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상세검색5월 11일 오후 2시 서울 시청 앞 광장에는 건국 이래 최초로 전국의 교장들이 한 자리에 모여 대규모 추모대회를 가진다. 고 서승목 교장의 추모행사와 학습권 수호 결의대회를 겸할 이 자리에는 1만 3000여명의 교장들과 자발적으로 참여할 교사, 학부모들까지 합하면 2만 명에 가까운 사람들이 모일 것으로 전망된다. 이 대회의 중심에는 전국 국·공·사립 초·중·고교장회장협의회 회장을 맡고 있는 이상진 교장(서울 대영고)이 있다. 대회준비에 여념이 없는 이상진 교장을 지난달 30일 대영고 교장실에서 만났다. 교장실은 산더미처럼 쌓여있는 행사 관련 서류더미와 수시로 걸려오는 행사문의 전화벨 소리로 마치 결전을 앞둔 전투사령부를 방불케 했고, 이 교장은 도저히 참을 수 없는 전교조의 행태가 "잠자는 공룡을 흔들어 깨웠다"고 말했다. -대회를 하는 이유는? "거리로 나가서 데모하겠다는 것이 아니다. 동료 교장의 죽음을 추모하고, 학습권을 바로잡기 위해 결의하는 대회이다. 그동안 교장들이 전교조에 밀리고 문제가 있어도 은폐해왔지만 이번 대회를 계기로 힘을 얻게될 것이다. 정부에 대해서는 법을 지키는 풍토를 조성하라고 강력히 요구할 계획이다." -이번 대회에는 교장들만 참여하나 "교장들만 대상으로 한다. 하지만 자발적으로 참여하는 교사와 학부모들이 있다면 말릴 수 없는 것 아닌가?" -전교조에 무엇을 요구할 것인가 "여태까지의 문제점은 덮어두고 앞으로 손을 맞잡고 학습권 보호에 앞장서자고 제안할 것이다." -전교조가 서 교장 자살을 사유서 때문이라고 강변하는데. "언론에 보도된 정황을 보면 전교조의 압박으로 돌아가신 걸로 생각된다. 사유서 쓰라고 해서 죽었다는 것은 설득력이 약하다. 전교조는 잘못했다고 말해야 한다. 하지만 여태까지 한번도 사과한 적이 없다. 이것은 인륜적인 면에서도 있을 수 없는 일이다." -지난번 기자회견서 전교조의 반미교육을 문제 삼았다. 평화교육은 필요한 것 아닌가 "필요하다, 하지만 내용과 절차가 문제다. 대통령도 (반미교육에 대해) 과장되게 반응해서는 안된다는 식이니…교육부는 문제의 본질을 모르고 있다. 보다 근본적인 대책이 필요하다. 학습안을 결재받으라는 것은 이미 하달된 내용이다, 그러나 전교조 교사들이 결재받기를 거부하고 있다. 앞으로 결재를 받으려는 교장과 거부하려는 교사들로 학교 현장은 또 다시 싸움이 일어날 것이다. 전교조는 계속 반미교육해 왔다. 20∼30대의 젊은 전교조 교사들의 반미의식은 80년대의 전교조 교사들에 영향받은 바 크다." -근본적인 대책이란 "법대로 엄격하게 처리하면서, 중·장기적으로는 교원양성·임용과정을 고쳐 사명감이 투철한 사람을 교사로 뽑아야 한다." -지금 전교조에서 교장선출보직제를 주장하는데. "교장은 학식과 덕망을 갖추고 지역사회와 교류할 수 있는 사람이어야 한다. 노조위원장이 학교를 경영할 수는 없다. 전교조로 인해 지금 나타나고 있는 문제점들이 학교를 지배하고, 엄청난 파장을 불러올 것이다." 인터뷰 말미에서 이 교장은 "이번 대회에서 교장들의 결의가 전국 학교에 파급돼서, 학교교육을 바로잡는 계기가 되길 간절히 바란다"고 덧붙였다.
최근 빈발하는 교단갈등으로 스승의 권위가 붕괴되고 있다는 우려가 높은 가운데, 스승존경과 참된 친구 사귀기 운동을 전개하는 학교가 있어 새삼 눈길을 끈다. 언남고교(교장 김영권) 학생과 학부모·지역인사 50여 명은 29일 학교강당에서 '한 스승 모시기, 열 친구 사귀기 운동' 다짐 대회를 열었다. 지난 1월부터 이 대회를 준비해온 김영권 교장은 "친구가 없어 결혼식 날에도 돈을 주고 사람을 동원해 사진을 찍어야 할 정도로 삭막한 세상에서, 존경하는 한 명의 스승과 열 명의 친구는 인생을 살아가는데 든든한 밑거름이 될 수 있다"며 대회 취지를 밝혔다. 최재영 학생회장은 "선생님의 인품을 존중하고, 말씀을 삶의 지표로 삼고 생활화 할 것"을 남수현 학생은 "연약한 친구를 도와주고 모범적인 학생은 본받아, 열 명 이상의 폭넓은 친구를 사귈 것"을 학생대표로 결의했다. 대회에서 김영권 교장은 "스승과 제자간의 수직문화와 친구와 친구, 교원과 교원 사이의 수평문화가 조화를 이뤄야 한다"고 강조하면서 자신의 고교시절 영어교사였던 신극범 대전대 총장을 "지금도 존경하는 잊지 못할 스승"으로 소개했다. 외부인사 사례발표자로 나선 박삼서 장학관(교육부)는 "학창 시절의 친구가 인생을 바꿀 수도 있다"며 고비마다 자신을 질타해준 고교시절 두 친구에 얽힌 사연을 이야기했다. 학부모 신경희씨는 "윤동주의 연희전문 후배이면서 친구였던 윤병욱이 없었다면, 윤동주의 시집은 세상에 전해지지 못했을 것"이라는 사례로 친구의 중요성을 상기시켰다. 결의대회가 끝난 후 학생들은 '나의 스승'을 주제로 글짓기를 했고, 김 교장은 "사제동행 자연체험·금강산 체험 등으로 이 대회를 지속적으로 추진하겠다"고 밝혔다.
