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상세검색한국의 교육계를 망원경으로 볼 것인가? 현미경으로 볼 것인가 하는 문제가 한국 교육계의 새로운 관심사가 아닐 수 없다. 현미경을 통해서 대입시 문제를 해결하려고 하면 너무 복잡하고 너무 부족한 것이 많아 어디서부터 메스를 대야 할 지 모르겠고, 망원경을 통해 학생의 인성 문제를 해결하려고 하니 수박 겉핧기식에 지나지 않아 오히려 학생들은 선생님을 경찰에 고발하는 등 괴상한 돌풍같은 것이 일어나고 있다. 그러기에 교육에 관련된 여러 가지 문제를 해결하는 기관은 교육부만도 아니요, 그렇다고 교육청만도 아니다. 이것은 현직에 있는 교사들을 중심으로 자잘한 문제를 풀어가되 큰 테두리는 상급관청 중심으로 대 국민공청회를 펼쳐 전국적인 학부모의 공감대를 형성하여 교원평가제와 수석교사제도도 만들어 간다면 모두가 만족하는 안이 되지 않을까? 교육부 정책은 현직 교사 눈높이에서 교원평가제는 교사를 업그레이드시키기 위한 것인가 아니면 교사를 평가절하시키기 위한 것인가 곰곰이 생각해 보면 평가절하된 교사를 다시 평가절상시키기보다는 평가절하된 교사는 현장에서 도태되는 상황을 맞을 수 있다는 경고나 마찬가지 아닐까. 수석교사제 도입은 어떠한가? 아직 구체적인 안이 나오지 않았기에 언급하기에는 어려움이 있으나 궁극적으로는 진급에 정체성을 해결하는 수단으로 작용할 가능성이 다분히 존재하고 있는 것 같다. 수석교사라면 그래도 그 분야에서는 박사급 정도의 전문지식이 있어야 하지 않겠는가. 현재 고등학교 교과서 내용이 그리 만만한 것은 아니다. 예를 들면, 국어 과목의 내용이 단순히 지식을 전달하는 형태로 강의를 하게 되면 학생들로부터 즉시 비난을 받기 마련이다. 지식에 응용에 추리력을 갖춘 교사가 될 수 있어야 한다. 말로만 수석 교사를 뽑는다고 할 것이 아니라 우선 전문 지식이 풍부한 자를 우선시하고 게다가 경력이 어느 정도 구비되어야 하지 않을까? 그런데 왜 교육부와 현장 교사들 사이에는 눈높이가 다른가? 한 마디로 두 집단 사이에 래포가 형성되어 있지 않기 때문이다. 교육부는 현재 한국 교사들의 눈높이에 맞추어 정책을 펼쳐나가기보다는 시대의 흐름과 서구의 추세에 따라가기 위한 억지 춘향이 모습을 만들려고 하는 면이 역역하다. 한국의 교사들에게 수석교사제가 정말 필요한가? 계층을 강조하는 유교의식에서 교감과 수석교사 사이에 진정 갈등은 없을까? 갈등이 생긴다면 어떻게 해결할 것인가도 중요하다. 수석교사가 장학만 담당한다고 재무에는 무관한가? 그렇지 않다. 교육은 투자가 선행되어야 교육적 효과도 창출할 수 있는 시대다. 투자 없이 셀프 교육만으로는 터전 없이 전개되는 사이버 공간을 지켜가기에는 한계에 부딪히기 쉽다. 그러기에 교장과 교감으로 전개되는 계선조직은 그대로 이어가되 막료조직이라 할 수 있는 행정실장을 수석교사나 장학사로 바꾸어 가면서 평가는 교장이 하기보다는 일반직에서 하는 방안으로 고려된다면 교육의 일거수일투족이 훨씬 원활하게 이루어질 것이 아닌가 생각한다. 교원평가는 수석교사제 정착에 따라서 이 시대의 교육 신화는 무엇인가? 7차 교육과정인가 교원평가제인가 아니면 수석교사제 도입인가? 우리 시대의 교육적 신화는 어디에 있는 지. 옛 보물 지도가 현재 유물처럼 전해지고 있는 것과 같은 것은 아닌 지. 교사를 평가하는데 단계를 밟아서 평가하는 방안이 고려된다면 교원 단체간의 아귀다툼은 그래도 약해지지 않을까? 교원평가제를 도입하려면 먼저 수석교사제를 도입하고 그리고 나서 수석 교사를 중심으로 한 교내에서부터 우선 교원평가를 실시하는 방안이 이루어지고 그 다음에 학부모를 평가에 참여시켜 정착되면 학생을 참가시키는 다면평가제가 우리 교육계에 절실히 필요한 것은 아닐까? 어느 한 가지라도 정착되지 않은 상태에서 교원평가제며, 수석교사제며 다 무슨 소용이 있을까? 다 아우성만 만들어 가는 요인이 될 것이 아닌가. 한 정책이라도 뿌리를 내리면 그 뿌리를 바탕으로 가지를 뻗어갈 수 있도록 점차적인 노력이 선행된다면 우리 교육계가 도마 위에 올려질까.
New York Times 기자를 역임했고 현재는 Columbia 대학교 사범대학 Hechinger 연구원의 원장인 Gene Maeroff가 최근 USA TODAY와의 인터뷰에서 취학 전 및 저학년 아동교육의 중요성에 대하여 언급해 관심을 모으고 있다. Maeroff 원장의 언급은 심화되고 있는 교육의 양극화를 우려하여 그 대책의 하나로 유아교육의 공교육 기틀 조성에 노력을 기울이고 있는 우리정부에게 시사하는 바가 큰 사안이다. Maeroff는 새롭게 출간한 “초기교육의 중요성(Building Blocks: Making Children Successful in the Early Years of School)”에서 미국 정부가 고등학교와 대학교 학생들의 낮은 졸업비율에 대하여 걱정하고 있는 현실을 지적하면서 유아・유치원에서 초등학교 3학년까지 교육이 얼마나 중요한가를 거듭 강조하고 있다. Maeroff가 제기한 ‘PK-3 운동(유아・유치원～3학년 운동)’은 초기교육의 중요성을 강조한 운동으로 유아・유치원부터 3학년까지 초기시절 교육의 중요성에 초점이 맞춰져 있다. 많은 연구자들은 초기교육이 중요하기 때문에 유아원으로부터 초등학교 3학년까지 5년 동안의 교과과정을 정부가 강화해야 한다고 주장하고 있다. 그래서 4학년이 되면 아동 스스로가 자신의 학습속도에 맞추어 학습을 진행할 수 있어야 한다고 말한다. 이런 주장을 하게 된 배경은 Maeroff가 지난 40년 동안 교육분야에서 많은 연구활동을 하면서 얻어낸 결과로 기초교육이 제대로 이루어지지 않은 아동들이 고학년이 되어서도 읽기와 계산을 제대로 하지 못하고 있고 그래서 결국은 학교를 그만두는 일이 비일비재하며 대학교를 진학한다고 해도 학습동기가 결핍되어 있다는 것이다. 20세기에 접어들어서야 비로소 세계적으로 대부분 유아들에게 유치원교육이 가능해졌다. 유아・유치원교육이 보편적으로 가능할 수 있었던 데 대해 Maeroff는 오늘날 교육자들과 학부모들이 조기교육의 이점에 대한 진가를 인정하면서 유아・유치원교육 시스템을 매우 빨리 그리고 자발적으로 받아들이고 있기 때문이라고 한다. 경제학자들은 특히 저소득층 아동들에게 초기교육이 장기적으로 유리하다고 말하고 있다. 유아・유치원 교육을 받은 아동들이 성장한 이후에 사회복지 제도에 의지해서 살거나 교도소를 들어가는 비율이 적고, 직업을 가지고 국가에 세금을 내면서 보통의 시민으로 살아가는 비율이 높다는 점을 그 근거로 제시하고 있다. Maeroff는 유아・유치원 교육은 언어가 풍부한 환경이 되어야 한다고 하면서 문자 교육의 중요성을 강조하였다. 그에 따르면 일반적으로 사람들은 유아・유치원에서 아이들이 그저 논다고 생각하지만 유아들의 놀이는 하나의 학습 수단이라는 점을 들었다. 아동들은 놀이를 통하여 교육을 받고 사회적인 기술을 습득하는데 이 과정에서 가정과 학교가 언어로 풍부한 환경이 된다면 아동은 책과 친숙해지게 된다고 설명하고 있다. 또한 그는 장기간 여름방학을 보내고 학교로 다시 돌아온 아이는 익혔던 문자를 모두 잊어버리기 때문에 보충수업의 필요성을 강조하였다. 그렇게 하지 않을 경우 교사들은 신학기가 되면 그전 학기의 학업수준을 회복하려고 무척 애를 쓴다는 것이다. 유아・유치원 아동부터 3학년까지의 아동들은 놀이를 통한 학습을 모색할 필요가 있는데 학부모들은 아동들과 긴 여름방학을 어떻게 보낼 지에 대하여 심각하게 생각해보아야 한다고 말한다. Bush 대통령의 No Child Left Behind(NCLB) 정책을 지지하는 Maeroff는 그 이유에 대해 소수민족 아동들과 학습부진아들은 특히 문자공부를 보충시킬 필요가 있기 때문이라고 하였다. 이것이 모든 학생들에게 공평한 기회를 제공하는 것이라고 주장한다. 그는 미국 교육법이 융통성이 부족하여 NCLB 정책에 따라 3학년에 학력시험을 보고 있지만 실제로 3학년이 아니라 4학년에 시험을 보는 것이 바람직하다고 주장한다. 왜냐면 초기학습의 효과가 발생하는 것은 3학년이 아니라 4학년이기 때문이다. 유아・유치원부터 3학년 아동까지 모든 아동들은 학업에 대한 압력이나 스트레스 없이 4학년을 준비할 수 있게 되기를 바란다고 조언한다. 미국의 사례를 통해 우리나라 경우에 타산지석하자면 유아・유치원부터 3학년까지의 모든 아동들이 견고한 교육의 틀을 마련 할 수 있도록 교육제도가 뒷받침해야한다고 본다. 교육의 양극화가 문제가 되고 있는 우리사회에서 부모의 경제적 배경이 자녀의 성공에 영향을 덜 미치도록 튼튼한 교육안전망을 구축한다면 지역간・계층간 교육격차를 좁혀 나갈 수 있을 것이다. 2005년 교육부 통계에 의하면 취학 전 아동의 무상교육의 수혜를 받고 있는 아동은 13.2%에 불과하다. 따라서 소득격차에서 오는 사회 불균형 문제를 세습시키지 않기 위하여 가장 시급한 해결책중의 하나는 가족의 경제력에 의존하는 보육시설과 유치원 교육 등 취학 전 아동교육을 무상의무교육으로 확대시키는 것이라고 볼 수 있다.
