 1차 세계대전 이후의 캐나다사를, 11~12학년에는 미국사, 서양사, 세계사, 캐나다 현대사, 캐나다 문화사 등을 주제별로 선택해 배우게 된다. 핀란드의 경우는 5~6학년에서 선사시대부터 프랑스혁명까지의 중요한 역사적 사건을 중심으로 7개 핵심주제와 5개 선택주제 중 하나를 선택해 학습하게 된다. 특히 가족사와 향토사, 생활사 등도 배우도록 해 역사가 다양하게 해석될 수 있음을 가르친다. 7~9학년이 되면 19세기와 20세기의 핀란드 역사를 9개의 핵심주제 중심으로 배운다. 마찬가지로 선택주제도 제시된다. 10학년 이후에는 국제관계, 문화사, 유럽사, 핀란드 역사의 전환점 등 주제 중심의 필수‧심화 과목을 배운다. 또 다른 특징은 양국 모두 자국사에 중심을 둔다는 것이다. 특히 캐나다는 7~10학년 동안 자국의 근·현대사에 역사교육이 집중돼 있다. 핀란드도 7~9학년 역사는 핀란드 근·현대사를 중심으로 기술하고 있다. 우리의 중학교에 해당하는 기간에 자국 근·현대사를 배우는 것이다. 세계사는 일부만 저학년에서 배우고, 대부분 고학년에서 선택적으로 배운다. 우리나라는 모든 학교 급에서 한국사를 통사로 배운다. 물론 초등은 인물사와 생활사 중심으로, 중등에서는 정치사건사와 문화사 중심으로 선정하지만 내용상 반복이 있게 마련이다. 세계사도 캐나다와 핀란드가 자국사를 배우는 중학교에 집중돼 있다. 중학교 과정에서 한국사와 세계사를 모두 배워야 하니 학습량이 많다는 얘기가 나오는 이유다. 공일영 경기 은혜고 교사는 “매번 고대사부터 현대사까지 가르치니까 외울 게 많다는 인식만 강해지고 흥미를 잃는다”며 “내용을 과감하게 줄여야 한다”고 주장했다. 공 교사는 “내용을 줄여도 교사들이 얼마든지 재구성해 역사의식 함양이라는 교육목표 달성이 가능하다”고 덧붙였다.
고대사 압축, ‘동북공정’은 별도로 교사가 핵심교육과정 선별 재구성 지루하지 않은 역사수업. 지난달 11일 ‘역사교육 연구시범학교 공모사업’ 최우수교로 선정된 미국 남부뉴저지통합한국학교 김정숙 교장이 한 마디로 요약한 비결이다. 남부뉴저지 한국학교 역사교육은 프로젝트 학습이나 조사활동 등 체험수업이 주를 이룬다. 3.1절 수업은 연극을 준비해 한인회 행사에서 공연하는 것으로 대신했다. 처음 시작할 때만 해도 학생들은 생소해 했지만 직접 감정이입하고 연기하면서 체험한 결과 한 가지 사건에 대한 수업만으로도 일제강점기 상황을 이해하게 됐다. 연극 활동수업의 재미는 덤이다. 주제가 6.25전쟁일 때는 학생들이 다양한 다큐멘터리와 자료를 찾아 그 중 자신이 관심이 가는 부분에 중점을 두고 6.25전쟁을 설명하는 동영상을 직접 만들어본다. 이론 강의는 교사가 기본적 지식을 알려주기도 하지만 전쟁을 겪은 강사를 불러 체험담을 듣기도 한다. 향토사에 해당하는 지역 한인사회의 이민사도 배운다. 이민 1세대들이 교실에 찾아와 당시 이야기를 들려주면 동영상도 만든다. ‘동네 어르신’의 생생한 경험과 롤 모델로 삼을 수 있는 성공한 이민자의 이야기는 학생들에게 역사를 ‘자신의 이야기’로 느끼도록 한다. 32주라는 짧은 학사일정을 이런 수업을 계속하면 한국사 전체를 소화할 수 없다. 그래서 교사들이 민족적 정체성과 역사의식을 배울 수 있는 핵심내용 위주로 교육과정을 직접 새로 구성했다. 독립운동이나 6.25 등 근·현대사에 중점을 두고, 조선시대 생활사나 문화사를 다뤘다. 고대사나 중세사는 전체적 흐름만 알 수 있도록 과감히 압축했다. 대신 ‘중국의 동북공정’을 별도 단원으로 구성해 고구려사와 발해사 비중은 높였다. 충분히 다루지 못한 중세사는 여름방학 때 역사문화 캠프를 하면서 문화사 위주로 가르치기로 했다. 모든 한국학교 교사들이 다 직접 교육과정과 수업자료를 만들 수 없다는 점을 인식한 남부뉴저지 한국학교는 누구나 참고할 수 있도록 홈페이지(http://www.kssnj.org)를 통해 그동안 만든 교육과정과 수업안을 공개하고 있다. 김 교장은 “재외국민 학생들은 청소년기에 정체성 혼란을 겪는데 뿌리교육을 받은 아이들은 흔들리지 않는다”며 “우리 아이들이 미국 사회에서 성공하고 인정받는 모습을 보면서 한국사를 교육한 보람을 느낀다”고 했다.
