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상세검색업그레이드 후 중복결제, 에세이 삭제 마감연장, 사설업체 원서접수 등 혼란 우리나라에서도 대입전형간소화 논의와 함께 한국형 공통원서접수 시스템(KUCAS) 도입이 추진되고 있다. 미국에서도 공통원서접수 시스템을 활용하고 있는데 지난해 11월까지 진행된 2014년도 가을 입학을 위한 수시전형에서 시스템 오류가 발생해 수험생들이 어려움을 겪었다. 미국의 대입전형도 우리나라와 유사하게 수시전형(조기전형)과 정규전형으로 나뉘는데, 수시전형은 정규전형보다 두 달 가량 앞선 11월 1일까지 대부분의 학교에서 지원을 마감한다. 미국 전역의 대학들이 모두 수시전형을 시행하는 것은 아니다. 각 학교마다 전형의 세부 사항도 조금씩 다르지만 크게는 ‘등록자유형(Early Action)’과 ‘등록의무형(Early Decision)’의 두 종류로 구분된다. 등록자유형은 다시 ‘제한적 등록자유형(Restrictive Early Action)’과 ‘비제한적 등록자유형(Non-restrictive Early Action)’으로 나뉜다. 제한적 등록자유형은 ‘단일선택 등록자유형(Single Choice Early Action)’이라고도 불리는데 한 학교에만 지원이 가능하고 다른 학교에는 지원할 수 없기 때문이다. 비제한적 등록자유형은 여러 대학에 복수지원할 수 있는 제도다. 지원할 수 있는 대학 수는 다르지만 두 전형 모두 합격 통보를 받아도 이를 포기하고 다른 학교로 지원할 수 있다는 공통점이 있다. 반면 등록의무형은 한 학교에서 합격 통보를 받게 되면 반드시 그 대학에 진학해야 하는 제도다. 합격할 경우 다른 학교 진학은 모두 포기해야 한다. 그럼에도 불구하고 학생들의 상위권 대학 등록의무형 지원율은 꾸준히 증가하는 추세다. 펜실베이니아대의 경우 지원자 수가 전년도 대비 6.6% 증가했고, 노스웨스턴 대학은 14% 증가했다. 사설 입시상담사 마이클 고던은 펜실베이니아대 대학신문(The Daily Pennsylvanian)과 노스웨스턴대 대학신문(The Daily Northwestern)과 가진 인터뷰에서 “수시 지원자가 증가하는 이유는 경쟁률은 높지만 동시에 합격 가능성도 높다는 학생들의 인식 때문”이라고 분석했다. 미국의 대학 원서 접수는 대학 자체의 원서 접수 시스템 또는 ‘대입 공통원서(Common Application)’라는 온라인 지원 시스템을 통해 이뤄진다. ‘대입 공통원서’는 1975년 설립된 동명의 비영리 기관에서 운영하는 웹사이트인데, 학생들이 서로 다른 학교에 수차례 같은 지원서를 제출하는 번거로움을 줄이기 위해 만들어졌다. 접수는 학생들이 자기소개서, 추천서 등을 업로드하는 방식으로 이뤄진다. 이 대입 공통원서 시스템은 학생들을 위한 편의 제공 외에도 학생들을 선발하는 데 있어서 전인적인 평가를 가능하게 해준다는 평가를 받고 있어 해마다 도입하는 대학이 증가하고 있다. 대입 공통원서 시스템을 사용하는 대학은 2013년 기준으로 517개교다. 미국의 47개 주와 콜럼비아 특별구 뿐만 아니라 오스트리아, 프랑스, 독일, 이탈리아, 스위스, 영국 등에서도 사용하고 있다. 그런데 지난해 8월 새로운 버전으로 업그레이드 된 웹사이트에 기술적인 문제가 생겨 각 대학의 수시전형에 비상이 걸렸다. 학생들이 웹사이트 접속 장애를 경험하기도 했고, 웹사이트에 올린 에세이의 일부가 지워지기도 하고, 추천서가 업로드 되지 않기도 했다. 심지어는 지원비가 여러 번 결제되는 등의 문제가 지속적으로 발생했다. 이런 오류가 발생하자 코넬대, 컬럼비아대 등 몇몇의 아이비리그 대학에서는 지원 마감일을 연장했고, 프린스턴대 등에서는 대안으로 ‘유니버셜 대입원서(Universal College Application)’ 시스템을 사용토록 안내했다. 사설업체의 시스템인 ‘유니버셜 대입원서’는 2007년에 출범한 이후 2010년에는 미국 내 77개 대학에서 채택했으나 점차 사용 대학이 줄어들어 2013년에는 사용 대학 수가 37개교로 줄었다.
학생인권이 주목받게 된 것은 2010년 한 초등학교에서 과도한 체벌이 행해진 소위 '오○○ 사건' 때문이다. 이 사건으로 학교 내 체벌이 여론의 뭇매를 맞았고 사회적으로 학생인권의 필요성이 부각됐다. 그래서 당시 교육부는 체벌금지와 출석정지를 주요 골자로 하는 초·중등교육법 시행령을 개정했다. 체벌금지는 학생인권이라는 시대적 요청을 반영한 것이고 출석정지는 교사 생활지도권을 강화하는 일종의 학생권리 확대에 따른 보완책이었다. 또 학칙 제정·개정 시 학생의 참여 보장, 학칙 기재사항의 구체화 등의 법령 보완이 이뤄졌다. 정부·교육청 갈등 속 학교만 곤란 그러나 교육부의 법령 개정에도 불구하고 일부 시·도교육청은 학생인권조례를 제정했다. 2010년 경기도교육청이 학생인권조례를 만든 이후 현재 서울, 광주, 전북 등으로 확대됐다. 이 과정에서 법령과 학생인권조례가 법리적으로 충돌했고 이를 둘러싼 정부와 해당 교육청, 교원단체 및 시민단체 간 대립과 시각 차이는 컸다. 그러나 정작 이 논란 속에 학교는 철저히 배제됐고, 학생지도의 어려움을 호소하는 현장의 목소리는 커져갔다. 실제로 해마다 명퇴 신청교사가 급증하는 것은 학생지도의 어려움과 무관해 보이지 않는다. 학생인권조례의 등장으로 학교에서 상대적으로 소홀히 다뤄졌던 체벌, 학생권리, 개성추구 등을 성찰하는 계기가 됐고, 학생인권을 존중하는 학교문화를 지향하는 전환점이 됐다. 또한 생활지도에 있어 처벌과 통제가 아닌 학생의견 청취, 상담과 심리치료를 위한 전문상담교사 배치 등 환경적으로 변화했다. 하지만 학생인권조례가 긍정적인 변화만 가져온 것은 아니다. 가장 큰 문제는 교육의 핵심 주체인 교사의 학생지도에 대한 권위가 실추·실종됐다. 교실 붕괴와 학생인권조례 간 인과관계 연구는 필요하지만 생활지도에서 교사의 무력감이 커진 것은 사실이다. 최근 학부모의 악의적 비방․항의도 늘어나면서 교사의 감정스트레스는 위험한 상황이다. 학생인권조례 제정 이후, 학교현장에 인권 감수성은 향상됐지만 교사 지도력이 약화되는 등의 부작용이 발생했다. 따라서 이제 성과는 살리고 문제점은 극복하는 방향에서 학생인권 조례를 바라봐야 한다. 균형 있는 시각으로 조례 바라보자 지난 2011년 영국정부가 발표한 학생훈육 지침서는 학생인권 보호를 위해 강조된 노터치 정책(No touch policy)을 완화해 ‘교사가 합리적 수준의 물리력을 사용할 법적 권리를 인정하고, 술·마약·절도품 등에 있어서는 학생 동의 없이 수색할 수 있는 권리를 인정한다’는 내용을 담고 있다. 인권 선진국인 영국의 이러한 정책 선회는 우리가 주목해야 할 대목이다. 학생 권리와 인권존중, 인권의식 함양은 시민교육 차원에서 강조돼야 할 가치다. 학교라고 해서 학생 권리가 예외적으로 특별히 제한될 이유는 없다. 다만 학생 인권은 자율과 책임감 속에 공동의 선과 이익에 부합돼야 한다. 공공의 선과 이익은 헌법과 법률, 그 이하 법령으로 보장된다. 따라서 하위법령인 조례는 상위법령인 초·중등교육법 등에서 허용하는 단위학교 학칙의 자율성 보장 취지에 맞게 개정할 필요가 있다. 상위법이 학칙운용의 자율성을 보장하는 이유는 학생지도 상황이 매우 구체적이면서 다양한 맥락에서 이뤄지기 때문에 현장 교사의 전문성이 가장 우선해야 함을 인정하기 때문이다. 조례가 개정된다고 하루아침에 교사의 지도권이 회복될 거라 믿는 교사가 없는 것처럼, 현장에 뿌리내리기 시작한 학생인권도 쉽사리 축소되지 않을 것이다. 학생인권조례가 학교문화를 보다 성숙하고 민주적으로 만드는 데 있다면, 학생과 교사 모두 소중한 존재로서 충분히 존중될 수 있도록 균형 있는 시각으로 학생인권조례를 바라보기를 기대한다.
학부모가 수업 중인 교사를 찾아가 학생들이 보는 앞에서 폭행한 사건, 반 학생이 1년 동안 담임교사에게 화장실의 물을 먹인 사건 등을 지켜보면서 교권이 바닥끝까지 추락했다는 현실에 교사로서 안타까움을 금할 수 없다. 요즘은 교사에 대한 학생·학부모의 폭언이나 폭행 사건이 심심치 않게 뉴스를 장식하며 교육문제로 등장한다. 물론 보도되지 않고 묻혀 드러나지 않는 사건도 비일비재하다. 마치 학부모가 고용주가 돼 교사를 채용한 듯 이기적이고 도를 넘는 태도는 점점 상식을 초월한다. 교사는 근로자, 학부모는 고용주? 최근 관내 초등학교의 한 기간제교사가 문제 학생의 부모에게 전화해 학생의 잘못된 점을 상담했는데 오히려 학부모는 우리 아이에게 칭찬 좀 해 주라고 했단다. 그 과정에서 교사가 어이가 없어 웃었더니 학부모는 ‘어른이 이야기하는데 어디서 웃느냐’며 따지고 폭언을 퍼부었다고 한다. 이같이 교사의 나이가 어리다는 이유만으로 학부모가 교사에게 상식 밖의 반말과 폭언, 무시하는 말을 하는 경우가 많다. 최근 학생들의 인권과 자유는 크게 늘었지만 이에 반해 책임의식은 현저히 줄었다. 또 부모의 잘못된 행동을 보고 교사의 말은 듣지 않아도 되는 것처럼 인식해 학생 생활지도는 나날이 힘들어지고 있다. 자녀를 한두 명만 낳아 키우는 것이 보편화되면서 젊은 부모들의 자녀 과잉보호와 이기주의는 아이들을 지나치게 참을성이 없고, 작은 일에도 쉽게 짜증을 내는 성향으로 만들고 있다. 어린 시절부터 질서와 예절이 생활화되지 않는 것이다. 올바른 생활습관이나 예절은 어렸을 때부터 가정에서 익히게 되므로 학령기의 가정교육은 매우 중요하다. 부모는 아이들에게 올바른 가치관과 바른 생활 습관이 몸에 배도록 행동으로 가르치고, 바른 인격형성을 위해 먼저 모범을 보이고 솔선수범해야 한다. 부모가 교사를 어떻게 바라보고 인식하느냐에 따라 자녀들의 교사에 대한 인식이 달라질 것이다. 자녀들은 평소 부모의 말과 행동을 그대로 배워 모방학습을 해나가기 때문이다. 부모 먼저 교사 존중 모범 보여야 진정한 배움은 교사의 권위를 인정하고 존중하는 데서 시작된다. 교사의 기본적 권위와 교권마저도 추락한 지금, 교사들이 가르치는 일을 기쁘게 맞이할 수 있도록 우리 모두의 관심이 절실하다. 부모가 자녀 앞에서 부끄럽고 잘못된 행동을 보여주면서 자신의 자녀는 올바르게 자라주기를 바라는 것은 누가 봐도 이치에 맞지 않는다. 아직 늦지 않았다. 지금부터라도 예전처럼 훈훈하고 교사가 존중받는 교단풍토가 다시금 조성돼야 한다. 교단에 서는 인재들이 미래사회를 이끌어갈 아이들을 위해 가지고 있는 참된 능력을 발휘하도록 힘을 실어줘야 한다. 교사 스스로 교직에 대한 자부심과 자긍심을 가지고 학생을 가르치는 일에 매진할 수 있도록 교권이 회복돼 교사가 신뢰받고 존중받는 사회가 돼야 한다. 이를 위해서는 무엇보다 교권회복을 위한 범사회적인 노력과 더불어 교사들의 정상적인 교육활동을 보호하기 위한 법적 및 제도적 장치 마련이 가장 시급하다.
