행자부 관련기준 강화 전국의 학원, 고시원, 독서실, 청소년 수련시설 중 31%가 관련기준에 불량한 것으로 나타났다. 행정자치부는 예지학원 화재사고와 관련, 유사사고 재발방지를 목적으로 1만1702개소에 대해 합동점검을 실시한 결과 불량대상이 3,584개소(31%)로 나타나 무허가위험물을 사용하던 울산의 "G청소년수련시설"등 9개소는 입건조치하고 3,575개소는 시정 명령했다고 밝혔다. 행정자치부는 특히 창문등에 쇠창살을 설치한 256개소중 33개소가 철거되고 미철거 223개소와 비상구 시건장치를 설치한 131개소에 대해 시정명령 했으며 기간내 철거하지 아니할 경우 시민단체와 유관기관이 합동으로 강제 철거케 할 계획이다. 아울러 불량대상으로 지적된 9개소와 시정명령 기간내 소방시설등을 완비하지 아니한 대상에 대하여는 신문보도 또는 Internet등에 명단을 공개하기로 했다. 행정자치부는 또한 학원, 독서실, 고시원 등에 제도가 강화되는 내용은 피난·방화시설 관리유지 불량시 200만원까지 과태료를 부과하고 학원의 신규등록이나 변경등록시 소방검사를 받도록 했다. 학원 및 학교의 학생지도교사는 소방안전교육을 받도록 하였으며, 건축구조적으로 학원 등 다중이 이용하는
2001-06-18 00:002001 현장교육연구대회-교육행정분과 ·광주 삼각초의 교과연구회 활동 연구수업 한번으로 `레벨 업' 교과연구회 조직…수업안 공동작성 매주 한 사람씩 돌아가며 공개수업 "백 번 보느니 한번 해보는 게 도움" `어떻게 하면 수업을 잘할 수 있을까?' 교단을 떠나는 그 날까지 교사를 괴롭히는 고민거리가 바로 수업개선이다. 교내 장학이나 수업연구, 집단연수를 하긴 하지만 별 효과 없이 심리적 부담만 커지기 마련이다. 개교 3년째를 맞는 광주 삼각초등교도 사정은 마찬가지. 20, 30대 교사들의 높은 의욕에도 불구하고 변변한 연수프로그램이나 교과지도 전문서적이 없어 갈피를 잡지 못하는 형편이었다. 이에 정순관 교감(現 율곡초 교감)은 개인보다는 교육과제별, 교과별, 공동관심사를 함께 연구하는 것이 효과적이고 부담도 덜 수 있다는 판단을 내렸다. 그래서 생각해 낸 것이 `교과연구회' 중심의 동료장학. 마침 학교에는 연구팀별 활동이 가능하도록 다양한 특별실이 마련돼 있었다. 정 교감은 우선 교사 각자의 특기 희망 교육경력에 따라 8개의 교과연구회를 조직했다. `국어' `수학' `영어' `자연·슬기로운생활' `도덕·사회·바른생활' `체육·음악·미술·즐거운생활' `정보활용'