교육방송(EBS)을 통해 방영된 초ㆍ중학생 동영상 강의 자료가 전국 16개 시ㆍ도 교육청의 사이버가정학습 서비스를 통해 제공된다. 교육인적자원부는 7일 EBS 동영상 자료 2천515편을 이달 말부터 16개 시ㆍ도 교육청의 사이버가정학습 서비스를 통해 제공하고 2단계로 내년 3월부터 해당 동영상 자료를 사이버가정학습에 적합하게 편집해 활용도를 높일 계획이라고 밝혔다. 또한 상위 수준의 학생들을 위해 기본 학습용 콘텐츠 외에 심화 학습형 콘텐츠를 개발, 내년 하반기부터 제공키로 했다. 교육부는 인터넷 화상으로 교사와 학생이 얼굴을 보면서 학습을 지도할 수 있는 시스템도 개발, 내년도에 시범 실시한 뒤 2008년부터 전국 확대할 예정이다.
앞으로 광주 초.중학교 특정 공간내에서는 영어로만 말하는 '잉글리시 존'(English Only Zone)이 설치된다. 안순일 광주시교육감은 7일 취임 기자회견을 갖고 "교사들과 학생들이 급식실과 양호실 등 초.중학교 특정 공간에서 영어로만 말할 수 있는 잉글리시 존을 설치, 운영해 학생들의 영어실력 향상을 도모하겠다"고 말했다. 안 교육감은 이어 "광주시 5개 구와 협의해 구청마다 영어교육센터를 만들어 학생들이 1-2개월 통근하면서 영어를 배울 수 있도록 하겠다"며 "1주일 숙박하면서 영어를 배우는 것보다 효율성이 높을 것이다"고 말했다. 안 교육감은 박광태 광주시장이 5.31 선거과정에서 공약으로 제시한 '영어 마을' 조성 문제를 박 시장과 협의하겠다고 덧붙였다. 한편 광주외국어고등학교 설립문제와 관련, 교육감 선거과정에서는 공립추진 의사를 밝힌 바 있는 안 교육감은 이날 기자회견에서는 사립으로 추진하겠다고 말을 바꿨다. 안 교육감은 "공립보다는 유수 사립재단이 외국어고등학교를 설립하면 입시경쟁력을 높일 수 있다"고 말했다.
이군현(국회 교육위․비례대표) 한나라당 의원이 교사 자격에 선임․수석교사를 신설해 세분화하는 이른바 수석교사제 도입 3법을 대표발의 해 3일 국회에 제출했다. 같은 날 교육부가 내년 9월부터 수석교사제를 시범운영해 후년 법제화 하겠다는 청와대 업무보고를 한 만큼 향후 수석교사제법 논의가 탄력을 받을 전망이다. 이 의원은 유아교육법, 초중등교육법, 교육공무원법 개정안을 마련, 교사 자격을 2정→1정→선임→수석교사로 세분화하고 교수직렬과 관리직렬의 전직을 제한하는 내용을 담았다. 법안에 따르면 교사의 자격을 명시한 교육공무원법 제6조의2, 유아교육법 제22조 2항, 초중등교육법 제21조 2항에 수석교사, 선임교사를 추가했다. 초중등교육법에는 또 제19조의3(선임교사 및 수석교사의 배치 등)을 신설해 ‘시도교육청은 선임교사 및 수석교사를 고등학교 이하 각급학교에 배치하되, 지역별․학교별․교과별 수급을 고려해야 한다’는 조항을 명시했다. 교직원의 임무를 규정한 20조 3항에는 ‘수석교사는 교사를 대상으로 교수․연구활동을 지도한다’는 규정을 추가했다. 교총 담당자는 “여기서의 지도는 장학지도에 한정된 개념으로 이해하면 된다”고 설명했다. 자격 기준은 선임의 경우 1정, 실기교사 자격자 중 15년 이상 경력자, 수석은 선임교사 중 20년 이상 경력자로 명시했다. 결국 수석교사는 5년 이상의 선임교사 경력을 필요로 하지만 이군현 의원은 “법 적용 최초 5년간은 선임 5년을 충족시킬 수 없으므로 부칙에 특례조항을 뒀다”고 설명했다. 각 법안은 부칙 제2조를 신설해 ‘수석교사 자격기준 적용은 법 시행일 최초 5년 간은 1정 또는 실기교사 중 20년 이상 경력자로 한다’고 명시했다. 교육공무원법에는 또 수석 및 선임교사가 임용된 날로부터 교장․교감 또는 교육전문직 등으로 임용되지 못하도록 하는 전직 제한조항도 뒀다. 또 수석․선임교사 자격심사를 위해 시도교육청에 자격심사위원회를 둬 엄정한 선발전형을 거치도록 했다. 아울러 수석교사는 매 5년마다 일정기준의 연수를 의무 이수해야 하며, 이를 이수하지 못할 경우 직무 및 보수 등을 제한 할 수 있도록 했다. 선임 및 수석교사에 대해서는 대통령령이 정하는 바에 따라 ‘특별히 우대’해야 한다는 조항도 마련됐다. 법 시행일은 2008년 1월 1일이다. 이 의원은 “1정 취득 후 교감, 교장으로 나가는 단선적 승진구조를 탈피해 교사 자격을 세분화함으로써 상위 자격 취득 과정에서 전문성 향상을 유도하고 교사로서 자긍심을 갖도록 하기 위해 발의했다”며 취지를 설명했다. 한편 이 의원은 현재 교원노조에게만 있는 사학과의 단체교섭권을 노조 아닌 교원단체에게도 부여하는 내용의 ‘교원지위 향상을 위한 특별법 개정안’도 제출했다. 이에 따르면 교원단체의 교섭․협의 대상에 기존 교육부장관, 교육감 외에 학교법인․사학경영자를 추가하고, 학교법인 등이 교섭에 응할 때는 전국 또는 시․도 단위로 연합해 교섭에 응하도록 했다.
