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상세검색'매우', '가장', '과연' 처럼 뒷말을 꾸며 그 뜻을 분명하게 하는 품사가 '부사'(副詞)다. 부사는 문장의 필수 성분이 아닌 부속 성분이지만 말과 글을 한층 풍요롭고 맛깔스럽게 하며 뜻을 세밀하게 꾸며준다. 경기도 화성 남양고등학교의 백문식 교장이 이런 부사만을 다룬 '우리말 부사 사전'을 펴냈다. '우리말의 뿌리를 찾아서', '우리말 파생어 사전', '우리말 표준 발음 연습'에 이어 백 교장이 네 번째 선보이는 책이다. 이번 책은 부사 만을 다룬 국어 사전으로는 국내에서 유일하다는 것이 출판사 박이정의 설명이다. 책은 부사 2만 여 개를 가나다순으로 정리해 뜻을 풀이하고 사례를 들어 그 쓰임새를 설명했다. 예를 들어 요즘처럼 추위로 몸을 한 번 크게 떠는 모양을 나타내는 '더르르'라는 부사는 "다시금 더르르 몸을 떨었다"는 식으로 용례를 들었다. 같은 부사라도 방언에 따라 다르다. '엄청시리'는 '엄청'의 경남지역 방언이고 '과루룩'은 많은 양의 액체가 세차게 쏟아질때 나는 소리인 '꽈르르'의 제주 방언이다. 백 교장은 "부사는 동사나 형용사를 비롯해 다른 부사를, 그리고 제한적이지만 명사 및 관형사 또는 문장 전체를 꾸민다"며 "특히 표현의 간결성도 있고 의미도 함축적인 의성어나 의태어는 문학 작품이나 신문 기사 제목, 인터넷 등에서도 다양하게 쓰인다"고 설명했다. 백 교장은 "다른 품사에 비해 조명을 덜 받은 부사의 쓰임을 정리해 오용을 바로잡아 표현의 정확성을 돕기 위해 집필했다"고 밝혔다. 국어교육과 출신인 백 교장은 일선 학교에서 우리말의 올바른 사용을 위해 '우리말 표준발음 지도 방법 연구' 논문을 발표하기도 했다.
한 해를 마치면서 인문계 고3학년을 회상해 보면 이것저것 생각의 여지가 많다. 대수능 이후 고3학년 학생들의 근태에 대해서는 특히 그렇다. 대수능 이후 학사 프로그램을 운영한다 해도 학생들의 관심은 이미 학업에는 없다. 가르치는 교사 또한 무엇을 가르치고 이끌어 가야 할 것인가에 대한 마인드도 부족한 편이다. 이런 상황에서 3학년 학생들의 출결에 대한 문제가 대두되고 있다. 고3학년은 거의 대다수 학교에서 오전 수업만 마치고 귀가하는 형식을 취하고 있는 것이 현실이다. 이에 동참하지 못하고 결석을 하는 학생이나 지각을 하는 학생이나 조퇴를 하는 학생들에 대한 구제 방안이 무엇인가? 대수능 이후 출결 처리와 각종 상장 수여에 하자 없나 3년 개근상의 규정에는 3개 학년 동안 결석, 지각, 조퇴, 결과가 없는 자로 규정되어 있고, 3년 정근상은 지각, 조퇴, 결과의 합이 2회 이하인 자로 규정되어 있다. 학력종합우수상에는 무단결석 3일 이상이 되면 결격사유로 규정돼 있다. 대외상 수여에서는 본교 재학중 무단결석이 총 6일 이상이 되면 결격 사유로 규정되곤 한다. 이처럼 출결이 각종 상에 미치는 바 크지만 아무런 하자 없이 대수능 이후 지나가고 있어 상을 주는 입장에서나 상을 받는 입장에서나 꺼림직하다고 밖에 볼 수 없다. 대수능 이후 학생들의 근태를 보면 이래서 되겠는가 하는 때도 있다. 담임이 반을 통제하지 못할 때는 그 강도가 더욱 크게 나타나고 있어 그에 대한 대책도 요구되고 있는 실정이다. 특히 수시 1학기에 합격한 학생은 수업에도 무관심이요, 학교 출석에도 무관심으로 일관하는 학생도 있다. 한 학년 동안 결석이 3분의 1 이상만 넘지 않으면 졸업할 수 있다는 생각을 가지고 있는 학생도 있다. 그렇다고 무단결석을 3회 이상 하는 학생에 대해 징계를 주는 데도 한계가 있다. 학교에서는 대수능 이후 고3학년 학생들을 대상으로 정규 수업을 하지 못하고 귀가시키면서 출결처리를 원칙대로 하여 근태상에 영향을 미칠 경우 민원의 소지를 안고 있어 그에 대한 고민도 여간 아니다. 이래저래 대수능 이후 학생들의 용모나 근태에 대한 대비책에 새로운 지도 방안이 대두되고 있는 오늘의 시점에서 인문계 고3학년 대수능 이후 지도 프로그램이 만들어졌으면 하는 바람이 간절하다. 출결을 제대로 하자니 근태상에 하자를 안고 있지 않는 학생이 드물다. 그렇다고 대수능 이후 출결에 하자를 안고 있는 학생을 졸업 사정회에서 제외시키고 제대로 졸업 사정회를 했으면 하는 바람도 간절하지만 지금의 고3체제가 바른 시스템인가하고 제동을 걸면 그 누구도 지금의 시스템이 바른 시스템이라고 말 할 수 없다는 데 문제가 있다. 대수능 이후 고3학년 학사 운영 재조정해야 대수능 이후 고3학년 학사 운영은 대학과 긴밀한 유대감으로 이루어졌으면 한다. 각 대학은 각 고교에 대한 진학설명회를 지금도 일부 하고 있지만 전국단위로 순회하면서 체계적으로 개최한다면 대수능 결과가 발표하기 전까지 학생들의 대학 선택에 있어 폭도 넓혀지고 서울과 먼 거리에 있는 시골 학교도 서울의 각 대학의 정보를 쉽게 접할 수 있는 기회를 마련할 수 있지 않겠는가? 대수능 이후 각 고교마다 학사 운영에 어려움을 겪는 현실을 감안한다면, 교육부와 각 대학 그리고 각 고교가 연계 방안을 통해 학사 운영을 한다면 대수능 이후 고3학년 지도에도 많은 도움이 되지 않겠는가?