‘울릉도 동남쪽 뱃길따라 이백리 외로운 섬 하나 새들의 고향 그 누가 아무리 자기네 땅이라고 우겨도 독도는 우리 땅!’ 노래 가사와 같이 독도는 모든 국민의 가슴에 새겨진 자랑스러운 우리 땅이다. 그러나 일본은 독도가 자국 영토임을 끊임없이 주장한다. 일본 정부는 2010년 독도 영유권 주장을 강화한 초등학교 사회과 교과서를 검정․통과시킨데 이어 2011년 중학교 사회과 교과서에 독도 영유권 표기를 강화했고, 올해 중·고교 교과서 학습지도요령해설서에 독도가 일본의 고유영토임을 명기하겠다고 공식 발표했다. 이렇듯 일본 정부는 독도 영유권을 공식화해 왜곡된 역사관을 일본 학생에게 세뇌(洗腦)하는 것을 서슴지 않는다. 반면 우리나라는 독도 문제가 터질 때마다 일본대사관 소환, 유감 표명 등으로 대응해왔다. 오히려 반크의 사이버 외교, 독도 광고 등의 활동이나 한국교총의 ‘독도의 날’ 지정 및 특별수업 전개 등 사회단체가 나서서 독도 수호를 외치고 있다. 이제는 정부가 나서 ‘독도가 역사적, 지리적, 국제법적으로 대한민국 영토임’을 전 세계적으로 명확히 알리는 적극적인 특별 조치가 필요하다. 특히 나라의 미래인 학생들에게 올바른 국가관, 역사관을 심어주기 위해 초·중등 교과 및 창의적 체험활동 등 정규 교육과정에 체계적인 독도 역사교육을 의무화해야 한다. 지금같이 한국교총 주관으로 매년 10월 말경 독도 특별수업주간을 운영해 학교들의 참여를 독려하는 비정기적 특별수업 방식으로는 부족하다. 또 일본이 ‘다케시마의 날’을 제정해 일본인들에게 지속적으로 인식시키는 만큼 우리도 독도 칙령 공포일인 10월 25일을 정부기념일로 지정해 학교 교육은 물론 범국민 차원에서도 독도 수호를 위한 단호한 결의를 보여줘야 한다. 역사란 인류 사회 발전과 관련된 의미 있는 과거 사실에 대한 인식을 말한다. 독도에 대한 일본의 잘못된 역사 왜곡에 모든 국민과 학생이 당당히 맞설 수 있도록 독도 역사교육을 강화해 올바른 역사관과 자긍심을 키우도록 해야 한다. 살아있는 땅! 우리 땅! 독도 수호를 위한 범국민・범정부의 지혜를 모아 더욱 실천적인 방법으로 독도를 지켜야 할 것이다.
김승환 전라북도 교육감은 새해 시무식에서 ‘아이들 인권 가치’를 강조했다. “우리 아이들의 건강권, 안전권, 학습권, 인격권, 차별당하지 않을 권리 등 5대 인권이 우리가 지켜야 할 가치”임을 강조한 것. 고교에서 문예지도를 하고 있는 필자에겐 그러나 공허한 소리로밖에 들리지 않는다. 먼저 학생들의 교외활동비 정산시 버스표 첨부이다. 요즘 소수 학생이 참가하는 백일장이나 미술대회 등 학생 교외활동은 교사의 자가용으로 이동한다. 그러니까 교사와 학생이 함께 버스로 백일장에 참가하던 1980년대식 정산을 하라는 얘기인 것이다. 설사 학생들이 버스로 이동할 수 있는 거리의 백일장참가라 해도 문제는 남는다. 가령 목포대학교 고교생백일장을 예로 들어보자. 군산에서 목포대학교까지는 자가용으로 이동시 1시간 30분이면 간다. 그러나 애들은 버스로 목포 터미널에 도착한다. 다시 시내버스를 타고 무안군 캠퍼스에 도착한다. 줄잡아 3시간도 더 걸린다. 다행히 버스시간표가 맞을 경우 이야기다. 그렇게 많은 시간을 길에서 보내는 등 불편하게 백일장에 참가하게 하는 일이 과연 학생들의 안전권을 담보한 것인지 묻고 싶다. 다음 모집만 있고 발표는 없는 공모전이다. 다시 이런 글을 쓰게 되어 심히 유감스럽지만, 아이들 인권을 유독 강조하는 도교육청에서조차 ‘애들 울리는 공모전’이 개최돼 고개를 갸웃거리게 한다. 31년 재직 기간 대부분 문예지도를 해오면서 이런저런 경우를 봐왔지만, 하이라이트는 원광대학교 마음인문학연구소다. 다른 대회가 발표일 지연 등으로 짜증나게 하는 정도였다면 ‘마음인문학연구소 제2회수기공모전’은 아예 발표가 없었다. ‘없었던 일로 해주세요“가 된 것이다. 원광대학교 마음인문학연구소는 지난해 4월 2일자 한겨레 신문 5단 통광고를 통해 ‘원광대학교 마음인문학연구소 제2회 수기공모전’을 공지했다. 주제는 한국사회와 병든 마음, 기간은 2013년 4월 1일(월)부터 6월 3일(일) 18:00까지였다. 공모대상은 ‘공모전 응모자 누구나’였다. 당선작 발표는 7월중이었다. 그런데 어찌된 일인지 7월 21일로 공모기간이 연장되었다. 익히 봐오던 공모기간 연장이라 그러려니 했지만, 그러나 그걸로 끝이었다. 해가 바뀐 지금까지도 홈페이지를 통한 당선작 발표는커녕 어찌된 영문인지 사과나 양해구하기 따위 아무런 공지도 없다. 발표가 없긴 도교육청 정책공보관실의 ‘2013알찬문집공모전’도 마찬가지다. 제2회째인 ‘2013알찬문집공모전’은 지난 해 12월 9일부터 12월 20일까지 학교문집, 학급문집 등을 공모한 대회다. 발표는 ‘2013년 12월말경 학교별 공문 통보후 홈페이지에 게시’하게 돼 있었다. 하지만 발표는커녕 지연에 따른 어떤 안내도 홈페이지에 없다. 아직도 수상자 발표를 안한 것인지 수상 학교와 교사들에게만 개별연락을 한 것인지 도무지 알 수 없어 답답해 미치게 하는 공모전인 것이다. 더욱 의아스러운 것은 해당 홈페이지 ‘묻고 답하기’ 내용이다. 발표를 언제 하냐는 물음에 대한 답변이 ‘비공개’로 되어 있어 다른 사람은 알 수 없게 한 것이다. 필자로선 30년 동안 거의 처음 보는 행태이다. 응모자는 물론이고 홈페이지 방문자 모두에게 수상자를 공개하지 못하는 무슨 은밀한 내막이라도 있는 것인가? 수상 학교와 교사들에게만 개별연락을 했다해도 문제는 남는다. 처음 공지한 내용과 다른 발표이기 때문이다. 그것은 응모했지만 상을 받지 못한 비수상 학생들이나 학교에 대한 차별이기도 하다. 하다못해 “심사 지연으로 늦어지고 있음을 양지 바랍니다” 같은 안내라도 한번쯤 해줘야 맞다. 그것이 응모자들에 대한 도리다. 마음인문학연구소나 도교육청은 그렇게 공모전 치르기가 힘에 부치면 대다수 응모자들 ‘쌩병’나게 하지 말고 행사를 접기 바란다. 어쩌면 그것은 ‘제43회한민족통일문예제전’에 비하면 양반일지도 모른다. 민족통일전라북도협의회는 2012년 10월 5일 열린 시상식에 불참한 2명의 우리 학교 수상학생 상장을 지금까지도 보내주지 않고 있다. 국민과의 공적인 약속이나 다름없는 무릇 공모전의 입상자 발표일은 꼭 지켜지고 만천하에 공개되어야 한다. 그 동안 주최(주관)측 홈페이지를 수없이 방문하는 등 시간낭비와 수상 여부를 몰라 애태우는 마음 졸임 등은 누가 책임져야 하는지, 문예지도고 뭐고 다 때려치고 싶은 심정이다.
한국교육방송공사(사장 신용섭, 이하 EBS)가 15일 초등교재 ‘만점왕’을 발간했다. 1~6학년 국어·수학·사회·과학(1,2학년은 국어·수학)이 학기별 교재로 제작됐다. 교과서 내용을 기본적으로 반영하고 개념 설명과 학습 삽화를 강화해 초등학생들이 쉽게 학습할 수 있도록 도왔다. 또한 대표 빈출문제의 출제 의도를 제시하고 분석해 보다 쉽게 개념을 완성할 수 있도록 했다. 특히 3~6학년의 경우 서술형 평가 강화에 대비해 서술형 탐구문제를 심도 있게 다뤘으며, 사회·과학은 시험 직전에 활용할 수 있는 부록을 추가 구성했다. 한편 수시 평가, 단원 평가 등 각종 시험을 대비할 수 있는 3~6학년용 ‘만점왕 평가문제집’도 1월 중 발간될 예정이다. 만점왕 평가문제집은 실제와 같은 형태의 평가가 반복 구성돼 있어 시험 직전 마무리 점검에 용이하며, 국어·수학·사회·과학이 한 권으로 묶인 전과목 시험대비서와 수학만을 집중적으로 학습할 수 있는 수학집중 시험대비서로 나눠져 있다. EBS 초등교재에 대한 강의는 모두 방송과 인터넷을 통해 무료로 제공되며, 온․오프라인 서점 및 EBS 북몰을 통해 구입할 수 있다.
일본의 아베 총리의 망언이 계속되는 가운데, 설상가상으로 일본 정부가 독도영유권 주장을 자국 중·고교 교과서 학습지도요령해설서에 반영, 올해 교과서 검정 때부터 적용하는 방안이 추진하고 있는 것으로고 있음이 일본의 주요 언론에 보도되어 논란이 되고 있다. 일본의 ‘학습지도요령’은 우리나라의 교육과정과 같은 것으로 일본 교육에 중차대한 영향을 미치는 교육 지침이다. 일본의 ‘학습지도요령해설서’는 우리나라의 교사용 지도서와 같은 것으로 학생 교육에 중대한 영향을 미치는 도서 자료이다. 우리의 교육부격인 일본의 문부과학성이 중·고등학교 교과서 학습지도요령 해설서에 독도, 센카쿠(중국명 댜오위다오)가 일본의 고유영토라고 명기하는 안을 검토 중이며, 독도에 대해서는 “한국에 불법으로 점거됐다”는 주장을, 센카쿠 열도에 대해서는 “해결해야 할 영유권 문제는 존재하지 않는다는 것을 이해시킬 필요가 있다”는 지침을 담겠다는 입장인 것이다. 한ㆍ일 간, 한ㆍ중 간의 첨예한 영토 대립을 자국의 시각에서 심각하게 왜곡하는 처사가 아닐 수 없다. 자라나는 일본의 미래 세대에게 사실이 아닌 것을 사실처럼 왜곡하여 가르치는 것이야말로 역사에 죄를 짓는 것이고, 나아가 국가 간의 선린 관계 확립에 있어서는 안 될 처사인 것이다. 사실 일본 정부는 이미 2010년 독도 영유권 주장을 강화하는 초등학교 사회과 교과서를 검정·통과시킨데 이어 2011년 중학교 사회과 교과서의 독도영유권 표기 강화, 그리고 이번 중ㆍ고등학교 교과서 학습지도요령해설서에 독도가 일본의 고유영토임을 명기하는 안을 추진 중인 데 대해서 우려를 금할 수 없다. 일본의 학습지도요령은 대체로 10년 정도의 주기로 개정돼왔는데, 이번에는 4-5년을 앞당겨 독도에 대한 야욕을 드러내는 일본 정부의 경사된 사관과 왜곡된 역사 인식은 한일관계의 미래와 동북아 시대의 선린우호 관계를 파기하는 우를 범하는 것으로 개탄하지 않을 수 없다. 사실 독도는 역사적으로나, 지리적으로나, 국제법적으로나 대한민국 영토임이 확고하다. 삼국시대 이전부터 대한제국을 거쳐 현재에 이르기까지 독도는 한시도 대한민국 영토에서 벗어난 적이 없다. 가장 근대법적으로도 일본의 시네마현 고시보다 5년이나 앞서 대한제국은 칙령으로 독도가 한국 땅임을 공포했고, 1953년부터는 우리나라 독도수비대, 현재는 경북 울릉군으로 행정구역을 정해서 관할하고 있다. 역사적, 정치적으로 부인할 수 없는 대한민국 영토이다. 독도에 대해서 ‘실효적 지배’ 운운하면서 한국령을 은연 중에 거부하는 일본의 처사는 명백한 국제법 위반인 것이다. 한국은 그동안 일본이 독도를 자국의 영토로 명기한 초·중·고 교과서를 검정·통과시킬 때마다 강력히 반대와 항의를 해왔다. 특히 아베 정권 이후 신사참배와 망언 등으로 한·일간의 관계는 더욱더 악화일로 치닫고 있음은 우려스럽기까지 하다. 더구나 이번에 일본정부가 한발 더 나아가 고등학교 교과서에 직접 독도의 영유권을 명기하겠다는 것은 대한민국을 더 이상 동반 국가로 여기지 않겠다는 것과 다를 바 없다. 이는 최근 독도 전담부서의 내각 신설 추진 등 아베정권의 비상식적인 행보에서도 분명히 확인할 수 있다. 이에 대해서 우리나라 정부는 더 이상 소극적으로 대처해서는 안 될 것이다. 이제 독도 문제에 대해서는 한 치의 양보도 없이 강대강으로 맞서야 할 것이다. 대한민국 정부가 우리의 소중한 독도를 수호하기 위해서는 더 이상 일본 정부에 대응하는 방식으로 독도 문제를 소극적으로 대응해서는 안 된다. 문제가 터질 때마다 일본대사관 소환 등의 종전 방법으로는 결코 일본 정부의 야욕을 끊을 수 없을 것이다. 차제에 우리 정부가 직접 나서서 독도에 대한 역사교육을 대폭 강화하고, 아울러 독도가 우리나라 영토임을 전 세계에 명확히 알릴 수 있도록 범국민·범정부 차원에서 독도를 지켜나가는 특단의 조치를 강구해야 할 것이다. 독도 칙령 공포일인 10월 25일을 정부기념일로 지정하고 독도주간 행사를 거국적으로 개최하는 등 적극적인 대처가 필요한 시점이다. 일본 아베 정권의 역사왜곡과 교과서 명기 방침은 한·일 관계를 돌이킬 수 없는 수렁으로 빠지게 할 것임을 분명히 경고하고, 추진 방침을 즉각 철회할 것을 다시 한 번 강력히 촉구한다. 아울러 전 국민들을 대상으로 독도의 소중함을 알려나가는데 민관학이 연대하여 추진해야 할 것이다. 일본 정부의 억지 주장에 대하여 우리 정부의 강력한 대처가 요구되는 것이다. 일본 정부는 이제라도 이성적으로 돌아와 중ㆍ고교의 학습지도요령해설서에 독도 영유권 주장 명기 계획을 철회하고 우리나라에 정중하게 사과해야 할 것이다. 아울러 이번 기회에 잊혀질만하면 다시 도지는 독도영유권 억지 주장을 완벽하게 철회하여 세계화 시대의 건전한 선린 우호 관계를 재정립하는데 노력해 주길 기대한다. 영토에 대한 국가 간의 억지 주장은 교육적으로나, 정치적으로 전혀 한일 관계에 악영향만 끼칠 것이라는 점도 명심하길 기대한다. 이제 일본도 세계화 시대의 동북아 강국으로서 독도를 놓아주어야 할 것이다. 그런 억지 주장을 펴나고 해서 독도가 일본령으로 바뀌지는 않는다. 사실이 아닌 것을 사실처럼 왜곡하여 손바닥으로 하늘을 가리려는 억지 주장을 다시는 재현하지 않기를 기대한다. 그렇잖아도 일본에 대해 아픈 과거를 갖고 사는 우리 민족에게 더 쓰라린 아픔을 더해서는 안 된다는 점도 자각하길 기대한다.
