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교육경력 21년 째인 윤명숙(42) 선생님은 교사로서 행복감을 느낀다. 교단에 서길 정말 잘 했다는 생각을 되뇌이곤 한다. 10월 23일(토)에는 1984년 안성 초임지인 고삼초등학교에서 5학년을 가르쳤던, 지금은 30대인 제자들의 모임 초대를 받았다. 각지에서 동참한 인원은 14명, 출석률이 무려 50%. 이들은 모교 교실에서 기념 사진도 찍고 발전된 모교 시설을 둘러보면서 학창시절 이야기 꽃을 피웠다. 저녁시간에는 학교 인근 학부모가 운영하는 매운탕집에서 밤늦도록 제자들에게서 ‘오늘이 있기까지 선생님의 가르침이 큰 도움이 되었다.’는 감사 인사를 반복해서 들으며 얼굴엔 함박 웃음꽃을 피웠다. 헤어질 때는 선물도 받으며 재회를 약속했다. 윤 선생님은 지난 9월에는 오늘 만난 제자들보다 1년 선배인 1983년에 가르쳤던 5학년 제자들의 모임 초대를 받아 초임지 학교 운동장에서 달빛 100m 달리기를 하는 등 20년 전으로 돌아가 아름다운 추억을 만들고 교사로서 보람을 느꼈었다. 여기서 특이한 사실 두 가지. 첫째는 대개의 반창회의 경우, 6학년 때 담임을 초대하는 것이 관례화되고 있는데 이들은 5학년 담임을 초대한 사실. 둘째는 오늘 모임은 후배들이 1년 선배들을 본받아 성사시켰다는 사실. 참스승의 보람은 교사 스스로 교직이 천직이란 소명의식이 있을 때 찾아온다는 사실을 새삼 깨달았으며, 윗물이 맑을 때 아랫물도 덩달아 맑아질 수 있다는 교훈을 얻었다.
국회 교육위원회(위원장 황우여)는 25일 법안심사소위를 열어 열린우리당과 한나라당이 각기 제출한 사립학교법 개정안에 대한 병행 심의를 벌였으나 합의점을 찾지 못함에 따라, 미합의쟁점을 여야 지도부가 참여하는 `4인 대표회담'에 남겨 절충키로 결정했다. 여야는 법안심사소위에서 사학이 예결산을 공시토록 하고, 이사회 정원을 7인 이상에서 9인 이상으로 늘리는데는 합의했으나, ▲개방형 이사제 도입 ▲학교운영위원회와 대학평의원회를 현행처럼 자문기구로 두는 방안 등 핵심 쟁점에 대해서는 합의점을 찾지못했다. 여야는 이에 따라 여야 4인 대표회담에서의 절충작업을 벌인뒤 그 결과에 따라 법안심사소위 일정을 잡기로 하고 회의를 마쳤다. 우리당 간사인 지병문(池秉文) 의원은 "주요 쟁점에 대해 전혀 합의를 보지 못했다"면서 "4인회담에서 사립학교법을 논의키로 했다"고 말했다. 한나라당 간사인 이군현(李君賢) 의원도 "4인회담 결과를 지켜본뒤 법안심사소위를 다시 개최키로 했으며, 공청회 개최여부도 다시 논의할 방침"이라고 말했다.
"뭐라고?? 누가 새집을 샀다고?...," "아이참 그것이 아니고 시집을 간다고요" "뭐라고, 새집을 간다고,,,"????? "아이고 불쌍한 우리 아씨.." "내 얼굴에 고칠곳이 어디있냐?" "한 세군데만 고치면 될 것 같은뎁쇼" 2004년 12월 24일, 크리스마스를 하루앞둔날 서울 동작구 상도동에 위치한 강현중학교(교장: 이연우)강당안에서 들려오는 학생들의 대화 내용이다. 이날 5교시와 6교시는 강당안이 폭소로 가득찼다. 졸업을 앞둔 3학년 학생들의 뮤지컬 공연장의 모습이다. 뮤지컬의 극본부터, 연출, 의상, 음악까지 모두 학생들이 준비를 했다고 한다. 학생들이 준비하고 부족한 면은 이학교 3학년 국어담당 정광위교사가 보이지 않는 노력을 했다는 후문... 이날 강당에 모인 학생들은 다른 행사에서 볼 수 없는 놀라운 집중력을 발휘했다. 단, 한명의 학생도 잡답을 하는 모습을 찾을 수 없었다. 그만큼 뮤지컬의 수준이 상당히 높았다는 평이다. 학년말이라 3학년 학생들은 자칫 해이해 지기 쉬운시기인데, 이런 특별한 활동을 하도록 학교측과 국어과 측의 세심한 배려가 있었다고,,, 최소한 이날 만큼은 강현중학교 학생들에게는 모든 것을 잊고, 학교다니는 보람을 찾고 즐거운 시간을 보낸 하루였다. 3학년 김혜린양은 "중학교 다니면서 가장 즐겁고 우리들 스스로 이정도를 할 수 있었다는 자부심을 갖기에 충분한 시간"이었다며 싱글벙글,,,, 또다는 3학년 이면서 직접 뮤지컬에 출연한 고인애양은 "뮤지컬 도중에 바지가 자꾸 내려가서 고생했지만, 정말 보람있는 시간이었다"고 하면서, "이런 자리를 만들어 주신 교장선생님과, 국어과 선생님들께 감사드린다"면서 역시 싱글벙글했다. 이학교 이연우 교장은 "학생들 스스로 하는 활동에 대하여 염려도 많이 했지만, 실제로 지켜보니 우리학생들을 믿어도 된다는 확실한 믿음을 얻었다"고 매우 긍정적 평가를 내렸다. 직접 지도를 했던 정광위 교사는 "그동안 학생들이 노력하는 모습을 보니, 앞으로 어떤 일이든지 잘 해나갈 것으로 믿는다"고 평가하였다. 이 학교에서는 앞으로도 학생들 스스로 할 수 있는 활동을 많이 찾아내서 좀더 활성화 시키도록 노력하겠다고 한다.