전주교대 1-3학년 학생들은 내년 초등교사 채용인원이 대폭 줄어든 데 반발하며 7일부터 수업거부에 들어갔다. 이 학교 총학생회는 1-3학년 재학생 1천410명을 대상으로 교사 수급 정책 재조정을 요구하기 위한 수업거부 여부를 놓고 찬반 투표를 벌인 결과 응답자 1천300명중 82%의 찬성을 얻어 이날 오전부터 무기한 수업거부에 나섰다. 이에 따라 학생들은 강의실 밖에서 교육부와 도 교육청을 상대로 교원 수급 정책을 재조정할 것을 촉구하며 농성에 돌입했으며 학생대표를 구성해 신입생 감축 철회를 요구하며 총장 면담을 벌이고 있다. 총학생회 관계자는 "전국 교대 대표 간담회에서 5일 내린 결정에 따라 4학년생들은 임용시험 거부 투쟁을 철회하고 19일 시험에 응시할 방침"이라며 "교육재정 개선을 통해 교원수급 정책을 전면 재검토해야 한다"고 주장했다.
환경부는 환경교육전문가들과 함께 개발한 초등학생용 환경교재 3종이 서울시교육청의 인정을 받음에 따라 시중 출판에 나설 예정이라고 7일 밝혔다. 이번에 교육청 인정을 받은 환경교육 교과서는 1ㆍ2학년용인 '어린이 초록마을', 3ㆍ4학년용인 '어린이 초록나라', 5ㆍ6학년용인 '어린이 초록세상' 등이다. 환경교육 교과서는 우리사회에 존재하는 다양한 환경문제들에 대한 질문을 통해 어린이들이 스스로 올바른 해결책을 찾아가도록 하는 방법으로 짜여져 있다. 환경부 관계자는 "교육청의 인정을 처음으로 받은 환경교재들은 일선 교사들이 체계적으로 환경교육을 하는데 도움이 될 것"이라고 말했다.
“아이들과 대화를 하다 보면 피부색, 언어, 역사, 문화가 다르다고 인권을 차별받아서는 안 된다는 지극히 단순한 논리가 감정의 영역에선 썩 자유롭지 못하다는 것을 알 수 있어요. 물론 기성세대에 비해 ‘다름’을 받아들이는 태도가 유연하긴 하지만, ‘다름’을 전혀 불편하지 않게 수용하지는 못한다는 거죠.” 재량시간에 외국인을 초빙, ‘국제이해교육’수업을 진행하고 있는 전주 근영중 조은경 교사. 교총의 국제협력위원이면서 4년째 한·일역사회의 한국대표로 참가하고 있는 조 교사는 그만의 방식으로 ‘다문화 이해’를 전수하는 민간외교 사절 역할을 톡톡히 하고 있다. “학생들이 넓은 시야를 갖고 폭넓은 사고를 하도록 한 달에 한 번씩 외국인을 초빙해 수업을 하고 있습니다. 짧은 수업이지만 학생들이 다양한 나라의 강사들을 접하고 질문도 해보면서 ‘다름’을 이해해가는 것 같아 기쁩니다.” 유네스코 한국위원회 회원으로 활동하고 있는 조 교사의 노력으로 근영중에서는 전주대 국제교류협력 프로그램의 지원을 받아 외국 교수나 대학원생의 정기 강의가 이루어지고 있으며, 조 교사 개인 친분을 통한 외국인 초빙 강의까지 합쳐 거의 매달 ‘다문화 국제수업’이 실시되고 있다. 지난달 16일에는 일본의 전통문화 계승자로 유명한 미야모토 마사요 교수를 초청해 ‘일본 전통문화인 다도의 이해와 동아시아 평화’에 대한 수업을 펼쳐 학생들로 부터 큰 호응을 얻기도 했다. 이밖에도 요코하마 시에요시 중학교 스즈키 교사와 역사 공동수업을 진행하는 등 올해만 독일, 뉴질랜드, 일본, 스코틀랜드의 강사들이 근영중을 방문해 평화, 인권, 환경, 다문화 이해 등에 대해 강의를 했다. “타인과 다른 문화에 대해 한 번이라도 교육받은 학생과 그렇지 않은 학생은 다문화를 받아들이는 데 확연한 차이가 있습니다. ‘낯선’이 ‘다른’으로, 그리고 ‘상생(相生)’으로 학생들의 사고가 발전해 나갈 수 있도록 앞으로도 지속적인 노력을 다 할 것입니다.”
인천에서 쾌속선으로 약 1시간가량 걸리는 서해의 작은 섬인 대이작도에 있는 전교생 12명의 이작분교 아이들의 소원을 성취시켜 주신 농어촌청소년육성재단 이사장님과 관계 직원 여러분께 먼저 진심으로 감사의 인사를 드리고 싶다. 지난 5월, 우연히 보게 된 우편물을 통해서 농어촌청소년육성재단에서 도서 · 벽지 아이들을 위해서 실시하는 ‘소원성취 프로그램’ 사업 공모 공문을 보면서 “바로 이거야!”하면서 나도 모르게 탄성을 지르게 되었고, 곧바로 사업 신청용 계획서를 작성하게 되었다. 항상 이작분교 아이들을 위해서 무엇인가를 해줄까에 대해서 늘 고민하고 있던 차에 이번이 참 좋은 기회라고 여겨져 부부교사인 아내와의 오랜 상의 끝에 비행기 탑승 체험과 나라 사랑 정신을 동시에 키워줄 수 있는 제주도 탐방 쪽으로 계획을 세워서 신청서를 제출하게 되었다. 하지만, 경비를 500여 만원이나 신청한 큰 행사여서 혹 지원 대상교에서 제외되는 것은 아닌가 하는 생각에 큰 기대를 하지 않았는데, 선정되었다는 유선 통보를 직접 받은 날 그 기분은 말로 표현할 수 없을 정도였다. 아무튼, 이 사실을 수업 중에 아이들에게 말하니 아이들도 너무 기뻐 펄쩍펄쩍 뛰는 것이었다. 사실 가정 형편이 그리 넉넉하지 않은 편인 아이들 입장에서 비행기 타는 것과 장기간의 여행이란 정말 평소에는 상상하기도 힘든 그런 큰 선물이 아닐 수 없기 때문이다. 여름 방학이 끝나자마자, 본격적으로 제주도 여행에 대한 실무 작업에 착수했다. 제주도에 대한 여행 계획을 구체적으로 세우고, 본교 행정실과 행정적인 절차에 대해 상의하며, 바쁜 한 달을 보냈다. 하지만, 아이들의 즐거운 여행을 준비한다는 생각에 피곤한 줄은 전혀 느끼지 못한 그런 기간이었다. 제주도 여행의 구체적인 일자와 계획이 안내되자, 아이들과 학부모님들까지 여행에 대한 기대감으로 들떠 있음을 느끼는 것은 그리 어렵지 않았다. 제주에서의 일정은 3박 4일간이었지만, 하루에 1회만 운항하는 인천과 이작도간 여객선 때문에 인천에서의 2박이 추가되어 아이들은 총 5박 6일간의 여행을 떠나게 된 셈이었다. 배터에서 만난 마을 주민들과 여객선의 승무원 아저씨들이 눈이 휘둥그레지면서, “너희들 어디가니? 제주도에 가. 우와 좋겠다. 어떻게 해서 가게 되었니?” 등 섬마을 아이들의 제주 나들이에 큰 관심을 보이셨고, 격려의 말씀에 주민들의 이해를 돕기 위해서 농어촌청소년육성재단의 도움을 받아서 가게 되었다는 사실을 말씀드렸다. 여행의 첫 밤은 김포공항 근처 모텔에서 숙박을 할 예정이었으나, 인천에서 공항까지 가는 버스가 다소 이른 시각에 끊기는 바람에 인천에서 1박을 하게 되었고, 아이들이 계획에 없던 여정에 불안해하지 않도록 잘 보살펴 주었다. 이튿날, 다소 일찍 서둘러 움직여 공항에 도착했다. 아이들은 비행기를 타는 순간이 무척이나 설레이는 듯 싶었다. 가슴이 콩닥콩닥거린다는 아이, 멀미를 할까 봐 멀미약을 귀밑에 붙인 아이, 비행기가 이륙하는 순간을 보려고 창 밖을 유심히 쳐다보는 아이 등 아이들의 표정이 다양하였다. 비행기가 이륙하여 하늘을 날자, 창가 쪽에 앉지 못한 남자 아이들은 창가 쪽에 앉은 아이들과 서로 창 밖을 보려고 티격태격하는 모습도 보였다. 비행기를 처음 타는 아이들이라 그러려니 하고 생각하면서도 다른 승객들에게 피해를 주지 않도록 조용히 타일렀다. 약 1시간 여의 비행 끝에 제주도에 도착하자, 친절하신 버스 기사님께서 마중을 나오셨고, 본격적인 제주도 여행이 시작되었다. 제주에서 여행 첫 날은 제주도의 민속놀이와 풍습에 대해서 잘 보여주는 제주민속자연사박물관, 푸릇푸릇함 속에 맛있는 감귤의 참 맛을 느낀 감귤농장 체험을 하고 3일 동안 편안한 잠자리를 제공했던 바닷가 옆 멋진 팬션으로 향했다. 아이들은 숙소가 넓고 깨끗하며 멋이 있어서 그런지 무척 만족해했다. 제주에서 둘째 날은 우리나라 국토 최남단인 마라도에서 시작을 하였다. 