한국사 교과서 채택 논란이 뜨겁다. 모 인사는 교과서 마저도 좌파가 장악했다고 했다. 이제는 교육현장에서 교과서 까지 이념 대결로 가고 있다는 뚯이다. 어느 교과서를 채택하든 그 권한은 학교에 있다. 그러나 교학사 교과서를 채택한 학교에 협박성 전화까지 갔다고 한다. 이른바 협박전화를 한 주체를 언론에서는 연일 좌파라고 규정 하고 있다. 학자에 따라서 역사관에 차이가 있는 것이 사실이지만 문제는 외압에 의해 독자적인 교과서 채택을 접을 수 밖에 없었다는 것이다. 교과서의 채택권은 전적으로 학교에 있다. 교과서가 전시되면 해당학교에서는 같은 교과를 담당하는 교사들이 여러차례 논의를 거쳐 3개정도의 교과서를 추천한다. 최종 선정은 학교운영위원회의 심의를 거쳐 학교장이 하게 된다. 이 과정에서 학교장은 교과담당교사들과 학교운영위원회의 의견을 전적으로 반영한다. 학교장이 독단으로 교과서를 바꾸는 일은 없다. 이 모든 과정이 학교에서 자율적으로 이루어지게 된다. 정해진 절차에 의해 교사들의 의견에 따라 교과서가 선정되는 것이다. 교과서가 채택되는 과정에서 어떤 외부의 압력도 없도록 하고 있다. 출판사 관계자의 출입금지는 물론이고, 학교운영위원 중에 출판사와 친 인척 관계가 있는지 철저히 검증을 한다. 학교운영위원 모두가 참여하는 것이 원칙이긴 해도 출판사와 직 간접적으로 연관이 있는 운영위원은 교과서 심의에서 제외된다. 이 모든 과정은 학교의 자율권을 철저히 보장하기 위함이다. 이렇게 채택된 교과서가 추후에 조금이라도 문제가 있다면 이 과정을 다시 거쳐 다른 교과서로 변경 할 수도 있다. 교과서 심사가 이루어지는 동안에는 교과서 관련 외부 인사의 학교 방문을 철저히 통제하고 있다. 학교에 주어진 자율권을 흔들림 없이 발휘하가 위함이다. 가장 중요한 것은 교장이 아닌 순수한 동일 교과의 교사 의견이 가장 크게 작용한다는 것이다. 학교장이 교과서를 최종 선택하는 선택권을 가지고는 있지만 교과의 의견이나 학교운영위원회의 의견을 무시하는 일은 없다. 학교장 역시 기본적으로 교사들의 의견을 존중하여 선정하게 되는 것이다. 이번의 한국사 교과서 문제는 이념적으로 몰아가고 있는 것이 가장 큰 문제이지만 학교의 자율성을 훼손하는 부분이 더 큰 문제일 수도 있다. 이념적인 문제는 그동안 여러 곳에서 나타났다. 서로가 대립할 수 밖에 없었다. 가령 서울형 혁신학교 문제만 하더라도 교사들은 이념적으로 생각하기 보다는 형평성 문제를 제기 했지만 그것이 보수, 진보의 이념대결로 발전했었다. 교사들은 자신이 몸담고 있는 교원단체에 따라 의견이 갈린 것이 아니고, 인근학교와의 형평성 문제를 가장 큰 문제로 보았을 뿐인데, 결과는 이념 대결로 비쳐지고 만 것이다. 최근의 한국사 교과서 문제는 이념 대결이 가장 큰 이슈로 보인다. 그러나 일선학교 대부분의 교사들은 이념 대결에 관심이 높지 않다. 다만 교과서를 두고 갈등을 빗고 있는 현실을 안타까워하고 있는 것이다. 또한 교과서의 진술내용은 교사의 수업내용보다 더욱 중요하기 때문에 제대로 된 교과서를 필요로 하는 것이다. 어느 한쪽으로 치우친 내용이 교과서에 진술되어 있다면 학생들은 그 사실에만 매달리게 되는 것이다. 시험을 보기 위해서는 어쩔 수 없는 선택이 되는 것이다. 학교에 교과서 채택권이 있지만 이 부분마저도 자율권이 훼손된다면 교육의 중립성이 훼손될 뿐 아니라 교사들의 교육권마저도 훼손될 수 있다. 이런 분이기라면 교사들이 수업시간에 다룬 내용을 문제삼을 소지가 충분히 있기 때문이다. 수업에서 다루어지는 모든 내용들이 모니터링 될 수 있다는 이야기이다. 교사들의 수업권 조차도 외압에 시달리는 시기가 올 수도 있는 것이다. 교과서 채택과정이 자율권 훼손보다 더욱 심각한 상황으로 갈 수 있는 것이다. 교과서를 한 권이라도 더 팔기 위해 출판사간이 경쟁이 아니고 이념 대결로 이어지는 현실이 안타까울 뿐이다. 교과서의 내용을 두고 마치 대부분의 사람들이 인정하는 듯한 느낌을 주고 있는 현실이 믿어지지 않는다. 말없는 또다른 다수의 생각은 어떨까 궁금하다. 지금처럼 교과서 채택문제가 지속된다면 최대 피해자는 학생이 된다. 학생들에게 올바른 교육을 할 수 있도록 모두가 노력해야 한다. 정작 배우는 주체는 학생인데, 교과서 채택은 학생들과 무관하다면 이 부분을 어떻게 이해할지 궁금할 뿐이다. 기성세대의 이념대결로 학생들이 피해를 받는 일은 없어야 한다고 생각한다.
세상의 모든 일들이 직선으로 움직이는 것은 아닌 것 같다. 때로는 급 커브를 그리면서 위기의 상황이 전개된다. 현재 우리나라의 상황이 그런 것 같다. 한국은 지난해 말 65세 이상 인구가 전체의 20%를 넘어서며 초고령사회에 진입했다. 동아시아 국가들은 2차대전 후 경제적으로 급진적인 성장을 하여 점차 세계 경제의 중심지로 자리 잡아가고 있다. 그러나 한편으로 동아시아 국가들은 모두 불평등과 빈곤 문제로 몸살을 앓고 있다. 1970년대만 하여도 우리나라는 언제 쯤 일본을 따라 갈 것인가 고민했던 일본의 현실은 옛날의 일본이 결코 아니다. 2012년 일본 동북두 쓰나미로 인한 후쿠시마 원전 파괴 이후 더욱 심화되고 고령사회로 가는 길목에 있다. 지난 20여년 동안 일본, 한국, 중국과 대만은 공통적으로 경제는 성장하였다. 하지만, 불평등이 심해지고, 빈곤층이 늘어나는 성장의 역설을 보여주고 있다. 성장의 혜택이 소수에게 집중되면서 불평등과 빈곤이 심각한 사회 문제가 된 것이다. 그럼에도 불구하고 국가주의가 발동하면서 동아시아 국가들은 자국민의 생활 안정에 관심을 기울이는 복지국가로 나아가기보다는 전쟁국가로 나아가기 위한 군비 증강에 몰두하는 모습을 보이고 있다. 전쟁국가와 대비되는 복지국가라는 용어의 기원과 복지국가의 발달은 동아시아의 현실에서 여러 가지를 생각하게 한다. 동아시아 지역에서 복지국가가 제대로 발달하지 못하고 있는 이유는 민주주의가 제대로 발전하지 못했기 때문이다. 정치와 정책이 국민의 요구나 의사와 무관하게 권력을 장악한 개인이나 집단에 의해서 좌지우지되고 있기 때문에 실업, 질병, 빈곤, 고령화 등으로 인하여 고통을 받고 있는 일반 국민들의 관심은 정치의 장에서 배제되고 있다. 정도 차이는 있지만, 동아시아에서는 민주주의 결핍으로 인하여 정치가 국민의 요구를 제대로 반영하지 못하고 있다는 지적이다. 복지국가라는 용어는 제2차 세계 대전이 한창이었던 1941년 영국 성공회 대주교 윌리엄 템플이 처음으로 사용하였다고 한다. 템플 대주교는 전쟁으로 국민을 내모는 파시스트 독일을 호전적인 전쟁국가로 규정하고, 영국은 대조적으로 국민을 기아와 질병으로부터 보호하고 생활의 안정을 보장하는 복지국가가 되어야 한다고 주장하면서 복지국가라는 신조어를 만들었다. 히틀러의 독일은 독일 국민을 전쟁으로 내몰았을 뿐만 아니라 유럽 전역을 전쟁터로 만들었다. 영국에서는 독일에 대항해 전쟁터로 나가는 청년들에게 목숨을 걸고 조국을 지켜야 하는 확실한 신념을 심어주는 것이 필요했다. 무조건 애국을 하라고 말하는 것은 무의미했다. 젊은이들에게 영국은 가족과 친지들의 생명과 삶의 안전을 보장해주는 좋은 나라이기 때문에 목숨을 걸고 지킬 만한 가치가 있다는 생각을 심어주고자 했다. 국방의 힘은 복지에서 나온다고 본 것이다. 또한 영국이 독일의 공격과 같은 외부의 위협으로부터 국민을 지켜줄 뿐만 아니라 실업, 빈곤, 질병 등 내부에서 발생하는 위협과 위험으로부터도 국민을 보호하는 국가가 돼야 한다는 점을 강조한 것이다. “요람에서 무덤까지”라는 현대적인 복지국가의 이념을 제시한 기념비적인 보고서인 비버리지 보고서도 독일과의 전쟁이 한창이었던 1942년에 나왔다. 그야말로 육지, 바다와 하늘에서 치열한 격전이 이어지고 독일의 막강한 군사력에 의해서 영국의 운명이 풍전등화에 놓여 있었던 긴박한 시기 국민의 생활에 대한 조사와 복지정책이 마련되었던 것이다. 전쟁국가와 대비되는 복지국가는 2차 대전 이후 유럽에서 발전하였다. 유럽은 19세기 동안 매년 2차례 이상의 대규모 국가 간 전쟁을 치른 야만의 대륙이었다. 두 차례 세계 대전은 그러한 국가 간 대립의 절정을 이루었다. 제2차 세계 대전을 끝으로 엄청난 살상과 파괴를 경험한 유럽이 20세기 중반 이후 평화와 복지의 지역으로 바뀐 것이다. 더 나아가 군사적 대립과 전쟁을 포기하고 유럽연합이라는 새로운 정치공동체를 만들어 외부의 위협을 더욱 줄이고, 실업, 질병, 빈곤과 같은 내부의 위협으로부터 국민을 보호하는 복지국가를 만들었다. 민주주의, 복지국가 그리고 평화는 모두 연관되어 있다. 민주주의가 발전해야만 복지국가도 가능하고 또 동아시아 국가 간 평화체제 구축도 가능할 것이다. 유럽처럼 동아시아에서도 갈등과 대립의 시대를 접고 평화와 복지의 시대를 구축하기 위해서는 각국 국민의 의식 변화가 필요하다. 무엇보다 복지국가가 전쟁국가와 대비되는 용어로 등장하였다는 사실을 아는 것이 필요하다. 또한 21세기 동아시아의 경제성장이 지역 내 국가 간 갈등과 대립에 종지부를 찍고, 각국에서 복지국가의 발전으로 이어지기 위해서는 인류의 보편적 가치를 믿는 자유를 바탕으로 한 각국의 정치발전의 중요성도 인식할 필요가 있다. 국민이 깨어 있어야만 복지국가도 지역의 평화도 가능해질 것이라 믿는다.