6~11학년 필수교과 러시아사 비중 높아 역사교육중점학교도 미국의 유명한 흑인작가 제임스 볼드윈(James Baldwin)은 “역사가 강력한 힘을 갖는 까닭은 역사가 단순히 과거에 관한 것이 아니고, 우리가 깨닫지 못하는 다양한 방식으로 우리를 지배하며 우리가 하는 모든 일 안에 현존하기 때문”이라는 말로 현명한 역사인식의 중요성을 언급한 바 있다. 러시아 대문호 레프 톨스토이는 1864년부터 6년에 걸쳐 집필한 대작 ‘전쟁과 평화’를 통해 1812년 6월부터 시작된 나폴레옹의 러시아 침략을 소개했다. 당시 크림전쟁(1853~1856)의 패배로 좌절해 있는 러시아 국민들에게 슬라브 민족의 위대함과 강인함을 보여줌으로써 미래를 고민할 기회를 제공하고자 한 것이다. 소련 시절부터 역사교육에 큰 관심을 가지고 학교교육에 반영해온 러시아는 현재 모든 학교에서 러시아사와 세계사를 의무적으로 배우고 있다. 학교마다 차이는 다소 있지만 대체로 첫 역사교육을 세계사에서 시작하며 학년별로 시대에 따른 주제를 중심으로 교육을 시킨다. 학생들이 세계사에 대한 이해가 된 후 본격적으로 러시아 역사에 대한 교육을 하겠다는 것이다. 아마도 큰 그림을 보고 이해한 다음 자국의 역사를 공부할 때 좀 더 깊이 있는 역사인식이 이뤄질 것이라고 생각하기 때문인 것 같다. 물론 세계사를 가르칠 때도 러시아와 관련된 부분을 강조하는 경우가 많다. 러시아의 역사교과 교육은 6학년부터 시작한다. 6~9학년은 일 년에 68시간 동안 역사를 배운다. 대략적으로 44시간은 러시아사를, 24시간은 세계사를 배운다. 10~11학년에는 러시아사를 69시간, 세계사를 34시간 의무적으로 배워야 한다. 고학년으로 갈수로 역사교육시간이 늘어나는 것이다. 최근에는 9~11학년 동안 ‘21세기의 러시아’라는 이름으로 러시아 현대사 교육을 강화하려는 러시아 정부의 움직임도 보이고 있다. 러시아는 2001년부터 한국의 수능에 해당하는 취지로 도입된 ‘통합 국가시험(Unified State Exam, ЕГЭ)’에도 역사를 필수과목으로 하고 있다. 대학 입학을 원하는 학생은 역사시험을 반드시 봐야 하는 것이다. 물론 통합국가시험을 보지 않는 학생이라도 역사공부를 해야 정규 고교 과정을 마칠 수 있다. 학교에서 매 학년 역사시험을 보지는 않지만 역사를 의무 수업시간대로 배워야 할 뿐만 아니라, 역사시험에 합격해야 11학년 졸업이 가능하기 때문이다. 한국에서 논의되는 인증제의 일종도 운영하고 있는 셈이다.더불어 최고수준 고등교육기관의 경우 별도의 추가 입학시험을 봐야 하는 경우가 있으나 매년 열리는 ‘전 러시아 역사교육 올림피아드(All-Russian Olymics in history)’에서 입상할 경우 별도의 역사시험을 보지 않아도 된다. 역사를 잘 알고 있는 학생들이 기본적으로 대학입학에서 혜택을 받고 있는 것이다. 러시아 최고 공대인 ‘바우만 공대’의 석사과정 학생 그리고리 체르나모르딕은 “졸업한 학교가 모스크바에서 최고의 고교로 인정받는 영재급 학교였음에도 불구하고 학교차원에서 역사교육에 대한 관심이 높았다”며 “역사시간에는 역사에 대한 지식을 주입하기보다는 역사적 사건에 대한 토론수업을 강조해 학생들이 역사에 많은 관심을 보였다”고 설명했다. 모스크바의 정보과학중점학교를 졸업하고 같은 학교의 석사과정에 재학 중인 글례 아디노키흐는 “러시아 수능시험에 역사과목이 포함 된다는 사실보다 선생님이 얼마나 열의를 갖고 창의적인 방법으로 가르치느냐가 학생들의 역사에 대한 흥미도에 더 중요하다”고 강조했다. 시험을 위한 역사공부가 아닌 즐기며 배우는 역사교육을 위한 국가 정책의 추진이 절실하다는 것이다. 또 다른 특징은 역사관련 전문가 양성을 위한 ‘역사교육중점학교’ 설립·운영이다. 역사중점학교는 정부뿐만 아니라 대학 차원의 지원을 받는 공립과 사립학교들이 있다. 모스크바 내 25개교가 역사중점학교로 지정돼 있고 빼째르부르크에도 1개교가 운영되고 있다. 물론 이 학교들에서 역사만 가르치는 것은 아니다. 외국어는 물론 물리, 수학 등 기존 교과목에 충실하면서 러시아사와 세계사를 심화해 교육하는 것이다. 러시아 정부는 통합된 국정 역사교과서를 제작해 모든 학교에서 활용토록 하려는 정부 정책도 마련했다. 역사교육의 방향성과 내용을 일관성 있게 하기 위해서인 것으로 보인다. 사회 일각에서는 ‘강력한 러시아를 이룬다’는 블라디미르 푸틴 대통령의 정치적 이념인 ‘푸티니즘(Putinism, путинизм)’을 옹호하기 위해 추진한다는 비판도 있다. 그러나 자국의 미래를 짊어질 젊은이들의 국가적 자긍심을 자국의 역사적 사건들을 통해 북돋우려는 정부차원의 노력을 엿볼 수 있다. 최근 우리나라에서는 부실한 역사교육문제 해결 방안과 한국사 수능시험 필수과목 채택 여부에 대한 많은 전문가들의 논의가 이뤄지고 있다. 뒤늦은 감은 있으나 바람직한 일이라고 생각한다. 국민적 공감대가 모이면 좀 더 미래지향적인 역사교육체계가 만들어질 것이라고 확신하며 이를 기대해본다.
