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상세검색어느 중학교 국어교사가 겪은 일이다. 학생들에게 주관식 점수를 불러 주고 난 뒤에 한 학생이 점수가 이상하니 직접 확인하면 안 되겠냐고 했다. 그래서 무엇이 이상하냐고 했더니 학생이 점수표를 보더니 그랬단다. “이것은 틀렸는데 맞았다고 했어요. 14점이 아니고 13점이 맞습니다.” “너의 원래 점수보다 많았음에도 확인한 이유가 뭐냐? 가만히 있어도 1점이 이득인데.” 대답은 간단했다. “정직해야지요.” 어떤 학생은 틀린 것도 맞았다고 우기거나 또는 다른 학생의 답을 훔쳐보고 제 실력 이상의 점수를 얻으려고 하는데 그 학생은 달랐다. 그래서 그 교사는 학생들에게 물었다. 다른 학생과 달리 정직한 이 학생의 점수를 어떻게 하겠느냐고. 학생들의 답은 크게 두 갈래로 나왔다. 13점으로 하자는 학생은 점수는 줄었지만 도덕성에 있어서 이미 점수를 받았고, 그 친구는 이미 마음이 뿌듯하였기 때문이라고 주장했다. 14점을 주장한 학생은 길에서 돈을 주워도 일정액의 보상을 해주는데 이런 사례에도 정직함을 인정하여 14점을 줘야 한다는 것이었다. 그러자 13점을 주장한 학생이 그 친구는 보상받으려고 점수 확인을 한 것도 아니고 이미 무형의 보상을 받았다고 주장했다. 결론은 어땠을까. 그 교사는 점수를 어떻게 주려고 학생들의 의견을 물어 본 것이 아니었다. 오히려 점수라는 것은 있는 그대로 주어야 하고, 틀린 것을 맞았다고 할 수도 없는 것이었기에 학생들에게 이러한 것을 물어본 후 정직함이라는 것을 몸소 가르치려 한 질문이었다. 그래서 당연히 13점을 주었다. 참으로 합리적이고, 정당한 방식으로 가르침을 주었던 그 교사에게 박수를 보내고 싶다. 용장(勇壯) 밑에 약졸(弱卒)이 없다고 했던가. 그런 훌륭한 교사에게 배우고 있는 학생들이기에 현명함을 말할 줄 알았고, 학생들은 그것에 대해 수긍할 줄 아는 지혜를 배우지 않았나 한다. 만일 이른바 포퓰리즘에 현혹되어 교사나 학생들이 그른 판단을 하였다면 정정당당함은 그 빛을 잃었을지도 모른다는 생각이 들었기 때문이다. 경우는 조금 다르긴 해도 요즘 수학능력시험 문제 중에서 과학탐구영역 물리 문제 하나가 정답이 바뀌어야 한다고 한국물리학회에서 발표를 한 모양이다. 문과출신이라서 물리학에 대해서는 문외한이라서 구체적인 내용에 대해 옳다 그르다 말하기는 어렵지만 권위성을 인정받는 물리학회 소속 교수들의 주장인 점, 이번 문제의 내용과 유사한 내용이 모의 수학능력시험에도 출제되었던 점, 다른 일부 물리 교과서에도 이번 문제에 대해서 기술된 점 등 여러 가지를 고려한다 해도 한국교육과정평가원의 정답 불인정 주장은 그 정당성을 인정받기 어렵지 않나 한다. 평가원에서는 복수 정답으로 인정할 경우 발생할 후폭풍을 염려하여 군색한 변명으로 일관하고 있지만 이는 잘못된 판단이라고 본다. 더욱이 학문의 분야에 대해 더 깊숙이 공부한 학생들이 얕게 공부한 학생들에 비해 피해를 봐야한다는 것은 있을 수 없는 일이라 할 수 있다. 게다가 이번 문제의 오류에 대해 많은 학생들이 사전에 이의 제기를 하고 항의를 수차례 하였음에도 불구하고 그것을 확인하는 작업에 있어서 제대로 된 검증이 되었나 하는 것도 재검토해 봐야 할 일이다. 현직교사와 대학교수로 이루어진 검증단에서 이상이 없다고 했더라도 사소한 문제점이라도 있으면 권위있는 기관에 재검증을 의뢰하는 등 제삼, 제사의 검증을 거쳐 혼란을 막아야 하는 것이 현재의 큰 혼란을 막는 첩경이었음을 왜 인지하지 못했다는 말인가. 혹자는 정답을 정정할 경우 대학의 정시모집과 수능 등급의 변동으로 인해 큰 혼란과 입시에 차질이 있다는 현실적인 주장을 하고 있으나 이는 부차적인 문제다. 어떤 일이 있다고 하더라도 옳은 것은 옳은 것이다. 옳고 그름을 배우는 학생들에게 그러한 것을 제대로 가르쳐주지 못한다면 왜 학생들에게 고등학문으로 가는 관문인 수학능력시험을 치르도록 하였는가. 단지 대학을 들여보내느냐, 마느냐를 결정하는 도구로써만 수능이 존재한다는 말인가. 특히, 자연과학이라는 것은 인문과학처럼 이것도 될 수 있고, 저것도 될 수 있는 것은 아니다. 정확한 법칙에 의해 증명되는 것이 물리학 아닌가. 조금 더 나아간다면 사실을 사실대로 인정하지 않고, 그것을 제대로 가르치지 않도록 부도덕한 정권이 강요해서 굴곡된 역사와 교육이 흘러왔음은 먼 세월의 얘기가 아니다. 얼마나 많은 학생이 그 문제를 정답으로 맞혔는가 아닌가의 문제가 아닌 사실관계의 문제다. 소송으로까지 번져서 일이 커지기 전에 평가원은 자기기인(自欺欺人)하는 어리석음을 범하지 말고 합리적인 판단을 내려야한다. 그나마 다행인 것은 평가원에서 문제출제 오류를 인정하고 성적표를 재발송하는 것과 평가원장이 사퇴하는 쪽으로 가닥을 잡았다는 기사(연합뉴스, 2007.12.24. 기사참조)가 나왔다는 것이다. 만시지탄의 아쉬움은 남지만 그나마 다행으로 생각한다. 다만 이러한 혼란스런 상황이 오기 전에 미리 검토하고 대비했었더라면 하는 생각과 함께 '호미로 막을 것을 가래로도 못 막을 뻔'한 격을 만들었다는 것이 아쉽다. 아울러 앞으로 일어날 수 있는 입시절차인 새로운 성적표 발송과 정시모집 지연과 같은 행정처리 미숙에 대해서는 최대한 빠른 수습이 있어야 할 것이다.