국회 교육위원회(위원장 황우여)는 24일 전체회의를 열어 김영숙(金英淑) 의원의 대표 발의로 제출된 한나라당의 사립학교법 개정안을 법안심사소위로 넘겼다. 교육위는 이로써 열린우리당과 한나라당이 각기 제출한 사학법 개정안을 법안심사소위에서 본격적으로 심의할 수 있게 됐다. 우리당의 개정안은 앞서 열흘전 법안심사소위에 회부된 바 있다. 교육위는 여야 4인 대표회담'의 합의에 따라 법안소위에서 쟁점 사안에 대한 합의가 이뤄지지 않을 경우, 양당의 사학법 개정안을 '4인 회담'으로 넘겨 절충하기로 했다. 이와 함께 한나라당 의원들이 요구한 사학법 개정안과 관련한 공청회 개최 여부는 법안 소위에서 여야 간사간 협의로 결정키로 했다. 교육위는 25일 오전 법안심사소위를 열어 사학법 개정안을 축조 심의한다. 교육위는 `4대 입법' 중 하나인 사학법 개정안 처리를 둘러싼 여야 대치로 석달 이상 파행운영돼 왔으나, 최근 `4인 대표회담' 합의에 따라 한나라당이 사학법 개정 안을 이날 상정하면서 본격적인 논의를 시작했다. 우리당의 개정안은 사학 운영의 공공성과 투명성을 강화한다는 취지에 따라 교 사와 학부모 등으로 구성된 학교운영위원회가 추천하는 `개방형 이사'를 이사 정수 의 3분의 1 이상 채우는 내용을 골자로 하고 있다. 반면 한나라당의 개정안은 사학의 자율성 및 국제경쟁력 강화를 목표로 자립형 사립고교 설립과 운영을 활성화하고, 학교운영위원회와 대학평의원회 등을 현행처럼 자문기구로 유지했다.
전국 교육대학교의 2005학년도 정시모집 원서접수가 24일 오후 6시를 기해 일제히 마감됐다. 춘천교육대는 이날 2005학년도 정시모집 원서접수를 마감한 결과 일반전형 444명 모집에 1천799명이 지원해 4.05대 1의 경쟁률을 기록했다. 춘천교대는 이날 오전 온라인 접수를 마감하고 오후 6시까지 창구를 통해 원서를 접수했으나 지원자의 80~90% 이상이 인터넷 접수로 몰리면서 창구는 오후까지 비교적 한산한 모습이었다. 제주교대는 일반전형 164명 모집에 357명이 지원해 2.9대1의 경쟁률을 보였고 광주교대도 일반전형 350명 모집에 736명(남 251명, 여 485명)이 지원해 2.9대1의 경쟁률을 보였다. 대구교대는 일반전형 일반전형 616명 모집에 1천69명(남 354명, 여 715명)이 지원해 평균 1.74대 1의 경쟁률을 보였다. 또 부산교대도 일반 609명 모집에 945명(남 307명, 여 638명)이 지원해 평균 1.55대1의 경쟁률을 기록했다. 올해 교육대학교 정시모집도 지원자수가 대학별로 여자가 남자보다 두배가량이 많은 여초(女超) 현상을 보였다.
광주교육대학교 제4대 총장에 임현모(48.윤리교육과) 교수가 선임됐다. 23일 실시된 광주교육대학교 제4대 총장선거에서 임 교수는 48표를 획득, 30표를 얻은 전원범 후보를 누르고 당선됐다. 임 교수의 총장 임기는 새해 3월 시작된다. 임 당선자는 전남 보성 출신으로 현재 제4대 광주시교육위원을 겸하고 있다.
