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상세검색지지자들은 혁신학교 문제를 지적한 기사를 두고 혁신학교에 대한 의도적인 흠집 내기, 보수 언론의 정치적 공격이라고 말한다. 하지만 과연 이들의 주장처럼 혁신학교는 불합리한 공격만 받고 있는 것일까. 한 교육계 고위관계자는 “혁신학교는 ‘공교육 혁신’이라는 좋은 취지로 추진됐지만 오히려 이해당사자들이 이를 정치적 수단으로 이용해 비판받는 것”이라며 “공교육의 대표 모델로 발전시켜 나간다고 주장하면서 일반화가 어려운 전교조 거점학교로 만들고, 교육청을 통해 1억5000여만 원의 예산을 지원받으면서도 정당한 평가와 감사는 받지 않겠다고 한다”고 비판했다. 성과를 제대로 검증하지 않은 채 일방적 확대와 지원만을 강조하는 것도 문제점으로 지적된다. 혁신학교를 잘 아는 교육계 인사는 “일부 혁신학교의 비상식적 예산 사용, 방만한 운영, 학교구성원 간 갈등 등 불거지는 문제가 한두 가지가 아닌데 개선하기는커녕 덮으려고만 한다”고 꼬집었다. 늘 지적돼온 일반학교와의 형평성 문제는 차치하더라도 교육감이 지정하는 자율학교의 한 종류인데도 다른 자율학교들과는 달리 유독 혁신학교만 특별하니 추가지정을 확대해야 한다는 주장도 납득하기 어렵다는 의견이 많다. 서울시의회에서 불발된 혁신학교지원조례를 넘어서 이제는 학생·학부모가 원하면 지역에 관계없이 혁신학교로 지정될 수 있도록 혁신학교 특별법을 제정해야 한다는 논의도 나오고 있다. 혁신학교에서 이념논쟁을 빼자고 하지만 지지자들 역시 정치 논리에 매몰된다. 혁신학교 관련 포럼, 토론회에서는내년 교육감 선거에서 진보교육감이 당선될 수 있도록 해야 한다는 목소리가 높다. 혁신학교를 두고 이제 ‘진보 대 보수’의 프레임이 아니라 ‘정상 대 비정상’의 프레임에서 봐야 한다는 이야기도 공공연히 나돈다. 지난 8일 국회 의원회관에서 열린 ‘혁신학교 포럼’에서 성열관 경희대 교수는 “혁신학교에 관한한 해당 교육감들은 ‘진보’ 교육감이라고 보기 어려우며, 논리적으로 ‘정상’ 교육감 또는 ‘정상화’ 교육감이라고 명명해야 한다”고 말했다. 혁신학교를 추진하면 ‘정상’ 그렇지 않으면 ‘비정상’이라는 것이다. 현재 혁신학교를 시행하고 있는 것은 서울·경기·강원·광주·전남·전북 등 6개 시·도 뿐이다. 이들의 논리대로 라면 나머지 다수의 11개 시·도가 비정상인 셈이다.
교총․ 전교조‧무적 등 평균값만 비교 신뢰도 분석 결과 수치 차이 무의미 전교조교사 만족도 일반 < 혁신학교 ‘올해 초 경기도교육연구원이 낸 혁신학교성과분석보고서에서 교총 교사들의 내부 만족도가 가장 높았던 점도 혁신학교=전교조 이미지로 보려는 보수진영의 인식과 배치된다.…혁신학교의 교총 교사들의 교사(756명)는 5개 영역 모두에 전교조 교사(350명)보다 높은 점수를 줬다. 교총 교사들은 교사 집단 효능감과 수업혁신 항목에서 긍정적인 인식이 컸다.’ 최근 일간지에 나온 혁신학교 관련 기사에서 교총이 언급된 부분이다. 마치 한국교총 소속 교사들이 혁신학교에서 적극적으로 활동하며 만족도가 높은 것처럼 묘사되고 있지만 관련 통계자료를 면밀히 분석하면 잘못된 부분을 찾을 수 있다. 혁신학교 소속 교사 내부 만족도조사 보도는 1월 21일 경기도교육청이 낸 보도자료를 근거로 하고 있다. 보도자료는 경기도교육연구원이 낸 ‘혁신학교성과분석보고서’ 중 교원단체별로 ▲수업혁신 ▲생활지도 효능감 ▲교육과정혁신 평균 ▲학교공동체감 평균 ▲교사집단효능감 평균 등을 분석한 부분을 인용해 5점 만점의 평균을 비교 한 뒤 ‘교총 소속 교사가 전교조 및 소속 없는 교사보다 높았다’고 밝혔다. 하지만 세 집단을 비교할 때 평균값만을 사용하는 것은 일종의 통계적 오류다. 통계전문가들은 분산분석을 F값과 유의확률 등을 함께 비교해야 정확한 의미적 차이를 분석할 수 있다고 설명한다. 경기도교육연구원은 본지 취재과정에서 분산분석 결과를 요구하자 뒤늦게 통계분석을 통해 “유의미한 결과가 나왔다”며 자료를 보내왔다. 하지만 수치의 차이가 유의미한지를 알아보는 분산분석 결과 유의수준으로 제시한 0.05보다 모두 작아 의미가 있는 것으로 분석됐지만 세 집단 내 집단별 차이를 알아보는 사후분석결과 생활지도 효능감과 교육과정 혁신평균의 경우 0.277과 0.122로 통계적으로 유의미한 차이라고 할 수 없는 결과가 나왔다. 결국 경기도교육연구원은 온전히 신뢰할 수 없는 수치의 차이를 가지고 보도자료를 낸 것이고 이를 근거로 일부 언론이 혁신학교 소속 교총 교사가 전교조 교사 보다 만족도가 높다고 보도한 것이다. 자료를 분석한 김주영 한국교육정책연구소 연구원은 “생활지도영역과 교육과정혁신 평균의 차이가 통계적 의미가 없는 상태에서 평균값이 높다고 전 영역에서 교총 교사들이 높은 만족도롤 보였다는 것은 무리”라고 말했다. 설령 이 자료가 의미가 있다고 하더라도 해석의 문제는 여전히 존재한다. 혁신학교와 일반학교를 비교했을 때 교총 교사들은 일반학교에서도 전교조 교사보다 5가지 항목에서 모두 만족도가 높았다. 결국 교총 교사들은 혁신학교든, 일반학교든 전교조 교사보다 조사 항목에서 만족하며 교직생활을 하고 있는 것인데 이를 호도한 것이다. 오히려 혁신학교와 일반학교 비교에서는 일반학교보다 혁신학교 소속 전교조 교사의 만족도 증가가 교총 교사의 그것보다 크다는 점을 주목해 보면, 혁신학교가 전교조 소속 교사에게 유리하다는 분석이 가능하다. 한편 외부업체에 의뢰해 온라인 방식으로 조사한 이번 설문은 조작 가능성도 일부 확인됐다. 경기 북부 관내 한 혁신 중학교 소속 교사는 “혁신학교 만족도가 높게 나와야 한다며 교장이 설문에서 긍정적인 답변을 할 것을 은근히 강요했다”고 말했으며, 한 초등 교장은 교육장으로부터 설문조사를 잘(?) 해줄 것을 당부하는 전화를 받았다고 밝혀 조사과정에서도 일부 문제가 있었음을 시사했다.
경기초등교장회 연석회의 ○…경기초등교장협의회(회장 김기연)는 21일 교총회관에서 ‘전반기 시․군 회장 및 이사, 정책위원 연석회의’를 개최하고 교육본질 회복을 위한 개선 방안에 대해 집중 논의했다. 협의회는 이날 △교육감 직선제 개선 △교원 정년 환원 △무자격 교장공모제 폐지 및 교장 공모비율 축소 △교원업무경감의 실질적 대책 마련 △꿈과 끼를 살리는 진로교육 강화 △교육전문직 인사제도 개선 △인성과 창의성 중심의 공교육 활성화 등 실천 과제를 채택하고 정부와 정치권의 조속한 추진을 촉구했다. 전남 신안교총 배구대회 ○…전남 신안교총(회장 김선권)은 11일 전남교총과 전남신안교육지원천의 후원으로 압해초․압해중․신안해양과학고에서 300여 명의 교육가족과 함께 ‘제1회 신안교총회장기 친선 배구대회’를 가졌다. 문덕근 전남교총 회장은 “오래간만에 지역교원들이 한 자리에 모여 체육행사를 통한 친목 도모 및 교육정보를 공유하는 뜻 깊은 시간을 갖게 됐다”며 “매년 행사가 지속될 수 있도록 적극 협조하겠다”고 밝혔다. 이번 배구대회의 우승은 신안교육지원청과 안좌초가 차지했다. 초등민속놀이교육연구회 연수 ○…대한초등민속놀이교육연구회(회장 서대기)는 22일 경기 예원초에서 관내 초․중 교사 54명이 참석한 가운데 연수회를 가졌다. 이날 연수에서는 학교에서 민속놀이 문화를 형성하고 전통놀이를 교실에 적용․발전시키기 위한 방안들이 논의됐다. 서 회장은 “이번 연수가 수업시간 활용 뿐 아니라 학교폭력, 왕따, 자살문제 등으로 문제가 되고 있는 생활지도에도 도움이 될 것으로 본다”고 강조했다. 세종영상의학과의원과 MOU ○…경남교총(회장 강동률)은 23일 세종내과영상의학과의원(원장 송성국)과 MOU를 맺고 회원 건강증진에 상호 협조하기로 했다. 협약에 따라 경남교총 회원들은 진료비용의 10%를 할인받게 되며 수면내시경 시 수면비 5000원을 면제받을 수 있다. 양 기관은 이밖에도 회원 건강증진과 효율적 건강관리에 필요한 기술지원 및 보건교육, 세미나, 캠페인 등을 공동 전개하기로 했다.
