''검색결과 - 전체기사 중 100,271건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색요즈음 교육계에서는 사교육문제 해소를 위한 대학입시의 대안으로 입학사정관제에 대한 논의가 활발하다. 주요대학들이 입학사정관제의 도입을 위해 준비를 하고 있거나 이미 도입 입장을 발표했다. 그동안 성적위주의 획일적인 신입생선발에서 일대 변혁을 일으킬 수 있는 방안이 입학사정관제 도입이기에 학부모들의 관심과 기대가 높은반면, 이에대한 우려의 목소리도 크다. 새로운 제도의 도입이 가져올 파장이 어떻게 확산될지 국민적인 관심이 높기 때문일 것이다. 사실 입학사정관제에 대한 이야기가 나온것은 수년전의 일이다. 참여정부 초기에 대통령 자문기구였던 교육혁신위원회에서 당시에 미국에서 활발히 실시되던 입학사정관제 도입을 검토했었다. 최종적으로는 선택이 되지 못하고 보류하기에 이르렀지만 당시에도 사교육을 잠재울 수 있는 방안으로 혁신위원들로부터 상당한 관심과 지지를 얻었었다. 특히 대학교수는 물론 일선학교교원 출신의 혁신위원들이 많은 지지를 보냈던 것으로 기억된다. 그런데 당시에도 가장 큰 이슈로 등장했던 것이 객관성과 신뢰성의 문제였다. 당시에는 각종 경시대회가 입학사정관제의 객관성을 높일 것으로 기대되었으나, 계속해서 경시대회의 문제가 발생하면서 입학사정관제의 보류에 영향을 주기도 했다. 그런 객관성의 문제가 해소되지 않은 상황에서 도입되는 제도이기에 우려의 목소리가 나오는 것은 당연하다 하겠다. 물론 대학마다 나름대로의 방향을 설정하고 있겠지만 객관성과 공정성은 계속해서 문제점으로 부각될 가능성이 높다. 미국의 경우, 입학사정관제가 활성화되어 있는데, 현재 우리가 실시하고자 하는 것과는 다소 차이가 있다.인력이 충분히 확보되어 해당학생의 성장과정부터 계속해서 관찰이 되고 있다. 특히 고등학교입학 후 곧바로 대학에 원서를 제출하는 경우도 있는데, 그때부터 입학사정관들이 해당학생의 학교생활부터 모든 활동을 기록하고 객관화하기 위해 노력한다는 것이다. 즉 최종 졸업학년도에만 매달리는 것이 아니고, 미리 원서를 받은 후에 그 학생의 성장과정을 관찰하여 최종적으로 합격 여 부를 판단한다고 한다. 객관성 확보의 문제가 상당히 해소될 수 있다는 생각이다. 다만 미리 원서를 접수해 놓은 상태에서 학생 개개인의 생활이 모두 노출되는 문제가 있는 것이 문제점이라고 생각한다. 그렇더라도 객관성이 확보된다면 입시 이후에도 문제점을 최소화 할 수 있다는 점이 문제점을 해소할 수 있는 것으로 보인다. 이 제도가 자리가 잡힌다면 그토록 문제가 심각한 사교육비 해소에도 어느정도는 기여할 것이다. 기본적으로 입학사정관제 도입은 옳은 방향이라고 생각한다. 미국과 우리나라의 상황이 많이 다른 것처럼 입학사정관제를 통한 학생선발에서도 독특한 우리나라만의 방안을 찾아야 할 것이다. 오래전부터 검토되었던 방안이 이제서야 실시되는 것도 문제이지만, 그동안 이 방안에 대한 논의가 계속해서 이루어지지 못하여 갑작스런 도입으로 오인하는 것은 더 큰 문제인 것이다. 충분한 시간이 있었음에도 특별한 방안없이 도입될 우려가 있기에 염려스러운 것이다. 충분한 인력확보와 예견되는 문제점을 사전에 검토하여 문제점을 최소화하고 객관성을 확보할 수 있다면 성공적인 방안이 될 것이라고 생각한다.