독어‧수학과 함께 내신 필수로 全학년서 배우고 고교는 20% 독일학교에서 역사수업은 독일어나 영어, 수학만큼 중요하다. 전 학년에서 역사과목을 필수로 지정하고 있고, 고교 교육과정 중 역사수업 비중이 20%에 달한다. 이처럼 역사가 비중 있는 과목으로 대접받게 된 것은 지난날 저지른 역사적 과오를 되풀이 하지 않기 위함이다. 역사뿐 아니라 모든 독일 현대교육은 2차 대전 나치의 잔학상에 대한 반성의 기저 위에서 출발한다. 독일교육의 궁극적인 목적은 경쟁력을 강화시켜 지적으로 훌륭한 인재를 양성하는 데 있는 것이 아니라, 지식과 인격을 겸비한 비판의식 강한 사회인을 키워내는 일이다. 이들의 그런 교육관을 가장 구체적으로 반영하고 있는 수업이 바로 역사교육이다. 역사수업은 단순한 역사적 사건의 흐름과 변화에 초점을 맞추는 것이 아니라 그 사건이 발생한 원인과 목적이 무엇인가를 되돌아보고 어떤 결과가 나타나게 됐는지, 그로 인해 오늘날 어떤 변화가 왔고 앞으로 어떻게 변화돼야 할 것인지 생각해 보는 시간이다. 과거를 배움으로써 현재의 문제를 점검하고 답을 찾기 위한 역사의 본래 목적에 부합한 공부다. 때문에 역사교육에서 가장 많은 비중을 차지하는 것은 현대사, 그중에서도 히틀러와 2차 대전이다. 히틀러와 세계대전은 역사뿐 아니라 독일어, 미술, 철학, 종교 등 모든 사회와 어문학 과목에서 빈번하게 등장하는 주제이기도 하지만 비중 있게 다루는 과목은 역시 역사다. 독일인들에게 히틀러는 역사를 통해 배울 수 있는 아프면서도 강력한 교훈이기 때문일 것이다. 역사의 중요성을 부정하는 사람은 없지만 독일의 수능시험인 아비투어에서는 필수가 아닌 선택과목이다. 그러나 아비투어에서 선택과목이라고 해서 역사가 교육과정에서 홀대받고 있다고 생각하는 사람은 누구도 없다. 여기서 주목해야 할 점은 독일 아비투어는 수험생들에게 다양한 선택의 폭을 열어두고 있기 때문에 독일어나 영어, 수학 역시 필수가 아닌 선택과목에 불과하다는 사실이다. 물론 주마다 다른 입시 제도를 도입하고 있어 일괄적으로 설명하기는 쉽지 않지만 수업의 방법이나 입시과목 선택권을 다양하게 인정한다는 점은 거의 비슷하기 때문에 한 주만 살펴보면 전반적인 입시경향을 분석하는 데 큰 문제가 없다. 16개 연방자치주 중 가장 많은 인구가 살고 있는 노드라인베스트팔렌 주 역시 역사는 아비투어에서 선택과목이다. 언어영역과 자연과학, 사회과학, 자유선택에서 각 1과목씩 총 4과목을 보는 아비투어 시험에서 역사는 사회과학과 자유선택 영역에서 선택할 수 있는 개별과목이다. 물론 역사뿐 아니라 독일어도 각각 언어영역의 영어, 불어, 스페인어, 라틴어 등 많은 언어 중 선택할 수 있는 한 과목에 불과하고 수학도 자연과학 영역인 생물, 물리, 화학, 수학 중의 한 과목이다. 이처럼 아비투어 필기시험은 모든 과목이 선택이기 때문에 독일에서 역사를 아비투어 필수과목로 지정해야 한다는 주장은 설득력을 얻기 어려울 것이다. 아비투어에서의 폭넓은 선택권과는 달리 역사와 독일어, 수학의 중요성은 내신 성적에서 강조된다. 이 세 과목은 내신에서는 필수다. 김나지움 상급학년 마지막 2년 동안의 성적을 합산해 내신 성적을 산출하는데, 역사와 독일어, 수학, 외국어 한 과목은 무조건 포함돼야 한다. 노드라인베스트팔렌 주는 역사교육의 중요성에 대해 다음과 같이 강조하고 있다. “역사교육은 역사적인 사실과 의미를 비판적인 시각에서 분석함으로써 현재와 과거의 기준의 차이를 알아내는 안목을 키우는 데 있다. 역사는 개인이 처한 상황이 역사적인 근거 위에 존재한다는 사실을 인식하고 합리적이며 정당하게 자신의 위치와 관점을 발전시키도록 한다.”
