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“강당에 백열전구 하나 들어오는 어려운 환경 속에서도 은사님은 열정적으로 밤늦게까지 붓글씨를 가르쳐주셨죠. 은사님을 모시고 서예전시회도 열었습니다. 학생을 향한 은사님의 열정과 사제간의 정을 우리 학생들도 배웠으면 해요.” 붓글씨를 배우던 초등학생은 이제 우리나라 교원을 양성하는 대학의 총장이 됐다. 9일 한국교원대 제9대 총장으로 취임한 김주성(60·일반사회교육과) 교수는 존경하는 장유진(79․전 면남초 교장) 은사를 모시고 뜻깊은 취임식을 가졌다. 오랜만에 이뤄진 스승, 제자 간 만남 자리는 애틋했다. 대전 선화초에서 시작된 인연은 타향인 서울에서도 이어졌다. 김 총장이 성장해온 길을 함께 지켜봐 준 은사이기에 정은 더 깊을 수밖에 없었다. 장 전 교장은 “김 총장은 어린 나이에도 꿋꿋이 앉아 밤까지 의젓하게 붓글씨를 쓰던 갸륵한 제자였다”며 “성격이 침착하고 성실하며 끈기 있는 노력파”라고 회상했다. 그는 김 총장의 서예대회 수상, 유학 시절 붓글씨를 써 미국 친구들을 놀라게 한 일화 등을 소개하며 뿌듯해했다. 그는 “제자가 이렇게 훌륭하게 자라 교사를 길러 내는 대학의 총장이 되어서 너무 자랑스럽고, 기특하다”며 “앞으로 우리나라를 올바로 이끌어 나갈 인재를 기르는 사표(師表)를 키워냈으면 좋겠다”고 덕담했다. 김 총장은 “지금도 유일한 취미인 서예를 은사님께 배웠다”면서 “우리 학생들도 이렇게 마음을 다해 존경하고, 서로 자랑스러워하는 스승-제자 간의 정을 쌓는 교사가 됐으면 좋겠다”고 말했다. 김 총장은 “교육현장에서 교사들이 중심이 돼 공교육을 다시 살아나게 하는 것이 내 꿈”이라며 “성적보다 인성을 갖춘 열정적인 교사를 키워내는데 최선을 다하겠다”고 취임 포부를 밝혔다. 그는 총장 선거 당시 대학경영 전략으로 학교운영전략위원회 설치, 대학평의회 설치, Smart TL center(스마트 교수학습센터) 300억 유치, 교육청 프로젝트 100억 수주 등을 공약한 바 있다. 1991년부터 한국교원대 교수로 재직해온 김 총장은 제2대학장, 교수협의회 의장, 한국동양정치사상사학회 회장 등을 역임했으며 ‘한국 민주주의의 기원과 미래’ 등 다수의 저서와 논문이 있다.
교육과학기술부는 15일 서울 한성중에서 학교폭력 관련 사학법인 이사장과의 간담회’를 열고 학교폭력 근절을 위한 이사장들의 적극적인 노력을 촉구했다. 이날 간담회에는 사립학교 이사장 14명과 박범훈 청와대 교육문화수석, 이대영 서울시 부교육감 등이 참석해 학교폭력근절 종합대책을 설명하고 해결 방안에 대해 논의했다. 박범훈 교육문화 수석은 “대통령과 wee센터에 방문해 학교폭력 피해자와 가해자를 만났다”며 “정부는 학교폭력의 심각성을 통감하고 모든 부처가 나서 해결에 힘쓰기로 했다”고 말했다. 박 수석은 “사립학교 이사장들이 보다 관심을 갖고 학교폭력 예방 및 근절을 위한 다양한 프로그램이 운영될 수 있도록 유도해주면 큰 효과를 거둘 수 있을 것”이라고 당부했다. 간담회에 참석한 노재환 삼산승영학원 이사장은 “교사들이 과다한 공문처리 때문에 학생들과 소통할 시간이 없어 힘들어 한다”며 “공문과 같은 요구사항을 최대한 줄여 교사가 학생과 대화를 통해 인성지도를 할 수 있는 시간을 충분히 줘야 한다”고 말했다.
생활지도·상담·학교폭력 업무로 분담 많아 담임 기피 현상 없어지고 업무 경감 효과 복수담임제는 학교 현장에서 어떻게 운영되고 있을까. 복수담임제는 담임 업무 분담이 핵심인 만큼 교과부가 ‘복수담임제 세부지침’을 통해 업무분담의 5가지 안을 제시했지만 학교마다 사정이 다른 만큼 적용하는 방식도 달랐다. 학교폭력이 가장 큰 사안인 만큼 생활지도나 학교폭력 관련 담임 업무를 나누는 경우가 많았다. 2학년에만 도입한 서울 대방중(교장 오낙현)은 1담임은 종전의 역할(조·종례, 청소지도, 학생관리, 출결관리, 생활지도 등)을 하고, 2담임은 상담활동(학생상담, 문제 학생 학부모상담, 상담록 작성 등), 학교폭력과 기타 학교생활 관련 문제를 맡았다. 인천 가정여중(교장 장인섭)은 학교폭력 업무만 나눴다. 역시 2학년에 복수담임제를 도입함에 따라 부장교사 중 5명이 새로 복수담임을 맡았으며 1담임이 지도하기 어려운 학생지도, 상담, 학부모 면담 등 학교폭력 관련 부분을 담당한다. 이화연 부장교사는 “지역적으로 학교 여건이 좋지 않은데다 특히 2학년이 거칠어 담임기피 현상이 있었는데 복수담임제로 두 명의 담임이 지도하니 효과를 거둘 것으로 본다”면서도 “학생지도의 일관성이 떨어질 수 있다는 점이 우려된다”고 했다. 교과교실제 선도학교인 부산 동신중(교장 정문수)은 유휴교실이 있어 학생 수를 절반(기존 학급당 학생 수 33~34명→16~17명)으로 줄이는 방식으로 2학년에 한해 복수담임제를 실시하고 있다. 동신중의 한 부장교사는 “학생 수를 절반으로 줄이니 학생들과 더 눈 맞출 수 있고 개별적으로 챙길 수 있게 됐다”며 “하지만 장기적으로는 복수담임제보다 학급당 학생 수를 25명 정도까지라도 줄이는 것이 가장 바람직하다”고 말했다. 충남 서산여중(교장 이성우)은 행정업무를 B담임에게 분담하는 방식을 택했다. A담임이 전체적인 학급 운영(알림사항 전달, 급식·청소지도 등)과 생활지도 업무(학생상담·출석·지각점검, 학부모상담, 복장 지도)를, B담임이 가정통신문·각종설문 수합 및 통계, 봉사활동 확인 및 입력, 에듀팟 승인, 독서활동 상황 기록, 학급행사 운영 협조, 상담 및 생활지도 협조 등 행정업무를 맡는다. 업무분장을 통해 담임 업무를 명확히 나눈 학교도 있다. 생활지도으뜸학교인 부산 토현중(교장 신애련)은 2학년 9개 학급에 복수담임제를 적용했다. 1담임은 본래의 담임 업무를 맡고, 2담임은 급식지도, 동아리활동 조직, 학급환경 게시물 관리, 7교시 학생자치활동·진로교육 담당, 문제 학생상담 및 지도, 교육행정정보시스템(NEIS) 입력(행동발달사항 제외) 등 복수담임의 업무를 정했다. 한기표 교감은 “복수담임제 실시로 담임의 업무가 줄어드니 확실히 학생들에게 관심을 더 가지게 되고 상담이 늘면서 교사, 학생 모두에게 도움이 되는 것 같다”고 했다.