장학이 서서히 학교 현장의 도마 위에 떠오르고 있다. 수업이 최고다라는 슬로건아래 각 학교마다 최고의 수업이 이루어지도록 일선 교육청에서는 다양한 인센티브를 교사들에게 부여하고 있다. 수업발표대회 우수 교사 선발, ICT활용 우수 교사 선발, 지구별 장학 권장, 직무연수 강화, 자기 수업 녹화 등등 수업이 이제는 학교 현장을 소리 없이 장악하고 있다. 교실 수업이 제대로 되지 않기에 학생들이 수업시간에 잠을 잔다고 아우성 거리는 것도 어제 오늘의 일은 아니지만 수업 장학이 현장을 지켜가는 경험많은 교사나 신임 교사나 학생을 자기수업 영역으로 이끌어 가야 하는 큰 과제가 여전히 교사 내면의 갈등의 씨앗으로 남아 있다. Bernard Weiner의 "귀인이론(Attribution Theory)"에서 말하고자 하는 핵심은 학생들의 동기부여이다. 교사가 학생들에게 어떤 면을 강조하여 학생들로 하여금 새롭게 공부할 수 있도록 하느냐하는 것이다. 노력에 중점을 둘 것인가, 능력에 초점을 둘 것인가, 과제 곤란도에 둘 것인가, 아니면 운이나 행운 즉 금전에 동기부여를 할 것인가이다. 학습을 하는 데는 교사의 다양한 대응방식이 요구된다. 스키너의 강화방식을 쓸 것인가, 아니면 파블로프의 자극과 반응과의 관계를 쓸 것인가하는 것은 궁극적으로 교사 자신의 수업재량에 달려 있다. 아무리 좋은 수업이라고 하여도 학생의 반응이 없으면 그 수업은 죽은 수업이다. 아무리 나쁜 수업이라 하여도 학생의 반응이 좋아 학업에 성취욕구가 올라간다면 그 수업은 페스탈로치가 말하는 학생중심의 흥미에 맞춘 수업으로 평가받을 수 있다. 망각의 곡선을 통해 인간의 기억력을 측정한 에빙하우스는 1시간 학습을 하고 난 후 1시간 만에 망각 비율이 약 60%정도에 이른다고 했다. 그래서 학생들이 수업을 마치고 바로 복습을 하는 것이 좋다고 하는 것도 이러한 맥락에서 추리된다. 하루가 지나고 나면 무려 70%까지 망각 증세를 가져온다고 하였다. 뇌의 구조 분석을 통해서 학생들의 학습을 진단하는 오늘날 망각의 재생은 학교에서 학생들이 자율학습을 하는 것이 오랜 기억을 유지시켜 주는 비결임을 말해주기도 한다. 그래서 자율학습도 따지고 보면 학생들의 망각의 예방차원에서 한 몫을 한다고 보아도 당연한 것 같다. 수업의 중요성은 아무리 강조하여도 지나치지 않다. 또 강조에 초점을 두어도 당연하다. 하지만 현장 장학이 효율적으로 이루어지기 위해서는 장학을 운영하는 기법이 과학적으로 이루어지도록 하는 체계적 방안이 서서히 정립되어야 할 것이다.
대학들이 앞다퉈 입학사정관 전형 확대에 나서면서 수험생들도 '팔방미인형'이 요구된다는 분석이 나왔다. 다음은 유웨이중앙교육이 16일 2010학년도 입학사정관 전형에 임하는 수험생들에게 당부하는 내용이다. ◇ 높은 경쟁률 고려해야 = 2009학년도 수시모집에서 입학사정관 전형 경쟁률은 무척 높았다. 입학사정관 전형의 일종인 건국대 자기추천 전형의 경쟁률은 무려 73.7대 1에 달했고 고려대 교육기회균등 전형 42.7대 1, 연세대 인재육성프로그램 전형 39.9대 1, 한양대 수시2 입학사정관 전형 52.3대 1 등이었다. 올해 입학사정관 전형을 하는 대학은 더 늘어났지만 인기가 높은 만큼 경쟁률 상승도 예상된다. 수험생들은 치열한 경쟁을 어느 정도 각오한 상태에서 이 전형에 임해야 한다. ◇ 자신만의 포트폴리오 완성해야 = 입학사정관 전형에 지원하는 수험생은 나름대로 다양한 끼와 재능을 갖춰야 하는 경우가 많다. 그간 이 전형 합격생들을 보면 판타지 소설 15권을 쓰고 국어국문과에 입학한 경우, 인권변호사가 되려고 법 관련 동아리 활동을 한 경우 등으로 다양하다. 그러나 재능과 끼가 하루아침에 형성되지는 않으므로 이런 프로필을 만드는데 시간을 낭비하기보다 자신의 재능와 적성을 고려해 나름대로 포트폴리오를 만드는 것이 더 중요하다. 아울러 각 대학 지원자격을 꼼꼼히 점검하는 것도 필요하다. 서울대 농어촌지역특별전형, 특수교육대상전형은 정원외전형이고 건국대 KU입학사정관전형1(리더십), 경희대 네오르네상스전형, 한국외대 리더십사회통합전형은 학생 임원 출신을, 경희대 국제화전형과 서강대 알바트로스국제화전형은 외국어 우수자를 요구한다. ◇ 자신을 알리는데 능숙해야 = 서류전형이든 면접전형이든 자신을 알리는데 능숙해야 한다. 특히 1단계 서류평가에서 자기소개서를 통해 자신을 최대한 눈에 띄게 하는 것이 필요하다. 올해 경희대, 숙명여대, 이화여대, 중앙대 등 주요 대학 대부분은 1단계에서 서류평가만 한다. 또 면접에 대비해 재능, 잠재력, 전공 분야에 대한 열정 등을 면접관에게 차분하면서 설득력 있게 표현할 수 있어야 한다. ◇ 학생부·수능도 철저히 준비해야 = 입학사정관 전형은 성적만으로 학생을 평가하지는 않지만, 그렇다고 학생부나 수능 성적을 무시해서는 안 된다. 출결상황, 봉사활동 등 학생부의 비교과영역과 수상경력, 특기사항 등이 주요한 평가요소지만 문학에 재능을 보여 국어국문과에 지원한 학생이 국어 성적이 좋지 않다면 합격 가능성은 작을 수밖에 없다는 것이다. 또 입학사정관 전형의 합격을 장담할 수 없기 때문에 일반전형도 함께 대비하기 위해 수능 준비에도 최선을 다해야 한다.
