'초등'검색결과 - 전체기사 중 24,568건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색입학한지 얼마 안 돼 내 얼굴을 그리라고 했더니 다들 열심히 그렸습니다. 좀 이상한 것이 있어서 다시 그리라고 했더니 같은 색상과 모양이 나왔습니다. '정상이 아니다'라고 생각되는 두 작품중의 하나는 부모가 다 계신 학생이지만 바쁘게 살다 보니 제대로 보살핌을 못 받는 학생이고, 한 작품은 아예 부모가 안계신 학생입니다. 필자의 행동반경이 좁은 관계로 학교나 학급에서 일어나는 일이 기사의 소재가 되는 만큼 내 보이기 싫은것도 있습니다. 그래도 이런 현실을 쓰고 싶은 때가 있습니다. 1년동안 어미새가 되어 이들의 아픔을 감싸 안고 따뜻하게 기르렵니다.
경기침체에도 해외로 조기 유학을 떠난 서울지역 초.중.고교생 수가 사상 최대를 기록했다. 29일 서울시 교육청에 따르면 2004학년도인 작년 3월부터 올해 2월 말까지 유학을 간 초.중.고교생수(이민 및 해외 파견 근무동행 포함)는 1만2천317명으로 2003학년도의 1만1천546명에 비해 6.68% 증가했다. 서울지역에서만 매일 평균 34명의 초.중.고생이 공부하기 위해 출국하고 있는 셈이다. 유학생 규모는 2003학년도에도 전년동기(1만1천341명)보다 1.81% 늘어났다. 조기 해외유학 초.중.고교생수는 2000년 11월 자비 해외유학 자율화 대상이 고교 졸업 이상에서 중학교 졸업 이상으로 대폭 확대된 이후 꾸준한 증가세를 보이다 2004학년도에 최고치를 기록한 것이다. 2004학년도 조기 유학생 현황을 각급 학교별로 보면 일반계 고교가 1천723명에서 2천91명으로 21.4%나 폭증했고 중학교도 3천810명으로 전년동기(3천313명)에 비해 15.0% 늘어났다. 반면 초등학교는 6천385명으로 전년동기 대비 1.39% 감소했고 실업계 고교도 소폭 줄었다. 현행 국외유학 관리규정은 중졸이상 자비유학은 제한하지 않고 있지만 초등학생과 중학생은 지역 교육장이나 국제교육진흥원장으로부터 유학자격 심사를 의무적으로 받도록 하고 있다. 초.중.고교생 유학 급증은 공교육기능이 제대로 역할을 하지 못하는 것으로 불신하는 상황에서 과도한 사교육비 부담을 느낀 상당수 가정이 자녀를 외국으로 보내거나 아예 이민을 가고 있기 때문인 것으로 분석된다. 서울시 교육청 관계자는 "경기가 장기 불황을 겪고 있지만 상당수 부모들이 자녀 교육을 위해 해외이민이나 조기유학을 선택하고 있는 것으로 보인다. 많은 학생들이 미국이나 중국 등지를 선호하고 있다"고 말했다.
지난 1월 대전 유동천에서 얼음이 깨져 물에 빠진 초등학생을 구하고 구조됐으나 저체온증과 저산소증으로 의식을 잃고 선병원 중환자실에서 치료받던 갈마중학교 황대규군이 형 황민규군에 이어 27일 끝내 숨을 거뒀다. 사고 당시 큰아들인 故 황민규군을 가슴에 묻은 황군 부모는 다시 둘째 아들마저 잃게 돼 주위의 안타까움을 더하고 있다. 그동안 보도를 통해 물에 빠진 초등생을 구하고 자신들을 희생한 이들 형제의 사연과 어려운 가정형편으로 장례비 및 치료비조차 마련하기 힘들다는 안타까운 소식이 전해지자 각계에서 성금 지원 및 온정의 손길이 줄을 이었다. 故 황군 형제의 고귀한 희생은 우리 사회에 아직 의로움과 따뜻한 인정이 살아있음을 보여주고 있다. 황군 형제는 지난 1월 21일 유동천에서 함께 놀던 강모(9)군이 얼음이 깨지면서 물에 빠지자 그를 구하려고 함께 차가운 물에 뛰어 들었다가 변을 당했다.
사교육비 경감과 학력 신장을 위해 지난해부터 준비해 온 ‘사이버가정학습’이 본격적인 시행에 들어갔다. 이달부터 대부분의 교육청이 서비스를 시작했고 6월 울산시교육청이 완전 개통을 하면 전국적인 시행이 이뤄지게 된다. 사이버가정학습은 학습자 스스로 학교수업을 보충할 수 있도록 지원하는 인터넷 기반의 학습서비스를 말한다. 학교 공부와는 별도로 학습관리시스템(LMS)을 통해 수강관리, 진도관리 등이 이뤄지며 학습 후 학력진단 서비스와 질의·응답 서비스도 이뤄진다. 지난해 9월부터 대구, 광주, 경북 등 3개 지역에서 시범운영을 거쳤고 각 시·도교육청별로 영역을 나눠 중학교 과정의 국어, 수학, 사회, 과학, 영어 등의 콘텐츠를 개발했다. 초등학교 국어, 수학, 사회, 과학은 ‘에듀넷 교과서 따라하기’를 시도가 공동으로 활용하게 된다. 사이버 가정학습 서비스는 학습 이력이 가능한 LMS(학습관리시스템 : Learning Management System) 기반에서 학급당 20~30명의 학생을 1명의 사이버 담임선생님이 관리하는 ‘학급배정형’과 학급인원의 제한없이 누구나 참여할 수 있는 무학년제의 ‘자율학습형’으로 구분해 운영된다. 30일 개통식을 갖는 서울(www.kkulmat.com)은 학급배정형으로 중학교 2학년을 대상으로 총 22개 학급이 개설됐고 440명이 참여한다. 이를 위해 사이버담임교사 22명과 사이버가정교사 122명이 배정됐다. 부산(cyber.busanedu.net)은 초등학교3학년부터 중학교 3학년까지 172개반을 개설하고 학급당 25명을 배정해 14일부터 운영에 들어갔다. 대구(estudy.dgedu.net)는 중학교 1, 2학년을 대상으로 100여반이 개설됐고 인천(cyber.edu-i.org)은 중학교 1~3학년을 대상으로 42개반을 편성, 다음달 11일부터 서비스에 들어갈 예정이다. 광주(www.gedu.net)도 28일부터 학급배정형은 초등 4학년부터 중3까지 국어, 수학, 영어과목으로 총 144개반을, 자율학습형은 중1부터 고3까지 사회와 과학과목을 추가해 운영에 들어갔다. 1일 서비스에 들어간 대전(www.djstudy.or.kr)은 초·중학생 1200명을 대상으로 60개반을 편성했다. 