■ 좋은 교사되기(해리왕·로즈매리왕|글로벌콘텐츠)=어떤 교사는 가르치는 것이 직업이라서 가르치고, 어떤 교사는 교육 혁신을 위해 가르친다. 이 책의 저자인 해리 왕과 로즈매리 왕은 “교사들은 자신의 교육방법 개선을 위해 끊임없이 연구하고 노력해야 한다”고 강조한다. 이 책의 원제는 ‘학기 첫날(The first days of school)’이다. 교사는 학기 첫날 학생을 만나기 전부터 철저한 준비를 해야 한다는 의미다. 다양한 연구사례를 통해 학생들이 긍정적 기대를 갖게 하는 것이 왜 중요한지, 수업을 어떻게 관리해야 하는지, 어떻게 가르쳐야 하는지 등 교육이론과 성공사례를 제시한다. 이론뿐만 아니라 미국에서 성공적 결과를 만들어낸 교사들의 실제 인터뷰와 교육방법도 소개된다. 유능한 교사가 되기 위한 답이 현장감 있게 제시돼 있어 예비교사는 물론 현직교사, 특히 생활지도전담 교사들에게 필독서가 될 것이다. 1만5000원 ■ 교육목적론(콜린 린지|학지사)=‘교육자와 교육정책 입안자들은 어떤 교육목적을 성취해야 하는가?’ 이 질문은 가장 근본적인 문제다. 스스로를 교육자라고 생각하는 사람이라면 누구나 이 질문이 ‘나는 무엇을 하면서 살아야 하는가?’와 같은 문제라는 점을 인식하고 있을 것이다. 그러나 많은 교사들은 교육목적에 대해 말을 아낀다. 잘못 공론화 했다가는 자신의 나약함을 드러내 보이거나 오만해 보일 수 있기 때문이다. 이 책은 그래서 교육목적이 무엇인가를 명료화하는 데 맞춰졌다. 교사가 왜 교육목적에 관심을 가져야 하는지에 대한 다양한 생각거리를 제공해 줄 것이다. 1만6000원 ■ 잡스가 워즈워드의 시를 읽는 이유는(조숙경|미래를 소유한 사람들)=과학자, 예술가, 문학자, 철학자 등 서로 다른 분야의 전문가들이 만나 교류하면서 창의적 결과물을 만들어내는 것을 ‘메디치 효과’라 부른다. 대표적 사례로 IT 엔지니어이지만 때때로 윌리엄 워즈워드의 고전시를 읽으며 영감을 얻고 기술과 디자인, 과학과 인문학의 통찰을 산업에 접목시킨 스티브 잡스가 있다. 이 책은 ‘융합’이란 무엇인가에 초점이 맞춰져 쓰였다. 필자 개인이 과학자이면서 역사학자, 학자이면서 실행가, 그리고 여자이면서 엄마라는 언뜻 상반돼 보이는 역할과 경험을 토대로 독자들이 관심 있어 하는 주제를 융합적으로 풀었다. 와인, 축구, 도서관, SF영화, 문화재, 범죄수사 등 12가지 주제 속에 자연스럽게 녹아든 과학을 만나보자. 1만4000원 ■ 14살, 나를 구해줘(미야타 유고|김영사)=우울증․강박장애․게임 중독․등교 거부․자해 등 문제 행동을 극복하고 반짝이는 14살로 돌아가기 위한 처방전이 공개됐다. 정신과 의사 미야타 유고가 10대를 위한 스트레스 조절법, 사고 훈련, 교우관계 노하우 등 사춘기를 건강하게 보내기 위한 조언을 담아 책을 발간한 것. 미야타 유고는 책에서 “가끔 몸이 아플 때 휴식이 필요한 것처럼 마음의 병도 똑같이 휴식과 안정이 필요하다는 점을 이해하면 쉽게 병을 이겨낼 수 있다”고 강조했다. 병을 대하는 태도와 대화법 등 전문가의 처방과 현실적인 대응법이 제시됐다. 1만1000원 ■ 꿈으로 돌파하라!(고승덕|개미들출판사)=‘원조 공신’으로 이름 높은 고승덕 변호사가 청소년을 위한 인생 지침서를 발간했다. 책에는 치열한 노력으로 성공을 일군 고 변호사의 개인적 삶과 함께 청소년 문제 전문가로서 갖고 있는 노하우가 모두 담겼다. 자신의 성공이 오직 꿈을 이루기 위해 치열하게 노력한 덕분이라고 생각하는 고 변호사는 자신의 성공 비법으로 ‘ABCD 성공법’을 제시한다. 사람이 사는 방법은 A-B-C-D 등급으로 나뉘며, 성공을 바란다면 ‘시키는 일을 마지못해 하는 D(Drop)급’이 아니라 ‘스스로 꿈을 찾고 이룰 방법을 끊임없이 탐구하는 A(Ace)급’으로 살아야 한다고 조언한다. 아직 자신의 꿈이 무엇인지 몰라 방황하는 학생들에게 확실한 성공 지침이 될 것이다. 1만4000원
한국교육학술정보원(원장 임승빈)이 교육부, (주)다우인큐브와 공동 출품한 디지털교과서가 13~16일 미국 샌디에고에서 개최된 ‘IMS Learning Impact Awards 2013’에서 대상을 수상했다. 이번 출품한 디지털교과서는 창의성, 문제해결력, 의사소통 및 협업능력 등 학습자 역량 강화를 위한 개별 맞춤학습이 가능하도록 설계됐으며 디지털화된 교과서와 이러닝 서비스가 융합된 모범적인 모델로 평가받았다. 올해로 7회를 맞이한 이번 대회에서는 호주, 유럽, 아시아의 지역 예선을 통과한 한국, 영국, 미국 등 총 6개국 17개 작품이 최종 경합을 벌였다. 임승빈 원장은 “이번 수상은 박근혜정부 국정과제에도 포함돼 있는 완결형 교과서 개발을 위한 초석을 마련한 것”이라며 “기존의 서책형 교과서에 디지털교과서를 연계함으로써 교사․학생들이 풍부하고 다양한 교수․학습자료를 자유롭게 활용할 수 있을 것으로 기대한다”고 밝혔다.
노동부 NCS개발 주도, 교육부 교육과정 연계 고용노동부와 교육부가 21일 ‘국가직무능력표준 개발·활용 계획’을 확정했다. 국가직무능력표준(NCS: National Competency Standards)이란 국가가 산업현장에서 요구되는 지식·기술·소양 등을 산업부문별로 표준화한 것으로 현 정부가 “학벌·스펙이 아닌 실제 직무에 필요한 능력이 대우받는 사회를 만들겠다”며 출범 직후부터 개발을 추진해 왔다. 교육부와 노동부는 이날 ‘제1차 국가직무능력표준 운영위원회’를 개최, NCS 계획을 심의·의결했다고 밝혔다. 이에 따르면 오는 2014년까지 노동부 주도로 산업체 전 직무분야의 NCS 개발을 완료한다. 노동부는 “지금까지는 전체 833개 직무분야 중 NCS가 개발된 분야는 331개에 불과한데다 (지금까지 개발된 NCS도) 교육훈련·자격제도·현장 활용을 고려하지 못한 측면이 있다”며 “문제점 보완을 위해 NCS 분류체계를 개선하고 교육훈련이나 자격제도 전문가를 개발진에 포함시키겠다”고 밝혔다. NCS 개발은 노동부가 주도하지만, 학교교육에 적용시키는 일은 교육부가 맡는다. 운영위는 NCS 개발과 동시에 학습모듈과 훈련기준 등도 만들기로 했다. 학습모듈은 NCS를 학교교육으로 전환하기 위한 교재로 직무수행에 필요한 상세이론과 실습서로 구성된다. 교육부는 국가직무능력표준을 기반으로 교육과정을 개편하고, 모범사례를 지속적으로 발굴하기 위해 △과정이수형 자격 연계 △산업명장 참여형 실습체계 구축 등도 함께 추진할 예정이다.
“…헌신적이고 능력 있는 교사가 우대받는 여건을 조성하는 것이 교원평가의 근본 목적이라고 할 수 있습니다. …특히 연공서열을 통한 평가가 아니라 학생지도에 우수한 교사들이 실질적으로 우대받을 수 있는 제도적 장치가 마련될 수 있도록 추진되었으면 합니다.” 박근혜 대통령이 15일 스승의날 모범교원 초청 오찬과 20일 수석비서관 회의를 주재한 자리에서 ‘교원평가’를 언급한 것을 두고 설왕설래가 한창이다. 교육부는 21일 근무성적평정, 교원성과급, 교원능력개발평가 중 대통령의 의중이 어디에 있는 지를 파악하고자 긴급회의를 소집했으나 관계자들 간에도 의견이 엇갈렸다. 혹자는 성과급, 혹자는 근평에 무게가 실린 발언이라고 주장한 것이다. 한 관계자는 “대통령의 지시는 성과급과 근평 등에서 젊고 우수한 교사들이 손해를 보는 일이 없도록 하라는 의미로 해석된다”라면서도 “제도보다 운영과 인식 문제가 더 크다”고 말했다. 교원성과급은 ▲담임 여부 ▲수업시수 및 공개 ▲다학년 지도 ▲상담실적 ▲연수 이수시간 등이 50~70%까지 지표로 반영되고 있으며, 26호봉을 기준으로 설정하고 있어 연공서열이 높은 고경력자들의 불만이 오히려 많은 실정이다. 근평 역시2007년에 경력 25년에서 20년으로 낮췄으며, 평가자 비중도 4(교장):3(교감):3(동료교사)으로 조정돼 지표를 통한 제도개선의 폭은 미미할 것이라는 설명이다. 교원평가에 반발해 성과급 반납투쟁을 벌여온 전교조 영향도 컸다. ▲성과상여금을 근무‧업무실적 등 성과와 관계없이 배분하거나 ▲몰아주기 등을 통해 성과상여금을 받거나 ▲성과상여금을 정상 지급 받은 후 협의해 재배분하는 경우가 많았기 때문이다. 교육부는 2012년부터 성과상여금 부당수령으로 간주하고 지급 대상에서 제외했다. 또 다른 관계자는 “국정과제 그이상도 이하도 아니다”라며 “확대해석하지 말라”고 당부했다. 관련 평가 시기 일원화 등을 통해 업무를 경감하고 지표를 개선하는 것 외에 다른 방향을 검토한바 없다는 것이다. 교육부는 현재 18개교를 시범학교로 선정하고, 정책연구를 준비하고 있다. 현장 교원들은 “늦은 정부 조각 등 여러 이유를 감안해도 이 논란을 불러 온 원인은 교육부의 일처리가 너무 늦다는 데 있다”고 지적했다. 올해 평가 세부지침이 지금까지 발표되지 않는 것을 이해하기 어렵다는 것이다. 안양옥교총 회장은 “평가에 대한 교원들의 관심이 높은 만큼 다양한 목소리가 많은 것은 당연하지만 제도 악용으로 인한 문제도 짚고 가야한다”고 강조했다. 안 회장은 “근평을 조작하거나 인사 규정을 바꿔 특정인을 승진 임용하는 등 인사전횡을 일삼는 교육감들과전북교육감의 조직적 교원평가 거부 등부터바로잡아야 한다”고 덧붙였다.