이기철 주네덜란드 대사(사진)의 ‘네덜란드 교과서에 한국 알리기 사업’이 결실을 맺었다. 네덜란드 3대 교과서 출판사 중 하나인 티메뮤렌호프사가 오는 9월부터 사용될 초등 6학년 지리교과서 ‘De Blauwe Planeet(푸른 행성)’ 개정판을 발간하면서 우리나라를 수산업 국가로 기술한 오류를 바로잡은 것이다. 새 교과서에는 우리나라를 “고도의 산업국가로서 첨단기술 제품을 해외로 수출한다”고 설명하고 있다. 이번 교과서 개정은 이 대사가 지난해 8월부터 역점사업으로 추진해온 ‘한국 알리기 사업’의 첫 가시적 성과다. 대사관은 9월 발간될 다른 출판사의 고교 역사과목 시험준비서에 실릴 문안도 합의하는 등 지속적으로 교과서 개정을 추진할 계획이다. 한편, 안양옥 교총회장이 지난 3월 이 대사와 암스테르담에서 만난 후 교총은 ‘한국 알리기 사업’에 협력을 제안하고 외국 교과서 내용 검토, 국내 교육현장 자료 제공 등을 추진하고 있다.
1학년 담임교사 8명은 뮤지컬 형식으로 노래를 부르며 학생들을 맞고, 재학생은 밴드 공연으로 후배들을 환영한다. 무대에는 신입생들의 꿈이 적힌 영상이 신입생들의 사진과 함께 흐르고, 교사들은 그 꿈을 이룰 수 있도록 도와주겠다고 다짐한다. 인천정각중은 형식적이고 지루하던 입학식 문화의 틀을 깨고 축제의 장으로 변화시켰다. 졸업식도 마찬가지다. 학부모들은 자녀의 졸업을 축하하는 의미로 뮤지컬 공연을 준비하고, 교사들은 교복을 입고 무대에 올라 학생들에게 멋진 노래를 선물한다. 밀가루와 계란세례는 없다. 감동이 있을 뿐이다. 인천정각중은 2008년 개교할 때부터 자발적인 학생중심 활동을 통해 소통하는 학교 문화를 만들어가고 있다. 방법은 간단하다. 행사가 있을 때마다 학생회 주관 학생준비위원회를 구성해 행사를 준비하면서, 교사들은 방향만 제시하고 모든 과정을 학생들에게 맡긴다. 교사가 가르쳐준 것은 잊을 수 있지만, 느끼게 해 준 것은 결코 잊을 수 없다. 인천정각중은 학생들에게 꿈을 심어 주고 꿈을 통해 노력하는 과정이 학창시절이라는 사실을 일깨워 주기 위해 최선을 다하고 있다. 이는 곧 교사와 학생이 생각을 더하고 느낌을 나누며 바르게 소통하는 길이기도 하다. 가장 어렵지만 가장 필요한 것이 기다려주는 교육이라 했던가. 이런 자치활동을 통해 학생들이 자신감과 추진력을 가져야 앞으로 인생을 살아가며 마주할 위기에서 현명하게 빠져나올 수 있는 지혜를 갖게 된다는 것을 알기에, 인천정각중은 학생 자치 영역을 확대하고자 한다. 이를 통해 교육 공동체가 만족하고 신뢰하는 학교로의 발전을 꿈꾼다. 완전 소통을 위한 프로그램 학생들 스스로 안전지킴이를 구성해 아침 교문 지도, 점심식사 배식 도우미 등 봉사활동을 하고 있다. 특히 아침 교문 지도는 강압적인 방법을 버리고 상호 존중하는 태도로 생활지도를 하기 위해 선후배 간 경어를 사용하도록 하고 있다. 학생회 토론문화도 활성화돼 있다. 훈육·훈계 규정을 만들 때도 학생회 토론을 거쳐 학생들의 의견을 수렴하고, 대의원회와 안전지킴이 회의를 통해서도 적극적으로 학생들의 의견을 듣고 있다. 또 졸업 예정 학생이 후배들에게 깨끗하게 세탁한 교복을 물려주는 교복 물려주기 나눔터를 학생들이 직접 운영하고 있다. 전문가를 초빙해 간부 학생을 대상으로 교내에서 여는 리더십 연수는 민주적이고 창의적인 글로벌 인재로 기르는 발판이 되고 있으며, 심각한 사회문제로 대두된 학교폭력을 예방하기 위해 다양한 교육을 실시하고 있다. 매월 1회씩 학교폭력 예방 설문조사를 하고, 전문강사를 초빙해 학교폭력 예방교육을 실시하고 있으며, 학부모 대상 연수와 가정통신문 발송 등 가정과 연결시켜 근본적인 문제를 해결하려 노력하고 있다. 학생 각각에 맞춤식 생활지도 인천정각중은 체벌 없는 선도 위주의 학생 생활지도를 위해 학교생활 평점제(상벌점제)와 인성교실을 운영하고 있다. 체력 단련 위주의 프로그램으로 운영되는 타 학교와 달리 인천정각중의 인성학교는 생각하는 글쓰기 활동을 통해 자신의 행동을 돌아보고, 부모님이나 친구에 대해 긍정적인 생각을 키울 수 있도록 지도하고 있다. 학생들이 만드는 동아리와 축제 인천정각중의 동아리는 학생 스스로 개설하고 회원을 모집한 후 담당 교사를 섭외해 학생들 스스로 활동 계획안을 구성한다. 