21세기는 이미 위험, 불안이 급속도로 늘어나는 시대가 될 것으로 예상되었는데 사실대로 그렇게 진행되고 있다. 우리나라의 경우는 더욱 그러하다. 이 위기에 대통령마저 공백인 대행 국가가 되었다. 나라의 존망과 관계가 깊은 외교의 연결선이 막혀있다는 것이다. 외부 환경도 힘들지만 내부적인 문제도 심각하다. 저출생에 따른 학령인구는 꾸준히 감소하고 있다. 하지만, 주요 학원 실적은 견고한 것으로 나타났다. 가구당 자녀 수는 줄었지만 오히려 이 때문에 한 자녀에 '올인'하는 경향이 짙어졌고, 의대 뿐 아니라 중위권에서의 수도권 대학 선호 현상이 맞물리면서 N수생이 늘고 있는 점 등이 영향을 준 것으로 풀이된다. 교육 환경 변화에 맞춰, 각 학원이 '학생 수'보다 '인당 단가'에 초점을 두고 서비스를 제공하는 것도 학원 실적 호조에 기여하고 있다는 분석이 나온다. 교육부의 '2024년 초중고 학생 수 추계 결과'에 따르면 학령인구는 매년 감소해 올해 502만1845명에서 2031년 383만5632명으로 400만명이 무너진다. 이 기간 초등학생은 235만409명에서 154만5525명으로, 중학생은 137만501명에서 107만21명으로, 고등학생은 130만935명에서 122만86명으로 준다. 반등은 쉽지 않을 전망이다. 학년이 낮을수록 학생 수는 더 적어지기 때문이다. 내년 초등학교 1학년(30만92명)은 6학년(42만2129명)보다 12만명 적고, 2031년에도 7만5000명 차이가 난다. 이러한 문제가 다 어디에서 기인하고 있는가? 결국은 교육의 문제이다. 이에 새로운 교육 패러다임이 필요하다는 것에 대부분이 공감을 하고 있다. 위기에 처한 한국교육의 대안을 찾기 위한 노력이 필요하다. 하지만 우리 교육이 처한 위기에 대한 해답을 ‘제도 밖’에서 찾을 것인가, ‘제도 안’에서 찾을 것인가를 놓고는 의견이 엇갈린다. 요새 젊은 세대를 ‘학습화된 무기력의 세대’라 칭한 연세대 문화인류학과 조한혜정 교수는 ‘학교라는 제도를 벗어난’ 교육이 필요하다고 주장한다. 조한혜정 교수는 “한국 아이들은 어려서부터 ‘제도에서 낙오되면 끝이다’란 공포스러운 말을 일상적으로 들으며 자란다”며 “그 결과 학생들은 제도가 인정하는 안전한 목표만을 추구하는 ‘학습화된 무기력’을 갖게 된다”고 말했다. 교육을 많이 받아 시험 문제는 잘 풀지만 정작 자신이 맞닥뜨린 현실의 문제를 해결하는 데는 무력하다. 부당한 대우를 받아도 감정을 표출하거나 의견을 표현할 수 없다. 그는 이런 대학생들을 ‘초합리적 바보’라고 지칭했다. 최근 KBS방송을 탄 고발성 시사 프로그램을 시청하였다. 자녀를 키우는 상당 수의 학부모는 이 방송을 보면서 놀라기도 하고 매우 불안하기도 하였을 것이다.초등학교 입학을 앞둔 만 5, 6세 아이들이 일명 빅3, 빅10으로 불리는 유명 영어학원에 들어가기 위해 보는 시험이 상상을 초월하여 어렵기 때문이다. 이 지구상에 이런 교육을 하고 있는 나라는 한국이 아니고는 찾아보기 어렵다. 이런 현상이 한때는 서울 일부 지역에서만 쓰는 말이었지만, 지금은 다르다.대한민국 전역에 유행처럼 번지고 있다고 한다. 거기에 ‘이제 7세도 너무 늦다’란 인식이 퍼지면며 ‘4세 고시’란 말까지 등장하고 있다. 아이들은 대체 어떤 목표를 향해 가는 것일까 궁금했는데 목표는 안정된 직업을 얻기위해 의대에 합격하기 위한 시험 대비 선행학습이었다. 문제는 수능을 비롯한 “학생들을 ‘표준화’하는 현재 교육 체제에 문제가 있으므로 (제도 내에서) 평가체계를 바꾸는 것을 통해 문제점을 해소할 수 있다”고 했다. 필자도 이에 전적으로 동의한다. 오늘날 이슈가 된 의대생 문제의 핵심은 서울에 의사는 넘치는데 지방에 근무할 의사가 없기 때문이다. 현재 제도 아래서는 해결책이 없다. 이 문제를 해결하기 위해서는 제도적으로 어려서부터 지방에서 교육을 받고 지방의대를 졸업하여 지역과 함께 헌신할 철학을 가진 의사, "내가 사라지는 농촌을 지키는 것이 나라를 지킨다"는 철학이 없이는 요즘 같은 세태에 지방이 살아남기 어렵다. 지역 인재를 양성하는 국가의 정책이 뒷받침 되지 않는 한 지방 의료 공백은 도저히 충원할 수 없을 것이다. 문제는 성장하는 교육과정이 필수적이다. 시골 고등학교에서는 수능에 맞추다 보니 선행학습과 반복학습을 하지 않고 교육을 받은 학생은 전국적으로 경쟁하는 시험에서 절대로 불리하다. 그러므로 학교교육 과정을 정상적으로 운영하면서 프랑스처럼 스스로 생각하는 힘을 키우는 교육을 하는 것이다. 경쟁보다 협력을 통해 상생하는 다양한 교육을 실시하고 자신이 영,수만이 아닌 어떤 교육을 받았는가는 물론 왜 지방에서 의사로 근무하기 원하는가를 90분에서 2시간 정도 기술하는 글쓰기를 통해 자기의 과거와 미래의 삶을 표현하는 것을 시험과목으로 채택하는 것이다. 유치원 시절부터 몇백 만원을 들여 교육을 받은 학생들은 의사가 되어서도 많는 소득을 받는 것을 당연하게 생각할 것이다. 경제원리에서 투자가 많은데 본전을 뽑아야 하기 때문이다. 하지만 사교육 없이 학교교육만으로 의대에 진학하여 의사가 된 학생들은 농촌지역에 근무하면서도 금전만이 전부가 아닌 행복한 삶의 추구하면서 차이를 보일 것으로 보인다. 이런 획기적인 정책이 도입된다면 지방 고등학교의 교육은 분명히 달라져 농촌의 변화로 연결 될 것이다. 더불어 의사가 되려면 지방으로 이사가야 한다는 생각이 들도록 획기적이지 않는 한 인구의 수도권 쏠림 현상은 막기 어렵다. 지금까지 그래 왔기 때문이다. 의사로서의 필요한 ‘역량’이란 ‘고도로 복잡한 상황을 헤쳐갈 수 있는 능력’으로, 기존의 지식 위주 평가에서 벗어나 평가 기준에 의사소통 능력, 민주시민 의식, 협업 능력 등을 포괄하며 환자와 공감하는 능력이 필수다. 역량을 평가 기준으로 할 경우 학생의 내재적 능력을 고려하므로 공정한 학교 교육이 가능해진다' 지역사회와 학교는 고령화 사회에 대비한 ‘배움과 돌봄의 책임교육 공동체로서의 학교’라는 목표가 필요하다. 말로만 지방시대, 지역 균형발전이 되는 것은 아니다. 구성원들이 서로 민주적으로 소통하며 발전해가는 공동체다. 학교를 교사, 학생, 학부모라는 주체가 함께 만들어가는 공적(公的) 대화 공동체로 만들어가야 한다. 학교행정은 지역사회와 학교가 소통 위주로 바꾸고, 수업에서 경쟁보다는 협력을 강조하는 등의 노력이 필수적이다.
오는 6월 전국지방선거를 앞두고 지난해 말 국회에 정치개혁특별위원회 '교육자치관련법소위원회'가 구성되어 오는 1월말까지 교육감선거 등 지방교육자치선거제도의 개선방안을 마련하고 있는 중이다. 이런 와중에서 각 정당과 교육 관련자들이 백가쟁명식으로 다양한 교육감 선거제도 개선 방안을 내놓고 있다. 따라서 교육감 선거와 관련하여 국민들은 매우 혼란스럽기만하다. 각 정당과 인사들이 앞을 다투어 광역지자체장과의 공동등록제, 러닝메이트제, 학부모와 교육자 등을 중심으로 한 제한 직선제, 대통령 임명제, 추천위의 추천을 통한 지자체장 임명제, 현행 제도 유지 등 다양한 의견들이 난무하고 있다. 이들 다양한 의견과 견해들의 최대공약수는 현행 교육감 선거제도가 우리 현실에 부합되지 않으므로 어떻게든지 개선해야 한다는 점이다. 사실 교육감직선제의 폐해는 일일이 열거하기도 어려울 정도이다. 현행 교육감선거비용 제한액은 가히 천문학적 숫자의 금액이다. 지나치게 선거 비용이 과다하여 패가망신하거나, 당선 후에 선거법 위반으로 당선 무효, 선거 무효, 사법처리를 받은 교육감들이 부지기수이다. 통계에 의하면 교육감 직선제 도입 이후, 당선된 교육감 중 절반 이상이 송사에 휘말리거나 사법 처리를 당한 것으로 나타나고 있다. 따라서 국회 ‘정개특위’에서는 현행 지방교육자치법의 문제점 개선을 위해 ‘돈 안드는 교육감 선거’의 획기적 교육 선거시스템 마련을 촉구하고, 교육감 선거의 완전공영제 실시를 주요 골자로 하는 선거공영제와 특별법을 제정하여 ‘선거비용 과다와 선거운동 상의 정치적 중립성 훼손 문제 등 ‘교육선거’가 아닌 ‘정치선거’로 전락하고 있는 문제점을 바로잡아야 할 것이다. 교육감 선거의 완전공영제는 기존의 선거공영제 개념과 구분되는 것으로서, 개인선거 운동을 전면금지하고, 선거관리위원회가 주관해 홍보 및 선거운동을 일체 진행하는 것이다. 선관위가 교육감선거의 선거벽보, 선거공보, 선거공약서, 현수막, TV토론회, 합동연설회 등 홍보 및 선거운동을 실질적으로 강화하는 것뿐만 아니라 교육감 후보자 합동홍보 인터넷사이트를 개설해 온라인상의 선거 홍보를 통해 철저히 돈 선거 문제를 차단하는 데 큰 의미가 있다. 이를 통해 개인선거 운동을 금지해 선거 비용 문제로 인해 선거브로커 개입 등 과열‧혼탁의 정치 선거로 변질돼 교육 불신 등 사회적으로 큰 파장을 야기하고 있는 교육감 선거의 문제점을 근원적으로 차단하는데 근본 목적이 있다. 아울러 교육의 특성인 자주성‧전문성‧정치적 중립성의 담보 등 헌법 정신을 구현하고, 현행 교육감선거가 ‘로또선거’, ‘깜깜이 선거’로 지칭되면서 돈 선거로 혼탁해져 각종 비리와 연루되고 있는 근본적인 문제점을 개선하기 위해서는 일반 정당중심 선거방식인 공직선거법 적용이 아닌 별도의 가칭 ‘교육감선거특별법’ 등을 제정해 별도의 법에 의해 선거를 치루는 것이 실질적 대안이 될 수 있다. 참고로 지난 2010년 전국지방동시선거와 치러진 교육감 선거 비용에서와 같이 교육감 후보들은 평균 법정 선거비용 제한액의 68.7%인 11억 5600만원을 지출해 광역지자체장인 시도지사 후보들의 평균 선거비용 지출액인 10억 5천만원 보다 높은 것으로 나타나 교육선거라는 의미가 완전 퇴색되고 있어, 근본적인 개선책이 필요하다고 본다. 과도한 선거비용은 범죄에 쉽게 노출될 수 있는 근본적 문제를 안고 있다. 후보 대부분이 평생 ‘교육자’만 한 교육계 출신 인사들이 대부분인데 선거비용을 감당하기가 간단치 않은 것이다. 물론 돈 안 드는 교육감 선거를 시행하면, 후보자가 지금보다 더 난립할 우려가 있을 수 있다. 이러한 문제점은 현행 5천만 원의 기탁금의 인상, 선거 후 당선자와 유효 득표율 15% 이상 득표자에게만 선거 비용을 보전해 주는 등 입후보 요건을 강화하면 될 것이다. 아울러, 후보 난립 방지를 위해 시‧도 지역구별 일정 수의 유권자 추천인제 도입을 특별법 상에 명기해 사전 후보 출마 자격 조건을 강화하는 방안도 고려해 볼 수 있다. 현행 직선제를 유지한다면 이른바 ‘돈 선거’와 그 결과 이어지는 교육감들의 각종 비리를 방지하기 위해 개인선거운동을 전면금지하고 선거관리위원회가 주관해 선거운동을 일체 진행하는 선거 완전공영제를 도입해야 한다는 것이 교총의 주장이다. 