대입부담 경감과 대입시 간소화를 위해서는 현행 대학수학능력시험을 이원화하고 복잡한 전형방식을 단순화해야 한다는 전문가들의 주장이 제기됐다. 또 공교육활성화를 위해 ‘고교와 대학 간 협력적 연계체계’가 필요하다는 제안도 나왔다. 20일 서울 중구 프레지던트호텔에서 열린 국민행복교육포럼(공동대표 구자억 한국교육개발원 선임연구위원, 김희규 신라대 교수, 안병환 중원대 총장, 이준순 수도여고 교장) 창립포럼 ‘능력중심사회 구현을 위한 새 정부의 대입제도 발전방향’에서 발표자와 토론자들은 대입시 부담 경감을 위한 다양한 의견을 제시했다. 수능으로 기초학력 평가하고 내신으로 고등사고 측정해야 공교육 정상화 가능 ◆공교육 발전과 연계되는 대입제도 마련=주제발표를 맡은 이종재 서울대 명예교수(전 한국교육개발원장)는 학교교육의 성과를 시험 성적으로 평가하는 방식으로는 전인 교육의 이상을 추구하기 어렵다는 문제를 제기하며 전인 교육을 지향하는 학교 교육과 이를 인정하는 전형이 마련될 수 있도록 ‘고교-대학 간의 협력적 연계체제’를 강조했다. 이 교수는 “공교육이 성취해야 할 기준을 분명하게 할 필요가 있다”며 “대학은 학생의 수학능력 수준과 학업수행활동의 과정 및 결과를 참작해 학생을 선발하는 다양한 경로를 제공할 때 공교육이 사교육과 차별화 될 수 있다”고 말했다. 특히 이 교수는 ‘교실과 학교로부터 개혁’이 시작될 때 공교육 내실화와 학교 혁신을 가능하다는 점을 강조하며 학교 내신과는 별도로 학업명세서를 통한 전형을 마련할 필요가 있다고 제안했다. 결국 전형기준의 다양화는 고교내신, 학업명세서, 수능을 다양하게 반영한 여러 경로를 만들어야 한다는 것이 이 교수의 주장이다. ◆수능이원화, 대입전형 단순화=이 교수는 수능체제 개편방안에 대해 현행 필답시험 중심의 평가가 한계가 있음을 지적하며 수능을 1차 전형을 위한 자료가 되게 해야 한다고 강조했다. 시험의 목적을 변별에 두기 보다는 기준달성을 위한 평가로 전환해 기초수능과 현행 수능으로 분화할 필요가 있으며, 기초수능은 최소 자격 기준 역할을 하게 한다는 것이 이 교수의 설명이다. 대입전형 간소화와 관련해서는 전형 유형을 일반전형과 특별전형으로 분류하고 이를 다시 일반전형은 정시와 수시로 나누고, 특별전형은 ▲자기주도적학습전형 ▲특기자전형 ▲사회통합전형 ▲지역균형선발전형으로 구분해야 한다고 밝혔다. 또 A/B형 수능에 대해서는 장기적 발전 방향과 맥락을 같이 한다며 긍정적인 평가를 했으며, 입학사정관제 역시 특별전형을 대상으로 운영하면서 점차 확대할 필요가 있다고 설명했다. 이 교수는 “대입전형이 ‘로또전형’이라는 오해를 줄이기 위해서는 대학 측의 노력이 중요하다며 대학은 전형유형별 선발기준을 제시하고 전형 결과에 대해 정보를 제공할 필요가 있다”고 말했다. 대입시-고교교육 연계 하려면 교사의 교육적 판단 중시해야 ◆“대입시에서 고교 교사 역할 강화돼야”=이 교수의 발표에 대해 토론자들은 대체로 공감의 뜻을 밝혔다. 안양옥 한국교총 회장은 “대입제도가 공교육 발전과 연계돼야 한다는 의견에 적극 동의한다”며 “수능을 고교수업 내용을 기반으로 한 국가기초학력 평가로 실시해 최소한의 자격기준으로 활용하는 대신 내신을 범교과적이고 고등사고 능력을 측정하는 도구로 격상해 고교 교사의 자율권을 확보함으로써 공교육 정상화를 추구해야 할 것”이라고 제언했다. 또 안 회장은 “입학사정관제 역시 교육적 의미가 있다”며 “면접에서 방과후 활동과 경력, 인성 및 특기적성을 판별하는 도구를 강화해야 한다”고 강조했다. 김동원 인천계산여고 교장도 “학교 교육활동이 곧 입시전형요소로 연계된다면 학교 교육의 충실도가 더 높아질 것”이라고 말했다. 하지만 김 교장은 내신, 학업명세서, 수능 등을 통한 경로별 전형에 대해서는 현실성이 떨어진다는 다소 부정적인 평가를 했다. 고진호 동국대 입학처장은 “고교 과정에서 획득한 성취수준과 함께 학생에 대한 교사의 교육적 판단이나 평가를 전형에서 중시할 필요가 있다”며 “교사의 교육적 판단에 대한 신뢰와 중시는 대입시와 고교 교육의 연계성 확보 차원에서 공교육 강화의 순기능 역할을 할 것”이라고 평가했다. 한편 교육단체 대표, 대학총장, 교육전문가 등 100여명이 참여하고 있는 국민행복교육포럼은 교육대통합을 실현하는 토론의 장을 마련하고 민간차원의 정책대안 제시를 목표로 ‘능력중심 사회 구현을 위한 토론회’ 17개 시․도를 순회하며 개최할 예정이다.
박근혜정부의 교육정책 중 이목이 집중되는 정책은 자유학기제, 선행학습금지, 대입 간소화, 국가직무능력표준 중심 직업교육 개편, 전문대 집중 육성 등이다. 이들 정책 모두가 시행의 취지에 대해서는 교육계와 사회 전반의 공감대를 얻고 있으나 구체적인 추진 방법과 실현 가능성, 실효성에는 의문이 제기되고 있는 것이 현실이다. 박근혜정부의 교육정책이 어떤 방향으로 추진되고 보완돼야 하는지 본지 논설위원들에게 들어봤다. 좌담에는 강선보 고려대 교무부총장, 김명수 한국교원대 교육학과 교수, 박정곤 대구 서재중 교장, 최의창 서울대 체육교육과 교수, 황윤환 광주교대 교육학과 교수가 참석했다. 자유학기제 관건 ‘교사 전문성‧성취평가 객관성’ 교사의 관찰 통한 ‘성장 포트폴리오’ 평가 필요 - 자유학기제는 지필시험을 줄이고, 체험활동 위주 교육을 하게 된다. 평가체제 변화도 불가피하다. 특히 전면실시가 예정된 2016년엔 성취평가제가 고교까지 모두 이뤄진다. 평가, 어떻게 이루어져야 하나. 최의창=현장에서 성취기준 명료성에 대한 불만족이 끊이지 않고 있는 만큼 성취수준의 객관성을 확보하는 것이 성취평가제 안착의 관건이다. 구체적 성취수준이 평가자와 평가 받는 이 모두에게 납득이 될 수 있도록 서술돼야 한다. 이 같은 객관적 자료들과 함께 교사의 교과전문성을 반영하는 질적 평가의 정당성이 인정돼야 한다. 인성적 자질과 수준이 계량적, 객관적으로만 드러날 수 없기 때문에 이는 학생의 인성지도를 위해서도 필요한 부분이다. 황윤환=우리 교육은 대학입시라는 평가가 초등교육의 내용과 방법까지 결정하고 있다. 학생과 학교가 공동으로 학생의 성장 과정과 미래에 대한 기대와 그를 위한 노력을 기록하는 성장과정 포트폴리오 평가의 활용을 제안하고 싶다. - 2009 개정교육과정부터 진로교육이 강화됐지만 실질적 효과는 거두지 못하고 있다. 기존 교육과정의 틀을 유지하면서, 본래 취지에 맞는 자유학기제 도입은 쉽지 않아 보인다. 김명수=기존 교육과정 운영과 자유학기제가 지향하는 수업 간의 괴리감을 줄이려면 교과서에 의존하지 않는 수업 방식을 적극적으로 활용해야 한다. 강선보=사실 교과목의 재편이 요구되는 부분이다. 교과목을 상당 부분 유지한다면 내용체계에는 간 학문적 성격을 반영할 필요가 있다. 교과 내용 적정성도 검토해야 한다. 한정된 교육시간에 비해 가르치고 배울 교과목 내용이 많다면 진로교육을 충실히 하기 어렵다. 최의창=중학생 시기에 장래 직업에 대해 구체적 생각을 갖기는 현실적으로 쉽지 않다. ‘진로탐색’보다는 ‘적성발견’을 강조해야 한다. 현실적 직업관보다는 적성이 먼저다. 그리고 자원봉사자로서 학부모를 적극적으로 활용하는 방안을 반드시 마련해내야 이 제도의 성공을 보장할 수 있다. - 인프라에 따른 교육격차도 문제다. 학부모, 기업인식 변화 등을 이끌어 인프라를 확충하려면 어떤 노력이 요구된다고 보나. 박정곤=대도시도 어려운데 농산어촌 학교들은 의지가 있어도 주 단위 또는 월 단위 단편적인 프로그램을 진행할 수밖에 없다. 정부에서 학교의 여건과 특성을 고려하여 선택할 수 있는 복수의 프로그램을 구안해 제시하는 방안도 고민해 봐야 한다. 김명수=학부모의 지지도 필요한 만큼 상담일지와 보고서 등을 작성해 학부모와 소통할 필요가 있다. 기업의 참여 유도를 위해 기업이 필요한 인재 양성에 직접 참여할 수 있고, 기업의 마케팅 효과로도 이어질 수 있음을 홍보하고 정부 차원에서의 혜택도 제공할 필요가 있다. - 공교육정상화촉진특별법안이 발의됐는데, 어떻게 평가하나. 김명수=한국의 선행학습과 기형적인 사교육 시장의 역사적 경과를 살펴보면, 공교육의 정상화를 통한 사교육비 부담의 완화의 전제조건이 사교육의 선행학습 억제라고 할 수 있다. 따라서 사교육 기관의 선행학습금지에 대한 내용이 꼭 포함돼야 한다. 황윤환=‘공교육정상화촉진특별법’은 규제 중심보다는 미국처럼 정부에서 원하는 방향으로 학교 교육이 변할 때 보상을 해주는 특별법 형태가 돼야 한다는 생각이다. 강선보=맞다. 규제보다 보장 차원에서 공교육정상화촉진법이 마련돼야 한다. 대표적인 것이 교사의 질 향상과 양적 확대다. 궁극적으로 학생을 직접 가르치는 주체는 교사이기 때문에 교육적 지식과 기능 뿐 아니라 인성적 자질을 갖춘 도덕적 전문인으로 교사를 양성해야 하며, 더불어 교사 1인당 학생 수 감축을 통한 교육적 효과를 높이기 위해서라도 안정적 수급이 이루어져야 한다. 대입전형 간소화 “입시부담 경감 큰 도움 안 돼” 직무표준중심 교육과정개편, 인성교육 차질 우려 - 교육부는 학생부, 논술, 수능 위주의 대학입시 간소화정책을 내놓겠다고 밝혔는데. 강선보=전형 종류 많다지만 사실은 단지 이름과 세부적 반영비율의 차이일 뿐이다. 유형이 간소화된다고 직접적 부담 완화는 안 될 것이다. 정보 불확실성에 대한 불안감은 해소할 수 있겠지만 입시전형의 예측성과 지속성을 유지하는 편이 불안감도 적을 것이다. 대입개선은 대학들이 모집단위의 특성화를 살린 다양성을 추구하는 방향이 바람직하다. 최의창=서로 내용은 같으나 명칭만 약간씩 다른 전형들은 전국적으로 동일하게 조정할 필요가 있다. 그러나 전형의 개수를 대폭 줄이는 것은 반대한다. 시험만 잘 보는 아이들이 아니라 다양한 계층과 재능을 지닌 학생들에게 기회를 줘야 한다. 학교별 특성을 지닌 전형들에 대해서만 개성을 발휘하도록 하는 것도 방안이 될 것이다. - 입학사정관제 문제점을 최소화하고 적성을 살린다는 취지에 맞게 안착시킬 방안은. 강선보=확대 일변도로 정책을 추진하는 과정에서 인력 부족, 전문성 부족 등의 기반 부실이 드러났다. 일부에서는 특별전형을 이름만 바꿔 시행하기도 한다. 양적 확대보다는 학생들을 심층적이면서도 다각적으로 발굴하여 선발할 수 있는 질적 고도화로 전환돼야 한다. 박정곤=일정 부분 문제점이 노출됐더라도 정착시켜 나가면 바람직한 제도로 승화시킬 수 있다. 대학별로 연계해 입시 전형을 실시해 보는 방안도 제안해보고 싶다. - 교육과정 상에서는 지필고사의 비중을 축소해 나가면서도 정작 대입은 지필고사인 수능이 중요하게 판단되는 엇박자를 해결해야 하지 않나. 황윤환=수능은 학생들의 수학능력을 측정하는 도구가 돼야 한다. 일정 기준을 넘어선 학생들에 대해서는 입학사정관제도 등을 활용하는 것이 자유학기제의 정책 방향에 부합한다. 김명수=수능이 가장 중요한 전형 자료다 보니 한 번의 표준화된 시험 점수를 위해 모든 입시생들이 내달린다. 미국은 표준화된 국가 수준의 시험으로 SAT I, SAT II, ACT, AP 등의 다양한 시험 제도를 갖추고 있으며, 영국은 GCSE, GCE AS/A2 Level, GCE A Level 등의 시험 제도를 갖춰 평가를 시행하고 있다. 학생들의 꿈과 끼를 살려주려면 다양한 시험 제도가 필요하다. 대학별, 학과별 본고사 제도도 검토해야 한다. - 능력중심사회 구현을 위해 직무능력표준을 중심으로 교육과정을 편성·운영하겠다고 한다. 이 정책이 고졸 취업에 얼마나 도움이 될 수 있다고 생각하나. 박정곤=당장 고졸 취업에 큰 영향을 미칠 정도로 발전되기는 쉽지 않을 것이나 산업 현장과 학교교육의 괴리를 줄일 수 있을 것이다. 다만, 변화하는 시대에 발맞추기 위해 탄력적으로 적용해야 하는 현장의 어려움은 클 것이다. 강선보=산·학 연계강화 방향은 긍정적으로 본다. 다만 사회구성원으로서 기초 소양을 기르고 전인교육을 해야 하는 학교교육의 본질과 목적을 생각하면 국가직무능력표준을 중심으로 교육과정을 개편하는 것은 적절치 않다. 기업도 학교에 ‘인성’교육을 요구한다는 점도 간과해서는 안 될 것이다. 고졸취업 권장이 자칫 대졸취업 위축이라는 또 다른 문제를 야기할 가능성도 검토해야 한다. - 전문대 수학연한 다양화를 제시했는데, 4년제 일반대와 전문대가 입장 차를 보이고 있다. 황윤환=당연하다. 각각 나름의 역할이 있는 만큼 미국처럼 4년제 일반대에서 일정 비율의 전문대 출신 학생들을 확보토록 하는 것과 같은 상생 방안을 우리도 모색해야 한다. 박정곤=대학 구조조정이 쉽지 않은 과제일 테지만 수학연한만 다양화한다고 해도 기업 요구 인력 양성하지 못하면 소용이 없는 만큼 고등교육기관의 역할 수행이 부실한 대학들에 대한 조치가 우선되고 나서 다양화를 논해야 한다. - 그밖에 정책 제언을 하신다면. 최의창=발등의 현안보다 예방적, 선제적 관심이 필요하다. 그런 점에서 ‘학교체육활성화’는 환영하지만 스포츠강사나 시설 확충 등 양적 확대에 그쳐서는 안 된다. 우리 청소년들의 삶을 체육으로 행복하게 만들어주는 보다 구체적인 대안이 필요하다. 강선보=정부의 반값등록금 정책은 사립대학의 말살 정책과 다름없다. 정부의 재정지원 없는 반값등록금 정책은 반드시 재고되어야 한다. 사립대학에 대한 불필요한 간섭을 과감하게 줄이고, 사립대학의 설립취지에 맞게 학생선발, 교육과정 운영, 등록금책정 등을 자유롭게 할 수 있도록 최대한의 자율성을 부여해야 한다. 김명수=국‧공립대 정책에 대한 아쉬움이 있다. 논문숫자로 실적을 평가하는 성과급제가 논문표절을 암암리에 묵인하는 현상을 만들고, 대학에 대한 과도한 압박은 대학을 고사상태로 만들어 연구 분위기를 해치고 있다. ‘국립대 선진화 방안’으로 손상된 국·공립대의 위상 회복해야 한다. 박정곤=교육부 전체 직원의 10%도 안 되는 전문직 숫자에 교원들이 절망하고 있는 점을 헤아려 주면 좋겠다. 어떤 정책이든 각 학교가 처해 있는 여건과 특성이 다르다는 점을 충분히 고려하고, 현장의 다양한 의견을 실질적으로 수렴하여 방향을 결정해 나간다면 행복교육은 반드시 실현될 것이다.