대안학교가 '각종학교' 형태로 법제화돼 학교법인을 세우지 않아도 인가를 받을 수 있고 졸업하면 학력도 인정된다. 또 대안교육을 체계적으로 연구할 연구센터 설립도 추진된다. 안병영 부총리 겸 교육인적자원부 장관은 24일 '대안학교 이야기'라는 서한문에서 "인가받지 않은 대안학교를 멀리하기 보다 공교육의 파트너로 함께 가려 한다"며 "학교법인을 만들지 않고도 학교인가를 받을 수 있도록 제도적인 길을 터주기 위해 관련 법 개정을 추진중"이라고 밝혔다. 이와 관련, 교육부는 학교 부적응 학생이나 학업중단 청소년을 위해 대안학교를 각종학교 형태로 법제화해 학교법인을 설립하지 않고도 인가받을 수 있도록 하고 학력도 인정해주는 내용의 초중등교육법 개정안이 국회에 계류중이며 법이 통과될 경우 대안학교 설립.운영에 관한 규정도 제정할 방침이라고 설명했다. 안 부총리는 또 "1세대 대안학교 운동가들의 경험과 전문지식을 체계적으로 축적하고 이를 토대로 대안교육에 관한 철학과 지식, 정책까지 창출하는 `대안교육 연구센터'를 설립하는 방안도 고려하고 있다"고 말했다. 그는 "1996년 대안학교인 영산성지학교를 방문한 뒤 제도권 교육에서는 도저히 포용하기 어려운 아이들, 우리 사회에서 버림받은 아이들에 대한 교육적 배려가 절실함을 뼈저리게 느꼈다"며 "이들이 잠시 쉬었다 다시 길을 갈 수 있도록 도와주는 `간이역' 같은 것을 만들어야겠다고 생각했었다"고 소개했다. 이에 따라 교육부 장관 재임 때인 1997년 교육복지 종합대책을 발표하면서 해마다 중.고교에서 쏟아져 나오는 7만~8만명의 중도 탈락생을 위한 대안학교 설립방안을 포함시켰다는 것. 안 부총리는 "당시는 `대안학교'니 `대안교육'이니 하는 말조차 생소했던 때였고 공교육 내부로부터의 저항도 만만치 않았다"며 "대안교육은 온갖 어려움을 헤쳐가며 열정과 헌신으로 이뤄진 결정체이기 때문에 7년이 지난 지금 `공교육 체제에서의 대안적 접근'으로 자리잡았다"고 강조했다. 그는 "대안학교가 제도권 교육에 건강한 메시지를 전달하기 위해서는 더 다양한 형태의 대안학교가 생겨야 하고 우수교사 확보와 교육과정 콘텐츠 개발 등에 심혈을 기울여야 할 것"이라며 "결자해지(結者解之)의 각오로 적극 돕겠다"고 약속했다.
서울대를 비롯한 일부 대학이 24일 2005학년도 대입 정시모집 원서 접수를 마감하는 가운데 수험생들은 각 대학이 시간대별로 발표하는 경쟁률을 살피며 치열한 눈치작전을 벌였다. 인터넷으로만 원서를 접수 중인 서울대는 이날 오후 3시 현재 2천349명(일반전형) 모집에 7천994명이 응시, 3.40대1의 경쟁률을 보이고 있다. 이 대학은 접수를 시작한 22일부터 이날 오전 10시까지 이틀 넘게 5천402명이 지원했으나 이날 오전 10시~오후 3시 불과 5시간 사이에 2천592명이 원서를 넣어 많은 학생이 마감을 코앞에 두고서야 모집단위를 결정한 것으로 나타났다. 경쟁률이 가장 높은 곳은 미술대학 서양화과로 16.27대1이며 사범대 외국어교육계열이 1.41대1로 경쟁률이 가장 낮았다. 또 주요학과들의 경우 의예과는 2.96대1, 경영대 2.10대1, 법대 2.74대1, 약대 2.62대1의 경쟁률을 각각 기록하고 있다. 서울대는 이날 오후 6시 접수를 마감하며 지나친 눈치작전을 막기 위해 오후 3시 경쟁률을 마지막으로 더이상 경쟁률을 발표하지 않는다. 전날 온라인 접수를 마감하고 24일 하루에 한해 창구 접수를 하고 있는 숙명여대는 이날 원서접수처인 사회교육관 지하에 1천여명의 학부모와 수험생들이 몰려들어 치열한 막판 눈치작전을 벌였다. 숙대는 이날 오후 3시까지 1천197명을 뽑는 일박학생 `가군'에 5천366명이 지원, 4.4대 1의 경쟁률을 나타냈으며 자연계열 생활과학부가 17.5대1로 최고 경쟁률을 나타냈다. 역시 이날 오후 6시 접수를 마감하는 서울교대는 오후 3시20분 현재 571명 모집에 630명이 지원해 1.103대1(일반전형)의 경쟁률을 기록 중이다. 국민대도 이날 접수를 마감하며 오후 3시 2천537명 모집에 9천371명이 지원해 3.69대1의 경쟁률을 나타내고 있다. 한편 27일 원서를 마감하는 대학들도 지원자가 모집정원을 넘어서기 시작했다. 연세대는 이날 오후 3시20분 현재 1.2대1의 경쟁률을 보였으며 이화여대 1.21대1, 한국외대와 고려대 서울캠퍼스는 1.14대 1, 경희대 2.04대1 등의 경쟁률을 보이고 있다. 한편 이날 인터넷으로 원서접수를 마감하는 서울대 등 일부 대학들에서 우려된 `서버다운' 현상은 현재까지 나타나지 않고 있다.