경기도 농어촌 지역 어린 꿈나무들이 마음껏 전자책(e-Book)을 읽을 수 있는 환경이 조성된다. 경기도교육청과 (사)대한출판문화협회는 5월 5일 어린이 날을 맞아 농어촌 지역 어린이들이 안방에서도 전자책을 읽을 수 있도록 전자도서관을 설치하는 '경기도내 작은학교(6학급이하 175개교) 전자도서관 구축 기증 계획'을 발표했다. 기존 전자도서관의 경우 '저작권 보호 장치 등 기술적 문제점'으로 인해 도서관이 '전자정보'를 소장하고 있다 하더라도 실제로는 도서관을 방문해야만 이용할 수 있어 본격적인 '안방도서관'의 실현이 요원한 것이 현실이었다. 하지만 이번 '작은학교 전자도서관 구축 기증 사업'을 통해 경기도내 6학급 이하 175개 농어촌 학교에 구축되는 전자도서관은 인터넷을 이용해 언제 어디서나 전자책(e-Book)을 볼 수 있어 본격적인 '안방도서관'의 역할을 하게 된다. 특히, 이번에 구축·제공되는 전자도서관은 인터넷상에서 전자책을 대출해 곧바로 열람할 수 있는 것은 물론, 책갈피·노트·메모·밑줄·형광펜 등의 개인 지식정보도 인터넷상에서 직접 관리할 수 있다. 또한 어린이들이 서로의 정보와 지식을 공유할 수 있도록 하는 커뮤니티는 물론 선생님들의 독서지도 및 도서관리 시스템이 내장돼 있어 교사들의 관리 업무가 자동으로 처리됨으로써 업무를 간소화하는 장점도 갖고 있다. 이번 작은학교 전자도서관 세워주기는 총 20억원의 재원(학교당 1100만원)이 소요되며, 학교마다 디지털화 된 동화, 학습서, 잡지 등 500종(2500권)이 갖춰지게 된다. 또 교육부가 추진하는 교육행정정보시스템(NEIS) 시행에 따라 폐기될 수도 있는 기존의 학교종합정보관리시스템(CS) 서버를 재활용한다는 의미도 있다.
제51회 교육주간을 맞아 교총 '사제동행'(www.education.or.kr) 사이트에서 '제자사랑 E-mail 카드 보내기' 캠페인을 전개한다. 사제동행 사이트는 오는 14일까지 E-mail 카드 솔루션을 구축하고 학생들이 좋아할 만한 카드 디자인을 공모해 15일부터 교사들이 멀티미디어 카드를 보낼 수 있도록 지원할 예정이다. 이에 따라 오는 14일까지 모든 교원을 대상으로 카드 디자인을 공모한다. 제작형식은 플래시 또는 그래픽 이미지(사운도 포함 가능)여야 하며, 규격은 가로 400픽셀, 세로 300픽셀(용량은 가급적 1메가 이내)이다. 제출은 첨부파일 형태로 admin@edudream.net으로 하면 된다. 카드 보내기 서비스는 15일∼31일까지 하며 교원들이 응모한 다양한 멀티미디어 카드를 골라 제자사랑을 표현할 수 있게 된다. 또 행사기간에 교원들이 많이 이용한 카드에 대해서는 시상할 계획이다.