2007년 1월 3일 워싱턴 AP는 민주당 의회보좌진의 발표를 인용 보도했다. 그 내용은 부시대통령이 의회의 상하의원들을 만나 학습부진아방지(No Child Left Behind : NCLB) 정책에 대하여 새로운 합의 모색에 박차를 가하겠다는 것이었다. 상원과 하원, 민주당과 공화당의 수뇌부들이 월요일에 예정된 백악관 주재 회의에서 교육에 대한 문제를 다루기로 한 것이다. 회기가 아직 확정되지 않아 정확한 참석자들도 아직 발표되지 않았다. 교육부장관 Margaret Spellings는 같은 날 AP통신과 인터뷰에서 “향후 5년을 위한 법률을 개정하기 때문에 올해는 교육발전에 도약하는 해가 될 것”이라고 낙관적인 전망을 하였다. 1월 8일(월)은 Bush 행정부가 지난 수십년 간 가장 중요하게 생각하는 연방정부의 교육 50번째 기념식을 거행하는 날이기도 하기 때문에 교육에 대한 정부의 움직임이 주시되고 있다. 개정 법률안은 2014년까지 모든 아동은 각 학년 수준에 맞도록 읽기와 수학 능력을 갖추는 것을 목표로 하고 있다. 개정법률은 학교에 대해 전례없이 강력한 요구를 하게 될 것으로 보인다. 시험실시 횟수는 증가하고, 교사의 질을 높이고, 소수민족 아동에 대하여 좀 더 강력한 정책을 펴는 것을 골자로 하고 있다. 연방정부의 지원을 받았으나 발전의 기미가 보이지 않는 가난한 학교들에게 튜터링을 제공하고, 학생들로 하여금 공립학교를 선택할 기회를 주게 되며, 직원들 체계를 정비하는 것과 같은 개혁안을 담고 있다. Spellings은 부시와 민주당 의원들이 동의하고 지난해 11월 의회 승인을 얻어내었던 법률안을 정비하는 것이라고 밝혔는데 이것은 법률안을 보다 효율적으로 진전시키기 위한 것이라고 하였다. Spellings는 행정부가 법률안을 정비하는데 있어서 몇가지 ‘강조하는 원리’는 변하지 않는다고 덧붙였다. 그것은 법률 가운데 2014년까지 모든 아동들이 읽기능력과 수학능력을 향상시키는 것이다. 그러나 이것은 말하고 있는 것과 같이 모든 학생들을 정부가 원하는 수준으로 할 수 없기 때문에 실제로 현실적이지 못하다는 비판을 받고 있다. Spelligs는 향상된 아동 읽기능력과 수학능력을 어떻게 측정하는가 등의 방안에 대하여 관심있는 사람들이 모여 토론해야할 필요가 있다고 주장한다. 교원단체를 비롯한 교육비평가들은 현재의 법률이 학생들의 실력향상을 위해서 중요한 도약의 계기가 되었지만 연간 목표를 달성하지 못하고 있기 때문에 학교로부터 충분히 신뢰를 받지 못하고 있다고 입을 모은다. 민주당은 공화당이 예산을 충분히 지원하지 않고 있다고 주장한다. 법률에 대한 위원회를 주재했었던 상원의원 Edward Kennedy와 공화당원인 George Miller는 행정부가 의회에 요구했던 예산보다 약 50억달러를 삭감했다고 비난하였다. 그러나 공화당에 따르면 의회가 제안하는 예산을 행정부에서 삭감하는 것은 흔한 일이라고 반박하기도 하였다. Spellings는 부시가 1월 발표할 예산에 대한 정확한 수치를 발표하지는 않았지만 교사모집에 어려움을 겪고 있는 학교를 위해 교사급여 지원을 언급하였다. 이 목적을 위해 지난해 부시는 의회에 5억 달러를 요구했으나 단지 1억 달러를 얻는데 그쳤었다. 우리의 최고의 교사들 또는 가장 경험이 많은 교사들이 훌륭한 학생들과 함께 하게 될 것이라고 Spellings는 말하고 있다. 역시 그녀는 행정부의 법률에 대한 관점이 초등학교와 중학교를 중점 대상으로 하고 있으나 이것을 고등학교로 확장해 나갈 것이라고 하였다.
유아교육발전을위한유아교육대표자연대(의장 이일주․공주대 유아교육과 교수)는 9일 교육부를 항의 방문, “미술학원에 대한 유아교육비 연장 지원 방침을 철회하라”고 촉구했다. 유아교육대표자연대는 “교육부장관이 오는 2월말로 유효기간이 끝나는 미술학원에 대한 유아교육비를 1년 더 연장하겠다는 방침을 밝힌데 대해 분노하지 않을 수 없다”며 “정부가 법에 명시된 대로 미술학원 지원 방침을 철회하지 않을 경우 유아교육계는 물론 뜻을 같이하는 시민사회단체, 교원단체 등과 강력한 연대투쟁을 펼치겠다”고 강조했다. 미술학원에 대한 유아교육비 지원 문제는 2005년 1월 도입 당시부터 유아교육계의 극렬한 반대에 부딪치는 등 사회문제로 대두되었던 사안이다. 유아교육계는 ▲학원관련 법률이 존재함에도 학원지원 조항을 유아교육법 관련 규정에 담는 것이 법체계상 맞지 않고 ▲여러 학원 중 유독 미술학원만 지원, 학원간 형평성 문제가 대두되고 ▲국민 세금으로 사교육기관인 학원을 지원하는 것은 이율배반적이라는 점을 들어 비판해 왔다. 유아교육대표자연대는 정부가 지원기한이 다가오자 유아교육계와 협의 없이 일방적으로 지원 연장 방침을 밝힌 것은 2005년 당시의 합의(정부 지원을 받은 학원은 유치원으로 전환하는 조건으로 2년간 한시적 지원)를 부정하고, 또다시 유아교육계와 갈등을 조장하는 처사로 이해할 수 없다는 입장을 견지하고 있다.
대전광역시교육청 소속 일반직 공무원으로 구성된 대전광역시교육청공무원노동조합(위원장 도기래, 이하 ‘대전교육노조’)이 2007년 1월 8일 본청 간부와 조합임원이 참석한 가운데 사무실 개소식을 가졌다. 현재 대전교육노조에는 900여 명의 일반직 공무원이 가입한 상태며, 기관과 학교별로 6개의 지부를 설립하여 일반직 공무원의 권리 및 근무여건 향상, 깨끗한 공직사회 실현 등을 목표로 활동하고 있다. 개소식에서 도기래 위원장은 “조합원에게 비전을 제시하고 실천하는 노조로 이끌 것이며, 대전교육가족의 한 동반자로서 화합과 상생을 위해 잘하는 일에는 격려와 칭찬을 아끼지 않을 것이며, 대전교육을 올곧게 걸어갈 수 있도록 쓴 소리도 마다하지 않겠다.”고 피력했다. 한편 개소식에서 김신호 대전광역시교육감은 축사를 통해, “앞으로 대전교육의 힘찬 출발의 첫걸음인 Educore Daejeon을 위해 대전교육노조에서 선도해 주길 바란다.”고 당부하였으며, 도기래 위원장과 함께 현판식도 가졌다. 앞으로 대전교육노조는 대의원대회를 통한 예ㆍ결산 심의, 조합원 근무여건 개선을 위한 설문조사를 바탕으로 단체교섭 추진 등의 사업을 계획하고 있다.
논술고사 비중이 대학 입시에서 중요해지면서 학생 뿐만 아니라 교사들도 겨울방학을 맞아 논술 공부에 한창이다. 9일 서울시교육청에 따르면 동작교육청 관할 초등학교 교사 500여명이 8일 올바른 독서ㆍ논술 지도방법에 대한 교육을 받은 것을 시작으로 서울 초등교사 2만3천119명 전원이 이달 31일까지 독서ㆍ논술교육을 받는다. 이번 교육은 서울시교육청이 '독서ㆍ토론ㆍ논술 교육 강화'를 올해 역점과제로 선정한 데 따른 것으로 논술지도 능력을 갖춘 교사를 양성해 공교육 신뢰도를 높이고 사교육 논술의 수요를 학교교육으로 흡수하는 데 목적이 있다. 서울시교육연수원 등에서 독서ㆍ논술 분야 전문과정을 이수한 현직 교사 47명은 동료 교사를 상대로 독서 지도방법과 초등논술 개념 및 논리적인 글쓰기, 첨삭지도 방법 등을 강의하는 방법으로 각자 능력을 점검하는 기회를 갖는다. 서울시교육청은 교육에 앞서 지난달 '수업과 함께 하는 초등 독서, 지금부터', '손에 잡히는 초등 논술'이라는 제목으로 교재를 제작해 교사들에게 배포했다. 당장 입시를 앞둔 중ㆍ고교 교사에게 논술교육은 그 필요성이 더욱 절실하기 때문에 서울시교육연수원은 지난 겨울방학 고교 교사만을 대상으로 실시한 동계논술연수를 이번 겨울방학에는 중학교 교사까지 확대하기도 했다. 서울시교육연수원은 이달 2∼8일 고교 교사 150명을 대상으로 기본과정 연수를 실시한 데 이어 앞으로 기본 3개 과정(500명), 전문 2개 과정(195명), 강사요원양성 1개 과정(180명) 등을 실시할 계획이다. 중ㆍ고교 교사들은 동계연수를 통해 글쓰기의 기초이론과 논리학, 토론방법 등의 기본교육부터 논술형 글쓰기, 첨삭, 출제 등의 실습까지 논술지도능력 향상에 필요한 다양한 과정을 이수하게 된다. 서울시교육청은 지난달 연수희망자 접수 당시 고교 기본과정 300명 모집에 1천130명이 몰릴 정도로 교사들의 반응이 뜨겁자 올해 여름방학에도 기본 3개 과정(500명)을 실시하는 등 교사들의 논술지도 향상을 위해 교육 기회를 확대할 방침이다. 시교육청 관계자는 "일부 학교는 수능시험이 끝난 뒤 유명 논술강사를 학교로 초청해 강의를 듣기도 할 정도다. 선생님들도 올바른 논술지도를 위해 논술공부에 열의를 가지고 공부할 수밖에 없다"고 말했다.
