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상세검색“우리는 사랑과 행복을 맞을 때 그림을 그려 담아 놓았습니다. 우리는 고통과 슬픔의 손님이 찾아와도 그림으로 대접하여 보냈습니다. 여기에 기쁨과 슬픔을 녹여 그린 그림들을 한데 모았습니다.” 23일부터 29일까지 경기 군포문화예술회관에서는 이색(?) 전시회가 열리고 있다. 딸 부잣집의 여덟 딸들이 부모님을 위해 마련한 전시회다. 딸 여덟 명 중에는 현직 교사가 3명이나 있다. 안양 범계초 김미숙(첫째), 평촌 정산고 김애연(넷째), 수원 정천중 김선희(여섯째) 교사가 그 주인공. 이들을 비롯한 재숙, 정숙, 효숙, 은경, 희남 씨 등 여덟 자매는 '우리가족 작은 미술 이야기’라는 이름의 전시회를 열고 틈틈이 만들어 온 작품을 전시하고 있다. 큰딸 김미숙 교사는 “연세가 드시면서 힘이 없어지는 부모님께 희망을 드리고 자식들을 자랑스럽게 여기시라고 이번 전시회를 갖게 되었다”며 뿌듯해 했다. 서양화 전공 3명, 도자기 전공 1명과 아마추어 취미생 2명, 그래픽 아티스트 1명, 아마추어 퀼트 1명 등 여덟 명의 분야도 다양해 전시된 작품의 장르도 다양하다. 서양화 60여점, 도자기 50여점, 일러스트레이션 10여점, 퀼트 10여 점 등 130여 점의 정성어린 작품이 선보인다. 딸들이 모두 예술적 감각이 뛰어나냐는 기자의 질문에 김애연 교사는 “어릴 적 어머니가 뭐든지 손수 만들어 입히고 종이접기를 해 주고 못 쓰는 물건을 멋진 예술품처럼 만들어 변신시키는 것을 보고 자란 덕분”이라고 말했다. 미술 공부를 위해 영국 유학까지(석사) 다녀온 김선희 교사는 “가족이 이루어낸 작은 전시회를 보고 가족의 소중함에 대하여 생각하는 기회가 되었으면 좋겠다”고 말했다. 그림이나 교육 이야기를 나눌 때면 늘 즐겁고 서로 자기가 제일이라고 한다. 김선희, 애연, 미숙 교사(좌로부터).
6월 21일 교육부가 발표한 2005년도 수도권 대학 특성화 지원사업 선정결과에 따르면, 30개 대학 42개 사업이 선정됐다. 선정된 대학은 최고 4년간 39억4천만원에서 최저 1년간 8억4천만원을 지원받게 된다. 이 중 중앙대는 ‘공연영상 중심의 융합교육을 통한 차세대 전문인력육성’ 사업으로 매년 29억 8천만원씩 4년동안 119억2천만원을 지원받게 된다. 이 액수는 영상문화분야 지원대학 중 가장 많다. 중앙대는 또 ‘GLOBAL HRD Academy 설립을 통한 국가 및 지역인적자원개발 전문인력 양성'사업으로 연 5억6천만원씩 4년 동안 22억4천만원을 지원받는다. 중앙대 박범훈 총장으로부터 양대 특성화사업의 배경과 전망에 대해 들어보았다. -융합교육이 왜 중요합니까? 21세기는 지식․상상력․창의성이 경제성장의 새로운 동력이 되는 문화산업시대이고, 동 시대의 관건은 문화유산, 순수예술, 생활양식 등의 문화적 요소를 다수가 향유할 수 있는 새로운 문화양식으로 어떻게 구현해내는가 입니다. 즉 새롭고 경쟁력 있는 문화콘텐츠 개발이 무엇보다도 중요합니다. 따라서 장르․감성․기술을 자유롭게 활용할 수 있는 창조적 상상력이 무엇보다 중요하고, 이러한 능력을 갖춘 인재육성을 위해서는 다양한 학문분야의 융합교육이 필수적입니다. 특히 국제적 경쟁력을 가진 문화 콘텐츠를 생산하기 위해서도 창조적 상상력과 더불어 전통문화 바탕 위에 현대적 감각이 조화를 이루도록 하는 학문분야의 융합이 요구되고 있습니다. -공연영상중심 융합교육을 통해 추구하는 바는 무엇입니까? 공연영상중심 융합교육이란 공연영상 분야 각 전공의 전문성을 유지하면서 교육수요자가 창의적․지적 활동을 활발히 할 수 있도록 조성함과 동시에 필요한 전문지식을 습득할 수 있도록 제도화한 교육과정을 말합니다. 융합형 학제, 융합형 교양 교육과정, 감성․창의성 교육과정, 자기주도형 산학교육프로그램 등 다양한 프로그램을 개발을 통해 융합교육을 실시함으로써 차세대 공연영상의 기획․경영, 제작․연출, 기술․개발 분야의 전문가와 아티스트 등 문화예술 전반을 통찰하면서 각 분야의 전문지식을 활용하고 포괄적 역량을 발휘할 수 있는 인재를 양성할 것입니다. -예상되는 기대효과를 말씀해 주십시오. 