주로 저소득층 자녀나 신체장애자를 중심으로 12학급 이상을 편성할 예정인 울산(ulsanedu.go.kr)은 다음달 중 부분개통을 한 후 6월말경은 돼야 완전개통이 이뤄질 것으로 보인다. 경기(danopy.kerinet.re.kr)는 초등 4학년부터 중3까지 67개반을 운영하고 강원(gcc.keric.or.kr)은 학급배정형은 초6학년과 중 1,2, 3을 대상으로 58개반을 운영한다. 28일부터 본격적인 서비스를 시작한 충북(www.cyberedunet.or.kr)은 중학교 122학급, 고등학교 8학급 등 130학급에 2611명이 참여할 예정이고 다음달 2일 개통하는 충남(cell.cise.or.kr)은 초등 4, 5, 6 중 2, 3학년을 대상으로 60개반을 편성했다. 이밖에 전북(cyber.cein.or.kr)은 70개반을 1~3개월 단위로 운영하고 전남(cyber.jneb.net)은 초등 4교과 중학 5교과에 108개반을 편성, 21일 개통했다. 또 경북(cschool.gyo6.net:8888/)은 100개반, 경남(lms.gnedu.net)은 274개반, 제주(cyberstudy.edujeju.net)는 21개반을 운영한다. 일단 서비스를 시작한 교육청에서는 사이버가정학습으로 사교육비 경감이나 학력 신장에 큰 효과를 거둘 것으로 예상하고 있다. 지난해 시범서비스를 운영해온 광주시교육청 관계자는 “시범운영 결과 초·중학생의 80%정도는 학교 공부에 도움이 됐다고 반응해 공교육의 내실화와 지역간·계층간의 교육격차 해소에 성과가 있었다”고 밝혔다. 그러나 사교육 여건이 좋지 못한 농·어촌 학생들에게는 효과가 있겠지만 대도시 지역의 경우 실제적인 사교육비 경감으로 이어질지는 의문이다. 교육청별로 개발한 콘텐츠가 학원 강의에 익숙한 학생들의 요구를 대체할 수 있느냐가 관건이기 때문이다. 또 시행 첫해 대부분의 교육청이 저소득층 학생들이나 학업성적이 우수한 학생들을 대상으로 하고 있고 대상학생수가 적어 학력신장까지 기대하기는 무리라는 지적도 제기되고 있다. 이밖에 사이버가정학습에 담임교사나 가정교사로 참여하는 교사들을 위한 혜택 부여나 관련 예산의 적극적인 지원도 사이버가정학습이 성공하기 위한 필수 과제로 지적되고 있다. 서울시교육청 관계자는 “올해는 교육부에서 지원되는 예산이 없어 하드웨어 구축비, 교사 운영비, 콘텐츠 개발 등을 위해 자체 예산 20억을 확보한 상태”라고 말했다. 현재 참여 교사들에 대한 인센티브도 가산점 부여, 수당 지급 등 교육청마다 큰 차이를 보이고 있다. 계획대로 내년부터 학급이 확대될 경우 교사 수급이 원활하게 이뤄질 지도 미지수이기 때문에 이에 대한 대책도 필요할 것으로 보인다.
광주지역에서 학급당 학생수가 평균 40명을 넘는 초등학교가 11곳에 이르는 등 각급 학교에 `콩나물 시루' 교실이 여전한 것으로 나타났다. 28일 광주시교육위원회 장휘국 위원에 따르면 광주지역 초등학교 가운데 학급당 평균 학생수가 40명 이상인 학교는 11곳에 이르고 40명 이상인 학급수는 34개 학교 595학급에 달하고 있다. 이 가운데 45명을 넘는 학급도 7개 학교에 107학급이나 되는 것으로 나타났다. 특히 화개초등학교 2학년은 학급당 평균 51.1명, 4학년은 51.3명, 6학년은 51.4명에 달했으며 풍암초등학교 4학년도 50.8명 등으로 50명 이상된 학급도 2개 학교에 28학급이나 됐다. 중학교의 경우 학급당 학생수가 40명 이상인 곳은 44개 학교에 607학급으로 나타났다. 특히 고려중 1학년 44.3명, 서석중 2학년 44.1명, 전남중과 광덕중 2학년 44명 등으로 학생수가 많았다. 장 위원은 "지난 국민의 정부 시절부터 학급당 학생수를 35명 이하로 정하고 있는데 실상은 거꾸로 가고 있다"며 "올해 학급편성 기준 학급당 학생수를 밝히고 그 원인과 해소 대책을 세우라"고 촉구했다. 이에 대해 광주시교육청 관계자는 "올해부터 2009년까지 모두 60개 학교를 신설하고 신설이 어려운 곳은 학급을 증설할 계획"이라며 "학생수 자연감소까지 감안할 때 2009년까지 과밀학급은 완전히 해소될 것"이라고 말했다.
올해부터 시작해 2009년까지 서울 시내 모든 초·중학교에 원어민 보조교사가 배치된다. 서울시교육청(교육감 공정택)은 지난해까지 영어교육활성화를 목표로 추진해 온 영어 교육 4개년 계획이 완료됨에 따라 올해부터 원어민 보조교사 배치 등을 주요 내용으로 하는 ‘영어 교육 내실화 계획’을 진행하기로 했다고 28일 밝혔다. 시교육청은 이 계획에 따라 올해 2학기부터 내년 1학기까지 100개 초ㆍ중학교에 원어민 영어 보조교사를 배치하는 것을 시작으로 2009년까지 총 920명(초등 560명ㆍ중학 360명)을 채용, 모든 초ㆍ중학교에 원어민 영어 보조 교사를 둘 예정이다. 이와는 별도로 서울시 교육연수원과 지역교육청에도 25명의 원어민 영어 교사를 배치해 영어교사의 연수와 일선학교 영어 교육을 지원한다. 이들 원어민 영어 보조 교사는 해당 학교에서 영어 정규 수업 보조 교사, 학교 주관 영어 체험 캠프 강사, 영어 특기 적성 교육 지원 등으로 활용되게 된다. 시교육청은 ‘원어민 영어보조교사 배치 추진위원회’를 구성해 지역교육청별 학교 수, 교육여건을 고려해 배치학교와 인원을 결정하고 희망 학교 중 교육여건이 어려운 지역 및 학교에 우선 배치한다는 방침이다. 이밖에도 시교육청은 단위 학교의 영어교육 내실화를 위해 ‘인터넷 영어 교사방’(www.etseoul.or.kr)을 운영, 영어 수업 우수사례를 탑재하고 영어 교사 인터넷 홈페이지를 링크 하는 등 영어교육포털 사이트로 활용할 예정이다. 또 ‘영어로 진행하는 영어수업’을 위한 초중고 영어교사 워크숍을 연중 2회 실시하며, 중등의 경우 ‘영어교육 프로그램 매뉴얼’을 보급하기로 했다. 아울러 초ㆍ중학교 내에 영어전용구역(English Only Zone) 설치를 권장하고 초등학교 영어체험캠프를 확대 운영해 학생들의 회화능력을 강화하기로 했다.