과도한 선거비용 부담이 소신 있는 교육전문가보다는 조직을 가진 정치인을 뽑는 선거를 만든다고 분석한 것이다. 그동안 ‘돈 선거’ 문제는 교육감선거 때마다 불거졌다. 공식적인 선거자금만 수억 원을 쓰는 것으로도 모자라 선거 후에후보 단일화 사후매수 비용으로 사용하고, 교육장 등 공직을보은 인사 차원의 논공행상을 비일비재하게 저지르곤 하였다. 기본적으로 돈 없는 사람들도 입후보하고, 능력과 자질을 갖춘 유초중등 현직 교우너들도 입후보할 수 있도록 법과 규정이 개선돼야 할 것이다. 한편, 현행 제도에서 대학 교수들에게만 피선거권을 부여하고 있는 선거법을 개정하여 유‧초‧중등 현직 교원들도 교육자치 기본권과 공무담임권 보장을 위해 교원이 교직을 사퇴하지 않고 교육선거에 입후보할 수 있도록 허용하도록 해야 한다. 현재 OECD 가입국 중 교원의 참정권을 제한하는 나라는 우리나라가 유일하고, 대학교수와 달리 유‧초‧중등교원의 경우 교육선거 입후보시 현행법상의 겸직금지 규정을 근거로 교원의 직을 사직하도록 되어 있어 사실상 현장 교원들이 교육감이나 교육의원으로 진출할 기회를 제한하고 있다는 논리다. 이는 대학교수와의 형평성 문제만이 아니라 교육현장에 현실 적합성 높은 정책 등의 입안을 원천적으로 가로막고 있는 악법이다. 유ㆍ초ㆍ중등 현직 교원들도 사직 없이 출마하여 당선 후에 사직ㆍ휴직 등을 할 수 있도록 법과 제도가 개정돼야 할 것이다. 현행 주민직선제 교육감 선거는 여러 측면에서 문제가 많다. 정당 소속이 아닌 입후보자들인 개인이 막대한 선거비용을 감당할 수 없다보니 여러 가지 비리가 생기고, 보수와 진보 등 보혁 대립과 첨예한 갈등으로 학교교육은 혼란하고 교원들마저 갈등을 겪고 있다. 이러한 혼란과 갈등의 피해는 결국 학교와 교육의 황폐화와 더불어 교육수요자인 학부모와 학생들에게 돌아간다. 우리나라 현실에서 교육감 선거 때만 되면 교원들 간의 대립과 갈등이 심하다. 지지 후보자로 한한 편 가르기로 갈등은 원만한 교원 연대를 와해시키고 있다. 조용하던 교직사회가 흔들리고 당선자의 논공행상으로 인한 교원인사와 전보는 교육계의 혼란과 불만을 가중시키고 있다. 교육감 선거제도가 혁신돼야 하는 이유이다. 그 중심에 완전선거공영제와 교육감선거특별법이 자리하고 있다. 이제 오는 6월 4일까지 시간이 많지 않다. 하지만 전혀 불가능하진 않은 시간이다. 국회 정개특위와 교육법소위에서는 사리와 당리당략을 탈피하여 우리 현실에 적합한 교육감 선거제도를 내놓아야 한다. 교육감 선거제도는 지방교육자치제도의 핵심이다. 교육감 선거가 국가백년지대계인 교육의 성패를 가름하고 우리 미래 세대인 오늘의 학생들의 교육에 지대한 영향을 미치는 중요한 공직 선거제도라는 점을 명심하면 바람직한 교육감 선거제도라는 옥동자를 낳으리라고 확신하는 바이다.
민서야, 수연이와 함께 네가 창조경제를 이끌 미래 차세대 기업인에 선정되어 앞으로 기업에 관한 공부를 하게 된 것을 진심으로 축하한다. 너에 대하여 사회가 주목하는 것은 이미 느꼈을 것이다. 우리가 앞으로 살아갈 시대는 60년이 넘는 시간 속에서 내가 성장해온 시대와는 전혀 다른글로벌 시대라는 것이다. 누구나 알고 있듯이 세계화(Globalization)시대이다. 세계화는 국가든 기업이든 개인이든 비켜갈 수 없는 흐름이다. 21세기 들어 세계화는 선택이 아니라 생존이 걸린 문제이다. 세계화 물결은 이념에서 경제 중심으로 세계 질서를 재편하고 있다. 세계무역기구(WTO) 체제라는 국제교역 질서 속에서 세계는 한 시장을 놓고 패권을 다투는 무한 경쟁 시대로 가고 있다는 것이다. 세계가 하나로 묶여 국경을 자유롭게 넘나들며 경제활동을 한다. 통신과 운송기술 발달로 경제 영토가 넓어졌기 때문이다. 이미 우리는 단순하게 쉽게 쓰는 카톡을 이용하여 외국과 연결이 되며 이제 자기가 좋아하는 상품도 구입하는 시대가 됐음을 실감한다 앞으로 국가 간 자유무역협정(FTA)이 줄을 잇고 있다. 무역 장벽이 낮아져 글로벌 시대를 앞당긴 것이다. 경쟁력을 가진 기업이나 개인은 더 큰 시장에서 더 큰 성장 기회를 갖게 될 것이다. 글로벌 기업이 빠르게 성장하게 된 배경이다. 글로벌 기업은 세계시장을 하나로 여기고 경영한다. 세계적인 시각에서 우수한 인재를 모으고 싼 원자재를 조달한다. 또 원가를 줄일 수 있는 곳에서 생산하고 효율을 극대화하는 마케팅을 펼치게 된다. 글로벌 경제는 시장을 개방해 세계를 하나로 묶는 세계적 규모를 가진 경제를 뜻하는 것이다. 나라와 나라 사이의 경제 활동이 국내처럼 자유로워지고 경제적 상호의존도가 높아졌다. 한 예로 우리나라도 일본산 수산물을 상당히 많이 수업하는데 후쿠시마 원자력 발전소 파괴로 인한 여파가 있어 수산물 수입 금지로 식생활이 영향을 받게 된 것이다. 나라마다 글로벌 경제에 관심을 갖는 이유는 국민의 생활향상을 위해선 국내 자원만으로 만족할 수 없기 때문이지. 글로벌 시대에는 국가마다 비교 우위를 바탕으로 세계 경제 질서가 잡히게 된다. 기업은 자원과 역량을 경쟁 우위 부문에 집중 투자하게 된다. 삼성전자 한 곳의 매출이 우리나라 자동차·화학·정유기업 매출 합계(230조35억 원)의 74%나 된 수준이다. 글로벌 기업이 국가 경제의 중심축 역할을 하는 셈이다. 또한 삼성전자는 한국을 대표하지만 소유 지분은 외국인이 49%를 넘을 정도로 많이 가지고 있기에 꼭 한국기업이라고 말하기도 어려울 정도이다.우리나라 대표적 기업들이 큰 차이가 없다는 사실이다. 한 기업이 글로벌 기업으로 성장하려면 어떤 조건이 필요할까? 전문가들은 유럽과 미국의 선진기업을 벤치마킹하는 것만으론 불가능하며 고유 전략을 가져야 한다고 말한다. 선진국 글로벌 기업과 차별성을 지녀야 경쟁우위를 가질 수 있다고 본 것이다. 또 사업과 전략의 세계화에 못지않게 조직과 문화의 세계화도 확보가 필요하다. 한 글로벌 기업의 CEO는 “끝없는 변화와 혁신만이 글로벌 기업으로 가는 비결.”이라며 끝없는 쇄신(묵은 것을 버리고 새롭게 함)을 강조하고 있다. 20세기 초만 하더라도 어느 국가이세든, 심지어 최고의 선진국에서조차 지식근로자가 차지하는 비율이 2%에서 3%를 넘는 국가자 거의 없었는데 지금은 그렇지가 않다. 이같은 현상은 과거에 한번도 경험해 보지 못한 것이다. 지식근로자들은 자신이 필요로 하는 지식을 스스로 보유하고 있다. 생산수단이 전에는 토지 노동, 자본이 축을 이루었지만 단순한 노동이 아닌 지식으로, 그들은 자신의 생산 수단을 어디에나 가지고 갈 수 있다. 머릿속에 있기 때문이지. 휴대폰처럼 휴대할 수 있다는 것이다. 지식은 과거의 어느 자원과도 다른 독특한 자원이다. 그래서 좋은 기업은 인재를 원한다. 모든 조직이 그러하지만 요즘은 더욱 그러한 현실임을 깨닫게 된다. 비즈니스 인사이더에 따르면 익명의 창립자는 어느 구글 프로그래머를 고용하기 위해 큰맘먹고 연봉 50만달러(약 5억원)를 주겠다고 제안했다. 하지만 그 프로그래머는 이를 거절했다. 알고보니 그가 이미 연봉 300만달러(약 32억원)를 받고 있었기 때문이다. 우리는 회사의 주인이 되던가 아니면 피고용자가 되던가 둘 중의 하나일 수 밖에 없다. 우리가 공부하는 이유도 여기에 있다. 대부분의 평범한 학생들은 '지식이 무엇인지?'를 알지 못하기에 무관심하다고 생각한다. 무엇이 자기 자신의 쇄신을 할 수 있는가를 끊임없이 묻는 것이다. 지식은 오직 고도로 전문화되었을 때에만 효과를 발휘한다. 해결해야 햘 과제는 많은데 시간은 별로 충분하지 않다는 것이다. 현실로 다가온 도전과 내일의 도전을 해결하는 길은 핵심적인 역할을 할 '기업'이라는 기관을 이해하지 않고는 불가능한 일이다. 그래서 기업인 양성은 중요한 과제이다. 이같은 일에 네가 선발되었다는 것은 매우 자랑스런 일이 아닐 수 없지. 앞으로 쉬운 길이 아닌 어려운 길이 더 많을지도 모른다. 그러나 절대로 포기만은 하지 말기를 당부하면서 이만 줄인다.
우리나라 길거리를 보면 간판 홍수다. 도시 미관은 생각하지 않고 크기도 크고 여러 개를 내다건다. 그 뿐일까? 거리에 걸려 있는 현수막도 홍수다. 행사장에 가면 날짜가 써 있는 일회용 현수막을 자주 보게 된다. 한 번 쓰고 버리는 것이다. 참 아깝다. 아무리 작은 현수막도 제작하는데 몇 만원 간다. 그러나 사용 후 퇴색하거나 더러워지거나, 기간이 끝나면 떼어내게 된다. 폐현수막이 탄생하는 것이다. 이 현수막 어떻게 처리하는 것이 좋을까? 폐현수막을 재활용할 수는 없을까? 얼마 전 홍익대학교 앞 거리를 방문한 적이 있었다. 거리에서 시민들을 위한 한국문화 홍보가 이루어져서 평소 교육철학인 ‘도전은 즐겁다’ 붓글씨 작품을 선물 받았다. 그런데 길거리에서 현수막으로 만든 재활용수거함을 발견한 것. “그래 바로 이거야!” 기록 사진을 남겼다. 폐현수막 처리, 그 동안은 폐기물로 분류돼 대부분 소각처리 되었다. 이 과정에서 다이옥신 등의 유해물질이 발생해 대기환경오염 문제를 야기하게 되었다. 그러나 지금처럼 재활용하여 자루로 재탄생한다면 1석2조인 것이다. 환경도 보호하고 비용도 절감하고. 오늘 율전동 거리에서 현수막을 활용한 모래주머니를 발견했다. 율전초등학교 옆 횡단보도 를 사이에 두고 두 곳에 있었다. 모래주머니를 만들어 비치한 부서는 수원시재난안전대책본부. 겨울철 빙판사고를 막기 위해 비치해 놓은 것. 한 곳에 다섯 개의 모래주머니가 쌓여 있다. 모래주머니는 폐현수막을 활용하여 만들었는데 현수막 뒷면이 나오게 하여 원래 현수막 글씨와 색상과 뚜렷하게 보이지 않는다. 지자체의 반짝이는 아이디어와 예산 절감의 노력이 보인다. 환경까지 생각하면 1석3조다. 우리 학교에도 현수막이 수시로 내걸리게 된다. 일회용 현수막도 있지만 가능하면 날짜를 넣지 않아 여러 해 동안 사용하려 한다. 대형 현수막도 내 건다. 그러나 행사는 멋지게 치루려 하지만 현수막에 대한 뒤처리는 관심밖이다. 교육적으로 활용하려는 노력이 필요하다. 문득 유년시절의 어머니가 떠오른다. 당시 아버지는 농촌진흥청 공무원이셨다. 행사 후 나오는 현수막을 집에 가져오면 어머니는 그것을 이불솜 싸는 것으로 활용했다. 그러니까 우리집 겨울 이불 속에는 폐현수막이 들어있었던 것이다. 못 살던 시절 이야기라고 그냥 흘려보내면 안 된다. 물건을 아껴쓰려는 정신이 중요한 것 아닐까? 지금처럼 풍요의 시대에도 절약을 생각해 보아야 하는 것이다. 멀쩡한 가전제품도 신제품을 구입하면 그냥 버리는 요즘이다. 폐현수막, 여러 가지로 활용할 수 있다. 에코백으로도 활용이 가능하다. 이것은 여성들이 사용하는 바구니의 일종인데 지구 살리기 차원에서도 권장할만 하다. 재활용품 수거함, 모래주머니, 이불솜 싸개로 활용하는 생활의 지혜가 돋보인다. 우리 학교 대형 현수막 어떻게 활용할까?