얼마 전 미래 유망 직업군 희망 조사에서 초등학교 교사가 1위로 나타난 기사가 있었다. 중등학교 교사 역시 수위에 위치하였다. 최근 직업에 대한 선호도가 변하고 있다. 교직에 대한 인기는 꽤 높다. 대졸자의 취직난이 가중되고 있는 와중에 안정된 직업인 교직에 대한 선호도가 급증하고 있는 것이 아닌가 한다. 최근 사범대와 교육대의 도서관 열람실은 철야로 불이 꺼지 않고 있다. 교사임용시험을 준비하는 학생들의 자학자습을 독려하기 위한 방편이다. 교사가 되기 위해 임용고시를 준비하는 수험생이 줄을 잇고, 그 경쟁률도 교과목에 따라 수십 대 일에 이른다. 그야말로 바늘 구멍에 낙타들어가기식으로 경쟁률이 높다. 하지만, 정작 상당수 교사들은 자신의 직업에 별로 만족해하지 않는 것으로 나타나고 있다. 그래서 어렵사리 교직에 들어간 뒤 중도에 교단을 떠나는 교사도 속출하고 있다. 명예퇴직을 신청하는 교사들이 급증하고 있다는 것이다. 업무에 대한 스트레스와 교권추락이 교사들을 힘들게 하고 있다. 학부모와 학생들에 의한 교권침해가 도를 넘고 있다. 참으로 안타까운 일이다. 언제부턴가 우리 사회에 학생의 인권, 학습권 보호에는 한 목소리로 큰 소리를 내고 있지만, 정작 교사의 교권, 교수권 보호에는 소홀히 하고 있다. 이는 안타까운 일이다. 교사의 교권이 보호되지 않는데, 학생의 학습권 보호를 외치는 것이야말로 연목구어이다. 교사의 교권이 보호되지 않고 침해되는 현실에서 양질을 교육을 기대한다는 사실 자체가 어불성설이다. 학교와 교실에서 교사의 ‘영’이 서지 않고, ‘제멋대로 학생’이 당연한 것으로 받아들여지고 있는 학교 현장에서 소위 ‘좋은 교육’인 양질의 교육은 이루어질 수 없는 것이다. 지난 5월 15일 스승의 날에 즈음하여 각 언론 기관과 교직 단체 등에서 우리 교육의 현주소를 반추해 볼 수 있는 다양한 설문조사를 시행하였다. 그 결과 예비교사의 치열한 임용시험 경쟁률과 시험 준비 열기와는 이율배반적으로 현직 교사들의 교직 만족도는 현저하게 낮게 나왔다. 각 언론 기관,교직단체 등의 여론 조사, 설문 조사 등을 종합해 보면, 초ㆍ중ㆍ고교 현직. 교사들은 학교생활 만족도가 낮고, 교사 3~4명 중 1명은 2가지 이상의 직업 관련 질환을 앓고 있는 것으로 나타났다. 교직에 만족한다는 응답이 40% 미만이고, 불만족이 평균 60%에 이르고 있다. 명예퇴직을 고려해 본 교사 비율이 48%였고, 학생 생활 지도가 가장 어렵다는 비율도 78% 나타났다. 그 중에서도 교실에서의 학생들과 학부모들에 의한 교권 침해가 가장 힘들다고 하소연하고 있다. 참으로 절망적인 조사 결과이다. 교사들 외에도 학생과 학부모 절반 이상이 우리나라 교육 때문에 고통스럽다는 생각을 하고 있다. 한국교총과 행복교육누리학부모연합이 공동으로 전국 교사와 학부모·학생 2,800여명을 대상으로 한 설문조사 결과를 보면 더욱 심각한 수준에 이르고 있음을 보여 주고 있다. 이 조사에서 학부모 59.3%, 학생 49.7%, 교원 38.6%가 '교육으로 고통스럽다'고 답했다. 반면 행복하다는 답변은 학생 24.7%, 학부모 8.4%, 교원 25.4%에 그쳤다. 교육의 3주체인 학생, 학부모, 교사의 평가가 이렇게 나왔다는 건 심각한 문제다. 교원, 학생, 학부모 등 교육의 삼 주체 모두가 우리 교육에 대해서 불만족하고 있다는 심각한 현실이다. 일반적으로 교사들은 학생 지도, 학교 폭력 예방 및 교권 침해 등으로 어려움을 호소하고 있고, 학부모들은 대학 진학 등 학력위주의 교육풍토가 가장 고통스럽다고 응답했다. 학생들은 성적 위주의 평가, 지나친 사교육 등을 어려움의 이유로 꼽았다. 시각의 차이는 있겠으나 우리 교육 현장의 실태를 꿰뚫어 본 것이다. 공교육의 붕괴와 사교육 팽배, 학생 성적지상주의, 학교폭력 예방 및 생활지도, 그리고 교권침해 등이 교육 불만족의 주 원인이다. 지난 2월 출범한 박근혜 정부는 국민행복교육을 천명했다. 선행학습 금지와 교과서 밖 평가 출제 금지를 공표했다. 무릇 국민행복교육은 교육의 3주체가 교육으로 인해 고통 받지 않도록 해야 한다. 학력위주의 교육풍토를 인성중심 교육으로 전환해야 한다. 학생들에게 ‘공부 기계’를 강요하지 말고 꿈과 끼를 키워주는 교육으로 나아가야 한다. 물론 말처럼 쉽지는 않을 것이다. 상급학교 진학, 특히 명문대 입학 비율이 학교 순위, 교사의 실력으로 판정되는 우리 교육 현실에서는 더욱 그렇다. 국민행복교육은 분명 먼 길이기는 하지만, 우리 모두 함께 가야 할 엄숙한 길이다. 다행히 지난 주 교권보호법이 국무회의를 통과해 법제화의 새 출발을 했다. 또 5월부터 전국 각 단위학교별로 교권보호위원회도 조직돼 운영되고 있다. 앞으로 신성한 배움의 전당인 학교에서 교사의 교권은 엄정하게 보호되고 준수돼야 한다. 교사의 권위 바로 세우기가 훌륭한 교육의 단초가 되는 것이다. 국민행복교육은 교권보호로부터 애당초 출발해야 한다. 나아가 학생의 인권, 학습권도 함께 보호돼야 한다. 분명 교사, 학생, 학부모 등은 적대적 갈등과 대립의 주체가 아니라, 호혜와 배려의 친정한 동반자로 함께 가야 한다. 교사, 학생, 학부모 등이 교권, 학습권 등을 함께 소중히 준수하면서 우리 교육의 그늘지고 어두운 면을 하나하나 개선해 나가는 길이 국민행복교육의 아름다운 길이라는 점을 간과해서는 안 될 것이다.
스마트 시대의 스마트 교사가 되려면 세계 IT시장을 읽어라! 정부에서도 학교에서도 스마트가 대세이다. 교과부에서도 정책적으로 스마트 교육을미래 창조 교육의 방향으로 삼고 있다. 그런 스마트 교육과 스마트 기기등의 최신 정보를 얻을 수 있는 전시회가 있다. 바로 월드 IT 쇼다. ‘스마트 라이프, 심플 아이티(Smart Life, Simple IT)’ 주제로 열리는 이번월드 IT 쇼행사는 급변하는 IT시장에서 국내와 IT 기업들의 혁신적 신기술과 신제품 트렌드를 읽을 기회로, 삼성전자, LG전자, SK텔레콤, KT, 퀄컴 등 여러 기업이 참여한다. 개막을 하루 앞둔 20일 미래창조과학부가 주최하고 한국정보통신진흥협회가 주관하는 ‘프레스 콘퍼런스’와 ‘프레스 파티’가 코엑스에서 개최됐다. 프레스 콘퍼런스에는 삼성전자와 네오랩컨버전스가 참여했으며, 프레스 파티에는 사전 선별된 20곳의 월드IT쇼 참가사의 기술을 미리 살펴볼 시간이 마련됐다. 프레스 콘퍼런스에서 삼성전자는 85인치 UHD TV를 선보였다. 기존 풀 HD TV보다 해상도가 4배나 높으며 120와트의 고성능 스피커까지 내장된 제품으로, 디자인 또한 시간이 지나도 변치 않는 가치를 제공한다는 의미인 ‘타임리스 갤러리(Timeless Gallery)’ 콘셉트로 만들었다고 삼성전자 관계자는 설명했다. 소프트웨어뿐만 아니라 하드웨어까지 최신으로 업그레이드해주는 ‘에볼루션 키트’도 소개됐다. 특히 아직 표준화가 되지 않은 UHD TV도 어떤 표준화가 진행되더라도 문제없이 대응할 수 있다고 한다. 삼성전자에 이어 디바이스 개발업체인 네오랩 컨버전스는 닷코드 기술을 활용한 디지털 펜과 노트를 공개했다. 사용자가 스마트폰으로 작성한 콘텐츠를 블루투스 기능을 이용해 다른 컴퓨터나 스마트폰 등 모바일 제품에 실시간 전송할 수 있는 제품이다. 프레스 컨퍼런스 직후 코엑스 E홀에서는 2013 월드IT쇼에 참가한 우수 IT기업들의 제품을 미리 살펴볼 수 있는 자리가 마련됐다. 지난 해 월드IT쇼는 18개국 435개사(해외 59개사), 1356부스 규모로 16만 8천 명의 관람객이 방문했다. 올해는 21일부터 나흘간 열리며, 국내 ICT기업의 해외시장 진출을 위해 행사 기간 중 일본(NTT Docomo), 태국(CAT), 베트남(Hanoi Telecom) 등 아시아 10여 개국의 주요 통신사를 초청, 각국 통신시장의 현황 및 전망을 공유하는 사업설명회를 개최하고 월드IT쇼 참가기업들이 각국의 IT 분야 수요에 맞는 비즈니스 미팅을 현장에서 할 기회를 제공한다. 이번 행사에는 스마트 교육에 적합한 교육용 컨텐츠와 다양한 스마트 기기들이 전시될 예정이다. 스마트 교육에 관심있는 교사들과 교육관계자들이 관심을 가져볼 만한 행사다.
