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상세검색교육부가 제주교대를 제주대학교와 통합하는 방안을 검토중인 것으로 알려져 논란이 예상된다. 제주교대와 제주대의 통합안은 정부의 교원양성체제개편 방향과도 맞물려 있다. 연합뉴스와 지역언론에 따르면, 김진표 부총리는 29일 제주교육청에서 기자간담회를 갖고 이 같은 내용을 시사했다. 김 부총리는 “국민의 세금으로 만들어진 교원양성 기관이 1년이 넘도록 총장을 뽑지 못한 채 비정상적으로 운영되는 것을 교육부가 더 이상 방치할 수 없기 때문에 8월 말까지 문제를 해결하지 못하면 법령에 따른 명백한 책임을 행사하겠다” 고 밝혔다. 김 부총리는 “정부가, 제주교대가 지금과 같은 작은 규모의 대학으로는 정상적인 교육력을 발휘하기 어렵다는 생각을 가지고 있다" “제주대와 제주교대 통합 논의는 통합이 되는 방향으로 가는 것이 바람직하며, 제주권역 국립대학구조개혁 추진위원회에 통합을 권고했고 이러한 노력들이 지역사회에서도 받아들일 수 있어야 한다”고 말했다. 김 부총리의 이같은 발언은 대학구조개혁을 올해 최고의 화두로 삼겠다던 취임 초의 일성과 맥을 같이하는 것이며, 교육부는 제주교대와 제주대학교의 통합방안을 다각적으로 검토하고 있다. 정부는 99년경에도 제주교대와 제주대학교의 통합을 추진했으나 제주교대측의 거센 반발에 밀려 보류한 적이 있다. 한편 정부는 교원양성체제개편안을 잠정 확정하고, 학교교육력제고를위한 특별협의회서 논의를 거쳐 발표할 계획이다. 이중 초등교원 양성기관은, 대학과 지역의 실정에 따라 자율적 개편을 유도한다는 방침이다. 정부가 권장하는 개편 유형은 ▲교대와 인근 종합대간 연계체제 구축 ▲인근 교대간 통합 또는 연계체제 구축 ▲교대를 인근 국립종합대와 통합 ▲국립종합대학교의 사대와 통합해 교원종합대로 전환하는 방안 등이다.
아이들의 입시 부담을 피하기 위해 한국 부모들이 이민을 택하고 있다고 월스트리트저널 인터넷판이 29일 보도했다. 신문은 '교육제도에 저항하기'는 제목의 기사에서 자녀의 사교육비 부담을 견디지 못해 이민을 생각하고 있는 학부모의 사례를 소개하며 과거 한국 가정들은 경제적 지위 향상을 위해 이민을 떠났지만 지금은 정상적인 교육을 위해 한국을 떠나고 있다고 전했다. 초등학교부터 고등학교까지 많은 학생들이 좋은 대학에 들어가기 위해 야간 학습과 보충수업을 해야만 하는 상황에서 일부 학부모들은 한국을 떠나는 것만이 이 덫을 벗어날 수 있는 유일한 방법이라고 믿고 있다는 것. 신문은 더 좋은 학교를 찾아 이민을 가거나 아이들을 외국의 기숙학교로 보내는 학부모들의 숫자가 증가하고 있다면서 가족의 이민 때문에 학교를 그만둔 학생 수가 97년 4천900명에서 2003년에는 1만500명으로 배 이상 증가했으며 같은 기간 외국 기숙학교에 다니는 학생 수도 세 배 늘어났다고 소개했다. 월스트리트저널은 지난 15년간 한국의 대학진학률이 40%에서 86%로 뛰어올랐으며 국제통화기금(IMF)에서 '성취도 높은 교육체계'로 칭찬을 받기도 했지만 한국 내에서는 학교교육이 창의력을 길러주지 못하며 틀에 박힌 사고방식을 벗어난 학생들을 격려해 주지 못한다는 지적을 받고 있다고 전했다. 신문은 연세대 한준상 교수를 인용, 정부가 교사의 질 향상과 새로운 대학입시 제도 마련 등 교육제도 개선을 위해 노력하고 있지만 모든 사람들이 유명 대학에 가야만 한다는 생각을 버리지 못하는 한 학원제도가 계속 유지될 것이라고 지적했다.
이번 달을 기해 대부분의 학교가 여름방학에 들어갔다. 방학은 일반교사들이 다음 학기를 준비하는 재충전의 기회, 또는 수업개선과 교육력 향상을 위한 자율연수의 기회를 제공하고 있지만 교장ㆍ교감은 관리책임자의소임 때문에 40여 일 간의 여름방학 내내 학교에 출근해야 한다. 한마디로 혜택은 전혀 없고 책임만 지우고 있는 현실이다. 교장ㆍ교감이 반드시 학교에 나와야 한다는 규정은 없지만 교육인적자원부는 방학 중이라도 학교에는 관리자가 있어야 한다고 말하며 교장ㆍ교감은 반드시 학교에 나오라고 지시하고 있다. 참여정부는 수시로 개혁운운하며 공무원들을 다그치면서도 정부 스스로의 잘못된 제도나 시책을 고치지는 않고 군사정권시대의 잘못된 산물인 지시와 힘으로 밀어 붙이는 잘못을 관행적으로 저지르고 있다. 그 예가 교원들에게는 방학이 있다는 이유로 같은 공무원이지만 ‘연가보상비’의 혜택을 주지 않는 불합리한 제도이다. 교원들도 공무원이기 때문에 연가가 있지만 학기 중에는 수업 결손을 방지하기 위하여 가급적 연가를 사용하지 못하게 하고 방학을 이용하라고 권장하고 있다. 그런데 문제는 방학기간이라도 교사 개개인들이 주어진 연가를 사용하지 않고 출근을 하였다면(물론 모든 교원들이 출근을 하는 것은 아니지만) 당연히 연가보상비를 지급해야 하는데도 막연한 탁상행정 식으로 방학이 있기 때문에 지급하지 않는다는 것이 바로 그 예인 것이다. 정부는 교원에게도 연가보상비를 지급하지 않는 제도가 불합리하고 잘못된 제도라면 올해부터라도 교원에게도 즉각 연가보상비를 지급하고 그렇지 않다면 객관적이고 합리적인 근거를 들어 법을 개정하여서 연가보상비를 지급하지 않아야 할 것이다. 아시아나 항공사의 비행사노조들의 파업을 보고 정부는 법 때문에 어쩔 수 없다고 강 건너 불구경하면서도 정작 정해진 법은 지키려하지 않는 양면성의 잘못된 우를 범해서는 안 될 것이다.