부산시교육청(교육감 설동근)은 학동기 식습관 문제 개선 및 식습관으로 인한 질병 예방을 위해 올해「학교영양상담실 표본운영학교」를 지역교육청별로 1개교씩 지정 운영한다. 학동기의 잘못된 식습관이 최근에는 성인성 질환의 원인이 되고 있어 학교에서의 차세대에 대한 영양상담 필요성이 요구되나 구체적인 자료나 방법은 미흡하므로 본 표본운영을 통해 효율적인 학교영양상담 프로그램을 강구하여 현재 먹거리 제공에 그치고 있는 학교급식의 역할을 학생건강관리까지 가능토록 한 단계 도약하는 계기를 마련하는데 도움이 될것으로 기대된다. 최근 통계청 자료에 의하면 우리나라 주요 사망원인으로 뇌혈관질환, 고혈압성 질환, 당뇨병 등 식사와 관련된 질환이 거의 반을 차지하고 있으며, 이러한 질병의 예후들이 학동기부터 이미 심각하게 발견되고 있으나 가정에서의 식생활교육은 맞벌이 부모의 증가, 잦은 외식 등으로 소홀히 되고 있어 학교에서의 차세대에 대한 영양상담의 필요성이 요구되고 있다. 이에 시교육청에서는 학교 내 영양상담을 위한 구체적인 교육자료 및 상담프로그램을 마련하기 위해 초등학교 6개교(거제초, 다대초, 봉래초, 대사초, 금강초, 신재초)를 「학교영양상담실 표본운영학교」로 지정·운영한다. 표본운영학교는 학교 내 영양불량문제(허약, 특이체질, 성인성 질병 예후증상, 소아비만 등) 보유학생을 파악하여 개별학생의 영양상태 개선을 위해 관할보건소, 대학교 등 유관기관과의 연계 및 학부모와 지속적인 의사교류를 통해 체계적인 관리가 이루어지도록 한다. 이번 운영결과 마련된 학교영양상담프로그램은 향후 일반학교에서 영양상담이 용이하도록 모델을 제시하고, 현재 먹거리 제공에 그치고 있는 학교급식의 역할을 학생건강관리까지 가능토록 하며, 이는 학교급식 운영에 있어서 한 단계 도약하는 계기를 마련하는데 기여할 것으로 기대된다.
중국 수도 베이징(北京)의 중학 2학년생들은 오는 9월부터 시작되는 새학기부터 교통안전을 필수 과목으로 배우게 된다고 관영 신화 통신이 28일 보도했다. 이는 초ㆍ중ㆍ고생의 최대 사망원인이 교통사고이며, 학생 교통 사고의 약 4분의 1은 학생들이 교통법규를 준수하지 않아 발생했다는 통계에 경각심을 갖고 취해진 조치이다. 교육부와 공안부 주최로 27일 베이징에서 열린 전국 초ㆍ중ㆍ고 안전교육에 대한 행사에서 입수된 한 통계 자료에 따르면 작년 초ㆍ중ㆍ고 학생 4천423명이 교통사고로 숨졌고, 2만917명이 부상했다. 교통사고 사망자는 학생 사망의 최대 원인이며, 특히 본인이 교통법규를 준수하지 않아 사망한 경우가 1천여명이나 돼 교통 안전 교육의 중요성을 일깨웠다. 이에따라 베이징시 교육관리국은 유치원, 초등학교용 교통안전 교육교재를 만들어 일선 학교에 보냈고, 오는 9월 신학기부터 중학교 2학년 교과과정에 교통안전 과목을 필수로 지정했다. 초등학교에서는 사회 과목에서 교통안전을 가르치고 있다.
경기도교육청은 광명과 동두천, 여주, 화성, 파주, 광주, 연천, 포천, 가평, 양평, 안성, 시흥 등 12개 지역교육청에 다음달 7일까지 영재교육원을 설치, 운영키로 했다고 27일 밝혔다. 이에 따라 기존에 영재교육원이 설치된 13개 지역교육청을 포함해 도내 25개 전지역교육청에 영재교육원이 운영된다. 지역교육청 영재교육원은 초등학교 5∼6학년, 중학교 1∼2학년을 대상으로 학년당 20여명씩 모두 2천100여명을 교육한다. 또 경원대와 대진대도 부설영재교육원을 올해부터 운영, 아주대(2002년 개설)를 포함해 도내 3개 대학에서도 335명의 영재를 가르치게 된다. 이밖에 경기도과학영재연구원(72명)과 계원예술영재교육원(20명), 55개 초.중.고교 영재학급(122개, 2천300여명) 등 도내에서 모두 4천800여명의 학생이 영재교육 을 받게 된다. 도교육청은 지난 2002년부터 영재교육원과 영재학급을 운영, 과학과 예술 분야의 재능이 뛰어난 학생을 대상으로 방과후 수업을 하고 있다.
1만701개 전국 초ㆍ중ㆍ고교가 26일 일제히 첫 토요 휴업에 들어갔다. 등교를 희망한 학생들이 있는 학교에서는 체험행사 및 특기교육 등 다양한 프로그램을 마련됐다. 서울 방일초등학교 학생들이 칠교놀이들 통해 응용력을 기르고 있다.