"미국 교육이 영어를 말하는 사람과 영어를 배우는 사람으로 경계가 새롭게 설정되고 있다." 뉴욕타임스(NYT)는 15일 남미.아시아계 이민자의 급증으로 미국 학교의 모습이 변해가고 있다면서, "교육과 동화의 충돌이 일어나고 있다"고 보도했다. 신문은 한때 미국 사회의 전형적 교육 현장이었던 워싱턴 외곽의 힐턴 고등학교를 예로 들면서 미국의 공교육이 교육과 영어 교습소로 양분돼 가는 모습을 소개했다. 회교도 여학생들이 짝지어 걸어가고 버락 오바마 티셔츠를 입은 히스패닉 학생이 안경쓴 흑인 학생과 하이파이브를 하며, 필리핀계와 온두라스계가 반반인 한 여학생이 밴드 연습실로 향하고 있고, 학생회장은 라오스 난민의 아들이라는 것. 이 학교 학생들의 언어별 분포를 보면 32개국 출신으로 25개의 다른 언어를 구사하고 있다. 특히 새로 이민온 학생들을 위해 특별 편성된 영어 교육반과 일반 교실과의 이질감은 갈수록 커지고 있다고 한다. 이들은 필드트립(야외수업)도 따로 하고, 학생조직도 따로 운영한다. '학교 안의 또 다른 학교'인 셈이다. 과테말라 출신의 한 여학생은 "선생님들이 영어를 말할수 있도록 도와주는 데 감사한다"며 "그러나 내가 다른 학생들로부터 고립되고 있다는 느낌을 갖고 있다"고 말했다. 현재 미국내에는 약 510만명의 학생들이 '영어를 배우고 있는' 단계인 것으로 파악되고 있다. 이는 전체 공립학교 등록학생의 10분의 1에 해당하는 숫자다. 또 1995년부터 2005년까지 10년 동안 60%가 증가한 수치이기도 하다. 이 가운데는 최근 이민자가 급증하고 있는 남미계 출신이 압도적이지만, 필리핀과 인도, 중국.베트남.한국.중동 지역 이민자들도 상당수를 차지하고 있다. 신문은 특히 한국으로부터의 이민은 1980년대 이후 감소 추세에 있지만, 최근 새로운 한국 이민자들의 경우 대부분 아이의 교육 때문에 오는 경우가 많다고 전했다. 과거 미국의 교육은 모든 이질적인 것들을 한 솥에 담아서 녹여내는 '용광로'에 비유됐다. 그러나 이제는 영어에 익숙지 않은 이민자들이 급증하면서 미국의 다문화에 새로운 도전의 압력을 가하는 '압력솥'이 되고 있다고 신문은 분석했다. 또한 백인 학부모들은 "우리가 낸 세금이 영어를 하지 못하는 이민자들을 가르치기 위한 비용으로 낭비되고 있다"는 불만도 터져 나오고 있다고 신문은 덧붙였다.