지방 고등학교에서 14년 동안 한 해도 거르지 않고 논문집을 펴내 교육계에 신선한 충격을 던져주고 있다. 충북 충주시 충주대원고등학교(교장 안종환)는 교원들의 연구의욕을 고취시키고 새로운 수업모형을 개발하기 위해 1993년 '대원 직원 연수집'이란 제목으로 처음 논문집을 냈다. 학교측은 이를 위해 모든 교사들의 경력과 교과 등을 고려해 50여 직원을 다섯 모둠으로 편성하고 자율적인 참여를 유도하는 한편 윤번제를 적용, 충분한 연구기간(5년 정도)을 주었고 교과협의회를 활성화시켜 교과 간 충분히 협의할 수 있도록 했다. 또 연구교사 스스로가 구성에서부터 편집까지의 작업을 하고 연구부가 이를 취합한 뒤 인쇄까지 해 발간비를 대폭 절감하기도 했다. 논문집 창간호는 당시 대입 학력고사에서 수학능력 시험으로 바뀌는 과정에서 일선 고교가 큰 혼란을 겪고 있는 가운데 '영역별 교수-학습을 어떻게 해야 하는가'를 주제로 10명의 교사가 160쪽에 걸쳐 논문을 게재, 큰 반향을 불러 일으켰다. 2집에서는 '교육의 질 개선을 위한 현장 연구'를, 3집에서는 '제6차 교육과정 적용을 위한 현장 연구'를 주제로 다루는 등 매년 시의 적절한 주제로 논문집을 냈고 대부분 교육현장에서 필요로 하고 실천한 내용을 체계적으로 정리, 알차게 꾸몄다. 특히 이번에 발간한 14집에는 '수준별 수업의 활성화를 위한 현장연구'라는 주제로 총 10편의 논문을 273쪽에 걸쳐 수록, 내.외형이 대폭 확대됐으며 그동안 발표한 논문만도 모두 160편에 달해 55명의 교사들이 1명당 평균 3편씩을 쓴 셈이다. 전명식 교감은 "학교 교사들이 대학이 아닌, 고교에서 14년 연속으로 논문집을 냈다는 사실에 긍지와 자부심을 갖고 있다"면서 "교사들 스스로 연구하는 풍토 조성은 물론 연구과제를 놓고 교과 교사들 사이의 협의가 활성화됐으며 논문 작성을 위해 전문서적 등을 탐독, 전문성이 신장되는 등 교육적으로 많은 효과를 거두고 있다"고 말했다.
교육인적자원부와 한국교육학술정보원이 12일 파리의 유네스코(유엔 교육과학문화기구) 본부에서 제1회 유네스코 교육정보화상을 받는다. 바레인 정부가 유네스코에 건의해 제정한 이 상은 정보통신기술을 교육에 활용한 우수 사례들에 수여된다. 30개국에서 제출된 35개 프로젝트 가운데 교육부와 한국교육학술정보원의 '초ㆍ중등생을 위한 사이버 가정학습 체제' 등 e-러닝 서비스 프로젝트와 핀란드의 '라플란드 지역 성인원격교육 프로그램'이 수상 프로젝트로 선정돼 상장과 바레인 정부에서 주는 상금 2만5천 달러를 각각 받는다. 마쓰우라 고이치로 유네스코 사무총장과 하마드 빈 이사 알-칼리파 바레인 국왕이 참석하는 시상식에서 이종서 교육부 차관이 수상작으로 선정된 프로젝트를 소개할 예정이다.
새해 벽두부터 언론사들이 경쟁이라도 하듯 대선 후보들의 여론 조사 결과를 쏟아내고 있다. 대선까지는 아직 많은 기간이 남아있기에 당장의 지지율이 큰 의미는 없겠지만 후보자들 간에 서로 이해득실을 따져보느라 분주하다는 얘기도 들려온다. 국민들도 이번 대선의 중요성을 익히 알고 있기에 후보자들의 역량을 파악하기 위하여 촉각을 곤두세운 채 지켜보고 있다. 국민 각자가 어떤 위치와 상황에 놓여있느냐에 따라 후보들을 평가하는 관점은 다를 수 있다. 다만 이번 대선에서 공통적인 관심사는 경제와 교육 분야가 아닐까 싶다. 서민들의 내집 마련의 꿈을 송두리째 앗아간 아파트값 거품을 꺼뜨리고, 가계(家計)에 깊은 주름을 남긴 사교육 광풍을 잠재울 수 있는 후보자들의 혜안이 그 어느 때보다 절실하기 때문이다. 사실 아파트값 상승 이면에는 지역을 불문하고 우수한 교육 환경이 자리잡고 있다. 그래서 더욱 대선 주자들의 교육 정책에 이목이 쏠릴 수밖에 없다. 언론에서도 대선 주자들의 정책 방향과 전문성을 알아보기 위하여 인터뷰를 하거나 정책 간담회를 여는 등 발 빠르게 움직이고 있어 흡족하지는 않지만 교육 분야에 대한 소신과 비전을 확인할 수 있다. 지금까지 드러난 대선주자들의 교육관은 주로 입시제도에 맞춰져 있다. 말하자면 국가가 필요로 인재 양성이라는 대의(大儀)보다는 당장의 이해관계가 엇갈린 부분에 관심을 높다는 얘기다. 물론 제대로 된 입시제도를 갖추는 것은 당연히 필요하고 시급한 일이기는 하다. 문제는 입시제도에 대한 후보들의 견해가 천편일률적으로 대학의 자율성에만 맞춰져 있고, 그 명분도 시장의 원리를 존중한다는 점에서 큰 차이가 없다. 만약 대선 주자들이 주장하는 대로 입시제도를 자율에 맡길 경우, 교육부가 필요없을 지도 모른다. 자율적으로 알아서 하는데 교육부가 존재할 이유가 없기 때문이다. 교육은 경제와 달라서 시장의 원리에 맡겨 놓을 수 없는 부분도 있다. 예를 들면, 사회 양극화로 인한 교육 기회의 불균형과 특정 계층의 사회적 희소가치 독점으로 인한 폐해 등을 들 수 있다. 그래서 국민 모두에게 고른 혜택과 기회가 보장될 수 있는 교육 정책이 필요한 것이다. 대선 주자들이 강조하는 대입 자율화는 사실상 본고사 도입을 의미한다고 볼 수 있다. 만약 본고사를 부활하여 사교육을 비롯한 각종 교육 문제가 해결될 수 있다면 그보다 더 바람직한 정책은 없을 것이다. 그런데 본고사가 시행되더라도 사교육이 줄어들고 대학의 경쟁력이 강화되리란 보장이 어디에 있는가. 오히려 정권이 바뀌면 매번 되풀이되는 교육 정책 생색내기의 일환이라고 밖에 볼 수 없다. 입시제도의 개선은 어디까지나 국가가 필요로 하는 인재양성이라는 큰 틀 안에서 이뤄져야 한다. 올 해부터 새롭게 바뀌는 대입제도는 통합논술에 무게 중심이 실려있다. 성급한 도입이라는 지적에도 불구하고 교육 현장이 조금씩 달라지고 있다. 통합논술이 표방하는 창의적이고 논리적인 사고력을 기르기 위하여 방학 중에도 학습 자료를 만들기 위해 분주하게 움직이는 교사들의 모습을 곳곳에서 확인할 수 있다. 모처럼 우리 교육에 희망을 주는 제도라는 평가도 교사들의 입에서 나오고 있다. 한 나라의 지도자가 될 사람은 적어도 교육에 관하여 전문적 식견을 갖춰야 함은 물론이고 교육 현장의 애로사항이나 의견을 들을 줄 알아야 한다. 지금처럼 대선 주자들이 당장 눈앞에 보이는 표만 의식하여 인기성 발언에만 집착한다면 이번 만큼은 교육 대통령을 뽑겠다는 국민들의 매서운 심판을 피할 수 없을 것이다.