비래스타일이란 제목으로 우리학교 젊은 교사들이 많은 사람들 앞에서 음악에 맞춰 춤을 추고 있다. 8월말이기에 아직 강남스타일이 대중화가 되지 않은 상태였는데, 강남 스타일 원본에 출연하는 사람처럼 옷차림도 다양한 모습으로 준비를 하여 멋지게 추고 있는 것이다. 보는 사람들도 신명이 나서 함께 흔들며 흥에 겨워한다. 이어서 나의 교직생활 40년을 스토리텔링으로 꾸며서 율동과 카드로 표현을 할 때에는 눈물이 왈칵 쏟아졌다. 교육자로 특별히 내 세울 것도 없는데 내 자랑만 하는 것 같아서 부끄러웠다. 이 소중한 시간에 많은 분들이 축하해 주기 위해 참석해 주신 분들께 감사한다. 더구나 평교사로 정년퇴임하는 교육자의 자긍심을 느끼도록 하기 위해 젊은 후배들이 이렇게까지 많이 준비를 하고 노력을 하였다는 점에서 가슴 저미어 오며 그동안 교직생활이 주마등처럼 지나간다. 짧지 않은 기간이기도 하였지만 나와의 인연으로 만났던 제자들에게 교육자로서 부끄러운 점이 많았다. 교육에 대한 욕심이 앞서 너무 심하게 나무란 일, 나쁜 짓을 하였다하여 회초리로 심하게 때렸던 일, 바쁜 업무로 아이들의 이야기를 충분히 듣지 않고 일방적으로 판단하여 불편부당하게 처리하였던 일, 나의 감정에 치우쳐 공포분위기를 조성하여 아이들을 주눅들게 하였던 일, 편애를 하지 않으려고 노력은 하였지만 알게 모르게 차별대우를 한 일에 대해 용서를 구하고 싶다. 아이들의 특성과 특기를 찾아 그들이 즐기고 좋아하는 희망과 꿈을 성취할 수 있도록 지도할 수도 있었는데 하는 아쉬움이 앞서는 것이다. 평교사로 정년퇴직을 한다는 것은 결코 쉬운 일은 아니다. 40여년을 교직생활 하면서 퇴직하는 모습을 숫하게 많이 보아왔다. 한 때는 학교강당이나 큰 식당에서 퇴임식을 갖는데, 제자들의 퇴임관련 축하 공연과 선생님들이 많은 시간과 노력을 투자하여 다양한 발표로 떠나시는 분과의 애틋한 석별의 정을 나누는 것이다. 또, 퇴임식에서 축사, 격려사, 기념패, 감사패 등은 말할 것도 없고 동료교직원의 선물, 제자들의 선물 등으로 2세 교육에 헌신적으로 노력하였던 스승에 대한 존경심을 그대로 볼 수 있었던 것이다. 그러나 근래에는 간소하게 식당에서 퇴임식을 하는 경우를 흔히 보게 된다. 이제 교직생활을 함께 하였던 분들이 하나 둘 정년퇴직이나 명예퇴직을 하는데, 퇴직이 언제부터인가 하루빨리 교단을 먼저 떠나는 것이 복 받은 일이라며 부러워하는 세태가 되었으니 세상이 변해도 참 많이도 변했다. 60~70년대만 하여도 선생님은 ‘군사부 일체’라 하여 스승존경 풍토가 있어서 봉급은 다른 공무원들에 비해 부족하였지만, 지역사회의 존경받는 사람으로 대우를 받게 되어 나름대로 자긍심을 가지고 생활을 했다. 학생들 또한 선생님을 잘 따르면서 학교생활을 하였기 때문에 한 학급인원이 50명 이상이 되어도 힘들다하지 않고 사명감을 가지고 열정적으로 지도를 하였다. 그러나 현재는 20여 명 남짓한 아이들도 다루기 힘들다며 혀를 내두르는 현실이다. 돌이켜 보면, 교직생활에서 가장 보람을 느끼는 것은 수석교사제가 법제화되었다는 데에 보람을 느낀다. 수석교사제란 아이들과 교실에서 함께 생활하면서 아이들 지도에 보람과 긍지를 가지고, 학생교육에 혼신을 다하여 교육열정을 불사르는 교사에게 존경과 예우를 해 주고자 하는 것이 바로 수석교사제인 것이다. 교육현장에서 아이들 교육에 소신을 가지고 평생을 열심히 성심성의껏 지도를 잘 하였지만, 승진을 위한 노력을 하지 않아 쓸쓸히 교단을 떠나는 훌륭한 선배님들을 숫하게 많이 보아왔다. 쓸쓸히 물러나는 그들의 뒷모습을 보며 늘 교원승진제도가 바뀌어야 한다는 것을 항상 마음에 새기곤 하였던 것이다. 승진을 위한 각종 불합리한 점수 제도에 대해 교육부나 시교육청 한국교육신문에 수없이 많은 글을 투고하여 기사화 되었지만 제도의 개선은 쉽지 않았다. 노무현정부 때에 교육혁신위원회 주최(한국교육신문 2006년 3월 13일자 1면) 3월 7일 오후 대전시교육청에서 열린 ‘교원정책 개선 지역 순회 토론회’에서 나는 청중과의 마지막 토론 제안자로 “교사직과 관리직이 단선형으로 혼재돼 평정의 적합성이 문제가 되고 있기에 교장임용방식을 교직 생애 발달에 맞게 전문성을 심화하고, 교단 우대 차원에서 수석교사제 도입을 강조”하여 청중들의 우레와 같은 갈채로 수석교사제의 제도도입에 도화선이 되었던 것에 가장 큰 자부심을 갖는다. 나는 초창기 전국초등수석교사협의회 회장으로 교과부 수석교사제시범운영을 2년 동안 이끌어 왔다. 2010년 3월 17일 제1차 청와대에서 개최된 교육개혁협의회에 참석하여, 학생교육을 위해 열심히 노력을 했지만 승진을 하지 못했다는 점 때문에 실패한 사람으로 인식되고 있는 교원승진제도의 단선제가 2원화 및 다단계화 되어야 한다는 점을 분명히 주장하였다. 즉, 교사→교감→교장으로 이어지는 단선제에서 교수직렬(교사-선임-수석)과 관리직렬(교사-교감-교장)의 2원화가 절실히 필요함을 강조한 것이다. 또, 2급 정교사로 임용되어 1급 정교사로 승진 후 교감으로 승진하지 못하면, 40여년을 평교사로 퇴직해야 하는 현재 시스템이 개선되어야 함을 주장하였던 것이다. 이에 교과부 장관의 후속발표에서 2원화 할 것을 분명히 밝히고, 시범운영하는 수석교사도 연차적으로 전국의 초중등학교에 수석교사를 배치하여 대폭 확대 임용한다는 발표가 있었던 것이다. 수석교사제 법제화 교과부 TF팀에 전국수석교사 대표로 참석하여 교과부 수석교사제 시범운영 1,2기 결과를 토대로 교원승진 시스템을 관리직렬과 교수직렬로 2원화하여 법제화에 초석을 놓고자 하였지만, 일부 교육학자들의 탁상공론식 이론과 2대 전국수석교사회장단이 직급보다는 교장에 준하는 예우를 원하였기 때문에 직급이 없는 수석교사제로 제도화 되어 지금도 가슴을 도려내는 아픔을 감내하고 있다. 뒤늦게 잘못된 제도임을 깨달은 한국수석교사회에서 헌법소원을 하였지만 잘못 꿰어진 첫 단추를 바로 끼우는 데에는 많은 시간과 노력을 필요로 할 것이다. 분골쇄신하는 아픔으로 당시 수석교사제 법제화 교과부 TF팀에 참석하여 활동하였던 일들을 기록으로 남겨두지 않으면 역사에서 사라지고 만다는 절박함에 정년퇴임기념 수필집『최수룡의 맛있는 교단일기』를 발간하였다. 정년퇴임식에 참석한 가족과 친지 및 동료, 대전초중등수석교사, 30여 년 전 제자들과 이제 막 대학에 입학한 제자에 이르기까지 많은 사람들의 눈망울이 곱기만 하다. 오늘은 교육자로 한평생을 교단에서 생활하였다는 점에 무한한 자부심과 긍지를 가져보는 날이다. 정년퇴임을 축하해 주기 위해 오신 분들께 아이들에게 못 다한 사랑을, 영원한 사랑의 시작을 이제부터 차근차근 하겠노라며 기념문집에 정성스레 사인을 하여 드렸다. 교육은 사랑입니다.