약관(弱冠)이 조금 넘은 나이에 한국사회의 사회구성에 관한 책을 써서 유명해진 사회학자가 한국사회의 흐름을 규정한 것이 있다. 70년대는 독재 對 반독재, 80년대는 민주 對 반민주, 90년대는 진보 對 보수의 대립의 시대였다고 도식화한 것이다. 그렇다면 2000년대는 무엇일까? 그는 주류 對 비주류의 싸움이라고 했다. 사회의 흐름을 반드시 도형처럼 도식화하여 표현하는 것이 반드시 맞느냐 틀리느냐를 떠나서 상당히 의미가 있는 분석이라고 생각한다. 본인도 주류를 지향하지만 대부분을 비주류에 머문 이중적인 사람이기에 대통령 선거에 기꺼이 한 표를 던졌지만 역시 그는 낙선하고 말았다. 처음 투표를 시작한 군 입대 시절 23살부터 지금까지 투표하였지만 한 사람도 당선되지 않은 것은 왜 일까. 누구는 될 사람을 찍어주자고 하지만 당선되느냐 안 되느냐는 결과를 봐야 아는 것이지 투표 전부터 언론의 장난인 여론조사에만 집착하여 의식 없이 표를 몰아주는 행위는 스칸디나비아와 북아메리카의 툰드라 지대에 서식하는 들쥐의 일종인 레밍이 무리지어 맹목적으로 바다에 빠져죽는 들쥐 근성과 그 무엇이 다르겠는가. 하지만 이번에 당선된 이명박 대통령당선자를 지지하였든 아니하였든 간에 투표자의 과반수에 가까운 사람들의 지지를 받은 인물이기에 공무원이라는 공적신분을 떠나 국민의 한 사람으로서 박수를 보내고 싶다. 국민의 여론을 등에 업은 만큼 국민들이 원하는 바를 제대로 보고 개혁다운 개혁을 실천하는 대통령이 되었으면 하는 바람이며, 교육과 관련하여이루어지기 어려운 내용일 수 있겠으나 몇 가지를 당부하고 싶다. 첫째, 실질적인 무상교육이 이루어져야 한다. 특히, 이런 좋은 사례는 만능은 아니겠지만 유럽을 들 수 있다. 프랑스 같은 경우는 유치원부터 대학교까지 배우려는 의지와 열정만 있다면 배우는 것이 보장되고 있다. 현재 한국과 같은 실질적이지 않은 半무상교육이라면 국가적 재앙이라고 할 수 있는 사회적 공화주의 실종과 저출산 현상을 막을 길이 없다. 프랑스의 경우를 들면 완전한 무상교육의 혜택으로 사회에 진출한 사람들은 그 모든 것을 개인의 성공이 아닌 공화주의에 속한 모든 사람들의 도움으로 여기기 때문에 솔리다리떼(사회적 연대의식)와 똘레랑스(관용)의 정신이 넘치는 것이다. 반면에 한국은 과도한 사교육비와 부모의 재산 등에 힘입은 개인의 성공을 자기만을 위해 향유할 뿐이지 사회를 위해 환원하지 않는다. 이른바 사회적 지도층이라 불리는 사람들의 바람직하지 않은 행태를 본다면 그런 현상들이 더 분명해 진다. 이러한 악조건에서 성장한 청소년들에게 봉사정신을 요구하는 것은 어쩌면 지나친 욕심이 아니겠는가. 둘째, 더욱 공고한 교육평준화다. 단순히 평준화를 유지하는 것이 아니라 더욱더 공고히 해야 한다. 그 정점에 서 있는 것은 다름 아닌 대학의 평준화다. SKY로 대변되는 대학을 정점으로 피라미드처럼 서열 화된 현재의 서열구조로는 이루어질 수 없다. 마치 천형(天刑)처럼 어느 대학에 들어갔느냐에 따라 한 사람의 인생이 결정된 다는 것은 너무 잔인하다. 대학을 기계적 수평이 아닌 교육적 기회와 교육적 과정을 운영할 수 있는 기회의 수평을 줘야한다는 것이다. 그러려면 학벌제의 최대 수혜자이자 원인제공자인 서울대를 연구중심의 대학원 체제로 전화해야 할 것이고, 지방 국립대는 지역적 특성과 그 대학 나름대로의 특화된 교육과정을 살릴 수 있도록 재편할 수 있도록 해야 한다. 거기에 더해 사립대는 사립대가 운영할 수 있는 나름의 교육과정을 운영하도록 하되, 국립대는 기초학문의 위기가 제기되고 있는 인문학, 기초학문 등을 집중 육성할 수 있도록 해야 하겠다. 현재와 같은 불공정한 100미터 달리기에서 국립대와 사립대간 경쟁을 붙이는 것은 무의미한 학력 서열화만 고착화시키는 폐단만 양산할 뿐이다. 이렇게 함으로써 망국적 교육폐단인 죽음의 트라이앵글을 완화될 것이다. 셋째, 올바른 교육의 실현이다. 한 국가의 사회가 그 사회인 것은 그 사회 구성원들의 의식 반영의 산물이다. 언론이 그 사회의 공기(公器)로서 그 사회를 반영하듯 정치현상은 그 사회구성원들의 정신을 반영하는 것이다. 사회구성원들의 의식은 사회화 과정을 통해 형성한다. 그 과정에서 가장 중요한 것은 바로 교육이다. 그것을 이루는 핵심인자가 교사다. 교사들은 사회구성원들이 자기들의 존재의식을 반하지 않도록 교육할 의무가 있다. 사람은 누구나 자신의 처지를 개선하려면 우선 자신의 처지에 대해 정확하게 인식해야 하는데 지금까지 한국의 교육은 그러하지 못했다. 가진 자들과 정권의 편에 서서 보신적 현상유지와 함께 기계적 지식인을 양성하기에 열중했다. 지식인만 양성하는 교육체제가 아닌 지성인을 양성하는 교육체제를 이룩해야 한다. 마지막으로 당연한 사항이지만교육재정의 확보다. 적어도 GDP 대비 6%의 교육예산은 확보해야 교육여건 개선과 함께 원활한 교육지원이 가능할 것이다. 아울러 교육예산에 대해서는 에스컬레이트 조항을 적용하여 매년마다 물가인상분을 제외한 일정 비율 이상의 예산을 증액 확보하도록 하는 것을 검토해야 할 것이다.
-인천중앙도서관 1,400권 도서 기증- 인천중앙도서관(고승의 관장)에서는 지난 1월부터 시작된 “2007 책으로 여는 아나바다 도서기증운동”을 통해 수집된 도서를 선별하여 12.24일 인제고등학교 등 4개 초등학교 및 고등학교에 아동도서 및 일반도서 1,400권을 기증했다. 도서 기증을 받은 4개교는 내가초등학교, 인제고등학교, 문일여자고등학교, 인성개발연구원 이며, 도서관을 개관하거나 도서관에 책이 절대적으로 부족한 학교를 중심으로 이루어졌다. 이번 도서기증은 지난 5월에 경찰서, 대안학교, 복지관, 지하철역사문고 등 소외계층을 대상으로 1,600권 기증한바 있으며 8월에는 백령초등 도서지역 초등학교 5개교를 대상으로 2,000권 기증, 9월 군부대와 고아원에 500권을 기증한 것과 맥을 같이 하는 것으로 지난 1년간 4회에 걸쳐 15개 기관에 5,500여권을 기증했다. “2007 책으로 여는 아나바다 운동”은 나에게 필요 없는 책이지만 다른 사람에게는 꼭 필요한 책이 될 수 있다는 의미로 시작된 도서기증운동으로 지금까지 500여명의 개인, 서점, 단체, 연구소 등으로부터 아동도서, 일반도서, 비도서 등 23,000여권의 도서가 기증 되었으며, 기증한 사람들에게는 감사장 과 기념품 전달 · 도서관 우수회원권을 증정하였고, 기증도서 일부는 중앙도서관의 자료로 등록하여 도서관 이용자들에게 제공되고 있다. 또한 도서기증운동을 통하여 도서관 장서확충을 보완함으로써 예산절감효과를 가져옴은 물론 도서지역 초등학교와 소외계층에 전달된 도서는 학력 신장 및 삶의 질 향상에 도움을 주고 있다. 또한 어려운 여건 속에서 함께 나누는 사회분위기를 조성하여 서로 나누고 얻어가는 지식확산을 유도함으로 나눔과 베품을 실천하는 사회분위기 조성에 이바지하고 있다. 한편 중앙도서관 고승의관장은 시민들이 기증한 책들이 이처럼 값지고 알차게 활용되고 있다며 지속적인 관심과 애정으로 도서기증 문화가 활짝 꽃 피어 줄 것이라고 말했다..