현상의 학부모들이 사교육비에 몸살을 앓는다. 누구를 탓할 수 없는 일로 스스로가 저지른 자업자득의 일인데 정책을 탓하거나 공교육의 부실로 기인된 것이라고 학교까지 폄하되고 있다. 조령모개식의 교육정책이 자주 뒤 바뀜 질을 하고 있음은 그 요인이 아닐 수 없다는 견해에는 동의하지 않을 수 없는 것 또한 사실이다. 다만 누구를 탓하기 전에 국민 모두가 이런 측면으로 시각을 바꾸기를 바라며 40여 년 교단을 지켜온 사람으로 제언해 본다. 작금을 살아가는 학부모들은 누구든지 IQ나 EQ를 대화 속에 자주 담는다. 그에 대하여 어느 정도를 알고 있는가는 의문이나 전혀 모른다할 사람 역시 없다 하겠다. 아무튼 필자로서는 하나의 비근한 예를 들어 바른 교육으로의 접근을 계도해 보자는데 의미를 두고 다음과 같이 주장해 보는 바이다. 우선 IQ를 물건에 비유하고 EQ는 그릇에 견주어 두고 이야기를 전개해보자. 우리 사회상의 과거는 무척 가난했다. 정녕 산에 올라보아도 작은 나무 하나 없었다. 하지만 오늘날은 산야가 과거에 비하여 무척 풍요롭다. 과거에는 아무리 큰 자루를 갖고 산에 올라도 그 자루를 채울 것이 없었다. 하지만 지금은 일상에 필요로 할 다양한 물건들을 골라서 담아도 빈 자루를 가득 채울 수 있다. 이와 같은 맥락에서 교육관련 사회상도 유사한 상황을 빚고 있다. 과거에는 듣고 보면서 배울 아무런 교육환경도 전무한 상태였다면 지금은 문명발달에 의한 다양한 문화상을 무수히 접할 수 있음은 물론 국가나 사회단체가 의도적으로 시설해놓은 각종 시청각 자료나 시설 등 볼거리가 즐비하다. 발전 변화된 사회 환경 속에 기성세대들의 극성스러울 만큼 과잉 편중된 교육관에서 아무튼 어린아이들도 예전과 달리 무척 영리하다. 더더욱 어린이들은 조기교육론이 대두되며 오히려 쉴 새도 없이 혹독한 교육훈련에 시달리고 있다. 전문가의 시각에서 보면 아주 잘 못된 일이며 애처롭기 그지없다. 이제 해법을 찾아 조속한 치유만이 갈망될 일이다. 결론은 그릇을 키우면 그만이다. 즉 EQ를 중점적으로 키워야 한다. 그릇(자루)을 크게 갖도록 하면 주위에 지천으로 널려있는 물건은 스스로 담게 된다. 물건을 챙겨주는 행위에 몰두하던 무지는 금기시할 일이다. 그러면 EQ(그릇)는 어찌 어떻게 키울 수 있는가가 관건이 된다. 감성은 인위적으로 만들어 진다기 보다 무한한 사랑으로 빚을 수 있다 하겠다. 아기가 부모나 조부모의 품에 안겨 만족하고 푸근한 심정에 잠겨 눈을 스르르 감으면서 가슴 깊이 “끄응”하는 행복이 넘쳐나는 소리를 내며 살포시 미소 지을 때 우쭉우쭉 EQ는 자라고 확충된다고 믿는다. 물론 맞벌이 부부가 놀이방 등 유사 학원가에 자식을 맡길 수밖에 없는 경우까지 비난을 하자는 것은 결코 아니다. 충분히 가정에서 사랑으로 감싸 안을 수 있는 경우인데도 고액을 써가며 어린이의 의지와는 무관하게 가르친다는 명목으로 일관하는 작태가 밉다는 지적이다. 이런 잘 못된 경우를 혹평하면 결국 “돈 버리고 애 버리는 일.”이라 해 두겠다. EQ는 유아기에 왕성한 성장을 한다고 했다. 우리 사랑하는 어린이들이 큰 그릇으로 성장해 가도록 바른 교육방법을 대입시켜 나아가자.
23일 방학을 앞둔 초등학생들이 안양 대동서점에서 'EBS 방학생활' 교재를 구입하기 위해 내용을 살펴보고 있다.
#새롭게 태어난 과천 문원초등학교 학부모에게 감사패, 감사장 전달식 가져# 경기도 과천에 위치한 문원 초등학교 (교장 이강신)는 지난 17일 2004년 한해를 보내며 지난 1년 동안 학교 교육을 위해서 적극적으로 봉사한 800 여명의 학부모들에게 감사패와 감사장 전달식을 가졌다. 이 날 전달된 안양교육청 교육장 감사장은 그 동안 학교 체육을 위해서 물심 양면으로 도움을 준 조길웅 학교운영위원이 받았고, 학교운영위원장을 비롯한 자모회장과 녹색어머니 회장, 도서도우미회장, 스카웃 단체 회장에게는 학교장 감사패가 전달 됐으며, 나머지 명예교사 800여명에게는 감사장이 각각 전달됐다. 학교장은 이날 인사말에서 “ 그 동안 우리 학부모님들이 우리 문원을 다시 태어나게 했습니다. 정말 무엇으로 이 감사한 마음을 전할까를 고심하다가 KOCE 생각이 나서 KOCE 운동과 연계한 자녀교육 일환으로 이 감사장을 생각하게 됐습니다. 물론 학교장 감사장이 별 것은 아니지만 자녀들 앞에 이 감사장을 내놓고 엄마는 학교를 위해서, 너희들을 위해서 이렇게 봉사했노라 고 내 놓으면 귀 자녀들이 부모님을 많이 좋아할것입니다. 부모님을 존경하고 믿을 것이며, 어머니 말발이 잘 먹힐 것입니다. 그게 바로 인성교육 아닙니까? 그래서 이 작은 흔적을 드리오니 크게 생각하고 오늘 가지고 가셔서 아이들에게 보이십시오. 그 동안 정말 감사했습니다.” 라고 인사말에 대신했다. 그리고 식전에는 분위기를 띄우기 위해서 하모니카, 만돌린 특기적성 강사가 캐롤송을 연주하여 많은 박수와 함께 환호를 받았는가 하면, 식이 끝난 후 자모회에서 준비한 간단한 차와 과일을 들며 2004년을 뒤돌아보고 2005년 새로운 계획을 다짐하기도 했다. 