오늘 아침에도 한 교실에는 일찍 불이 켜져 있었습니다. 한 학생은 교무실에 ‘안녕하세요?’하며 인사를 한 후 열쇠를 가져갑니다. 이들에게는 한결같은 성실이 있습니다. 이들에게는 남들이 갖지 못하는 성실이 있습니다. 이들에게는 남들이 소유하지 못한 진실한 마음을 갖고 있습니다. 이들이 누가 시켜서 일찍 옵니까? 이들이 누가 시키면 일찍 오겠습니까? 이들이 부모가 시켜서 일찍 옵니까? 이들이 선생님이 시켜서 일찍 옵니까? 아닙니다. 이들의 마음속에 자라고 있는 성실 때문 아니겠습니까? 저는 지난 한 해 동안 선생님들과 학생들과 함께 생활하면서 값진 것을 발견했습니다. 그게 바로 ‘성실’입니다. 30년 교직생활을 하면서 처음으로 발견하게 된 것입니다. 성실이 정말 귀하다는 것을 깨닫게 됩니다. 성실이 교육의 기초라는 것도 깨닫게 됩니다. 성실이 탁월한 교육자의 기본이라는 것도 깨닫게 됩니다. 성실한 선생님을 좋아하게 되었습니다. 성실한 학생들을 좋아하게 되었습니다. 우리학교에는 작년에 남달리 성실한 선생님이 많았습니다. 그분들에게서 귀한 것 발견하게 해주어 감사할 뿐입니다. 진실되게, 변함없이, 한결같이, 일정하게 학생들을 위해 애쓰시고 수고하시는 모습을 보면서 ‘성실’이 무엇인지 알게 되었습니다. 작은 것도 귀중하게 여기는 그 마음이 아름다웠습니다. 꾸준하게 성실을 나타내는 선생님의 모습이 아침햇살처럼 환하게 비쳐왔습니다. 성실을 가르쳐 주신 선생님들을 떠올리면서 왜 사람들이 성실한 마음을 가진 자를 좋아하는지를 어렴풋이나마 알 수 있었습니다. 왜 사람들이 성실을 늘 가꾸고자 하는지도 어렴풋이나마 알 수 있었습니다. 왜 사람들이 성실이라는 낱말 자체를 좋아하는지도 어렴풋이나마 알게 되었습니다. 성실이 얼마나 소중하고 가치 있는 것인지 어렴풋이나마 알게 되었습니다. 성실을 누구나 가지고 있지 않다는 것도 어렴풋이나마 알게 되었습니다. 성실한 사람이 그렇게 많지 않다는 것도 어렴풋이나마 알게 되었습니다. 지난 한 해 동안 누구보다 일찍 출근하게 된 것도 선생님들께서 몸소 가르쳐 주신 성실 때문이었습니다. 방학인데도 어두운 거리를 달리며 일찍 출근하게 해준 것도 선생님들께서 꾸준히 가르쳐 주신 성실 때문이었습니다. 힘들고 어려울 때도 잘 넘길 수 있었던 것도 성실하게 근무하시는 선생님들 때문이었습니다. 피곤하고 견디기 어려워도 참고 견딜 수 있었던 것은 선생님들의 꾸밈없는 열정과 탁월한 성실 때문이었습니다.야자를 포기하고 싶었던 때도 끝까지 지킬 수 있었던 것은 선생님들의 변함없는 자진함과 성실함에 감동되었기 때문입니다. 세계 제2의 갑부이자 세계에서 가장 탁월한 투자가인 워런 버핏(Warren Buffett)은 진정한 부를 얻는 길은 성실에 있다고 합니다. 버핏은 자신의 주변에 두는 사람들을 선택할 때 세 가지 품성을 갖추고 있는지 살펴본다고 하는데 그게 바로 ‘성실, 에너지, 지능’이라고 합니다. 그리고 그 중 첫째 성실이 없다면 뒤의 두 가지 에너지, 지능 때문에 죽게 된다고 하네요 그 정도로 성실을 중요시함을 볼 수 있습니다. 오늘 아침에 읽은 글에는 이런 글이 나옵니다. “성실이란 성품이 승리의 비결입니다. 거룩의 비결입니다. 행복의 비결입니다. 성실이 탁월함에 이르는 비결입니다. 우리는 하루아침에 탁월해 질 수 없습니다. 다만 성실함이 우리를 서서히 탁월하게 만들어가는 것입니다. 성실에는 황혼기가 없습니다. 성실을 최고의 덕목으로 삼고 살아가십시오. 날마다 성실을 가꾸며 살아가십시오.” 그렇습니다. 성실이 있으면 승리할 수 있습니다. 성실이 있으면 성공할 수 있습니다. 성실이 있으면 행복할 수 있습니다. 성실이 있으면 탁월할 수 있습니다. 성실이 있으면 변화할 수 있습니다. 성실이 있으면 워런 버핏과 같은 인물이 될 수 있습니다. 성실은 황혼기가 없다고 하니 저도 힘을 얻게 됩니다. 누구든지 힘을 얻을 수 있을 것 같습니다. 성실은 남녀노소가 없습니다. 누구에게든지 찾아옵니다. 누구든지 가질 수 있습니다. 누구든지 품을 수 있습니다. 누구든지 가장 좋은 덕목으로 삼을 수 있습니다. 우리 모두는 성실을 잘 관리했으면 합니다. 성실을 키워갔으면 합니다. 성실을 무기로 삼았으면 합니다. 성실을 삶의 기본으로 삼았으면 합니다. 성실을 최고 덕목으로 삼았으면 합니다. 성실을 가꾸며 살았으면 합니다. 성실이 삶의 표현이 되었으면 합니다. 성실을 내 것으로 만들었으면 합니다. 그리하여 학교를 세우는 일에 내 성실이 보태지고, 학생들을 세우는 일에 내 성실이 보태지며, 교육을 세우는 일에 내 성실이 보태진다면 반드시 좋은 결실이 있을 것입니다. 교육은 성실 관리입니다.