복수담임제 실시가 한 달도 되지 않았지만 효과를 인정하는 학교들이 나오고 있다. 이 학교들은 복수담임제의 장점을 공통적으로 ‘학생 생활지도 여건이 좋아졌다’는 점을 꼽는다. 교과부의 학교폭력 근절 종합대책이 발표되기 이전인 지난해 하반기부터 자체적으로 복수담임제를 준비해온 마이스터고부터 부장교사가 담임교사의 생활지도 멘토가 되는 ‘생활지도 부담임제’를 15년간 운영해온 중학교, 6개 학년 전체가 복수담임제를 실시하고 있는 초등학교 사례까지 살펴봤다. ◇ 학급당 학생 수 20명인 마이스터고도=부산자동차고(교장 이승희)는 마이스터고이어서 학급당 학생 수가 20명인데도 학생 수를 절반(10명)으로 나눠 A, B담임이 맡는 방식으로 전 학년 복수담임제(인가 18학급→32학급)를 실시하고 있다. 이 학교는 이미 지난해 하반기부터 ‘소수 책임 담임제’라는 이름으로 복수담임제를 준비해왔다. 복수담임제 도입을 결정한 가장 큰 이유는 생활지도 때문. 또 복수담임제를 운영할 경우 한 명의 담임이 10명의 학생만 맡게 돼 마이스터고 특성에 맞는 학생 맞춤 개별 지도가 가능해진다는 점도 크게 작용했다. 담임배정, 운영방법 등을 미리 준비한 덕분에 이미 신입생 오리엔테이션부터 복수담임이 학생들을 맡아 인솔했다. 이만섭 교감은 “전국 각지에서 모여 기숙사 생활을 하는 학생들은 학부모와 떨어져 지내게 된다”며 “24시간 학교에서 지내는 만큼 교사가 부모님을 대신해 각별히 관심을 가지고 지도하기 위해 복수담임제 도입을 결정했다”고 말했다. 1학년은 보통교과 교사를, 2~3학년의 경우 전문교과 교사를 복수담임으로 배정한 것도 특징이다. 2~3학년의 경우 전문교과 교사가 생활지도부터 기업체와 연결해 취업까지 밀착 지도를 하고 있다. 부산자동차고의방침은 바로 학생 취업으로 이어졌다. 이런 시스템을 통해 개학 한 달도되기 전 학생 1명의 삼성전자 취업이 확정됐기 때문이다. 수업은 종전대로 합반해(20명) 받음으로써 교사 수업시수는 늘지 않았으며, ‘1학년 1반’ 식 반 표기를 없애고 ‘401호 교실’, ‘402호 교실’ 등 대학 강의실 방식으로 교실을 운영해 A, B 복수담임의 학생지도 시간과 교실이 겹치지 않게 함으로써 교실부족 문제도 해결했다. ◇ 상담일지 기록․공유로 학년 전체 실태 파악=대구 신성초(교장 박만근)는 당초 6학년만 복수담임제를 도입했다. 하지만 6학년 실시 결과가 좋아 다른 학년 교사들의 요청으로 이제는 전 학년이 복수담임제를 운영하고 있다. 신성초는 6학년 3개 반 A담임이 각각 다른 반의 B복수담임을 맡는 방식으로 복수담임제를 운영했다. A담임은 종전대로 담임 업무를 맡고, B담임은 일주일에 한 시간씩 A담임 반의 수업을 맡아 진행하며 학생들과 친밀감을 쌓고 상담을 했다. 상담한 내용은 상담일지에 기록하고 일주일에 한 번 학년회의를 열어 3명의 담임이 그 내용을 공유함으로써 공동으로 학생지도에 대해 고민하고 문제에 대한 해결책을 찾았다. 학생지도가 어려운 6학년인 만큼 효과는 교사들이 바로 피부로 느꼈다. 안영선 교사(6학년 담임)는 “담임에게 하지 못하는 얘기를 종종 옆 반 선생님께 털어 놓더라”며 “상담일지를 공유하니 학년 전체 실태를 보다 세밀하게 파악하게 되고, 1반 아이와 3반 아이의 갈등처럼 학생들 간 문제도 서로 상의해 해결하는 등 생활지도가 용이해졌다”고 했다. 그는 “생각보다 효과가 좋아 다른 초등학교에도 적용했으면 좋겠다”고 말했다. ◇ 부장교사가 생활지도 멘토=충북 대제중(교장 임향자)은 부장교사들이 복수담임을 맡았다. 복수담임제 시행 이전부터 ‘생활지도 담임제’를 15년간 운영해온 대제중은 그 노하우를 그대로 살렸다. 10명의 부장교사 중 6명이 2학년 6개 반의 복수담임을 맡았고, 나머지 4명은 1․3학년 중 신규․저경력 교사의 반에 생활지도 담임을 담당했다. 경험이 풍부한 부장교사는 생활지도 사안에 대한 담임의 멘토가 된다. 부장교사는 학생 생활지도에 대한 자문과 학교폭력․생활지도 사안이 발생하면 담임교사와 함께 해결하며, 반의 문제 학생을 집중 관리하고 지도한다. 임향자 교장은 “부장교사 생활지도 담임제는 대제중의 전통”이라며 “학교폭력․등 사안이 생기면 담임교사는 생활지도 담임을 맡은 부장교사와 협의를 통해 일을 효과적으로 처리할 수 있으며 고경력 부장교사들이 문제 학생을 담당함으로써 담임교사는 부장교사의 노하우를 배우면서도 학생들을 보다 효과적으로 지도할 수 있다”고 말했다.
한국교총 안양옥 회장은 14, 15일 양일간 미국 뉴욕 힐튼호텔에서 열린 2차 국제교직정상회담(2012 International Summit on the Teaching Profession)에 한국 대표단으로 참석, ‘교육한류’를 전파했다. 미국 교육부와 경제협력개발기구(OECD), 세계교원단체단체총연합회(EI) 공동주최로 ‘교원 양성 및 학교지도자 역량 개발(Preparing Teachers and Developing School Leaders)’이라는 주제로 개최된 이번 국제교직정상회담에는 한국, 영국, 핀란드, 일본 등 PISA(국제학업성취도평가) 우수국가 24개국 교육부장관, 교원단체 대표가 참가했다. 한국 대표단으로는 안양옥 회장 외에 이상진 교과부 1차관과 장석웅 전교조 위원장 등이 참석했다. 이번 회담은 학교지도자 역량 개발, 21세기에 대비한 교원양성, 교원수급 정책 등 미래사회에서 교원이 갖추어야 할 역량을 강화시킬 방안을 논의하는 3가지 소주제로 진행됐다. 안양옥 회장은 교원양성 우수 사례로 한국 교원양성기관을 소개하며 한국교육의 발전의 근간은 우수한 교원양성체계에 있음을 강조하고 예비교원들의 질적 수월성과 교직 적성을 길러주는 목적형 교원양성기관의 우수성을 설파했다. 무자격 공모형 교장제로 인해 나타나는 부작용에 대해서도 설명했다. 신중하고 제한적인 형태로 교장공모제가 도입되어야 한다는 교총의 입장을 국제사회에 표명한 것이다. 안 회장은 “단순한 교수·학습의 장이 아닌 대한민국 공교육 시스템에서는 학교 내의 기능과 운영의 특성을 잘 이해하고 있어야 한다”며 “교육행정가로서 기반이 충실한 인재들이 교장이 되어야 한다”고 강조했다. 또 안 회장은 교원임용 후 1년간의 수습교사제를 운영, 타 교육선진국의 교육시스템과 교육과정을 배우는 방안을 한국교총에서 검토하고 있다고 소개했다. 안 회장은 “과잉 공급되는 중등교원 인력수요를 단기적으로 해소하고 국제적으로 우수한 대한민국 교원의 질을 끌어올리기 위해 필요하다”고 설명했다. 이어 안 회장은 회담에 참석한 미국, 영국, 핀란드 등 주요 선진국의 교원단체들과 국제교육협력 및 정책연구협력 협의를 하고, 인도네시아교원협의회(PGRI), 일본교직원노동조합 등 지속적으로 교류해온 교원단체들과의 교류를 강화하기로 했다. 이번 국제교직정상회담에는 한국 대표단 외에 안 던컨(Arne Duncan) 미국 교육부장관을 비롯해, 이브 레테름(Yves Leterme) OECD 사무차장, 프레드 판 리우벤(Fred van Leeuwen) EI 사무총장, 존 헨리 헤이즈 (John Henry Hayes) 영국 계속·숙련·평생교육부장관, 타피오 코수넨 (Tapio Kosunen) 핀란드 교육부 국무상 등 국제기구 대표 및 각국 교육부 장·차관과 데니스 반 로켈 (Dennis Van Roekel) 미국 전미교육협회(National Education Association) 회장 등 각국 교원단체 대표 등이 참석했다. ▨ 국제교직정상회담은 2011년 미 교육부, OECD, EI가 공동으로 교원양성‧수급 등 교직발전방향을 모색하고 정책 수립에 관한 협의를 하기 위해 세계 주요 교육 선진국의 교육장관들과 교원단체 대표들을 초청, 토론하는 자리를 마련하면서 처음 개최됐다.