우리나라 교사의 94.3%는 학교에서의 생활지도가 점차 약화되고 있다고 인식했다. 이와 관련 교사, 학생들은 생활지도에 꼭 필요한 제1 조건으로 '교사, 학생간 돈독한 신뢰관계'(교사 35%, 학생 27% 응답)를 가장 많이 꼽았다. 하지만 학생들은 교사의 감정적 체벌, 비인격적 대우를 불평하고, 교사들도 학생들로부터 무시당하거나 심지어 욕설을 듣고 있다고 토로해 사제간 불신과 인격침해가 심각한 것으로 나타났다. 한국교육개발원 박효정 연구위원이 전국의 중·고교생 4634명, 중·고교 교사 1573명을 대상으로 실시한 설문조사 결과, 교사와 학생들은 생들은 '학교에서 인격체로 존중받는가'에 대해 절반에도 못 미치는 42.1%만이 '그렇다'고 답해 교사의 '인격훼손'에 상당한 불만을 나타냈다. 또 체벌과 관련, 학생의 61.8%는 교사가 감정적으로 체벌이나 벌점을 부과한다고 응답한 반면, 교사들은 80.6%가 '감정적인 대처를 하지 않는다'고 답해 생활지도 방식에 대해 상당한 이견을 보였다. 하지만 교사들도 생활지도 시 학생들의 인격훼손에 시달리는 것으로 나타났다. 교사의 30.1%가 '잘못을 지적했을 때 학생이 면전에서 눈을 흘기거나 욕설을 한 적이 있다'고 대답했고, 학생들도 31.3%가 '선생님께 눈을 흘기거나 욕을 한 경험이 있다'고 답했다. 또 '잘못을 지적하면 듣는 척하다 무시한다'는 문항에도 교사의 57.4%, 학생의 36.3%가 '그렇다'고 답해 교권마저 무너진 삭막한 사제 관계를 그대로 보여줬다. 또 교사-학생간 의사소통 정도, 학생문화 이해수준에 대한 인식 차도 너무 커 생활지도 자체를 불가능하게 하는 원인으로 지적됐다. 학생들은 반수(50.7%)만이 교사와 의사소통이 원활하다고 답한 반면, 교사들은 무려 84.7%가 의사소통이 잘 이뤄진다고 답했다. 또 학생들 중 38.7%만이 교사가 학생의 관심사와 생활문화를 이해하고 있다고 응답한 반면, 교사들은 77.5%가 이해하고 있다고 답해 괴리가 심했다. 이 같은 인식의 괴리는 생활지도 자체에 대한 정당성을 훼손하고 불신의 골만 깊게하는 원인이 된다. 실제로 학교규칙을 잘 지키지 않는 이유에 대해 39.9%의 학생들은 학교규칙이 학생문화와 맞지 않기 때문이라고 생각한 반면, 교사의 53.4%는 학생들이 규칙준수에 대한 의식이 별로 없기 때문이라고 답변했다. 이런 기본적인 인식 차가 존재하면서 교사와 학생은 서로 생활지도 문제를 개선하는 방식에 대해서도 달리 생각하고 있었다. 현재의 생활지도에 대해 바라는 생각을 묻는 질문에 학생들은 62.4%가 '지금보다 학생에게 자율권을 더 줘야 한다'고 답했고 교사들은 47.7%가 '지금보다 교사의 지도가 더 강화돼야 한다'고 답변했다. 한편 교사들은 모든 교사가 상담능력을 갖추고 있어야 하지만 학생의 심리 및 문제 행동을 해결하기 위해서 별도의 전문상담가가 필요하다는데 75.4%가 동의했다.
존립의 기로에 선 지방대학들이 공동의 목소리를 내기 위해 협의회를 구성하고 지방대에 재정을 지원하는 법률 제정 등에 함께 나서기로 했다. 전국 지방대 총·학장들은 2일 충청대(학장 정종택) 컨벤션센터에서 '지방대학 총·학장협의회' 창립총회를 개최하고 협의회 임원을 선출했다. 이날 총회에서 협의회는 내국세의 일정액을 지방대에 지원해 주는 것을 골자로 한 '지방대 육성을 위한 교육재정교부금법(안)' 제정을 우선 과제로 추진하기로 했다. 이 같은 의지는 창립총회와 함께 열린 '지방대 육성을 위한 대토론회'에서 '지방대학의 재정지원 방안'을 주제로 발표한 정종택 충청대학장에 의해 구체화됐다. 정 학장은 "지방대학을 육성하기 위해서는 무엇보다도 교육재정의 안정적인 확보가 가장 시급한 과제"라고 우선 못박았다. 이어 정 학장은 "현재 행정자치부는 지방교부금을 현행 15퍼센트에서 17.6퍼센트로 늘릴 것을 대통령께 건의했으며 교육부도 지방교육재정교부금을 늘리려 하고 있다"면서 "이런 상황을 고려할 때 수도권의 반대도 없고 정부에서도 크게 문제되지 않을 '지방대학 육성을 위한 교육재정교부금법'을 우선 의원입법으로 연내 제정토록 강력히 추진해야 한다"고 주장했다. 토론회에서 제기된 '지방대학 육성을 위한 교육재정교부금법(案)'은 일종의 특별법으로 지방대(대학, 산업대학, 전문대학)의 균형발전을 위해 국가가 일정 규모의 재정을 교부하는 내용이 골자다. 구체적으로는 '교부금의 재원은 당해 연도의 내국세 총액의 100분의 3에 해당하는 금액으로 하고'(제3조), '교부금은 대학 재학생 수에 비례해 교부하되 그 구체적 기준은 대통령령으로 정한다'(제4조)는 것이다. 한편 '지방대학 위기의 현상과 원인'을 주제로 발표한 정기오 한국교원대 교수는 지방대학의 위기를 정의하는 4가지 관점, 즉 '정책실패론' '고등교육개편론' '지방몰락론' '도시와 대학론' 등의 담론을 비교·논의하고 ▲공공재정에 의한 지방대학재정 확충방안이 있어야 한다 ▲이러한 지방재정재원은 지방에 이양돼 지방주도로 사용돼야 한다 ▲지방사립대학과 그 학생들도 이러한 공공재정의 수혜자가 돼야 한다 ▲지방국공립대학들에는 지방도시와 흡사한 자치권이 부여돼야 한다는 4가지 지방대학육성 정책방향을 제시했다. 협의회는 앞으로 서명운동을 추진하는 한편 대통령 면담 등 지방대 활성화를 위한 활동방안 등을 추진해 나가기로 했다.