개인적으로는 최남단비, 마라분교와 마라도 등대가 참 인상적이었는데, 아이들은 관람차를 타고 섬 한 바퀴를 일주했던 것이 더욱 인상깊었던 것 같다. 같은 분교인 마라분교 안을 구경하고 싶었지만, 수업에 지장을 줄까 봐 그 앞에서 기념촬영을 한 것으로 만족해했다. 다음에 기회가 된다면, 마라도 가기 전에 보았던 가파도도 한 번 가보고 싶다는 생각을 하였다. 그 다음에 들른 곳은 테디베어 박물관이었다. 신혼부부들도 몇 쌍 보았는데, 아이들보다 어른들이 오히려 좋아했던 곳이 아닌가하는 느낌이 들었다. 그리고, 근처에 있는 여미지식물원, 천제연폭포, 약천사 등을 둘러 보았다. 아이들은 식물원에서 꽃의 다양함에 한 번 놀랐고, 천제연폭포에선 웅장함에 또 한 번 놀랐으며, 약천사에서는 대웅전의 규모에 또 한 번 놀라지 않을 수 없었다. 셋째 날은 아침부터 바빴다. 바로 민족의 성산인 한라산을 등반하는 날이기 때문이다. 우리는 시간 관계상 어리목 코스를 택해서 윗세오름까지 오르는 목표를 세웠다. 시골 출신 아이들이라 등산을 잘 하리라는 기대와 달리 초반부터 뒤로 처지는 아이들이 많았다. 기사님은 기꺼이 등반 가이드를 자처하셔서 앞에서 끌어주고, 나와 동료교사인 이은정 선생님은 뒤에서 아이들을 독려하면서 올라갔다. 약 3시간가량 올랐을까 아이들은 목표 지점까지 모두 안전하게 도착하는 성과를 거두었다. 아이들은 분명 한라산의 아름다움과 함께 자신을 이겨내는 인내심을 분명 배웠으리라는 생각이 든다. 마지막 날에는 미로 찾는 재미로 푹 빠졌던 김녕 미로공원, 카우보이가 된 듯한 착각에 빠지게 하며 아이들이 가장 좋아했던 코스 중 하나였던 승마체험, 제주도 전통 민속 마을 형태가 잘 보존되었고 재미있는 제주도 사투리를 많이 배웠던 성읍민속마을 체험 등을 통해서 제주도의 아름다운 풍경과 특이한 풍습에 대해서 제대로 이해하는 유익하고 보람있는 여행이 된 것 같다. 다시 한 번 이 지면을 빌어 바다를 사랑하는 열두 명의 이작분교 천사들에게 꿈과 희망을 심어 준 농어촌청소년육성재단 이사장님과 관계 직원 여러분들, 그리고 감귤체험을 위해서 친척의 농장을 기꺼이 소개해 주시고 세심한 부분까지 챙겨주셨던 대이작도 김금빈 초소장님, 편안하고 안락하며 예쁜 숙소를 저렴하게 사용할 수 있도록 도와주신 박철희 전복양식장 사장님께 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
내가 근무하고 있는 충북 청원군에 있는 문의초등학교는 문의문화재단지, 작은 용굴, 양성산, 현암사, 대청댐 등 부근에 문화재와 볼거리가 많고, 대통령 별장이었던 청남대도 가깝다. 더구나 내년에 개교 100주년을 맞이할 만큼 역사와 전통을 자랑하는 학교다. 지구상의 사물들은 순환을 거듭하고 있을 뿐 영원한 것은 없다. 더구나 문명의 발달이 10년이면 강산이 변한다는 말을 무색하게 만든 세상이다. 그래서 100년이라는 시간에 역사적으로 중요한 의미를 부여한다. 작든 크든, 시골이나 도회지나, 역사가 오래되었건 신설학교건 가을날 학교의 풍경은 대부분 비슷하다. 운동장에서 바라본 가을 하늘이 너무 멋지다. 풍덩 빠져도 될만큼 푸르러 마음을 빼앗긴다. 한무리의 아이들이 회전그네에 매달려 '하하호호' 신이난다. 귀염둥이 유치원 아이들도 미끄럼틀에어 놀이에 열중이다. 운동장에서 뛰노는 아이들은 즐거운 일이 많아 가을 하늘을 보지 못한다. 그래서 가끔은 하늘을 올려다보게 해야 한다. 세상이 많이 변했다지만 아직 농촌에는 순수가 남아있다. 인심이 야박하지도 않다. 학교 안에 심어져 있는 감나무들이 붉은 감을 주렁주렁 매단 채 홍시를 만들며 가을을 더 풍요롭게 한다. 노란 은행나무들이 학교를 금빛으로 물들이며 가을을 더 아름답게 한다. 욕심 많은 세상이라지만 아무도 탐내지 않으면 이렇게 세상을 살맛나게 할 수 있다는 것을 배우는 게 농촌 학교 가을 풍경의 백미다. 학교는 아이들이 주인공이다. 그래서 아이들이 왁자지껄하며 떠드는 소리나 웃음소리가 들려야 한다. 낙엽이 지는 늦가을의 풍경이 그러하듯 아이들이 없는 운동장은 쓸쓸하다. 주인을 기다리고 있는 물건들마저 가엽게 보인다. 주인공이 없는데 왜 아니 그렇겠는가? 하지만 기다리면 된다는 것을 안다. 내일 아침이면 주인공들이 하나, 둘 나타나 학교를 활기차게 하면서 백 년, 천 년 전통을 이어갈 것이다.
일본 고등학교에서 잇따른 필수 과목 누락 문제, 초중학교에서의 왕따 문제 등을 둘러싸고, 교육위원회가 거의 기능을 다하지 못하였다는 것이다. 이에 교육위원회 제도의 개혁을 요구하는 소리가 잇따르고 있다. 도도부현이나 시읍면의 교육위원회는 이수 상황이나 집단 괴롭힘의 실태를 파악해, 기민하게 대응할 필요가 있음에도 불구하고, 거의 기능을 다하지 않았기 때문이다. 교육위원회 개혁은 교육기본법 개정안의 심의나 아베 수상 직속의 교육 재생 회의에서도 초점이 될 것 같다. 이부키 문부과학 장관은 ２일의 기자 회견에서, 「성실함과 규범의식이 없으면 문제는 해결되지 않는다. 자세를 가다듬어 국민의 소리에 응해 주었으면 한다」라고 말해 전국의 교육위원장에 긴장감을 가지고 교직원 지도에 임하도록 서면으로 호소할 것을 밝혔다. 다른 각료로부터도, 「교육위원은 명예직이서서는 곤란하다. 교육위원이 진심으로 싸우고 일하면 좋겠다」라는 등 개혁을 요구하는 소리가 잇따르고 있다. 교육위원회 제도는 정치로부터의 독립을 유지하기 위해 1948년에 도입되었다. 수장으로부터 의회의 동의를 얻어 임명된 교육위원이 사무국을 감독하는 구조다. 그러나, 최근 조직의 역할 부족이 지적되고 있다. 문제시되고 있는 것은 교육위원의 인선 과정이다.「기계적으로 지역의 명사를 선택하거나 수장이 자신의 선거 대책 본부장을 위원으로 앉히는 경우도 있다」라는 것이다.「교육장은 교원 출신자가 대부분으로 교육 현장과 밀착관계가 된다」라는 비판도 있어, 교육에 관한 높은 견식을 가진 사람을 엄선 해야 한다 라는 소리가 강하다. 교육위원은 도도부현이나 시읍면에 설치된 교육위원회를 구성하는 위원으로수장의 피선거권을 가지는 유식자중에서, 지사나 시읍면장이 의회의 동의를 얻어 임명한다. 원칙적으로 ５인이지만, 조례로 도도부현과 정령시는 ６인, 도시와 시골은 3인으로 변경할 수 있다. 임기는 ４년이며, 위원장은 위원중에서 선임된다. 미이수와 같은 사태가 일어났을 경우, 학교장, 교육위원회, 문부 과학성 등의 책임이 애매하게 된다고 하는 문제도 있다. 학습 지도 요령을 정하고 있는 것은 문부 과학성에서, 공립 고등학교의 설치·운영을 하고 있는 것은 도도부현 교육위원회이지만, 실제로 커리큘럼을 결정하는 것은 학교장이다. 책임을 명확하게 하기 위해 정부의 규제 개혁·민간 개방 추진 회의, 민주당 등은 「수장이 교육 행정에 책임을 지는 시스템으로 바꾸어야 한다」라고 주장하여 교육위원회의 폐지를 포함해 검토해야 한다고 주장하고 있다. 그러나 중앙 교육 심의회(문과상의 자문기관)가 2005년에 정리한 답신에서는, 현행 제도의 골격을 유지한 후의 개혁안이 포함되었다. 아베 수상도 「교육위원회에서 책임을 지고, 아이들의 장래에 대응해야 한다」라고 하고 있어 향후, 교육위원회 제도 존속을 전제로 재평가 논의가 진행될 것으로 보여진다. 단지, 정부·여당내에는「국가에 대한 권한을 강화하는 것이 좋다」라고 하는 생각과 「교육위원회에 더 권한을 주어 책임을 명확하게 해야 한다」라는 의견이 있어, 논의의 행방은 불투명하다.