먼저 경쟁력 있는 분야에 대한 선택과 집중으로 기구․인력․재원 등의 재편 계기가 되고, 구조개혁 방법과 방향의 사례로 타 부분에 확산할 수 있는 계기가 될 것입니다. 학내 모든 전공영역에서 활용할 수 있는 문화예술 분야의 응용 여건을 제공함으로써 문화예술 마인드를 갖춘 대학으로 발전할 것입니다. 국내 최고의 한국문화중심대학 실현을 계기로 세계적인 명문대로 진입이 가능하다고 봅니다. 또 학문의 경쟁력을 위해 장르간 융합교육을 시도하고 있는 선진외국 사례를 도입하는 계기가 되고, 한국적 상황에 맞는 자체 교육과정 개발을 제시하는 효과가 기대됩니다. 특히 공연영상 분야 우수한 인적 인프라를 활용하여 산학연 네트워크를 구축하고 공연영상 분야 허브 역할을 수행하는 공연영상 산학협력 중심대학 모델을 창출할 것으로 기대됩니다. -GLOBAL HRD Academy 사업은 어떤 사업입니까? 인적자원개발은 국민소득 2만불 시대를 여는 신성장 동력이기 때문에 정부․지자체․기업조직의 혁신 과제일 뿐만 아니라, 여성인력 활용, 자영업자의 소득증대, 소외계층의 안전망 확보, 일반 시민의 평생학습에 이르는 대규모 국가혁신과제이기도 합니다. 따라서 국가․지역․조직 수준에서 혁신의 충추적 역할을 담당할 리더들을 요구하며 이는 강력하고 전문적인 HRD 교육/연구 기능을 통해서 가능합니다. 우리 대학은 그동안 교육․경영․심리․경제․행정지역사회 등의 분야에서 나름대로 탄탄한 기초를 가지고 있습니다. 이러한 학문영역을 융합시켜 국가 및 지역 인적 자원개발 전문가를 양성하는 인적자원개발 특성화할 계획입니다. 이를 발전시켜 해외 인적자원개발 협력 및 교육 증진 활동을 통해 국가 인적자원개발의 위상을 높이고 우수 인적자원개발 인재를 해외에 진출토록 추진할 것입니다. -GLOBAL HRD Academy 사업 추진과 관련하여 계획하고 있는 프로그램은 무엇입니까? 단기적으로 HRD 특수대학원 설립, 표준교육과정 및 교재 개발, 정부․지역․기업 HRD 담당자 연수, 한국인적자원개발 연구원 설립, HRD 석․박사 통합 연계과정 신설 등을 추진하고, 장기적으로는 인적자원개발사 민간․국가자격제도 추진, 한국 HRD 자원세터 운영, HRD 이러닝 및 지식자원 공유체제 구축, 학교기업 육성 등을 추진함으로써 명실상부한 인적자원개발 특성화대학으로 도약할 것입니다. -인적자원개발(HRD) 석/박사 통합과정 개설은 이미 진행중에 있지 않습니까? 그렇습니다. 현재 일부 대학 교육대학원 등 특수대학원에서 기업교육 관련 전공이 설치되어 있지만 일반대학원에 기업교육의 차원을 넘어서 국가 및 지역 인적자원개발 정책과정으로 특화된 학과가 개설되어 있지 않습니다. 이 과정은 4년만에 석․박사 과정을 이수할 수 있는 통합과정으로 운영됩니다. 교육과정도 기존의 교육학 중심에서 벗어나 경제학, 경영학, 심리학, 성인/평생교육, 지역사회개발학, 커뮤니케이션학, 노사문제 등 각 분야의 전문가들이 참여하는 협동과정 형태로 진행됩니다. 특히 주5일 근무제에 부응하여 금요일 야간과 토요일을 적극 선용하는 주말대학원 과정으로 운영할 계획입니다. -대학경영의 방향은? 대학경영의 기본틀로서 대학별 특성화, 교육․연구의 국제화, 대학행정의 분권화와 합리화를 추구해 나갈 것입니다. 대학원의 획기적 발전전략 수립을 통해 연구중심대학, 관․산․학․연 혁신 클러스터 조성을 통한 산학협동중심대학, 그리고 세계적 수준의 인재개발 요람인 교육중심대학으로 특성화해 나가겠습니다. 교육연구의 국제화를 위해서는 우리 것을 세계화하고, 세계적인 것을 우리 것 화하는 방향으로 나아가겠습니다. 특히 참여형 리더십을 통해 대학공동체를 구성하는 교수, 학생, 교직원들의 적극적 참여를 통한 자율적 행정을 실현하겠습니다. 동반자형 리더십을 통해 총장 1인 리더십 체제보다는 다함께 뛰는 동반자형 리더십을 추구해 ‘우리’라는 의식을 체질화, 시스템화 하겠습니다.
24일 교육부에서 교원3단체,학부모단체,정부가 교육력제고 방안을 논의할 협의체를 발족하며 기자회견을 열었다.