지난해 고가 교복으로 인한 학부모 및 지역사회로부터 사회적 물의를 일으킨바 중.고등학교 학생들의 교복을 저렴한 가격으로 구매하려는 움직임이 사회 곳곳에서 벌어지고 있다. 인천교육청은 12.24일 오전 본청 대회의실에서 2008학년도 신입생 교복착용 및 공동구매에 대비, 각 중·고등학교 학교운영위원회 위원장 및 학부모위원 200여명이 참석한 가운데 교복공동구매 활성화를 위한 사례 발표회를 가졌다. 이날 발표자로 나선 옥련중학교 이재윤 학교운영위원회 교사위원은 "2008년 교복공동구매 추진에 대한 제안"이란 주제로 공동구매의 추진 절차, 시기, 계약 등 추진과정에 대하여 상세히 안내하였으며 두 번째, 발표자인 이종림 계산여자고등학교 교복공동구매추진위원장은 "우리 학교의 교복공동구매 사례"라는 주제 발표를 통해서 금년 교복공동구매를 추진하는 과정에서 여러 가지 힘들기도 하였지만 교복공동구매 활성화를 위해서는 무엇보다 학부모의 적극적인 동참이 필요하다고 하였다. 매년 신학기가 시작될 때이면 교복가격이 사회적 문제로 대두되어 자녀를 학교에 보내는 학부모뿐만 아니라 이에 관계된 모든 분들에게 많은 관심을 불러일으키고 있는 만큼, 학교운영위원회 위원장 및 학부모위원들이 참석한 금번 사례 발표회는 교복공동구매에 대한 학부모의 관심과 이해에 많은 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 한편 나근형교육감은 교복공동구매 사례를 경청하고 “학부모의 부담을 줄이고자 착용하기 시작했던 교복이 요즈음엔 오히려 학부모들에게 경제적 부담을 안겨주는 부담스러운 모습으로 비쳐지고 있어 매우 안타까운 일이 아닐 수 없다. 며 학교에서는 졸업생을 중심으로 교복 물려주기와 학부모들이 중심이 되어 교복 공동구매를 추진해 줄 것과 우리교육청에서도 지속적으로 도움이 되도록 협조할 것”이라고 말했다.
인천전자공업고등학교(교장 박영조)는 12.24일 학교운영위원, 교직원, 학생, 학부모등 1백여명이 참석한 가운데 교훈석 제막식 행사를 가졌다. 현관 앞 화단에 설치한 교훈석은 인천전자공업고등학교와 산학협력 체결을 맺은 (주)일광메탈포밍(대표이사 윤석봉)에서 인천전자공고의 생활훈이 되고 있는 교훈 “成實, 創意”을 새겨서 기증한 것이다. 한편 박영조교장은 “성실하고 참을성 있는 인간 및 새로운 것을 얻어 내고자 하는 의욕을 갖는 인천전자공고인이 되도록 아름다운 꿈과 목표를 위해 지극한 정성으로 매사 최선을 다해 줄 것을 당부했다.”
인천논현고등학교(교장 이흥식)는 12.24일 4백여명의 학생과 교직원, 학부모 등 학교 교육가족이 참석한 가운데 『반디마루』 도서관 개관식을 가졌다. 도서관 규모는 297㎡의 넓이에 현대식 정보 디지털 기기를 갖춘 완벽한 정보 시스템의 디지털 『반디 마루』(형설지공을 이룬 반딧불 설화와 높은 언덕이란 뜻의 순우리말 합성어로 불 밝혀 역경을 헤치고 미래를 헤쳐 나가는 젊은이의 수련장이라는 뜻)도서관으로 명실상부한 신흥 명문고로서의 위상을 갖추게 되었다. 이흥식 교장은 “앞으로 『반디마루』가 학생들은 물론 지역 주민들이 함께 하는 문화공간으로서의 역할과 평생학습장으로서 손색이 없는 장소로 만들어 갈 것이다” 라고 말하고 인천논현의 교육가족 모두는 “『반디마루』가 자아를 실현하는 젊은이의 꿈과 미래를 마음껏 펼칠 수 있는 열정의 공간이 되어 줄 것을 당부했다.
- 무언 뮤지컬 "인형들의 반란"보러 오세요! - 인천학생교육문화회관(관장 최종설)은 2007년의 마지막 기획공연으로 송년 특집 비보이 뮤지컬 마리오네트 공연을 갖는다. 이번 공연은 2002년 아시아 최초 Battle of the year 세계대회에서 우승한 바 있는 익스프레션 크루의 『마리오네트』 뮤지컬 공연으로 2007년 올 한해 UCC 검색에서 동영상이 크게 인기를 얻어 화제가 되기도 하였으며 1997년 창단하여 현재까지 다양한 대회에 참가, 공식 초청공연을 해온 익스프레션은 2006년, 2007년 뮤지컬 『마리오네트』를 공연하면서 그 명성을 떨치고 있다. "마리오네트"란 실로 매달아 조작하는 인형극을 말하는데, 비보이들이 인형극처럼 사람이 실에 매달려 조종 당하는 것과 같은 다양한 퍼포먼스를 선보여 환상적인 분위기를 연출할 것으로 기대 되는데 공연 내용은 인형가게를 배경으로 인형들이 공연을 펼치는 가운데, 인형사와 인형들의 갈등속에서 인형극장을 노리는 마법사의 습격등 총 5개의 스토리로 전개되며, 프리스타일, 유쾌한 비트박스 밴드로 구성 되어있다. 공연은 12.29일 토요일 오후 3시와 오후 6시 30분 2회 공연으로 회관내 대공연장 싸리재홀에서 관람할 수 있다. 입장권은 전석 무료로 만4세이상 관람이 가능하며, 예매방법은 인터넷 예매로 학생교육문화회관 홈페이지(www.iecs.go.kr)를 이용하면 된다. 만약 예약하지 못한 비예약자는 당일 잔여석에 한하여 입장이 가능하다.
서울시교육청(교육감 공정택)이 내년 1월 1일자로 조직개편을 단행한다. 시교육청은 "과학교육과 영재교육을 지속적으로 추진하기 위해 과학전담과를 신설하고, 서울시학교보건진흥원은 진료기능을 폐지하고 학교보건·급식 지원기능을 강화하기 위해 기구개편이 필요하다"고 밝혔다. 이번 조직개편에 따라 한시 기구로 운영되던 '과학교육활성화추진단'은 정식기구인 '과학․영재교육과'로 개편된다. 서울시학교보건진흥원의 조직은 3부 1과에서 3과로 축소개편되며 감축된 정원 18명은 초·중학교 보건·급식행정 지원을 위해 지역교육청에 11명, 그 밖의 교육연구정보원 상담센터에 특별상담원으로 3명이 각각배치된다.
