평가에 대한 부정적 인식이 ‘평가 부재’ 불러 학교평가 항목 대부분 OECD 평균에 못 미쳐 교장·동료교원 등 내부평가 강화 필요성 제기 경제협력개발기구(OECD)의 2012 ‘학업성취도 국제비교 연구(PISA)’ 결과가프랑스 사회에 가져온 반향은 학생평가에 한정되지 않았다. PISA 결과 학교·교사평가 개선의 필요성도 제기되고 있다. OECD는 훌륭한 교사를 갖는 것이 성공한 교육시스템의 기본이라고 분석하고 2012 PISA 에서 교육성과를 가져올 수 있는 정책제안 연구를 수행했다.최근 OECD 주요국들이 우수 교원 임용을 위한 유인가 제공, 교원양성, 신규교사에 대한 적극적인 지원, 지속적인 역량개발, 교원사기진작 등을 골자로 한 개혁이 추진하고 있는데 주목하고 학교와 교사의 교육력 제고 방안을 분석한 것이다. 연구 결과에 따르면 교사, 학생, 행정전문가가 함께 참여하는 형태의 교육기관 평가가 교육력 제고에 도움이 됐다. 그러나프랑스는 교사들의 수업방식이나 학교기관의 질에 대한 평가가 부족한 것으로 드러나 학교평가 강화에 대한 목소리들이 나오고 있다. PISA 결과 중 ‘교육의 질 담보와 학교 발전’ 항목에서 프랑스는 OECD 전체 중 하위에 속하는 것으
2014-05-04 21:00
대학별 특성화로 경쟁력 유지 일부 인기학과는 추첨 선발해 네덜란드에는 대학 서열이 없다. 서열은 없지만 각 대학의 인기학과는 자국학생은 물론 전 세계 학생들이 몰려올 정도로 경쟁력이 높다. 요즘 네덜란드 고3 학생들은 5월 중순에 있을 졸업시험을 앞두고 시험 준비가 한창이다. 그런데 이들 중 졸업시험을 보기 전에 미리 자신이 가고자 하는 대학과 학과를 정하는 경우도 적지 않다. 진로를 정한 학생들은 국가 대입지원종합포털인 스뚜디링크(studielink)에 접속해 인터넷 원서접수 절차를 거쳐 지원을 마친다. 고3 학생들이 졸업시험 결과 없이도 지원할 대학과 학과를 선택할 수 있는 이유는 대학 서열이 없기 때문이다. 대학 서열이 없기 때문에 평균 점수가 6점만 넘으면 자신이 원하는 대학과 학과를 선택 할 수 있는 것이다. 물론 네덜란드 대학에서도 의예과나 치의예과, 법학과, 물리치료학과 등 일부 인기학과가 존재한다. 이런 학과들은 학생이 몰리는 점을 감안해 추첨방식으로 학생을 선발한다. 이런 경우를 제외한 대다수 학과들은 자신이 지원한 학교와 학과로 진학할 수 있어 학생들은 졸업시험 전에도 얼마든지 미리 지망학과를 지원할 수 있다. 대학에 서열이 없다고 경쟁력이
2014-05-04 20:49대졸 취업난·대학 부실운영 배경 개혁대상 1700여개 지방 종합대 4월11일 사천요리의 2대 발상지 중 하나로 유명한 충칭시(重慶)에서 6개 대학이 ‘대학발전방향 전환 연맹’을 결성해 중국 사회의 이목을 집중시켰다. 참여 대학은 충칭과학기술학원(重庆科技学院), 충칭제2사범학원(重庆第二师范学院), 충칭삼협학원(重庆三峡学院), 충칭인문과학기술학원(重庆人文科学技术学院), 충칭대학 도시과학기술학원(重庆大学城市科技学院), 충칭우전대학 이동통신학원(重庆邮电大学移动通信学院) 등이다. 연맹은 충칭시 산업발전을 위한 인재양성 대학 운영 네트워크 구축을 목표로 전공 공동설치, 단위 상호인정, 교사 상호협력 등을 중심으로 밀접한 협력을 추진할 예정이다. 이런 연맹 결성의 배경에는 지방대의 운영난이 있다. 충칭시에는 22개 대학이 있지만 대부분 운영난을 겪고 있다. 대학 특성화 부진, 전공 중복 설치, 지방경제 발전 수요
2014-05-04 20:46
대도시 교사 봉급, 지방의 4배 학생 1인당 교육비 10배 격차 러시아는 광대한 국가다. 영토 면적은 1707만 5400㎢로 9만 9000㎢인 우리나라의 면적과 12만 538㎢인 북한의 면적을 더한 한반도 전체 면적의 77배에 달한다. 이런 넓은 국토면적으로 인해 자연히 모든 지역에 동일하게 질 높은 교육 혜택을 제공하기가 불가능하다. 세계은행(World Bank)의 2012년 보고서에 따르면 러시아 교사의 2010년 봉급은 2007년에 비해 평균 78% 정도 인상됐다. 그러나 동계올림픽이 열렸던 소치 인근의 카라차예보체르케스카야(Karachay-Circassian) 공화국은 월 7500루블(약 22만원)인데 비해 모스크바의 경우 약 4만 루블(약 116만원)에 달해 지역별 생활비 편차를 고려하더라도 격차가 매우 크다. 그래픽 참조 물론 정책적으로 중앙시베리아의 북극해 인근에 위치한 야말로네네츠(Yamalo-Nenets) 자치구는 모스크바 교사의 임금과 비슷한 수준임을 볼 때 오지에 대한 러시아정부의 정책적인 배려는 있는 것으로 판단된다. 그럼에도 이런 지역별 교원 보수 편차가 교육의 질에 영향을 주는 것은 피할 수 없는 상황이다. 격차가 있는 것은 비단 교