2001-06-18 00:00초·중등 교원이 각 지구당 활동 주도 회원 이익 대변·교육정책 견제 주력 학부모 신뢰, 제도적 보장받는 기본권 프랑스 교원의 정치참여는 매우 적극적이다. 초·중·고등교육을 막론하고 프랑스 대부분의 교원은 교원노조의 조합원으로 가입돼 있으면 다양한 각각의 교원노조는 모두 정치적인 성향이 명확하다. 초·중등 교육의 경우 좌파 성향의 교원노조가 가장 강력한 영향력을 행사하고 있으며, 고등교육노조는 좌·우파가 비교적 균형적이다. 물론 특정 교원노조가 특정 정당과 유기적인 관계를 맺고 있는 것은 아니다. 그러나 각각의 교원노조가 어떤 정당과 더욱 가깝고 친화적인 관계에 있다는 것은 비교적 명확하게 드러난다. 예를 들어 초·중등교육 교원 노조 가운데 가장 대표적이며 강한 국민교육연맹(FEN, 97년 현재 조합원 18만명)이나 통합노조연합(FSU, 97년 현재 조합원 17만명)은 좌파에 뿌리를 내리고 있으며, 그 지도부에는 다수의 사회당 당원들과 소수의 공산당 당원들이 참여하고 있다. 프랑스의 교원노조들은 주로 조합원들의 이익을 대변하는 역할에 역량을 집중하고 있으며 정부의 교육정책에 대한 중요한 견제세력으로 활동하고 있다. 경우에 따라 교원노조는 파업을 통해 자신의 의
2001-06-18 00:00박인화 서울염창초등교 교감 어느 초등학교에서 발간한 학교신문에 선생님이라는 표현대신 스승님이라는 표현을 쓰고 있는 것을 보았다. 아마도 스승님이라는 말을 쓰면 존경과 감사의 마음이 조금이나마 살아날 수 있을까 하는 생각에서일 것이다. 그러나 스승님이라는 표현이 나 스스로 다소 어색하게 느껴지는 것은 `스승'이 `선생'과는 다른 네 가지 의미를 갖고 있다는 생각 때문이다. 우선 선생님은 지식을 가르치지만 스승님은 삶의 지혜를 가르친다고 생각한다. 이 점에서 보면 강원 삼척 폐광촌에 위치한 도계중학교 이재건 선생님이야말로 스승이 아닐까 생각한다. 몰락하는 탄광촌의 어려운 학생들을 데리고 관악부를 조직해 열악한 여건에서도 전국관악경연대회에서 여러 번 우승하는 등 소외된 아이들에게 삶의 의미와 방식을 가르쳐주시는 이재건 선생님. 어려운 가정환경으로 자신감을 잃고 고개 숙인 아이들에게 "너희들의 삶은 중학교생인 지금이 전부가 아니다. 지금의 삶은 미래를 준비하는 시련의 기간이다"라고 격려하는 선생님의 진지한 표정에서 스승의 모습을 보았다. 둘째, 선생님은 말로서 가르치지만 스승님은 몸으로서 실천하시는 분이리라. 고교 1학년 때 내 담임 선생님은 늘 따뜻한 눈빛으로 학
2001-06-18 00:00박은종 충남 당진교육청 장학사 2000학년도부터 초 중 고교에서 연차적으로 적용되고 있는 제7차 교육과정이 강한 비판을 받고 있다. 일부 교원 단체를 중심으로 수정고시·폐지 요구, 거부 운동이 펼쳐지고 있다. 이들의 주장은 한 마디로 교육과정 내용 전반에 걸쳐 이론과 현실의 괴리가 너무 크다는 것이다. 우선 교원이 부족해 기간제 교사 충원도 어렵고 학교 시설이나 교실도 부족한 판에 교과별, 학년별, 교사별 연구실과 활동실이 필수적인 교육과정의 도입은 무리라는 것이다. 교육 예산도 현재의 2배 이상인 전체 예산의 약 10% 정도는 확보돼야 한다는 주장이다. 또 단계별 수준별 운영은 필연적으로 우열반 편성과 학교의 서열화를 부추키고 궁극적으로 농어촌 학교와 실업계 학교의 황폐화를 야기할 수밖에 없어 받아들일 수 없다는 내용이다. 