우리가 살고 있는 세계는 끊임없이 변하고 있다. 세계가 경쟁의 무대로 변화하면서 창조, 창의는 이 시대의 중요한 화두가 되고 있다. 이같은 변화를 이끄는 창조적 인재는 다양한 교육현장에서 길러진다. 한국은 인재 양성과 관련하여 지적 성장이 이루어지는 시기의 대부분을 학교가 담당하고 있고 가장 창조적인 교육이 이루어져야 할 곳은 대학과 대학원이다. 하지만 불행하게도 초등학교 때부터 지나치게 강요된 학습으로 길들여져 성장한한국의 고등학생들은 암기와 시험 요령에만 익숙해 있기 때문에 대학에 들어와서 창의성을 기르기 위해 상당 수준의 재교육을 받아야 한다고 지적하는 대학의 풍토를 들을 수 있다. 즉 규격화돼 있는 지식을 잘 숙지하고 정리해 내는 능력을 넘어서서 나만의 해석과 주장과 해결책을 제시할 수 있는 능력을 배양하는 교육을 접해야 한다. 그런데 한국의 학계에서는 독창적 학문의 축적이 이루어지지 않고 있기 때문에 전 세계에 유일하게 존재하는 나만의 독창적 연구를 바탕으로 한 수업을 대학에서 발견하기가 매우 힘들다고 말하는 어느 교수의 탄식을 그냥 흘러보내도 좋을 것인가. 아직도 미국이나 해외의 학문과 연구동향을 소개하거나 책이나 인터넷에 다 나와 있는 사실들을 친절하게 정리해 주는 수업이 많다는 것이다. 이는 창조성의 세계 분업구조에서 한국이 아직도 의존적 발전의 단계에 있다는 것을 의미한다. 물론 이러한 수업이 전혀 가치가 없다는 것은 아니다. 하지만 대학의 고학년과 대학원으로 올라가면서 독창적 사고를 중시하는 수업의 비율이 늘어야 한다. 일방적 강의 위주의 수업방식도 창의적 사고를 죽이게 되며 용감하게 질문하는 학생을 찾기도 쉽지 않으며, 대학원에서 세미나 수업을 진행하지만 정교한 논리를 가지고 기존 논리를 비판하고 자기만의 주장을 펼치는 학생은 가물에 콩 나듯 매우 드물다는 지적이다. 비판과 질문을 던지는 자세의 측면만 보더라도 선생들에게 감히 대들던 대학생들은 보이지 않는다는 현실이라는 것이다. 규격화된 지식을 숙지시켜 규격화된 인재를 대량생산하는 현재대로의 교육 방식은 창조성의 시대에 맞지 않다는 지적이다. 이러한 학계나 교육의 문제는 한국 사회의 전반적 지식 생태계와 무관하게 작동하지 않는다. 실험적 사고나 시도를 높이 평가하기보다는 위험하다고 평가하는 보수적 인식, 같은 주장과 분석을 하더라도 한국 학자보다는 해외, 특히 미국의 학자나 전문가에 주로 주목하는 풍토, 지도 교수의 생각을 감히 비판하거나 넘어서려고 하지 못하는 지적 분위기, 다른 생각은 틀린 생각이라는 편 가르기와 이념적 구별 짓기, 걸핏하면수구꼴통이라는 딱지를 붙이는 정치풍토가 젊은이들과 학자의 창의적이고 자유로운 사고 및 시도를 가로막고 있다. 논리적 논쟁보다는 인신 공격이나 이념적 공격을 주로 하는 인터넷 댓글 문화도 창의성을 가로막는 문화적 장벽이다. 통치의 차원에서 보자면 다른 생각과 다른 사고, 그리고 실험적 사고와 시도를 다양한 권력기구와 기술을 통하여 통제하는 풍토가 지배하고 있다면 한국의 창조성 교육에 역행한 정치가 아닐 수 없다. 교육당국은 우선 이러한 사회 전반의 지식 생태계를 바르게 구축하는 것에서 시작하여, 고등교육과 연구의 문제 등 창조성 인프라 개혁에 보다 창의적인 해법을 폭넓게 논의할 수 있어야 한다.
인간은 누구나 무엇에 유혹되거나 붙잡혀 사는 경우가 많다. 예전과 달리 다양한 매체들이 우리의 마음을 사로잡는다. 마음을 사로 잡으면 무엇보다 우리의 시간을 뺏어간다는 사실이다. 시간은 나를 만드는 중요한 재료이다. 그중에 대중을 사로잡고 있는 매체가 바로 스마트 폰이고 가정에서는텔레비전이 아닐까? 그런데 이러한 흐름에서도 자유롭게 사는 사람들을 가끔 발견하면 신기할 정도이다. 더우기 어린 아이들이 그같은 유행의 유혹을 이겨내고 있다는 것이 더욱 대한한 것이다. 가까이 하는 친구가 가정에서 TV를 없애고 나니 삶이 다음과 같이 달라졌다는 것이다. 시간이 굉장히 많아졌다. 슬슬 보던 책을 본격적으로 읽기 시작했다. 역사책·소설책·인문학책 종류를 가리지 않고 섭렵했다. 어렸을 때 읽었던 도스토옙스키, 톨스토이, 에리히 프롬, 카뮈, 셰익스피어, 제인 오스틴도 다시 읽었다. 조악한 번역에도 감동했던 책들이었지만 다시 읽으니 이 책이, 이 작가가, 이랬던가 하는 새로운 발견으로 흥분됐다. 연초에 여행에서 만난 유전자 전공 의사에게서 들은 생명의 기원과 세포의 움직임, 적자생존의 법칙 등은 아주 간단한 이야기들이었지만 줄곧 마음에 와닿았다. 평생 처음 자연과학에 대한 호기심이 생겼다. 찾아보니 유전자·양자물리학·뇌과학·우주 이런 제목을 단 책들도 한편에서 유행하고 있었다. 우주의 기원과 생명의 탄생, 인간의 기원 같은 것이 왜 지금 시대에 필요하게 되었는지 알 것 같았다. 궁극적으로 과학과 인문학이 만나는 지점에서 인간의 행태를 파악하고 인류의 미래를 찾을 수 있는 길이 있을 것이라는 새로운 지식의 지형도가 확실하게 다가왔고 공감됐다. 책만이 아니었다. 유튜브라는 신기한 채널은 환상 그 자체였다. 쇼팽을 치면 어떤 피아노곡이든 어떤 연주가의 것이든 골라 보고 들을 수 있었다. 텔레비전을 없애고 나니 어제가 오늘 같았고 내일이 오늘 같았던 하루하루가 새로워졌다. 주는 대로 받아먹으며 ‘왜 이렇게 맛이 없지’ 불평했던 온갖 것들에서 벗어났다. 지겨운 주입식 교육에서 벗어나 과목을 선택하고 이것저것 찾아 읽고 보고 가고 느끼니 하루 24시간이 모자랄 정도였다. 자연과학책을 읽으면서 놀란 것은 자연과학에서는 새로운 발견이 이루어지면 그동안의 가설은 완전히 무너지고 새로 밝혀진 사실에 의해 모든 이론이 새로 쓰여지고 진전한다는 사실이었다. 코페르니쿠스가 지동설을 처음으로 내세우기까지는 모든 과학과 이론, 철학은 태양이 지구 주위를 돈다는 전제에서 출발했다. 지동설이 나오면서 천동설은 무가치해지고 그동안 천동설에 기반한 가설 아래 세워진 모든 이론은 폐기될 수밖에 없는 것은 너무나 당연한 일이다. 왜 텔레비전을 욕하면서 보았는지 알 수 있었다. 지금 우리나라의 지상파와 종편이 이끌고 있는 90% 이상의 미디어들이 쏟아내는 담론들이 꼭 천동설 시대의 이야기처럼 들렸기 때문이다.텔레비전을 통하여 국민들에게 태양이 지구를 돌고 있다는 천동설을 붙잡고 체제 불안을 내세우면서 세운 가설들로 주입식 교육을 하고 있으니 식상할 수밖에 없었다는 생각이 들었다. 삶도 미디어도 원하는 대로 선택할 수 있는 시대다. 문제는 의지력이다. 이 의지력을 어떻게 키울 것인가가 중요한 교육의 과제이다. 학습에서 성과를 이루지 못한 아이들을 관찰하면 이 의지력의 부족을 발견하게 된다. 앞으로는 과학의 발전으로 얻은 인터넷 시대에 주입식 교육은 설 자리가 없게 될 것이다. 매체가 세상을 바꿔가고 있다. 그래서 교육을 하는 사람들이 매체에 관한 연구를 소홀히 해서는 안된다는 것을 시사해 주고 있다.
정치적 입지 약화된 하시모토 도루 시장 강행 위해 반대파 시교위 위원까지 교체 일반인 교장공모제와 교육바우처 제도 등 하시모토 오사카시장의 교육개혁 정책이 추진 2년만에 강한 역풍을 맞고 있다. 일본사회에 숱한 화제를 뿌리고 있는 정계의 풍운아 하시모토 도루는 오사카시장이 되기 전 오사카부 지사였다. 당시 하시모토는 오사카부 최대도시인 오사카시 시장과 정책을 두고 사사건건 충돌했다. 그는 자신의 정책구상이 번번이 발목 잡히자 지사직을 사임하고 오사카시 시장선거에 나왔다. 오사카부 지사 선거에는 측근을 출마시켜 소위 다불선거(지사·시장 동시 선거)에서 동반 당선돼 전국적인 화제가 되기도 했다. 이런 선거결과에 자신감을 얻은 하시모토 시장은 자신의 개혁정책을 더 강하게 밀어붙였다. 많은 반대와 저항이 있었지만 유권자의 지지를 등에 업은 그는 생각대로 정책을 추진해 갔다. 교육개혁, 공공기관 민영화, 공무원 임금·퇴직금 삭감, 산하기관 직원·예산 감축, 부서폐지·통폐합 등의 개혁정책은 거의 매일 언론에 나올 정도로 과감했다. 반대진영의 논리에는 하시모토 시장 특유의 언변으로 대응했다. 그러나 너무 자신만만했던 것일까. 자신만만하게 던지던 언변이 엄청난 비난이 돼 돌아왔다. 대표적인 사례가 일본군 위안부문제 발언이었다. 그 때부터 하시모토의 인기는 하락하기 시작했고 대망을 꿈꾸는 지도자에서 한 지역의 시장으로 지위가 격하됐다. 지금과 같은 분위기라면 하시모토는 오사카에서 국회의원 당선은 가능할지 모르지만 전국구 정치인이 되기는 어렵다는 것이 일반적인 평가다. 교육개혁은 그런 하시모토의 정책 중에서도 주목받는 정책이었다. 그 중 논란이 된 것은 학교 선택제, 일반인 교장공모제, 학교통폐합, 교육위원회 개혁, 부활동의 폭력지도 금지, 시립대학개혁 등이다. 하시모토의 교육개혁 중 가장 많은 논란을 일으키고 있는 정책은 민간인 교장임용이다. 당초 시교위는 올 봄 35명의 일반인 교장 임용 계획을 세웠다. 그러나 임용된 교장들이 성추행 등으로 문제를 일으키자 계획을 20명 채용으로 수정했다. 그럼에도 불구하고 하시모토 시장은 “공모 시 현직 교감들이 평가에서 높은 점수를 받을 가능성이 있기 때문에 강제적으로 외부채용 교장인원수를 정해야 한다”며 “외부인재가 조직에 들어오는 메리트는 계량화하기 어럽다”는 말로 일반인 교장채용 확대 강행 의지를 밝혔다. 이들 정책 중에는 자신의 체험에 근거해 고안해 낸 정책들이 다수 있다. 예를 들어 ‘하시모토의 시장의 원점’으로 불리는 학교 선택제는 그가 중학생 시절에 경험한 학군제와 관계가 깊다. 그는 2년 전 시장선거에서 일정 지역 범위 내에서 학생들도 자유롭게 소·중학교를 선택할 수 있도록 하는 이 제도를 공약으로 내걸었다. 취임 후 시교위에서도 “교육 환경이 좋은 지역의 학교에 입학시키려는 마음은 어느 부모나 마찬가지인데 학군제에 묶여 학교를 선택할 수 없다는 것은 불합리하다”는 발언을 했다. 그는 나아가 “학군제는 학교간 격차는 없다는 전제 하에 유지돼 왔지만 실제로는 지역 간 격차가 있다. 그동안 보내고 싶지 않은 학교에 자녀를 보내야 하는 학부모들의 불만은 철저히 무시당해 왔다”며 학군제를 비판했고, 결국 학군제의 기본 틀을 바꿔 올해에는 오사카시 내 12학군에 처음으로 학교 선택제를 도입하기로 했다. 교육바우처 제도는 그의 가난했던 학창시절 경험에 바탕을 두고 있다. 이 제도는 소득이 낮은 가정의 중학생에게 매월 만 엔의 학원비를 지급하는 것으로 지난해 9월부터 니시나리구(西成区) 소재 19개 시범학교에서 운영했고 올해부터는 시내 모든 중학교로 확대시킨다. 제도 도입에 시교위의 일부에서 저항도 있었지만 하시모토시장은 “교육비 걱정이 없는 학생과 있는 학생들이 똑같은 환경에서 스스로 노력하길 요구하는 것은 불합리하다”고 저항세력의 비판을 일축했다. 그는 심지어 자신의 제도에 저항하는 시교육위원은 필요 없다고 하면서 교육위원을 교체하고 있다. 원래 시교육위원회는 시와 독립된 6인으로 구성된 기관이었지만 하시모토시장은 임명자가 시장이라는 이유로 임기가 끝나는 교육위원 자리에 자신을 지지하는 위원을 임명하기에 이른 것이다. 하시모토의 ‘개혁’으로 명명된 정치실험이 그의 정치적 입지와 맞물려 어떻게 결론이 날지 그 귀추가 주목된다.