각 대학이 입학사정관 전형 확대 방침을 잇따라 발표하고 있는 가운데 한국대학교육협의회가 전국 대학 입학사정관들의 협의체 결성을 추진하고 있어 주목된다. 대교협은 16일 "입학사정관제 정착을 위해서는 미국입학사정관협회(NACAC)와 같은 단체가 필요하다고 보고 협의체 결성을 올해 사업계획에 포함시켰다"며 "권역별로 협회를 구성해 올해 안에 전국 협의체가 만들어질 수 있도록 하는 것이 목표"라고 밝혔다. 교과부 집계에 따르면 입학사정관제를 시행하고 있거나 도입 의사를 밝힌 전국 40개 대학이 채용한 입학사정관은 지난해 12월 말 기준으로 총 218명이다. 게다가 올해 치러지는 2010학년도 입시에서 상당수 대학이 입학사정관 전형을 통한 선발 인원을 지난해보다 최대 10배 이상 늘릴 계획이어서 향후 채용될 입학사정관도 훨씬 늘어날 것으로 전망되고 있다. 대교협은 이에 따라 현재 대학입시 계획을 논의하기 위해 운영 중인 전국입학처장협의회와는 별도로 권역별 및 전국 단위 입학사정관 협의체 결성을 적극 지원하겠다는 방침이다. 협의체는 각 대학 입학사정관들 간 학생 선발에 대한 정보 교류, 입학사정관을 대상으로 한 각종 훈련ㆍ연수 프로그램 운영 등을 맡게 된다. 1937년 결성돼 70년 이상의 역사를 자랑하는 미국입학사정관협회의 경우 개별 학생에 대한 진학 지도, 입학 상담 업무까지 하고 있다. 대교협 관계자는 "충청, 영호남 등 일부 권역에서는 이미 협의체가 결성된 상태이며 대교협 차원에서 입학사정관 직무 연수 프로그램을 상반기 중 개발해 이들 협의체를 통해 운영될 수 있도록 할 계획"이라고 말했다. 대교협은 이와 함께 올해 입시가 본격적으로 시작되기에 앞서 각 대학이 입학사정관 전형을 준비하는데 차질이 없도록 26~27일 제주 칼(KAL) 호텔에서 입학사정관제 워크숍을 개최하기로 했다. 전국 40여개대 입학사정관이 참석하는 워크숍에서는 20여곳이 입학사정관제 활용 사례를 발표할 예정이다. 또 6월 초에는 미국 3~4개 대학 입학사정관들을 직접 초청해 국제 세미나도 개최할 계획이다.
초등학교 동창회에 나오라는 전달을 받았다. 거의 10여년을 참석하지 않았고 이제야 올해는 가겠다고 했다. 초등 동창생들은 모두가 향수이다. 무엇이 됐던 그때 그 이상은 될 수 없는 위안처이다. 사회에서 살아가기 위해서 자아성취를 위해서 파생된 흔적을 말끔히 씻어주는 치료제인 향수인 것이다. 인간 차별도 성차별도 없는 그때 그 모습이 그립다. 지난 1월 설에 나는 ‘여성과 모래알‘이 닮았다는 생각을 했었다. 그동안 나는 양성평등을 실천하고 있다고 자부하고 있었다. 경제권과 가사일의 량과 학력 성취도와 모두가 수평을 이루는 천칭 같이 살고 있다고 자부하며 방학이면 전국 교육연수원에 초대되어 양성평등 특강을 하고 직장 성차별에서 오는 성희롱 예방교육등을 특강하고 프로그램도 만들어 동영상 강의도 하여 수강생을 늘려 교사들이 가는 웬만한 자리가면 아는체하는 분들이 늘어갔었다. 이번 겨울 설에 다시 나의 양성평등 강의안을 다시 점검하게하는 일이 일어났다. 전문직 시험에 합격을 발표받고 내가 학위와 더불어 전문직 시험에 합격하기에 이르게한 직장어른들께 기쁜소식을 전하며 감사를 전하였을 때 지난 교장선생님께서 ‘고향가서 프래카드를 달아라’며 금일봉을 주셨다. 어린시절 기억속에 지금은 교수정년이 된 집안 오빠의 이름이 신작로에 새겨져 펄럭이던 것이 생각 나 너무나 기뻤다. ‘나도 그렇게 내고향하늘에 펄럭이다 말이지‘라고 생각하며 어디에 달지? 상상을 하였었다. 순간 나는 시댁을 가는구나. 어디에다 붙이지? 고향마을에 주인도 없는곳에 다는것도 아니고 시댁에 다는 것도 안맞고 누군가가 나서 주지도 않았다. 학위를 받은 사람들도 전문직 합격한 선배도 학위를, 합격증을 산소에 안고 간다고 했었던 기억이나 학위논문을 승용차 트렁크에 막연히 실고 갔었다. 친정은 가지 않았고 시댁에서는 더욱 자연스럽지가 않았던 것이다. 며느리의 학위를 족보에 새긴다는 말을 들었지만 그렇게 적극적으로 유도하는 사람은 흔치 않을 것이다. 난 다음에 며느리가 박사 학위를 받으면 카 프레이드를 해 줄 것이다. 그동안 나는 양성평등 실현을 위해 꿈꾸는 강사였다면 이제는도전하는강의안을 작성하리. 시아버님 산소에 내려 놓아 보지도 못한 박사 학위논문은 다시 책꽂이에 꼿혔고 고향 신작로에도 시댁 하늘에도 걸리 못한 플래카드는 내가슴에, 그리고 초등학교 동창회 까페에 새겨졌다. '금서초등 42회 경호중 18회 졸업생 강미옥 박사학위 취득, 전문직시험 합격' 이라고.