또한 학생중심의 학생축제준비위원회를 구성해 학생이 주인이 되는 동아리 페스티벌을 개최하고, 1년 동안의 동아리 활동 결과물을 발표한다. 부모님 참여 공연으로 학습공동체 간에 공감대를 형성하고, 사제가 함께하는 공연으로 사제 간 거리 좁히기도 시도한다. 아이들이 꿈꾸는 학교 청소년기에 행복한 미래를 설계하고 가꿔나가는 것은 소중한 일이다. 그러나 자신의 존재에 대한 깊은 성찰과 미래에 대한 신념을 다지기보다는 시대의 흐름에 편승하면서 각종 규범이나 유대관계, 미래에 대한 인식에 무신경한 경향이 많다. 인천정각중은 학생들이 존재감을 인식하고 자신의 적성과 능력에 맞는 꿈을 찾아 그 꿈이 이루어지도록 ‘꿈지도’를 만들어 실천하고 있다. ‘꿈지도’란 자신의 꿈에 대한 생각을 자유롭게 표현한 것으로, 방에 붙여두고 사진으로 찍어 휴대폰에 저장해 두는 등 잠재의식 속에 선명하게 새기도록 한다. ‘나도 Sports Star!’ 운동은 신체에 긍정적인 영향을 미친다. ‘나’와 ‘너’가 아닌 ‘우리’라는 개념을 심어 주며, 더불어 살아가는 데 반드시 필요한 인성도 함양할 수 있다. 뿐만 아니라 운동은 몸에 쌓인 에너지를 긍정적으로 발산시킬 수 있기 때문에 학교폭력을 감소시키는 데에도 효과적이다. 이에 인천정각중은 아침 및 방과 후 학교 프로그램을 비롯해 동아리별 체육활동, 창의적 체험활동을 통한 체육활동 등 스포츠클럽을 다양하게 운영하고 있다. 학교에서 스포츠 능력을 내보일 수 있는 기회를 제공함으로써 전체 학생들이 신체활동에 스스로 참여하여 다양한 신체적 능력을 발휘할 수 있도록 한다. 조직화·전문화된 심화과정 학생들은 학교스포츠클럽 선수로 등록해 체계적으로 관리한다. 각종 스포츠클럽, 토요스포츠데이, 점심리그, 교내·외 스포츠클럽 대회, 사제동행 지리산 종주, 스포츠 경기 관람 등을 운영하고 참가한 학생에게 스포츠 점수를 부여하며 목표에 도달한 학생들을 학기 말에 ‘나도 Sports Star!’로 인증한다. 학교 각 층 게시판에 인증자를 등재하고 시상하여 개인은 물론 전체 학생의 박수를 받음으로써 스포츠 활성화와 더불어 목표에 대한 열정의 의지까지 북돋는다. ‘좋은수업만들기 7-UP!' 인천정각중은 수업 내실화와 학급 분위기 조성을 위해 ‘정각 7-UP! 좋은수업만들기’ 프로그램을 운영한다. 교실 청결, 수업 준비, 수업 태도, 과제 수행 여부 등 7가지 평가 항목에 대해 매시간 교과 담당교사가 학급 분위기와 태도를 판단해 점수를 부여한다. 매 수업시간마다 이루어지는 평가는 월말 총 심사를 통해 점수가 높은 2개 반과 점수가 많이 향상된 1개 반을 선정하고 상품을 지급한다. 우수반과 향상반으로 뽑힌 반은 한달 간 별도의 팻말을 부착해 학생들 스스로 노력에 대한 자긍심을 갖게 한다. “단 한 명의 학생도 끝까지 보살피는 학교” 교사들이 가장 고민하는 것은 훌륭한 수업을 하는 것보다 학생들과 소통하는 방법에 대한 것입니다. 우리학교는 동아리 활동부터 축제, 졸업식과 입학식 등 학교 행사를 자발적 학생중심 활동으로 전개하고 있습니다. 학생중심 활동문화는 곧 소통하는 학교문화를 의미합니다. 교사와 학생 간에 소통이 원활해야 학교폭력을 예방하고 학교 문화를 개선할 수 있습니다. 우리학교는 단 한 명의 학생도 끝까지 보살피는 학생지도에 최선을 다하는 교사들이 계신 곳입니다. - 임경숙 교장 “‘꿈지도’로 내 꿈을 찾아가요” 전에는 꿈이 뭐냐고 물으면 조금 망설이다가 대답했어요. 수시로 바뀌기 때문이기도 하지만, 진짜로 내가 원하는 건지, 또 될 수는 있는지 생각했거든요. 그런데 ‘꿈지도’ 그리기를 한 다음부터 목표가 확실해졌고, 망설이지 않고 꿈에 대해 얘기할 수 있게 됐어요. - 구가을 3학년 “내가 직접 동아리를 만들어요” 저는 학교에서 학생과 학생회 이야기에 귀 기울여서 건의사항을 해결해 주는게 좋아요. 자치활동에서 결정된 사항에 대해 학생 입장에 서서 학생들의 의견을 무시하지 않고 존중해주거든요. 우리가 원하는 동아리를 직접 개설하고 자신의 특기와 적성에 맞는 동아리 활동을 할 수 있는 것도 우리학교의 큰 자랑입니다. - 김민정 3학년 “수업분위기도, 우정도 UP!" ‘정각 7-UP!’ 제도로 수업시간이 즐거워졌어요. 다른 반이랑 선의의 경쟁을 하면서 우리반 친구들과는 더욱 끈끈하게 단합할 수 있고 수업시간에 집중도 잘돼요. 게다가 상품도 받을 수 있으니까 1석 3조네요. - 김현진 2학년