○…임기를 한 달 남짓 남겨둔 전기 교육혁신위원회는 지금 마무리 작업에 한창이다. 혁신위원들은 “새로운 교육담론들을 설정해 보람 있었다”는 자부심과 ‘위원이 교체되면서 전반기의 정책연구들이 폐기되지 않을까’하는 상실감에 교차돼 있다. A 혁신위원은 “혁신위의 활동 과정을 담은 백서를 준비 중에 있다”고 밝혔다. 백서에는 혁신위의 이론체계와 기본원리, 방향과 4개 분과별 추진 상황 등이 자세하게 소개될 것이라고 말했다. 백서는 대략 300쪽에 달할 것으로 보인다. B 전문위원은 백서와는 별도로 ‘교육비전 2020’ 발간을 준비하고 있다고 밝혔다. 그는 “여기서 향후 20년을 내다보는 교육혁신의 과제를 정리해 후반기 혁신위원들에게 넘길 것”이라고 밝혔다. 아울러 그는 ▲교육과정과 교과서 현대화 방안 ▲비정규직과 대학 강사문제 ▲독서 이력철에 대한 정책제안을 마무리 하고 있다고 말했다. ○…혁신위원들의 지금 모습은 의욕에 넘쳤던 2년 전과는 사뭇 다르다. C 위원은 “후반기 혁신위에 다시 참여할 것”이냐는 질문에 “힘들여 연구해도 정책화되지 않은 경우가 많아 지쳤다”고 답했다. B전문위원은 “혁신위원들이 교체되면 그동안 수행한 정책연구들이 폐기처분 되지 않을까 우려 된다”고 말했다. 이들에게서 “한국교육의 병폐는 중앙 집권적인 교육권력 구조에 있다”며 ‘교육부와 서울대의 권력 해체’에 돌입했던 초창기의 저돌성은 찾아보기 힘들다. “혁신위의 제안들이 현실성이 없다는 비판을 많이 받았다”는 지적에 대해서 B전문위원은 “교육부는 항상 혁신위의 제안에 대해 시기상조론과 단계론으로 반발했다”고 말했다. ○…‘혁신위가 그동안 너무 폐쇄적으로 운영됐다’는 지적에 대해 B전문위원은 “대통령 탄액등을 거치면서 혁신위 제안의 파란을 우려한 청와대가 공론화를 원치 않은 부분도 작용했다”고 말했다. “혁신위 안들이 현실성이 결여돼 그런 것 아니냐”는 되물음에는 “교사별 평가를 전제로 하는 교육이력철의 경우, 10년 안에 일반화 될 것”이라고 화답했다. 그는 “이력철은 이미 선진국에선 일반화된 제도지만 교육부가 이를 이해하지 못하고 있다”고 덧붙였다. 반면 교육부는 “과목별 공동출제해도 대학과 학부모들이 내신을 불신하는 상황인데, 교사별 평가가 현실성이 있냐?”며 되물었다.
다음 달 말이면 전성은 위원장 체제의 교육혁신위원회가 2년 임기를 종료하고 새 위원장이 혁신위를 이끌게 된다. 교육혁신위원회운영규정 상 위원장을 포함한 위원들은 연임이 가능하지만 그럴 것이라는 전망은 찾기 어렵다. 청와대는 차기 위원장을 물색하고 있고 5명 정도가 후보로 거론되고 있다. 이종재 한국교육개발원장, 백낙청 서울대 교수(영문과), 정순택 전 청와대 교육문화수석, 유인종 전 서울시교육감, 홍승표 전 대전교육감 등이다. 교육부 관계자는 “늦어도 7월 초까지는 위원장이 내정돼야 7월말까지 나머지 위원 인선이 가능할 것”이라고 말했다. 교총은 최근 “차기 교육혁신위원장은 현실감과 균형 감각을 갖고 교육의 새로운 비전을 제시할 수 있는 사람이 돼야 한다”고 논평했다. 한재갑 교총 대변인은 “전반기 교육혁신위원회가 지나치게 평등주의에 치우쳤고 김진경 청와대 교육문화비서관 또한 같은 성향이라, 교육정책의 균형감이 필요하다”는 점을 이유로 들었다. 교육계가 차기 혁신 위원에 관심을 갖는 것은, 전반기 혁신위가 제대로 역할을 수행하지 못했다는 평가와 이는 ‘능력보다는 코드와 지역 안배 등 위원 선정’ 방식에서부터 기인했다는 분석에서 비롯한다. 한 연구기관 관계자는 “전반기 교육혁신위를 내부 평가한 결과 ‘혁신위가 그동안 한 일은 보고서 20여 권 펴낸 것과 국제세미나 열어 의견 들은 것밖에 없다. 혁신위는 연구기관에 연구를 위탁하고 그 자료를 바탕으로 정책을 제안하는 곳이지 연구보고서를 작성하는 곳은 아니다’는 결론을 내렸다”고 밝혔다. 혁신위 전문위원들조차 “혁신위가 뭘 했는지 모르겠다”는 평가를 서슴지 않는다. 한 전문위원은 “2003년 후반기는 교육철학 정립 논란으로 시간을 보냈지만 내세울만한 결과물을 찾지 못했다”고 말했다. 반면 다른 전문위원은 “혁신위가 교육이력철이나 단위학교 중심의 교육 운영 등 새로운 담론을 제시했지만 이를 이해하지 못한 교육부와 공론화를 꺼리는 주변 환경으로 충분히 역할을 할 수 없었다”고 말했다. 그는 “중앙 집중적인 관치교육 패러다임을 바꾸려고 시도했으나 제대로 되지 못했다”고 아쉬워했다.
인천시 선거관리위원회는 다음 달 4일 실시되는 인천시교육감 선거의 후보자 등록을 마감한 결과, 4명이 등록했다고 24일 밝혔다. 등록을 마친 후보는 김인철(61) 인천여고 교장, 나근형(65) 현 교육감, 조병옥(60) 인천교원단체총연합회 회장, 허원기(63) 인천시교육위원회 교육위원(이상 가나다 순)이다. 이들 후보자는 후보 등록을 마친 뒤 시 선관위에서 간담회를 갖고 공명선거 실천을 다짐하는 결의문을 채택했다. 후보자들은 다음 달 3일까지 선거공보 발송과 소견발표회, 초청토론회 등을 통한 선거운동을 벌일 수 있다. 이번 선거에는 학부모위원, 교원위원, 지역위원 등 모두 5133명(잠정집계)의 선거인단이 참여할 예정이며 선거인명부는 이의 신청, 누락자 구제 등의 절차를 거쳐 오는 30일 최종 확정된다.