그 동안 소위 M 초등학교로 전국에 알려진 경기 과천 문원 초등학교는 학부모들 과의 갈등으로 인하여 교육마비 상태인 학교였다. 3년전 어린이 왕따자살로 인하여 학부모들이 학교를 걸어 송사를 벌였는가 하면, 그 일로 연일 TV, 신문, 인터넷에 오르내렸으며, 학부모와 학교가 양패로 갈려 있었고, 또 교직원들 끼리도 갈등이 심했었다. 특히 작년까지만 해도 그 갈등이 이어져 학부모 시위가 지속 돼 있었는가 하면, 교문을 비롯한 학교 곳곳에 촌지교사 퇴출 대자보를 붙여놓는 등으로 학부모들이 학교를 뒤흔들었었다. 그러나 금년 3월에 새 교장선생님이 부임하면서 “기초.기본교육의 실천 ”이란 캐치프레이즈아래 학부모와의 연계교육을 시도 지금은 여느 학교 못지 않은 안정된 학교로 새롭게 변신했다. 학교장은 매월 1회씩 손수작성한 가정과의 연계교육을 위한 대 학부교육용 가정통신문을 내 보내는가 하면, 월말 성취도 평가결과를 가정에 내 보내 학력공조관리를 시도 학부모들의 호응을 가져왔으며, 전학급 대 학부모 공개수업, 각종 학부모 연수, 학부모와 함께하는 코시운동회를 실시 명실공히 수요자중심, 수요자가 바라는 학교운영을 실천하였다. 그결과 금년에는 KOCE 실천우수학교로, 기초학력다지기 우수학교로, 사랑의 편지쓰기 우수학교로, 홈페이지 경연대회우수학교로,체육지도 우수학교로 뽑혔다. 특히 지금은 학부모들이 경기도 교육청 홈페이지, 또는 안양교육청 홈페이지에 칭찬을 해 놓는가 하면, 월간 교육잡지, 지방신문 등, 여기저기에 새롭게 태어난 문원 초등학교가 홍보돼 교직원들은 물론 학부모들의 학교사랑이 남다르다. 그래서 학부모 상주도우미 152명중 매일매일 3명씩 학교에 와서 상주해가며 학교를 가꾸는가 하면, 녹색어머니 교통지도 450명, 도서 명예교사 150여명, 스카웃 임원 10여명이 학교에 나와 여러가지 방법으로 어린이 교육에 도움을 주고있다.
2004년이 저물어가고 있다. 사진 속의 '빛과 그림자'처럼 올 한해도 수 많은 빛과 그림자를 남기고 그렇게 가고 있다.
교육부는 22일 평준화제도하에서 교육의 보편성과 수월성을 추구하기 위한 ‘수월성 교육 종합 대책’을 발표했다. 2010년까지 ▲초중고교생의 5%인 40만명에게 수월성 교육을 실시하고 ▲영재교육기관 설립을 늘이며 ▲무학년제 트래킹제도를 도입하고 ▲영재교육전문교사를 6000명 양성한다는 내용 등이 골자로, 교육부는 이를 위해 모두 2078억 원의 예산을 투입하겠다고 밝혔다. ◇40만 대상 수월성교육 영재교육진흥법에 따라 현재 전체 초중고교생의 0.3%(2만 5000명)를 대상으로 하는 영재교육을, 2010년까지 특목고, 영재학교, 영재학급, 영재교육원을 통해 영재교육대상자를 1%(8만명)까지 늘인다. 현재 1개교(부산과학고)인 영재학교외 2010년까지 예술영재학교와 정보영재학교 등 2개 교를 추가 설립하고, 영재교육원도 58개 신설한다는 방침. 일반 학교에서도 수준별 이동수업, 집중이수과정, 조기진급 및 조기졸업, AP제도를 통해 수월성 교육대상자를 4%(32만명)까지 확대할 방안. 교육부는 영재교육 영역도 수학, 과학 중심에서 예체능, 정보, 언어·창작 등으로 분야를 넓히기로 했다. 2007년까지 수준별 이동수업을 전체 중·고교의 50%까지 확대하고, 영어 수학교과의 수준별 트랭킹을 2006년 실험 적용 후 2007년 도입할 계획이다. 트래킹이란 몇 개의 과정을 만들어 놓고 학생들이 자신의 특성에 맞는 과정을 따라가면서 교과목을 이수하는 것으로 교육부는 영어, 수학 두 과목에 한해 상,중,하 수준별로 교육과정을 만들어 두고 학생들이 무학년제로 자율적으로 선택토록 하며, 평가도 이에 따라 달리 할 계획. ◇조기진급·졸업제 활성화 고교생이 고교나 대학에 개설된 전문심화교과를 이수할 경우 향후 대학 학점으로 인정받는 AP(advanced placement)제도를 2005학년도 과학고에 시범 적용한 뒤 2006년도부터 도입할 예정이다. 또 조기진급 및 조기졸업에 관한 운영 매뉴얼을 연차적으로 개발·보급해, 조기진급 및 조기졸업제도를 원활히 운영될 수 있도록 한다는 방침이다. 2000년부터 도입된 조기진급 및 졸업자는 2034명. 교육부는 영재전문교사를 양성하기 위해 2010년까지 약 6000명의 담당교사를 직무연수연수와 대학 및 대학원 영재교육 전공 학과 개설을 통해 추가로 양성해, 모두 1만 1000명을 운영키로 했다. 정부는 영재교육을 효율적으로 지원하기 위해 영재 판별도구 및 교수·학습자료를 예술, 정보, 언어·창작 등 분야별로 매년 12종씩 2010년까지 60종을 개발 보급할 계획이다. 이와 함께 2009년까지 일반학교의 수월성 교육 대상자 선정 진단도구와 학교별, 지역별 수준별 이동수업 모형 및 학습자료 60종을 개발 보급하고, 수순별 이동수업 교사 연수프로그램도 함께 개발 보급키로 했다. 이를 추진하기 위해 교육부는 시도교육청에 수월성 교육정책을 총괄 조정할 전담부서를 지정하고 수월성 교육을 전문적으로 지원할 전문 연구기관도 개설 운영할 계획이다. 아울러 2007년부터 영재교육기관 평가인정제를 도입해 영재교육기관 수준을 제도적으로 관리할 방침이다.