입학사정관제도(Admissions Officer)란, 고도의 전문성을 갖춘 사정관이 수험생의 성적과 잠재능력 등을 종합적으로 평가해 합격 여부를 결정하는 것으로 미국 등 선진국에서는 이미 1920년부터 시행해오는 입시전형제도이다. 우리나라에서도 공교육을 정상화하는 동시에 수험생들이 성적만을 올리고자 사교육에 집중하는 기형적 현상을 바로잡기 위해 2008년도부터 도입, 전격 시행하고 있다. 수능만으로는 학생들의 다양한 잠재능력을 평가하기에는 분명히 무리가 있다. 학생들은 젊기 때문에 앞으로 무한한 가능성이 언제든 열려 있기에 이 제도는 더욱 설득력이 있다. 때문에 각 대학마다 점수보다는 잠재력이 있는 학생들을 뽑겠다며 입학사정관제를 경쟁적으로 확대하고 있다. 당장 2010학년도 대학별 입학사정관 전형 숫자를 보면 이 같은 사실을 확인할 수 있다. 카이스트 150명(수시), 포스텍 300명(수시2차), 가톨릭대 84명(수시1차), 건국대(서울캠퍼스) 60명(수시1차), 고려대 880명, 동국대(서울캠퍼스) 64명(수시1차), 부산대 84명(수시), 서강대 64명(수시1차), 서울대 140명(수시 및 수능 이후), 성균관대 626명(수시1차), 숙명여대 230명(수시), 한양대 1000여 명, 한국외대 670명 등이다.홍익대는 아예2013년까지 미술대학 입시에서실기시험을 폐지하고 심층면접만으로 대체하겠다고 밝혔다. 정부 또한 입학사정관제를 시행하는 대학에 230억 원을 지원하겠다고 발표해 이 같은 열기를 돕고 있다. 그러나 당장 입학사정관제가 실시되는 수시 2학기까지는 채 6개월도 남지 않았다. 이처럼 짧은 기간에 입학사정관제도를 준비할 수는 없다. 3년 동안 착실하게 준비해도 부족한 판에 불과 6개월을 남겨놓고 입학사정관 전형을 따로 준비하기에는 무리가 있다. 당장 발등에 떨어진 수능에 매달려야 할 시간에 명확한 규정과 예시도 나와있지 않은 입학사정관에 매달릴 고3 수험생이 과연 몇이나 되겠는가. 또 한가지 입학사정관의 역량이 객관적으로 검증되지 않은데다 선발 작업의 공정성도 확인할 수 없다는 데 문제가 있다. 정확한 평가가 되려면 그 학생이 제출한 자료를 토대로 직접 현장을 방문해 확인하는 방법이 가장 확실하다. 예를 들면 A라는 학생이 방학 때마다 소록도에 가서 한센병환자들을 위해 봉사활동을 펼쳤다고 한다면 입학사정관이 직접 그 학생과 소록도를 방문해서 그 학생의 봉사활동 실적이나 성실성, 희생정신, 인간성 등을 확인하는 것이 가장 정확한 평가가 될 것이다. 그러나 현행 인력으로는 이런 사정이 불가능할 것으로 판단된다. 더구나 지난해의 예에서 보듯 많은 학부모는 입학사정관제도가 일부 특목고 학생들을 우대하기 위한 제도가 아닌가 하는 의심의 눈초리도 보내고 있다. 폐일언하고 어쨌든 이처럼 여러 가지 문제가 있음에도 입학사정관제도는 분명히 학생들에게 다양한 선택권을 주고 연간 20조 원이 넘는 사교육 시장을 완화시키는 동시에 공교육을 정상화시킬 수 있는 마지막 보루라는 생각이 든다. 따라서 입학사정관제도가 올바로 정착되기 위해선 일선의 고교교육과 긴밀히 연계하여 너무 서두르지 말고 차분하게 진행시켜야 한다. 지금처럼 고교교육과 너무 동떨어지거나 너무 앞서나가는 프로그램이 된다면 이 제도 또한 분명 실패하고 말 것이기 때문이다. 미국이 90년 동안 수많은 시행착오를 겪으며 정착시킨 제도가 바로 입학사정관제도란 사실을 교육당국은 명심해야 할 것이다.