◇승진 3급 ▲학생교육원 총무부장 유선호 ▲학교운영지원과장 이정우 ▲총무과(연수) 배기열 4급 ▲감사담당관 안시용 ▲총무과 이창희 ▲정책기획담당관 이은각 ▲학생교육원 서무과장 노승록 ▲총무과(교육파견) 설인환, 김선정 5급 ▲정책기획담당관 박근석 ▲경동고 정 호 ▲광양고 나병관 ▲구로고 한승철 ▲누원고 임재옥 ▲덕수고 김경희 ▲동작고 양형모 ▲불암고 임한식 ▲선유고 한창화 ▲성동고 승영길 ▲수락고 금여송 ▲신현고 김윤중 ▲언남고 박동홍 ▲여의도고 이병호 ▲영등포고 최윤세 ▲오금고 신재웅 ▲월계고 김영숙 ▲청담고 나경수 ▲청량고 김동지 ▲태릉고 황현택 ▲한성과학고 서경연 ▲서울경영정보고 진영학 ▲총무과(연수) 유상기, 최인열, 황수복 5급(사서) ▲고덕평생학습관 평생학습지원과장 정요 ▲남산도서관 학교도서관지원과장 송명자 ▲정독도서관 학교도서관지원과장 정미연 5급(시설) ▲교육시설관리사업소 지원2과장 김재환 ◇전보 3급 ▲교육지원국장 양종만 ▲마포평생학습관장 김수동 ▲남산도서관장 김동주 ▲양천도서관장 정승운 4급 ▲교육위원회 의정담당관 이종도 ▲감사담당관 구효중 ▲총무과장 조향훈 ▲예산법무담당관 김동선 ▲행정관리담당관 이남영 ▲평생학습지원과장 신문철 ▲교육연수원 서무과장 안정준 ▲학생체육관장 박장화 ▲영등포평생학습관장 이덕희 ▲동부 관리국장 장명길 ▲강남 관리국장 정연홍 ▲중부 관리과장 남창복 ▲학교보건진흥원장 장철환 ▲총무과(서울특별시 교육협력관) 정임균 ▲총무과(교육파견) 김성갑 ▲총무과(연수) 문대식, 이방걸, 이성기, 양영홍 5급(행정) ▲감사담당관 김준희, 전성균 ▲예산법무담당관 백종대, 박정신, 엄종범 ▲초등교육정책과 이백열 ▲혁신복지담당관 이규성 ▲학교운영지원과 조영권 ▲교육연구정보원 경리과장 장병석 ▲교육연구정보원 관리과장 최구식 ▲교육연수원 경리과장 김상남 ▲과학전시관 서무과장 전우식 ▲학교보건진흥원 관리과장 김연기 ▲학생교육원 경리과장 최창남 ▲학생체육관 관리과장 김순희 ▲교육시설관리사업소 원용하 ▲동부 관리과장 한상태 ▲동부 재정과장 김석중 ▲동부 평생교육체육과장 박태수 ▲성북 재정과장 장영익 ▲고덕평생학습관 관리과장 권호석 ▲마포평생학습관 관리과장 임병선 ▲강서도서관 관리과장 송영옥 ▲고척도서관 관리과장 김병안 ▲동대문도서관 관리과장 박연선 ▲용산도서관 관리과장 노태일 ▲종로도서관 관리과장 황엽 ▲경기여고 조원익 ▲경복고 백자영 ▲당곡고 고명식 ▲상계고 김용갑 ▲서울국제고 이길환 ▲경기기계공업고 임기석 ▲경기상고 안동호 ▲서울북공고 김성국 5급(사서) ▲노원평생학습관 평생학습지원과장 신태숙 ▲양천도서관 문화활동지원과장 이명하 5급(시설) ▲학교운영지원과 김경화 ▲교육시설과 이현희 ▲교육시설관리사업소 시설2과장 김정환, 지원1과장 김흥배 ▲과학전시관 관리과장 임기우 ▲서부 시설과장 오봉훈 ▲남부 시설과장 권오태 ▲강동 시설과장 서동일 ▲강서 시설과장 오석주 ▲강남 시설과장 이창하 ▲동작 시설과장 김헌암 ▲성북 시설과장 김길원 5급(보건) ▲학교보건진흥원 보건지원과장 이현옥, 급식지원과장 김민회 (이상 2008년 1월 1일자)
인천 연학초등학교(교장 김성수)는 11.5-12.24일 까지 5·6학년 420여명을 대상으로 6학년은 담배의 성분과 독성, 신체폐해 그리고 알코올과 뇌, 사고에 대하여 교육을 실시했으며 5학년은 약물의 오용과 남용에 대해서 마약퇴치운동본부 강사를 초빙해서 약물오남용 교육을 실시 담배흡연이 인체에 유해무익하다는 의식을 심어줌으로써 학생들로부터 좋은 호응을 얻었다. 일상생활에서 흔히 접할 수 있는 카페인, 니코틴, 알코올은 중추신경을 흥분시키거나 억제시키는 약물과 같은 것으로. 특히 뇌발육이 완성되지 않은 어린 청소년들이 이런 물질에 노출되면 뇌에 치명적인 손상이 올 수 있으며 이들 약물은 중독성, 습관성, 내성이 강하기에 호기심에 시작하여 끊기 어려운 상태가 되어 지속적으로 이런 약물에 노출되는 경향이 많다는 것을 심어주었다. 또 어려서부터 이런 약물이 뇌에 미치는 영향이 얼마나 심각한지 올바른 보건지식을 습득시켜 아동이 커서 이런 약물을 단순히 기호식품으로만 받아들이기보다는 좀 더 신중하게 생각하여 선택을 할 수 있도록 지역사회의 자원을 활용하여 보건교육을 실시해야 된다는 교훈을 되새기게 했다.
12.21 오전 인천주안공단에 위치한 (주)한미반도체 사무실에서 불우한 가정환경 속에서도 환경을 탓하지 않고 열심히 공부해 온 5학년 재학생 10명에게 장학금으로 100만원씩 총 1000만원을 장학금으로 수여한 주인공이 있어 지역사회의 잔잔한 감동을 주고 있다. 감동의 주인공은 인천주안초등학교 제13회 졸업생으로 한미반도체주식회사를 경영하고 있는 곽노권 대표이사로 이날 안효승 학교장과 불우학생 10명을 초청 장학금과 선물세트를 전달하며 격려했다는 것이다. 또한 장학금을 받는 어린이들에게 회사에 대한 소개와 후배들에게 꿈과 희망을 심어주었고, 점심식사를 함께 나누며 어린 시절의 어려움을 회상하며 용기를 잃지 말고 꿋꿋하게 자라나서 이 나라의 큰 기둥으로 자라날 것을 당부하기도 했다. 한편 곽노권 사장은 지난 1999년부터 매년 주안초등학교의 불우한 어린이들에게 장학금을 기탁하고 있으며, 인천주안초등학교 본관 건물과 솔안말 체육관 건물에 학교모표를 새기고 체육관 명칭을 멋진 글자로 새겨 넣는 등 학교 발전에도 기여하고 있으며 제13회 졸업생들과 함께 학교를 방문하여 아이들과 급식을 같이하며 아이들의 꿈과 이상을심어주기도 하는 등 학교 사랑에 남다른 관심을 가지고 후원을 해오고 있다. 한편 본교 안효승 교장선생님은 곽노권 사장에게 교직원과 아이들을 대표해서 감사하는 마음을 담은 감사패를 전달했다.
인천 서구 가좌동에 위치한 제물포중학교(교장 김석태)는 혁신중점구현을 통한 행복한 학교 만들기의 일환으로 아버지와 함께하는 봉사단을 창단하기 위한 준비 모임을 12.11 가진데 이어 12.21일에는 50여명의 아버지와 교육관계자 등이 참석한 가운데 “제물포중학교 학교폭력 추방 아버지 봉사단 Edu-guardian 발대식”을 가졌다. 아버지 봉사단은 정영만(학생부장)을 지도교사로 각 6개 모둠으로 조직되었으며 아버지 봉사단의 활성화를 위해 봉사단 별칭에 대한 이름을 교직원들에게 공모하여 Edu-guardian이라는 교육 봉사안내자로 정하였으며. Edu-guardian은 꿈, 보람, 만족을 실천하는 학교사랑 운동과 함께 학교 폭력 예방 운동을 통해 애교사상을 고취하여 자랑스러운 민주시민의식을 함양하는데 그 필요성을 두었다. 작은 힘의 원천인 아버지들의 활약이 지식기반사회에 부응하여 학생들의 학업성취의욕을 높이고, 변화하는 환경에 적극적으로 대처할 수 있는 문제 해결 능력을 계발함으로써 학생들에게는 학력을 신장시키는 계기가 되리라 기대한다. 또한 학교폭력을 예방함으로써 학생들의 바른 인성과 건전한 가치관을 확립하는 데 큰 성과와 전망이 기대된다.