한국교총은 제22회 스승의 날 및 제51회 교육주간(5월12∼18일)을 맞아 다양한 행사를 벌인다. △교육공로자 표창식=스승의 날인 15일 정부 행사와는 별도로 교총 대강당에서 스승의 날 기념식 및 교육공로자 표창식을 개최하고 32년 이상 장기근속 교원 4972명, 특별공로상 32명, 독지상 15명, 교육가족상 1가족을 표창한다. △교육공동체 한마음 마라톤 대회=11일 오전 10시30분부터 한강시민공원에서 교원·학생·학부모 3000여 명이 5km와 10km 구간을 달리며 화합의 한마당을 연출한다. △선생님께 사랑의 꽃, 제자들에 이메일카드 보내기=교총에 이메일을 알린 모든 선생님들에게 사랑과 존경을 담은 '사랑의 꽃(e-flower)'이 전달된다. 또한 제자 사랑 이메일카드 보내기 캠페인을 벌인다. 행사기간(15일∼31일)중 이메일카드를 많이 보낸 선생님들을 선정해 포상한다. △'좋은 선생님' 주제 구현 활동=올 교육주간 주제를 '좋은 선생님'으로 설정한 교총은 4월 중순부터 교육주간의 의미를 새기는 교육 미담·교단 화제·표어공모와 퀴즈퀴즈대잔치 행사를 벌여오고 있다. 이어 교육주간을 전후해 1일 교사 체험의 날을 통해 교육의 중요성을 알리고 사회와의 일체감을 조성한다. 교육주간 주제 구현을 위해 전국 각급학교와 교육유관 기관·단체, 언론사에 포스터와 표어를 보내고 서울시내 주요도로와 육교 등에 홍보탑과 현판을 설치한다. 또 교총 회장은 교육주간 메시지를 발표한다. △'학생들이 바라보는 교사상' 설문조사=중·고교생 4000명을 대상으로 한 설문조사 결과를 교육주간 기간 중 발표한다.
한국교총은 지난달 26일 교원승진제도개선특별위원회 첫 회의를 열고 빠르면 이달 말부터 시작될 교육부와의 본격 협의에 앞서 자체 방안 마련에 착수했다. 16개 시·도교총이 추천한 교원들로 구성된 교원승진제도 개선 특위는 직급별로 보면 16명 중 교사가 12명, 교감 3명, 교장 1명이, 성별로는 여교사 3명이 참여하고 있다. 위원회 운영은 교육부와의 협의에 앞서 이달 중 승진제도 개선 방향의 골격을 자체적으로 마련하고 구체 방안은 올 연말까지 교육부와 협의를 진행하면서 지속적으로 논의할 계획이다. 이에 따라 이날 첫 회의에서 위원들은 교원승진제도의 큰 골격인 △교사자격 단계 △교장 진출 방식 △수석교사와 관리직, 전문직 연계 방안 등을 중점 협의했다. 이 날 위원들은 우선 교사 자격단계 논의에서 현행 2단계를 4단계로 세분하는 방안을 추진키로 했다. 단계별 교사 자격 명칭 문제는 불필요한 혼선을 피하기 위해 가급적 종래 교총 안대로 하되 교원들의 의견을 광범위하게 구하기로 했다. 또한 특위는 교장 진출 방식과 관련 현행 점수위주 승진제도의 문제점을 개선하는 방향으로 임용 방식의 다양화를 추진키로 했다. 위원들은 전교조가 제기하고 있는 교장 선출제 방식에 대해서도 토론했으나 최근 제기되고 있는 학운위 추천제나 교장 공모제도 원칙적으로 임용방식이고 개선 대안이 될 수 있다는 점에 착안, 불합리하고 부작용이 예상되는 선출제는 불가하다는 입장을 분명히 했다. 위원들은 "교장 선출제는 학교의 정치장화로 정년단축으로 반쯤 무너진 교단을 완전히 붕괴시킬 것"이라고 입을 모았다. 한편 수석교사와 관리직, 전문직 연계 방안은 좀 더 검토해 17일 열리는 2차 회의에서 다시 논의하기로 했다. 특위 위원들은 지역별로 교원들의 의견을 모아 2차 회의에 출석키로 했다. 교총은 홈페이지(www.kfta.or.kr)에 교원승진제도개선특위 창을 개설하고 이를 통해 교원들의 개별적인 의견을 받고 있다. 이날 위원들은 호선으로 정·부 위원장과 간사를 선출했다. 교총 교원승진제도 개선 특위 위원 명단은 다음과 같다. △위원장=박희정 경복고 교사(서울교총 회장) △부위원장=윤병태 대전 신일여고 교사(대전교총 회장) △간사=유현정 인천 계산여고 교사 △위원=송태진 부산 초읍초 교사, 변혜경 대구 용산중 교사, 이행주 광주 금호중 교사, 최명호 울산 컴퓨터과학고 교사, 백기명 경기평택 어연초 교사, 박광서 강원 철원여고 교사, 민경찬 충북 청주교대부설초 교사, 장기상 충남논산 강경고 교장, 김정철 전북 고창고 교감, 김윤섭 전남나주 중앙초 교감, 이완식 경북청도 매전초 교감, 구용희 경남함안 외암초 교사, 장승심 제주 도남초 교사