"교육당국 `수능 부실 감독관 감싸기' 말썽" 1월 8일자 연합뉴스 기사의 타이틀이다. 사연인 즉 이렇다. 서울의 한 고교 3학년생인 홍모군은 지난해 11월 양재고등학교 3층 교실에서 3교시까지 무난하게 수능시험을 치러 최상위 등급을 받았으나 마지막 4교시 시험 성적은 모의고사보다 크게 떨어졌고 이는 감독관 김모 교사의 잘못에 따른 결과라고 홍군의 부모는 8일 주장했다. 홍군이 3교시 외국어(영어)영역 시험을 치른 뒤 쉬는 시간에 아무런 영문도 모른 채 1층 시험통제본부로 김교사에 의해 불려 내려가 시험 답안지를 재작성한 후유증으로 평소 실력을 제대로 발휘하지 못했다는 것이다. 나중에 알려진 사실이지만, 감독관이 답안지의 감독관 확인란에 날인을 해야 하는데, 이를 잘못하여 결시자 확인란에 날인을 했기 때문에 답안지를 다시 작성하라고 했다는 것이다. 수능 감독관을 수차례 해왔던 교사들의 입장에서는 충분히 가능성이 있다는 생각을 할 것이다. 그렇더라도 해당학생이 이에 대한 설명을 듣지 못하고 자신의 잘못인지, 감독관의 잘못인지 모른상태에서 답안을 재작성 하여 심리적 부담감으로 인해 다음교시의 시험을 잘 못 봤다는 주장은 충분히 설득력이 있다. 수능시험처럼 하루종일 긴장의 연속인 상태에서 시험을 보는 경우 충분히 영향을 줄 수 있는 사안이었다고 본다. 감독교사도 그러한 실수를 할 가능성이 있고, 해당학생도 그 영향을 받을 개연성이 충분히 있지만 문제는 이를 두고 교육부 관계자가 한 발언이다. '감독관 교사가 답안지에 날인을 잘못했더라도 학생에게 아무런 불이익이 없다. 그럴 경우 답안지를 재작성토록 하는 지침이 없다. 당혹스럽다. 재발 방지를 위해 사례집을 발간하는 방안을 검토하겠다'고 한 부분이다. 그동안 수차례 수능감독관을 해왔지만, 교육부 관계자의 말처럼, 교사가 답안지에 날인을 잘못했더라도 학생에게 아무런 불이익이 없다는 이야기를들은 적이 없다. 그렇다면 시험을 실시하기 전에 두 차례씩이나 감독관 회의를 하면서 왜 이런 이야기가 없었느냐가 더 큰 문제라고 생각한다. 교육부 관계자의 이야기처럼 '당혹스럽다'는 표현을 사용할 정도면감독관은 당연히 그 사실을 알고 있다는 뜻인데, 들은적이 없다. 날인을잘못하면 해당답안지가 무효처리되는 것으로 감독관들은 알고 있을 것이다.사정이 이러니, 감독관으로 참여한 교사가 날인을 잘못하면 큰일 나는 것으로 알고 해당학생을 불러 답안지작성을 다시 하도록 하는 것은 당연하다고 본다. 감독관으로써 의무를 다하기 위함이었을 것이다.학생에게 불이익이 없다는 것을 알고 있으면서도 답안지를 다시 작성하라고 할 교사가 누가 있겠는가. 더우기 감독관 날인을 했다면 그 교사는 고등학교 교사일 가능성이 높다. 결과적으로 이 책임은 감독관인 김교사의 잘못이라기보다는 서울시교육청과 교육부의 잘못이 더 크다. 김교사는 감독관의임무를 철저히 이행한 잘못밖에 없다. 리포터처럼해당학생에게불이익이 없다는 이야기를 듣지 못했을 가능성이높다. 그러니 김교사의 입장에서는 날인을 잘못한 사실을 알고 다시 작성하도록 할 수 밖에 없었을 것이라는 생각이다. 그런 경우를 대비해서 감독관 교육을 좀더 철저히 하지 못한 서울시교육청과 교육부가 책임져야 할 문제라고 본다. 어쨌든 본의아니게 피해를 당한 해당학생에게는 치명적인 사건이 아닐 수 없다. 그러나 모든 것을 감독교사인 김교사에게 돌리는 것은 김교사에게도 치명적인사건이 될 수 있다. 감독관 역할을 열심히 했는데, 징계를 받는다는 것은 같은교사로써 역시 당혹스럽다.더 큰 문제를 일으킨 교육행정기관의 잘못부터 따져야 옳다고 생각한다.
경인교육대학교 총동문회(회장 서성옥)가 주관하는 '모교·동문회 발전 기원신년하례식'이 1월 8일(월) 17:00 경기, 인천, 서울에서 근무하는 동문, 비현직 동문과 모교 교수 등 150여명이 참석한 가운데 경인교대 경기캠퍼스 컨벤션 센터에서 성대히 열렸다. 서성옥 회장(인천사범 3회)은 인사말에서 "모교는 영원하고 동문은 끈끈한 한 가족"이라며 "선배들은 후배들을 잘 이끌고 도와주어야 할 책무가 있음을 잊지 말자"고 당부하면서 "동문들에게 기쁨과 평화를 주는 지역 모임 및 시군지회를 이끌어 달라"고 부탁하였다. 허숙 경인교대 총장은 축사에서 "작년 개교 60주년을 맞아 동문들의 혁혁한 활동과 업적으로 모교가 국민들로부터 칭송을 받고 있다"고 감사의 표하면서 "1등 교육대학에 만족하지 않고 국제경쟁력을 갖춘 대학을 만들 터이니 모교를 지켜보아 주고 사랑과 성원을 아끼지 말아 달라"고 당부하였다. 이 자리에서는 모교 발전 기금 및 동문 장학기금 모금에 공로가 많은 동문과 동문회 발전에 기여한 이평기(7대 동문회장. 교대 1회), 조종석(삼영모방 부회장. 사범 1회), 김진춘(경기도교육감. 사범 8회), 김숙희(신용산초 교사. 교대 8회), 이명희(중부대학교 교수. 교대 14회), 이배홍(개성사범 4회) 동문이 총동문회장과 경인교대 총장 명의의 감사패를 받았고 권진수(서울대학교 시설관리국장. 교대12회) 동문은 축하패를 받았다. 경인교대 총동문회는 작년 개교 60주년을 맞아 동문 장학기금 및 발전기금 1억원을모아 지난 10월 14일 인천캠퍼스 예지관에서 모교에 전달한 바 있다. 경인교대 교수들도 이에 발맞춰 지난 12월 22일 교수 송년회에서 발전기금 약정식을 갖고 발전기금8천만원을 모았다.
일본 도쿄도 시나가와구에서는 2006년도부터, 구립의 전 초중학교에서 중고 일관 교육이 시작되었다. 중학교 １년생이 되면서 초등학교 시절과 다른 여러 가지 “격차”로 당황하는 "중 １ 갭"을 해소하기 위해 전후의 의무 교육을 지지해 온 「６·３」제를 「４·３·２」으로 새롭게 단장 하는 대담한 시도라고 평가하고 있다. 자치체내의 모든 학교에서, 이만큼 대규모로 중고 일관교육에 나서는 것은 전국에서 처음이라는 것이다. 이 지역의 중고 일관 교육은 구조개혁특구 제도를 활용하는 것으로, 구내 ４０개 초등학교, １８개 중학교에서 일제히 시작되었다. 중학교 입학 후에, 수업을 따라갈 수 없는 아이가 증가해 부등교나 문제 행동도 급증한다는 것이 중학교 １학년의 갭이다. 문부 과학성에 의하면 ２００４ 년도의 부등교의 아이의 수는, 초 ６의 ７６５２인에 대해, 중１학년에서는 ２만 ２９７４인에 달하고 있다. 따라서, 시나가와구에서는 의무 교육 ９년간의 커리큘럼을 「４·３·２」의 ３기간으로 나누어〈１〉기초 기본의 정착을 도모하는 ４년간〈２〉개성이나 능력을 기르는 ３년간〈３〉스스로 과제를 찾아내는 힘을 기르는 ２년간으로 구분하고 있다. 나아가, 지금까지 중학 입학 시에 난이도가 어려운 수업을 쉽게 이해하도록 ５학년-９학년(중３)까지는, 산수·수학이나 국어 등에 대해서, 수준별 클래스 편제 등에 의해서 수업을 실시한다. 또, １학년(초１)부터 영어를 시작해 도덕과 종합적인 학습의 시간 등을 합한「시민과」도 신설한다. 중고 일관교로 개교한 구립 히노 학원(시나가와구)의 개교식에는, １-９학년까지의 ５５７명과 보호자등이 참석하여 타카하시 히사시 2 구장이 「중고 일관교육의 상징으로서 개교를 선언합니다」라고 한 후에 문부과학 장관은 이 학교가 초중 일관교육의 선구적 역할을 담당하여 주길 기대한다고 축사하였다. 동교에서는, １-９년생이 같은 교사에서 배우지만, 다른 학교에서는 지금 그대로 １６년이 초등학교, ７-９년이 중학의 교사를 사용한다. 내년도 이후, ５개의 초중학교가 교사를 통합해 개교할 예정이다. 장녀가 히노학원에 입학한 모친(３４)은 「최신 설비가 갖추어지고 있어 교육과정도 기대할 수 있을 것 같다. 단지 새로운 대처이므로 다소 불안도 있습니다」.라고 소감을 피력하며, 다른 학부형(４０)은 「구가 최선을 다하여 임하고 있으므로 기대하고 있다」라고 이야기했다. 문부과학성에 의하면, 구조개혁특구로 중고일관 교육을 실천중이나 예정중인의 자치체는 전국에 １７곳이 있다. 그러나, 이 구와 같이 모든 교과에서 커리큘럼을 재검토해, 자치체내의 전교에서 실시하는 사례는 없다고 한다.