천재양성 신비교육도, 엘리트혜택 불평등교육도 아냐 美, 정규 학교교육과 통합된 ’협력형 개방체제’ 우세 국가수준 전문화된 ‘영재교육연구원’ 설치･운영 절실 학교･지역사회 협력해 창조적 교육공동체 건설해야 영재교육의 관점 : 공리주의와 인본주의=지난 세기말 우리는 혹독한 IMF 외환위기 사태를 겪었다. 국가의 총체적 위기 진단이 요구되었고, 교육도 그 예외는 아니었다. 역사적으로, 사회가 위기와 불안에 직면하였을 때, 항상 교육은 새로운 가치와 과업을 요청받았다. 보편성과 평등성을 지향하는 교육을 포기해서는 안 될 일이지만, 당장 절박한 것은 국가 경쟁력을 강화해 줄 수월성 교육이었다. ‘1명의 영재가 수십 만 명을 먹여 살릴 수 있다’는 감각적 구호는 순식간에 국민 정서를 사로잡기에 충분했다. 필자는 그와 같은 접근을 ‘공리주의 영재 교육관’이라고 부른 적이 있다. 1957년 구(舊) 소련의 스푸트니크 발사에 충격 받은 미국이 수학, 과학 중심의 영재교육에 집중 투자를 시작한 것도 좋은 예이다. 영재 교육의 동기가 실용주의적이고 수단적이며 전략적인 가치에 의지하고 있는 것이다. 대부분의 영재교육 초기 단계의 국가들은 이러한 관점에서 출발하였다. 그렇지만 본질적으로 영재교육은 국가 재건이나 경제 위기를 극복하기 위하여 그에 쓸모 있는 인재를 육성하는 수단이 아니다. 국제 경쟁에 살아남을 교육 전사(戰士)를 양성하는 훈련기관은 더더욱 아니다. 교육은 그 종류와 유형을 막론하고, 그 자체가 목적으로서 정당화될 수 있는 내재적 가치를 지니고 있기 때문이다. ‘모든 국민은 능력에 따라 균등하게 교육을 받을 권리를 가진다’(대한민국 헌법 제31조). 교육 기회의 균등은 동일한 교육을 의미하는 게 아니다. 누구나에게 동일한 학습 내용과 속도를 요구할 수도 없다. 현실적으로 어느 교과의 수업이든지 교실에서는 두 개의 뚜렷한 소외집단이 존재하고 있다. 특히 상위 3~5% 이내의 학생들에게 학교 수업은 더 이상 매력적이지 못하다. 만약 지금까지 학교 교육 제도가 지적인 도전심이 강하고 탁월한 능력을 지닌 학생들의 발달을 억제하고 가로 막아 왔다면, 그 장애물을 과감히 걷어 내야 한다. 이를 ‘인본주의 영재 교육관’이라 한다. 선진국의 영재교육은 이미 이 단계까지 성장해 왔다. 영재교육은 천재를 겨냥한 신비한 교육이 아니며, 소수의 엘리트만이 혜택을 누리는 불평등한 교육도 아니다. 오히려 일탈된 학교 교육이 교육 본위(本位)의 존재를 찾아 가는 노력인 것이다. 영재교육의 박람회장, 미국=미국의 영재교육 서비스는 워낙 다양해서 마치 박람회장을 방불케 한다. 하지만 소수의 특수학교를 중심으로 한 ‘분리형 폐쇄 구조‘가 흔하지 않다는 점이 특징이다. 정규 학교교육과 통합된 ’협력형 개방체제’가 우세하다는 것이다. 이는 곧 소수 엘리트 교육이라는 사회적 비판을 완화시키며, 영재교육 예산 지원에도 유연성을 갖게 해 준다. 편의상, 미국의 영재교육 형태를 ‘학교 내’와 ‘학교 바깥’ 프로그램으로 구분해서 정리해 보았다.그림 참조 우선, 전자의 프로그램으로는 다양한 형태의 심화 학습과 속진 수업이 정착되어 왔다. 차별화 교실수업, 체험위주의 심화학습, 수준별 선택과목, 우등생반(Honors Class), 풀 아웃(pull-out), 조기 입학과 졸업, 방과 후 특별활동, 월반(과목 혹은 학년 수준), 교육과정 압축, AP(대학학점선수제도)나 IB(국제학력인증제)의 개설 등이 대표적 운영사례들이다. 이 가운데 특히 AP제도는 전국 약 60% 이상의 고교들이 한 과목 이상을 개설하고 있을 만큼 널리 적용되는 속진 프로그램이라 할 수 있다. 다음으로, 정규 학교 바깥에서의 프로그램은 별도의 독립형 특수학교를 설립하는 경우와 상급 학교와 협력하는 형태로 구분할 수 있다. 극히 소수이긴 하지만, 미국에서는 일리노이수학과학고(IMSA)와 같이 특정 분야 영재들을 위한 기숙사형 특수 고등학교들이 운영되고 있다. 이는 한국의 특목고와 매우 흡사한 형태이다. 이 밖에도 마그넷 스쿨, 명문 사립학교, 일부의 차터 스쿨 등이 이에 속한다. 한편 대학이나 연구소, 지방정부나 각종 사회단체들은 분야별 영재 캠프와 사사지도(mentoring)프로그램을 활발하게 운영하고 있다. 전국 어디에서나 ‘주지사 학교’(governor's school), 다양한 영역의 주말 혹은 방학 중 캠프들을 쉽게 찾아 볼 수가 있다(www.hoagiesgifted.org 참조). 학기 중이나 방학을 이용하여 온라인 혹은 오프라인으로 대학 강좌를 수강하는 이중 등록제도(dual enrollment)는 널리 적용되는 방식이다. 가령, 캘리포니아 주에서는 9-12학년 영재들에게 여름방학 동안 대학 강좌를 수강할 수 있게 하는 속진제도(PACE, ACE)를 운영하고 있다. 또한 스탠포드대의 원격영재교육 프로그램(Educational Program for Gifted Youth)은 유치원~12학년용으로서 세계 35개국의 5만 명 이상이나 참여했을 만큼 잘 알려져 있다. 이밖에 우수영재들은 대학 조기입학제도(Early Entrance Program)를 많이 이용한다. 단지 고교 1년을 단축하는 정도가 아니다. 대학에 별도의 영재 프로그램을 설치하여 고교를 생략하고 입학할 수 있게 하는가 하면, 신입생 전원을 9학년 이상의 영재로 선발하는 사례도 있다(www.earlyentrance.org 참조). 이처럼 미국의 영재교육은 정규 학교 안팎에서 다양한 형태의 개방적인 프로그램으로 정착되어 왔다. 물론 주마다 사정은 크게 다르다. 조기입학이나 이중 등록을 허용하지 않는 주도 있기 때문이다. 하지만 전체적인 경향으로 보면, 교육영역이 수학이나 과학에만 편중되어 있지 않으며, 교육청이나 학교만의 책임으로 생각하지도 않는다. 대학을 포함한 지역 사회의 모든 가용한 자원들이 유기적으로 네트워크를 형성하고 있는 것이다. 이제 갓 걸음마 단계를 벗어난 한국 영재교육의 미래에 좋은 시사점을 던져 준다. 창조적 영재교육공동체의 건설=정부의 ‘영재교육진흥종합계획’이 발표된 후 5년 만에 영재학생은 4만 명(0.5%), 교육기관은 450여개(영재학급 포함)로 늘어났다. 2010년경에는 8만 명(1%)까지 확대될 것으로 전망되고 있다(교육부 2007). 