여름방학을 한 지 열흘이 지났습니다. 옥계귀염둥이 1학년 친구들이 보고싶습니다. 여름성경학교에 다니는 친구, 학원에 다니는 친구, 친척집에 간 친구, 그냥 집에서 열심히 생활하는 친구들, 가지각색입니다. 다같은 1학년이지만 사는것도 생긴것도 다 다릅니다. 그래서 우리 반 친구 13명을 소개합니다. 맨 오른쪽의 다영이, 어딜가나 선생님 손을 꼭 잡고 갑니다. 그 옆의 다연이, 다영이와 이름도 비슷하고 키도 비슷하여 둘이 '꼬마 인형'으로 통합니다. 선생님 손이 두 개라서 다행입니다. 두 꼬마가 하나씩 사이좋게 차지하니까요. 그 옆의 기선이, 남자답고 씩씩하여 인기가 많습니다. 그 옆의 영진이는 장래가 촉망되는 모범생입니다. 영진이 왼쪽 기복이는 우리 학교 명물입니다. 학교에 1등으로 일찍오고 달리기를 매우 좋아합니다. 그 다음은 익진이를 껴안은 태우입니다. 태우는 성질이 급해서 자기가 다 발표하고 싶어합니다. 익진이는 황소같은 커다란 눈망울 때문에 눈이 작은 누나들에게 선망의 대상이 되고 있어요. 그 옆에 검정 티셔츠를 입은 태복이는 효자로 전교에 이름났습니다. 고운 마음씨 덕분입니다. 분홍바지의 유정이, 유정이처럼 고운 목소리는 못 들어봤습니다. "네"하고 대답하는 소리랑 친구들이랑 노는 소리랑 다 듣기 좋습니다. 이 다음에 선생님이 되면 학생들이 그 고운 목소리에 반하겠지요. 그 옆에 희진이, 우등생입니다. 그림도 잘 그리고 누구보다도 이해력이 빠릅니다. 얼굴만 보이는 기연이, 선생님 손을 계속 잡고 싶지만 꼬마 인형들에게 밀려 곧 양보해 줍니다. 반 남자친구들과 커플반지를 끼기를 잘하는데 마음에 안들 때면 반지를 빼 내동댕이 친다고 친구들이 와서 알려줍니다. 기연이 품에 안긴 유미, 유미는 몸이 날씬해서 달리기를 잘합니다. 마지막으로 제일 왼쪽의 경태, 커서 경찰관이 되겠다고 합니다. 경태가 눈을 크게 뜨면 너무 무서워서 범인들이 꼼짝 못할것 같습니다. 이렇게 13명의 친구들과 1학기를 보냈습니다. 친구들이 보고싶어 날마다 사진을 띄워 봅니다. 아름다운 추억을 같이 만들었던 1학기였습니다.
언젠가부터 사오정이라는 유머가 생길 정도로 자기가 다니던 직장의 조기퇴직이 사회문제가 되고 있는 요즘, 일반인들이 우리 교사들을 질시의 눈으로 쳐다보며 철밥통이니 뭐니 하고 있는 시점에 아무리 '가재는 게 편'이라고 해도 울산시 교육청의 징계위원회의 결정(지금까지 언론을 통해 보도된 것들이 사실이라면)은 영악한 초등학생들의 생각보다 못하지 않나 우려가 됩니다. 이런 사람들이 교직에 관계하고 있는 한 우리 교직은 욕을 먹을 수밖에 없다는 한심한 생각과 함께 너무 울화가 치밀어 도저히 그대로 있을 수가 없네요... 다음의 글은 연합뉴스에서 퍼온 글인데 우리 교원들 모두가 다시 한번 생각해 볼 문제가 아닌가 여겨집니다. 『 얼마전 학부모를 성추행하고 자신을 모함한 교사를 죽이겠다며 흉기를 들고 학교에서 난동을 부린 교사에게 정직 2개월의 처벌을 내리자 이 지역 학부모들이 `솜방망이 징계'라며 크게 반발하고 있다. 울산참여연대 등 이 지역 17개 시민.사회단체로 구성된 학부모 성추행 사건 공동대책위는 29일 성명을 내고 "성추행도 모자라 학교에서 난동을 부린 교사에게 정직 2개월의 징계는 있을 수 없는 일"이라며 "이 교사를 즉각 파면하라"고 밝혔다. 울산시 교육청 홈페이지에도 항의의 글이 빗발치고 있다. 한 학부모는 "지금이 어떤 시대냐, 국가청렴위원회도 출범했고 정부가 나서서 부적격 교사를 퇴출하겠다고 천명하고 있다"며 "이런 상황에서 촌지가 적다며 되돌려주고 학부모를 성폭행한 것도 모자라 학교에서 흉기 난동까지 부린 교사에게 정직 2개월을 처분을 내린 것이 합당한 조치냐"고 반문했다. 이 학부모는 "썩은 선생들이 학부모들을 농락하고 학교에서 흉기 들고 설쳐도 다시 `철밥통'을 차니 교육이 제대로 될 리가 있나"며 "과도를 들고 교육청에서 항의 집회라도 벌여야 할 판"이라고 지적했다.』 보도만 보고 하는 생각이지만 과연 이런 잘못을 저지른 교사에게 이런 정도의 징계를 내리면서 그냥 덮어 버리려고 한 울산시교육청 징계위원들의 처사는... 정말 한심하네요. 여러분들의 생각은 어떤가요? 과연 이럴 수도 있는 일인가는 우리 모두 냉정한 마음으로 생각해 볼 일이라 여겨지네요...반성합시다.