실제로 제7차 교육과정의 핵심인 단계별 수준별 운영, 심화보충형 지도, 수행평가, 재량활동 특별활동 운영, 과목선택형 운영 등을 제대로 적용하다가는 공교육의 파행과 학습 격차 및 교육불평등을 초래할 우려가 없지 않다. 하지만 이미 시행 중에 있는 교육과정을 근본적으로 수정하거나 폐지한다면 더욱더 큰 교육 파행과 혼란이 초래될 것이다. 우
2001-06-18 00:00`아' 다르고 `어' 다르다고 했다. 그러나 그 사실을 곧잘 잊어버리는 탓에 한 학생을 `소(牛)'로 만들었다가 혼난 기억이 있다. 지금으로부터 3년 전 수업시간의 일이다. 하라는 공부는 않고 책상에 낙서를 하던 소 모 君이 눈에 띄었다. 불러 일으켜 세운 나는 큰 소리로 꾸짖었다. "소, 낙서하지 말아라. 다른 사람도 쓸 책상인데 항상 깨끗하게 사용해야지." 이렇게 타이르고는 수업을 계속했다. 끝 종이 울려 교실을 나가려는 순간 소 군의 얼굴이 눈에 들어왔다. 울고 있었다. 웬일인가 싶어 물었다. "왜 울어? 어디 아프냐?" 그러자 소 군은 "아니에요. 아픈 게 아니라구요. 선생님이 저보고 소라고 하셨잖아요. 전 소가 아니란 말이에요. 근데…"라며 말끝을 흐렸다. 그러고는 내 눈을 피해 창 밖을 바라보고 있었다. 나는 그제야 내가 아이의 이름을 부르기는커녕 소 군이라고 하지도 않고 그냥 `소'라고 말하는 실수를 저질렀음을 깨달았다. 나는 얼른 "선생님이 잘못했구나. 네가 소 씨라서 무심코 소라고 했단다. 어쨌든 선생님 잘못이다"라고 말하면서 사과했다. 소 군은 내기 머리를 쓰다듬으며 거듭 사과하자 마음이 풀리는 기색이었다. 다음날 다른 교실에서 수업을 마친
2001-06-18 00:00경기 평택시 소재 청담정보통신고에 근무하는 교사다. 현재 담임을 맡고 있는 반 아이 가운데 중2 때 만성신부전증진단을 받아 장기이식수술이 필요한 윤현석이라는 학생이 있다. 그런데 윤 군은 모자가정의 어려운 형편 때문에 병 치료가 막막한 상태였다. 하지만 윤 군의 딱한 사정이 알려지면서 익명의 장기기증자와 주변이웃들의 도움으로 수술을 하고 지금은 건강을 많이 회복한 상태다. 나와 자기 가족밖에 모르는 각박한 세상에서 현석이의 수술과 치료를 위해 도움주신 많은 분들께 글로라도 감사의 마음을 전하고 싶다. 현석이의 사정이 평택지역 소식지를 통해 알려지면서 익명으로 성금을 입금해주신 많은 시민 여러분과 인근 한광여고, 평택고 그리고 청담중 및 본교 학생들, 교직원들의 정성이 모여 현재 500여 만원이 모금됐다. 가뭄이 들어 땅이 타 들어가는 것처럼 우리 마음도 황폐해져버린 요즘에도 사랑을 베푸는 많은 사람들이 있어 용기가 난다. 항상 병고에 지쳐 허옇게 뜨고 힘든 모습의 현석이가 수술을 받고 난 후 환하게 웃는 모습을 보며 더 없이 기쁘다. 다시 한번 현석이에게 사랑을 베푸신 모든 분께 감사드린다.