그렇지만 일각에서는 ‘교육청 주도, 캠프 위주, 그리고 특정 소수 교과 중심’의 획일적 구조를 비판하고 있다. 이제 우리는 영재교육의 양적인 확산 못지않게 내실을 다지는 질적 성장에 관심을 쏟아야 할 때이다. 필자는 인본주의적 영재교육 철학을 강조하면서 우리의 영재교육이 지향할 몇 가지 방안을 구상해 보았다. 그것은 영재교육의 의식, 제도, 운영을 포괄하는 총체적 변화를 가리킨다. 우선, 영재교육이 소수 엘리트 양성이나 일류대 진학의 첩경으로 전락하지 않게끔 경계해야 한다. 학부모들이 섣부른 기대감으로 무턱대고 자식을 내몰다 보면, 득(得)보다는 실(失)이 커질 수도 있다. 영재교육은 훗날 사회가 써 먹을 욕심으로 소수의 인재를 전략적으로 육성하는 일이 아니다. 마치 물을 만난 고기가 활력을 되찾듯이, 그것은 뛰어난 아이들이 진정한 학습 행복감을 맛볼 수 있게끔 도와주는 일종의 지적(知的)인 배려이다. 둘째, 현행의 분리형 영재교육은 통합형 프로그램으로 발전해 가야 한다. 지금까지 우리는 독립된 영재학교, 영재교육원 혹은 학급을 설치하는 데 주력해 왔다. 매일의 학교생활 속에서 영재교육 혜택을 경험할 수가 없다. 어쨌든 주말이나 방학까지 기다려야 한다. 자원인사 초빙 수업, 방과 후 특기 활동, 조기입학과 졸업, AP제도, 대학학점이중등록, 월반, 수준별 과목 선택 등 심화와 속진의 방안들은 매우 다양하다. 학교 시설이나 제도를 탓하면서 먼 산만 쳐다 볼 수는 없는 일이다. 제 아무리 큰 어려움이 있더라도, 이제는 학교의 정규 교육과 연계된 영재교육을 실현해 내어야 한다. 셋째, 영재교육의 형태와 함께 교육의 내용과 방법을 전환해 가야 한다. 영재성의 스펙트럼은 광범위하며 창의성이나 고차적인 사고 능력에 관련되어 있다. 현실적으로 시ㆍ도 교육청의 영재교육은 수학ㆍ과학에 편중해 있으며, 교과 속진학습의 형태에서 국한된다. 앞으로 예능, 어문학, 지도성 영역으로 확장하는 것은 물론이고, 원격교육이나 멘토십과 같은 탈학교 모드의 교육 방법을 적극 활용해야 한다. APEC 멘토링 사업이나 한국과학영재학교의 RE 프로그램은 좋은 사례라 할 수 있다. 넷째, 대학이 초ㆍ중등학교 영재교육의 견인차 역할을 주도해야 한다. 참신한 영재교육 방안들이 많더라도 대학이 이를 적극 수용하고 지원하지 않으면 실현될 수 없다. 조기입학이나 특별전형제도와 같이 입학 절차를 더욱 유연화 해야 한다. 대학이 학생의 스냅 사진 ‘한 장’이 아니라 ‘사진 앨범’을 평가하겠다는 희생을 천명할 때 비로소 전인교육의 희망이 생겨난다. 또한 대학은 AP 학점이나 중ㆍ고생 대학 강좌 이수 허용은 물론이고, 청소년 영재 캠프나 학부 과정의 대학 자체 영재교육 프로그램을 적극 개발하고 운영해야 한다. 다섯째, 국가 수준의 전문화된 영재교육연구원의 설치, 운영이 절실하다. 대학이나 교육청의 영재 교육이 보다 체계적으로 추진되려면, 영재 연구와 정책에 관한 종합적인 정보네트워크를 구축해야 한다. 영재교육 법령의 검토, 영재교육 표준의 설정, 통계의 관리, 교원 자격과 연수, 영재판별, 국제교류 등 과제들은 산적해 있다. 미국의 국립영재교육연구원(NRCG/T)이나 국내의 국립특수교육원, 한국청소년정책연구원 등이 좋은 모델이 될 수 있을 것이다. 마지막으로, 학교와 지역사회가 창조적인 교육공동체를 건설해야 한다. 선진국 사례를 보면, 분야별 전문가들이 영재교육을 위해 활발하게 자원봉사를 하고 있다. 교육은 학교교육에만 국한되지 않는다. 주변에는 무한의 교육 자원들이 존재한다. 대학, 기업체, 연구소, NGO, 심지어 학부모에 이르기까지 그들은 학교의 소중한 교육 동반자들이다. 지방자치단체들이 적극적인 재정 후원자로 나서고 있으며, 우리 사회의 교육 문화의식도 빠르게 성숙하고 있다. 그 만큼 한국 영재교육의 미래는 낙관적이다. 이제 ‘학교가 영재아를 어떻게 가로 막고 있는가’라는 물음에 대해 우리들의 과학적 해답을 상상해야 할 때이다.
◇ 승진 ▲ 상근전문위원 한재갑 ▲ 정책개발연구실장 이명균 ◇ 전보▲ 조직본부장 이석한 ▲ 정책본부장 김경윤 ▲ 교육정책연구소장 이찬우 ▲ 기획실장 박충서 ▲ 대변인 김동석 ▲ 조직국장 김수홍 ▲ 교육복지사업팀장 강병구 ▲ 정보사업팀장 이웅기 ▲ 총무국장 권영백 ▲ 교권국장 이선영 ▲ 정책교섭국장 김항원 ▲ 대외협력팀장 정동섭 ▲ 교원연수실장 신정기 ◆ 한국교육신문사 ◇ 승진 ▲ 인터넷사업팀장 이헌구 ◇ 전보 ▲ 편집본부장 박남화 ▲ 사업본부장 백복순 ▲ 편집국장 정종찬 ▲ 취재국장 이낙진▲ 행정지원팀장 김정호 ▲ 출판사업국장 서상국 ▲ 사업개발국장 김종식 2007년 12월 21일자
근무성적 평정 기간을 2년에서 점차 10년으로 늘이는 내용을 골자로 하는 교육공무원승진규정을 지난해 5월 개정한 이후, 우려한 대로 ‘승진에 불리한 소규모 학교를 탈출’하려는 교원들이 급증한 것으로 조사됐다. 교총이지난달 3일~14일 소규모 학교가 많은 강원, 경북, 충남, 충북, 전남 지역의 도서벽지 및 농산어촌 180개 학교 2200여 교원을 대상으로 조사한 결과이다. 이에 따르면 2007년도 말에 다른 학교로의 전보를 희망한 교원은 응답자 2223명 중 39.6%인 880명에 달했다. 전보를 희망한 880명 중에서 ▲‘불리한 근평’이 가장 많은 51.7%를 차지했다. 다음으로 ▲근무 여건 불리(14.4%) ▲주거지 이동(12.2%) ▲근무기간 만기(10%) 순이었고, ‘무응답 및 기타’ 항목은 24.5%였다. ‘근무여건 불리’ 조항은 ‘승진규정이 개정될 것’이라는 소문이 나돌던 2006년 12월의 26.1%에 비해 두 배 정도 많은 수치다. 교총의 김무성 부장은 “2006년 이전에는 농어촌 및 도서벽지 가산점을 따기 위한 경합지가 승진규정 개정으로 기피지로 변하고 있다”고 밝혔다. 교원들이 서술한 전보 신청 사유에서도 소규모 학교 기피 현상은 확인된다. 전북 부안의 J중학교 교원은 “10년 근평 반영이 소규모 학교 교원에 불리할 것 같아서‘라고 답변했다. 경북 군위의 Y초등학교 교원은 ‘근평 관계 및 업무 과다’를, 충남 서산의 B초등학교 교사는 ‘근평 점수가 유리한 시내 학교로의 전보’를 이유로 지적했다.