2007년 정해년 새해가 밝았다. 새해벽두부터 600년 만에 한번 오는 황금돼지해니, 그건 기업이 물건을 팔아먹기 위한 상술이니, 육십갑자에 의해 60년 단위로 돌아오는 붉은돼지해가 맞니 하면서 역술가들까지 동원되어 색깔론 돼지 얘기로 떠들썩하다. 작년에는 200년 만에 한 번 온다는 쌍춘년이라 해서 ‘쌍춘년에 결혼하면 백년해로 한다’며 너도나도 결혼한다고 야단법석이더니, 올해는 ‘황금돼지해에 태어난 아기는 재물운이 있어 평생 편하게 산다’는 루머성 속설에 너도나도 아기를 갖겠다고 한참들 요란이다. 덩달아 ‘황금돼지베이비붐’에 신바람이 난 출산 및 문구업계에서는 다양한 상품을 내놓기에 바쁘고, 곁가지로 특수를 노리는 장사치들은 물건마다 황금돼지를 엮어 팔아먹느라 거리는 온통 돼지모형 판국이다. 그 덕분에 집집마다 돼지에 관련된 상품 하나씩은 구비하고 있는 형편이다. 나같이 휩쓸리기 싫어하는 사람도 진짜 황금이 아닌 가짜 황금돼지저금통에 돼지모양의 핸드폰걸이를 갖고 있으니 오죽하랴. ‘망둥이가 뛰니까 꼴뚜기도 뛴다’고 하더니 우리가 잔머리의 귀재인 망둥이의 술책에 놀아나는 철없는 꼴뚜기는 아닐까 하는 생각을 해본다. 발렌타인데이, 화이트데이, 빼빼로데이, 온갖 데이들의 탄생은 사람들의 허한 심리를 잘 읽어낸 망둥이들의 높은 지능지수에서 나왔으니 말이다. ‘정말로 작년 쌍춘년에 결혼한 부부들은 한 커플의 낙오자도 없이 백년해로할까?’ ‘진짜로 올해 황금돼지해에 낳은 아기들은 평생 돈 걱정 없이 편하게 살까?’ 아니라는 것은 황금돼지해가 되자마자 인터넷을 뜨겁게 달구고 있는 쌍춘년에 결혼한 모연예인 커플의 파경만으로도 증명되고도 남음이 있다. 백년해로는커녕 한 달도 채못되어 찢어진뒤, 지금은 철천지 원수가 되어 상습폭행혐의로 고소에 맞고소까지 아직도 그 사건은 진행 중이다. 한 달 전만 해도 핑크빛미래 운운하며 화사한 결혼사진으로 싱글들의 배를 아프게 하던 커플이었는데, 이제는 기자들이 의도해서 찍은듯한 시퍼렇게 멍든 가련녀의 얼굴과 모자를 푹 눌러쓴 폭력남의 볼썽사나운 모습만 크로즈업 되어 호사가들의 입방아에 신나게 오르내리고 있다. 이 세상에서 제일 재미나는 구경 중의 하나가 싸움구경이라고 하더니만 불특정다수 누리꾼들에게는 호재가 되어 댓글수만 신나게 늘려놓고 있다. 전남편 전아내라는 호칭을 달고 최다검색어 순위에 올라 세인의 웃음거리가 되어야하는 이 커플을 보며 씁쓸함이 앞서는 것은 왜일까? 7년 동안 사귐을 가져왔다는 이네들은 서로의 단점을 잘 알면서도 행여나 하는 요행수에 모든 것을 걸고 서둘러 결혼하다 이런 파경을 맞은게 아닐까하는 추측을 해본다. 아님을 알면서도 쌍춘년이니까 묻혀서 가면 모든 게 잘 해결되지 않을까하는 상술에 같이 맞장구를 치다가 이런 치도곤을 맞은게 아닐까 하는 생각도 해본다. 돼지꿈을 꾸었을 때 당첨되는 사람보다 떨어지는 사람이 거의 태반인데도 복권을 사는 경우처럼 말이다. 결혼한 부부가 백년해로하며 잘 사는 것은 쌍춘년이 선물해준 것도, 황금돼지해가 가져다준 것도 아닌 상대방에 대한 끊임없는 배려와 인내라는 것을 이네들은 너무도 쉽게 간과를 해버렸다. 나야 쌍춘년에 결혼을 못해서 백년해로하지도, 황금돼지해에 아기를 낳을 가능성도 전혀 해당사항 무인 사람이다. 하지만 쌍춘년에 결혼한 연예인 커플의 파경소식은 우리에게 전하는 메시지가 크기에 첫 해 첫 글의 소재로 다뤄보았다. 속설도 많은 만큼 거는 기대도 큰 황금돼지해, 교사로서 지금 당장 황금돼지가 고마운 것은 이 해에 태어난 아이들이 초등학교에 입학할 때는 많은 예비교사의 밥줄 걱정은 안해도 된다는 것이다. 요즘같이 입학생 수가 줄어들어 새내기들의 발령이 하늘에 별따기만큼 힘든 때에는 더욱 반가운 소식이 아닐 수 없다. 애써 배운 전문 능력을 어디에고 써먹을 수 없다는 사실만큼 참담한 일이 어디메 있을까? 철밥통이라는 별명이 붙은 교사들까지 실업자 운운하는 시대가 되었으니 얼마나 많은 청춘들이 방구석에 쳐박혀 가슴을 퍽퍽 치고 있을 것인가? 실업자를 해결해줄 수 있는 능력을 가졌다면 황금돼지가 아니라 돼지할애비라도 대통령으로 밀어주리라. 어쨌든 올 한해 아기들이 많이 많이 태어나서 예비교사들이 일할 자리가 많았으면 좋겠고, 황금돼지해에 태어나는 아기들은 속설처럼 평생 돈 걱정 없이 편하게 살았으면 좋겠고, 돼지띠가 아닌 사람들도 돼지해의 기운을 받아서 모두 황금빛이 나는 한해를 보냈으면 좋겠다. 황금 돼지야, 아니 붉은 돼지야, 아니 그냥 돼지야, 오자와다다시가 쓴 『느긋한 돼지와 잔소리꾼 토끼』라는 책 읽어봤니? 똑같이 주인공으로 나온 것도 인연이라면 인연이니까 토끼띠인 나의 개인적인 부탁 좀 들어줄래? 올해는 내가 잔소리 좀 덜하고, 예쁜 마음만 먹고, 요행수 바라지 않고 발바닥에 불이 나도록 열심히 뛸 테니까, 복을 광주리에 담아서 듬뿍 듬뿍 퍼 주렴.