3월 학기초가 되면 학교마다 어김없이 진단평가를 실시한다. 진단평가는 대체로 수업이 시작되기 직전에 학생들의 학습결손이나 출발점 행동 진단 등의 목적으로 이루어지는 평가를 말한다. 진단평가 결과를 토대로 담임들은 열심히 학년 완성교육에 힘써 교육목표가 얼마나 어느 정도 달성되었는지 학년말에 최종적으로 총괄평가를 한다. 이 과정에서 담임선생님의 입장과 관리자인 교장선생님의 입장이 엇갈리는 것을 간간히 볼 수 있다. 새 담임들은 진단평가 결과 점수가 낮을수록 학년말 까지 점수를 올릴 수 있는 여지가 많아 은근히 점수가 높게 나오는 것을 원치 않는다. 반면에 전 담임들은 평균 점수가 낮게 나올까봐 걱정이 앞선다. 한마디로 전담임이 잘못 가르쳤다는 평가를 받기 때문이다. 이는 문제의 질이나 도시, 농․어촌의 차이를 무시한 일반적인 생각이다. 그래도 어느 직장인 보다도 완벽에 가깝께 학년완성교육을 실천하는 교사들이기에 이런 사고방식은 떨쳐낼 수 없다. 필자도 같은 학교에서 내가 올려 보낸 학생들의 점수가 낮게 나올때는 창피해서 어쩔줄 몰라한 적이 한두번이 아니었다. 교장선생님들은 입장이 또 다르다. 엄격한 환경에서 진단평가를 하고 낮게 나온 점수를 보면서 선생님들은 자기자신을 '자승자박'하는 격이라고 안타까워 하신다. 대외적으로도 맘이 편치 않으시다고 한다. 그래서 선생님들은 열심히 가르치고 최선을 다하지만 지진아는 꼭 생긴다. 지진아는 열악한 교육환경보다는 열악한 가정환경에서 더 많이 영향을 입는다. 이혼가정, 편부·편모가정, 조부모의 양육을 받는 학생 등 결손가정의 종류도 다양해 졌다. 어쨌건 세계에서도 손꼽힐 만큼 교육열이 높은 우리나라이기에 초등학교 부터 평가 결과에 신경을 곤두세우는 것이다. 모두가 행복하고 보람차고 행복한 학생, 교사, 교장, 학부모가 되는날을 기대해 본다.
25일 서울 프레스센터에서 6.15공동선언 실천을 위한 남북해외공동행사 남측준비위원회 교육본부결성식에서 교총.전교조 대표들이 손을 맞잡고 힘찬 출발을 다짐 하고 있다. 좌로 부터 백기명교총초등교사회장, 윤종건 교총회장, 박경화 전교조수석부위원장, 이수일 전교조위원장, 박미자 전교조통일위원장, 한영만 교총남북교육교류위원장
경기도민의 오랜 숙원인 경인교육대학교(옛 인천교대) 경기캠퍼스가 25일 공식 개교, 경기도 초등교육 발전의 기틀을 마련했다. 경인교대는 이날 안양시 만안구 석수동 경기캠퍼스 운동장에서 김진표 교육부총리, 손학규 경기도지사, 신중대 안양시장, 김재복 경인교대총장 등이 참석한 가운데 개교식을 가졌다. 삼성산 자락 석산부지 21만9천560㎡에 마련된 경기캠퍼스는 도(道)가 지역실정에 맞는 초등교원을 양성하기 위해 모두 899억원을 들여 지난 2003년12월 착공했다. 경기캠퍼스는 2개의 강의동(각 6층)과 음악관(3층).학생복지센터(4층)를 우선 준공, 지난 2일 입학식을 가졌으며 오는 6월까지 체육관.행정동.도서관을, 올 연말까지 기숙사(330명 수용)를 각각 완공할 예정이다. 도는 그동안 지역 교육계의 강력한 여망에 따라 경기도 교육대학 설립을 추진해 왔으나 수도권에 대학 설립을 불허하는 법률적 문제로 초등교사 최대 수요처임에도 불구, 자체적인 양성기관을 확보하지 못했다. 이 때문에 매년 초등교원 부족에 따른 교원수급 불균형으로 어려움을 겪어왔고 타지역 출신 교사들의 대거 유입으로 표준어.향토.지역 정체성 교육 등의 부실화를 초래했다. 도와 교육부, 인천교대는 이에 따라 지난 94년부터 인천교대에 별도의 경기도반을 편성, 경기도 초등교원을 양성해왔으며 도내 학부모들을 중심으로 펼쳐진 경기교육대학 설립 1천만 서명운동 등을 통해 지난 2003년 경기도가 대학 설립예산을 부담하는 조건으로 정부로부터 경기캠퍼스 설립을 승인받았다. 경기캠퍼스는 올해 494명의 첫 신입생을 모집했으며 이중 경기도 출신 190명(38.5%), 서울출신 155명(31.4%), 인천 8명 등 전체의 70%가 수도권 출신으로 채워졌다. 경기지역 교육계 인사들은 그동안 초등교원 양성기관이 없어 빚어졌던 교원수급불균형문제는 물론 향토교육, 지역 정체성 교육, 표준어 교육문제를 크게 해소할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 경기캠퍼스 관계자는 "경기캠퍼스에 경기지역 출신을 비롯 수도권 지역 출신들이 대거 입학함에 따라 향후 초등교원으로 임용됐을 때 지역 실정에 맞는 교육을 할 수 있을 것"이라며 "대학은 앞으로 경기도 초등교원에 대한 재교육도 담당하고 교원수급에 유기적으로 대처할 수 있어 경기도 초등교육의 질을 한층 향상시킬 수 있을 것"이라고 말했다. 한편 경인교대는 지난 1946년 개성사범학교로 출범한 이후 59년간 2만2천여명의 졸업생을 배출하는 등 초등교사 양성의 중추적 역할을 해왔으며 경기캠퍼스의 개교로 1대학 2캠퍼스 체제를 갖추게 됐다.