한교닷컴의 E-리포터를 하겠다고 했던 것이 엇그제 같은데, 이번글이 벌써 550번째 글입니다. 그동안의 글을 가만히 읽어보니 부끄러운 내용도 보이고, 좀더 자세히 썼더라면 좋았을 것을,,,, 등등 이런 글들이 보입니다. 앞으로 글이 쌓이고 쌓이면 1000건, 2000건이 되겠지만 자신은 없습니다. 다만 교육계 여러곳을 꼼꼼하게 살펴서 교육발전에 조금이라도 이바지 할 수 있는 글을 올리도록 하겠습니다. 다만 아쉬운점은 한교닷컴 E-리포터 코너의 열기가 어느정도 올라온 다음부터는 제자리에 머물고 있다는 생각이 든다는 것입니다. 대한민국의 교원이 40만명 이상인데 그 열기가 좀처럼 뜨거워지지 않는다는 것은 관심이 적기 때문은 아닐까요. 아니면 교원들이 너무 바쁘기 때문에 그런것일까요. 앞으로는 좀더 열기가 높아질 것으로 기대해 봅니다. 밖에는 비가 내리고 있습니다. 비가 그치고 나면 기온이 급강하해서 매우 추워질 것이라고 합니다. 벌써 1년이 그렇게 흘러가는 것 같습니다. 참으로 시간이 빨리가는 것 같습니다. 11월이 시작되었으니 올해 새로 맡았던 학생들과도 서서히 헤어질 시간이 다가오고 있습니다. 새학년이 되면 다시 새로운 학생들과 만나겠지요. 한교닷컴의 리포터로 활동하면서 배운점이 정말 많습니다. 특히 우리 한교닷컴에 자주 들르면서 느낀것은 '전국구'가 따로 없구나 라는 것입니다. 지금은 전국구라는 표현을 쓰지 않고 있지만, 한교닷컴은 가장 확실한 전국구라는 생각에 변함이 없습니다. 전국의 곳곳에서 일어나는 모든 교육관련 뉴스를 가장 빨리 접할 수 있는 곳이 바로 한교닷컴입니다. 공통의 관심사도 있고 지방의 특색을 잘 보여주는 관심사도 있습니다. 서울에서 근무하니 서울교육이 전부라고 생각하기도 합니다. 그러나 다른 시,도의 이야기를 들어보면 대한민국의 교육은 정말 다양하게 이루어지고 있다는 생각이 듭니다. 각 지역에 계신 선생님들의 이야기가 정말 그 어느 소설보다도 재미있고 유익합니다. 이것이 바로 한교닷컴의 힘이 아닌가 싶습니다. 앞으로도 더 열심히 작은 이야기라도 발굴하여 올리도록 하겠습니다. 전국에 계신 한교닷컴 E-리포터 여러분들도 작은 이야기라도 빠짐없이 올려 주셨으면 합니다. 서로의 정보를 공유하는 것은 정보화 시대에 정말 좋은 일입니다. 이 모든 것들이 결국은 우리나라 교육발전에 이바지하는 것이고 한교닷컴의 발전을 가져오는 일이라고 생각합니다. 전국의 E-리포터 여러분, 화이팅！！！！
종합예술제(우리학교에서 사용한 용어)의 꽃은 학생들이 준비한 공연을 보는 것이다. 댄스부터 연극, 노래, 패션쇼 등 다양한 공연이 이루어지기 때문이다. 그동안 열심히 준비한 모든끼를 한꺼번에 발산할 수 있는 기회가 바로 공연의 묘미일 것이다. 학생들도 좋아하고 교사들도 좋아하니 종합예술제의 꽃으로 손색이 없다는 생각이다. 그러나 이런 화려함 뒤에는 아쉬움이 매우 많이 남는다. 공연 자체에 대한 아쉬움보다는 그동안 공연을 위해 여러가지 준비를 하면서 느낀 것들이다. 학생들이 애로사항 없도록 하는 것은 교사의 몫이다. 그래도 그런것들은 쉽게 해결이 가능한 것들이다. 문제는 어디에서 공연을 하느냐이다. 전교생이 들어가서 공연을 할 수 있는 장소찾기가 하늘의 별따기 만큼이나 어렵기 때문이다. 학교마다 강당이 있는 것이 아니기 때문이다. 오래된 학교일수록 강당있는 학교가 너무나도 부럽게 마련이다. 당연히 우리학교도 강당이 없다. 대학강당을 대여하면 되지만 그 사용료가 만만치 않다. 학교에서 감당하기 어려운 대여료를 지불해야 한다. 당연히 다른학교의 강당을 알아보지만 공연내내 학생들이 차가운 바닥에 앉아 있어야 한다. 이것도 도저히 감당하기 어려운 부분이다. 다른학교의 강당에가서 학생들이 찬 바닥에 앉아 있다는 것은 교사들에게는 도저히 감당하기 어렵기 때문이다. 그래도 만만한 것이 구민회관인데(대여료가 저렴하기 때문에)규모가 1천명이상 들어갈 수 있는 곳이 흔하지 않다. 결국은 통로에 간이의자를 가져다 놓고 출연자는 따로 좌석배정을 하지 않고 대기실에서 대기하도록 하는 편법을 써야만 정상적인 공연이 가능하다. 그렇다고 구민회관은 항상 자리가 있는 것이 아니다. 저렴하기 때문에 일정을 잡는일 역시 매우 어렵다. 매년 겪는 것이지만 교사들에게는 공연장소를 구하는 것이 최대의 관심사가 된다. 학년초부터 장소를 구하기 위해 노력한다. 결국은 강당의 시설이 잘 갖추어진 학교와 그렇지 않은 학교의 차이가 극명하게 나타나는 것이다. 강당이 있는 학교들은 학생들의 의자를 가져다 놓고서라도 공연을 할 수 있지만 그렇지 않은 학교들은 위와같은 어려움을 겪게 되는 것이다. 이런것에도 여건의 차이가 나타나고 있는 것이다. 앞으로 중점적으로 교육여건 개선사업에 주력해야 할 부분이 바로 강당신축이다. 강당신축을 할 수 있는 장소가 있는 학교부터 하면 된다. 다행스러운 것은 오래된 학교일수록 강당이 없는 학교들이 많지만, 반대로 오래된 학교일수록 학교부지에 여유가 있다는 점이다. 잘만하면 강당을 신축할 수 있는 부지확보가 어렵지 않다. 따라서 이들학교에 우선적으로 주력한다면 먼곳까지 공연을 위해 이동하는 일이 사라질 것이고 좀더 효과적인 공연이 이루어질 것이다. 학생들이 마음편하게 행사를 진행할 수 있는 여건을 마련해 주었으면 하는 마음 간절하다. 비오는 날 월요일 아침부터 먼곳까지 이동하는 일은 너무도 힘든 일이었다.