우리의 아이들은 버려지고 있다. 이것이 2005년 대한민국의 현주소다. - 결혼: 33만쌍, 이혼: 14만쌍 이혼율: 40%(세계 2~3위권) - 어린이 교통사고 2천건 이상 - 각종 어린이에 대한 위해범죄 - 신용불량자 300만명 시대로 인한 카드빚 고아 - 결식아동 20만명 이상(공식 교육부 지원대상만 10만명 이상) - 기초생활수급자 150만명(이들 중 미성년자 1/3) - 사교육시장 26조원, 아이들은 스트레스로 가득! 이것이 GNP 1만$, 세계 11위라는 한국의 쓰디쓴 현실이다. 아이들에 대한 환경은 날이면 날이 갈수록 악화되고 있다. 초등학교 50m가 러브호텔인 나라, 부동산투기는 극심하나, 아이들에 대한 투자에는 인색한 나라, 10년도 못되 이혼하는 매년 14만쌍의 부부와 그로 인해 벌어지는 20만 이상의 아이들의 피해. 사교육이 없으면 불안해서 살 수 없는 우리 아이들... 공부때문에 자살이 빈번하게 일어나고 자식교육 하나 때문에 이민가는 우리나라의 아이들. 카드빚 고아라 불릴 만큼 과소비와 부채 증가로 아이들을 울리는 일. 아이들을 보호하지못하고 범죄의 피해를 입히고 아이들의 평생 상처를 치유하지 못하는 일 과중한 입시부담과 만능 엔터테이너를 요구하다가 아이들을 스트레스 병자로 만드는 병든 교육! 이 속에서 아이들은 소외되고 버려지고 있다! 교육은 아이들을 살리는 것이 되야하며, 아이들이 먼저 최우선이 되어야 한다! 교사의 밥그릇, 학부모의 이권, 교육관리자의 권위가 들어간다면 그건 교육이라 말할 수 없다! 문제는 이러한 상황으로 가고 있다는 것이다! 말로만 아이들을 사랑하지 말자! 겉으로는 사랑한다고 말하면서 자신들의 편의에 맞게 아이들을 재단하고 가꾸고 버리는 어른들 때문에 수많은 아이들이 상처받고 변해 간다! 아이들은 소외되어서는 안된다! 이제 더이상 이 땅에서 우리의 아이들이 버려져서는 안될 것이다.
울산시 교육청은 28일 노래방에서 학부모를 성추행하고 학교에서 흉기로 난동을 부린 모 초등학교 교사에 대해 '정직 2개월'의 중징계를 내렸다. 교육청은 이날 징계위원회에서 이 교사가 국무총리 모범공무원 표창을 받은데다 30여년이 넘는 교직 생활을 한 점 등을 참작해 정직 처분을 내렸다고 밝혔다. 중징계는 정직 1∼3개월, 해임, 파면 등 3단계이며 6급 이하 공무원이나 교사가교육감 이상의 표창을 받으면 징계 수위가 한단계씩 아래로 낮춰진다. 한편 이 교사는 지난달 노래방에서 학부모를 성추행한 혐의에다 지난 19일에는 자신을 모함한 교사를 죽이겠다며 술에 취한채 흉기를 들고 학교로 찾아가 난동을 부리기도 했다.
1960∼70년대 초등학교의 모습을 재현해놓고 추억을 되새기게 해주는 이색 체험전 '학교종이 땡땡땡'이 29일 경기도 고양시 킨텍스(한국국제전시장)에서 열린다. 내달 28일까지 한달간 계속될 이 체험전은 전체 면적 1천500여평에 당시의 초등학교 건물, 운동장 등 모든 시설을 영화 세트장처럼 꾸며 방문객이 진열된 작품을 만져볼 수도 있고, 온 가족이 초등학생이 돼 당시 학교생활을 그대로 체험할 수 있게 해주는 각종 프로그램도 마련돼 있다. 전시 공간 중앙에는 운동장이 있고, 운동장 주변에 'ㄷ'자 형태의 단층 건물이 들어서 있다. 우선 교문을 들어서면 운동장에 그네, 철봉 등 당시 학교마다 설치돼 있던 놀이기구가 눈에 들어오고, 국기 게양대, 하얀 지붕의 기상관측대까지 운동장 풍경이 고스란히 재현돼 있다. 이 뿐만 아니다. 등교길에 생활지도하던 선도부, 전시장 곳곳에서 옷 매무새 등을 지도하는 선생님들의 모습과 지금도 낯설지 않은 운동장 조회, 민방위훈련, 국기하강식 등 교내에서 진행되는 행사들도 재연돼 당시 학교 문화의 일단을 엿볼 수 있다. 특히 교내 방송이 나오면 전시장 곳곳에 분산돼 있던 관람객들이 운동장으로 모여 체육선생님의 시범에 따라 음악에 맞춰 국민체조를 하고, 곧 이어 운동장 한가운데 박이 등장하면 학창 시절 누구나 해봤던 운동회 박터뜨리기 시합도 할 수 있다. 부자가 함께 걸상에 앉아 책상 중간에 선을 긋고 넘어오면 알밤을 때리는 벌칙놀이도 이색 체험거리다. 전시 자료도 다양하다. 교실 전시관에는 조선시대 서당, 일제 강점기 소학교, 해방 이후 초등학교 교실과 교무실이 복원돼 있고 복도를 따라 한국 신교육 110주년 기념 테마전, 태극기전, 생활관 등 각종 전시관이 줄지어 있다. 1895년 최초로 발행된 근대 교과서와 광복 이후 경제적 어려움으로 일제강점기의 교과서 뒷면을 활용해 만든 '경기도 학무과 지리교과서' 등은 눈길을 끌만하고 노무현 대통령의 초등학교 시절 어린이회장 임명장, 손학규 경기도지사의 중학교 시절 성적표 등도 볼거리다. 특히 광복 60주년 기념특별전에서는 징병 서류, 신사참배, 강제수탈, 창씨개명, 공출 관련 문건 등 일제 침탈 자료와 태극기를 만든 박영효의 초서현판, 독립운동가 유인식의 영북측량학교 졸업증서, 독도 관련 역사 자료 등 희귀품을 볼 수 있다. 관람 시간은 오전 10시∼오후 7시이며 입장료는 성인 1만2천원, 청소년 9천원, 어린이 7천원(4인 가족권 3만2천원)이다.(☎02-786-2892, 홈페이지:www.letsgoschool.co.kr)