한나라당이 22일 오전 10시 의원총회를 열고 교육위 김영숙 의원이 대표발의 한 ‘사립학교법중개정법률안’을 당론으로 통과시킨 후 국회에 제출했다. 이에 따라 국회 교육위는 여야가 마련한 사학법안을 놓고 본격적인 심의에 들어갔다. 그러나 쟁점 조항에 대한 입장 차가 워낙 커 법안심사소위에서부터 격론이 예상된다. 특히 처리 시안에 대해 한나라당 의원들이 “연내 처리는 어렵다”는 입장인 반면, 열린우리당 측은 “국회법에 따라 연내 처리” 방침을 고수해 충돌이 불가피하다. 한나라당은 이번에 마련된 사학법안의 성격에 대해 “자율성 신장과 투명성 강화에 초점을 맞췄다”고 밝혔다. 우선 자율성 신장과 관련해 자립형사립고 설립·운영 조항을 신설(제43조의2)한 것이 무엇보다 눈에 띈다. 대학처럼 설립준칙주의를 도입해 대통령령이 정하는 기준에 부합하면 교육부장관의 인가를 받아 설립할 수 있고, 학생선발·학급편성·교육과정 운영·수업료 책정·교원 보수 등을 자율적으로 운영하되 관할청의 지도·감독을 받지 않도록 하는 내용을 담았다. 정관변경을 규정한 제45조도 교육부장관 승인사항에서 보고사항으로 완화했다. 또 정관 또는 규칙으로 규정하도록 한 학교장 임기, 인사위 구성도 ‘현행 유지’로 했고 징계위 구성도 현재대로 한다는 방침을 정했다. 징계위, 인사위원은 교사(수)회가 3분의 1 이상을 추천한 자로 해야 한다는 열린우리당 안과 마찰이 예상된다. 자율성 부여와 함께 투명성을 강화하는 안전장치도 사학법안 곳곳에 배치했다. 우선 교원 채용에 공개전형을 의무화하는 조항을 신설하고(제53조의2 제5항) 예결산을 관할청에 제출하도록 하던 것을 반드시 ‘공시’하도록 했으며 결산서는 공인회계사 또는 회계법인의 감사증명서 첨부를 의무화(제31조)하도록 규정했다. 또 비리 임원 및 학교장 복귀제한을 현행 2년에서 5년으로 연장하고(제22조), 현재 이사회 선임으로 돼 있는 감사 2명 중 1인은 한국공인회계사회에서 추천한 자를 이사회가 선임(제21조제2항제5호)하도록 바꿨다. 역시 1인은 학운위나 대학평의원회가 추천해야 한다는 열린우리당 안과 상충되는 대목이다. 그러나 핵심 쟁점은 이사회 구성, 교사·학부모·학생회 성격, 학운위·대학평의의 성격 규정이다. 이와 관련 한나라당은 교사·학부모·학생회는 현행처럼 자율기구로 유지하고(열린우리당은 법제화 주장), 학운위와 대학평의원회도 현행대로 자문기구로 둘 것(열린우리당은 심의기구화)을 법안에 못 박았다. 또 이사회 구성에 있어서도 학운위가 이사 수의 3분의 1 이상을 추천하는 개방형 이사제 도입을 주장하는 열리우리당의 주장에 맞서 한나라당은 현행대로 이사회가 추천하도록 해 양당 간 정면충돌이 예고했다. 한나라당 김주철 교육수석은 “사학의 자율성을 크게 침해하고 학교를 이념 투쟁장으로 변질시킬 교사회 등의 법제화와 개방형 이사제 도입, 그리고 학운위 심의기구화는 절대 반대한다는 게 한나라당의 입장”이라며 “여러 쟁점사항이 있는 만큼 사학법안을 공청회에 부쳐 여론을 수렴한 후 시간을 두고 검토하자고 여당에 제안한 상태”라고 밝혔다. 한나라당 이군현 제5정조위원장도 “상당한 논쟁과 격론이 예상돼 몇 주일 안에 사학법이 통과되긴 어려울 것”이라고 말했다. 그러나 열린우리당 교육위 간사인 지병문 의원은 “합의가 안 되면 국회법에 따라 연내 처리한다는 게 우리당 의원들의 방침”이라고 밝혀 향후 갈등이 재연될 전망이다. 한편 한나라당은 22일 학생의 종교적 자유를 보장하는 내용의 ‘초중등교육법중개정법율안’(김영숙 의원 대표발의)도 국회에 제출했다. 법안은 제43조와 제47조에 ‘교육부장관은 종교를 가진 학생을 종교교육이 허용되는 학교에 배정하고자 할 때에 대통령령이 정하는 바에 의해 종교의 자유를 존중해야 한다’는 조항을 신설했다.