서울대가 2013학년도 입시에서 전체 정원의 80%를 수시모집으로 선발하되 전원 입학사정관제를 적용한다고 밝혔다. 홍익대도 미대 선발 인원의 실기시험을 축소하고 100% 입학사정관제로 뽑겠다는 계획안을 발표했다. 포스텍(포항공대)과 카이스트는 이미 모집 정원의 100%를 입학사정관제로 선발하고 있다. 이번에는 서울교대를 포함한 전국 10개 교대가 입학사정관 선발을 두 배 이상 늘린 1200명으로 확대하기로 했다. 특히 서울교대는 모집정원을 입학사정관제로만 100% 선발하는 파격적인 계획을 검토하고 있는 것으로 전해지고 있다. 입학사정관제를 먼저 도입한 광주교대와 부산교대는 전체 정원의 절반 가까이를 선발한 뒤 점차적으로 늘릴 계획이라고 밝혔다. 그동안 교대는 상위권 학생들의 선호도가 높기 때문에 내신이나 수능점수가 월등한 경우에 한하여 지원할 수 있었다. 그렇지만 입학사정관제가 도입된 후 정량화된 점수보다는 진로를 미리 설정하고 교사가 되기 위해 다양한 활동과 노력을 한 학생이 입학하면서 교대내의 분위기도 많이 바뀌고 있다. 입학사정관제가 활성화된 광주교대의 경우, 사정관전형 입학생들이 동아리나 학생회 활동에 적극 참여하는 등 교사로서의 자질 중 하나인 사회성이 좋고 학교생활에 대한 만족도가 크며 이탈률도 적은 것으로 나타났다. 누차 강조하지만 공교육 문제의 근본 원인은 바로 공부 선수를 만드는 치열한 점수 경쟁에 있다. 성적으로 인한 학생들의 스트레스는 이미 위험수위를 넘었다. 특히 교육환경이 급변할수록 학생을 가르치는 교사에게 가장 필요한 덕목은 지식보다도 마음에서 우러나오는 사랑과 소통에 있다. 최근 학교폭력을 예방하기 위한 각종 대책이 쏟아지고 있지만 결국 학생 지도는 교사의 몫이기에 교사의 인성이 곧 학생의 인성으로 연결된다고 봐도 무방하다. 학창시절에 선생님을 꿈꾸며 오랜 기간 준비하고 열정적으로 활동한 사람이 교단에 섰을 때 그 경험은 고스란히 아이들에게 전달될 것이다. 그런 의미에서 서울교대를 포함한 전국 교대의 입학사정관제 확대는 예비교사로서의 자질과 인·적성을 확인하고 그에 따른 역량을 강화할 수 있다는 점에서 매우 긍정적이라고 할 수 있다. 다만 선발 과정의 신뢰성 확보를 위한 입학사정관의 전문성 확보와 객관적 검증 장치의 마련 등 충분한 준비가 뒤따라야 할 것이다.
지난달 발표된 ‘학교폭력근절 종합대책’에서는 교육 전반에 걸친 인성교육 실천을 근본대책으로 제시하며 공감·소통·갈등해결 능력, 정의 등을 인성 핵심 역량으로 제시했다. 이 핵심 역량 강화는 법교육과 밀접한 관련이 있다. 법교육의 목표는 사회적으로 발생하는 분쟁 혹은 사회적 문제에 대해 효과적으로 대응할 수 있는 기본 지식과 합리적 사고 능력, 문제 해결력을 함양시켜 사회 유지와 발전을 위해 필요한 바람직한 가치와 태도를 기르는 것이다. 법교육에서 추구하는 바람직한 가치와 태도는 정의를 기반으로 하고 있으며, 사회적 분쟁에 관심을 갖고 공정하게 사고하고 판단할 수 있는 능력은 갈등 해결 능력과 관계가 있다. 법교육을 통한 긍정적인 상호작용은 학생들에게 다른 사람과 공감하고 소통할 수 있는 기회를 제공한다. 또한 법교육은 폭력에 대한 태도 개선에 효과적으로 접근해 학교폭력 문제 해결에 실질적 도움을 줄 수 있다. 한국형사정책연구원의 법의식과 비행의 관계 연구를 살펴보면 법규범 위반과 폭력에 대한 허용적 태도가 높은 상관관계를 가지고 있음을 알 수 있다. 이는 법규범 위반에 대해 긍정적일수록 비행을 저지를 가능성이 높다는 것을 의미한다. 따라서 법에 대한 올바른 가치 정립을 통해 폭력에 대한 태도를 개선시킬 수 있는 교육적 방법이 법교육이다. 자유, 평등, 권위, 책임 등과 같은 법에 대한 구체적 학습을 통해 법에 대한 태도가 개선되면 동시에 폭력에 대한 태도와 인식 개선에도 실질적인 효과를 거두게 된다. 구체적으로 법교육을 통해 청소년들이 비행 집단과 덜 어울리게 되고 비행 행동의 경향성이 감소하며 갈등 해결을 위한 폭력 사용을 자제하게 됐다는 연구 결과들이 있다. 미국 ‘청소년 비행방지 프로그램(Violence Prevention Curriculum for Adolescents)’은 청소년 폭력에 대한 통계적 정보 제공, 폭력에 대한 잠재적 손익 토론을 하도록 하는 프로그램이다. 참여 학생들은 폭력이 아닌 대안 행동의 필요성 인식시키기, 역할 훈련과 비디오 촬영을 통한 폭력을 피하는 연습하기, 분노를 정상적이고 잠재적인 정서로 제시하기, 폭력 예방 행동에 가치를 두는 비폭력적인 교실 분위기 만들기, 도덕적 딜레마 상황에 대한 집단 토론, 도덕적 추론 등과 같은 법교육을 받았다. 이 프로그램은 청소년들의 비행을 줄이고 준법행동과 올바른 태도 함양에 긍정적인 영향을 줬다. 비행을 저지른 청소년을 대상으로 실시하는 ‘청소년, 범죄, 지역사회(Teens, Crime and the Community)’ 법교육 프로그램을 통해서는 법의 목적과 사법정의의 과정에 대한 이해, 범죄 피해자에 대한 공감, 법과 행동 사이의 연계, 행동 결과에 대한 학생들의 이해가 향상된 것으로 나타났다. 이 법교육 프로그램에 참가한 학생들은 갈등 관리, 집단 내 문제해결, 성인과의 대화에 대한 신뢰, 갈등 상황에서 선택과 행동 결과에 대해 고려하기, 대안 개발 능력의 사용 등과 같이 바른 인성 함양에 도움이 되는 친사회적 기술을 배운 것으로 입증됐다. 위에서 살펴본 바와 같이 청소년의 인지·정서·행동적 영역의 특성을 고려한 법교육 수업은 법의식을 향상시켜 비행을 예방하고 올바른 인성 함양에 도움을 준다. 법교육은 민주 사회에서 책임감 있는 참여를 위해 필요한 지식, 기능, 태도 등을 전달함으로써 학생들이 자신의 권리와 책임에 대해 분명하게 알 수 있도록 한다. 또한 법교육의 여러 활동들은 학생들의 문제 해결력과 추론 능력, 사회적 능력, 합리적 자율성, 목적의식을 향상시킬 수 있으며 이는 바른 인성 역량 함양에 도움을 줄 수 있다. 이처럼 법교육은 바른 인성을 위해 필요한 기능, 태도, 책임감 있는 행동 양식을 증진시키는 현실적이고 구체적이며 효율적으로 학교폭력을 예방할 수 있는 인성교육 방법이다.