글은 곧 그 사람이다(Style is life itself). 한 편의 글을 읽어 보면 글쓴이의 지식과 사고가 드러날 뿐만 아니라 내면의 미묘한 마음까지도 알 수 있다. 나아가 글은 그의 사람됨을 종합적으로 이해하는 도구다. 세계 각국이 대학입시에서 에세이나 논술을 앞 다퉈 부과하는 소이가 거기에 있다. 미국의 에세이, 일본의 소논문, 그리고 유명한 프랑스의 바깔로레아 논술이 모두 그 나라마다의 역사와 전통을 지닌 전형적인 논리적 글쓰기의 유형들이다. 우리의 경우도 늦게나마 입시의 다양화와 함께 고전 자료제시형 논술을 정착시켜가고 있다. 기본적으로 이 논술은 특정교과목의 지식을 물을 수 없으므로 통합교과형 논술인 것이다. 그런데 이에 대해 논란이 일고 사회적 갈등의 양상을 보이고 있다. 과연 그 논란이 교육적인가. 제대로 된 글쓰기 교육이 정착된다면, 그것은 공교육의 본령에 걸맞으며 우리 교육이 기본에 입각해 제자리를 찾는 모멘텀으로 작용할 수 있다고 본다. 논리적인 글쓰기는 민주시민이 지녀야 할 건전한 사회의식과 비판정신을 함양하는 기제이기 때문이다. 예전에 입시에서 교과서 지식만을 반복 암기하고 신문 한 줄 읽지 못하게 하던 시절이 있었다. 그러나 범교과적 논술 또는 한국형 고전 논술이 시작되고부터 고전을 읽고 그 쟁점을 현대의 사회문제에 적용하는 훈련을 위해서 NIE 활용 방식이 필수가 된 것이 증거가 된다. 논술의 전제가 되는 원천은 폭 넓은 독서다. 글 속에서 논리적 근거를 제시하려면 자신이 읽은 서적에서 그 자료를 가져 올 수밖에 없다. 7월에 끝난 1기 교육혁신위에서도 ‘독서이력철’ 활용을 제시한 것도 공교육의 기본을 환기한 것이 아니겠는가. 생각해 보자. 우리가 바라는 교육의 기본은 초등교에서 말하고, 읽고, 쓰고, 셈하는 기본 능력을 함양하면서, 중학교에 이르도록 폭 넓게 독서하게 하며, 고교에서는 독서와 함께 드디어 비판적이고 논리적인 서술을 해내도록 교육하는 것이다. 나아가 이 글쓰기 훈련을 통해서 좀 더 창의적인 인재를 길러내는 수월성 교육도 함께 고려해야 하는 것이다. 하나만 덧붙이면, 우리 교육에서 객관성과 편의성만 고려해 수십 년간 계속된 4지선다나 5지선다형 찍기나 골라내기식 문제로 평가하는 고정된 틀에서 벗어나야만 우리 사회가 단순하고도 획일적인 이분법적 사고에서 벗어나게 될 것이다. 근본이 이러함에도 치우친 관념에 빠져 지난해에는 주요 사립대의 논술을, 그리고 올해는 발표도 되지 않은 서울대 논술을 가지고 본고사로 몰아서 점거 농성까지 하는 세력이 있는 것은 온당치가 않다. 대학의 자율성 침해는 물론이고 고교 교육이 업그레이드되는 계기의 면에서도 아쉽다. 아울러 문제 제기의 비교육적인 방법도 우세스럽고, 국민적 여론의 면에서도 독선적인 것이다. 나아가 교육부의 가이드라인 제시니 사후 심의제니 하는 방식도 주견 없이 흔들리며 규제의 고리를 난마처럼 얽히게 하는 요소다. 법제화 운운하는 일부 정치권의 모습은 우습기조차 하다. 모두 재고해야 한다. 대학은 고교와 대화하고 섬세하게 교육과정을 고려해 수준 높은 논술 문제를 자율적으로 제시할 수 있어야 한다. 고교에서는 일부 학교에서 적절히 시행되는 논술 지도 방식을 정착시키는 노력에 힘써야 한다. 서울시교육청의 경우처럼 서술․논술형 평가의 단계적 확대로 2007년에는 50%까지 내신 평가를 서술형이나 논술형으로 바꾸면 우리 교육이 교육력 면에서 한 계단 올라서는 계기가 될 것이다. 끝으로 우리 교육의 고질병인 사교육 문제는 본고사 사교육, 수능 사교육, 내신 사교육, 이제 논술 사교육까지 어떤 하나의 입시 방식의 문제만은 아니다. 우리 사회 모두의 문화적인 사유 틀의 문제이지, 특정 대학의 입시 방식의 문제로만 떠넘겨서는 해결되기 어렵다. 오히려 논술은 오랜 독서와 쓰기의 훈련을 통해 자연스럽게 얻어지는 자연산 농산물일지언정, 예상 답을 암기해 단기간에 성과를 얻을 수 있는 공산품은 아니다. 적어도 대학은 그런 정도는 가려 낼 수 있는 문제의 제시와 평가의 안목을 갖출 것이리라 믿는다.