세계교원단체(EI)에서 발행하는 ‘교육세상(Worlds of Education)’ 최신판은 일본교직원조합(이하 일교조)과 시민단체가 정부의 교육기본법 개정에 강하게 반발하고 있다고 전했다. 일본 정부는 연합군 점령기인 1947년에 통과된 이 법이 “일본의 전통 가치를 반영하지 못한다”는 입장이다. 그러나 교사들은 “개정안이 교사들로 하여금 학생들에게 편협한 국수주의를 주입시키게 만든다”면서 “정부의 입법조치에 대항해 교사의 권리와 자율성을 지키겠다”고 맞서고 있다. 모리코시 야스오 일교조 위원장은 이 법안이 교사들의 전문성뿐 아니라 사고와 표현의 자유를 침해할 것이라고 경고해왔다. 모리코시 위원장은 “여론조사 결과, 4%의 국민들만이 개정을 지지하고 있는데도 법안이 비민주적인 절차로 졸속 처리되고 있다”고 밝혔다. 일본 아베 총리는 개헌을 실행에 옮기기 위해 교육기본법 개정을 추진하고 있다. 개헌에 대한 국민투표가 실시된다면 교사를 포함한 모든 공무원은 이에 대해 발언하는 것이 금지된다. 일교조는 법안 개정에 맞서 도쿄 도심 항의 시위 등 전국적인 캠페인을 추진하고 있다. 전국 각지에서 모인 수천 명의 교사들은 법안 내용은 물론 정부가 개정에 대해 사전에 논의하지 않은 것에 대해 항의했다. 집회에 참가했던 프레드 반 로이벤 세계교원단체(EI) 사무총장은 “교육은 이해와 인내라는 보편적 가치 위에 세워져야 하며 학교에서 국수주의와 민족주의를 강요해서는 안된다”고 밝혔다. 그는 또한 이번 교육기본법 개정 논의에서는 일본 역사교과서 내용, 2차 대전 당시 강제노역 문제를 부인하는 일본의 태도에 대한 논의가 포함돼야 한다”고 주장했다. 일본 교사들은 교육법 개정 때문에 일본 교육계의 다른 중요한 문제들이 묻히지 않을까 우려하고 있다. 학교 집단따돌림은 일본의 가장 심각한 문제 중 하나이며, 많은 사람들이 학생들에 대한 지나친 기대가 10대 청소년의 높은 자살율로 이어진다고 믿고 있다. 2005년 608명의 학생들이 자살했다. 일교조는 몇 년 전부터 컴퓨터게임이나 정신적인 스트레스 때문에 아이들의 사회활동에 문제를 일으키는 경우가 빈번하다며 당국에 대책을 요구해왔다.
국내 최초 임대형민자사업(BTL) 학교 47곳이 올 3월 개교되고, 앞으로 신․개축되는 학교는 모두 이 방식으로 추진된다. 임대형민자사업은 민간이 자본을 투입해 학교를 건설한 후 완공 시점에 소유권을 정부․지자체로 이전함과 동시에 관리운영권을 설정 받고, 정부 지자체에 임대해 투자비를 회수하는 사업방식을 말한다. 교육부는 경기도 동탄고등학교를 비롯한 전국 47개 학교를 임대형민자사업 방식으로 개교하며, 연말이면 그 숫자는 124개로 늘어날 전망이다. 박주헌 교육부 시설기획담당과장은 “열악한 지방교육재정 상 학교 신설이 지연되는 어려움을 민간자본을 유치해 해결하고, 투자비를 20년간 분산 지급함으로써 교육재정의 효율성을 기할 수 있다”고 밝혔다. 그는 “47개 교를 민자사업으로 신설할 경우 건축비 4400억원 정도를 교육복지투자 등 다른 부문에 투자할 수 있다”며 “앞으로 신개축되는 학교는 모두 이 방식으로 추진될 것”이라고 덧붙였다. ◆BTL에서 정부와 민간자본의 역할은=정부가 학교 부지를 매입해 제공하고 민간자본이 건축과 유지관리를 맡는다. 민간자본은 국고채금리+연 1%의 안전한 수익을 보장받을 수 있고, 정부는 효율적으로 재정을 운영할 수 있다는 장점을 갖는다. 반면 후대에 빚을 떠넘긴다는 비판도 있지만 대부분의 OECD 국가들은 이 방식을 채택하고 있다는 게 교육부 설명이다.
충북교육청이 쾌적한 교육환경 조성을 위한 투자를 대폭 늘렸다. 7일 도교육청은 균형있는 학교발전과 쾌적한 교육환경 조성을 통한 ‘행복한 학교만들기’에 주력하기로 했다며 교육환경 개선 투자를 지난 해 대비 47.8% 증가한 215억 8000만원을 편성했다고 밝혔다. 세부투자내용은 도내 6개교 교실증축 및 다목적실 증축, 운동시설 확충 등에 32억9000만원이 쓰이며 초중고 및 특수학교 11개교 급수시설 개선과 28개교 냉난방시설 교체 및 설치에 30여 억원이 투자된다. 또 학교시설 대수선비로 74억9000만원, 학교사택증축에 7000만원을 쓰기로 했다. 교육청 관계자는 “올해 예산편성 때부터 교육환경 개선에 주력한다는 방침을 정했다”며 “지난 해에 비해 교육청 전체 예산은 크게 늘어나지 않았지만 여비 등 소모성 경비를 줄여 재원을 마련했다”고 말했다.
지난해 12월 임기 3년의 한국교육과정평가원장에 재 선임된 정강정(62) 원장. 평가원은 학교･교사･교육청･교육부와 함께 교육과정과 교수학습방법을 개발하고 평가하는 업무까지 담당하는 조직으로 원장은 이를 조합하고 조화롭게 만드는 코디네이터(coordinator)라고 강조하는 정 원장을 8일 만났다. - 재임을 축하드립니다. 2004년 일반관료 출신 첫 원장이라는 점에서 염려의 목소리도 있었는데, 이번 재선임을 통해 헛된 우려였음이 확실해졌네요. 더욱이 그간 단명으로 악명 높았던 평가원 수장을 재임까지 하시게 되어 감회가 남다르실 것 같은데. “감사합니다. 평가원은 ‘고위험 고난도 고부담’의 힘든 업무를 담당합니다. 조그만 실수로도 큰 생채기가 날 수 있어 그동안 많이 힘들었던 것도 사실입니다. 지난 3년간 인력과 시스템구축에 힘썼고, 이제는 틀을 갖춰 운영만 잘 하면 되는 구조가 정착됐습니다. 저에게 다시 이 일이 맡겨진 것은 뿌려놓은 것에 대한 책임을 지라는 의미인 것 같습니다. 평가원 직원들은 물론 현장 교원들에게 공감과 호응을 얻을 수 있도록 더욱 정진하겠습니다.” - 원장님은 세 차례 수능을 치러내셨습니다. 학생들이 원하는 영역을 골라 볼 수 있는 ‘선택형 수능’(2005학년도)을 정착시키는 데 기여했다는 평가를 받고 계신데요. 선택형수능에 대한 원장님 스스로의 평가는 어떤지 궁금합니다. “정보와 지식이 시시각각으로 변화는 현 사회에서 선택형 교육과정은 필연적입니다. 그렇다면 수능도 당연히 여기에 맞춰 따라가야겠지요. 선택형 수능으로 인해 출제위원의 수가 기존보다 배 이상으로 늘고(653명) 관리도 어렵지만, 교육과정의 취지를 살리기 위해 힘들더라도 이 시스템을 계속 발전시켜나갈 것입니다. 또 현장 교실이 보다 빨리 적응할 수 있도록 교육과정 개발에도 더욱 박차를 가할 겁니다.” -최근 “2008학년도 수능시험은 쉽게 출제할 방침”이라고 하셨습니다. 쉬운 출제를 항상 강조하셨는데, 계속 쉽게 출제된다고 봐도 되는 것인지. “지난 3년간 눈높이 출제를 위해 출제위원 중 교사 비중을 늘려왔습니다. 현재 43%가 교사이며, 50%까지 늘려 임기 내내 계속 쉽게 출제토록 할 것입니다. 올해 바뀌는 9등급제 수능 때문에 우려도 있지만 변별력에는 문제가 생기지 않도록 조정을 할 것입니다.” - 영어교육정책연구센터를 개소하고, 평가체제를 개편 중인 것으로 알려져 현장 영어교사들의 관심이 높습니다. 저희 신문과 공동기획도 준비 중입니다만 개편방향의 큰 틀에 대해 한 말씀 부탁드립니다. “우리나라 영어 교육의 문제점 중 하나는 교육과정에서 제시되어 있는 말하기･쓰기수업이 제대로 이루어지고 있지 않다는 것과 교육과정과 무관한 해외 영어시험 의존도가 점점 높아지고 있다는 점입니다. 그래서 영어교육정책연구센터를 만들고, 영어능력인증시험 도입을 연구하게 된 것입니다. 국가차원에서 교육과정에 근거한 말하기･쓰기시험을 개발, 시행하면 시험 내용에 맞는 훈련이 교실에서 이루어지게 되고, 이는 결국 수업을 효율적으로 바꾸고 학생들의 영어구사력을 향상 시킬 수 있는 견인차가 될 것으로 보기 때문입니다.”