어느덧 19대 총선이 한 달 앞으로 다가왔다. 각 정당은 후보자 공천을 어느 정도 마무리 짓고 이제 본격적으로 선거운동에 돌입할 예정이다. 이에 따라 각종 공약이 넘쳐나고 있다. 특히 교육에 대한 국민적 관심과 교육열이 높기 때문에 각 정당은 교육관련 공약에 적지 않은 비중을 두고 있다. 그러나 눈에 띄게 늘어나고 있는 포퓰리즘 교육공약은 우리의 미래를 어둡게 한다. 교육정책에 있어서 여야는 대체로 비슷한 기조를 유지하고 있다. 4·11 총선을 앞두고 여야 모두 만 5세 미만의 유아에게 유치원 학비나 보육료를 지원하는 ‘무상보육’ 공약을 내놓고 있다. 올해부터 시행되는 만 5세 누리과정을 확대하여 만 3,4세는 물론 5세 이하 전체 영유아로 확대한다는 것이다. 아울러 고교 무상의무교육 실시, 무상급식 전면 실시, 반값등록금 해결, 대학 비진학 청소년에 대한 취업준비금·임금보조·생계비지원, 초·중·고교 무상아침급식 등도 등장한다. 교육자의 한 사람으로서 환영할 만하다. 그러나 문제는 필요한 재원을 어떻게 마련하느냐 하는 점과 정책의 실효성이 있느냐 하는 것이다. 정부가 2013년부터 지원할 예정으로 있는 만 3~4세 유아교육·보육료 지원 확대에 필요한 추가예산만도 2조원을 초과하며, 고교 무상의무교육을 위해서도 2조원에 가까운 재정이 필요하다. 다른 공약들을 이행하기 위한 소요재정을 포함하면 10조원을 훌쩍 넘긴다. 재원은 소득세나 법인세 증세, 구조조정 등을 통해 마련한다는 방침이다. 그러나 어떤 세목을 조정할 것인지에 대해서는 구체적 설명이 없어 재원 조달방안이 현실적인가 하는 의문을 갖게 한다. 총선을 앞두고 표심을 공략하기 위한 졸속적 공약이라는 비판은 재원확보방안이 뒷받침되지 않은 데서 나온다. 청년세대를 대학생과 비진학자로 나눠 한쪽에만 현금을 주는 방식이 보편적 복지 원칙에 부합하는지, 재수생과 2년제 대학생은 어찌할 것인지도 논란의 여지가 있다. 이미 대부분의 봉급생활자가 직장으로부터 고교생 자녀에 대한 학비보조를 지원받고 있고, 고등학교 취학률이 100%에 육박하는 상황에서 일률적인 고교 무상교육은 국고의 낭비를 초래한다는 비판도 있다. 다행히 지난달 말 교총은 전국 시·군·구 지역별로 1,800여명의 ‘정책119’를 설치·운영하고, 이번 19대 총선을 정책선거의 장으로 만들기 위한 실질적 활동에 돌입했다. 교총은 50만 교원의 후보 선택 기준이 학교 현장성 및 교육본질 충실성 여부가 될 수 있도록 노력할 것임을 밝혔다. 교원의 사회적 역할과 책임을 고려할 때 매우 환영할 만한 일이다. 교원은 대졸자 이상의 고학력자로만 구성된 집단이다. 주변에서 대졸 이상의 고학력자만으로 구성된 집단을 찾기는 매우 어렵다. 그만큼 교원은 사회적 책임을 다해야 한다. 총선에서 교원의 사회적 책임은 포퓰리즘 교육공약을 가려내고 제대로된 교육공약을 찾아내는 일이다. 무엇보다도 선거철만의 단골 공약, 실현 불가능한 공약, 국가의 미래를 어둡게 하는 공약을 걸러내고, 학교 현장을 중심으로 삼고 교육의 본질에 충실한 공약을 내세운 후보와 정당을 선택하기 위해 노력해야 한다. 매번 선거철만 되면 단골로 등장했다가 슬그머니 사라졌던 공약이 아닌지 눈여겨 살피고, 교육재원이 뒷받침된 실현가능한 공약인지를 따져 선동적이고 허황된 공약을 걸러내야 한다. 교육문제는 단기간에 개선하거나 성과를 거둘 수 있는 것이 아니다. 무엇이든 단번에 해결하겠다는 교육공약은 가능하지도 바람직하지도 않다. 개별 후보자의 인물과 태도도 눈여겨보아야 한다. 선거가 끝나면 공약은 관심에서 멀어지지만 국회의원의 태도와 성품은 교육정책에 지속적으로 영향을 미치기 때문이다. 따라서 아무리 정당과 후보의 공약이 제대로 만들어졌다 하더라도 교육현실을 부정적으로 보거나 조삼모사를 일삼는 후보는 걸러내야 한다. 그 어느 때보다 포퓰리즘 교육공약의 남발이 우려되는 이번 총선에서는 50만 교원들이 한 마음 한 뜻으로 제대로 된 선택을 할 수 있기를 기대한다.