2014년도 부처별 예산 요구 현황을 보면 교육예산은 58조 3000억 원으로 올해 예산 대비 17.1% 증가했다. 박근혜정부의 고교 무상교육 실현, 누리과정 확대, 특수교육 개선, 반값등록금 등 교육복지 재원 관련 예산이 반영된 결과다. 표면적으로는 8조5000억 원을 증액하는 것으로 보이지만 예산은 늘었어도 대부분 교육복지에 투입하기 때문에 학교 운영과 같은 기본적인 살림살이는 더욱 빠듯해 질 수밖에 없다. 게다가 증액 예산 가운데 6조원은 지방교육재정교부금법 개정을 통한 교부금 인상이 아니라 국고, 시·도전입금 예산 등으로 확충한다. 교육 부문의 국고 확충은 타 부처의 저항과 국가 전체의 재정 상황 때문에 국회의 심의 과정을 거치며 감액될 가능성이 높다. 시·도전입금도 세수 정책과 경기에 따라 요동칠 수 있다. 결국 교육복지 확대로 인한 안정적인 예산 확보가 절실한 상황에서 자칫 국고 확충이 어려워질 경우 교육활동이 위축될 수 있다는 점에서 우려하지 않을 수 없다. 가장 큰 문제는 교육복지 재원을 내국세 교부율 조정이 아닌 세출 절감을 통해 마련한다는 데 있다. 예산 당국은 매년 학생 수가 감소하고 있기 때문에 지방교육재정 내에서도 복지 재원을 마련할 수 있다고 본 것이다. 그러나 학생 수는 줄어도 학교 신설이 꾸준히 진행되고 있고 학생 수 감소와는 별도로 학교 운영비는 매년 증가하고 있다. 요즘 교실에 에어컨은 필수이며, 전자칠판, 빔 프로젝터 등 예산이 필요한 시설도 크게 늘었다. 지난 4일 전국시·도교육감협의회는 대통령이 공약한 무상급식·누리과정 확대, 노후교사 개·보수 등 교육 여건 개선, 돌봄교실 확대 등을 현 지방교육재정으로는 감당하기 어렵다는 건의서를 정부에 제출했다. 교총도 학교운영비 부족으로 교육활동이 어렵다는 교원설문조사 결과를 발표하며 가장 큰 원인으로 ‘교육복지 예산 증가’를 꼽았다. 학생 수가 줄고 있으므로 예산 운용에 여유가 있다고 판단한 당국의 판단이 비현실적이라는 의미다. 교육예산은 교육력과 밀접한 관련이 있다. 학교교육의 정상화가 안정적, 지속적으로 추진되기 위해서는 무리한 ‘무상’ 교육복지 정책은 재검토돼야 한다. 지방교육재정교부금법 개정을 통해 교부율을 높이는 것도 중요한 과제다. 예산 당국이 정치권의 눈치를 보고 국가의 백년대계가 담긴 교육예산에 재갈을 물린다면 절대 좌시하지 않을 것임을 분명히 한다.
지금 우리나라는 창조경제가 화두다. 창조경제를 견인할 핵심 동력으로는 정보통신기술(ICT)가 주목받고 있다. ICT는 지금까지 우리나라의 주요 성장 동력 중 가장 큰 비중을 차지해 왔다. 정보통신산업진흥원의 IT 통계 포털에 따르면 ICT 산업의 GDP 비율은 2007년 8.8%에서 2012년 12.9%까지 지속적으로 높아지고 있는 것으로 나타났다. ICT 핵심은 소프트웨어 인력 국내뿐만 아니라 세계적으로도 ICT 기업의 경제적인 비중은 매우 높다. 한 예로 영국의 브랜드 파이낸스가 선정한 2012년 세계 100대 기업 브랜드 가치 순위를 살펴보면 1위부터 4위까지의 순위를 차지한 기업이 모두 ICT 기업이다. 삼성도 6위에 올랐다. 지금의 사회는 ICT의 도움 없이는 일상생활을 영위하기 어렵고 업무에서도 성과를 내기 어려운 ‘ICT 생활밀착형 사회’다. 정부에서도 “이미 세상에 존재하는 산업만으로는 일자리 창출과 경제 성장에 한계가 있다”고 진단하고, 과학기술과 ICT를 세계 최고 수준으로 육성해 신산업을 창출하고 각 산업에 융합·확산시켜 창조경제를 실현한다는 계획을 내놨다. ICT를 활용한 창조경제의 실현을 위해서는 핵심성공요인을 철저히 분석해 준비해야 한다. ICT의 핵심은 소프트웨어이며, 소프트웨어 개발의 주역은 사람이다. 그런데 세계적으로 소프트웨어 인력은 턱없이 부족하다. 이에 세계 주요국은 소프트웨어 인력 양성에 국가적 역량을 집중하고 있다. 우리나라 미래창조과학부에서도 전주기적 소프트웨어 인력양성 체계를 정비하도록 계획하고 있고, 민간에서도 소프트웨어 산업 육성을 위한 인력양성 계획을 발표했다. 이 소프트웨어는 주어진 과제를 최적화시켜나가는 과정의 산출물이다. 여기에 창조성까지 결합된 소프트웨어만이 치열한 경쟁 사회에서 살아남아 세계 시장에서 뛰어난 성과를 낼 수 있다. 