점심을 먹고 난 뒤, 지인(知人)과 함께 필리핀 바기오에 소재한 한 어학원을 방문하였다. 마침 방문한 시간이 점심시간 이어서 한국에서 온 많은 학생들을 만날 수가 있었다. 대부분의 아이들이 겨울 방학 기간을 이용해 영어를 배우기 위해 이곳에 왔다고 하였다. 하물며 어떤 아이는 겨울 방학 이전에 이곳에 와 영어 공부를 한 지 한달이 넘은 아이들도 있었다. 그래서 일까? 현지인들과 의사소통을 하는데 아무런 어려움이 없을 정도로 영어를 잘 하였다. 한편으로 어떤 아이는 이곳에 온 지 얼마 되지 않아 적응하는데 상당히 어려움이 많다고 하였다. 우리나라와 달리 모든 수업이 영어로 이루어지는 터라 오랫동안 우리나라 수업 방식에 접해 온 아이들이라 그럴 수밖에 없다는 생각이 들었다. 그리고 그곳에서 아이들을 가르치는 몇 명의 교사들과 이야기를 나누어 본 결과, 교사들 대부분의 발음이 한국에서 내가 생각했던 것보다 뛰어나다는 것을 알게 되었다. 특히 몇 명의 교사들은 한국 영어교육 문제점을 적나라하게 이야기해 주어 공감을 사는 부분도 있었다. 투자에 비해 많은 효과를 거두지 못한다는 한 교사의 말은 우리나라 현 영어교육의 맹점을 정확하게 지적해 준 부분이기도 하였다. 그리고 지나친 문법 위주의 영어 수업은 아이들이 영어를 멀리하게 만드는 원동력이 될 수 있다고 하였다. 아이들이 영어를 좀더 쉽게 재미있게 공부를 하기 위해서는 영어 교사들의 많은 노력이 필요하다는 말은 영어 교사인 내게 큰 충격으로 받아들여졌다. 결국 입시 위주나 취업 위주의 영어공부는 큰 도움이 되지 않는다는 사실이었다. 이 어학원에서 공부하는 아이들 대부분이 한국에서 왔기 때문에 말하기(Speaking)에서 다소 문제가 있는 듯하여 원장에게 물어보았다. 원장 또한 이 문제를 잘 알고 있다며 어학원내에서는 절대로 우리말을 사용해서는 안 된다는 규율을 정해 놓았다고 하였다. 만약 우리말을 사용할 경우에는 거기에 따른 벌칙을 받아야 한다는 것이었다. 처음에는 눈치를 보며 우리말을 사용하던 아이들이 시간이 지남에 따라 영어로 의사소통을 한다는 이야기를 듣고 습관은 길들이기 나름이라는 사실을 알게 되었다. 긴 겨울방학인데도 불구하고 사실 우리나라 초․중․고 대부분 아이들은 학원 수강으로 몸살을 앓고 있다고 해도 과언이 아니다. 그래서 방학이 없는 아이들을 보며 안타까워 한 적이 있었다. 그런데 이곳에 공부를 하러 온 대부분의 한국 아이들은 고국에 있을 때보다 학습량이 더 많다는 사실에 놀라지 않을 수가 없었다. 이곳 대부분의 아이들은 하루에 약 6시간(오전 8시30분～오후16시)하는 수업을 소화해야 하며 그리고 집으로 돌아와 2시간 동안 튜터(Tutor)와 개인 과외를 받아야 한다. 게다가 숙제 또한 만만치가 않다고 한다. 그리고 숙제는 어떠한 일이 있어도 꼭 해야만 한다는 사실이다. 만약 그렇지 않을 경우, 다음 날 수업에 큰 지장이 있다고 한다. 한국에 있는 아이들만 공부를 열심히 하는 줄 알았는데 방학을 이용해 이곳으로 공부를 하러 온 아이들 또한 학습량이 장난이 아니다. 아무튼 한국에서 온 모든 아이들이 이곳에서의 짧은 기간 동안 얼마나 많은 영어 실력을 쌓아 고국으로 돌아가게 될 지는 그 누구도 장담을 못한다. 중요한 것은 이곳에서의 어학연수가 후회가 되지 않도록 최선을 다할 것이다. 또한 여기에서 배운 모든 것들을 고국에 돌아가서도 십분 발휘하게 되기를 기대해 본다.
환경위생 및 학교시설과 관련한 업무를 보건교사에게 맡길 수 있도록 한 법제처의 법령 해석이 최근 알려지면서 보건교사들이 크게 반발하고 있다. 법제처의 이번 해석은 교원과 행정업무를 담당하는 직원의 신분을 구분하는 초․중등교육법과 배치된 것이어서 보건교사들만의 문제로 그치지 않을 전망이다. 법제처는 지난해 12월 학교보건법시행규칙 제3조의 ‘학교의 장은 교사(校舍)안에서의 환경위생을 유지․관리하기 위하여 소속 직원 중에서 환경위생에 관한 업무를 관리하는 자를 지정하여야 한다’는 규정과 관련, ‘소속 직원에는 교원도 포함된다’는 해석을 내리고 이를 교육부에 통보했다. 교육부는 소속 직원에 교원의 포함 여부를 놓고 논란이 일자 법제처에 법 해석 심의를 요청했다. 이 같은 법 해석에 대해 교육계는 ‘초․중등교육법에 교사는 법령이 정하는 바에 따라 학생 또는 원아를 교육한다’고 규정되어 있어 직원과 구별된다며 보건교사가 수행할 ‘환경위생’ 역시 ‘보건관리’의 틀 안에서 교사로서 학생․교직원의 건강증진을 지도하고 조언하며 교육하는 것이지 직접 시설물을 유지․관리하는 것이 아니라는 입장이다. 보건교사들은 특히 보건교사의 업무는 상위법인 학교보건법에 ‘보건관리’로 한정하고 있음에도 불구하고 하위법인 시행령에 근거하여 저수조 관리, 상․하수도 관리, 수목 소독, 급식 관리, 공기 질 검사 등 시설에 관한 관리업무까지 맡도록 하는 것은 학교시설 관리와 학생․교직원 건강유지 증진 모두의 부실을 초래하는 처사라고 비판하고 있다. 한국교총 보건교육위원회(위원장 이규영․적십자간호대 교수)는 성명을 통해 “학교의 장이 소속 직원 중에서 환경위생관리자를 지정하도록 하고 있는 것은 환경업무를 보건교사 고유 업무로 규정지을 수 없기 때문에 ‘직원’ 중에서 선정하게 한 것”이라며 “소속 직원에 교원도 포함된다는 법제처의 해석은 교직의 특수성을 전면 부정하는 것으로 즉각 철회돼야 한다”고 주장했다. 보건교육위원회는 또 학생․교직원의 건강증진을 위해 학교시설 및 위생관련 전문 인력의 추가 지원이나 환경부의 통합관리 방안 등을 제안하는 한편 법체계상 오류와 해석상의 논란으로 갈등을 유발하고 있는 학교보건법시행령 제6조 제3항과 학교보건법시행규칙 제3조 제3항의 폐지 또는 개정을 강력히 촉구했다. 이와 관련 한국교총 김동석 정책교섭국장은 “이번 논란은 교직 직무수행 기준이 마련되지 않은데도 그 원인이 있다”며 “교총은 보건교사들의 합리적인 주장이 관철되고 이를 계기로 교직 직무기준이 갖춰질 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
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