학습정보는 눈∙귀∙손을 통해 두뇌로 들어가고, 두뇌에서 가공∙처리돼 다시 입과 손과 발을 통해 표출된다. 그런데 왜 학생들마다 학습을 이해하고 표현하는 방식이 다른가? 이는 학습정보를 처리하는 두뇌∙눈∙귀∙손∙발의 좌우를 공평하게 사용하는 것이 아니라, 어느 한쪽을 훨씬 더 많이 사용하기 때문이다. 즉 좌우 두뇌 중 우측보다 좌측을 더 우세하게 사용하는 경우 좌측두뇌가 리드하는 지배성이 되고 우측 두뇌는 보조적이 된다. 좌우 눈, 귀, 손, 발도 마찬가지이다. 두뇌∙눈∙귀∙손∙발 다섯 가지의 좌우 지배성을 조합하면 32가지의 지배성 유형이 나온다. 32가지 지배성 유형조합을 ‘개인별 신경학적 지배성 유형(INDP)‘이라고 한다. 이러한 유형은 선천적으로 결정되며, 개인이 세상을 이해하는 방식, 생각하고 행동하는 방식에 결정적 영향을 미친다. 특히 좌우뇌는 각각 신체의 반대편에 있는 눈∙귀∙손∙발을 지배하고 조절한다. 눈∙귀∙손∙발의 지배성이 지배적인 뇌의 반대쪽일 때는 각각의 기능이 활성화돼 별 문제가 없다. 하지만 이들의 지배성이 지배적인 뇌와 같은 쪽에 있을 때는 비지배적인 반대쪽 뇌의 조절을 받아야 하므로 기능이 활성화되지 못한다. 특히 공부나 시험 같은 스트레스 요인이 생기면 각각의 기능이 현저하게 떨어진다. 그렇다면 32가지 개인별 신경학적 지배성 유형 중 두 가지 유형의 예를 들어보자. 예를 들어 ‘좌뇌-오른쪽 눈-오른쪽 귀-오른손-오른발’이 지배적인 유형은 눈과 귀∙손∙발의 지배성이 지배적인 좌뇌에 의해 직접적으로 조절을 받고 있기 때문에 언어 중심인 현재의 학습체계에 가장 유리하다. 정보를 논리적이고 순차적으로 처리하며 시간을 잘 지키고, 정리정돈을 잘 한다. 지시에 잘 따르며 성실하고 모범적으로 보인다. 그러나 너무 세밀하게 정보를 처리하기 때문에 전체적인 상황이나 개념을 잘 파악하지 못하고, 융통성이 떨어질 수 있다. 고지식하거나 상대방에 대한 감성적인 이해심이 부족한 경향도 있을 수 있다. 다음으로 ‘우뇌-오른쪽 눈-오른쪽 귀-오른손-오른발’이 지배적인 유형을 보자. 이 유형은 통합∙수용적이고 전체적인 개념을 잘 파악하며 사회성이 좋다. 눈과 귀∙발이 지배적인 우뇌와 같은 방향에 있기 때문에 보고 듣는 학습을 싫어하거나 읽고 들은 것을 순서대로 기억하고 이해하는 능력이 떨어질 수 있다. 의사소통 능력도 낮을 확률이 높다. 자발적인 운동기능이 억제돼 움직이는 것을 싫어하므로 게을러 보이기도 한다. 손과 눈의 지배성이 반대여서 조립을 잘못하고 글씨가 엉망이거나 눈과 손의 협응동작이 서투른 경향이 있다. 우뇌가 지배적이므로 시간 제한적이거나 강제적인 교육을 싫어할 수 있다. 논리력이 부족하고 세밀한 부분을 잘 보지 못하며 시험을 보거나 자신의 생각과 느낌을 순서대로 표현하도록 요구받으면 꽉 막혀 얼어붙는 경향을 보인다. 현재의 교육제도에서 아주 불리한 유형이다. 그러나 내적인 영감이 뛰어나 천재적인 과학자나 예술가들이 이 유형에 속하는 경우가 많다. '우뇌-오른쪽 눈-왼쪽 귀-오른손-왼발'인 경우는 포괄적·수용적이며 직관적인 성향이 강한 편이고, 지배적인 우뇌의 반대방향에 귀의 지배성이 있어서 청각적 학습을 좋아하는 경향이 있다. 반면, 뇌와 눈, 손, 발의 지배성이 같은 오른쪽에 있기 때문에 상대적으로 시각적 학습력, 의사소통 기능, 운동기능이 약하고 손과 귀, 눈과 귀, 손과 발, 눈과 발의 협응이 좋지 않을 수 있다. 필자는 부모와 자녀의 지배성 유형이 달라 부모와 자녀사이에 극심한 불화가 일어나는 경우를 종종 본다. 이들에게 서로의 유형을 평가하고 설명해주면 그동안 자녀의 신경학적 특성을 모르고 대했던 것이 너무나 미안하다며 울먹이는 어머니가 많다. 전문가를 통해 부모∙교사∙학생 개개인의 유형을 평가해 서로를 이해하는 계기를 마련하면, 개인별 교육 프로그램의 적용과 개발, 적성 평가 및 직업선택에 큰 도움이 될 것이다.
손병두 삼성꿈장학재단 이사장은 다음달 4일까지 저소득층 아동과 청소년을 대상으로 ‘2012년 멘토와 함께하는 꿈장학생’ 공모를 실시한다. 재단은 초등5학년~고교3학년 7800여 명을 선정해 장학금을 지원할 예정이다. 공모에 참여하려면 학교 교사 중 멘토를 정해 멘토교사와 함께 재단 홈페이지(www.sdream.or.kr)에 신청하면 된다.
실패를 즐거워하는 사람은 아무도 없다. 하지만 그 실패를 어떻게 다루고 극복하느냐에 따라 미래에 다가올 과업의 성취 여부가 달라질 수 있다. 최근 영국의 윔블던 고교에서는 6일부터 일주일간 ‘실패주간’을 실시했다. 윔블던고는 여자통학학교협회(The Girls' Day School Trust) 소속의 사립고로 영국에서 상위권에 속하는 학교다. 윔블던고 학생들은 일부 평가에서 가장 높은 점수를 얻을 정도로 우수한 성취도를 보인다. 그러나 BBC보도에 따르면 ‘실패주간’은 실패를 피해 안전한 성취만을 하던 학생들이 때로는 실패에 직면했을 때 얻을 수 있는 가치가 크다는 것을 배우는 기회였다. 이 기간 동안 학교에서는 워크숍, 소모임 등 다양한 활동을 실시했다. 학부모와 교사들은 학생들과 함께 본인의 실패담을 나눴다. 유투브 동영상 시청 후 유명 인사들이 겪었던 유사 사례를 보며 실패했을 경우 얻을 수 있는 가치와 실패를 피하기 위해 과도하게 애쓸 때 발생하는 부작용에 대해 토론을 하는 시간도 있었다. 헤더 핸버리(Heather Hanbury) 교장은 “모든 일에 성공할 수 없는 것은 당연하고도 일반적인 일”이라며 실패의 필연성을 강조했다. 그는 4년 전 윔블던고에 부임했을 때부터 학생들의 실패 후 회복력과 실패의 경험을 통해 강인해지는 법을 강조해왔다. 그는 학생들이 현명하게 실패하는 법과 실패를 극복해 가는 법을 배울 필요를 역설하며 “실패에 대한 두려움은 학생들이 진정으로 하고자 하는 일을 가로막는다”고 주장했다. 여자통학학교협회 헬렌 프레이저(Helen Fraser) 회장도 “실패하지 않는 것보다 실패를 극복하는 것이 중요하다”며 윔블던고의 ‘실패주간’ 행사를 긍정적으로 평가했다. 런던대 경영대학원 나이젤 니컬슨(Nigel Nicholson) 진화심리학 교수는 “실패에 얽매이는 것은 감정적으로 상당한 충격을 줘 일상생활을 위태롭게 할 정도로 위험하기 때문에 실패로부터 자신을 분리시킬 필요가 있다”고 말했다. 니컬슨 교수는 이어 “많은 운동선수들과 연예인들도 실패를 경험하지만 그 실패의 경험을 자신의 것으로 만들어 배움을 얻고 스타가 된다”며 “실수나 실패를 두려워할 것이 아니라 실패에서 배움을 얻는 것이 성공에 이를 수 있는 최선의 방법임을 기억해야 한다”고 강조했다. 한국 학생들 중에도 상당한 학업성취도를 보이지만, 실패에 대해 과도하게 반응하며 실패를 견디지 못하는 학생들이 있다. 이것이 한국 사회가 실패를 바라보는 시선의 단면이며 학생들에게 성공하는 것의 중요성만을 강조해 온 모습의 결과다. 인생을 살아감에 있어서 성공만 경험하는 경우는 극히 드물며 우리는 누구나 실패를 경험하게 된다. 하지만 이런 실패를 현명하게 극복하고 그것을 통해 배우는 경험이야말로 다가올 성공의 밑거름이 된다. 우리도 윔블던고의 ‘실패주간’ 행사처럼 학생들을 좀 더 실패에 대해 대범해지고, 교실에서 용기를 가질 수 있도록 학생들에게 다양한 경험을 제공하는 시간을 가져보는 것은 어떨까. ▨ 여자통학학교협회(The Girls' Day School Trust)는 잉글랜드와 웨일즈의 26개의 사립학교(independent schools)로 구성된 단체로 3세부터 18세까지의 여학생을 교육한다. 이 단체는 영국에서 가장 큰 사립학교 단체로 24개의 학교와 2개의 전문학교로 구성돼 있고, 매년 2만 명의 학생을 교육한다.