'정호승'님의'내 인생에 용기가 되어준 한마디'를 읽고 - 사람을 살리는 말, 죽이는 말 - 헨리 애덤스는 "교사의 영향력은 영원하다. 그 영향력이 어디에서 멈추는지는 아무도 알지 못한다."고 설파했다. 애덤스의 말이 아니더라도 교사의 영향력은 실로 대단하다. 교사의 말 한마디에 학생이 살기도 하고 죽기도 한다. 정호승 시인도 중학교 2학년 때 김진태 선생님으로부터 "호승이 너는 열심히 노력하면 좋은 시인이 될 수 있겠다."라는 말 한마디 때문에 시인이 되었다고 고백하고 있다.(- 53쪽) 국민가곡 '목련화'로 유명한 성악가 엄정행 교수도 스승의 말 한마디로 성공한 대표적인 사람이다. 엄 교수는 원래 체대생이었는데 키가 자라지 않아 부득이 음대로 전과를 했다고 한다. 하지만 체육수업을 받던 그가 하루아침에 성악을 하기란 거의 불가능한 일이었다. 그런데 어느 날 지도교수인 홍진표 교수가 엄 교수가 노래하는 것을 듣더니 "정행이 네 목소리는 힘차고 참 좋구나."라고 칭찬을 했다고 한다. 홍 교수의 그 한 마디에 엄정행 교수는 희망이 생겼고 피나는 노력을 하여 오늘날의 유명한 성악가가 되었다고 한다. 정호승 시인의 산문집을 읽으며 그동안 나는 학생들에게 용기가 되는 말을 과연 몇 마디나 했는지 자문해보았다. 23년 간 교단에 서면서 아이들에게 상처가 되는 말, 아이들을 무시하는 말, 아이들을 비하하는 말을 얼마나 많이 뱉어냈을 지를 생각해보면 얼굴이 화끈거린다. 어떤 학생은 내가 한 말 때문에 좌절을 겪었을 테고, 또 어떤 학생은 내 말 한마디에 자신의 꿈을 접었을지도 모르기 때문이다. 그러고 보면 교사의 말 한마디는 대통령보다도 자신을 낳아준 부모의 말보다도 더 큰 영향을 끼친다는 생각이 든다. 이처럼 교사의 말 한마디는 그 힘이 막강하다. 그래서 나는 이 글을 쓰는 지금도 고민하고 있다. 앞으로 학생들에게 어떤 말을 어떻게 해야 할 것인지를 말이다. - 무엇을 시작하기에 충분할 만큼 완벽한 때는 없다 - 우리 속담에 '시작이 반이다.'란 말 있다. 무슨 일이든지 시작하기가 어렵지 일단 시작하면 일을 끝마치기는 쉽다는 뜻을 비유적으로 이르는 말이다. 홍콩의 유명한 영화감독 왕저웨이는 시나리오가 미완성인 채로 영화를 촬영하기로 유명한 사람이다. 어느 날 기자가 왕 감독에게 왜 좀 더 완벽하게 준비해 놓고 시작하지 않느냐고 물으니 왕 감독의 대답이 걸작이다. "그래, 준비가 시작이야. 일단 저질러놓고 보는 거야. 때론 그런 용기가 필요한 법이지." 이렇게 대답했다고 한다.(- 39쪽) 머릿속으로 생각만 하고 실천에 옮기지 못하는 사람들을 비판하는 말일 것이다. 우리나라 건설업에 불패신화를 이룩한 고(故) 정주영 명예회장의 "해봤어?"라는 말도 결국은 이런 실천 정신을 강조한 것이리라. 정주영 명예회장은 어떤 프로젝트를 할 때마다 불가능하다며 만류하는 임원들을 불러 반드시 이렇게 물었다고 한다. "그 일 해보긴 해봤어?" 무슨 일이든 해보지도 않고 미리부터 쉽게 포기하지 말라는 정주영 회장의 충고였던 것이다. 나는 이 부분을 읽으며 신선한 충격을 받았다. 정주영 회장의 충고는 바로 나에 대한 충고였던 셈이다. 그동안의 나는 어떤 일을 해보지도 않고 이 일은 안 될 거야. 저 일은 불가능할 거야. 이렇게 단세포적으로 판단하고 포기했던 것이다. 내가 일찌감치 이 책을 10년 전에만 만났더라도 지금쯤 내 인생은 크게 달라져 있을 텐데…. 아쉬움이 크다. - 자신을 희생하는 것은 결국 자신을 살리는 길 - 홀로코스트. 제2차 세계대전 당시 독일 나치정권이 유태인들에게 저지른 끔찍한 사건을 지칭하는 말이다. 무려 600만 명을 학살하여 그들의 살로는 비누를 만들고, 그들의 뼈로는 쇠못을 만들어 전쟁물자로 공급했던 천인공노할 만행인 홀로코스트. 정호승 산문집에는 이처럼 끔찍한 유태인 수용소에서 기적적으로 살아남은 빅터 프랭클 박사의 '죽음의 수용소에서'란 책의 내용이 잠깐 언급된다.(- 297쪽) 빅터 프랭클 박사는 매일 수백 명씩 가스실로 불려나가는 투표에서도 기적적으로 살아났다. 그가 사형수를 뽑는 투표에서 뽑히지 않은 이유는 간단한 것이었다. 바로 타인에 대한 사랑과 자기희생 때문이었다. 프랭클 박사는 매일 조금씩 나오는 빵을 모아두었다가 그걸 주변 사람들에게 나누어주었다. 자신도 눈이 뒤집힐 정도로 배가 고팠지만 자신보다 더 배고파하는 수용자들을 위해 자신의 생명과도 같은 빵을 나누어준 것이다. 결국 수용소에 있던 사람들은 빅터 프랭클 박사의 빵을 얻어먹으려고 사형수 투표에서 그를 제외시켰던 것이다. 프랭클 박사가 배고픔을 참지 못하고 빵을 자신이 모두 먹었다면 아마도 가스실로 끌려가 죽음을 맞이했을 것이다. 그러고 보면 동서고금을 막론하고 세상 이치란 모두 같다는 생각이 든다. 늘 자신을 희생하고 자신이 손해를 보아야만 세상은 그를 좋아한다는 사실 말이다. - 걱정은 작은 돌 하나도 옮길 수 없다 - 걱정은 걱정을 낳는다. 걱정은 눈덩이와 같다. 굴리면 굴릴수록 커진다.(- 367쪽) 또한 근심과 걱정은 자신을 파괴한다. 미국 콜로라도 주에 수령 400년이 넘은 거목이 어느 날 힘없이 쓰러졌다. 수많은 태풍과 폭풍우에도 끄떡없던 그 나무를 쓰러뜨린 건 놀랍게도 작은 딱정벌레였다. 손가락으로 문지르면 죽어버리는 그 작은 벌레에게 400년이나 된 거목이 쓰러진 것이다. 마찬가지로 우리 인생을 쓰러뜨릴 가장 큰 힘을 지니고 있는 게 바로 작은 벌레인 근심과 걱정이라는 작가의 말이 새삼 가슴에 와 닿는다. 이 세상에 걱정 없이 사는 사람은 아마 단 한 사람도 없을 것이다. 부자도 가난한 사람도 젊은이도 늙은이도 모두가 걱정을 안고 산다. 하지만 자신이 생각하는 걱정이 실제로 일어날 확률은 1% 미만이라고 하니 걱정은 정말 쓸데없는 걱정인 셈이다. 앞으로 나 자신도 쓸데없는 기우를 줄이고 세상을 좀 더 대범하게 살아야겠다는 결심을 하게 만드는 구절이다. - 마치는 말 - 오랜만에 참 재미있고 교훈이 되는 좋은 책을 읽었다. 주옥같은 76편의 글들을 읽으며 내 녹슨 사유의 세계에도 잠시 서광이 비치는 듯하다. 특히 아이들을 가르치는 교사들이라면 한번쯤은 시간을 내여 읽어보면 수업에 많은 도움이 될 것이란 생각이 든다. 문제는 앞으로 책의 내용을 교육현장에서 어떻게 실천하고 응용할 것인가이다. 지금까지 읽은 내용을 하나하나 반추하면서 천천히 고민해봐야겠다.
교총-국교련 공동기자회견 한국교총과 전국국공립대학교수연합회(국교련)는 20일 서울 중구 프레스센터에서 기자회견을 갖고 상호약탈식 성과급적 연봉제 강행을 중단하라고 촉구했다. 양 단체는 대안마련을 위한 협의체를 정부에 제안하는 한편 일방적으로 현 제도를 강행할 경우 법적 대응 등 후속조치를 하겠다고 밝혔다. 교총과 국교련은 기자회견에서 “2011년부터 적용되고 있는 국립대 교수 성과급적 연봉제는 세계에서 유례를 찾을 수 없는 상호약탈식 연봉제”라며 “학과, 계열, 단과대의 특성을 무시하고 논문 수 등 수량적 상대비교를 통해 무한 경쟁을 유발해 대학의 연구기능이 황폐화되고 있다”고 지적했다. 현 제도가 교수의 성과를 4등급으로 분류하고 하위 50%의 성과급을 상위 50%에 몰아주는 방식으로 적용되는데다 성과급의 일부분이 차기연도 보수에 누적됨에 따라 보수의 격차가 매년 늘어나 한 번 정해진 보수의 격차를 좁히기 어렵다는 것이다. 특히 상대평가 방식이 단기적이고 개인적인 성과에만 치중하게 만들어 동료 교수와 협력과 대학 발전을 위한 희생과 봉사, 양질의 교육을 어렵게 만들고 있다고 설명했다. 또 교총과 국교련은 “성과급적 연봉제는 국립대 교수가 아무리 우수한 업적을 내도 상대평가에 따라 매년 전체 교수의 절반은 호봉제보다 못한 급여를 받게 만들어 삭감되는 처지에 이르렀다”며 “이러한 상황에서는 우수한 국립대 교수의 이탈이 가속화 될 것”이라고 우려를 전했다. 양 단체는 “기본적으로 대학 성과급 제도를 반대하지 않는다”고 전제한 뒤 “대학 특성을 무시한 독소조항이 유발하는 부작용을 개선하지 않고 정부가 계속 현 제도를 강행한다면 갈등과 파국을 초래할 뿐”이라며 ▲현 성과급적 연봉제 시행중단 및 합리적인 성과평가제 마련 ▲교총, 국교련, 전문가가 참여한 대안 마련 협의체 구성 ▲국립대 평가 결과 보고 지침 철회 ▲제로섬 방식이 아닌 성과급 재원 추가 마련 등을 요구했다. 이병운 국교련 상임회장은 “우리의 요구가 받아들여지지 않고 성과급적 연봉제가 강행될 경우 행정․민사 소송 등 법적 대응은 물론 대규모 시위 등 연대투쟁과 대국민 활동도 전개할 것”이라고 말했다. 또 안양옥 교총 회장은 “이 문제는 교수의 이익의 문제가 아니라 대한민국 교육의 문제”라며 “교수뿐만 아니라 초․중등 교원까지 연대하는 방안도 검토할 것”이라고 밝혔다.
우리나라 국민 10명 중 8명을 교육적 체벌을 허용과 학생의 교내 스마트폰 사용 금지에 찬성하는 것으로 조사됐다. 최근 한국갤럽 조사에 따르면 ‘교사의 교육적 체벌에 대한 의견’을 묻는 질문에 ‘교육적 체벌을 허용해야 한다’가 79%를 차지했다. ‘어떠한 경우에도 체벌을 해서는 안된다’는 16%였다. 교육적 체벌 허용에 대한 찬성을 연령별로 분석한 결과는 40대가 74%로 가장 낮았으며, 50대는 84%, 60대는 80%로 비교적 높았다. 또 성별분석에서는 남성의 82%가 교육목적체벌에 찬성했으며, 여성은 76%가 찬성했다. ‘학교에 가면 스마트폰을 사용 못하게 해야 한다’는 질문에는 82%가 찬성했으며, 지나친 인권침해라는 의견은 13%였다. 특히 40대 이상 초‧중‧고 학부모의 스마트폰 금지 찬성의견은 89%였다. 하지만 20대에서는 지나친 간섭이라는 의견이 32%로 상대적으로 높았다. 이같은 결과에 대해 한국갤럽은 한국 공교육, 교내질서에 대한 우려가 반영된 결과라고 분석했다. 한편 한국교육의 가장 큰 문제점을 묻는 질문에는 36%가 ‘사교육’이라고 답했으며, ‘경쟁위주 입시교육’(16%), ‘입시제도/정책 일관성 부족’(11%), ‘학교폭력/왕따’(8%) 순이었다. 또 박근혜정부 교육정책의 핵심인 ‘공교육정상화촉진특별법’ 중 선행학습금지에 대해서는 ‘찬성’이 54%로 ‘반대’(27%)보다 2배 높았다. 조사결과에 대해 이창희 서울 대방중 교사(한국교육신문 e리포터)는 “이 조사의 결과만으로 교육적 체벌이 필요하니 부활하자고 하기에는 한계가 있지만 사회적 공감대가 형성될 수 있는 가능성은 충분하다는 생각이 든다”며 “폭력이 정당화되는 우려만 불식시킬 수 있다면 교육적 체벌의 필요성은 더욱더 탄력을 받을 것”이라고 밝혔다. 이번 조사는 6~9일 전국 만19세 남녀 1210명을 대상으로 전화로 설문했다. 표본오차는 ±2.8%포인트에 신뢰수준은 95%다.