2월, 4월 임시국회에서 미발추법, 특수교육진흥법 등 주요 교육관련 법안들이 통과된 후, 교육부는 현재 시행령 마련과 제도 적용에 일부 진통을 겪으면서도 마무리 작업에 박차를 가하고 있다. ▲초중등교육법 시행령=특수학급에도 치료교육교사를 배치하도록 특수교육진흥법이 개정된데 따라 초중등교육법 시행령에 배치기준을 넣는 개정이 진행 중이다. 현재 행자부와 ‘특수학급 6학급당 치료교육 전담 순회교사 1인을 둔다’는 데는 합의된 상태다. 현재 특수학급 수는 4366개로 뽑아야 할 교사 수는 727명이며, 교육부는 향후 5년에 걸쳐 선발할 계획으로 2006학년도분 정원 130명을 행자부에 요구한 상태다. 그러나 배치기준에 단서조항을 달아야 한다는 행자부의 주장에 시행령 개정이 지연되고 있다. 행자부는 6학급당 1명을 배치하되 ‘교원수급상황 등을 고려해 관할청이 정한다’는 내용을 삽입해 정원확보에 대한 부담을 떨쳐버리려고 하고 있다. 교육부 담당자는 “행자부는 단서조항을 넣어야 국가가 법정정원을 못 채워도 위법행위라는 비난과 부담을 면할 수 있다고 말한다”며 “행자부는 영양교사 배치에도 똑같은 단서조항을 넣는 문제로 시행령 개정이 늦춰지고 있는 등 앞으로 초등 전담교사를 비롯해 초중등 일반교사의 배치기준이 변경될 때 반드시 단서조항을 넣어 형평성을 기할 것이라고 설득해오고 있다”고 말했다. 교육부는 2006, 2007학년도에 각각 1970명씩의 영양교사를 임용하기 위해 정원확보를 요청한 상태다. 배치기준에 따르면 현재 영양교사는 5000여명이 필요하며, 교육대학원 연수를 통해 현재 양성된 인원은 현재 2200여명이다. ▲특수교육진흥법 시행령=현재 개정안이 법제처 법제심사 중이다. 특수교육대상자에 ‘건강장애를 지닌 특수교육대상자’를 추가하는 게 핵심내용으로 ‘심장장애, 신장장애, 간장애 등의 만성질환으로 인해 3개월 이상 장기 입원 또는 통원치료 등 계속적인 의료 지원을 요해 학습활동이나 일상생활에서 특별한 지원을 지속적으로 받아야 하는 자’로 규정될 전망이다. 교육부 담당자는 “시행령까지 마련되면 소아암 등 만성질환으로 장기입원한 학생들의 학습권 보장을 위해 병원학교 설치, 교사 파견, 예산 지원이 제도화 될 것”이라고 기대했다. 올 1월 교육부가 파악한 만성질환 학생은 2064여명이며 전국 36개 종합병원에 파견학급을 설치해 교육서비스를 제공한다는 게 교육부의 계획이다. ▲외국교육기관특별법 시행령=내국인 입학비율 설정이 최대 난제다. 이와 관련 8월 중순 열릴 당정협의가 분수령이 될 전망이다. 교육부 고등교육정책과 담당자는 “설립초기나 이후 시기 별로, 또는 학교급별로 내국인 입학비율을 차등 적용하는 방안 등 여러 가지 안을 검토 중”이라며 “교육부 안은 마련된 상태지만 당정협의에서 어떻게 조정될 지 모르는 사안이므로 현재로서는 말할 수 없다”고 밝혔다. 현재 경제자유구역인 인천 송도에는 영국국제학교, HAG(하바드어드바이저그룹)가 초중고 통합형 학교 유치를 놓고 교육부와 협상을 진행 중이며, 이들은 내국인 입학비율을 절반까지 허용해 줄 것을 요구하는 것으로 알려졌다. ▲장애인고용촉진및직업재활법=법 통과로 앞으로는 유치원, 초등교 교사의 2%는 장애인을 고용해야 한다. 법 적용이 2006년 1월 1일부터이므로 2007학년도 임용시험부터 장애인을 선발해야 하며, 실제로는 모집정원의 5%를 장애인에서 선발해야 한다. 즉, 전체 유․초 교사의 2%가 장애인으로 채워질 때까지 매년 모집인원의 5%를 장애인 중에서 선발해야 하는 것이다. 물론 그만큼 지원하지 않으면 일반지원자로 채워진다. 시도별 선발인원의 5%를 적용하면 초등은 별 문제 없지만 과목별로 선발하는 중등은 최소 20명을 선발해야 1명을 뽑을 수 있게 된다. ▲미발추․군미추특별법=대상자 선정, 부전공 과정이 한창 진행 중이다. 2006, 2007학년도에 각각 500명씩을 선발하는 미발추에 대해서는 국어, 영어, 공통사회, 기술, 한문 부전공이 실시되고 있다. 전남, 전북대에 개설하려던 공통과학은 지원자 미달로 폐강됐다. 강원대(국어), 충북대(공통사회)도 개설하지 못해 현재는 교원대(국어 38, 기술 28, 한문 37명), 공주대(국어 34명), 부산대(공통사회 21명), 순천대(영어 44명)에서 202명이 하루 8, 9시간씩 소화하는 부전공 강의를 받느라 땀흘리고 있다. 이 일정대로라면 6월 15일부터 시작된 연수는 8월말~9월 중순에는 끝나게 된다. 부전공 희망자는 당초 250명이었지만 중도포기자가 계속 생기고 있다. 연수생들은 순천대처럼 기숙사를 제공하는 경우를 제외하고는 삼삼오오 인근 여관이나 고시촌에서 생활하고 있다. 한편 6월 30일 마감한 미임용자 신규등록 신청 결과 800명이 추가로 등록했다. 작년에 등록한 2250명 중 700여명이 교대에 편입했고 이중 50~60명이 자퇴해 현재 2400명 정도가 남아 있는 상태다. 당초 미발추 예상인원 7000명에는 한참 모자란 수치다. 군미추는 6월 30일 대상자 신청을 마감했지만 실제 대상자 선정은 9월에나 가능할 전망이다. 병역의무 관련 미임용자에 해당되는 지를 가리는 기준이 모호해 난항을 겪고 있기 때문이다. 교육부 교원양성연수과 담당자는 “대상자 선정이 돼도 여기서 제외된 미발추의 줄소송이 불가피할 전망”이라고 우려했다. 이어 “군미추 신청자 수는 실제 대상자 숫자와 다를 것이기도 하고 또 현 사대생들의 반발만 불러일으킬 수 있어 밝힐 수 없다”고 말했다. 한편 7월 8일 입법예고한 군미추특별법 시행령에 따르면 대상자들은 교원으로서의 자질 검증을 위해 논술 형태의 필기시험과 교원으로서의 발전가능성 등 4개항의 평정요소를 측정하는 면접시험이 실시되며 각각 40점 이상을 취득해야 한다.