"주인정신을 갖고 있는 교장은 학교를 보는 눈이 다르다." 지난 9월, 새로 부임한 교장이 아침 모임에서 교감에게 들려주는 말씀 한마디 한마디가 새롭다. 교감으로서 미처 보지 못한 것을 교장의 시각에서 일러주는 데 마치 '교장 실무 연수'를 받고 있는 느낌이다. 하나하나 일깨워 주시는 교장이 고맙기만 하다. 얼마 안 있어 교장으로 나가 현장에서 맞닥뜨릴 문제를 짚어주고 해결하는 방법을 손수 보여주시니 이보다 생생한 교장 실습이 또 있을까? 37년차의 교직경험과 3년차의 교장 노하우를 가감없이 알려주시는 것이다. 오늘만 해도 그렇다. 불필요한 전등은 꺼야 함에도 불구하고 학생들과 선생님들은 아침에 켠 전등을 하교 때가지 계속 켜 놓고 있다. 제일 안타까운 사람이 교장이고 그 다음이 교감이다. 다른 사람들은 무감각한 편이다. 주인정신이 부족한 것이다. 교직원 화장실만해도 그렇다. 교장은 불필요한 전구에 불이 들어오지 않게 조치를 해야겠다고 말씀하신다. 곧바로 교직원 남자 화장실에 가 보았다. 나도 깜짝 놀랐다. 무려 전등이 10개나 있는 것이다. 화장실 두 칸, 소변기 두 곳, 세면대 1곳을 위해 과연 이 많은 등이 필요할까? 애당초 설계와 시공, 감리감독이 잘못된 것이다. 그러나 그 누구도 지적하지 않았다. 아니 잘못된 것조차 몰랐다. 교장 이야기대로 세면대, 소변대, 화장실에 각각 1곳, 즉 전등 3개면 족한 것이다. 그 동안의 소비를 무려 1/3로 줄일 수 있는 것이다. 이밖에 이중으로 운영되는 00실 하나만 없애도 수도와 전기, 난방비 등 연 100만원을 절약할 수 있다고 귀띔해 준다. "선생님들은 자기들만의 편의를 위해 독실(獨室)을 차지하고 운영하려 하는데 이것을 막아야 한다"고 한다. 에너지 절약도 그러하지만 그 독실이 선생님을 나태하게 만드는 경우가 많다는 것이다. 오늘 같이 비가 오는 날, 교장은 최소한도 20분 정도는 일찍 출근하여 학교를 둘러보아야 한다고 강조한다. 옥상의 비 새는 곳은 없는지, 운동장 배수는 제대로 되는지, 하수구가 낙엽에 막혀 넘치는 곳은 없는지를 살펴야 한다는 것이다. 맞는 말씀이다. 배수로 조금만 신경 써 둘러보고 사전에 조치를 해놓으면 피해를 최소화할 수 있다. 가래가 필요 없이 충분히 호미로 막을 수 있는 것이다. 운동장을 돌아보니 배수구 근처에 물이 고여 있다. 나무 막대로 물길을 만들어 주니 그대로 물이 빠진다. 교장으로부터 한수한수 배우는 즐거움이 새롭기만 하다. 교감의 부족한 점을 일깨워 주는 그런 교장이 고맙다. 이런 노하우 전수가 교장실에서 수시로 이루어져야 한다. 그래야 우리 교육이 발전한다. 준비된 교감과 교장을 만드는데 현재의 교감과 교장이 큰 역할을 담당했으면 한다. 현장 경험보다 소중한 것은 없다고 본다. 학교의 낭비 요인을 살펴보다가 교장의 노하우 전수까지 이르렀다. "김 교장 선생님, 감사합니다."
초등교원 수급정책 재검토를 요구하며 임용고사 거부 움직임을 보여왔던 전국교육대학생 대표자협의회(교대협)는 6일 "시험 거부에 따르는 부담을 고려해 임용고사를 치르기로 결정했다"고 밝혔다. 교대협은 전날 오후 대구교대 총학생회실에서 전국 12개 교대 총학생회장과 각과 4학년 대표가 참석한 가운데 간담회를 열고 이 같은 결론을 내렸다. 교대협은 "임용고사를 거부했을 때 감당해야할 부담이 크고 각 대학별로 사정이 달라 시험 거부투쟁을 관철하는 데는 실패했다"고 말했다. 앞서 5일 서울교대는 총학생회 차원의 시험거부 방침을 세우지 않고 응시 여부를 학생 개인의 선택에 맡기기로 결정한 바 있다. 한편 전국 12개 교대는 7일 각 학교에서 전교생이 참석하는 학생총회를 열고 안정적인 초등교원 수급정책 수립과 교육재정 확충을 촉구하기 위한 동맹휴업에 돌입할지를 놓고 학생 의견을 물을 예정이다. 교대협 관계자는 "임용고사 거부투쟁에는 실패했지만 12개교 동맹휴업은 성사될 분위기이며 22일로 예정된 전교조 '연가투쟁'에 합류할 계획도 유효하다"고 전했다.
최근 한 초등학생이 평소 자신을 괴롭히는 급우를 복수하기 위해 흉기로 찌른 사건이 발생하여 큰 충격을 주고 있다. 어쩌면 이것은 기성세대의 무관심이 불러 낸 화(禍)가 아닌가 생각해 본다. 갈수록 십대 아이들의 폭력 수치가 높아지고 그 폭력성 또한 기성세대가 생각하고 있는 것보다 심각하여 큰 우려를 나타내고 있다. 이제 학교폭력은 학교만의 문제가 아니라 사회문제로 표면화되고 있다고 해도 과언이 아니다. 이럴 때일수록 기성세대의 좀더 특별한 관심이 필요한 때가 아닌가 생각해 본다. 매번 이런 사건이 불거져 나올 때마다 일부 학부모들은 자녀를 학교에 보내기가 두렵다고 한다. 그리고 자녀가 등교하여 집으로 귀가할 때까지 마음을 놓지 못한다며 직접 자녀들을 등·하교시키는 부모들도 늘어나고 있다고 한다. 아직까지 암암리에 선생님의 눈을 피해 학교 폭력을 일삼는 일이 많은 걸로 알고 있다. 무엇보다 피해 학생이 가해 학생으로부터의 후한이 두려워 폭행당한 사실을 감추고 있다는 것이다. 이것으로 인해 학교 폭력이 ‘사후약방문’식으로 수습되고 있는 지도 모른다. 특히 중·고등학교의 경우, 교실과 교무실이 멀리 떨어져 있기 때문에 조회시간과 종례시간을 제외하고는 담임선생님이 교실에 자주 가볼 수 없는 것도 사실이다. 그러다 보니 담임선생님은 교실에서 어떤 일이 일어나고 있는지를 모를 수밖에 없다. 따라서 담임선생님은 특정한 시간에만 교실에 가볼 것이 아니라 시간이 날 때마다 교실을 방문하여 아이들의 행동 하나하나를 주의 깊게 눈여겨 볼 필요가 있다. 어쩌면 담임선생님의 이와 같은 행동이 아이들에게 적게나마 경각심을 불러일으키게 해줄 수 있다는 생각을 해본다. 무엇보다 담임선생님은 자기 학급의 학생은 담임이 책임진다는 마음으로 아이들에게 관심을 두어야 할 것이다. 그리고 학부모는 제 자식 챙기기에만 혈안하지 말고 남의 자식도 한번쯤 뒤돌아 볼 기회를 갖는 것도 중요하다고 본다. 그리고 학교에서는 문제를 일으킬 소지가 있는 학생을 사전에 파악하여 상담을 자주 하는 것이 좋다고 본다. 만에 하나라도 문제가 있는 학생으로 파악되었다면 학부모나 사회단체와 연계한 해결책을 세워보는 것도 좋은 방법 중의 하나라고 생각한다. 아이들의 폭력 행위를 사전에 차단하기 위해 등교한 모든 아이들의 개인소지품을 일일이 검사할 수도 없는 일이다. 그것 또한 아이들의 사생활을 침해하는 것으로 비추어질 수도 있다. 따라서 아이들의 사생활을 침해하지 않는 범위 내에서 가끔 아이들의 개인소지품을 점검해 보는 것도 중요하다. 물론 각 학교마다 학교폭력 예방차원으로 CCTV를 설치하여 운영하고 있으나 큰 효과를 거두지 못하고 있는 것도 사실이다. 따라서 학교에서는 조를 편성하여 취약지역(화장실, 매점, 학교주변 등)의 순찰을 수시로 강화하는 것이 무엇보다 중요하다고 본다. 아무튼 우리 아이들이 학교폭력으로부터 보호 받기 위해서라도 학교와 학부모 그리고 지역사회가 혼연일체(渾然一體) 되어 아이들을 돌보는데 최선을 다해야 할 것이다.