올 제51회 교육주간 주제는 '좋은 선생님'이다. 한국교총은 해마다 스승의 날을 전후한 일주일을 교육주간으로 설정하고 적절한 주제를 정해, 교육과 교권의 중요성을 환기시키는 계기로 삼고 있다. 교육주간 주제는 교육계와 사회 각계, 국민 일반에 던지는 화두로서의 의미가 있다. 교총은 이번 교육주간 메시지를 통해 '좋은 선생님'이란 학생들과의 세대 차를 극복하고 함께 호흡할 수 있는 열린 가슴, 교육열정과 신념이 있는 뜨거운 가슴, 양심을 지키는 존귀한 가슴을 가진 선생님이라고 풀이했다. 시대와 이념을 초월해 공감할 수 있는 '좋은 선생님'에 대한 포괄적 의미를 전하고 있다. 이처럼 궁극적으로 '좋은 선생님' 상은 '좋은 부모님' 상과 같이 시대와 이념에 따라 좌우되는 것이 아닐 것이다. 그렇지만 유감스럽게도 오늘의 '좋은 선생님' 상은 노동직관이 추가되면서 십 수년 이상 혼란을 겪고 있는 양상이다. 전교조는 스승이라는 표현 자체를 멀리하고 있다. 교총은 노동직이라는 개념을 부인하지는 않지만 달가워하지 않는다. 교총과 전교조가 스승의 날과 교사의 날을 따로 설정해 기념해야 하는 어색한 상황이 계속되고 있다. 미국의 양대 교원단체도 이와 유사한 문제로 인해 번번이 통합노력이 무산되고 있다. 교직을 노동직으로 보는 미국교사연맹은 미국노총에 산하조직으로 가맹해 있고 교직을 전문직으로 보는 미국교육연합회는 독자적으로 활동한다. 전문·노동직관을 강조하는 측은 힘을 갖기 위해서는 노동운동에 편입해야 한다는 것이고 성직·전문직관을 강조하는 측은 교원단체 본연의 역할을 위해 교육운동에 진력해야 한다는 게 논란의 핵심이다. 이렇게 볼 때 우리나라의 경우도 앞으로 상당기간 교원단체간 통합은커녕 스승의 날 행사조차 함께 치르기 어려울 것으로 보인다. 그러나 한편 이렇게 비관적으로만 볼 게 아니라는 생각도 든다. 대부분의 교사가 교직을 전문직으로 보는 관점에서는 동일하기 때문이다. 다만 교총은 성직관을 전교조는 노동직관을 포기 못하겠다는 입장이 강한데 이 또한 모두 포용하는 게 어렵지만은 않을 것이라는 생각이다. 차제에 불필요한 오해의 차이를 좁히기 위해 모든 교원들이 수긍하고 지향할 수 있는 '좋은 선생님'의 길을 함께 모색하고 천명한다면 교단 갈등의 골을 메우는 데 도움이 될 것 같다.
유아교육 단체, 학계, 운영자 등 총 13개 단체가 연대한 '유아교육법 제정 실현을 위한 유아교육 대표자 연대'는 지난 달 28일 성명을 내고 유아교육법의 6월 임시국회 내 처리를 재차 촉구하고 나섰다. 유아교육자 대표자연대는 유아교육법은 이미 두 차례나 입법이 추진된 사안으로 이해집단간 대립, 정부당국간의 의견 차이, 정치권의 미온적 태도로 아직까지 제정되지 못하고 있다며 이번 국회에서는 반드시 제정해야 할 것이라고 밝혔다. 교총 유아교육발전특위 이원영 위원장(중앙대 교수)과 정혜손 부위원장(국공립유치원연합회장), 한국유치원총연합회 한경자 회장 등은 이날 오후 국회 교육위원회에서 열린 유아교육법 관련 공청회에 참석, 국회가 유아교육법 제정을 서둘러 줄 것을 요구했다. 한편 이날 전국 유아교육과 학생 2000 여명은 국회 정문 앞에서 유아교육법 제정을 촉구하는 집회를 가졌다. 유아교육법 제정을 위해 대학생들이 집회를 벌이기는 이번이 처음이다. '유아교육법 제정 실현을 위한 유아교육 대표자 연대'에는 대한어린이교육협회, 세계유아교육기구한국위원회, 열린유아교육학회, 중앙유아교육학회, 한국4년제유아교사양성교수협의회, 한국교원단체총연합회, 한국국공립유치원교원연합회, 한국기독교유아교육연합회, 한국유아교육학회, 한국유아교육협회, 한국유치원총연합회, 한국전문대학유아교육과교수협의회, 한국천주교여자수도회유아교육연합회 등 13개 단체가 참여하고 있다.