대통령 직속 미래기획위원회가 주최하고 교육과학기술부가 후원하는 미래 교육경쟁력 강화를 위한 세미나(‘미래를 위한 투자, 대한민국 교육선진화’)가 3.12(목) 세종문화회관 세종홀에서 개최되었다. 미래기획위원회측은 이 세미나가 전문가와 현장관계자의 제안과 토론을 통해 교육경쟁력을 높이기 위한 실천 방안을 모색하는 자리라고 밝히고, 경제위기 속에서도 교육에 대한 투자를 활성화함으로써 사회에 활력을 불어넣고 미래 성장동력으로 전환시켜 경제 회복기에 대비할 필요가 있으며, 교육에 대한 국민의 높은 관심에도 불구하고 교육 수요자의 다양한 요구가 교육현장에서 충족되지 못하고, 사교육과 해외유학 지출이 커지는 문제를 해소하기 위해 공교육 개혁과 충실화 방안을 찾아야 한다고 보았다. 이 날 첫 번째 주제발표자인 백순근 교수(서울대)는경제위기일수록 국가 재도약을 위한 교육재정 지출 확대를 통해 인재양성과 경기활성화를 모두 추구하는 전략이 필요하다고 보았다. 백교수가 주장하는 교육 개혁 방안은 support 시스템으로 압축할 수 있는데‘교육시설 및 환경 개선’, ‘교육제도 개혁 및 구조조정 촉진’, ‘교수‧학습 역량강화’가 포함되며 구체적으로 제안한 사업 내용은 다음과 같다. 첫째, S(School Up)는 교육시설 및 환경 개선으로노후학교 건물 신‧개축,낙후된 시설 및 설비 현대화, 친환경 녹색학교 만들기이며, U(U-learning Up)는 U-learning 환경 조성, 학교 ICT인프라 고도화, IPTV 보급, ICT 활용 교수‧학습 컨텐츠 개발 및 보급이며, P (Program Up)는 방과후 교수‧학습 프로그램 지원으로 방과후 특기‧적성교육 프로그램 지원, 자기주도적 학습 지원, 민간 및 학부모 운영 방과후 프로그램 지원이며,P(Practice Up)는 실험‧실습‧체험 활동 지원으로 과학 실험‧실습실 확충, 어학실습실 확충, 봉사 및 체험활동 지원이며, O (Opportunity Up)는 청년 일자리 창출로 수업 및 학습보조 인턴제 실시, 행정보조 인턴제 실시, 진로지도 및 상담보조 인턴제 실시이며, R (Resources Up)은 지역 교수‧학습지원센터 설립, 도서관 및 독서실 운영, 외국어전용공간 운영, 다문화체험센터 운영이며, T (Teaching Up)는 교과교실제 도입, 교과목에 맞게 특성화된 교실 운영, 수준별 수업 및 맞춤형 학습 활성화, 행정‧사무전담 인력 지원이다. 그중에서 청년일자리 창출과 관련된 사업으로 진로지도 및 상담보조 인턴제 실시가 눈에뛴다. 그 내용을 자세하게 살표보면단위학교에 진로지도 및 상담보조 인력을 채용․배치하여 학생들의 진로 개척을 돕고, 학교안전 통합시스템을 효과적으로 운영하여 경제 위기로 인한 신빈곤층 학생을 포함한 위기학생의 학교 부적응이나 학업중단 문제 등을 해결하는데 도움을 주고자 하였다. 2009년 전국 1,030개 학교에 ‘Wee 클래스’를 운영하여 주위산만, 대인관계 미숙, 학습 흥미 상실과 같은 문제를 겪는 학생에게 전문적인 진단과 상담, 치유, 지원 등의 멀티 서비스를 지원하고자 하며, 단위학교에 설치된 ‘Wee 클래스’ 및 지역교육청의 ‘Wee 센터’, 전문상담 및 학생의 장기적인 위기 지원을 돕는 ‘Wee 스쿨’을 2012년까지 121곳으로 확대 운영하고자 하였다. 또 각급 학교에 진로지도 및 상담을 위한 센터에 인턴을 배치함으로써 새로운 일자리 창출에 기여하고 전문 상담 인력의 청소년 지도 경험을 증대시킬 수 있다. 단위학교의 진로지도 및 상담보조 인력이 배치됨으로써 진로 및 진학에 대한 상담을 지원함에 따라 학교선택권을 확대하는 데 기여할 수 있다는 장점이 있는 긍정적인 면도 있지만 단기적이고 임시적이고 비정규직 형태의 일자리일 가능성이 많다. 이들 인력이 장기적인 커리어 개발을 통하여 장기적인 커리어의 한 단계로 육성하도록 하여야 하겠다. 즉 SUPPORT-Up 프로젝트가 단기․임시적 일자리 형태보다는 교육경력에 방과후 강사나 인턴경력을 인정하는 방안을 마련해 향후 안정적 직업생활로 연계되도록 하는 것이 필요하다고 본다. 학교현장에서 이들 인력을 어떻게 활용하겠다는 구체적인 계획이 수립되어야 하겠다.