고영진 경남도교육감은 학급경영에 도움되는 ‘꿈이 영그는 교실’ 1만 4000부를 발간해 도내 초등교사에게 보급했다. 수첩에는 교사들이 월간, 주간 학급 경영 계획에 따른 스케줄 관리부터 수업에 도움이 될 다양한 학급경영 자료 및 교수․학습 도움 사이트, 수업 아이디어 등이 테마별로 정리돼 있다. 또한 개인별 상담 기록부도 있어 교사들이 학교폭력 상황에 대비할 수 있도록 제작됐다.
황연옥 전 경기 계남초 교사가 지난달 25일 명예퇴임과 함께 시집 ‘꿈은 꽃으로 피어 열매를 남기고’를 펴냈다. 이 책은 황 교사가 ‘모자문예교실’ 지도교사로 학부모와 학생들에게 20여 년간 방과 후 독서토론 및 글쓰기를 가르치며 학생들의 작품을 모아 엮은 것이다.
박일용 경남 김해건설공업고 교장이 16~18일 ‘제30회 매화축전’을 개최했다. 축제기간에는 공업고 락밴드 ‘Top Sound’의 공연과 교사들의 색소폰 연주 등 다양한 행사가 열렸다. 김해건설공업고는 매화 개화시기에 맞춰 해마다 매화축전을 마련하고 있다.
독일학교에서의 교권은 학생인권과 대립되는 개념이 아니다. 독일 학생들의 인권은 완벽하게 보장받고 있다. 그러나 교권 또한 그에 못지않게 강력하며 이를 지키기 위한 몇 가지 중요한 권리와 제도가 존재한다. 첫째, 독일 교사들의 강력한 교권은 평가권에 두드러지게 나타난다. 평가에서 높은 문틀리히(mndlich, 발표점수) 반영률이 그것이다. 노드라인베스트팔랜 주 학교법은 평가에 대해 다음과 같이 규정하고 있다. “평가는 수업을 통해 이루어진 지식과 능력의 완성도를 측정한다. 평가는 ‘필기시험’ 과 ‘그 밖의 수업에서의 능력’을 1점부터 6점까지의 점수로 환산해서 수치화한다.” 여기서 ‘그 밖의 수업에서의 능력’이 바로 교사의 자율에 맡겨진 부분이다. 주요교과는 반드시 필기시험 50%, 발표점수 50%를 점수에 반영하도록 돼 있지만, 그외 교과는 필기시험 여부도 교사의 자율에 맡겨져 있다. 어떤 교사는 반드시 시험을 보기도 하지만, 어떤 교사는 수업태도·발표점수만으로도 평가한다. 내신에 직접적으로 영향을 주는 고학년 성적처리 도 마찬가지다. 이런 채점방식에 대해 불만을 제기하는 학생이나 학부모도 있다. 그러나 대부분의 경우 교사의 평가권을 존중하는 분위기다. 철저하게 학생의 인권이 보장되는 독일에서 교사가 학교에서 학생을 통제할 수 있는 가장 강력한 무기는 바로 이 문틀리히 평가권이다. 둘째, 독일 교사들에게는 상급학교 추천권이 있다. 베를린 등 몇몇 주를 제외한 독일 대부분의 주에서 초등학교는 4년제다. 4학년이 끝나고 실업학교와 인문계로 나뉘어 진학한다. 이 중요한 상급학교 진학에 교사가 전적으로 학생의 추천권을 쥐고 있다. 엄격하게 말하자면 진학기준은 성적보다는 교사의 서면 추천이 우선이다. 성적은 추천이 문제가 되었을 때를 대비해 첨부할 뿐이다. 노드라인베스트팔랜 주 학교법은 상급학교 진학에 대해 “상급학교는 4학년 1학기 성적을 첨부한 교사의 추천으로 실업계와 인문계를 결정한다.”고 규정하고 있다. 물론 교사의 추천에 불만이 있는 부모나 학생이 구제 받을 방법이 없는 것은 아니다. 재교육기관을 찾아 특별교육을 받고 상급학교 진학여부에 대해 해당 기관의 승인을 받으면 된다. 아이에게도 부모에게도 간단치 않은 과정이다. 이렇듯 독일에서는 상급학교 진학에 교사의 소견이 절대적인 영향력을 발휘하고 있다. 독일은 특별한 문제가 발생하지 않는 한 초등학교 때는 한 교사가 4년을 가르치기 때문에 경우에 따라서는 부모보다 학생에 대해 더 많이 알 수도 있다는 점과 교사의 전문성에 기초한 교육적인 판단을 독일사회가 인정하고 있는 것이다. 셋째, 독일 교사들은 징계권이 있다. 학생의 수업권을 박탈할 수 있는 권리다. 수업시간에 소란을 피우는 학생이 구두경고에도 불구하고 계속 수업을 방해할 경우 교실 밖으로 내보낼 수 있는 가벼운 징계부터, 학교를 아예 못나오게 할 수 있는 정학이나 퇴학처분까지 모두 이 징계권에 포함된다. 독일 16개 주가 모두 같은 학교법을 적용하는 것은 아니지만 현재 많은 주가 이 징계권을 교사에게 주고 있다. 물론 퇴학처분과 같은 심각한 사안에 대해서는 교사의 단독적인 판단으로 결정할 수는 없다. 이때는 서면으로 학생에 대한 징계 내용을 작성해 교장에게 제출하면 교사회의가 소집된다. 이후 교사 회의에서 충분한 토론을 거쳐 최종 결정을 내리는데 교사회의가 문제학생의 퇴학처분을 결정하면 담당 교사는 교장의 승인을 얻어 학생을 퇴학시킴으로써 징계권을 행사할 수 있다. 이 징계권은 10학년까지의 의무교육 학생에게도 행사할 수 있다. 다만 의무교육대상자를 퇴학시킬 때는 교육청 등 관할청 담당관의 허락을 받아야 한다. 의무교육대상자의 퇴학처분을 허락한 담당관은 해당 학생을다른 학교에 전학할 수 있도록 조치를 취해야 한다. 독일학교에서는 직접 체벌을 비롯한 모든 신체벌이 절대 불가하다. 그러나 이런 체벌 전면금지는 교사가 학생의 수업 중 행동에 대한 평가와 징계, 학생의 진로에 대한 전적인 권한을 갖고 교실을 통제하고 있고, 이 권한을 행사하는 교사의 전문적인 판단을 학부모를 비롯한 사회가 존중하고 있기 때문에 가능하다는 것을 독일의 학교 현장에서 볼 수 있다.