일찌기 우리 선조들은 1년을 잘 살려면 한해 농사를 잘 지어야 하고 10년을 잘 살려면 산에 나무를 심으며 100년을 잘 살려거든 교육에 힘써야 한다며 교육을 중요시했다. 그런데 요즈음 신문이나 매스컴에 발표되는 교육 관련 기사를 보노라면 안타깝기 그지없다. 교육을 아무렇게나 취급하려는 사람들이 많기 때문이다. 한 예로 교장자격증이 없는 사람도 교장이 될 수 있으며 투표로 교장을 선출할 수도 있다는 주장이 그러하다. 만약 아무나 교장이 될 수 있다면 아무나 교사가 될 수 있다는 말과 하등 다를 바가 없다. 모든 생명체의 성장과 발달에는 반드시 순서에 입각한 몇 가지 단계들이 있다. 아이가 뒤집고 앉고 기어다닌 것을 배운 다음에 비로소 걷고 달릴 수 있듯이 교장이 교사, 보직교사, 교감을 거쳐야 하는 것은 원칙이기에 논쟁의 여지가 있을 수 없다고 본다. 교육대학을 졸업하고 25년의 교사경력이 있으면 교감이 될 수 있는 경력요건을 갖추게 된다. 그리고 교감에 승진되어 3년 이상의 경력을 지니면 교장에 승진할 수 있다. 교장이 되는데는 최소한 30년 정도의 긴 세월이 필요한 것이다. 그렇다고 세월만 지나면 누구나 다 승진이 되는 것은 결코 아니다. 남보다 더 많이 봉사하고 연구하여 객관적인 다양한 검증을 통과해야 승진이 될 수 있다. 교사가 교감이 되고 교장이 되기까지는 많은 연수를 받아야 하고 현장의 문제점을 개선하려는 실천보고서를 작성하여 대회를 거쳐 인증을 받아야 한다. 또 부장교사로서 학교의 주된 교육활동도 선도적으로 추진해 보아야 한다. 뿐만 아니라 근무여건이 취약한 농어촌이나 산간 벽지의 학교에서 학생지도를 하고 연구학교에서 밤늦도록 부단한 노력을 하는 등 전문성을 갖추기 위한 체험을 거쳐야 관리자의 대열에 합류할 수 있게 된다. 교사가 학생들을 지도하는 지도안을 작성하지 않고, 현장개선을 위한 실천연구를 하지 않는다면 과연 누가 그런 일을 할 것인가. 지금도 승진하기 위해 수업중에 학습지도는 하지 않고서 보고서를 작성하고 대학원은 승진하기 위해 가며 교감이나 교장 등 관리자에게 상납을 해야 한다고 생각하는 교사가 있다면 그는 전근대적 사고관을 지닌 교사일 뿐이다. 만약 학교교육활동의 모든 책임을 지는 학교장을 선거로 정한다면 진정한 교육발전을 기대하기가 어려워질 것이라는 것은 삼척동자도 뻔히 알 수 있는 일이다. 정말 교장을 투표로 뽑아 교육의 무엇을 개선하려는지 알다가도 모를 일이다. 자격이 없이도 학교장이 될 수 있다는 생각은 브레이크 없는 자동차처럼 위험하기 짝이 없다. 분명한 것은 교장이나 교감은 투표에 의해 선출될 수 있는 것이 아니라 오랜 교육경륜과 연구실적 등 다양한 검증을 통하여 자격이 주어진다는 사실이다.
일년에 두 번은 혼자 교실청소를 한다. 개학식과 종업식이 있는 날이다. 첫 날과 마지막날엔 왠지 청소를 한다는 게 아이들로서는 썩 내키지 않는 터에, 내가 청소를 할 터이니 집에 가라고 하면 어리둥절한 모습으로 쳐다보다가 이내 다그치면 그제야 인사를 하는 둥 마는 둥 쏜살같이 내뺀다. 만나고 헤어지는 게 인생이라지만 정해진 시간동안 아이들과의 만남은 매번 새로운 느낌으로 다가온다. 학년이 끝나면 함께 했던 시간들에 대한 아쉬움과 그리움이 남게되고, 새학기 처음 만나는 아이들 생각에 설렘과 긴장감이 느껴진다. 나만의 시간을 통해 지난날에 대한 반성과 새롭게 다가올 날에 대한 생각을 정리하기 위해 혼자만의 청소를 시작하게 되었다. 전에 근무하던 학교로 다시 옮겨 청소를 하고 있자니 옛 기억이 떠올랐다. 100일 동안 결석 없는 반에 자장면 파티를 열어 주자는 동료교사의 제의를 술기운 탓에 흔쾌히 승낙을 했다. 그러나 그 반은 신입생이었고 내가 맡은 반은 학교에서 제일 결석이 많기로 유명한 졸업반이었기에 상대가 되지 못하다는 것을, 다음날 술기운이 가신 다음에야 알아차렸다. 그러나 이미 약속은 해 놓은 상태라 지키는 수밖에 없었다. 당시 기숙사가 없어 반 구성원의 대부분인 외지 학생들은 자취를 하거나 장거리 통학생이어서 결석의 소지는 항상 안고 있었다. 학생들에게 100일 동안 무결석이면 가장 멋있는 졸업파티를 해주겠다는 약속을 해 놓고 다음날부터 결석단속을 시작했다. 통학생 등교독려 전화 걸기, 출근길에 자취생 깨우기 등 '결석과의 전쟁'을 치르는 동안 한 달이 넘어 40일을 지날 즈음 칠판에 D-day가 표시되기 시작하더니 어쩌다 지각생이 생기면 학생들이 오히려 불안해했다. 물론 약속은 지켜졌고 가장 추억에 남는 파티도 있었다. 나약해 보이는 아이들에게 노력하면 할 수 있는 게 있더라는 신념만큼은 앞으로도 심어주고 싶다. 존재의 이유에 대한 깨달음도 함께.