그러나 지금까지 진행된 소프트웨어 교육은 특정 과제를 최적화시키는 것에 치중한 나머지, 창조성을 발현할 수 있는 동기와 소재를 제공하는 일은 등한시 한 면이 없지 않다. 현재까지 진행된 소프트웨어 인력양성 교육과 이를 보완하고자 발표된 각종 계획을 살펴보면 진정한 의미의 창조적 인력 양성이 가능할까 하는 의문이 든다. 이에 창조경제를 실현할 수 있고 미래사회가 요구하는 ICT기반의 창조인재 양성을 위한 대안을 제안하고자 한다. 창조 활동을 증진하고 지적재산권을 전 세계적으로 보장하자는 취지에서 국제연합의 특별기구로 출범한 세계지적재산권기구에서는 발명을 “새로운 물건을 만들거나 그 과정에서 특정 분야의 기술적 문제를 해결하는 일”이라고 정의하고 있다. 결과적으로 소프트웨어 개발은 고도의 창조성이 요구되는 발명의 과정이며, 창조적 소프트웨어 개발 인력은 창조적 발명가인 것이다. 발명과 소프트웨어 교육 접목해야 소프트웨어 개발자가 단순히 주어진 과제만을 해결하는 것이 아니라, 세상에 없는 창조적 소프트웨어를 발명할 수 있는 역량을 갖춘 인력으로 양성돼야 창조경제가 실현될 수 있다. 이를 위해 발명교육의 내용과 방법론을 소프트웨어 인력 양성 교육에 결합하는 노력이 필요하다. 발명교육에서 활용하는 소재에 ICT와 관련된 내용을 다수 포함시키고, 소프트웨어 개발 교육 시에는 창조적 발명 과정을 접목할 경우 그 시너지 효과는 매우 클 것이다. 지금은 ICT기반의 창조적 발명인재의 양성이 필요한 시점이며, 소프트웨어 교육과 발명교육의 연계는 이를 실현할 수 있는 효과적인 방법론이라고 확신한다.
중국 전국시대 위나라 신하 경영이 위왕과 함께 활쏘기 놀이를 하고 있었다. 그때 동쪽에서 기러기 한 마리가 구슬픈 울음을 울며 느리게 날아왔다. 경영이 위왕에게 제안을 했다. “제가 화살을 헛방으로 쏘아 저 기러기를 떨어뜨려 보겠습니다.” “헛방을 쏘아 떨어뜨리다니 희한한 기술도 다 있군.” 경영은 기러기가 날아가고 있는 근방에다 되는대로 화살을 쏘아 버렸다. 기러기는 잠시 위쪽으로 차고 올라가더니 곤두박질치며 땅으로 떨어져 내렸다. “이럴 수가! 화살이 빗나갔는데도 기러기가 어떻게 떨어진단 말이오?” 경영이 차분하게 대답했다. “저는 기러기가 날아올 때 그 울음소리를 주의 깊게 들었습니다. 처량한 울음을 우는 것은 기러기가 무리로부터 떨어져 혼자 된 지 오래되었다는 증거입니다. 그리고 느리게 난다는 것은 몸에 상처가 있다는 말입니다. 그 기러기는 외롭게 떨어져 상처 난 몸으로 날아오고 있었습니다. 기러기는 화살이 날아오는 소리만 듣고도 깜짝 놀라 위로 솟구치다가 몸의 상처가 파열되어 그만 떨어지고 만 것입니다.” 이러한 경영의 비법을 허발법(虛發法)이라고 한다. 상황 판단만 잘 하면 화살을 쏘는 흉내만 내어도 상대를 쓰러뜨릴 수 있는 비법인 셈이다. 허발법은 정적들 간의 경쟁이나 나라들 간의 외교에도 종종 응용되고 있다. 교육 분야에서도 은근히 왕따를 당하고 마음에 열등감과 상처가 있는 학생은 선생의 사소한 말 한 마디에도 크게 영향을 받기 마련이다. 무심결에 던진 부정적인 몇 마디 말이 학생의 가능성을 영영 꺾어버릴 수도 있다. 잘 알려진 이야기지만 이런 점을 다시 한 번 상기시키는 예화가 있다. 어느 유치원 학부모 모임에서 선생님이 한 아이의 어머니에게 말했다. “아드님은 주의가 산만해서 단 5분도 제자리에 앉아 있지 못합니다.” 집으로 돌아오는 길에 어머니가 아이에게 말했다. “의자에 3분도 못 앉아 있던 네가 이제는 5분이나 앉아 있는다고 선생님이 칭찬해주셨어.” 그날 아이는 평소와 다르게 식탁에서 투정도 하지 않고 차분히 밥공기를 비웠다. 아들이 초등학교에 들어갔을 때도 학부모 모임에서 선생님은 아이의 성적에 대해 부정적으로 이야기했지만 어머니는 교사의 말과는 반대로 아이에게 이야기해주었다. 중고등학교 때도 마찬가지였다. 아이는 점점 성적이 좋아져 원하는 대학에 들어가게 되었다. 선생님은 수치로 계산된 성적을 기초로 사무적인 말 몇 마디를 던졌지만, 어머니는 아이가 성적 문제로 안 그래도 주눅이 들어 있는데 선생님의 말을 그대로 전하면 더욱 좌절하여 공부를 포기할지도 모른다는 사실을 잘 알고 있었다. 허발법이 경쟁 상대를 물리치는 처세술로는 유용할지 모르나 상처 많은 아이들에게는 치명적인 결과를 가져올 수도 있으므로 상대 학생에 따라서는 무심결에 던지는 말 한 마디까지도 주의를 기울일 필요가 있다.