한 독지가가 농어촌 지역 초등학생에게 전달해 달라며 국악기 1만5000개를 기증해 감동을 주고 있다. 대전시 서구 도마동에 거주하는 임대식씨(49·대진악기 대표)는 지난 23일 충남도교육청에 초등학생용 단소 1만5000개(시가 7500만원 상당)를 기증했다. 지난 2004년에도 대전시 관내 초등학생에게 1만개의 단소를 기증한 바 있는 임씨는 “앞으로도 계속해서 경제적 이유로 학습용품의 구비가 어려운 학생들에게 관심을 가지고 직접적으로 혜택을 줄 수 있는 방안을 모색하겠다”고 밝혔다. 물품을 인수받은 윤충 초등교육과장은 “도내 초등학생 5~6학년 학생을 대상으로 도서·벽지의 학생, 농어촌의 학생, 저소득층의 자녀 등을 우선 지원 해 교수·학습 활동에 실질적으로 도움이 되도록 하겠다”고 말했다. 이번 기증으로 충청남도내 5~6학년 초등학생의 30% 가량이 실질적 혜택을 받을 수 있을 것으로 보인다.
안녕하세요? 지난 2004년 3월, 회원여러분의 성원에 힘입어 서울초·중등리더십계발연구회를 발족하여 벌써 1주년이 되어갑니다. 그동안 리더십 교사 연수를 비롯하여 특강 및 워크숍에 적극적으로 참여해 주신 회원님께 감사의 말씀을 드립니다. 현재 본 연구회의 활동내용은 다음과 같습니다. - 초등리더십교재 4책 개발 중 (어린이리더십 -저·중·고 3책, 어린이CEO 1책) - 전국단위 한국리더십교육연구회 창립 예정 - 서울교육연구원 프로젝트 응모(2000만원) : 리더십프로그램 개발 예정 - 주5일 토요휴무일 리더십 프로그램 자원봉사 계획 - 2006학년도 교육부 프로젝트 참여 예정 2005년도 새학기를 맞이하여 본 연구회의 활동방향과 새로운 계획들을 안내해 드리고자 합니다. 우선, 서울초·중등리더십계발연구회를 모태로 하여 전국단위의 한국리더십교육연구회를 확장·조직하고자 합니다. * 일시 : 2005년 3월 25일(금) 16: 30 -18:00 1)16:30 - 17:00 : 창립총회 2)17:00 - 18:00 : 리더십 특강 (이군현의원, 전 한국교총회장) * 장소 : 서울재동초등학교 강당 (지하철 3호선 안국역 2번 출구) * 대상 : 서울 및 전국 초·중등교원, 학부모, 교육에 관심있는 일반인 * 임시회장 : 서울특별시중부교육청 정채동교육장 * 일시 : 2005년 3월 26일(토) 09:00 - 12:30 * 장소 : 서울청구초등학교 (지하철3호선 약수역) * 대상 : 청구초 및 인근 초교 어린이 100여명 * 내용 : 본 연구회원의 자발적인 봉사활동을 통한 어린이 리더십프로그램의 적용 1) 토요휴무일 지도 교사 및 자원 봉사자 모집 중 - 뜻깊은 활동에 참여하실 분들은 연락 주시기 바랍니다. 2) 한국리더십교육연구회 창립총회에 참석하실 분은 참석여부를 연락바랍니다. 3) 회원님 뿐 아니라 주위의 선후배님과 함께할 수 있도록 홍보및 참석 부탁드리며 본 연구회의 힘찬 첫걸음에 적극적인 관심과 참여를 부탁드립니다.꼭! 연락바랍니다!! 김철규 016 -388-9833 (cgykim@hanmail.net) 이영규 011-305-9532 (lyd560@hananet.net) 서은주 018-268-0830 (s-e-joo@hanmail.net)
23일 저녁 9시 뉴스를 보면서 교육자들은 무슨 생각을 했을까? 독도 문제로 국민감정이 폭발하기 직전인 이때 시청률이 가장 높다는 저녁 9시 뉴스가 온통 교육계의 비리에 관한 소식이었다. 교육계가 마치 비리를 양산하는 소굴이라도 되는 듯 때를 기다렸다 한번에 여러 가지를 방송에 내보내 야속하기도 했지만 그렇다고 누구를 탓하겠는가. 힘이 있거나 재력이 있는 부형들의 자녀들에게 일부 교사들이 시험문제를 계획적으로 빼돌려 특별과외를 시키는데 관리자가 개입하며 뒷돈이 거래되었다는 동료교사의 폭로, 많은 수입이 보장된 자판기 등을 근무 시 직원들과 문제가 많았던 전임 교장의 부인에게 임대한 것은 예우차원이 아니라 이권이 개입되었다는 학생과 직원들의 불만이 많자 그것을 모니터 한다는 구실로 교무실에 CCTV를 설치했다는 학교, 급식납품 대가로 수 천 만원의 뇌물을 상납 받고도 떳떳하게 그 당시보다 더 높은 직위를 차지하고 있다가 구속 수감되는 전직 교장에 대한 소식이 연달아 화면을 장식했다. 왜들 이러는지 모르겠다. 자기의 직책을 위해 열심히 일하다 일어난 일들이 아니다. 사건마다 다 돈이 연관되어 있다. ‘돈이라면 무슨 짓인들 못할까?’라는 말은 일반인들이나 하는 얘깃거리다. 우리는 아이들이 올바른 길로 갈수 있도록 가르치는 교육자다. ‘돈에 눈이 멀면 추해진다.’는 간단한 진리를 교육자가 모르고 있다면 말이 되는가? 독도 문제로 울분을 못참는 국민이 있고, 아이들이 뛰놀 수 있는 넓은 학교가 있고, 바르게 가르칠 학생이 있다는 걸 행복하게 생각하자. 어차피 한 푼도 짊어지고 갈수 없는 데, 빈손으로 왔다 빈손으로 가야 하는 인생살이인데 무엇을 더 욕심낸다는 말인가? 아는 것보다 실천하는 게 중요하다. 떳떳하지 못한 몇 명 때문에 많은 교육자들이 학부모나 학생들 앞에서 낯을 들지 못하는 환경이라면 교육이 제대로 될 수 없다. 교육은 혼자 하는 게 아니다. 하지만 몇 명 때문에 망칠 수 있는 게 교육이다. 제발 제대로 된 교육을 하기 위해, 교육 가족들에게 누가 되는 행동을 하지 않기 위해 우리의 본분을 잊지 말자. 아무리 사회가 각박하고, 불법이 판을 치는 세상이더라도 교육자인 우리는 제발 떳떳하게 살자. 돈 문제만 깨끗해도 50점은 기본점수를 따는 게 인생살이다. 언제쯤 마음 편하게 뉴스를 볼 수 있는 날이 올까?