서울교총 내 교원노조 설립의 안건 상정 여부로 관심을 모았던 서울교총 제61회 정기 대의원회가 22일 서울교총회관에서 열렸으나 사상 초유의 산회 사태를 기록했다. 재적대의원 123명중 73명이 참석한 가운데 이 날 오후 3시부터 시작된 회의는 빵과 우유로 저녁을 대신하면서 오후 8시30분까지 5시간 30분 동안 시종 긴장된 분위기 속에서 진행됐다. 박희정 회장은 인사말에서 1년간의 사업 추진 내용과 함께 교총의 변화를 가져오기 위한 대안으로서 교총 내 교원노조인 ‘교원연합’의 필요성을 강조했다. 사업보고 이어 5시경 감사보고가 진행되었고, 감사보고에 대한 질의와 답변이 시작되면서 박 회장과 대의원들 간에 첨예한 공방이 이어졌다. 팔당연수원 개발 사업의 무리한 추진과 인허가비용으로 사용된 상조회비 6억9000만원에 대한 상환 대책, 회장의 활동경비 사용 적정성, 전자도서관 구축 사업자 선정 과정, 교원노조 설립 추진 등이 주요 내용이었다. 박 회장의 해명에도 불구하고 대의원들은 상조회비에 대한 구상권 청구, 집행부에 대한 문책을 요구하는 가운데, 결국 감사 지적 사항에 대한 집행부의 책임 문제를 먼저 매듭짓지 않고는 내년도 사업계획과 예산을 심의할 수 없다며 대의원들이 퇴장함으로써 산회 되었고 다음 회의를 내년 1월 22일 재소집하기로 하였다. 이에 앞서 지난 16일에는 서울교총 내 교원노조 추진을 반대하는 14개 구교총 회장과 초등교사회 및 중등교사회 회장단이 서울교총비상대책위원회를 구성하고, 한학수 성동구교총회장을 위원장으로 선출한 바 있다.
그동안 추천에 의해 교감, 교장이 주로 맡아왔던 군교총 회장에 초등학교 40세 평교사가 직선으로 당선돼 신선한 충격을 주고 있다. 주인공은 지난 17일 제25대 양양군교원단체총연합회장으로 당선된 이용승(40·양양초) 교사로 ‘교육이 제 자리를 찾기 위해서는 교원단체도 변화해야한다’는 회원들의 바람에 따라 사상 처음으로 직선 회장이 됐다. 이 신임 회장은 38명의 회원 중 137명이 참가한 투표에서 72표를 얻었다. 내년 3월부터 임기를 시작하는 이 신임 회장은 “교원단체들이 서로 반목하지 말고 교육이라는 큰 목표 아래 함께 나아갈 방향을 제시할 때 교육이 바로 설 것”이라고 강조하고 “전교조와도 상호 협력하면서 교육문제에 대해 논의 하겠다”고 말했다. 이 신임 회장은 “교총에 새바람을 불어넣겠다는 회원들의 바람대로 열심히 하겠다”며 “주로 아동복지 향상을 위해 뛰고 싶다”고 말했다. 40세의 초등학교 평교사인 이 신임 회장이 당선되자 양양군 지역사회에서도 “교총이 새롭게 변했다”, “참신하다”며 관심을 보이고 있다.