한나라당 이주호 의원이 대통령직 인수위원회 사회문화교육분과위원회 간사를 맡게 됨에 따라, 이 의원이 2007년 3월 21일 국회 귀빈식당에서 개최한 ‘교육인적자원부의 발전적 해체 방안’이 관심을 끌고 있다. 현재 거론되고 있는 교육부 조직 개편안이 당시 권영주(서울시립대)·이기우(인하대)·최영출(충북대) 교수가 공동으로 주제 발제한 내용과 맥락을 같이하고 있기 때문이다. 당시 발제자들은 “학교와 대학에 대한 법제 정비, 국가적 기획, 지방정부가 처리할 수 없는 규모나 성질의 사업을 제외하고는 지방정부, 단위학교, 대학으로 이양하게 되면 중앙 정부의 교육 관련 기능은 현저하게 축소되기 때문에 독립된 부처로서 교육부를 유지하기는 어려울 것”이라는 인식을 가졌다. ◆“과기부에 통합하자”=이에 따라 “다른 유사 부서와 통합 하든지 유관 부서의 소속 행정 기관으로 개편하는 것이 바람직하다”는 생각에 따라 세 가지 대안을 제시했다. 그 1안이 교육부를 과기부와 통합해 연구학습부로 확대 개편하는 방안이다. 연구자들은 “일본과 독일이 교육과 과학 기술 기능을 통합해 유기적으로 운영하고 있다”며 우리도 적극적으로 검토할 필요가 있다고 밝혔다. 지식을 창출하고 확산하는 기능이 밀접한 관계가 있음에도 불구하고 양 부처(교육부, 과기부)에 나누어 있는 것은 부처 할거주의라며, 지식사이클의 연계성 유지로 상승 효과가 발생할 것이라고 전망했다. 아울러 두 부처 중복 기능의 연계와 대학과 과기부 소속 연구 기관의 유기적 관계 형성을 이점으로 지적했다. 통합 부처의 명칭도 공급자에 대한 수요자 통제를 전제로 하는 교육 대신 지원해 주는 학습을, 과학 기술보다는 전 분야의 학문 연구를 지원하는 연구 개념을 도입해 연구학습부로 통합하자고 제안했다. 두 부처의 통합으로 매년 2500억원의 예산이 절감할 것이라는 점도 덧붙였다. 두 번째 방안이 과학기술부 아래에 초중등과 평생교육을 관장하는 중앙교육청, 대학을 관장하는 고등교육청을 설치하는 방안이다. 이안의 장점으로 교육정책과 대학정책의 정체성을 각각 유지하면서 조직 규모가 작다는 점을 꼽았다. 또한 별도의 외청 설치로 초중등교육과는 다른 대학의 자율성과 대학 교육의 고유성을 유지할 수 있다는 점을 들었다. 세 번째 방안은 과학기술부 아래에 초중등 교육을 관장하는 합의제 집행기관인 중앙교육위원회와 대학을 관장하는 고등교육위원회를 두는 것이다. ◆ “국가 교육 기능 축소 안 돼”=반면 토론자로 나선 송기창 교수는 “통합과 효율이 중요하고 분권과 민영화가 중요하다고 해서 국가의 교육기능이 마냥 축소돼도 좋다는 뜻은 아니다”며 “교육부를 폐지한 후 과학기술부와 통합하는 방안에 대해 동의하기 어렵다”는 입장을 밝혔다. 그는 나아가 부처 규모로 보아 과기부를 과기청으로 개편해 교욱부 산하에 두는 것이 순리라고 발표했다. 송 교수는 “작은 정부란 상급정부와 하급 정부를 통틀어 봐야 한다”며 “발표안은 효율성의 원칙을 간과했다”고 지적했다. 아울러 “지방정부의 중구 난방식 교육 정책으로 인한 위험, 경쟁을 통한 지역간 교육격차 심화, 과연 지방정부가 교육을 감당할 능력을 갖고 있는 지 재고해 봐야 한다”고 주장했다. 그는 또 “교육부가 인적자원 관리를 총괄하기에 역량이 부족하다는 점도 동의하기 어렵고,다른 부처의 중복되는 기능, 예를 들자면 노동부의 직업교육 기능은 왜 교육부로 이전해서는 안 되는지” 반문했다.
대통령직 인수위원회가 윤곽을 드러내면서 교육부 조직 개편이 초미의 관심사로 부각되고 있다. 교육부 직제 개편은 인수위 사회·문화·교육 부문 간사를 맡게 된 한나라당 이주호 의원의 구상이 현실화될 것으로 보인다. 이주호 의원은 지난해 3월 ‘교육인적자원부의 발전적 해체 방안’ 포럼과 6월 ‘관치 교육이 극치로 치닫고 있다’는 한나라당 제5정조위원장 명의의 논평을 통해 자신의 구상을 밝힌 바있다. 지금 거론되는 교육부 조직 개편의 방향은 크게 네 가지로 ▲초중등 업무는 시도교육청 ▲평생·직업교육 업무 중 교육기능은 과학기술부, 직업훈련 기능은 노동부 ▲대학업무는 한국대학교육협의회로 이양한다는 것이다. 아울러 국가교육위원회를 신설해 초중등교육과정과 교원정책업무를 맡게 한다는 복안이다. 이런 방안에 대해 범부처 차원의 직제 분석이 선행돼야 한다는 것과 국가 수준의 의무교육을 포기하려는 것이 아닌가 하는 우려의 목소리가 커지고 있다. 교육부의 A 전문직은 “초중등 업무를 시도교육청에 이양할 경우 국가 차원의 학생들 질 관리가 어려워 질 것”이라고 우려했다. 시도별로 재정 자립도가 천차만별인 상황에서 지역 간 교육편차가 더욱 심해질 것이라는 지적도 있다. 서울의 B 교원은 “학생들의 질 관리, 학생 평가 항목, 교육과정, 의무교육, 특수교육, 유아 교육에 대해서는 국가 수준의 책임을 강화해야 한다”며 “위원회가 아닌 권한을 가진 초중등교육청이 필요하다”고 주장했다. 이명균 교총 정책개발연구실장은 “교육부의 기능은 새로 조정할 필요가 있고 시도교육청으로의 권한 이관은 필요하지만 이로 인해 중앙 정부의 초중등 교육에 대한 책임이 약화돼서는 안 된다”고 주장했다. 아울러 “작은 정부를 통한 효율성은 바람직하지만 교육인적자원부의 법적 위상이 약화돼서는 안 된다”며 “과학기술부와 노동부와의 통폐합은 재검토돼야한다”고 덧붙였다. 인수위의 공식 방안이 발표되지 않은 상황에서 교총은 공식 논평을 유보하고 있지만, 새 정부의 교육개혁안과 정부 조직안에 대한 대안을 준비하고 있다.
교사를 지망하는 학생이나 현직 교사가 발달장애가 있는 학생들과 직접 부딪히면서 지원하는 자세를 생각하는 실천 연수가 류큐대학 교육학부부속 장애아 교육실천 센터에서 시작되었다. 경도 발달장애자를 위한 “특별 지원 교육”이 2007년 4월부터 시작되어 아이들을 지원하면서 아이들로부터 배우는 귀중한 장소가 된 것이다. 이 활동은 월 2회로 이 센터에서 오후 6시부터 약 한시간반 실시한다. 유치원 아동부터 중학생까지 12명의 학생이 참가하는 것 외에, 초중등학교나 특별지원학교의 교사(특수학교 교사)와 보육사가 합하여 15명 정도이고, 학생은 이 대학교를 중심으로 하여, 오키나와 국제대학의 학생도 함께 20여명에 이른다. 발달장애가 있는 아이들은 대인관계나 집단활동이 서툴다는 의식이 있어서, 다른 사람들과 관계를 가지는 힘을 길러주려고 학생 스텝을 중심으로 집단 레크레이션을 즐기는 프로그램을 실시하고 있다. 학생과 스텝은 팀별로 나뉘어 등과 배로 공을 끼우고 운반하는 경쟁을 했다. 게임을 하거나 레크레이션에서 사용할 명찰을 만드는 언뜻 보기에는 “보통으로” 즐기고 있는 것이지만 이 아이들에게는 중요한 의미를 가지고 있다는 것이다. 우라자키교수는 “가만히 앉아 있는 것이나 세밀한 작업이 서투른 아이들도 많다. 학교에서는 ‘해낼 수 없다’,‘ 할 수 없었다’ 등의 체험을 거듭하고 있기 때문에, 여기에서 성공 체험으로써 제기하는 의미도 있다”라고 이야기 했다. 레크레이션이 끝난 뒤에는 대학생들이 반성하는 시간을 갖는다. “오늘은 말을 잘 들어주었다. 게임할 때 계속 ‘내가 늦어서 미안해’라고 말하는 아이도 있었다”,“설명을 잘 안들어서 실패하는 일이 많은 아이에게 어떻게 하면 알아들을까”라는 등의 이야기가 나왔다. 마지막협의회에서는 여러 가지 느낀 점이나 지혜를 모은다. 결론이나 정답을 얻는 것이 목적이 아니라, 이야기중에 각각 무엇인가를 흡수해서 자기 나름대로 지원을 할 수 있는 힘을 기르는 것이 목적이다. 트레이닝과는 별도로 월1회 열리고 있는 실천사례 연구회에서도 학생이나 교사, 의사를 비롯한 관계 영역의 전문가들이 발표자 사례에 의견을 들으면서 배우고 있다. 성인이 된 발달장애 당사자에 의한 강연도 있다. 또한, 교사가 담당 아이를 정하고, 부모와 학생으로부터 정보를 수집하면서 아이들을 대응하고 때로는 심리검사도 이용하여 지원방법을 생각하는 개별 대응도 함께 행하고 있다. 병행하여 우라자키준 교수에 의한 보호자의 “아이 양육 지원”도 있다. 모토시마 남부에서 초등학교 6학년 아들과 함께 참가하고 있는 어머니는 “월 2회로는 부족하다. 이렇게 전문 선생님께 개별지도를 받고 상담할 수 있는 곳은 이곳 외에는 없다. 교직을 희망한 학생들이 이 아이들을 이해한 바탕위에 교육현장에 들어오는 것은 매우 감사할 이리다.”라며 현장 연수의 중요성을 강조했다.