2001-06-18 00:00피해 당사자들 앞에서 왜곡 자행 △장완익 태평양전쟁피해자보상추진협의회 공동대표(해오름종합법률사무소 변호사)=일본의 역사 왜곡 문제가 한일 양국간의 뜨거운 문제로 대두되고 있다. 일본에 의해 피해를 입은 당사자들 역시 일본의 역사교과서 왜곡에 대해 분노와 배신감, 더 이상 방관할 수 없다는 의견이 지배적이다. 피해 당사자들이 살아있는 이 시점에도 끊임없이 역사 왜곡이 자행되고 있는데 이들이 역사의 뒤편으로 사라진 이후에는 이런 움직임이 더욱 노골화되지 않을까 우려된다. 이런 문제가 재발되지 않도록 우리 스스로가 진실을 규명하고 철저하게 과거를 청산하지 않은 결과가 아니었나 냉정하게 되짚어 보아야 할 시점이다. `反평화적 反인권적 교과서'를 승인 △김관태 우리역사바로알기시민연대 상임대표=지난 4월 13일일본 정부가 "새로운 역사교과서를 만드는 모임"의 반 평화적이고 반 인권적인 교과서를 검정 승인함으로서 한·일 관계 뿐 아니라 아시아의 평화에도 큰 걸림돌이 되고 있다. 일본은 자국의 민족사에 대한 비판적인 서술이 민족의 정체성에 크나큰 위기를 초래한다하여 침략전쟁의 잔학성과 그로 인해 유린당한 인권을 미화하고 은폐하려 함은 일본 국민들의 눈과 귀를 막고 의식를…
2001-06-18 00:00정부가 국공립 초·중학교 약 20개교를 지정하여 선진국 수준의 시설을 갖춘 이상적학교로 지정 운영하겠다는 방침은 정책의 실효 성 부족, 교육기회의 형평성 논란과 특혜성 시비를 야기할 수 있다 는 점에서 신중한 접근이 필요하다. 우선 이상적 학교 시범운영의 취지를 납득하기 어렵다. 학급당 학생수, 정보화 등 각종 시설을 선진국 수준으로 지원하고, 필수과 목 중심으로 수업을 운영하며, 그리고 시·도단위의 학생모집과 추 첨을 통한 선발이 핵심인데, 과연 이것이 시범학교를 운영할 정도 로 난해하고 예측하기 어려운 정책인지 이해가 되지 않는다. 사실 이상적 학교는 학교내부의 문제로만 해결될 수 없다. 단위 학교의 자율성 확대, 지역사회와 유기적인 협조체제가 선행되어야 하기 때문이다. 이를 위해서는 교육부, 교육청으로 이어지는 지배구 조가 지시일변도에서 학교시스템을 지원하는 행정으로 변화되어야 하고, 학교가 지역사회의 중심이 될 수 있도록 지방교육자치제도의 개편, 지방자치단체의 교육재정 투자 확대 등 제도적 환경이 개선 되어야 한다. 그럼에도 학교가 위축될 수 밖에 없는 구조적 한계를 그대로 둔 채, 학교내의 문제로만 접근하여 이상적 운운하는 것은 근시안적이란 비판을…
2001-06-18 00:00교육자치제는 교육의 전문성과 자율성을 확립하고 정치적 중립 성을 확보하는 동시에 주민통제를 실천하는 기재다. 교육자치제는 그 동안 '절름발이' 형태를 면하지 못한 체 면면하게 이어져 오다가 1991년 지방자치제 실시와 궤를 같이 하여 현행 교육자치제의 골격 이 유지되고 있다. 그 동안 교육자치제 개선을 위해 많은 노력을 기울여왔지만 아직도 미흡한 측면이 허다하다. 이를테면 이원화된 의결기구와 중복된 심의·의결 과정이라든지 교육감 선출과 관련하 여 여러 가지 불미스러운 잡음 유발, 특정 교원단체의 주도권이나 입김 작용, 그리고 교육재정의 취약 등이 그것들이다. 그래서 합리적인 지방교육자치제를 마련하라는 대통령의 지시에 따라 관계 당국에서는 지방교육자치 실시 10주년을 맞아 지방교육 자치제도개선추진위원회를 설치하여 교육자치제도 개선 방안을 마 련하고 있다. 이제 현행 교육자치제도의 문제점을 제거하고 21세기 지식기반 사회에 부응할 수 있고 또, 수요자의 요구에 부응하도록 하는 한편 새로운 인적자원개발 및 학교교육의 질 향상과 교육의 발전을 유도 할 수 있는 시스템이 구축되어야 할 것이다. 이러한 관점에서 교육자치제는 다음과 같은 방향으로 개선되어 야 할 것이다.
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