내년 1월 1일부터 국책사업으로 시행되는 현금영수증 제도와 관련, 학교는 장학기금을 마련할 수 있고, 학부모와 교직원은 연말 소득공제 혜택을 받도록 설계된 ‘현금영수증 보너스카드’ 신청이 쇄도하고 있다. 교총과 (주)신보람이 이를 보급한지 열흘 만인 22일 현재 참가신청 학교 수는 252개교, 신청 학생 수는 12만 2375명을 기록하고 있다. 특히 신청절차를 간소화한 후 신청인원이 크게 늘고 있다. 교직원과 학부모도 인터넷(www.kftaplus.com)과 팩스 등을 통해 3500여 명이 카드를 직접 신청한 상태다. 교총과 제휴 ‘현금영수증 보너스카드’를 발급하고 있는 (주)신보람은 올 연말부터 내년 신학기 이전에 학교별로 신청 카드를 순차적으로 배송할 계획이다. 학교에서는 카드를 받은 후 학생들과 학부모, 교직원에 배포해 인터넷을 통해 등록만 하면 바로 사용할 수 있게 된다. 그리고 개인별로 신청한 교직원 및 학부모의 카드는 개인 집으로 연말이나 연초에 배송할 예정이다. 한편, 국세청은 내년부터 현금영수증 제도가 도입됨에 따라 기존의 신용카드의 사용액에 대한 소득공제 혜택 범위를 총급여액의 10%에서 15%로 늘릴 계획이다. 이에 따라 내년부터는 신용카드 외에 ‘현금영수증 보너스카드’ 등을 통한 현금영수증 발급이 생활화될 것으로 보인다. (현금영수증 보너스카드 문의 : 02-5686-114)
9월부터 7차 교육과정 적용 실태 등을 감사해온 감사원이, 감사종료와 보고서 작성을 앞두고 있어, 그 결과와 배경 등에 관심이 쏠리고 있다. 감사원이 교육과정 운영을 감사한 것은 국내서는 처음으로, 외국서도 사례를 찾기 어렵다는 전언이다. 도입 당시부터 논란을 거듭해온 7차 교육과정은 올해 초·중·고교 전 학년에 도입이 완료됐으며, 지난 11월에는 7차 교육과정에 의한 첫 번째 대학수학능력시험이 치러져, 선택과목간의 난이도 조절에 실패했다는 비판을 받고 있다. 감사원 관계자는 최근 “7차 교육과정 감사는, 통상적으로 치러지는 정책감사"라며 “엄청난 예산을 투입해 적용하는 국가정책이니만큼, 그 적용실태와 예산의 효율성 등을 점검하고 있다”고 밝혔다. 그는 “고교 교육과정을 주제별로 팀을 나눠 감사를 진행하고 있으며, 보고서 작성에는 감사가 끝난 후 몇 달 정도 소요될 것”이라고 말했다. 감사결과 의미 없는 주제로 결론 날 경우 주제 자체가 폐기되는 경우가 많아, 지금 단계서 밝힐 내용은 별로 없다고 덧붙였다. 수준별 이동수업 등 적용 실태가 미미한데다 수능 난이도 조절 실패로 그 불똥이 7차 교육과정에 미치지 않을 까 우려하고 있는 교육부는 감사 결과에 촉각을 곤두세우고 있다. 교육부 내에서는 ‘감사원이 고도의 전문성을 요하는 7차 교육과정을 제대로 감사할 수 있을까’하는 의혹이 일고 있다. 감사원 관계자는 “교육부와 교육청 전문직, 교수 등을 지원 받아 감사를 진행하고 있다”고 밝혔다.
우리나라 청소년 10명중 2명 가량이 인터넷 중독으로 전문가의 도움이 필요하거나 상황이 악화되면 인터넷 중독에 빠질 수 있는 가능성이 있다는 조사결과가 나왔다. 특히 고등학생 등 높은 학년일수록 인터넷 중독도 심각한 것으로 파악돼 대책마련이 시급한 것으로 지적됐다. 23일 한국정보문화진흥원에 따르면 전국 16개 도시 초ㆍ중ㆍ고교 청소년 1천3명을 대상으로 인터넷 이용실태 등을 조사한 결과 중독위험이 심각해 전문가 진단이 필요한 `고(高)위험사용자군'은 4.3%로 조사됐다. 또 상황이 악화될 경우 인터넷 중독에 빠질 수 있는 `잠재적 위험 사용자군'도 전체 조사대상의 16%에 달하는 것으로 집계됐다. 고등학생의 경우 `고위험 사용자군'에 속한 학생비율이 무려 7.8%까지 올라가 초등학생(2.9%)과 중학생(3.3%)에 비해 크게 높아진 것으로 나타났으며 잠재적 위험 사용자군에서도 고등학생이 18.7%로 초등학생(12.8%), 중등학생(17.3%)보다 높은 것으로 파악됐다. 정보문화진흥원은 "인터넷 중독현상을 보이는 학생들은 대부분 수면부족과 학습 등 일생생활이 지장을 받는 현상을 보였으며 특히 중독현상이 강할수록 수면 부족이 심각한 것으로 조사됐다"고 말했다.
경남도교육청은 올해 경남교육상 수상자 3명을 선정했다고 23일 밝혔다. 올해 경남교육상 수상자는 양덕초등학교 옥정호 교장과 경남도교육청 고덕수 재무과장, 이무진 전 거창교육장 등이다. 옥 교장은 지난 61년 초등교사를 시작으로 학습지도방법 개선과 현장교육연구에 노력하고 도교육청 장학사, 교육연구원 부장, 고성교육장 등으로 재직하며 소규모 학교의 교실공부방 개설을 통한 학력향상, 농어촌교육 활성화에 기여했다. 도교육청 감사와 예산업무 등 요직을 거친 고 과장은 공무원 부패척결을 위한 제도개선을 통해 공직자의 사기 진작과 부패척결의 기반을 조성하고 학교기본운영비 증액으로 단위학교 자율성 확대와 학부모 사교육비 경감에 공헌했다. 민간인 부문 수상자인 이 전 교육장은 거창 교육장, 도교육청 체육보건과장을 거치며 지역 생활체육 활성화에 공헌했고 퇴임이후에는 경남도 학교운영위원장협의회장과 도교육청 공직자윤리위원회 위원으로 활동하면서 경남교육 발전에 매진했다. 이들에 대한 시상식은 오는 28일 오전 11시 경남도교육청 대강당에서 열린다
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