세상의 모든 자연은 밝고 뜨겁고 활활 타오르는 태양의 에너지를 받기에 움직일 수 있고, 일 할 수 있고, 생명을 이어갈 수 있다. 밝은 낮이 활력의 무대라면 어둔 밤은 내일의 삶을 위한 준비이며 휴식이다. 그러기에 어둠은 만물에게 필요한 공간이기도 하고 시간이기도 하다. 편안한 밤을 보내야 건강한 심신을 유지할 수 있다. 제 가슴이 멍들도록 제 손으로 두들기며 한숨을 몰아쉬고 ‘아이고’ 신음소리를 내뱉으면서 침대를 오르락내리락 못 견디는 승일이를 처음으로 본 것이 지난 오월 어느 날이었다. 금방이라도 숨이 넘어갈 듯 심한 가슴 통증에 호흡 곤란으로 고통스러워하는 모습을 그 이후에도 세 번이나 보았다. 증세가 시작되고 30분 쯤 지난 뒤 안정을 되찾고 편안하게 눈을 붙이곤 했다. 겨우 열 살 난 소년의 가슴 속이 어떻게 생겼기에 방금 전까지도 아무렇지도 않게 공부에 열중하던 승일이가 그토록 심한 몸부림을 칠까! 갑자기 얼마나 아프고 얼마나 답답하면……. 작년까지는 그런 적이 없었다고 한다. 또래들과 잘 어울리며 적당한 운동도 즐기고 표면상 건강에 이상이 있다고는 믿을 수 없을 만큼 정상적이었다고 한다. 그렇다면 성장하면서 점점 증세가 보이지 않게 나빠졌다고 볼 수 밖에 없을 것 같다. 또래들의 정상 맥박 수는 1분에 70-80회인데 승일이는 50-60회로 현격한 차이가 있다. 약간의 활동을 할 때는 비교적 괜찮지만 움직이지 않고 정지 상태일 때 맥박 수는 더욱 떨어진다고 한다. 그러기에 밤에 잠을 잘 때는 맥박수가 40회 정도로 줄어 위험 수위에 다다른다고 한다. 세상에 심장이 나빠서 운동을 못한다는 말은 들어 보았어도, 운동을 안 하면 심장이 이상 증세를 보인다는 말은 들어 본 적이 없는데……. 어둔 밤이면 하루 활동의 피로를 풀고, 새로운 내일을 위한 꿈나라를 가야할 덴데 승일이는 오히려 밤이 무섭다. 아니 어쩌면 적극적인 병원 진료를 받을 수 없는 가정 형편이 어둔 밤 보다 더 무서울지도 모르겠다. ‘승일아, 꿈에서라도 열심히 운동을 하여라. 심장이 게으름을 피우지 못하도록…….’