학생교육을 책임 진 교원, 국민의 안전과 재산을 보호하는 경찰. 맡은 일은 다르지만 국가의 발전과 미래를 책임지고 있다는 공통점이 있다. 이 점에서 지난 주 교총과 경찰청의 ‘학교폭력 예방 및 근절을 위한 전략적 업무협약’ 체결은 여러모로 의미가 깊다. 특히 교원과 경찰이 학교폭력 문제 해결의 ‘동반자적 관계’라고 인식을 공유한 것은 교육계 안팎에 신선함을 주기에 충분하다. 업무협약 체결 내용도 ▲학교폭력 예방교육·정보 공유, 피해학생 보호, 가해학생 선도, 상담･수사 등 학교폭력 근절을 위한 상호 협력 ▲업무영역의 고유성과 특수성 등을 상호존중하여 업무수행 과정에서 사전협의 등 제반 절차에 유의 ▲‘학교폭력대책자치위원회’에 경찰서 소속 경찰공무원의 위촉･참여 등 상호 협조요청 시 적극 지원 ▲학교폭력 사례 접수 시 교육적 해결을 우선으로 하되 상호 의견교환을 통한 대응 방안 협의 ▲안전한 학교생활을 위한 교내･외 안전망 구축 등 알차게 구성돼 있다. 이번 MOU 체결은 다음과 같은 기대를 갖게 한다. 첫째, 지난달 교사의 직무유기 형사입건 논란으로 발생한 교원과 경찰 간 불협화음이 말끔히 사라지는 계기가 되길 바란다. 일진 등 경찰의 도움이 필요한 사안은 경찰이 적극적으로 개입·해결하되 학교폭력의 경중을 가려 학교에서 교원이 교육적 방법으로 해결할 수 있는 사안은 학교가 해결하도록 하는 형태가 바람직하다. 둘째, 협약 내용처럼 학교폭력 예방과 근절을 위해 각자 업무영역의 고유성과 특수성 등을 최대한 존중하면서, 업무수행 과정에서 사전 협의 등 제반 절차에 유의하는 시스템이 정착되어야 한다. 성과주의에 집착하거나 절차에 무관심할 경우 오히려 더 큰 문제를 발생하기 때문이다. 마지막으로 교총과 경찰청간의 MOU가 중앙단위에서만 머물지 않고 시·도는 물론 시·군·구까지 확산되길 기대한다. 일선 학교와 일선 경찰서간의 상호 이해와 협조가 착근될 때 가시적인 효과가 나타날 수 있기 때문이다. 교원과 경찰의 신뢰와 협조 속에 정부, 가정, 사회가 적극적으로 지원하는 길만이 학교폭력의 악순환을 끊는 첩경임을 다시 한 번 강조한다.
4월 학교별 보고서 전달… 7가지 유형별 대처법 담아 교총 “폭력 심각성 재확인, 근절 다짐‧실천노력 필요” “학교생활이 너무 힘들어요. 저는 정신과 치료까지 받았습니다. 우울증에 시달려 칼로 손목을 긋거나 자살을 하려고 했어요.” 14일. 한국교육개발원 김태완 원장은 “한 중학생이 이런 내용의 글을 적어 보내기도 했다”며 “가슴이 아프다”고 말로 ‘학교폭력 실태 전수조사’ 발표를 시작했다. 사례에는 ‘장애가 있는 친구를 다른 아이들이 때리고, 짝이 되기를 싫어하고, 놀려댔다.’거나 ‘같은 반 친구가 왕따를 당하는데 남자 아이들이 그 친구 책상을 발로 차고, 운동장에서 놀고 있으면 모래를 던진다. 그 아이가 지나가는 길은 더럽다면서 아이들이 지나가지도 않는다.’는 등의 목격담도 포함돼 있었다. 실제 이 사례를 조사한 경찰은 학생의 담임과 부모를 만나보니, 아버지는 막일에 지쳤고 어머니는 이름 모를 병으로 시름시름 앓고 있었으며, 언니는 정신지체 1급이었다고 했다. 경찰은 가해자에게 주의를 주는 한편, 피해 당사자에게 전담 여경(女警)을 배치해 정기적으로 미용실과 목욕탕에 데려가고 멘토링해 주도록 조치했다. 경찰은 현재 교과부에서 넘겨받은 자료를 토대로 가해자·피해자가 구체적으로 드러난 3138건에 대한 조사를 벌이고 있다. 이번 조사의 전국 평균 응답률은 25%로 낮았지만, 회신을 보내 온 139만 여 명의 학생들은 자신이 직접 경험하거나 목격한 학교폭력 실상을 이처럼 구체적으로 기술했다. 표본 조사로서 일반화하기는 어렵지만, 각 학교의 사례가 구체적으로 드러난 만큼 학교별 리포트가 작성되면 생활지도 자료로서의 가치는 충분할 것으로 보인다. 교총도 15일 보도 자료를 통해 “학교폭력의 심각성을 재확인하였다는 점에서 사회는 물론 특히 교직사회가 깊은 자성과 함께 이번 결과를 무겁게 받아들이고, 학교폭력 근절을 위한 다짐과 실천적 노력을 다하는 계기로 삼아야한다”고 강조했다. 개발원은 현재 전문 상담교사 30명을 투입해 조사 결과를 심층 분석 중이다. 보고서에는 해당 학교 학생들의 항목별 응답률이 상세히 기록된다. 폭대위 개최가 필요한 경우, 학교 자체 조사가 필요한 경우 등 7가지 유형별로 구체적 방법까지 매뉴얼과 함께 담을 예정이다. 폭력 발생 빈도가 높은 학교는 고위험군으로 지정 우선적으로 전문상담교사 배치 및 컨설팅 장학 등 지원책도 마련된다. 4월, 보고서를 받은 학교가 다시 바빠질 수밖에 없겠지만 우리 학교‧학생들의 현실을 제대로 파악하고, 잘 지도할 수 있는 계기가 마련된 만큼 이번에야 말로 김태완 원장의 말처럼 “교실에서의 학교폭력을 근절할 수 있기를” 기대해 본다.
서울시교육청은 지난 1일자로 특별채용한 교사 3명에 대해 교육과학기술부가 임용 취소 처분을 내린 것이 부당하다며 14일 교과부를 상대로 소송을 냈다. 서울시교육청 관계자는 "교육청이 지방자치법에 따라 이날 오후 대법원에 `교육공무원 특별채용자 임용취소 처분 무효 확인 소송'을 냈다"고 밝혔다. 서울시교육청은 3월 1일자 서울지역 중등학교 인사발령에서 곽노현 서울시교육감의 비서로 근무했던 이모 씨와 해직됐던 박모ㆍ조모 전 교사를 공립고에 특별채용했다. 그러자 교육계 일각에서 이들이 공개경쟁이 아니라 내부 면접만으로 뽑힌 데다 이중 2명은 곽 교육감과의 개인적 인연이 있다며 특혜 임용이라는 지적이 제기됐다. 교과부는 지난 2일 특채 교사 3명의 임용을 직권 취소하겠다고 통보했다.