김진표 교육부총리가 25일 노무현 대통령에게 보고한 `2005년 주요 업무계획'은 양적으로 지나치게 팽창한 국내 대학에 대해 강도높은 `메스'를 가하겠다는 분명한 의지를 담고 있다. 아울러 소외계층을 위한 교육복지를 확대하고 초·중등교육을 내실화하겠다는 내용도 포괄하고 있다. 특히 차관급을 본부장으로 한 인적자원혁신본부를 상반기 출범시키는 등 인적자원개발 업무 총괄 부처로서 위상·역할을 강화하겠다는 의도도 숨기지 않고 있다. 김 부총리는 "우수인재 양성, 교육복지 구현, 평생학습 실현의 3대 부문에 목표를 두고 대학교육 혁신, 인적자원 개발과 평생학습 체제 구축, 초·중등 학교교육 내실화, 교육복지 강화 등 8대 목표 34개 과제를 중점 추진해 인적자원 강국의 비전을 달성하겠다"고 보고했다. ◆ 초·중등교육 내실화 = 학교폭력을 예방·치료하는 전문상담교사를 올해 각 지역교육청에 308명 배치하고 2009년까지 전국 중·고교로 확대하며 500여개교 교내 취약지역에 폐쇄회로TV(CCTV) 1천대를 설치하기로 했다. 일선 학교의 학교폭력 대처 능력을 키워주기 위해 `학교폭력 발생시 감점제'를 `학교폭력 선도시 가점제'로 바꾸기로 했다. 내신 신뢰성을 높이기 위해 성적비리 관련 교원은 자격을 박탈하고 평가계획·채점기준·출제문항 등을 공개하는 동시에 출제에서 결과 처리까지 단계별 책임자를 지정하고 2인 감독제, 학부모 감독보조제 등을 시행하도록 했다. 방과후 보육 및 특기·적성교육과 보충수업 등을 위한 `방과후학교'를 도입, 시·도교육청마다 학교급별로 1개씩 모두 48개 연구학교를 운영하도록 할 예정이다. 이를 통해 초등학교 보육 인원은 지난해 8천명(0.4%)에서 올해 2만명(1%)으로,특기·적성교육 참여율은 29.2%에서 35%로, 고교 보충학습 참여율은 65.4%에서 75%로 늘리고 높인다는 것. 또 수준별 이동수업 실시 학교도 32.5%에서 40%로 늘리고 AP(대학과목先이수)제를 8개 지역에 시범 도입하며 지역교육청당 1곳 이상 영재교육원을 운영하도록 하고 영재교육 대상자도 지난해 6만5천명에서 올해 7만명(0.9%), 내년 8만명 등으로 확대하기로 했다. 교원 양성.연수체제를 전문성·교직관 등을 위주로 개편하고 평가·승진체제도 인사관리형에서 능력개발형으로 개선해 관리자, 동료교사, 학생, 학부모에 의한 `다면평가제'를 올해 48개교에 시범 도입하기로 했다. ◆ 대학교육 혁신과 국제경쟁력 강화 = 국립대가 정원 감축과 통·폐합을 선도하도록 그 숫자를 50개에서 2007년까지 35개로 축소하고 입학정원도 2007년까지 10%, 2009년까지 15% 의무적으로 감축하도록 할 예정이다. 교육부는 차관보를 본부장으로 한 대학구조개혁추진본부를 설치한데 이어 권역별로 총·학장과 지자체장, 기업·시민단체 대표 등이 참여하는 구조개혁추진위원회를구성해 5월말까지 구조개혁 방안을 마련토록 하고 그 타당성을 진단해 7~8월께 합리적안을 마련, 권고하기로 했다. 사립대 구조조정을 위해서는 2단계 BK21 사업, 대학특성화 사업 등 재정지원 사업과 연계해 정원감축 등을 유도하고 해산·합병시 학생·교직원 처리를 위한 조치를 마련해주며 이를 선도하는 10~15개대에 20억~80억원을 지원할 계획이다. 2010년까지 15개 안팎의 연구중심 대학을 육성하기 위해 2단계 BK21 사업(2006~2012년) 예산을 2천억원에서 4천억원으로 늘리고 목표도 연구성과의 양적 확대에서 질적 제고로 전환할 예정이다. 또 산학협력단이 지적재산권을 출연하고 민간 등이 출자하는 `대학기업제도'(기술지주회사) 도입을 추진하는 동시에 세제 감면, 회계제도 개선, 산학협력 전담교수제 도입 등에도 나서기로 했다. 노벨상 수상자를 배출하기 위한 `스타 교수(Star-Faculty) 프로젝트'를 통해 과학논문인용색인(SCI)급 논문을 다수 발표하고 피인용이 실적이 우수한 100명의 학자를 선정, 10년간 지원하고 연구 열정이 높은 임용 5년 이내 초임교수 절반에게 연구비를 집중 지원하기로 했다. 대학재정을 확충하기 위한 법률을 제정하고 정부의 연구·개발(R&D) 예산이 대학 인력양성과 연계되도록 하는 한편 사립대 민간투자를 허용하고 기업의 기부금 손금 인정비율을 50%에서 100%로 늘릴 방침이다. 고등교육 및 성인교육 분야에 대한 전략적 개방과 경제자유구역 등의 외국 교육기관 유치, 외국대학과 공동 교육과정 운영 활성화, 국제기구와의 협력 강화 등을 다각적으로 추진하는 동시에 외국인 유학생을 2010년까지 5만명 유치하기로 했다. ◆ 교육복지 구현 = 교육의 기회균등 보장과 사회통합을 위해 4월께 `읍·면지역 학생 학력증진 방안'을 마련, 시행하고 저소득층 지원 대상을 고교생 학비는 지난해 29만3천명에서 올해 32만8천명, 초·중·고교생 급식비는 40만8천명에서 45만명, PC와 인터넷 통신비는 7만명에서 10만명으로 각각 늘릴 계획이다. 