한국교육학술정보원(원장 김영찬)은 1일 교육부의 위탁을 받아 원격대학의 강의용 컨텐츠 개발비 지원 계획을 발표하고, 이에 참여할 대학을 공모한다고 밝혔다. 원격대학 강의용 컨텐츠 개발비 지원은 교육부 평생학습정책과에서 추진하는 '양질의 교육 컨텐츠 개발을 통한 원격대학의 질적 수준 제고' 정책의 일환이며, 과제당 평균 2300여만원, 총 15종의 컨텐츠 개발을 지원한다. 컨텐츠 개발 지원비를 신청하고자 하는 원격 대학은 한국교육학술정보원 홈페이지(www.keris.or.kr)에 접속, 과제 신청서 양식을 내려 받아 5월 16일까지 한국교육학술정보원에 직접 또는 우편으로 접수하면 된다. 한편, 한국교육학술정보원은 교육인적자원부로부터 원격대학 모니터링 전담 기관으로 지정 받아, 원격대학의 성공적인 정착을 위해 지속적인 질 관리를 수행할 계획이다.
인천시교육청은 가정과 학교, 학부모 사이버교육 공동체 형성을 통한 공교육 활성화를 위해 제5회 인천광역시 가족단위 사이버교육 정보탐사대회를 개최한다. 초·중·고교별로 학생포함 3인 이내 가족이 참가하게 되는 이번 대회는 학교 별 교내 가족단위정보탐사대회 겸 인천광역시교육청 예선대회와 본선대회로 나누어 치러지며, 약 7,500가족이 참가할 것으로 보고 있다. 6일부터 9일(금)까지 학교 별로 대회 참가자 등록을 받고 16일 예선대회를 통해 약 300팀(학교 별 1팀)을 선발한 후 6월 21일(예정) 인터넷 전용회선 설치학교 및 기관에서 본선을 치를 예정이고, 본선대회에서는 학생이 컴퓨터의 주 조작자가 되어 부모님과 함께 답안을 작성할 수 있다. 교육청 관계자는 "정보탐사대회를 통해 학교 교육정보화에 대한 학부모의 관심을 유도하고 학생과 학부모의 정보화 격차 완화 및 가정 내 정보화교육 기능을 향상시켜 정보화의 역기능 해소에 기여할 것으로 기대하고 있다"고 밝혔다.
국회교육위(위원장 윤영탁)는 지난달 25일 현직 교사와 교원단체 간부, 학부모 대표 등을 참고인으로 출석시킨 가운데 '보성초등학교 관련 진상 청취 및 대책회의'를 개최했다. 의원들은 이날 전교조의 과잉대응 및 교육청의 과실 여부, 교육부의 미비한 대책 등을 집중 추궁했다. 그러나 이번 사건의 핵심 참고인인 보성초등학교 진 모 기간제 교사가 출석하지 않은데다 원영만 전교조 위원장, 전교조 충남지부 고재순 지부장도 다른 일정을 이유로 불참해 여야의원들이 이를 비판하기도 했다. 이날 회의에서 의원들과 참고인들의 주요 발언을 정리한다. ▲이재오 의원(한나라)=기간제 교사의 적성 유무를 판단하는 연수 내지는 자체 교육과정이 있는가. 이 학교는 61명의 학생에 교직원이 10명에 불과한 학교인데 작은 규모의 공동체적 사회를 만들 수 있는 환경이다. 이 작은 학교에서 원만하게 대화를 통해 해결될 수 없다면 어떤 것도 해결될 수 었다. 진 교사가 출근한지 보름만에 '기간제 교사를 그만두려는 이유에 대하여'라는 민원을 제기했는데 진 교사의 교육적 가치관에 대해 충남지부는 토론한 적이 있는가. 전교조가 정치투쟁의 결사체같은 평가를 받으면서 참교육을 실현하기 어렵다. 참교육보다 정치 투쟁에 앞서간다는 의견이 있는 것도 사실이다. ▲이재정 의원(민주)=전에도 유사한 교권 침해 사례가 있었나. 그 때마다 서면 사과를 요구했었나? 통념적으로 받아들이기 어려운 서면사과를 요구한 이유는 무엇인가. 전교조가 기간제 문제에 대해 깊숙히 개입한 것은 실적을 올리기 위한 것은 아닌가? 이 자리는 누구를 탓하고 책임을 전가하기 보다 학교현장과 어린 학생들에게 준 엄청난 충격을 치유하는 자리가 돼야 한다. 학부모 단체나 교원단체, 교육행정기관, 교육관련 단체, 국회의원 모두 한발 물러서 어떻게 접근하고 책임질지를 심도있게 고민해야 한다 ▲김정숙 의원(한나라)=전교조 합법화 이후 부작용이 나오고 있다. 전교조 연수자료를 보면 투쟁적이고 선동적이고 과격한 문장으로 이뤄져 있다. 학부모와 학생을 투쟁주체로 만들고 있다. 이제 방향 수정을 해야 할 때가 아닌가. 무단 점거 농성이나 학교장 경영권 약화 등 전교조의 불법 사례가 많다. 교육부는 철저히 진상을 파악해 보고하라. 불법이라고 보고하면서 아무런 조치도 하지 않고 있는 교육부가 문제다. 이적성 있다고 평가해놓고 직무유기하고 있다. 몇 년간 전교조는 불가침 성역이다. 교육부에서 보고를 해놓고도 무엇이 겁나 조치 못하고 있나. ▲이미경 의원(민주)=장학록에 대한 신뢰성 문제가 제기되고 있다 2년 동안 장학록을 쓰지 않다가 차 시중이 문제가 된 시점부터 다시 기록돼 있다. 