교사들이 피하고 싶은 날은 언제일까. 의외로 교사들은 피하고 싶은 날로 스승의 날로 꼽고 있다. 물론 몇 몇 교사들에게 물은 질문이긴 하지만 전혀 타당성이 없어 보이지는 않는다. 그래도 올해는 촌지문제를 거론한 언론이 많지 않았다는 것에 위안을 삼고 있다. 그러나 교육청에서 암행감찰을 통해 촌지 수수를 적발하겠다고 나선 것은 요즈음 교사들의 사기를 더욱더 꺾어 버리는 행위라는 지적이 많다. 교사를 범죄자로 취급하는 교육청은 도대체 누구를 위해 존재하는 교육행정기관인지 헷갈린다. 학교에 촌지와 선물문화는 이제 거의 사라졌다고 본다. 그렇다고 촌지나 선물문화가 완전히 사라진 것은 아니라고 한다. 일부 언론보도에 따르면 학교에는 촌지나 선물을 안 보내지만 학원에 보내는 경우는 많아졌다고 한다. 학교대신 학원에 촌지와 선물이 넘쳐 난다고 한다. 잘 알고 지내는 지인의 이야기를 빌리자면 자기가 일하는 사무실 직원들이 자녀들의 학교에는 선물을 보낼 필요가 없지만 학원에는 보내기로 했다는 이야기를 많이 들었다고 한다. 어쨌든 학교에서 촌지와 선물문화가 사라져 가는 것은 매우 반길 만하다. 앞으로는 학교에서 이런 문화가 완전히 뿌리뽑힐 것으로 기대된다. 시대가 변하기도 했지만 학부모와 교사들의 인식이 그만큼 성숙했다는 것을 의미하는 것으로 받아들이고 싶다. 교권이 무너지고 교사들에 대한 신뢰가 떨어지는 시점에서 촌지나 선물문제가 더이상 불거지는 것은 교사들을 더욱더 어렵게 할뿐 도움이 되지 않는다. 공교육의 신뢰회복과 교권확보는 상대적으로 우리가 계속해서 노력해야 할 부분이라는 생각이 든다. 잠시 이야기가 좀 빗나갔지만 교사들이 스승의 날을 피하고 싶은 이유는 여러가지가 있다. 일단 스승의 날이 다가오면 여러가지 이유로 교사들에게 부담을 주는 경우들이 많다는 것이다. 앞서 언급한 촌지문제와 편하게 먹고사는 집단이라는 식의 이야기들이 들려오기 때문이다. 아무리 힘들다고 해도 절대로 인정하지 않으려는 사회적인 분위기가 교사들이 스승의 날을 피하게 만드는 요인이 아닌가 싶기도 하다. 여기에 철없는 제자들의 무차별적인 방문이다. 사실 스승의 날에 학교를 찾아오는 학생들은 그래도 예전 스승이라는 인식을 가지고 찾아오는 경우들이 많다. 문제는 그렇지 않은 학생들이 섞여 있다는 데에 있다. 교사들에게 철없는 행동을 함으로써 더욱더 힘들게 하는 일들이 발생하고 있다. 그래도 웃음을 잃지 않고 학생들을 맞아야 하는 교사들은 그 자체로 어려움을 겪게 된다. 스승의 날이 지나고 나면 마치 전쟁이라도 치른 것 같은 분위기가 며칠간 이어지기도 한다. 초등학교나 고등학교의 사정은 좀 다를 수도 있다는 생각이다. 그러나 최소한 중학교에서는 이런 저런 이유로 스승의 날을 더욱더 힘들어하는 교사들이 많다. 물론 어린 학생들이고 미성년자 이기에 모두 받아들여야 하는 것은 맞다. 그렇더라도 보이지 않는 어려움을 토로하는 교사들이 많다는 것은 스승의 날이 예전과 달리 갈수록 왜곡되어 가고 있다는 것을 쉽게 알 수 있는 부분이 아닌가 싶다. 오죽하면 스승의 날을 피하고 싶어하겠는가. 5월1일의 근로자의 날을 스승의 날로 지정하고 다른 근로자들처럼 하루 쉬고 싶어 하는 교사들이 많다. 그러나 일반 근로자와 달리 학교가 스승의 날에 쉬게되면 여론이 가만두지 않을 것이다. 예전에 재량휴업일로 지정하여 휴업을 했을때, 언론의 집중포화를 받고 난 후 더 이상의 재량휴업 지정은 하지 않게 되었다. 결국 이 모든 것들을 교사와 학교가 떠 안아야 하는 과제만 남긴채 말이다. 요즈음은 많은 학교들이 스승의 날을 수학여행이나 수련회 일정에 끼워넣고 있다. 어쩌면 이것도 스승의 날을 피하기 위한 하나의 궁여지책일 것이다. 스승의 날을 피할 수는 있지만 모교를 찾아오는 학생들에게는 상당히 아위움이 클 것이다. 스승의 날에 학교를 찾는 학생들은 그 자체가 즐겁기 때문이다. 스승의 날을 축하해 준다는 의미도 있지만 학교를 찾아오는 것을 즐겁게 생각하기 때문이다. 이런 상황에서 피하고 싶은 날이긴 하지만 피할 수 없다면 즐기는 수 밖에 없다. 따라서 앞으로는 학교교육과정 운영에서 스승의 날은 수업을 일찍 마치고 학생들을 맞이하는 것이 현명한 방법이 아닌가 싶다. 대부분의 학교들이 수업을 오전에 마치고 학생들을 보내고 있는데, 예전의 선생님들을 찾아보라는 의미이다. 따라서 학교일정이 서로 다르다면 이 의미 마저도 찾기 어렵기 때문에 많은 학교들이 서로 보조를 맞추면 어떨까라는 생각을 해 봤다. 그래도 제자들이고 교사가 있기에 찾아나서는 학생들인데 피하려 하는 것은 옳은 방향은 아니라고 보기 때문이다. 어렵지만 학생들을 위해 하루 더 희생한다는 마음가짐이 필요하다고 생각한다.
교육적 체벌의 필요성에 대해 국민 10명 중 8명이 찬성한다고 답했다고 한다. 한국갤럽이스승의 날을 맞아 교사의 교육적 체벌에 대한 여론조사를 실시한 결과라고 한다.전체 응답자의 79%가 교육적 체벌은 허용돼야 한다라고 답했고 어떠한 경우라도 체벌은 금해야 한다라는 의견은 16%로 나왔다는 것이다. 이 조사의 결과만으로 교육적 체벌이 필요하니 부활하자고 하기에는 한계가 있지만 사회적 공감대가 형성될 수 있는 가능성은 충분히 있다는 생각이다. 체벌금지와 학생인권조례시행으로 학교에서 교권이 추락하고 학생지도에 어려움이 많아진 것은 부인하기 어려운 현실이다. 예전에도 교권침해 사건이 있었고, 학생들이 문제를 일으키는 일이 있었다는 주장을 펼치는 집단들이 있다. 그러나 그런 주장은 애써 자기들의 주장을 정당화 시키려는 의도로 밖에 받아들일 수 없다. 체벌금지와 학생인권조례 시행 이전에 비해 학생지도가 어려워진 것을 피부로 느끼고 있는데, 왜 그것을 부정하려 하는지이해하기 어렵다. 시대가 변해서 그렇다는 주장도 한다. 이 역시 받아들이기 어렵다. 아무리 시대가 변했다고 하더라도 학생이 교사들에게 욕설을 하는 것도 시대의 변화로 받아들여야 하는지 묻고 싶다.어디그 뿐인가. 교사가 학생과 학부모에게 폭행을 당하는 것도 시대가 변해서 그런 것이니 받아들여야 하는가. 예전에도 학생이 교사에게 대드는 경우들이 있긴 했지만 최소한 얻어 맞거나 욕설을 듣는 경우는 거의 없었다. 그런데 이제는 그런 것들이 일상화가 되었는데도 시대변화로 돌리려는 것은 더욱더 책임회피로 밖에 들리지 않는다. 수업을 고의적으로 방해하는 행위를 한 학생은 무단결과 처리를 할 수 있다는 규정이 있다. 2-3년전에 바뀐 것으로 기억하고 있다. 올해는 더욱더 구체적으로 무단결과에 해당하는 경우와 방법을 학교장이 정할 수 있도록 바뀌었다. 그러나 그동안 필자는 물론 주변의 교사들이 그 규정을 활용하는 경우를 한번도 본적이 없다. 규정이 잘못되었기 때문일 수도 있지만 어떻게 제자를 무단결과 처리할 수 있는가에 대한 교사들의 고민을 읽을 수 있는 대목이다. 학생인권이나 교권문제를 취재하러 학교를 방문하는 언론사의 기자들 역시 이 부분에 대부분 공감을 한다. 또한 최근 몇년 사이에 학생들이 많이 변했다는 이야기를 하기도 한다. 취재를 다니면서 학생들의 이야기를 들어봐도 예전의 학생들이 아니구나 라는 생각을 많이 하고 있다는 것이다. 그럼에도 이런 사실을 부정하는 것이 과연 교육적으로 옳은 것인가는 따져 볼 필요가 있다. 유명 프로농구선수가 흡연하는 학생들을 훈계하는 과정에서 폭력문제로 비화되었다는 기사를 접한 적이 있다. 이 문제를 해결하기 위해 그 농구선수는 해당학생들에게 사과를 했고, 농구장에 초대까지 했다고 한다. 그 농구 선수가 정말로 잘못했다고 인정했기 때문에 사과를 했을까. 그리고 농구장에 초대는 왜 했을까. 의구심이 생긴다. 문제가 더 커지는 것을 우려해서 그렇게 했을 가능성이 높다. 해당학생들의 부모들 중 대부분은 흡연하는 학생들을 가르친 그 농구선수에게 감사한다는 이야기를 했다고 한다. 요즈음 학생들의 변화에 학부모들도 우려한다는 것을 잘 알 수 있는 대목이 아닌가 싶다. 몇 대 때려서 졸업을 시킬 것인가. 아니면 때리지 않고 중도에 퇴학을 시킬 것인가. 어떤 것이 더 옳은 방법일까. 물론 생각하기 따라서 결론은 달라질 수 있다. 그러나 국민들 중 80%가 교육적 체벌이 필요하다고 했다면 이는 매우 의미가 크다 하겠다. 나쁜 쪽으로 변해하는 학생들을 더이상 방치해서는 안된다는 공감대가 형성되었다는 것을 의미한다고 본다. 몇 대 때려서라도 졸업을 시키는 것이 옳은 방향일 것이다. 학교규칙을 엄격히 적용하여 중도에 퇴학을 시키는 것보다는 때려서라도 졸업을 시키는 것이 교사들이 해야 할 일이라고 본다. 다만 폭력과 교육적체벌은 엄격히 구분해야 한다. 교사의 폭력문제가 발생하면 해당교사는 물론, 해당학교 학교장이 책임을 지도록 하면 된다. 교육적체벌과 폭력을 구분하기 어렵다는 문제는 계속 남을 수 있지만 그래도 모든 것을 손놓고 있는 현재의 상황보다는 호전될 가능성이 높다는 생각이다. 폭력이 정당화되는 우려만 불식시킬 수 있다면 교육적 체벌의 필요성은 더욱더 탄력을 받을 것이다. 체벌금지 조치가 내려진 상황에서 교육적 체벌 운운하는 것이 어쩌면 시대에 동떨어진 이야기로 들릴 수 있다. 그러나 교육을 살리고 학생들의 교육에 도움이 된다면 무조건 부정하는 것이 옳은가에 대한 이야기는 해 볼 수 있다고 생각한다.케케묵은 이야기를 하는 것으로 받아들일 수 있겠지만, 터놓고 이야기할 수 있는 장을 마련하는 것도 나쁘지 않다는 생각이다. 교육적 체벌이 학생인권의 전부는 아니기 때문이다.