교육과학기술부는 경찰청 등 관계기관과 합동으로 오는 6월15일까지 3개월간을 '학교폭력 자진신고 및 피해 신고 기간'으로 운영한다고 15일 밝혔다. 신고 대상은 초ㆍ중ㆍ고교 학생 가운데 폭력 서클에 가입하거나 가입을 권유받은 학생, 폭력을 행사하거나 다른 학생의 금품을 빼앗은 학생 및 교내외에서 발생한 각종 폭력 사건의 가해.피해 학생이다. 신고는 전국의 경찰관서나 학교에 하면 되고, 특별한 사정이 있을 때에는 경찰관이 직접 찾아가 접수할 예정이다. 인터넷(www.police.go.kr, www.117.go.kr)이나 전화(☎117, 112, 1588-7179) 또는 우편 신고도 가능하다. 경찰과 검찰은 자진신고한 학생에게는 선도교육을 받는 조건으로 불입건 등의 선처를 베풀되 그렇게 하지 않는 가해학생에는 법에 따라 엄중한 처벌을 내릴 방침이다. 또 신고하는 피해학생의 신분을 철저히 보호해 2차 피해를 예방하기로 했다. 경찰청은 이번 자진신고 기간에 초ㆍ중ㆍ고교생을 대상으로 한 범죄 예방교실을 운영하고 학교, 통학로, 놀이터, 공원 등 교내외 시설에 '지킴이'를 집중 배치할 방침이다.
'사교육을 해도 좋다. 많이만 와다오.' 현재 서울시내 각급학교의 현실이다. 엄청난 예산을 투입하고 있는 방과후 학교 이야기이다. 방과후 학교 활성화를 위해 하루가 멀다하고 각급학교 교감, 교장을 불러 모은다. 물론 교육청에서 주관하고 있다. 이제는 교사들도 2-3명만 모이면 방과후 학교 이야기를 할 정도이다. 교과부는 물론 시 교육청에서 적극적으로 권장한 덕분이다. 앞으로 이런 현상은 갈수록 더 심화될 것이다. 문제는'방과후 학교활성화=사교육비경감'이 증명되지 않았음에도 일단은 실시하고보자는 식의 논리이다. 각급학교 교장과 교감을 독려하니 표면적인 방과후 학교 활성화가 되고 있는 것이다. 교육청에서 원하는 것은 사교육비경감의 효과가 있고 없고의 문제와는 거리가 멀다. 그냥 각급 학교의 방과후 학교 수강률이 높으면 그만이다. 학생들은 방과후 학교가 끝난다음에도 학원을 찾는다. 그래도 학교에서 자꾸 방과후 학교 참여를 독려하니 어쩔수 없이 방과후 학교도 수강을 한다. 방과후 학교가 끝나기가 무섭게 학원으로 달려간다. 결국 학생들의 학습부담은 늘어가고, 학부모들의 사교육비는 계속해서 증가하고 있는 것이다. 교사들도 학교에서 방과후 학교에서 수업을 하라고 하니 어쩔 수 없이 참여하고 있다. 수강료라야 학원보다 훨씬 적은 시간당 3만원 정도이다. 돈이 문제가 아니다. 야간까지 확대되고 있는 방과후 학교를 마치면 밤 10시정도된다. 아침8시에 출근하여 오후 10시까지 수업을 하고 있는 것이다. 수업도 수업이지만 그 수업을 위해 투자해야 하는 시간은 더욱더 많이 필요하다. 수업시간에 다루는 내용 외에 또다른 수업을 위해 준비를 해야하기 때문이다. 학교에서는 교장 교감이 학원의 시스템을 따르라고 주문한다. 방과후 학교에서도 시험을 실시하고, 성적표를 내보내야 한다. 수시로 학생과 학부모를 상담하라고 한다. 그래야 학원처럼 호응을 받을 수 있다는 것이다. 교사들도 공감은 한다. 그러나 교사들은 절대로 '철인'이 아니다. 학원강사들은 그래도 아이들이 학교에 가 있는 시간만큼은 쉴수가 있다. 교사들은 쉴 시간이 없다. 방과후 학교를 활성화시키기 위한 노력을 반대하는 것은 아니다. 다만 방과후 학교 활성화를 위해 무리수를 두고 있다는 것이다. 수강생이 많이 모아지지 않으면 교육청으로부터 쓴소리를 계속듣는다. 하지 않으면 안되는 분위기 때문이다. 어떻게 하든지 단 한명이라도 더 참여시켜 학생들을 학교에 붙들어 놓으려고 한다. 그것이 학생들의 학력신장과 사교육비경감이 가능하다면 백번 찬성하고 적극지지해야 한다. 그러나 현실은 그렇지 않다. 방과후 학교 운영실적을 학교평가에 반영하겠다고 한다. 그러니 학교에서는 무리수를 둘 수 밖에 없는 것이다. 교사들이 해당학교의 방과후 학교를 진행하기 어려울 경우에는 외부강사를 영입한다. 이들 외부강사가 학원에 몸담고 있는 경우도 있다. 교과부에서 엄청난 액수의 예산을 투입하지만 그 예산이 학원강사에게 돌아갈 수 있다. 결국 학부모의 사교육비를 정부에서 대신 내주는 어처구니 없는 일이 발생하고 있다. 예산만 많이 투입하면 모든 것이 다 해결될 것이라는 생각을 가지고 있는 것이다. 근본적인 대책은 아니다. 전문가들의 이야기를 빌리면, 사교육비 경감을 위해서는 '대학입시등 교육시스템을 바꿔야 한다.'는 목소리가 높아지고 있다. 입학사정관제를 활성화시킨다고 한다. 사교육을 줄이기 위한 방안이다. 입학사정관제를 도입해도 사교육비가 증가할 것이라고도 한다. 그래도 각종 경시대회에서 입상한 경력등의 객관성이 떨어지는 자료를 대학입시에서 제외하고 입학사정관의 인력을 보강하여 제대로 자료를 분석한다면 충분히 가능성이 높다고 한다. 이미 미국등에서 활발히 실시하고 있는 제도이기에 보완만 잘하면 가능하다는 것이다. 지금과 같은 방과후 학교에 올인하는 것은 결코 옳은 방향은 아니라는 생각이다. 사교육 자체를 줄이도록 해야 함에도 사교육을 학교로 끌어들여서 정부에서 사교육비를 대신 내주는 기현상을 낳고 있기 때문이다. 방과후 학교를 마치고 학원에 가는 현상이나 방과후 학교시작전에 학원에 다녀오는 현상등을 그냥 넘겨서는 안된다. 방과후 학교가 도리어 사교육비를 증가시키는 원인을 제공해서는 곤란하다는 이야기이다. 대학입시 시스템을 바꾸고 교육시스템을 바꿔야 한다는 전문가들의 이야기에 귀 기울일 필요가 있다고 생각한다.