2002년 인근에 있는 대학 운동장을 달리면서 마라톤이라는 것을 해봤으니 시간으로 본다면 9년이나 된 셈이다. 처음 달렸을 때는 400m 정도 되는 대학 운동장이 왜이리 크고 넓게 보이던지. 헉헉거리며 한 바퀴만 돌아도 다리가 뻣뻣해졌고 나를 추월해가는 아주머니들의 씩씩한 걸음걸이가 괜히 얄밉게까지 느껴졌다. 하지만 그렇게 며칠을 달리다보니 가쁜 숨도 안정되어 갔고 뛰는 거리도 조금씩 늘어나는 것을 느낄 수 있었다. 달리기에 조금 자신감을 얻은 나는 그해 가을 부산 광안대로에서 열리는 마라톤대회의 10Km 미니구간에 출전했다. 갓 개통한 광안대로를 달릴 수 있다는 것도 좋았지만 많은 참가자들의 '끈질김'에 놀라지 않을 수 없었다. 날씬한 몸매로 바람을 가르는 아저씨도 있었지만 숨을 헐떡거리면서도 끝없이 뛰고 있는 아줌마, 할아버지도 쉽게 볼 수 있었다. 걷는 듯이 느릿느릿 뛰어가는 그들의 모습이 그리 빠르게 보이지는 않았지만 쉼 없이 움직이는 다리는 도저히 따라잡을 수 없었다. 반환점을 돌고부터 한없이 무거워진 나에게는 주로 위의 모든 사람들이 황영조이자 이봉주였다. 어쨌든 나는 그날, 처음 출전한 마라톤대회에서 한 번도 걷지 않고 끝까지 뛰어서 완주했다. 1시간을 훌쩍 넘어선 기록이었지만 결승점을 통과했을 때의 성취감을 올림픽 금메달 못지 않았다. 힘들었지만 끝까지 포기하지 않았다는, 한 번도 걷지 않고 완주했다는 뿌듯함이 목에 걸린 완주매달처럼 주어졌다. 오늘은 동호회(부산교사마라톤) 사람들과 사직보조경기장을 뛰었다. 보름정도 쉬어버린 탓도 있고 추운 겨울인 점을 가만해 조금 천천히 몸을 풀었다. 쌀쌀한 날씨 속에 400m 트랙을 25바퀴를 돌았으니 10km를 뛴 샘이다. 손목에 찬 타이머는 1시간을 조금 넘어서고 있었다. 10년 전 처음 달릴 때와 비교하면 많이 발전했다. 달리는 시간이나 거리가 꾸준히 늘었고 동호회를 통해 달리기를 즐길 수 있게 됐다. 10km 단축코스 뿐만 아니고 21Km 하프코스도 주기적으로 참여했다. 그리고 조심스럽게 42.195km 풀코스를 달려볼 용기를 내기도 한다. 복잡한 장비나 별다른 준비물이 필요 없고 남과 경쟁을 통해 승부를 판가름하는 스포츠가 아니기에, 편한 마음으로 시작한 운동이 이제는 내가 즐기는 최고의 여가가 됐다. 달리기라는 단순한 반복을 통해 다람쥐 쳇바퀴 같은 일상 속에 묻혀버린 나를 끄집어낼 수 있었고 운동 뒤에 주어지는 휴식의 뿌듯함을 잊을 수 없게 되었다. 달리기를 통해 세상을 둘러볼 수 있는 일정한 간격을 유지하게 된 것이다. 하루키 역시 달리기를 통해 세상과 글쓰기, 혹은 글쓰기와 자신 사이의 조화를 이뤄내고 있었다. 글이라는 틀에 매몰되지 않도록 자신을 단련시키면서 동시에 오래도록 글줄기를 뽑아낼 수 있는 체력적 밑바탕을 만들었다. 지극히 개인적이고 단순해보일 수 있는 마라톤이라는 운동을 통해 내면에 감추어진 욕구를 풀어내는 힘과 절제력을 동시에 단련하고 있었다.이 책은 달리기에 대한 그의 철학인 동시에 그의 마라톤에 대한이야기다. 어디에서건 매일 10Km 이상씩을 달리며 자신을 훈련시켜 온 작가가 마라톤과 철인삼종경기를 통해 끝없이 자신을 단련시켜나가는 한 인간의 자화상을 그렸다. 문득 뜨거운 아스팔트나 비오는 운동장을 몇 시간씩 달려보지 않은 이들에게 "텅 빈 가솔린 탱크를 안고 계속 달리는 자동차가 된 기분"을 전해준다는 게 인생의 커다란 해법이라도 되는 것처럼 조금은 아깝기도, 샘이 나기도 했다. 심장을 태우며 쏟아내는 진한 땀방울은 책상머리나 컴퓨터에서는 절대 알 수 없는 것들인데 말이다. 올해는 42.195km의 풀코스를 달려 나만의 이야기를 만들어보고 싶다. 수많은 사람들이 주로에 있겠지만 달리는 것은 온전히 나의 몫일 것이다. 격해진 호흡과 굵은 땀방울로 온전한 나를 껴안고 싶다. 달리기라는 반복적인 움직임을 통해 나와 마주하고 싶다. 아니, 나라는 존재로부터 잠시 벗어나고 싶다. 그땐 아마도 하루키의 마음을 더 온전히 이해할 수 있지 않을까 싶다. 그 역시도 지구 어디선가 나와 같은 마음이 되어 달리기를 하고 있을 테니….
SNS 규제 완화? 교사는 예외 3년 이하 징역 또는 600만원 이하 벌금형 4·11총선이 코앞으로 다가왔다. 22~23일 이틀간 후보자 등록이 실시되고 29일부터는 공식 선거운동 기간이 시작된다. 벌써부터 비방문자가 살포되고 상대 후보에 대한 고소·고발이 줄을 잇는 등 선거분위기가 과열되고 있어, 선관위가 24시간 단속체제에 돌입한 상태다. 어느 때보다 더 강한 단속이 예상되는 만큼 신중한 행동이 필요하다. 특히 공무원신분인 교사는 일반인에 비해 제약이 많고 처벌로 인해 입게 될 피해의 정도도 큰 만큼 더욱 주의가 필요하다. 정치적 중립 의무가 있는 유·초·중등교사는 공직선거법에 따라 선거운동은 물론, 선거 결과에 영향을 미칠 수 있는 행위가 제한된다. ▲소속직원 또는 선거구민에게 교육 기타 명목여하를 불문하고 특정 정당이나 후보(예정자)의 업적을 홍보하는 행위 ▲지위를 이용해 선거운동 기획 및 실시에 참여 또는 관여하는 행위 ▲정당 또는 후보자에 대한 선거권자의 지지도를 조사하거나 이를 발표하는 행위 ▲국가나 지자체 예산으로 시행하는 사업 중 즉시 공사를 진행하지 않을 사업의 기공식을 거행하는 행위 ▲선거기간 중 정상적 업무외의 출장 ▲선거기간 중 휴가기간에 그 업무와 관련된 기관·시설을 방문하는 행위 등이 공직선거법상 금지 사항으로 명시돼있다. 선거에 관한 단순한 의견개진을 하거나 의사표시는 허용되지만, 특정 정당이나 인물을 연관 짓거나 특정 후보의 선거사무소를 드나드는 행위는 선거운동으로 간주될 수 있다. 특히 주의해야 할 것은 지위를 이용한 선거운동행위다. 소속직원이나 사기업체 임직원을 대상으로 선거운동을 하거나 교사로서 교육적 특수 관계에 있는 학생들을 통해 부모에게 특정 후보자를 지지하도록 영향을 미치는 경우가 이에 해당된다. 교장이 월례회의에서 교직원들에게 특정 후보에게 투표할 것을 권유한다거나, 수업 중 학생들에게 특정 후보를 도와줄 필요가 있다는 식의 발언을 하는 경우를 예로 들 수 있다. 이 같은 행위가 적발되면 3년 이하의 징역 또는 600만 원 이하의 벌금형에 처해진다. 최근 인터넷·SNS에 대한 선거 관련 규제가 완화됐지만, 교사의 경우는 선거운동 자체가 금지되기 때문에 인터넷홈페이지, 게시판, 대화방 등에 선거운동 정보가 담긴 글이나 동영상 등을 올리거나 이메일, SNS, 모바일메신저로 전송하면 법에 저촉된다. 특정 정치인에게 후원금을 내거나 정당의 당원·발기인으로 참여하는 것 역시 제한되나 각급 선거관리위원회에 기탁금은 기탁할 수 있다.
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