종일반 운영 유치원도 46.3%에서 50.5%로 확대하고 장애학생의 특수교육 수혜율도 지난해 58.1%에서 올해 60%로, 2009년에는 100%로 끌어올리기로 했다. 대안교육시설을 71곳에서 올해 80기관으로 늘리며 사회단체 등이 운영하는 미인가 교육시설을 학교 형태로 양성화하고 새터민 자녀를 위한 특성화학교를 내년 신설하며 외국인 자녀 교육기회 확대, 귀국학생 교육지원 강화 등도 추진하기로 했다. 대학생 학자금 대출 제도를 전면 개편, 올해 2학기부터 (가칭)학자금대출신용보증기금을 설치해 정부보증 방식을 도입하는 한편 수혜 인원도 1학기 13만명에서 2학기 20만명, 내년 50만명으로 늘릴 예정이다. 이를 통해 대학생이 생활비를 포함한 학자금을 4년간 2천만원 한도에서 2학기부터는 4천만원 한도까지, 대출기간도 7년 거치 7년 상환에서 10년 거치 10년 상환의 장기로 대출받을 수 있도록 하는 한편 저소득층 3만명과 농어촌 출신 1만2천명은 무이자 또는 저리로 융자하기로 했다. 대학생이 도서관, 실험·실습실 등에서 일하고 장학금을 받는 근로장학제를 올해 지방 전문대생 4천명을 대상으로 시범 도입한 뒤 내년부터 전체 전문대생 및 대학생으로 확대할 방침이다. ◆ 평생학습 실현 = 인적자원개발회의(위원장 교육부총리)는 지자체·경제계·노동계 대표까지 참여하는 국가인적자원위원회(위원장 대통령)로 격상되고 교육부에는 인적자원혁신본부(위원장 차관급)가 신설돼 산학관 협력, 이공계 핵심인력 양성, 공공·민간의 인적자원 부문 투자 확대 등을 총괄한다. 평생학습 기반 구축을 위해 대학 시간제 등록제를 활성화하고 군복무중 교육·경력을 학점으로 인정하는 방안을 추진하며 인적자원개발 우수기관 인증제를 도입, 올해 20개 기업을 시범 인증한 뒤 내년 50개로 확대할 예정이다. 현장 중심의 e-러닝 체제가 정착되도록 교육방송(EBS) 강의를 고3생 수능 위주에서 고 1,2 대상 내신 및 인성·비교과 프로그램으로 확대하고 쌍방향 의사소통이 가능한 학습관리시스템(LMS)으로 전환하기로 했다. 3개 교육청에서 시범 실시된 사이버 가정학습을 16개 시·도교육청으로 확대하고 아.태경제협력체(APEC) e-러닝 선도국가로서의 입지를 강화해 해외 진출에도 적극적으로 나설 방침이다. 교육부 내부적으로는 모든 직원이 이틀간 연3회 정책현장을 찾아가는 `현장체험 1·2·3'운동을 전개하고 `정책입찰공모제'를 도입해 사무관이라도 정책기획력이 있으면 팀장으로 발탁하기로 했다.
경기도 용인시 죽전지구내 신설 초등학교가 완성학급 36학급의 버젓한 5층짜리 교사(敎舍)가 완공됐는데도 전교생이 8명에 불과, 단출한 시골초등교의 진풍경이 이어지고 있다. 24일 용인교육청에 따르면 죽전지구내 청운초등학교는 5층짜리 교실건물을 완성하고 1∼3층은 내부공사까지 모두 마친 뒤 지난 2일 개교했다. 그러나 전교생은 1학년 3명, 2학년과 4학년 각 2명, 5학년 1명 등 모두 8명에 불과하고 3학년과 6학년은 1명도 없다. 학생들은 학년당 1개 교실로 나눠져 수업을 받고 있으며 교원은 교장을 포함, 5명만 배치돼 사실상 시골초등교와 같은 1대1 개인수업을 진행하고 있다. 이같은 진풍경은 '공사중 개교'를 피하기 위해 교사를 미리 완공했지만 학생수 예측을 잘못한데다 청운초등교가 임대아파트 자녀들이 다닌다는 소문이 나면서 공동학구 학부모들이 자녀들을 다른 학교로 진학시켰기 때문이다. 당초 용인교육청은 청운초등교에 A아파트단지와 공동학구 자녀 30∼40여명이 학기초에 입학하고 A아파트단지 입주가 끝나는 4∼5월까지 100여명의 학생을 채울 것으로 예상했다. 그러나 A아파트 단지의 입주가 늦어지며 이 아파트 단지에서는 2명만 청운초등교로 들어오고 인근 대청초등교와 공동학구의 학생은 6명만 진학했다. 용인교육청 관계자는 "지난해 9월 개교한 대청초등교의 경우 현재 23학급으로 예상보다 3학급이나 늘어났다"며 "A아파트가 임대아파트이고 오는 10월 입주하는 청운초등교 입학대상 B아파트도 임대라 공동학구 학부모들이 자녀들의 청운초등교 입학을 기피하고 대청초등교에 보내는 것으로 보인다"고 말했다. 이 관계자는 "임대라지만 A, B아파트 모두 30∼40평대의 고급아파트"라며 "학부모들의 편견이 사라지고 2개 아파트 입주가 끝나면 올해말 청운초등교에 200여명의 학생들이 다닐 것으로 예상된다"고 덧붙였다.