2014-04-25 11:02
10명 중 3명은 일반학교에 재학 학부모 “더불어 사는 법 배워야” 최근 독일 연방 교육부는 그동안 진행돼 온 장애아동 통합교육이 긍정적인 영향을 끼쳤다는 연구조사 결과를 발표했다. 2003~2012년 10년에 걸친 변화를 분석한 이 연구에 따르면 장애아동이 일반학교에 진학하는 비율이 계속해 증가하고 있는 것으로 나타났다. 독일은 1994년 장애아동의 학습권에 대한 연방차원의 논의가 이루어졌다. 2006년 장애인의 존엄성과 권리를 보장하기 위한 유엔장애인권리협약이 채택되기 12년 전이다. 당시 연방 문화교육부장관회의를 통해 결정된 정책은 ‘독일의 모든 학교에서 장애, 비장애 학생의 통합교육 도입 권장’이었다. 이 때 특수교육 대상 학생을 위한 일반학교의 교육내용과 교원수급 정책, 국민의 인식 제고를 위한 방안 등 구체적인 계획이 수립됐다. 독일의 장애아동 통합교육은 그 후 20년 동안 시행착오를 겪기도 하면서 자리잡아가고 있다. 지난 2012년 기준 일반 학교에 재학하는 장애아동 수는 13만 9605명이다. 전년도인 2011년에 비해 1만 7600명(14.4%)이 늘어난 수치다. 2003년에는 일반학교에 입학한 장애아동이 전체 장애학생의 17.5%였으나 20
2014-04-25 10:57정부 지원으로 70개국 언어 가르쳐 학생 4명 넘으면 과정 개설 의무화 1990년대부터 핀란드에는 다문화가정이 지속적으로 늘어나고 있다. 현지에서는 ‘다문화가정’ 대신 ‘핀란드로 온 이주민’을 뜻하는 마한무따야(Maahanmuuttaja)’이라는 용어를 사용한다. 2006년에 전체인구의 3%에 불과했던 이주민이 2014년에는 5%까지 늘었다. 2025년에 이주민이 핀란드 전체 인구의 8%에 이를 것이라는 전망도 있다. 60% 이상의 이주민들 수도 헬싱키와 인접한 도시 지역인 에스포(Espoo), 반타(Vantaa), 카우니아이넨(Kauniainen) 등에 밀집해 거주하고 있다. 헬싱키와 에스포 지역의 기초학교(Peruskoulu) 중에는 35% 이상의 학생이 이주민인 경우도 있다. 이주민의 기준은 ▲외국에서 이주한 자 ▲핀란드에서 출생했지만 외국인 부모 배경을 가진 자 ▲핀란드어, 스웨덴어, 사미어가 아닌 다른 외국어를 모국어로 사용하는 자 등 세 가지다. 이런 이주민의 급격한 증가로 이들에 대한 교육이 사회문제로 대두되고 있다. 핀란드에서는 이주민 교육도 평등교육의 철학에 바탕을 두고 있다. 특히 모국어, 문화, 개인적인 요구, 기대 등이 핀란드인과 다르다
2014-04-25 10:56
일본의 한 중학교에서 학생들의 수업집중력을 높이기 위해 오수(午睡) 즉, ‘낮잠 자는 시간’을 운영해 화제가 되고 있다. NHK는 21일 후쿠오카(福岡) 현에 위치한 야스(夜須)중학교가 4월부터 모든 학생이 낮잠을 자는 시간을 마련했다고 보도했다. 야스중 학생들은 매주 월요일과 수요일 점심시간이 끝난 뒤 오후 1시 50분부터 10분간 낮잠을 자며, 이 시간에는 교실 커튼이 내려지고 조용한 음악이 흐른다. 학생들은 책상에 고개를 숙이기도 하고, 눈을 감고 있기도 한다. 이 학교 3학년 한 남학생은 “평소 수면 시간은 6시간으로 지금까지는 오후 수업에서 졸렸으나, 낮잠을 도입하고부터는 머리가 확실히 상쾌해진 것 같다”고 말했다. 야마구치세이지(山口聖二) 교장은 “점심 뒤의 수업에서는 집중력이 계속되지 않고, 아무래도 졸린 학생이 있었다. 이 방법으로 5, 6교시 집중력을 올리며 학력을 높이고 싶다”고 밝혔다. 야스중은 지난해 학생들을 대상으로 앙케트를 실시했는데 30% 이상의 학생이 ‘수면이 충분치 않다’고 답했다. 한편 NHK는 후쿠오카 현 내에서는 아키요시(明善) 고등학교에서 9년 전부터 낮잠 자는 시간을 갖고 있며, 중학교에서는 일본 내에서도 드문 일이라고