아침에 출근하자마자 제일 먼저 하는 일이 컴퓨터를 부팅 하는 일이다. 그리고 인터넷에 접속을 하면 언제부터인가 시작페이지로 지정해 놓은 한교닷컴 사이트 (http://www.hangyo.com/index.asp)가 창에 뜬다. 즉 나의 하루는 한교닷컴과 함께 시작된다고 해도 과언이 아니다. 화면 위에 전개되는 모든 기사가 우리 교육에 관련된 내용인 만큼 그곳을 통해 얻어지는 정보 하나 하나가 나에게는 유익한 도움이 된다. 그 중에서도 가장 먼저 시선이 가는 곳은 e-리포터가 쓴 실시간 기사내용이다. 오늘은 어떤 학교에서 무슨 일이 일어났을까? 하는 의구심으로 e-리포터가 쓴 기사제목에 클릭을 한다. 초.중.고를 막론하고 학교 현장에서 일어나는 미담(美談)과 교육의 당면문제 등을 재미있게 표현하고 비판하는 선생님들의 글을 보면서 웃기도 하고 공감한 적도 있었다. 그런데 중요한 것은 하루에도 수 십 번 내가 이 사이트를 즐겨 찾는 이유는 다른 어떤 곳에서도 느낄 수 없는 한교닷컴만이 가지고 있는 매력이 있기 때문이다. 우선 예전에 비해 회원으로 가입하여 활동하는 e-리포터의 수(數)가 늘어났다는 점이다. 얼마 전까지만 해도 소수의 e-리포터에 의해서 쓰여진 기사가 지금은 각계각층의 다양한 사람들의 아기자기한 이야기가 실려 기사를 읽는 재미도 솔솔 더해간다. 이제 한교닷컴은 선생님뿐만 아니라 학생, 학부모, 일반인 모두가 기사를 쓰고 공유할 수 있는 사이트가 되고 있다는 것이다. 그리고 e-리포터가 쓴 대부분의 기사들은 현장감이 있다는 것이다. 어디에서 누군가로부터 주워들은 이야기가 아니라 기자들이 직접 겪은 경험담을 쓴 내용 때문인지 가식이 없다. 즉 다시 말해서 평범한 사람들의 진솔한 이야기가 담겨있다는 것이다.(기사제목: 전교생이 함께 한 야영 이은실리포터, 작은 학교가 더 좋아요 이찬재리포터, 여름, 교무실이 붐비는 까닭은 이창희리포터 등) 특히 선생님들의 현 교육문제, 제도에 대한 비판과 주장은 우리나라의 이름 있는 신문사 기자들이 쓴 기사 내용보다 신랄하고 객관성이 있으며 신뢰도가 있다는 것이다. 그리고 쉽게 간과할 수 있는 내용도 e-리포터에게는 기사가 된다는 사실이다.(기사제목: 7차 교육과정을 다시 생각한다 조기철리포터, 스트리트 폴리스가 더 필요하다 김은식리포터, 일본의 역사 왜곡은 이데올로기 문제 조기철리포터, 선생님 호칭 문제 여기서 마쳤으면 이영관리포터, 선생님이라는 낱말의 뜻은? 위동환리포터, 선생님이라는 단어에 대한 마지막 반론 백장현리포터 등) 무엇보다 학교 현장의 생동감을 전해주는 것이 e-리포터 포토이다. 어떤 사진은 전문가가 촬영했다고 해도 믿을 정도로 그 정교함이 뛰어나다. 그리고 사진만 보아도 무엇을 암시하고 있는지를 쉽게 이해할 수가 있다.(사진제목: 밤을 밝힌 희망의 불빛 최진규리포터, 고사리 손들의 교통안전교육 이상규리포터, 우리 학교 꼬마 음악가들 구경하세요 장옥순리포터, 새 책상 최홍숙리포터 등) 그런데 한 가지 아쉬운 점이 있다면 e-리포터가 쓴 기사 하단에 있는 의견 남기기 란의 활용문제라 생각한다. 너무 지나친 비판은 상대방의 기분을 의견은 부작용을 일으킬 수 있으나 적절한 조언이나 칭찬은 e-리포터에게 적지 않게 도움이 될 수도 있다는 것이다. 하루의 바쁜 일정 속에서도 e-리포터로 활동하고 있는 모든 분들의 노고는 이루 말할 수가 없다고 본다. 우리나라 교육을 생각하는 많은 리포터들의 의견과 주장은 교육 발전에도 많은 도움이 될 것이고, 학교 현장에서 또는 사회 전반에 걸쳐 일어나는 사건 내지 미담 등의 기사는 우리나라 교육 현실을 좀더 알게 해주고 건전한 사회 기틀을 조성하는데 일익을 담당하리라 본다. e-리포터가 쓴 모든 기사들이 정례화는 될 수 없지만 그 기사내용이 무엇을 말하고 있는지를 한교닷컴은 잘 섭렵하여 반영할 줄 아는 자세가 중요하다고 본다.
작가 조벽 敎授는 그의 저서 ‘나는 대한민국의 교사다’에서 한국 교육의 힘을 빼고 교사를 괴롭히는 다섯 가지 병으로 ‘절망하는 교사, 타성적 무기력에 빠진 교사, 맹목적 신봉에 허탈해하는 교사, 불신하는 교사, 책임회피에 급급한 교사’를 꼽고 있어 공감이 갔다. 요즘 누구나 무기력에 빠지기 쉬운 계절이다. 얼마 전 우리 고장의 모 중학교 현직 교감이 학교 업무 처리 과정에서 생긴 인간적 갈등으로 고민하고 괴로워하다가 정년을 한 해 남겨둔 채 스스로 생을 마감한 사건에 대하여 필자는 착잡한 마음으로 ‘죽음이 교육적일 수야 없는 일이지만’이란 제목의 리포트를 올린 적이 있다. 사람이 사람의 생명을 좌우할 수 없으며 자살을 택한다고 해서 그 사람의 죄 값이 덮어지거나 명예가 지켜지는 것이 아니라고...... 하물며 교사의 자살, 교사이기 이전에 인간이므로 다를 것이 없다고 생각할 수도 있겠으나 교사라는 직업은 자라나는 아이들의 의지력과 희망을 키우는 직업이기 때문에 그 아이들 앞에서 자살의 길을 택하는 것은 이유야 어찌되었든 당연히 비교육적일 뿐만 아니라 자기모순이며 어떤 논리로도 객관화할 수 없다고 생각했다. 타성적 무기력은 무서운 병이다. 또한 절망은 누구도 나를 도울 수 없다는 궁극적 무기력 상태에서 온다는데, 극단적으로 개인화 되고 비인간화 되어 무기력 상태로 치닫는 사회가 아무리 원망스러울지라도 우리 교사는 결코 절망할 수 없다. 왜냐하면 교사의 절망과 무기력은 아이들에게 곧바로 전염되는 무서운 병이기 때문이다. 학생들이 교실에서 받아들이는 것은 우리가 전달하는 지식뿐 아니라 ‘교사 그 자체’다. 따라서 학생들을 보며 사랑과 보람에 눈물이 고이는 교사의 정서가 회복될 때 작가 조벽 敎授의 말대로 “교사도 살고 교실도 살아난다”고 본다. 이 여름, 우리 교육의 힘을 빼고 교사를 괴롭히는 다섯 가지 병을 극복하고 건강하게 다시 태어나는 대한민국 교사가 되길 기원한다.