오늘 오후는 날씨가 좀 다릅니다. 내일이 입동이라 그런지 날씨가 예사롭지가 않네요. 비가 오고 온도가 많이 내려가는 것 같습니다. 몸이 움츠려집니다. 고3학생들은 더욱 차가움을 느끼리란 생각이 듭니다. 하지만 마음만은 수능을 향한 열기로 따뜻해졌으면 합니다. 오늘 오전에 교장실에 들어갔더니 한 학부형으로부터 전화가 와 통화를 하고 계시더군요. 1학년 학부형인데 교장선생님께 면담을 요청하셨습니다. 무슨 내용인지 밝히지는 않았습니다. 그래서 그 학생이 어떤 학생인지 알아보기 위해 생활기록부를 보고 담임선생님께 물어보았습니다. 담임선생님은 학생으로부터 받은 여러 반성문을 가지고 와서 저에게 말했습니다. 이 학생은 결석이 잦고 조퇴도 지각도 자주 하는 학생이었습니다. 성적도 하위권에 머물고 있었습니다. 애가 학교에 오지 않으면 담임선생님은 집에 전화를 합니다. 그러면 부모는 애가 학교에 가지 않았느냐고 오히려 반문을 한답니다. 또 어떤 때는 조퇴를 하고 나서는 집에도 가지 않고 공원에 가서 빈둥빈둥 논다고 한답니다. 친구들은 실업계에 다 갔는데 자기만 아버지께서 울산여고를 고집해 우리학교에 오게 된 것입니다. 가정형편은 그런대로 넉넉한 편인 것 같았습니다. 아버지는 회사에, 어머니는 갈비식당을 하고 있습니다. 실업계에 가야 되는 이 학생이 부모 때문에 인문학교인 우리학교에 왔으니 적응이 될 리가 없습니다. 차라리 지금이라도 실업계에 전학을 가는 게 나을지도 모릅니다. 기본이 되어 있지 않은데다 공부에 관심이 없습니다. 거기에다 보충수업, 자율학습을 하게 되니 적응할 리가 있겠습니까? 담임선생님께서 이 학생 때문에 애를 먹고 있음을 알 수 있었습니다. 하도 말을 듣지 않고 제멋대로 하니 어떤 때는 달래기도 하고 어떤 때는 꾸중을 하기도 하지만 변화의 기미를 보이지 않는다고 합니다. 얼마나 그 학생 때문에 속이 상하겠습니까? 담임선생님도 한계를 느낄 수밖에 없습니다. 그렇지만 포기하지 않고 최선을 다해 지도하시는 걸 보면 대단하다는 생각을 하게 됩니다. 그런데 문제는 이 학생이 사흘이 멀다하고 잦은 결석을 하고 무단 조퇴를 하고 지각을 하고 하니 귀가 찹니다. 부모님에게 전화를 하면 부모님은 애 편을 듭니다. 자기애가 학교에 적응을 잘못하는 것을 학급 학생들에게 화살을 돌립니다. 심지어는 담임선생님께 화살을 돌립니다. 저도 이 소리를 듣고 열이 났습니다. 짜증이 났습니다. 부모님이 문제가 있으니 자녀도 문제아로 만든다는 생각이 들었습니다. 오늘 학교에 방문하는 목적도 다름이 아니고 애가 학교에 적응도 잘 되지 않고 하니 외국에 보내려고 하는데 결석을 기타결로 좀 해주면 어떠냐고 하는 걸 담임선생님께서 학교의 규정에 따라 하겠다고 하니 교장선생님을 찾아오겠다는 것입니다. 그래서 담임선생님께 그 학부형이 오시면 조금도 기죽지 말고 따끔하게 말씀드리라고 했숩니다. 자기애가 학교에 적응 못하는 것을 담임에게 덮어씌우고 학급 학생들에게 덮어씌우는 그런 학부형이 어디 있느냐고 말입니다. 그리고 결석을 만약 하면 결석 규정에 따라 처리학겠다고 말입니다. 학부모의 책임전가는 그 애에게도 도움이 되지 않을 뿐만 아니라 학급 학생들에게도 담임선생님에게도 아무런 도움이 되지 않습니다. 그렇게 한다고 그 학생이 조금이라도 달라지겠습니까? 먼저 그 애에 대한 기본적인 관심부터 가져야 합니다. 무엇 때문에 학교에 적응을 하지 못하는지? 무엇 때문에 결석을 하고 지각을 하고 조퇴를 하고 공원에 돌아다니고 하는지? 알아야 합니다. 그리고 담임선생님께서 최선을 다해 지도하고 계시니 고맙다고, 우리 애 때문에 고생이 많으시다고, 우리애가 문제가 많아 얼마나 속이 상하느냐고 위로전화라도 해드리고 우리애가 학교를 가는지 안 가는지, 공부를 하는지, 안 하는지에 대한 관심을 갖는 게 자녀교육의 기본 아닙니까? 그게 부모님의 바른 자세 아닐까요? 돈만 있으면 무엇이든지 해결된다는 생각은 버려야 합니다. 외국에만 가면 생활이 반듯해 지고 성적이 향상되고 좋은 대학에 가리라는 망상도 버려야 합니다. 방학이면 모르지만 학생들이 다들 열심히 공부하고 있는데 자기애는 외국에 보내려고 하는 생각도 바꿔야 하지 않겠습니까? 더 이상 담임선생님을 힘들게 하지 말아야죠. 더 이상 담임선생님을 괴롭히지 말아야죠. 더 이상 책임을 전가시키지 말아야죠. 담임을 신뢰하고 담임에게 전적으로 맡기고 애에게 진정으로 관심을 가지는 것이 학부모의 기본적인 자세일 것입니다.
한국교총을 비롯한 전교조, 한교조, 한국 국·공·사립 초·중·고 교장회장협의회, 전국 시·도교육위원협의회, 전국시·도교육감협의회는 6일 국회 정문 국민은행 앞에서 "교육자치 말살 저지" 공동대책위원회 긴급 기자회견을 가졌다. 이날 참석자들은 강호봉 전국시.도교육위원회 회장의 삭발식을 지켜보며 "교육자치 말살하는 졸속입법 추진을 즉각 중지하고 교육위원회를 독립형의결기구화 할 것"을 결의 했다.