지난 23일 한국초등교장협의회가 하계연수회에서 교원법정정원 확보를 촉구한데 이어 한국중등교육협의회와 한국초등교육여자행정협의회도 같은 요구를 하고 나섰다. 중등교장들의 조직인 한국중등교육협의회(회장 최수철 서울강서고 교장, 이하 중등교육협)는 26, 27일 천안 남서울대에서 열린 하계연수회에서 “만성적 교원수 부족과 과도한 수업시수 문제를 해결하지 않고는 우리 교육 발전은 불가능하다”고 주장하고 “공무원 총정원과는 별도의 교원정원관리제를 도입하고 교원법정정원 확보와 수업시수 법제화하라”고 촉구했다. 중등교육협은 또 교육시설 현대화, 교육환경개선, 학급당 학생수 감축을 위해 교육재정의 GNP 6% 확보를 강력히 요구했다. 교육자치의 일반행정 통합에 대해서 반대한다는 뜻도 분명히 했다. 이와 관련 중등교육협은 교육위원회를 독립형 의결기관화하여 교육의 자주성과 정치적 중립성을 강화할 수 있도록 관련법률의 조속한 개정을 주장했다. 특히 중등교육협은 ▲초․중학생의 학교급식비 전액 국고 지원 ▲학교전기료의 산업용화를 강력히 촉구했다. 이외에 중등교육협은 공교육 신뢰 회복과 교육경쟁력 높이기에 전 교육공동체가 나설 것과 교육정책 수립과 교육개혁 추진시 충분한 여론수렴을 통해 학교현장에서의 혼란을 방지해 줄 것을 요구했다. ‘무한경쟁시대와 중등교육’을 주제로 개최된 이번 연수회에서는 ‘위기의 교육현장에서 필요한 진정한 리더십은 무엇인가’, ‘글로벌 시대의 중등교육활성화 방안’, ‘경영혁신의 성공요소’ 제하의 주제발표와 토론이 있었다. 윤종건 한국교총회장은 격려사에서 “교육소외계층에 대한 지원과 육성으로 교육복지 구현에 앞장서겠다”고 밝히고 “열악한 농어촌 교육을 진흥시키기 위해 ‘농어촌교육지원특별법’ 제정을 적극 추진하고, 실업고, 유치원교사, 보건교사 등 소외받고 있는 교육가족을 위해서도 적극 노력할 것”이라고 강조했다. 한편 약 1700명의 초등여자교장, 여자교감, 여자전문직으로 구성된 한국초등교육여자행정협의회(회장 최선자 서울장평초 교장, 이하 초등여행협)도 28, 29일 대구에서 가진 하계연수회에서 교사정원 확보와 학교시설 개선을 위한 교육예산 확보를 촉구하는 결의문을 발표했다. 초등여행협은 “교육에 대한 국민의 기대에 부응하고 학습권과 교육권이 우선되기 위해서는 교사정원 확보가 우선돼야 한다”고 강조하며, 이같이 촉구했다. 초등여행협은 또 “교원단체와의 단체교섭 및 단체협약체결시 상위법에 위반되는 협약 체결을 단호히 배격한다”는 주장과 함께 교장선출보직제 반대를 결의했다. 이날 연수회에서는 박수관 동부민요보존협회장이 ‘생산적인 것이 가장 아름답다’ 주제의 특강을, 이현희 대구시설관리공단이사장이 ‘여성 CEO의 혁신리더십’ 제하의 기조강연을 했다.
교원의 사기를 높이고 공교육을 살릴 수 있는 방안으로 수석교사제 논의를 다시 시작하자는 소리가 높다. 한국초등교장협의회는 지난달 23일 하계연수회에서 결의문을 통해 “모든 교사가 교장․교감이 될 수 없는 현실에서 수석교사제 도입을 진지하게 논의할 것”을 요구했다. 이에 앞서 지난달 11일 한나라당 교육선진화 특위는 수석교사제 도입을 추진하겠다고 밝혔다. 한국교육개발원은 수석교사제 도입을 국가가 추진해야 할 10대 교육정책 과제의 하나로 제시하고 있다. 한편 참여정부 들어 교원 3단체, 전문가, 학부모단체 대표로 구성된 교원인사제도혁신협의회는 1년을 넘게 논란을 벌이다 전교조 외 모두가 수석교사제 도입을 지지했음에도 최종 결론을 내리지 못했다. 10년 전인 95년 수석교사제 도입을 추진했던 교육부는 당시 재정경제원에 의해 법적 근거가 없다는 이유로 관련 예산이 비토된 후 손을 놓고 있다. 교육부는 수석교사제의 필요성에 대해 공감하면서도 주로 시행 상의 어려움을 토로한다. 대학의 전임강사, 조교수, 부교수, 교수처럼 일정한 교단 경력과 연수․연구 실적을 쌓으면 교사, 선임교사, 수석교사로 자격과 보수 상승이 이루어지도록 하자는 교총의 주장대로 하려면 막대한 예산이 소요된다는 것이다. 그럼에도 문민정부 시절 교육부는 이를 단계적으로 추진하려고 했고, 당시 재정경제원이 반대만 하지 않았더라도 교직사회의 환경은 크게 달라졌을 것이다. 모름지기 성장 욕구는 근무의욕을 높인다. 여타 전문 직업군에서 초․중등 교직생애처럼 20～30여 년 동안 성장 기회가 전혀 주어지지 않는 예는 찾아보기 어렵다. 미국, 일본은 일찌감치 교사들의 기준학력을 석사학위로 상향하고 자격 갱신 등 성장 욕구를 자극해 전문성 심화를 지원하고 있다. 우리도 이런 점에 착안해야 한다. 교원평가제 같은 섣부른 교원사기 저하 정책을 버리고, 실효성 있고 사기를 높일 수 있는 수석교사제 도입 논의를 다시 시작하자.
10여년 전 문을 닫았던 농촌의 한 초등학교가 영어 체험학습장으로 탈바꿈해 눈길을 끌고 있다. 충남당진교육청은 27일 오후 당진군 면천면에 대지 1만720㎡ 규모의 '당진외국어교육센터'를 개원했다. 이 곳은 본래 면천초등학교 죽동분교였으나 1994년 학생부족으로 문을 닫은 뒤 간간이 인근 지역 학생들의 수련회 등에 쓰였다. 당진교육청은 지난해 10월 이곳을 외국어교육센터로 리모델링하기로 결정했고 당진군청이 9억원의 예산을 지원해 56명이 묵을 수 있는 숙박시설과 냉난방장비 등을 두루 갖춘 영어학교가 완성됐다. 당진외국어교육센터는 체험중심의 외국어교육과 글로벌 에티켓을 가르치기 위해 세워졌으며 영어교사와 외국인교사, 전통문화지도교사가 상주하며 초.중.고교생을 대상으로 일년 내내 4박5일 단위의 영어체험 프로그램을 운영한다. 또 당진지역의 학부모와 직장인, 교사를 대상으로 5일 단위 영어체험 프로그램도 운영하는데 식비 이외의 모든 비용을 당진군청과 당진교육청이 부담한다.