대구시선거관리위원회는 내달 4일 실시되는 제7대 대구시시교육감 선거와 관련, 모두 세 차례에 걸쳐 후보들을 위한 소견발표회를 갖는다고 24일 밝혔다. 이에 따라 선관위는 오는 29일 오후 4시 대구시민회관 대강당에서 중구ㆍ동구ㆍ 수성구지역 유권자들을 대상으로 첫 소견발표회를 가진다. 이어 30일과 내달 1일 오후 4시에는 대구과학대학과 대구학생문화센터에서 각각 서구ㆍ북구, 남구ㆍ달서구ㆍ달성군 지역 유권자들을 대상으로 한 발표회를 잇따라 개최할 예정이다.
제7대 대구시교육감 선거전이 24일 후보 등록을 시작으로 막이 올랐다. 이번 선거에는 신상철(65) 현 대구교육감과 정만진(50) 대구시교육위원 등 2명만 후보 등록을 해 9명이 출마한 지난 2001년 선거때보다는 낮은 경쟁률을 기록했다. 당초 출마 의사를 밝혔던 김희주(61) 대구여고 교장은 "특정 후보에 유리하도록 시교육청을 통해 선거인명부가 작성되는 등 공정하게 이루어 지지 않고 있다"며 막판에 등록을 포기했다. 각 후보들은 이 날부터 선거일(7월 4일) 전날까지 지역별 소견발표회, 언론기관과 선관위에 신고한 단체의 대담.토론회 등을 통한 선거운동을 할 수 있다. 신상철 후보는 재임 동안의 공적을 강조하며 "재선되면 창의성 및 도덕성 함양 교육을 지속적으로 추진하는 한편 교육행정의 투명성과 청렴성을 높이겠다"고 밝혔다. 전교조의 지지를 받고 있는 정만진 후보는 "퇴보하고 있는 대구 교육에 변화를 가져와 학부모와 교사들의 교육 개혁에 대한 기대에 부응하겠다"고 소신을 밝혔다.
7월4일 실시되는 인천시광역시교육감 선거 후보자 등록이 24일 마감됐다. 나근형 현 교육감을 비롯한 김인철 현 인천여고교장, 조병옥 현 부원여중교장, 허원기 현 교육위원회 교육위원 등 이 등록을 마친 후 오후 6시 선거관리위원회 회의실에 모여 공명선거를 다짐하는 결의를 다졌다.
교육부와 교원ㆍ학부모단체가 24일 교원평가제를 논의하기에 앞서 '부적격 교사' 처리 방안부터 마련, 우선 시행하기로 한 것은 일선 교원들이 객관성이 없는 교원평가제를 통해 수업능력이 떨어지는 교사를 선별, 교직에서 배제하거나 구조조정 용도로 활용할 것이라고 우려하는 데 따른 대안이다. 명백한 범법 행위를 하거나 심각한 정신적ㆍ육체적 결함이 있는 경우 등에는 퇴출과 장기 요양 등의 조치를 내리겠지만 교원평가제는 '퇴출용'이 아니라 당초 약속대로 교원이 스스로 수업능력과 학생지도력을 높이는 계기로 활용할 수 있도록 하겠다는 것. 특히 성적조작, 금품수수 등 교원 관련 비리가 잇따르고 있는 상황에서 교육부 뿐 아니라 교원ㆍ학부모 단체가 합의해 처음으로 '부적격 교사 처리 장치'를 마련했다는 점에서 큰 의미가 있다. 그러나 교사로서의 자질과 소양이 없다는 의미의 '부적격'과 수업능력이 떨어진다는 뜻의 '무능력'을 명백히 나눠 규정하기 어렵고 '부적격 교사'의 범위를 놓고도 교원 및 학부모 단체 간 이해관계가 엇갈려 기준이나 대상을 정할 때 논란이 일 것으로 예상된다. ◆'부적격'과 '무능력' 분리 = 김진표 교육부총리는 "교원평가제를 하려다 보니 일선 교원 사이에 구조조정과 교사 퇴출용으로 활용할 것이라는 인식이 팽배해 시범 사업도 못할 정도"라며 "'부적격 교사'에 대한 대책이 우선 마련돼야 교원평가제 논의가 가능하다는 판단에 따라 교육부 안을 일단 유보한 것"이라고 말했다. 그는 "우선적으로 안을 만들어 이르면 9월부터라도 시행할 것"이라며 "구체적인 논의가 필요하다"고 설명했다. 김 부총리는 "'부적격 교원'은 금품수수, 성적 조작, 성폭력, 상습도박 등 비리에 관련되거나 정치적ㆍ신체적으로 결험이 있어 교직업무를 수행하기 어렵다고 판단되는 경우에 한정해 다뤄질 예정이며 수업 등과 관련되면 교원평가제와 겹쳐 오해와 불안이 생길 수 있다"고 강조했다. 특히 "'부적격 교사'는 교원단체, 학부모, 교육당국이 모두 합의하는 범위가 될 것"이라며 "무조건 교단에서 내보내는 게 아니라 장기 요양 등을 통해 완치가 되면 교단에 복귀할 수도 있다"고 덧붙였다. 