스승의 날을 이틀정도 앞둔 시점이었다. '아무래도 졸업생들이 몰려 올 것으로 보이는데, 우리학교도 대책이 필요한 것 같습니다. 지난해의 경우를 보면 인근 학교에 진학한 학생들이 몰려와서 제대로 수업을 하지 못했었습니다. 수업중에 교실로 찾아오는 학생들이 너무 많았었습니다. 올해도 비슷할 것 같은데, 미리 대안을 마련하는 것이 좋을 듯 합니다.' 몇 몇 교사들의 건의가 들어왔다. 교감선생님이 인근학교에 스승의 날일정을 알아 보기로 하였다. 수학여행, 체력검사를 실시하는 학교도 있었고, 수업과 특별프로그램 진행으로 정상적인 교육활동을 한다고 했다. 즉 끝나는 시간이 평소와 거의 비슷하다는 이야기였다. 인근의 고등학교들이 그렇다면 우리도 정상수업을 하면 될 것으로 판단하여 약간의 시간을 단축하되, 수업시간은 모두 정상 운영하기로 하였다. 인근학교에서 일찍 끝난다면 우리학교도 대책이 필요한 상황이었지만 인근학교에서 특별히 일찍 마친다는 이야기가 없어 그대로 진행하게 된 것이다. 4교시가 끝날때까지 특별히 찾아오는 학생들이 없었다. 문제는 점심시간이 끝나갈 무렵에 발생했다. 갑자기 인근의 고등학교 학생들이 한꺼번에 몰려온 것이다. 조금 과정하면 교무실이 이들 학생들로 발 들여 놓을 틈이 없을 정도였다. 우리학교 졸업생들이 가장 많이 진학하는 학교의 우리학교 졸업생 들이었는데, 당초에 교감선생님이 통화를 할 때는 정상 운영을 한다고 했었다고 한다. 그런데 오전 수업을 마치고 학생들이 들이 닥친 것이다. 그 학교에서는 모교를 방문하는 시간으로 한다고 하면서 학생들을 일찍 보냈다는 것이다. 그때 우리학교는 아직도 3시간의 수업을 더 해야 하는 형편이었다. 인근에서 학생들이 몰려 오면서 본교의 학생들 역시 분위기가 들떠 수업이 제대로 진행되지 않았다. 방문한 학생들이 비어있는 음악실로 몰래 들어가서 악기를 연주하여 수업에 지장을 초래하기도 했다. 더구나 같이 온 학생들 중에는 우리학교 졸업생이 아닌 학생들도 포함되어 있었다. 그냥 친구를 따라서 들어온 학생들이 있었던 것이다. 5교시 후에는 인근의 나머지 다른 학교의 학생들도 학교에 방문하면서 더욱더 교무실이 혼잡해졌다. 끝까지 수업을 했지만 이들 방문학생들로 인해 여러가지로 어려움을 겪었던 하루였다. 물론 졸업생들은 예전 담임과 교사들을 만나러 온 것이다. 그런데 한꺼번에 몰려온 학생들로 인해 교무실 분위기가 혼란스러웠다는 것이 문제였다. 학생들의 마음을 이해하지 못하는 것은 아니지만, 후배들이 공부하는 상황에서 복도를 돌아다니거나 몰래 악기를 연주하는 등 피해도 적지 않았다. 교사들 몇몇이 모여서 내년부터는 우리도 오전 수업을 하는 등의 대책이 필요하다는데 의견을 모았다. 재량휴업을 하자는 이야기도 나왔다. 그러나 재량휴업은 또다른 비난의 대상이 되기 때문에 검토하지 않기로 했다. 학생들이 많이 찾아오는 것은 좋은 일이지만, 교사들이 수업에 들어가야 하기 때문에 어려움이 있었다고 판단되었기 때문이다. 인근학교에서 당초의 계획대로 정상수업을 했다면 큰 문제가 없었을 수도 있다. 그러나 그 학교들도 사정이 있었을 것이다. 당초 계획에서 갑자기 변경 되었을 수도 있기 때문이다. 1년에 한번의 스승의 날, 교사들은 나름대로 제자들을 만나서 지난 이야기를 나누는 시간을 갖는 것에서 보람을 찾기도 하지만 평일보다 더 피곤하고 힘든 시간을 보내는 것 역시 틀린 말이 아니다. 아직 한창 성장을 하고 있는 학생들에게학교 사정까지 생각해 주길 바라는 것은 무리다. 따라서 학생들을 맞이할 준비를 사전에 하는 것이 중요하다고 생각한다. 그렇게 하기 위해서는 인근학교와 보조를 맞추는 방법이 있을 수 있다. 서로 협조가 잘 되어야 하는 것을 전제로 한다면 충분히 가능하다고 본다. 만일 우리학교에서 수업을 일찍 마치고 초등학교 방문의 시간을 준다면 초등학교도 어려움을 겪을 것이다. 고등학교에서 우리학교보다 수업을 일찍 마침으로써 학생들이 대거 방문해 오면 여러가지로 곤란한 일이 발생하게 된다. 사전에 충분한 논의를 통해 인근학교끼리 피해를 주지 않을방안을 찾아야 한다고 생각한다.
광양여중(교장 김광섭)은 5.14(화)오후부터 15(수)일까지봉강 햇살수련원에서 1,2,3학년 또래조정자 학생 을 대상으로 역량강화를 위한 캠프를 실시하였다. 이는 점차 학교폭력 피해 및 가해 경험이 점차 저연령화 되고, 피해 학생이 자살이 이르는 등 청소년 폭력 문제가 심화되고 있다. 이에 대한 해결 방안으로 또래들 간의 대화, 토론 등 합리적인 절차와 적극적 갈등 조정을 통하여 학교 폭력을 예방하고 건전한 또래문화를 조성하기 위한 것이다. 또래조정이란 학생들 사이에서 일어난 갈등을 '또래'학생이 조정자가 되어 대화를 통해 해결하도록 돕는 활동이다. 이번 역량강화 연수에 참여한 이은지(2학년) 학생은 '또래 조정이 얼마나 필요한 지 알게 되었고, 또래 조정자의 역할이 중요함을 깨닫게 되었다면서, 이런 기회를 갖게 된 것에 매우 감사한다'는 표현을 아끼지 않았다. 또한 이현아(3학년) 학생은 '또래 조정자 로써의 자질과 선후배 간의 화합과 배려가 중요함'을 배운 계기가 되었다고 소감을 발표하였다.
“선행학습 부분도 시험에 안 내야 사교육 질서 잡혀”“교과서 외에는 절대로 (시험에) 출제하지 않아야 한다.” 박근혜 대통령이 국무위원 전원이 참석한 회의를 주재하면서 한 말이다. 이 자리에서 교육·문화·경제 여러 가지 분야를 세세하게 당부하면서 중·고교 시험에서 교과서 출제 원칙을 강조하는 발언을 했다. 박 대통령은 “시험에서 선행학습 부분에 대해서는 내지 않겠다고 하면 실제로 나오지 않아야 된다.”라며 “그래야 사교육 문제에 대해서 질서가 잡히기 때문에 충실하게 지켜졌으면 좋겠다.”라고 말했다. 그리고 또 “친절한 교과서”를 강조하면서, 전과를 보지 않고 공부할 수 있는 충실한 교과서를 만들기를 기대한고 말했다. 박 대통령은 이미 대선 과정에서 사교육비 경감 대책으로 “수능과 논술 시험을 교과서 중심으로 출제해 학교 공부만으로 대학 진학이 가능한 체제를 구축하겠다.”는 공약을 강조한 바 있다. 박근혜 정부 140개 국정 과제를 만들 때도 ‘교과과정을 넘는 시험·입시 출제 금지’와 ‘충실한 교과서 제작’ 목록이 포함돼 있다. 따라서 이번 언급은 그 본격적인 공약 실천 의지를 보인 것이다. 이번 언급은 두 가지 축으로 구성되어 있다. 하나는 사교육 문제다. 사교육은 가계 부담뿐만 아니라 우리 교육계의 문제점이라는 시각이 깊다. 그리고 입시 교육의 문제점을 해결하겠다는 것이다. 결국 두 문제의 뿌리는 공교육을 살리겠다는 의도가 담겨 있다. 공교육을 살리면 교육이 정상으로 회귀한다는 철학적 배경이 깔려 있다. 그런데 대통령의 발언에는 미묘한 파장이 일고 있다. 우선 선행학습 금지만으로 사교육을 잠재울 없다는 것이다. 아울러 선행학습을 법으로 금지할 수 있다는 것도 성숙한 사고가 아니라는 주장이다. 교과서 출제 문제는 더 복잡하다. 최근 1종 교과서가 거의 없어지고 2종 교과서가 대부분을 차지하고 있는데, 어느 교과서에서 출제한단 말인가. 심지어 2009 개정교육과정에 따른 교과서 보급이 아직 끝나지도 않았는데 또 교과서를 바꾸라는 것이냐면 볼멘소리다. 게다가 대학수학능력 시험이 교육방송(ebs) 교재 연계율이 70%인 현실은 어떻게 하나며 이의 제기를 하고 있다. 이런 반문은 교과서의 개념을 단순한 학습 교재로만 본 탓이다. 교과서는 협의의 개념으로는 학생 교육을 위해 사용하는 주된 교재다. 그러나 광의의 개념으로는 교육과정 안에 제시된 교육목표를 구현하기 위해 내용을 영역별로 세분화한 것이다. 즉 교과서는 국가의 교육과정을 체계적이고 효과적으로 실천하는 학습 도구이다. 교육과정은 교육목표를 달성하기 위해 선택된 교육내용과 학습활동을 체계적으로 편성·조직한 계획이다. 교육과정은 교육을 통하여 전수되는 계획된 교육내용을 뜻하는 것으로, 교육의 핵심을 이룬다. 이러한 교육과정에 근거해 만든 자료가 교과서다. 교사와 학생이 효과적인 교육활동을 하기 위한 매체다. 교과서는 학습 내용을 제시하고 이를 학생이 탐구해 나가도록 하며, 학생이 자기 주도적으로 학습할 수 있도록 동기를 유발하는 기능이 있다. 우리가 교육의 실현을 교육과정에 두지 않고 교과서에 두면 지식 위주의 교육을 하게 된다. 교육목표를 측정하고 평가하는 것은 타당하지만, 교육 매체인 교과서를 출제하고 평가하는 것은 자연스럽지 않다. 교과서는 교육목표를 달성하기 위한 수단이다. 그렇다면 교과서 출제는 목적을 도외시한 실천적 수단을 강화하는 것이다. 선행학습도 마찬가지다. 교과서 내 출제만 강조한다면 사교육은 한정된 교과서 문제만 흉내 내는 족집게 시험대비에 더욱 극성을 부리게 된다. 교육과정이 배제된 교과서 내용 중심의 교육은 주관적인 의지와 만족감으로 이루어진다고 해도 그것은 진정한 의미의 교육적 행위가 아니다. 개인적 욕구이고 주관적인 만족이라는 가치만 있다. 그러한 가치는 교육의 보편적이고 필연적인 원리에 부합하지 않는다. 따라서 선행학습의 문제점도 교육과정과 연계해서 언급한다면 답을 찾기 쉽다. 학교 교육의 핵심은 교육과정에 근거한다. 아울러 시험 문제 출제의 핵심은 교육과정이다. 교육과정에 근거한 출제를 하고, 수업 목표를 확인하는 것이다. 교육과정에 근거한 출제를 하고 평가하는 평가 정신을 구현해야 한다. 교과서 내 출제라는 언급은 평가 정신의 대원칙을 훼손할 우려가 있다. 박근혜 대통령의 교과서 외의 것은 절대 출제하지 않아야 한다는 원칙도 곧 교육과정 출제 방침일 것이다. 다만 아쉬움이 남는다. 오해가 없게 교과서란 표현 대신에 교육과정이라 언급했으면 어땠을까. 박 대통령의 언급은 대통령 본인의 의지가 담겨 있지만, 분명히 여기에는 교육 분야의 전문 비서관 검증을 거쳤을 것이라고 짐작한다. 그렇다면 교육 전문가들이 이렇게 섬세한 언어 표현을 할 수 있도록 도와야 한다.
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