겨울은 감기의 계절이다. 감기의 예방법과 퇴치법은 일반적인 전염병 예방과 퇴치의 원칙에 준한다. 여기에는 감염원, 매개체, 숙주의 면역력의 3가지 요소가 관여한다. 병을 일으키는 감염원이 없으면 병은 일어나지 않으며, 병을 옮기는 수단인 매개체가 없으면 전파되지 않을 것이다. 또 바이러스나 세균이 들어와도 숙주인 사람의 면역이 강하면 걸리지 않는다. 이 세 가지 중 어느 하나만 막아도 감기에 걸리지 않을 수 있다. 감기 바이러스는 맹랑한 구석이 있다. 이 녀석들도 독감 바이러스처럼 변신의 귀재들이다. 우리 몸은 한번 침공을 극복한 원인균에 대해서는 면역을 획득하지만 변신을 밥 먹듯 하는 감기 바이러스 앞에서는 힘을 못 쓴다. 감기는 환자의 침, 가래, 콧물 등의 매개체를 통해 전염된다. 기침이나 재채기로 공기 중에 퍼진 침방울들이 다른 이의 기도로 들어가 감기를 일으키는 것이다. 공기만이 문제는 아니다. 감기 환자의 손은 늘 코를 풀고 기침을 한 탓에 감기 바이러스로 도배돼 있다. 그 손을 잡고 악수한 후 손을 코나 입으로 가져가면 바이러스는 순식간에 기도로 유입된다. 손만 씻어도 상당부분 감기를 예방할 수 있는 것이 그런 이유에서다. 손은 자주 씻어야 한다. 외출 후 들어올 때마다, 사람과 접촉이 있은 후마다 씻는 것을 권장한다. 씻을 때는 소독제를 포함한 세정제가 좋지만 일반 비누를 사용해도 상관없으며 비누는 젖어 무르지 않도록 관리하는 것이 좋다. 잊고 지내는 요인 중 다른 하나는 습도다. 바이러스는 실내 곳곳에 붙어 새 주인을 기다린다. 이때 공기가 건조하면 감기 바이러스의 생존기간이 더 길어져 전염성도 높아진다. 또 습도가 낮으면 코나 기도의 점막 기능이 떨어져 바이러스를 처리하는 능력도 줄어든다. 콘크리트로 지은 아파트는 실내온도가 높아지면 이슬 현상으로 습기가 벽으로 흡수돼 습도가 더 떨어진다. 집은 반소매를 입을 만큼 따뜻한데 감기는 더 잘 걸리는 이유가 이 때문이다. 습도를 높이기 위해 예전에는 가습기를 사용했다. 그러나 가습기 속 세균이 호흡기 질환을 일으킨다는 발표와 가습기 첨가제가 치명적 폐렴을 일으킨 사례들이 발생한 후 가습기 사용은 급격히 줄어들었다. 보건복지부는 병원에서의 가습기 사용을 금지시켰지만 건조한 병원 공기와 환자들이 함께 숨 쉬는 공간은 감기 대환영의 멍석을 깔아 놓은 것과 진배없다. 부작용이 두려워 가습기를 안 쓰는 것은 구더기 무서워 장 못 담그는 격이다. 화학적 첨가제를 사용하지 않고도 가습기를 얼마든지 사용할 수 있다. 가습기 속 세균번식은 10원짜리 구리동전을 물통과 초음파 진동판 옆에 몇 개 두는 것 만으로도 상당부분 억제된다. 물론 청소도 부지런히 해야 한다. 물을 떠놓거나 빨래를 널어 두는 것도 도움은 되지만 가습기에는 족탈불급(足脫不及)이다.
최근 이슈가 되고 있는 교학사 한국사 교과서를 채택한 곳은 전국 2,370여개 고교 가운데 파주 한민고 한 곳만 남았다. 한민고도 교과서 선정을 오는 3월 개교 전까지 재검토하겠다고 밝혀 신학년도까지 지켜봐야 한다. 여기에 서울디지텍고는 교학사 교과서를 조건부 채택하기로 뒤늦게 결정해 주목을 받고 있다. 디지텍고는 비상교육, 리베르스쿨, 천재교육 등을 후보로 올려 비상교육을 최종 채택했지만, 학교장의 강력한 의지에 따라 교학사 교과서를 복수 채택하는 방안을 고려 중이다. 이러한 가운데, 전국의 47개교는 이달 중 학운위를 열어 교과서 선정을 마무리할 예정이어서 교학사 교과서 채택률이 달라질 수 있기는 하다. 하지만, 올해 친일·사실 오류·이념 편향 논란을 일으킨 교학사 한국사 교과서를 채택한 학교가 사실상 극소수에 그치거나 전무할 가능성이 있어서 우려되고 있다. 당초 경북 청송여고 등 20여개교가 교학사 한국사 교과서를 채택했지만 줄줄이 취소됐다. 개별 학교의 자율적 결정의 결과가 아니다. 외부세력의 압력과 항의, 시위, 전화, 협박, 인신공격과 욕설이 공공연하니 버틸 재간이 없다. 교육부는 이번에 한국사 교과서 선정을 번복(변경)한 전국의 20개교에 대한 특별조사 결과를 발표했다. “일부 학교에서 시민ㆍ진보ㆍ교직 단체의 항의 방문, 시위, 조직적 항의전화가 결정 변경의 요인”이라는 설명이다. 연일 친일매국 학교라고 매도했다고 하니 학교장이 소신을 지켜내기 어려웠을 것이다. 일부 학교 교장은 “진보단체 등에서 선정을 철회하라며 항의전화를 해대고 일부 정치인들의 채택 보고 요구 등으로 불안하다”고 심중을 밝히기도 했다. 교학사 교과서를 채택했다가 철회한 20개 고교를 조사한 결과를 종합한 교육부의 발표 핵심은 "시민ㆍ진보ㆍ교직 단체 등이 교학사 교과서를 선택한 학교에 부당한 압력을 넣어 학교들이 부담을 느끼고 결정을 번복한 것으로 나타났다"는 것이다. 초ㆍ중ㆍ고교의 교과서는 가장 중요한 자료이다. 그런 교과서 채택을 집단적인 힘으로 훼방 놓는 것은 교육의 정치적 중립성을 해치는 행위이자 민주주의의 파괴 행위이다. 만양 교육부의 발표가 사실이라면 학교교육과정 차원에서 단위 학교장에게 부여한 자율성과 다양성을 상당히 침해한 몰지각한 행위이다. 정부는 실상을 정확히 규명하고 협박 행위에 대해선 법적 조치도 강구해야 한다. 사실 한국사 교과서의 보혁 논란의 중심에 서 있는 교학사 교과서는 기존 한국사 교과서의 좌편향을 바로잡는 취지에서 나왔다. 그간 우리 역사교육은 대한민국 현대사를 부정적으로 바라보는 사관을 가진 학자들이 주도해왔다. 교학사 교과서는 국가 정통성을 바로 세우고 국가 성립 과정을 긍정적으로 보는 관점을 제시하고 있다. 역사를 외눈박이로 보는 것은 위험천만하다. 균형 잡힌 ‘역사를 이해하는 눈’을 청소년에게 심어주자면 이념적 스펙트럼이 다양해야 한다. 자신의 관점과 다른 것을 인정하는 게 민주주의의 출발점이다. 그 자기와 다른 역사적 사실(史實)을 논리적으로 설득력 있게 전개해 나가는 것이 곧 역사를 보는 안목, 역사교육을 전개하는 혜안(慧眼)이다. 현행 검인정 교과서 채택은 1차 심사 단계에서 동교과(동학년) 협의회 채택, 2차 단계에서 학교운영위원회 심의, 3차 심사 단계에서 학교장의 최종 결정의 순으로 진행되고 있다. 이 과정에서 특정 교과서가 아예 3배수에도 들지 못하도록 하는 불공정한 경쟁이 많았다는 지적이 있다. 자신이나 소속 단체와 다른 역사관을 가졌다고억지로 매도하여 역사 교과서까지 채택하지 못하도록 유ㆍ무형의 압력을 넣는 행위야말로 반역사적인 행위이고 학자와 교육자로서의 양심에 반하는 행위이다. 다른 사관과 시각이 용인되지 않아 모든 학교에서 채택되지 못한 교과서가 있는 나라의 교육이 정상적인 교육이 가능하다고 본다면 크게 착각하는 것이다. 교육과 교과, 학문은 모름지기 나와 다른 생각과 사골르 용인하는데서 출발하는 것이다. 따라서 특정 교과서가 모든 학교에서 외면받는다면 '일방적 승리'라고 쾌재를 부르기 전에 우리 교육과 교과서 선정.채택 시스템에 대해서총체적으로 점검해야만 할 것이다. 역사를 바라보는 사관(史觀)은 제각각이다. 어느 누가 강제할 사항이 아니다. 따라서 자신과 다른 역사적 사실을 바라보는 관점과 시각을 당연한 것으로 받아들여야 한다. 세상 사람들의 모습과 사고가 천차만별이듯이 사관도 다른 것은 당연한 것이다. 물론 지난해. 교학사의 한국사 교과서 일부 내용이 부적절하고 사실관계의 오류 논쟁의 중심에 있었다. 다른 7종의 교과서도 마찬가지로 수정됐지만 그 과정이 오히려 사태를 악화시킨 결과를 초래했다. 정부와 교육 당국은 차제에 검정체제를 강화하고 역사교과서 채택의 자율성을 제대로 확보할 수 있도록 보완책을 내놓아야 한다. 교학사 한국사 교과서도 여타 7종의 한국사 교과서와 함께 국사편찬위원회의 검정체제를 통과했다. 교과서 검정체제는 교육적 다양성을 위해 도입된 제도다. 이 제도를 무용지물로 만들면 결국 획일성이 강조되는 국정교과서로 회귀될 수 밖에 없다. 획일성과 다양성 사이에 곧고 바른 역사적인 사실(史實)이 존재한다는 사실(事實)을 간과해서는 안 된다. 이제 우리나라의 이 역사 교과서 논쟁은 제2라운드로 돌입할 것이다. 즉 국정제 회귀냐, 검정제 존속이냐의 긴 논쟁이 전개될 개연성이 높다. 이미 정부 여당에서는 “검정(檢定) 제도가 국민 분열의 원인이 되고 불필요한 논란을 만들고 있으므로 역사교과서를 국정으로 하자”는 목소리가 커지고 있고, 진보세력은 “시곗바늘을 10년 전으로 돌려 서는 안 되며 검정으로 유지해야 한다”고 팽팽히 맞서고 있다. 정부가 2002년 그동안 국정으로 발행해 오던 한국사 교과서를 검정 제도로 바꾼 것은 학생들에게 역사를 보는 다양한 관점을 제공하자는 취지였다. 성장기의 학생들에게 역사를 여러 시각에서 해석하는 능력을 키워주려는 목적이었다. 그러나 실제 역사 교육 현장에서는 편향된 사관(史觀)을 가진 세력들의 대립으로 국정에서 검정 제도로 바꾼 본래의 취지는 완전히 퇴색되어 버렸다. 학교의 자율적인 교과서 선택권이 외부 압력에 의해 부정되는 현실에서는 다양성 있는 역사 교육이 그저 연목구어(緣木求魚)에 불과한 것이다. 역사는 자라나는 세대에게 올바른 대한민국의 정체성을 심어주고 자긍심을 갖고 살아가도록 하기 위해 가르치는 것이다. 역사는 과거와 현재와의 대화이며, 미래를 여는 열쇠라는 말에 내재된 함의를 재음미해 보아야 한다. 그럼에도 불구하고 언제부턴가 어른들이 자기의 편향된 사고와 생각을 아이들에게 주입시키려고 경쟁하는 마당으로 변질시키고 말았다. 물론 외국에서도 국사 교과서 문제로 갈등과 대립이 많았다. 제1ㆍ2차 세계대전을 비롯하여 4차례의 큰 전쟁을 치른 독일과 프랑스가 공동 교과서를 발행하여 사용하고 있고, 현재 독일과 폴란드도 공동 교과서 발행을 추진 중이다. 미국에서는 교과서와 관련해 좌·우 이념 갈등이 촉발된 적이 있다. 미국은 교육과정 '표준서'에 따라 누구나 자유롭게 교과서를 발행하고 교사들이 채택하는 자유발행제를 채택하고 있다. 물론 최근 정부, 여당에서 주장하는 한국사 교과서의 국정제 회귀는 신중하게 접근해야 한다.현재 우리나라 초등학교 교과서는 국정교과서와 검정·인정 교과서가 섞여 있고, 중·고교 교과서는 모두 검정·인정 교과서다. 초등학교 교과서에서도 국어·수학·사회·과학 등 주요 과목만 국정으로 남아 있다. 1997년에 고시된 제7차 개정 교육과정 때만 해도 우리나라 초·중·고교 교과서는 국정교과서가 69%로 다수였다. 그러나 학교의 자율성을 인정하고 학생들이 다양한 관점을 배우게 해야 한다는 세계적인 추세에 따라 인정 교과서가 점점 확대됐다. 현행 2009 개정 교육과정에서는 검인정 교과서가 전체 교과서 종류의 94%에 달한다. 국정 교과서는 6%에 불과한 것이다. 교과서 발행 제도는 교육부 장관의 고시로 결정된다. 이론적으로는 정부가 언제든 역사 교과서를 국정으로 발행하는 것이 가능하기는 하다. 그러나 세계적인 추세를 역행한다는 비판도 거세고, 정부가 바뀔 때마다 정권 입장에서 교과서가 서술될 수 있다는 점 때문에 반대 의견이 많아 현실적으로 국정교과서로 전환하기도 쉽지는 않다. 한국사 교과서의 국정제 전환이 또 다른 갈등과 대립을 야기할 것이라는 우려의 목소리도 높다. 그러나 분명한 사실은 고교 한국사 교과서 체제가 현재와 같은 체제를 혁파해야 한다는 점이다. 국정이든지 검정이든지 우리 현실에 적합하도록 국민 모두가 숙고와 성찰의 토대 위해서 바람직한 대안을 모색해야 한다는 점이다. 국정, 검정을 포함해서 선정, 채택 등을 원점에서 새로 시작해야 할 것이다. 교육부는 우선 교과서 편수를 담당하는 조직을 만들어 교과서 검정과정에적극적으로 개입하기로 했다. 만약 '보이지 않는 손'이 자연스런 한국사 교과서 채택을 방해했다면, 그 보이지 않는 손이 한국사 교과서를 국정제로 회귀하도록 자초한 것이다.자연스럽게 특정 교과서가 채택되지 않은 것이라면 이론의 여지가 없을 것이다.그러나 만약 고교 한국사 교과서 채택과 번복에 외압이 있었다면, 그 외압을 가한 개인이나 단체는 큰죄를 짓게 될 것이다. 전국 2,370여개 고교 중에서 한국사 교과서 8종 중에서 특정 교과서를 채택한 학교가 1개교뿐이라는 사실은 자연스러운 모습이 절대 아니다. 그것이 우리 교육의 현 주소이자 편향된 이념투쟁에 황폐화된 역사교육 현장이라는 부정할 수 없는 현실에 서글퍼지는 것이다. 더욱 안타까운 점은 그 어른들의 이전투구(泥田鬪狗) 속의 한 가운데에 미래 우리나라의 기둥인 오늘의 우리 아이들이 있다는 사실이다.