박경양 참교육학부모회 회장도 "평가의 객관성 측면에서 교원평가제 결과를 그대로 적용하는 것은 무리라는 교사들의 주장도 일리가 있고 도덕적ㆍ윤리적으로 문제가 없으면서 수업능력이 부족한 교사들은 교육이나 연수를 통해 능력을 끌어올릴수 있다는 점에도 동의한다"고 말했다. 박 회장은 "'부적격'이란 촌지수수나 폭력 행사 등 '눈에 보이는' 부분을 일컫는 것"이라고 규정했다. . 이수일 전교조 위원장도 "전교조는 교직사회 비리ㆍ부정 척결에 누구보다 앞장섰다"며 제도 도입에 찬성 입장을 밝힌 뒤 "그같은 현상을 없애는 것이 중요하지 교사를 '적격'이나 '비적격'으로 나눠 제재만 가하는 것은 대증치료에 불과하며 수업능력과 함께 연계되면 굉장히 위험해진다"고 지적했다. ◆'부적격' 범위 놓고 논란 예상 = 교육당국과 학부모ㆍ교원단체가 '부적격 교사 처리 대책'에는 합의했지만 '부적격'의 범위나 부적격자 처리 방법 및 절차 등을 놓고 논란이 벌어질 가능성이 많다. 특히 학부모단체는 '부적격'의 범위를 최대한 넓히는 동시에 투명하고 실질적인 처리 방안을 요구하고 있는 반면 교원단체는 현행 법령으로 처리 가능한 만큼 그런비리나 불법이 자행되지 않도록 교육여건 개선 등에 치중해야 한다는 입장이다. 교사의 막연한 불안감과 학부모의 큰 기대감이 상충하고 있는 것. 박 회장은 "상식적으로 용납되지 않고 사회에서는 명백히 불법으로 처리되는 행위가 학교라는 이유로 양해되는 심각한 체벌 및 인권침해 등도 포함돼야 한다"고 말했다. 또 "학부모나 학생, 학부모, 동료교사 누구나 문제를 제기할 수 있어야 하며 사실 확인, 본인 청문, 전문가 협의 등 투명하고 엄정한 과정을 거쳐 처리해야 한다"고 주장했다. 반면 이 위원장은 "제도적ㆍ법률적 제재와 함께 비민주적 학교 운영 개선, 입시경쟁 구조 완화, 그리고 '부정ㆍ비리의 온상'인 사립학교에 대한 대책 등이 더 중요하다"고 지적했다. 따라서 이날 총론에는 합의했지만 각론, 즉 경미한 범법 행위나 도덕적 문제 등을 어디까지 포함할 것이냐를 놓고 논란이 예상되며 원활한 합의가 이뤄지지 않으면 교원평가제 논의에도 영향을 줄 것으로 전망된다. 한편 교육부는 부적격 교원 문제 처리를 위해 시ㆍ도교육감 밑에 '부적격 교원 심사위원회'를 설치해 운영하는 방안을 검토중이라고 밝혔다. ◇부적격 교원 처리 흐름도(교육부 예시) 부적격 교원 민원 접수(부적격교원심사위원회)→사실 조사(감사담당 부서)→위원회 심의(청문절차 이행, 심사위)→임용권자에게 적법조치 권고(심사위)→임용권자결정(임용권자).
교통안전과 같은 의식교육은 무엇보다도 조기교육이 필요하다. 성장기 어린이들의 의식이 정립되어가는 과정에서의 교육은 성인이 되었을때보다 적은 노력으로 큰 효과를 얻을수있다. 이 아이들이 자라서 어른이 되었을때는 정말 깨끗한 사회 믿을수있는사회 존중받는 사회가 되었으면 좋겠다.
차등 지급 폭을 두고 이견을 보이고 있는 2004년도 교원 성과 상여금이 지난해 방식대로 지급될 가능성이 높다. 지급 시기는 이르면 이달, 늦으면 7월까지 늦춰질 수 있을 것으로 보인다. 교육부와 중앙인사위 관계자들에 따르면, 올해 지급해야 하는 지난해 성과금은 ‘90% 균등+10% 차등지급’방식으로 조율되고 있는 것으로 알려졌다. 성과금 지급에서 중앙인사위원회는 20% 이상 차등지급을 주장해온 반면 교총은 지난해와 같은 10% 차등지급을 주장해, 교육부가 조율에 어려움을 겪고 있다. 정부 관계자들은 매년 되풀이되는 성과금 지급 방식 논란을 없애기 위해 올 연말 성과금 지급 지침 마련 이전까지 개선안을 마련할 것이라고 밝혔다. 이 경우 중앙인사위원회는 성과금의 취지를 살리기 위해 ‘차등 지급 폭 확대’를 고수할 것으로 보인다. 인사위 관계자는 “내년도 공무원 노조가 출범할 경우, 교원처럼 성과금을 지급하라고 요구할 가능성이 높다”며 “이 경우 성과금 도입의 취지가 무색해진다”고 우려하고 있다. 그는 “지난해 교육부와의 논의에서 내년도 교원평가안이 마련되면 취지대로 지급하기로 협의 했다”고 언급했다. 이외 정액제와 수당 형식으로 지급하는 방안도 거론되고 있다.