도봉소방서(서장 문성준)는 여름방학을 맞은 어린들에게 체험중심의 소방안전교육을 통해 일상생활 속에서 일어날 수 있는 각종 사고예방과 안전수칙을 느끼고 배울 수 있는 기회를 제공하기 위해 『2005년 하계 어린이 소방안전교실』을 운영한다고 밝혔다 이번 행사는 양일간에 걸쳐 진행되며 먼저 오는 8. 12(금) 14:00～16:30 까지 그린파크 수영장을 첫회로 19(금) 14:00～16:30까지 드림랜드 수영장을 순으로 진행될 예정이며 운집한 유치원생 및 초등학생을 대상으로 실시한다. 행사에는 소방차 5대와 소방관20여명이 불조심사진전, 소화기 사용체험, 각종 소방장비 전시,수난구조 시범훈련, 굴절차 탑승체험 등의 다양한 행사가 펼쳐질 예정이다. 소방서 관계자는 “행사 참여를 원하는 어린이들은 별도의 신청절차 없이 당일 해당 장소에 오면 참여할 수 있다”고 말하고 또한, “여름철 물놀이 안전사고가 많이 발생하고 있는 요즘에 수영장에서 보다 많은 어린이들이 참여해 안전한 여름나기가 되길 희망한다”고 말했다.
인천북구도서관(관장 주유돈)은 관내 초등학생 3-4학년 50명을 대상으로 29일까지 ‘2005 여름 전통문화와 함께 하는 예절교실’을 운영한다. 이번 예절교실에서는 인사예절과 자기소개법, 식사예절, 한지공예, 큰절 및 전통혼례체험하기등 다양한 프로그램이 운영된다. 27일 참가학생들이 인사예절에 대해 배우고 있다. 사진=인천시교육청
김양옥 경인초등수학교육연구회 회장(수원교육청 초등교육과장)은 8월 20일 파주 청암초에서 제9회 경인초등수학교육 공동연구 발표회를 개최한다.
섬마을 작은 초등학교의 학생들이 바자회를 통해 불우이웃을 도와 주변을 훈훈하게 하고 있다. 경남 거제시는 전교생이 92명인 관내 사등면 기성초등학교 학생들이 자선 바자회를 열어 모은 수익금 20만원을 어려운 이웃을 위해 써 달라며 전달해왔다고 27일 밝혔다. 거제도의 농촌마을에 있는 기성초등교 학생들은 이달 중순 평소 집에서 쓰지 않는 옷이나 가방, 헌책, 학용품, 완구류 등 700여점을 학교로 가져와 교실에 전시, 점당 200-300원으로 싸게 판매했다. 학생들은 교사의 지도로 자선바자회를 스스로 열었는데 고사리손으로 각자 불필요한 물건을 가져온 뒤 필요한 물건을 구입하는 이 바자회를 통해 20만원이나 모았다. 이번 바자회를 통해 자칫 쓰레기로 버려질 가정 내 잡동사니를 재활용하고 절약하는 습관을 길러 줄 뿐 아니라 주변 어려운 이웃을 돕는 등 일석삼조의 교육적인 효과를 거뒀다고 박효실(27) 교사는 말했다. 박 교사는 "비록 적은 금액이나마 어린이들이 남을 도왔다는 뜻에서 자부심을 느끼고 있다"며 "앞으로 정기적으로 바자회를 열어 불우이웃을 돕도록 해 어릴 적부터 더불어 사는 삶을 실천하도록 하겠다"고 말했다.
인천장애인 교육권 연대는 27일 "인천지역 장애학생이 특수학급 부족으로 인해 상급학교 진학혜택을 제대로 받지 못하고 있다"며 대책마련을 촉구했다. 인천장애인 교육권 연대는 "지난해 인천지역의 일반학교 대비 특수학급는 초등학교의 경우 196곳중 120곳, 중학교 107곳중 31곳, 고교 98곳중 15곳으로 상급학교로 올라갈수록 진학 기회가 줄고 있다"고 밝혔다. 또한 특수학급의 급당 학생수는 7.51명으로 전국 평균(6.41명)을 웃돌아 장애학생들의 교육여건이 떨어지고 있다고 주장했다. 장애인 교육권 연대 관계자는 "인천의 지난해 총 교육예산 대비 특수교육 예산이 전국 평균(1.81%)보다 낮은 1.7%에 불과한 실정"이라며 "총 교육예산 대비 특수교육예산 6% 이상 확충 등 14가지 요구안의 수용"을 촉구했다. 그러나 시 교육청 관계자는 "초등학교 과정의 경우 학습장애(학업성취도 저하)를 특수교육 대상자로 분류하고 있으나, 졸업할 때면 정상적인 교육을 받을 수 있어, 일반계 학교로 진학하기 때문에 특수학교나 특수학급 진학률이 낮아지고 있다"고 밝혔다. 그는 "중.고교 진학 장애학생은 장애 정도가 더해 진학하는 경우"라며 "올해(19개)에 이어 내년에도 30개 특수학급을 신설하는 등 특수학급 또는 특수학교 부족으로 장애학생이 진학 못하는 경우는 전혀 없다"고 말했다. 인천지역에서 초등학생 1천767명, 중학생 700명, 고교생 591명 등 총 3천58명의 장애학생이 특수학교와 특수학급에서 교육을 받고 있다.
바람도 자원입니다. 연중기온 12 ~ 14°c 를 유지하는 폐광에 냉풍욕장을 만들어 인기가 높습니다. 보통 에어컨이 22°c ~ 26°c 사이인데 그것보다 약 10°c 정도 더 낮으니까 들어가는 순간 쾌적하고 시원하다못해 추운감이 도는 곳입니다. 초겨울의 날씨를 연상하면 되겠지요. 폐광지역인 이곳은 충남 보령시 청라면 일대로 폐광 150개소 중 17개소를 버섯과 난 재배로 활용하고 있습니다. 대천에서 청양 방면으로 10분만 가면 냉풍욕장이라 쓰인 팻말을 많이 볼 수 있습니다. 아무곳이나 따라 들어가면 그 어떤 곳에서도 느껴보지 못한 시원함을 만끽할 수 있습니다. 많이 다녀가세요.
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