서울시교육청은 최근 학부모 민원이 잦았던 학교급식 배식당번제를 금지하도록 일선 초등학교에 지침을 내렸다. 그러나 학부모 배식당번에 대해 문제점을 제기해온 ‘어머니 급식당번 폐지를 위한 모임’(공동대표 조주은·임나혜숙)에서는 교육청의 이번 방침에 다시 논평을 내며 반발하고 있다. 이 모임에서 실무를 맡고 있는 권오석 씨를 만나봤다. -모임에 참여하게 된 계기가 있었나. “초등학생의 아버지로서 나도 아이가 1,2학년 때에는 직접 나서서 배식 봉사활동을 했다. 그러나 이 모임에 대한 기사를 접한 뒤, 의무교육인 초등학교에서 전체적으로 실시되고 있는 급식의 학부모에게 책임을 전가하는 것은 옳지 않다고 느꼈고 이를 바로잡기 위해 활동을 시작했다. 작년 10월쯤 뜻이 같은 사람들을 중심으로 인터넷 까페가 만들어져 현재 300여명이 활동하고 있다.” -서울시교육청의 ‘초등학교 저학년 배식지도’에 대한 반대논평을 냈는데. “교육청은 ‘학부모 부담을 최소화’하겠다고 했는데 폐지가 아닌 최소화는 실효성이 없다. 교육청의 대안은 고학년 학생 참여, 종교단체 등 외부 자원봉사자 동원, 유급인력 채용이다. 그러나 고학년이 급식봉사를 하게 되면 고학년의 불만이 생길 수 있고 자녀들의 학교 봉사도 쉽지 않은 현실에서 외부 자원봉사자 영입이란 결코 쉬운 일이 아니다. 며칠 후면 4월이고 학교급식이 시작된다. 자원봉사자를 모집하기에도 촉박한 시간이다. 교육청은 ‘학교자율’이라는 명목 하에 학교 측에 책임을 떠넘기고 있다. 학교에서는 ‘기존 방식을 유지할 것인가, 유급인력을 둘 것인가’에 대한 설문조사를 실시할 수밖에 없고 유급인력을 채용한다면 결국 부담은 학부모에게 돌아올 것이다.” -유급인력을 쓴다면 비용이 얼마나 증가하나. “교육청 발표에 따르면 유급인력을 고용할 경우, 한 학년이 부담하면 급식 1회 평균 가격이 1399원에서 1970원으로 약 40%, 전 학년이 부담하면 1495원으로 6.8% 증가할 것이라고 한다. 그러나 1,2학년의 급식비용을 전 학년에게 부담하게 하는 것은 말이 되지 않는다. 또 2학년은 자율배식 쪽으로 방향을 잡아가고 있기 때문에 배식인력은 1학년을 담당하는 것으로 보면 된다. 결국 1399원에서 1970원으로 급식 1회 학생 한 명당 570원 정도의 추가비용이 든다고 볼 수 있다. 이 예산 마련을 위해서 다음달에 있을 학교급식법 개정 때 초등학교 배식관련 인건비의 국가 지원이 명시돼야 할 것이다.” -예산이 확보되지 못하면 결국 학교와 교사의 부담이 되는 것이 아닌가. “나 역시 97년까지 중·고등학교 교사생활을 했고 아이들 챙기느라 본인 식사도 제대로 못해가며 애쓰시는 선생님들의 고충도 잘 알고 있다. 교사, 학부모, 학생이 모두 행복한, 3박자가 어우러진 급식이 돼야지 어느 한쪽이라도 부담이 커지면 급식 자체가 짜증스러운 일이 될 수밖에 없다. 고학년 봉사로 문제를 풀려면 먼저 배식봉사에 대한 가치를 아이들에게 가르쳐야 하고, 학부모의 자원봉사로 풀려면 학부모와 학교의 관계 재정립이 필요할 것이다. 교사들의 참여지도로 풀겠다면 교사의 다른 행정업무를 대폭 줄여줄 수 있어야 한다. 교사의 부담만 늘어난다면 그것은 개선안이 아니다.” -교육당국에 당부하고 싶은 점이 있다면. “유급인력 도입 여부보다 먼저 논의돼야 할 것은 ‘급식도 교육의 연장선상에서 이뤄져야 한다’는 점이다. 일본의 한 학교는 ‘급식의 추억으로 글짓기’, ‘바다재료로 만드는 아이디어 요리’ 등 급식을 교육적으로 다양하게 활용한다고 한다. 학부모들이 배식봉사를 할 경우 얻을 수 있는 교육적 효과도 물론 있다. 그러나 맞벌이 부부나 한 부모 가정, 소년소녀 가장처럼 학부모가 배식봉사를 할 수 없는 아이들에 배려도 필요할 것이다. 지금까지 교육당국이 손쉬운 방법으로 엄마들의 손을 빌린 셈 아닌가. 학부모들이 문제를 제기했으니 이제라도 다양한 아이디어를 내고 단위학교를 지원하는 것이 교육청과 교육부의 풍부하고 뛰어난 인력들이 할 일이다.”
한국교총이 지난해 발생한 교권침해사건을 분석한 결과 발생 사건수가 전년도보다 2배 이상 증가한 것으로 나타났다. 또 학부모에 의한 부당행위 강도가 갈수록 높아지고 있고 인터넷을 이용한 명예훼손도 급격히 증가해 대책마련이 시급한 것으로 드러났다. 한국교총이 24일 발표한 ‘2004년도 교권침해사건 분석’ 결과보고서에 따르면 지난해 교권사건 발생건수는 총 191건으로, 지난해 95건에 비해 2배 이상 폭발적인 증가를 나타냈다. 유형별로 보면 학교안전사고로 인한 피해가 51건(26.7%)으로 가장 많았으며 학부모 등에 의한 폭언, 폭행, 협박 등 부당행위 40건(20.9%), 징계 등 신분피해 26건(13.6%), 교원간의 갈등 24건(12.6%). 명예훼손 17건(8.9%)의 순으로 조사됐다. 전체 교권침해 건수는 97년 36건, 98년 70건, 99년 77건, 2000년 90건, 2001년 104건, 2002년 115건을 기록하는 등 매년 꾸준히 늘어오다가 2003년 모두 95건이 접수돼 감소세를 나타냈었다. 학부모들의 교사에 대한 부당행위도 해마다 증가하고 있는 것으로 조사됐다. 2001년 고작 12건에 불과했으나 2002년 19건, 2003년 32건으로 늘어나더니 지난해에는 40건을 기록했다. 학부모의 부당행위 유형으로는, 학교안전사고·교육적 체벌로 인한 무리한 항의나 과도한 금품요구로 이어지고 있는 것이 대부분이며, 또 교사의 학생지도방식에 대한 오해로 담임교체와 징계요구, 민원제기의 형태를 띠고 있는데 부당행위의 강도도 점점 높아지고 있는 것으로 지적됐다. 학교안전사고로 인한 교권침해도 꾸준한 양상을 보였다. 학교안전사고 발생시, 민사적으로 교원에 대한 책임이 없는데도 일방적으로 학교와 교사에게 책임을 물어와 학부모와 교사의 갈등양상이 교권침해로 이어지고 있는 실정이다. 특히 총 51건 중 초등학교에서 42건이 발생해 초등학교에서의 학생지도에 세심한 주의가 필요한 것으로 분석됐다. 교총 관계자는 “이런 상황 때문에 교총이 올해부터 ‘손해사정인’ 제도를 운영하고 있지만 무엇보다 정부차원에서 심의중인 ‘학교안전사고예방및보상에관한특별법’이 빠른 시일 내에 제정돼 실질적 보상제도가 이뤄져야 할 것”이라고 말했다. 한편 최근 인터넷 활용이 증가되면서 허위사실 유포 등에 의한 교원 명예훼손 지난해보다 무려 3배 이상 늘어나 대책 마련이 시급한 것으로 나타났다.