차관급이 이끄는 인적자원혁신본부를 교육부가 8월 설치할 계획이었지만 전망이 불투명해졌다. 사학법안에 묶여있는 의원들이 관련 법안에 소극적일뿐 아니라 한나라당은 문제점을 지적하고 나섰다. 정부는 지난 14일 대통령이 위원장이 되는 국가인적자원위원회와 그 사무처 기능을 수행할 인적자원혁신본부 설치를 근간으로 하는 인적자원개발기본법 개정안을 국회 교육위에 상정했다. 교육위는 그러나 14일과 23일 두 차례 회의를 열었지만 쟁점인 사립학교법안으로 논란을 거듭한 끝에 이 법안을 제대로 논의조차 하지 못했다. 교육부 관계자는 “27일 교육위가 예정돼 있어 6월 국회 통과 기대를 버리지 않고 있다”지만 전망은 밝지 않다. 한나라당이 인적자원개발기본법안에 회의적인 시각을 갖고 있고, 복수차관제 도입을 규정한 정부조직법안의 행자위 통과도 쉽지 않다. 나아가 한나라당 이주호․김영숙 의원은 국가인적자원위원회의 신설에 회의적이다. 이주호 의원은 14일 질의서를 통해 “김대중 정부가 교육부총리를 신설한 것과 같은 시기인 집권 3년째에 노무현 정권은, 대통령이 위원장이 되는 국가인적자원위를 설치하려 하고 있다”며 “이는 옥상옥의 우려가 있다”고 밝혔다. 그는 “국정은 정부부처가 책무성을 갖고 이끌어야 하는데 자문기구인 위원회로서는 적합지 않다”고 했다. 장관이 부총리로 승격하고도 제대로 추진하지 못했던 정책조율을 위원회가 과연 할 수 있을지 의문이란 것. 이 의원은 “위원회 공화국을 만들기보다 법률이 규정한 내용을 집행하는 것이 더 중요하다”고 덧붙였다. 김영숙 의원은 “새로운 위원회와 차관급 신설보다는 교원법정정원 100% 확보가 더 시급하다”고 지적했다.
학교교육력 제고를 위한 특별협의회(이하 협의회)는 24일 오전 1차 회의를 갖고 ‘학교 교육력 제고 방안 도출에 최선을 다한다’는 내용을 골자로 하는 공동 발표문을 채택했다. 공동발표문을 통해 협의회는 부적격 교원에 대한 대책은 교육부에서 별도로 시스템을 마련해 연내에 시행키로 했다. 아울러 교원평가안을 포함한 학교교육력제고 시범 사업 실시에 필요한 합의안을 조속히 마련하기 위해 최선을 다한다고 밝혔다. 교육부는 교원(특히 초등교원)들의 수업시수 감축 및 잡무경감 등 근무여건 개선정책을 지속적으로 추진키로 했고, 교직단체는 학교교육에 대한 신뢰성을 높이기 위해 전문성 향상을 통한 수업개선 활동 및 학교 혁신 운동 등의 자발적 실천 활동을 적극적으로 전개키로 했다. 협의회 직후 기자회견에서 김진표 부총리는 “부적격 교사의 범위를 명백한 범법자와 신체․정신적 질환으로 직무수행이 곤란한 자로 한정해야 한다”는 입장을 밝혔다. 윤종건 교총회장은 “부적격 교원의 정의와 범위에 대해서는 확정된 바 없고 논의과정을 통해서 드러날 것”이라며 학부모대표들의 ‘부적격 범위 확대’에 쐐기를 박았다. 24일 회의를 통해 협의회는 김진표 부총리와 최현섭 정의교육시민연합대표를 공동위원장으로 선출하고, 내년 6월 23일까지 1년간 운영하되 협의회 결정으로 1년 연장할 수 있게 했다. 협의회 아래에는 실무지원단을 두기로 하고, 협의회는 매월 2․4주 금요일에 개최키로 했다.
노무현(盧武鉉) 대통령의 대선 공약 사항인 울산국립대 설립이 교육학과와 대학원을 포함한 정원 1천∼1천500명 규모의 특성화 대학 신설로 가닥을 잡은 것으로 24일 확인됐다. 박맹우(朴孟雨) 울산시장은 이날 기자간담회를 갖고 "교육부와 협의한 결과 울산국립대 설립의 원칙은 특성화 대학을 신설하는 것"이라며 "규모만 크고 평범한 대학은 입학생이 줄어들고 있는 현실을 감안해 내린 결론"이라고 말했다. 학과는 자동차.조선 등 지역 주력산업과 연관된 학과를 중심으로 하되 "교육학과가 없는 울산의 현실을 감안해 교육학과와 대학원 설치를 적극 고려하고 있다"고 전했다. 박 시장은 "다만 정부가 국립대 신설에 대한 비용부담을 3분의 2까지 요구하고 있어 조율 중"이라며 "현재 건축비의 절반 정도를 부담하겠다는 것이 시의 입장"이라고 밝혔다. 박 시장은 그러나 "건축비 부담은 대학 구조조정을 실시하고 있는 정부에 신설의 명분을 주기 위한 것"이라며 "이는 운영비 자체를 시가 부담하는 시립대와는 차원이 다르다"고 설명했다. 그는 "울산국립대는 시작이 중요하며, 정부가 대학을 신설해 주겠다는 것은 획기적"이라고 말했다. 정부는 이같은 설립안을 최종 확정해 늦어도 7월초 발표하고 내년도 예산에 반영할 것으로 알려졌다. 울산국립대는 울산시가 당초 신설을 요구했고 정부가 난색을 표하면서 부산의 해양대 이전안이 마련됐으나 정부와 해당 지자체, 대학 간 이전 협상이 불발에 그쳐 불가피하게 신설로 선회하게 됐다.