자기소개서는 자신을 알리기 위해 작성하는 글이다. 일반적으로 성장 배경, 성격의 장단점, 학교에서 생활했던 영역을 기술한다. 회사에 지원하거나 단체에서 일을 할 때는 기본적인 자료로 제시한다. 최근에는 상급 학교 진학 준비를 위해서 쓴다. 특히 대학 입학 전형 과정에서 자기소개서는 중요한 평가 요소가 된다. 이뿐만 아니라 학생들은 동아리나 특정 단체에 가입할 때 쓰기도 한다. 자기소개서가 중요하다보니, 고등학교 작문 과목에는 자기소개서 쓰기 단원이 있다. 이 시간에는 선생님 지도하에 자기소개서 쓰기 실습을 한다. 학생들은 당장 대입 진학 자료로 제출해야 하기 때문에 정성스럽게 쓴다. 그런데 이 과정에서 제일 관심을 갖는 것이 글쓰기이다. 학생들도 자기소개서를 들고 국어선생님들을 찾아다닌다. 문장 표현을 다듬어 돋보이게 하고 싶어 한다. 일부에서는 아예 전문 학원가를 찾는 경우도 있다. 이 과정이 힘들다는 이유로 일부 선생님은 자기소개서를 미리 써 놓고 오래 다듬으면 좋다고 권하기도 한다. 물론 자신의 삶을 언어로 표현하는 것은 어렵다. 따라서 미리 쓰면 힘을 덜 수 있다. 게다가 미사여구를 동반한 문장으로 쓰면 좋게 보일 수도 있다. 그러나 이것은 중요하지 않다. 중요한 것은 따로 있다. 문장력이 아니라, 삶의 모습이다. 열심히 살아왔다면 자기소개서는 술술 풀린다. 다시 말하면 자기소개서는 글쓰기가 아니다. 어떻게 살아왔느냐를 점검하는 것이다. 1학년과 2학년은 각자 남은 학교생활을 어떻게 보낼 것인지 계획을 세워야 한다. 학과 공부를 어떻게 할지. 봉사활동을 어떻게 할지. 그것이 중요한 문제이다. 독서 계획도 세우고, 진로를 고민하는 학교생활을 해야 한다. 3학년 때 자기소개서를 써야 할 때도 문장 표현 다듬기는 차후다. 내 열정의 흔적을 어떻게 엮을 것인지 고민해야 한다. 자기소개서를 쓰기 위해서는 제일 먼저 학교생활기록부(이하 학생부)를 바탕으로 시작한다. 내가 노력한 흔적을, 나의 장점을 혹은 나의 단점을 학생부에서 찾아서 쓴다. 학생부에는 성적뿐만 아니라, 동아리 활동 상황, 봉사활동, 진로에 대한 정보, 독서활동 내용 등 다양한 정보가 기록되어 있다. 기타 모의고사 성적표나 대외 활동 자료를 근거로 자기소개서를 풍요롭게 해야 한다. 이를 근거로 자기소개서를 쓴다. 그래야 입학사정관도 신뢰를 보내고, 최종적으로 마음을 움직인다. 간혹 자기소개서를 쓰면서 고민하는 것이 감동적인 삶의 모습이 없다고 타박한다. 소년소녀 가장으로 살고 있거나 혹은 뛰어난 재능을 발휘한 경험은 남다른 감동을 줄 수 있다. 하지만 이것은 극히 일부이다. 대부분의 학생은 고등학교 시절까지 평범한 가정에서 자랐다면 특별한 삶의 모습이 없다. 자기소개서에 담을 내용은 이 평범함 속에서 어떤 생각을 하고, 어떤 실천을 했느냐가 중요하다. 평범한 일상 속에서 우직한 노력을 한 모습이 감동의 대상이 된다. 사소한 일상에서 지속적인 실천으로 자기만의 삶으로 형상화한 것을 쓰면 된다. 또 하나 자신이 성공한 사례가 없어, 자기소개서에 담을 내용이 없다고 고민을 하는 사람들이 있다. 고등학생은 당연히 성취한 것이 없다. 성공한 것이 있다면 굳이 대학에 갈 필요도 없다. 고등학생에게 필요한 것은 성취한 결과가 아니다. 성취할 것을 목표로 정한 다음에 노력하고 있는 과정이 필요하다. 앞으로 꼭 성취하고 말겠다는 확신을 품고, 노력하는 자세를 담으면 된다. 오히려 성공 사례는 없지만, 실패한 경험 혹은 어려움을 겪은 일은 있을 수 있다. 이런 일은 열심히 살아가는 삶에서 필연적으로 만나는 과정이다. 따라서 이를 숨길 필요가 없다. 문제는 그 어려움과 실패를 어떻게 극복했느냐가 중요하다. 이는 성공을 위해 노력했다는 뜻이 된다. 단점을 이겨낸 사례도 마찬가지다. 인간이기에 누구나 단점이 있다. 단점은 내 안에서 성장의 꽃으로 피어날 기회를 잡은 것이라고 생각하라. 단점을 극복하고 자신의 그릇을 끝없이 넓혀가는 과정을 담는다면 감동을 얻는다. 당장 9월이면 입학 원서를 작성해야 한다. 그러다보니 학생들도 조급한 마음이다. 입시 전문가들도 미리 준비하라는 뜻에서 자기소개서를 이번 겨울방학에 써 놓으라고 조언한다. 앞에서 이야기한 것처럼 이는 본질을 벗어난 것이 된다. 그보다 나에 대한 고민이 필요하다. 나를 만나고, 나를 점검해야 한다. 나에 대한 성찰이 되었다면, 남은 기간에 무엇을 할 것인지 계획을 구체적으로 세워야 한다. 이렇게 나를 찾고, 학교생활을 열심히 한다면 자기소개서에 담을 내용은 저절로 만들어진다.
교육부는 중·고등학교 학생들이 자신의 꿈과 끼를 키우고 적성과 흥미에 맞는 학과와 직업을 선택할 수 있도록 진로정보서 '2014 미래의 직업세계(학과편)'를 편찬, 보급한다. 이 진로정보서는 기존에 종이책으로 작성․배포되었으나, 2013년부터 종이책자뿐만 아니라 전자책(e-book) 서비스를 동시에 추진하여 인터넷 및 휴대용 정보기기를 통해 학생은 물론 학부모, 일반인까지 언제 어디서나 진로(학과)정보를 무료로 제공받을 수 있도록 편이성을 높였다. 전자책 제공 사이트(앱)는 리디북스, 네이버북스, 예스24, 알라딘, 영풍문고 등이다. 전자책 이용 방법은 전자책 제공 뷰어 앱을 자신의 태블릿 PC나 스마트폰에 다운로드, 회원가입을 하고 자신의 계정 생성, 찾기 메뉴에서 [미래의 직업세계] 검색 후, 다운로드하여 이용이다. 또한, 이미 발간된(2011년) '미래의 직업세계(직업편)'도 전자책(e-book)으로 재발간해 무료로 서비스할 예정(‘14년 3월 이전)이며, 2014년에 '미래의 직업세계(직업편)' 개정판을 발간할 예정이다. '2014 미래의 직업세계(학과편)'는 중·고등학교 학생들이 자신의 적성과 흥미에 맞는 전공 선택을 할 수 있도록 대학 학과에 대한 자세한 정보와 향후 전망을 제공하고 있으며, 주제어 검색, 단어 검색이 가능하여 관심학과나 분야를 쉽게 찾아서 참고할 수 있다. 구성은 ‘미래의 전공 트렌드’, ‘학과별 소개와 전망’, ‘학과 인터뷰’로 크게 구분할 수 있다. ‘미래의 전공 트렌드’에서는 다양한 분야의 연구를 통해서 미래를 예측하고, 미래에 유용하게 쓰일 수 있는 첨단 전공 등에 대해서 자세하고 세부적으로 설명하고 있다. ‘학과별 소개와 전망’에서는 대학의 총 150개 학과를 소개하면서 학과 개요·특성, 흥미와 적성, 졸업 후 진출분야 및 학과별 지원자와 입학자의 추이, 졸업생 월평균 수입 등의 각종 통계 자료도 함께 수록되어 있다. 마지막으로 ‘학과 인터뷰’에서는 150개 학과에 재직하는 교수님에 대한 인터뷰 내용을 담아 생생한 학과정보를 제공하였으며, 종이책자의 경우 지면상 본문에 싣지 못한 인터뷰 전체 내용은 QR코드를 이용하여 커리어넷(http://www.career.go.kr)에서 볼 수 있게 하였다. 전자책(e-book)의 경우 인터뷰 전문 및 동영상을 링크를 통해 제공(리디북스), 단, 리디북스를 제외한 기타 뷰어 앱은 기술적으로 제공 불가하다. '미래의 직업세계'는 교육부와 한국직업능력개발원이 2001년부터 추진해온 사업으로 급변하는 현대사회의 직업세계 속에서 학생 개인 맞춤형 진로설계 지원, 학부모의 자녀 진로지도 및 일반인들에게까지 학과에 대한 자세한 정보와 향후 전망을 제공함으로써 진로설계의 길잡이가 될 것이다. 그런데 미래의 직업세계가 대학입시가 끝난 다음에 나와 문제가 있다고 본다. 2014년 1월 겨울방학중에 학교로 미래의 직업세계 책자를 보내면 무슨 소용이 있는지 의문이다.실제로 스마트폰을 잘하는다는 필자가 실제로 이 자료를 다운받아 활용하는데는 어려움이 있었다. 실제로 다운받아 보는데 잘 안되어 홍보가 더 잘 되어야 할것이다.
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