초중고생들이 패스트푸드를 즐겨 먹고 있고 학생들의 건강상태도 좋지 않아 이에 대한 보건교육이 시급한 것으로 나타났다. 한국교총과 보건교사회가 실시한 ‘학생건강실태 조사’ 결과에 따르면, 초등학생들의 11.5%가 일주일에 3-4회 이상 또는 매일 패스트푸드를 먹는다고 응답했으며, 중학생은 3.7%, 고등학생은 5.9%가 같은 응답을 했다. 초등학생 중에서도 6학년생의 경우, 일주일 1-2회 이상 매일 섭취하는 학생 비율이 전체 초등 6학년생 응답자 3308명 중 1508명으로 45.6%를 차지해 더욱 심각한 상태다. 패스트푸드에 대한 선호도를 묻는 질문에서는 14.2%가 ‘매우 좋아한다’가, 40.3%가 ‘좋아 한다’고 응답해 전체 응답학생의 54.5%가 좋아하는 것으로 조사됐다. 학년별로는 초등 3년생 39.6%, 초등6년생 55.1%, 중학교 2년생 58.9%, 고교 2년생 65.3%가 ‘좋아한다’고 응답해 학년이 높을수록 패스트푸드를 더 선호하고 있는 것으로 나타났다. 패스트푸드 섭취 이유로는 전체 응답학생의 34.3%가 ‘맛있고 가격이 저렴해서’라고 응답했고, ‘편리함 때문에’ 31.7%, ‘밥 대신 식사대용으로’ 24.6%, ‘습관이 되어서’가 3.2%로 조사됐다. 특히 고교생 중 37.7%가 ‘편리함’ 때문에 패스트푸드를 먹게 된다고 답변해 대학입시공부와 관련이 있는 것으로 분석된다. 패스트푸드가 건강에 미치는 영향에 대해서는 대다수 학생들이 부정적으로 인식하고 있는 것으로 조사됐다. 패스트푸드․탄산음료와 건강과의 관계를 묻는 질문에서 응답학생들의 90.7%가 해롭다고 답변했는데, 그럼에도 불구하고 학생들이 자주 먹는 것은 맞벌이 가정 등 가정 환경적 요인과 패스트푸드점의 확산 등 환경변화 등이 주요 원인인 것으로 해석된다. 한편 학년이 올라갈수록 나쁜 생활습관이 많아지는 경향을 보이는 것으로 나타났다. 아침식사를 거의 하지 않는다는 비율이 초등 3년생 9.2%, 초등 6년생 11.8%, 중학교 2년생 12.8%, 고교 2년생 19.0%였으며, 하루 평균 6-7번 이상 손 씻는 횟수는 초등 3년생 36.8%, 초등 6년생 36.7%, 중학교 2년생 33.3%, 고교 2년생 25.9%로 조사됐다. 일주일 평균 운동 횟수를 묻는 질문에서 ‘거의 하지 않는다’는 답변은 초등 3년생 5.6%, 초등 6년생 20.7%, 중학 2년생 38.7%, 고교 2년생 53.8%로 조사돼 학년이 높을수록 운동량이 적었다. 학생들의 음주문제도 심각한 것으로 조사됐다. ‘지난 한 달동안 한 잔 이상 마신 날은 며칠 정도 되느냐’는 질문에 2-3일 이상 마시는 학생이 초등 6년생의 경우는 3.3%, 중학교 2년생은 5.2%, 고교 2년생은 27.7%나 됐다. 특히 고교 2년생의 경우 일주일에 1-2회 이상의 습관성 음주비율이 전체 8.7%나 돼 고교생들의 습관성 음주가 심각한 실정이다. 주관적인 신체상을 묻는 질문에서는 전체 응답학생의 55.8%는 자기가 ‘정상체중’이라고 응답한 반면, 23.7%가 ‘비만한 편이다’, 0.1%가 ‘마른 편이다’고 응답해, ‘마른 편 또는 비만한 편’ 이라고 인식하는 학생이 전체 응답 학생의 43.8%로 나타났다. 응답 학생의 27.7%가 실제 다이어트를 경험한 것으로 조사됐다. 특히 초등 3년생의 26.7%가 다이어트를 경험했다고 응답했다. 정상체중임에도 불구하고 다이어트를 경험한 학생도 29.5%나 돼 외모에 대한 관심이 높음을 보여주고 있다. 평균수면시간은 8-9시간이 42.3%로 가장 많았고, 이어서 6-7시간이 39.9% 순이었다. 하지만 4-5시간 이하의 수면학생도 9.2%나 되는 것으로 조사됐으며, 고교 2년생의 경우 22.4%로 나타나 학년에 따라 수면시간에 많은 차이가 났다. 이같은 결과는 입시위주의 교육여건과 직결된 것으로 분석된다. 학교단위 비만프로그램 운영에 대해서는 32.4%나 적극 참여하겠다고 응답해, 학교단위 비만 교육프로그램 운영이 필요하고, 보건교사의 역할이 더욱 강화돼야 할 것으로 조사됐다.또 전체 응답 초․중․고 학생들의 80.6%는 자기혈압에 대해 모르고 있는 것으로 조사됐고, ‘알고 있다’는 응답비율은 19.2%에 불과했다. 아토피성 피부염이 있는 학생은 16.3%로 파악됐는데, 초등 3년생 20.3%, 초등 6년생 17.0%, 중학교 2년생 14.6%, 고교 2년생 13.1%로 나타나 저학년일수록 아토성피부염 발병 비율이 높았다. 천식을 앓고 있는 학생은 9.4%인 것으로 조사됐다. 한국교총 정책교섭국 김무성 부장은 “이번 설문조사는 전국 초중고 학생들의 제반 식생활습관을 종합적으로 파악한 최초의 조사라는데 의의가 있다”며 “결과를 학교보건교육정책 수립활동에 활용할 것이며, 학생들의 건강과 직결된 유해환경 개선을 위해 이달 중순부터 학생건강지키기 국민건강증진법 입법추진활동에 적극 나설 계획”이라고 말했다. 이번 조사는 한국교총과 보건교사회가 공동으로 주관하고 있는 ‘건강한 몸, 좋은 교육’ 캠페인선도학교 50개교에 재학중인 초등 3, 6학년, 중학교 2학년, 고교 2학년 학생 1만1434명을 대상으로 실시됐다.
대학 수학능력시험이 불과 열흘 앞으로 다가왔지만 수험생들에게 인기를 끌고있는 이른 바 '수능시계'의 고사장 반입 여부에 대해 교육 당국이 계속 애매한 태도를 취하고 있어 일선 학교와 수험생들 사이에 혼란이 가중되고 있다. 지난 8월 시중에 처음 선보인 수능시계는 스톱워치와 알람, 계산 기능 등을 모두 없애고 현재 시각과 수능시험 과목별 남은 시간만을 표시하는 기능을 갖추고 있는데 시험시간 안배에 도움이 된다는 이유로 수험생들에게 큰 인기를 얻고 있다. 부산시교육청은 6일 "최근 수능시험장이 설치된 학교 관계관 회의를 열어 고사장 반입금지 물품 등 시험관리 지침을 전달했지만 논란이 되고 있는 '수능시계' 반입 여부에 대해서는 어떤 결정도 내리지 않았다"고 밝혔다. 시교육청 관계자는 "수능시계를 반입금지 물품으로 봐야 할지, 통상적인 시계로 봐 반입을 허용해야 할지 판단하기 애매하고 감독관들 사이에도 의견이 양분되고 있어 교육부의 별도지침을 기다리고 있다"고 말했다. 교육부는 이에 앞서 지난달 말에 각 시.도교육청에 내려 보낸 서험관리지침에서 올해 수능시험 휴대가능 물품을 수험표, 신분증, 답안용 수정 테이프, 컴퓨터용 사인펜, 흑색연필, 샤프심(흑색 0.5mm), 지우개와 함께 시각 표시만 가능한 일반시계로 한정했다. 교육부는 또 반입금지 물품으로 휴대전화, 디지털 카메라, MP3, 전자사전, 시각 표시 외 기능이 부착된 시계 등 모든 전자기기를 규정했으나 남은 시험시간을 표시해 주는 '수능시계'에 대해서는 구체적인 언급을 하지 않았다. 이에 대해 교육부 관계자는 "시험장 반입여부 물품은 고지한 내용 외 특별히 언급할 것이 없다"며 "(논란이 되고 있는 수능시계에 대해서는) 현장 감독관이 판단해 결정할 것으로 본다"고 말해 지난 8월 수능시계가 처음 출시되면서 논란이 벌어졌을 때 밝힌 것과 같은 입장을 되풀이했다. '수능시계'는 언어, 외국어 등 긴 지문과 함께 출제되는 영역에서 효과적인 시간 안배가 가능하다는 점에서 수험생들에게서 큰 인기를 끌면서 현재 부산지역 고교 3학년들은 한 반에 4~5명 이상이 소지하고 있는 것으로 일선 학교에서는 파악하고 있다. 일선 학교에서는 교육부가 지금처럼 '수능시계' 반입 여부에 대해 판단을 내리지 않고 시험장 감독관에게 맡길 경우 시험당일 반입여부를 놓고 마찰이 벌어질 수 있을 뿐 아니라 수능시계를 소지한 수험생과 그렇지 못한 수험생 사이에 형평성에 문제가 제기될 수 있다며 교육부의 어정쩡한 태도를 강하게 비판했다. 부산 동인고 3학년 김모(18)군은 "지난 9월 모의고사 때 수능시계를 사용해 본 결과 남은 시간이 한 눈에 들어와 시간 안배를 잘 할 수 있어 편하게 시험을 쳤다"며 "수능을 불과 열흘 앞두고도 반입 여부가 결정되지 않아 수능시계를 가지고 가야할지, 말야할지 몹시 불안하다"고 말했다. 부산시진학지도협의회 박만제 회장(용인고 교사)은 "지문이 많은 과목의 경우 대부분의 학생들이 시간안배를 못해 허둥대는 경우가 많아 수능시계를 소지한 학생과 소지하지 않은 학생 사이에 차이가 날 수 있다"며 "교육부는 애매한 태도를 취할 것이 아니라 반입 여부를 빨리 결정해야 한다"고 지적했다. 학부모와 학생들은 "인생의 한 갈림길이 되는 수능시험과 관련한 문제에 대해, 그 것도 이미 논란이 벌어진 사안에 대해 교육부가 아무런 결정을 내리지 않아 혼란을 가중시키는 것은 직무유기나 다름없다"며 "교육부가 명확한 지침을 내리지 않아 시험당일이나 사후에 더 큰 부작용이 벌어질 수도 있는 만큼 지금이라도 수험장 반입 여부를 조속히 결정해야 한다"고 말했다.
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