상주대학교 김종호 총장이 경북대와의 통합 논의 중단을 공식 선언, 파문이 일고 있다. 김 총장은 24일 교수, 학생, 교직원 등 학내 구성원과 총동창회 관계자들과 경북대 통합 관련 긴급 대책회의를 가진 자리에서 "통합을 둘러싸고 교수와 학생간 갈등과 대립이 심화되고 있어 더 이상 (통합을) 추진할 경우 학교가 마비상태에 빠질 것으로 우려된다"면서 "전체 구성원의 합의가 되지 않은 상태에서 통합논의를 계속할 수 없다는 판단에 따라 현시점에서 통합 논의를 중단키로 했다"고 선언했다. 김 총장은 이어 "(통합을 둘러싸고) 사태가 현재의 상황으로까지 번진데 대해 총장으로서 사과 드린다"면서 "앞으로 총장으로서 책임질 일이 있으면 책임을 지겠다"고 덧붙였다. 참석자들은 1시간 가량 진행된 이날 회의 도중 고성이 오가는 등 격론을 벌인 것으로 알려졌다. 특히 통합 파트너인 경북대 김달웅 총장도 이날 회의에 방청객 자격으로 참관했으나 특별한 발언은 없었다. 그러나 상주대 교수협의회는 김 총장의 통합 논의 중단 선언과 관련, "통합에 대한 교수 전체의 의견이 이미 나왔음에도 불구하고 총장이 이를 무시하고 일방적으로 통합논의 중단을 선언한 것은 받아 들일 수 없다"면서 앞으로 어떤 식으로든 경북대와의 통합 작업을 계속할 뜻임을 내비쳤다. 교수협의회는 김 총장에 대해서는 불신임 또는 퇴진 운동을 벌이는 방안도 검토 중이어서 학내 갈등이 증폭될 전망이다. 한편 경북대는 상주대 김 총장의 일방적인 통합 중단 선언과 관련, 조만간 대책회의를 갖고 입장을 발표할 예정이다. 경북대 관계자는 "통합의 상대가 있는데 사전 협의도 없이 상주대측이 일방적으로 통합 논의 중단을 선언함에 따라 경북대가 앞으로 입게될 피해는 엄청날 수 밖에 없다"면서 강한 불만을 나타냈다.
대만 정부는 임신한 초ㆍ중ㆍ고교생 및 대학생의 교육권 보장을 위해 임신 여학생용 책상을 마련하고 교내에 탁아소도 설치토록 할 방침이라고 일간 민생보(民生報)가 24일 보도했다. 민생보에 따르면, 대만 교육부는 전날 '여학생 임신 처리지침'을 발표, 초ㆍ중ㆍ고ㆍ대학교에 대해 임신 여학생에게 휴학 및 수업기간 제한 등을 배려하는 학칙과 교칙을 마련하고 학교에 탁아소를 개설하는 등 임산부를 위한 양호한 환경을 조성토록 하겠다고 밝혔다. 교육부는 현재 임신한 초ㆍ중ㆍ고교 재학 여학생의 경우 학교의 권고로 휴학 또는 전학을 하거나 퇴학을 당하는 등 교육권이 침해당하고 있어 이같은 지침을 마련했다고 밝혔다. 이 지침에 따라 각급 학교는 임신 학생의 체형 변화를 고려, 큰 책상을 마련해야 하고 출산과 산후 조리 때문에 받지 못한 학업을 보충해주어야 하며, 각 학교 부설 유치원들이 학생들의 자녀도 맡게 된다. 교육부의 이같은 조치에 대해 학교와 학부모들은 "여학생 임신을 장려하는 것이냐"며 반대하고 있으나 여성단체와 청소년단체는 환영의 뜻을 표했다. 대만 성별평등교육협회 쑤첸링 이사장은 "학교가 학칙을 고쳐 임신한 학생들의 편의를 봐주는 것은 간단하지만 실제로 시행되기는 아직 어려울 것"이라면서 "교육부는 도움센터 등을 마련해 임신한 학생들을 도와줘야 한다"고 말했다. 국립 대만대의 경우 학칙에 학생의 결혼 여부와 관계 없이 출산과 임신을 결석ㆍ휴학 사안으로 규정하고 있으나, '출산 휴학' 규정이 있는 다른 대학교들은 결혼한 학생에만 적용하고 있다.
교육인적자원부는 연내 부적격 교사 퇴출 방안을 마련, 시행하되 교사의 수업능력을 제고하기 위한 교원평가제와 별도로 추진하기로 했다. 김진표 교육부총리와 한국교총ㆍ전교조ㆍ한교조 등 교원3단체장, 인간교육실현학부모연대ㆍ참교육학부모회 등 학부모단체 대표는 24일 정부중앙청사 부총리실에서 '학교 교육력 제고를 위한 특별협의회' 첫회의를 열어 이같이 합의했다. 특별협의회는 이날 공동발표문을 통해 "부적격교원에 대한 대책은 우선적으로 교육부에서 별도의 방안을 마련, 연내 시행하도록 한다"고 밝혔다. 아울러 교원정원확충, 교원평가제 개선 등의 과제에 대해 충분한 논의를 거쳐 합의안을 조속히 마련하기로 했다. 이와함께 교원(특히 초등교원)의 수업시수감축 및 잡무경감 등 근무여건 개선정책을 추진하기로 했다. 교원단체는 교원의 전문성향상을 통한 수업개선에, 또 학부모단체는 교사와 학부모의 신뢰회복 및 교권존중 풍토 조성에 각각 앞장서기로 했다. 특별협의회가 부적격 교사 퇴출 방안과 교원평가제를 분리해 별도로 추진하기로 한 것은 교육부가 시범 운영하려는 교원평가제가 교육현장에서는 부적격 교사 퇴출이나 구조조정을 위한 수단으로 이용될 것이라는 오해를 받고 있다는 인식에 따른 것이다.
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