또 과거형의 표현으로 보아 당일 장학기록이 아니다. 이는 알리바이를 만들기 위해 몰아서 쓴 것으로 보인다. 교육청은 문제를 은폐하려는 의혹을 벗어날 수 없다. 이 문제는 21일로 마무리됐어야 할 사안이다. 과도한 업무분장을 줄이고 상호 공감대를 형성하기 이한 조치만 취했어도 이 문제는 학내사안으로 끝날 것이었는데 교육청이 갈등을 증폭시켰다. ▲현승일 의원(한나라)=교장이 돌아가셨는데 천막농성중이냐? 전교조는 매일같이 서면 사과를 요구하고 압박했다. 왜 이리 집요한가. 돌아가신 후 까지. 일말의 책임을 느끼지 않나? 전교조가 서면사과를 강요할 권한이 있는가. 반미 공동수업은 교육법에 위반되는 것이다. 이진형 사무처장은 절대로 사과하지 않고 잘못을 인정하지 않겠다는 태도다. 교육청이 교원 3명을 전보 발령했는데 교사 2명의 교육상 전보는 이해되는 하지만 교감은 왜 전보시켰나. 납득할 수 없다. ▲김경천 의원(민주)=누군가는 거짓말을 하고 있는데 여기가 거짓말하는 장소냐? 모든 책임을 상대방에게 넘기는 것을 보니 앞으로가 더 문제다. 진교사가 학생들 때리고 엄했다고 하는데 사실이냐? 교원으로서 분위기 파악도 힘든 때인데 체벌을 했다는 것은 자질이 의심된다. 학부모도 학생을 담보로 강경투쟁하는 것은 잘못이다. 전교조는 왜 매번 요구하고 다니느냐. 아이들 가르치기도 바쁜데. 참교육을 위해 공헌한 바 크지만 자기의 권리가 중요한 만큼 타인의 권리도 중요하다. 조금도 미안해하는 것 없이 행동하고 있다. 개인적 의견만 말하겠다고 하는데 그동안 개인적으로 전교조에 참가했었나? ▲박창달 의원(한나라)=이 사건은 자신이 채용한 사람에게 커피 한 잔 얻어마시고 자살까지 몰고 간 사건이다. 이 번 사건은 참교육과 동떨어진 것 아닌가. 교육부는 이런 대책으로 교단 갈등이 해결된다고 보나. 교장단의 집회도 좀 자제해 주었으면 좋겠다. 장학지도가 수업권 침해냐. 학문을 연구해 아이들을 가르치는 것이 교사의 역할인데 전교조는 그 역할이 바뀌었다. 앞으로 전교조의 방향을 연구해달라. ▲설훈 의원(민주)=전교조가 빠져서 유감스럽다. 상황에 대한 정확한 이해가 필요하다. 각 단체들의 입장과 처지를 설명해 바로 잡아야 할 부분이 있다. 어떤 이유인지는 모르나 유감스럽다. 불참을 이해하기 쉽지 않다. 전교조는 겸손해야 하고 타협해야 할 부분이 많다. 각 단체들이 지혜롭지 못하면 다 망한다. 상대를 인정해야 한다. 일방적 승리가 이기는 것이 아니다. 겸손하게 하는 투쟁도 있다. 교장선생님께서도 민주적 리더십이 있어야 존경받을 수 있다. ▲황우여 의원(한나라)=이진형 사무처장은 교육위원들이 서면사과를 요구하면 응하겠는냐. 당사자가 아닌 제3자가 사과를 요구할 수 있는냐. 교육청을 항의 방문해 요구가 받아들여지지 않으면 우리식으로 하겠다고 했다는데 우리 식이 무었이냐. 차 시중을 침소봉대하고 제3세력이 개입해 교장선출보직제를 몰고 가려했다는 비판이 있었다. 우리 나라 법에 모순이 있다. 학생들의 학습권을 보호할 대책이 마련돼야 한다. ▲윤철중 예산교육장=교장단회의에서 서 교장에 대한 질책은 전혀 없었다. 지방지에 보도된 일에 대한 개요을 설명하고 소신을 견지해 열심히 해달라고 요청했다. ▲이진형 전교조 충남지부 사무처장=과응 대응이 아니라 일상적으로 해왔던 방식으로 대응했다. 사유서를 쓴 사실을 알렸더라면 서면 사과를 요구하지도 않았다. 사건의 진위를 경찰이 조사중인데 강요, 압박, 집요하다는 표현은 과하다. 장학록은 의도적 은폐다. 이번 사건은 학교현장에서 여성에 대한 성차별적 업무, 기간제 교사의 불안정성, 학교내 봉건적 풍토 잔존 등이 중첩돼 일어난 것이다. 초등학교에 남아있는 불합리한 관행 등을 없애고 교사들의 의견을 수렴해 학교운영에 반영하는 발상의 전환이 필요하다. ▲이군현 한국교총 회장=진상조사를 철저하게 하고 시시비비를 명백히 가려달라. 선생님은 선생님다워야 하고 설령 과도한 점이 있었다 할지라도 전교조의 집단 항의와 서면 사과요구는 잘못된 행위다. 적법한 절차에 따라야 한다. 기간제 교사는 공립만 1만 여명 이상이다. 무리한 정년단축 시행으로 교사가 모자라니까 결국 중등자젹소지자를 임용했다. 정부의 교육정책 실패를 간과될 수 없다. 교원은 하나인데 관계법령은 나눠져 있다. 교원단체에 관련한 법령 재검토를 국회에 요청한다.
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