공교육살리기학부모연합(상임대표 이경자)이 겸직금지 조항을 어기고 2년간 교사와 교육위원직을 겸직한 김형태 서울시의회 교육위원을 서울지검에 사기 및 횡령죄로 17일 형사고발했다. 공학연은 2011년 겸직 사실을 알고도 이를 묵인하고 방조한 혐의를 물어 당시 허광태 서울시의회 의장(현 민주당 시의원), 김상현 교육위원장(현 민주당 시의원), 임승빈 서울시교육감권한대행(현 한국교육학술정보원장)도 함께 고발했다. 공학연은 “김 교육위원은 교사신분임에도 교육위원직을 유지하면서 2년간 1억2000만원 상당의 의정활동비 및 수당을 부정 수령했다”면서 “임승빈·허광태·김승현 등은 당시 교육위원 지위를 자동 상실했음을 인지했음에도 방치함으로써 직무를 유기했다”고 고발 이유를 설명했다. 김 교육위원은 해직교사 출신으로 2011년 7월 13일 서울고등법원의 해임처분취소 판결을 받아 교사 신분으로 복귀됐다. 상록학원이 두 달 뒤인 9월 3일 인사발령을 내자 김형태 교육위원은 상록학원에 21일 2014년 7월 1일자로 양천고로 복직 신청을 했다. 2014년 7월 1일을 복직일로 정한 것은 2010년 7월에 교육위원에 당선돼 4년 임기를 마치는 시점이기 때문이다. 교육위원과 교사 겸직이 안 된다는 사실을 사전에 알고 있었다는 것이다. 김 교육위원과 같이 해직교사 출신으로 교육위원에 당선돼 활동하다 대법원 판결로 신분이 복귀된 임춘근 전 충남도의회 교육위원은 대전지법에 ‘복귀 발령효력정치 가처분 신청’을 냈지만 기각돼 교육위원직을 상실한 바 있다. 교육부도 이미 올해 1월 ‘해임 취소 판결이 확정되면 그 날짜로 복직 발령을 내야하고, 지방자치법에 따라 취소 판결 확정일에 의원직에서 당연 퇴직됐다고 봐야 한다’는 유권해석을 내렸다. 지방자치에 관한 법률 제9조는 교육위원의 사립학교 교원 겸직 금지를 규정하고 있으며, 제10조는 이 경우 의원직에서 퇴직하도록 명시하고 있다.
김영민 특허청장과 김광림 한국발명진흥회 회장은 25일부터 이틀간 서울 코엑스 컨퍼런스룸에서 ‘꿈과 끼를 살리는 행복 발명교육’을 주제로 창의발명교육 연합학술대회를 연다. 한국영재교육학회, 한국기술교육학회, 한국직업교육학회, 한국상담학회, 한국실과교육학회, 한국영재학회 등 6개 학회가 참여하는 이번 학술대회는 발명교육의 학술적 인프라 구축, 발명교육 프로그램 및 교재 개발, 우수 프로그램 공유 등이 논의될 예정이다.
류성걸 새누리당 의원(대구 동갑)은 15일 국회 의원회관에서 ‘희망의 새 시대, 경제교육의 역할과 과제’를 주제로 정책토론회를 개최했다. 경제교육의 기본 방향과 교육 당사자의 역할·과제 등을 정립하기 위한 정책적 대안이 제시됐다.
강현재 경기 수원 화홍고 교장과 한상석 아름다운학교운동본부 경기북부 대표는 아름다운학교운동본부 경기본부의 공동대표로 선출돼 16일 수원 매탄초 강당에서 결성식을 가졌다. 아름다운학교운동본부는 교육의 질을 높이고 학교를 변화시키고자 탄생된 비영리민간단체다.
한국교원대(총장 김주성)는 ‘2013 교수·학습방법의 선진화를 위한 스마트교육 지원 정책연구’ 지원 사업에 ‘스마트교육 정책중점연구소’로 선정됐다. 이번 선정으로 교원대는 교육부와 한국연구재단으로부터 3년간 연구비 7억 5천만원을 지원받는다.
한신대(총장 채수일)와 용주사(주지 정호스님)가 공동 설립한 사단법인 정조대왕교육문화연구원 창립총회가 지난 12일 한신대 본관에서 열렸다. 연구원은 ▲정조대왕 문화콘텐츠상 ▲정조대왕과 정조시대의 효 인문학 캠프 ▲정조대왕 리더십 학술 콘서트 ▲가족 효 문화교육 체험프로그램 운영 등의 사업을 진행한다.
이연배 서울사회복지공동모금회 회장은 15일부터 저소득 아동·청소년을 위한 조식 지원 사업 ‘사랑 愛 올밥 나눔 캠페인’을 실시했다. 강서교육청 관내 교직원 및 학생 대상, ‘통큰 나눔’을 주제로 교직원은 정기후원(월급‘통’장의 일부로 ‘큰’나눔), 학생은 동전모금(저금‘통’을 모아 전하는 ‘큰’나눔) 참여를 독려하고 있다.
최완식 충남대 기술교육과 교수는 지난달 총회 의결을 통해 제19대 대한공업교육학회 학회장으로 취임했다. 대한공업교육학회는 공업교육에 관한 조사, 교육자료·방법 개발, 교육시설 등에 대한 학술적·기술적 연구를 하는 학술단체다.
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