2014-04-24 11:35
고교 주당 17.5시간 분량 저경력 교사가 많이 부과 수면부족, 스트레스 심각 논란 불구지속강조 전망 최근 미국에서는 과중한 숙제 부담에 대한 논란이 이어지고 있다. 피닉스대에서 지난해 10월 1005명의 초·중등 교사를 대상으로 실시한 설문조사 결과 고교 교사의 경우 주당 평균 3.5시간을 요하는 숙제를 내준다고 응답했다. 주5일 수업을 기준으로 하루 평균은 42분이다. 이는 한 명의 교사가 내주는 숙제로 매일 수업 5개를 들으면 학생 입장에서는 하루 3.5시간, 일주일에는 총 17.5시간이 필요하다는 의미다. 중학교 교사는 3.2시간, 초등학교 교사는 2.9시간 분량의 숙제를 내주는 것으로 나타났다. 타냐 버든 피닉스대 대변인은 “모든 학년에 걸쳐 교사의 경력이 많을수록 적은 양의 숙제를 부과하는 것으로 나타났다”고 밝혔다. 10년 이내의 교직경력을 지닌 교사는 평균 3.6시간, 19년 이내의 경력 교사는 평균 3.1시간, 20년 이상의 경력교사는 평균 2.8시간의 숙제를 부과했다. 복수 응답이 가능한 질문에서 교사들이 밝힌 숙제의 목적은 ▲이해도 측정(60%) ▲문제해결력 향상(46%) ▲학부모가 자녀의 숙제를 도와주며 학교에서 일어나는 일들을 알 수…
2014-04-18 10:08니혼대(日本大) 학생 A씨(21)는 함께 구직활동을 하고 있는 친구와 함께 취업 희망 기업의 채용설명회 소식을 들었다. 오전 11시 정각, 온라인 참가신청 접수가 시작되자마자 사전에 등록한 이름과 대학명을 확인하고 신청 버튼을 눌렀다. 그러나 스마트폰 채용 페이지가 열리는 순간 그는 자신의 눈을 의심했다. 화면에는 모든 설명회 일정의 신청이 마감됐다고 떴기 때문이다. 취업 인기 순위 상위권 대기업들의 채용설명회가 접수 몇 분 만에 마감되는 일은 흔히 있어 왔지만 이번에는 너무 빠른 게 아닌가 생각됐다. 그는 이상하리만큼 신청이 빨리 마감됐다는 생각에 같은 회사 설명회 참가신청을 한 조치대(上智大)의 친구에게 전화를 걸었다. 그런데 놀라운 대답이 돌아왔다. “아직 신청이 마감되지 않았다”는 것이다. 친구의 말에 A씨는 충격을 받았다. 말로만 듣던 기업 채용의 ‘대학 서열화’라는 강한 의구심도 들었다. 학벌로 소위 ‘필터링’ 당했다는 느낌을 지울 수 없었다. 일본에서 ‘학력 필터’로 불리는 이 같은 행위는 채용 설명회 참가 등에서 기업이 대학을 서열화 시켜 차별화하는 행태다. 해당 기업 홍보 담당자는 “우리 기업의 채용은 출신대학과는 무관하다”며 “신청마감이 된
2014-04-10 20:00본인의 의지만 있다면 거의 누구나 대학을 갈 수 있는 시대이다 보니 대학 입학보다 더 어렵고 중요한 것이 사회 진출이다. 하지만 대졸자가 급증한 반면 이들을 수용할 전문·관리직 숫자가 턱없이 부족한 것은 캐나다도 마찬가지다. 상황이 그렇다보니 대학졸업장을 갖고 고졸 또는 그 이하 학력이 지원하는 일자리까지 찾아 헤매기 일쑤다. 최근 공개된 캐나다 통계청의 ‘25~34세 그룹 대졸자 취업현황’을 살펴봐도 현장과 동떨어진 학력과잉문제를 확연히 엿볼 수 있다. 2011년 현재 남녀 대졸자의 17.7%, 18.3%가 고졸 또는 그 이하 학력이 요구되는 직종에 종사하고 있다. 전문대 졸업자는 40.5%, 39.2%에 이른다. 이 자료에 따르면 대졸 학력과잉문제는 어제오늘의 이슈가 아니다. 20년 전인 1991년에도 상존한 문제다. 이때도 대졸로 고졸 이하 수준의 일을 하는 남녀 비율이 각각 17.8%, 39.0%, 전문대 학력수준 종사자는 남녀 공히 39.0%로 2011년과 별 차이가 없다. 당시에도 대졸 학력과잉 논란이 있었는지는 확실치 않지만 적어도 지금처럼 사회 문제로까지 비화되지는 않았을 것이다. 무엇보다 젊은 층 취업자 중 대졸 비율이 채 20%도 되지 않아
2014-04-10 19:58
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