한 나라의 미래를 내다보려면 그 나라 어린이들의 모습을 보라는 말이 있듯이, 어린이들의 내일을 책임지고 있는 초등교육은 한 나라의 미래를 좌우할 만큼 중요하고 그 책임 또한 막중하다. 초등교육에 젊음과 열정을 다바쳐 묵묵히 어린이 교육에 최선을 다하고 계시는 많은 선생님들을 대신하여 다음의 몇 가지 문제점이 개선되고 보다 나은 방향의 정책으로 거듭나길, 부푼 희망과 꿈을 안고 출범하게 될 새 정부에 간곡히 바란다. 첫째, 근시안적이고 인기에 영합하는 듯한 단편적 교육정책으로 교단과 선생님들의 마음을 흔들어 놓지 말기를 바란다. 그 대표적인 사례가 바로 교장 공모제이다. 교장 공모제의 처음 도입 취지는 교육계에 새 바람을 불어넣을 것 같아 보였고, 또 그런 의도로정책을 수립하여 추진하였을 것이다. 그러나 도입 1년이 지난 현재, 신선한 일선 학교에 정치적 권모술수가 난무하며 많은 문제점과 병폐가 나타나고 있는 것이 숨길 수 없는 사실이다. 그런데 이러한 문제점이 처음부터 예상되었기에다수의 교원들이 반대하였으나 참여정부는 형식적으로 의견수렴 과정을 거친 뒤, 곧바로 밀어붙이듯 1차에 이어 2차 교장 공모제를 확대 실시하고 있다. 교육에는 시행착오가 있어서는 안 된다. 그렇기 때문에 교육을 백년지대계라 하여 작은 정책 하나라도 신중에 신중을 기하며 서서히 도입하고, 문제점이 발견되면 다시 정책을 수정.보완하여 실시하여야 하는 것이 당연한 순서일 것이다. 그런데도 문제점을 많이 내포한 근시안적인 정책을 그대로 밀어붙인다면 우리 교육은 물론, 교육 현장에서 온갖 역경을 감내하며 묵묵히 교단을 지키고 있는 수많은 교육자들의 사기는 더욱 땅에 떨어지고, 신선한 우리 교육계에도 정치 바람이 몰아치며 멍들어 갈 것은 불을 보듯 뻔한 일이다. 둘째, 일선 학교의 부장선생님들을 비롯한 많은 선생님들이 쏟아지는 공문 때문에 교사 본연의 책무인 학생교육을 소홀히 할 수밖에 없다며 불만을 토로하고 있다. 불필요한 공문을 없애고 공문을 대폭 줄이겠다고 수년 전부터 말해왔지만 오히려 해가 갈수록 공문의 양은 늘어나고 있는 실정이다. 몇 개월 전에본인은 캐나다와 미국의 초.중등학교 교육 현장을 둘러볼 수 있는 연수 기회가 있어서 다녀오게 되었다. 그곳에서 많은 것을 보고 배우고 왔지만 가장 내 기억에 남는 그곳 선생님의 말 한마디는 " 교사는 학생들 때문에 존재한다. 나는 내가 맡은 학생들을 최선을 다해 가르치려고 노력한다. 그리고 남은 시간은 다음 시간을 준비하며 수업자료를 수집하거나 만들며 교재연구에 힘을 쏟는다. 나를 비롯한 대부분의 교사는 공문 등에 전혀 신경을 쓰지 않는다." 라는 말이다. 우리도 하루 빨리 선생님들이 학생들 곁에서 오직 교육에만 전념할 수 있는 여건을 만들고, 그 외 공문 등의 잡무는 인원을 보강하여 행정실에서 맡는다거나 별도의 취급부서를 두는 방안 등이 강구되길 바란다. 셋째, 교육시설 및 환경의 개선에 더 많은 지원과 관심을 가져달라고 당부드리고 싶다. 교육재정을 GDP 6% 이상 확실하게 지원하여 아직도 여러 면에서 열악한 교육시설 및 환경을 꾸준히 개선해 나가야 할 것이며, 학급 당 학생수도 해마다 더 많이 줄여나가 새 정부 임기 5년 안에 도시지역의 초등학교에서도 30명 내외의 학생들이 선생님의 공평한 사랑과 자상한 가르침을 받으며 공부할 수 있도록 해야 할 것이다. 그동안 새 정부가 들어설 때마다 교육재정을GDP 몇% 이상 지원하겠다는 공약을 내세우고 큰 소리쳤지만 제대로 실천한 정부는 하나도 없었다. 물론 대통령께서 교육환경을 획기적으로 개선하려는 정책을 추진하려 해도 수많은 예산이 뒷받침되지 않으면 아무 소용없는 공염불이 되고 말 것이다. 그러나 최고 정책 결정권자인 대통령께서 우리 교육에 확고한 신념과 철학을 갖고 변함없는 애정과 관심을 쏟아주신다면, 우리나라 공교육은 다시 제자리를 찾게 될 것이고 학생들은 좋은 환경과 훌륭한 교육시설 아래서 신나게 공부하며 자신의 꿈을마음껏 키워 갈 것이다. 이번에 들어서는 새 정부에서는 GDP 6% 이상의 교육재정이 확실하게 지원될 수 있기를 어려운 여건과 박봉에서도 꿋꿋하게 우리나라 교육을 위해최선을 다하고 있는 전국의 교육자들은 간절히 바라고 있다. 넷째, 지역 교육청별로 대치교사(?)나 강사를 지역내 학교 교사수의 2~3% 정도 따로 관리하며, 각급 학교에서 예상하지 못한 사고나 결혼 등의 특휴로 발생하는 교사의 공백을 최소 6일 이상에 한해 대치교사를 지원해 주는 방안을마련해 주길 간절히 바란다. 본인 역시 일선 초등학교의 교감으로서 매일 처리해야 할 공문과 각종 업무에 짓눌려 힘들게 학교생활을 하고 있지만, 그보다 더 안타깝고 힘든 것은 선생님의 갑작스런 교통사고나 질병 또는 결혼 등의 특휴로 인해 최소 1주일 이상 1~2개월 정도 교사가근무하지 못할 경우에 시간제강사 또는 기간제교사를 쉽게 구하지 못할 경우가 많다. 백방으로 알아보아 다행히 적당한 교사가 있어도 짧은 기간일 경우에는 쉽게 학교에 나오려고 하지않기 때문이다. 그래서 가끔 아픈 몸으로 또는 목발을 짚고서 선생님께서 학생을 가르쳐야 하는 슬픈 현실을 지켜봐야 할 때가 있다.각 지역 교육청에 일정한 인원의 대치교사를 두어 관리하며 필요시 각급 학교에 교사를 지원해줄 수 있다면, 학생들의 소중한 수업의 결손도 없앨 수 있으며 선생님들도 더욱 젊음과 열정을 다 바쳐 교육에 헌신할 수 있을 것이다.
혁신중점구현을 통한 행복한 학교 만들기를 위하여 노력하는 제물포중학교(교장 김석태) 12.21일 본교 다목적실에서 학교혁신 추진의 일환으로 전체 교직원을 대상으로 학부모 나르미를 초청 「웃음치료」라는 주제로 연수를 실시했다. 연수의 내용은 실제로 교실에서 수업하면서 학생들과 함께 활용할 수 있는 여러 가지 웃음치료 방법으로 악수하기, 얼굴근육 풀기, 가위바위보에서 지는 사람은 웃기, 살인미소지어보기, 책상을 치면서 박장대소하기, 카드를 이용하여 이루고 싶은 꿈의 나이 알아맞히기 등 시종일관 밝고 즐거운 분위기로 진행이 되었다. 특히 이번 연수를 통해 학생들에게 밝은 미소를 주고, 온화함과 편안함을 주는 웃는 얼굴로 친절하게 다가가며, 웃음을 통해서 학생들에게 꿈과 희망을 주는 좋은 선생님이 될 것을 다시 한번 깨닫는 좋은 기회가 되었다.
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