작년에 은봉고등학교로 개교한 우리 학교는 올해 인천남동고등학교로 이름이 바뀌었다. 내가 전근오기 전 일이라 나는 그 전후사정을 인터넷 검색을 통하여 짐작해 볼 수 있었다. 설립된 지 오래된 실업계 운봉공고와 자꾸 혼동하는 일이 벌어지기 때문이라는 것이다. 우편물이 잘못 배달된다든지 전화가 잘못 걸려오는 등의 혼란이 초래되었다고 한다. 그래 교사와 학부모들의 의견을 수렴하여 교육청에 개명 신청을 한 것이 아닐까. 종종 학교 이름에 대해 생각해볼 때가 있다. 공립학교의 경우 대개 그 지역의 이름을 따서 짓는 경우가 많은 것 같다. 사립학교의 경우 설립 주체에 따라 종교적 의미가 가미되기도 하고 보통의 경우엔 설립자의 호나 이름, 혹은 그 뜻이 반영되어 이름이 정해지기도 한다. 이름이 뭐 그리 중요한가. 부르기 좋으면 됐지 라고 생각할 수도 있다. 이름으로 개인이나 단체의 성공여부가 좌우되리라고 생각하진 않기 때문이다. 그러나 이름에서 전해지는 밝고 건전한 이미지가 전혀 그 발전과 무관하다고 할 수도 없을 것 같다. 우리 학교의 경우 은봉이라는 조그만 옛 마을 이름에서 오는 아늑하고 정다운 이미지도 좋지만 남동이라는 큰 울림을 자아내는 이름에서 미래를 향한 큰 비전이 보이기도 하는 것이다. 남동이 남동쪽이라는 의미의 南東이 아니라 인천의 행정구역의 하나인 南洞區에서 비롯되었을 것이다. 남동구엔 고등학교가 여럿 있다. 교명을 남동고로 한 것이 곧 남동구를 대표한다는 의미는 아닐 것이다. 이름만 거창하고 실속이 없다면 역시 문제다. 남동구라는 행정구역에서 따온 큰 이미지도 좋지만 조그만 옛 지명이나 마을 이름에서 느껴지는 조그만 이미지가 소박하고 아담한 분위기를 자아내기도 할 것이다. 큰 행정구역에서 이름을 빌려 왔다면 그에 걸맞게 학교를 발전시켜야 할 책무가 또 있다. 큰 이미지에 집착하여 작고 소박한 이미지를 소홀히 해서는 안 될 것이다. 학교의 기틀을 튼튼하게 세우고 전통을 수립해가는 것이 모두 학교의 좋은 이미지를 만들어가는 과정임을 인식하고 내실을 기하는데 많은 노력을 기울여야 하지 않을까. 모교는 평생을 함께하기 마련이다. 지역사회의 칭송이 자자한 좋은 학교를 다녔다는 자부심은 평생을 함께 한다. 우리 학교는 이제 설립 2년차로 인천 논현동 소래포구 인근에 자리하고 있다. 전국적인 지명도를 가진 소래포구가 학교 이미지 제고에 한 몫을 하기도 할 것이다. 그동안 많은 화가들이 소래포구를 소재로 그림을 그려왔고 많은 문인들이 소래포구의 삶의 진정성과 그 소박한 자연의 모습을 작품으로 형상화해왔다. 아름답고 낭만적인 이미지와 오랜 역사성을 지닌 치열한 삶의 현장이기도 한 소래포구의 명성과 남동타우어가 우뚝 솟은 논현 신도시의 새로운 모습을 학교 이미지에 연결시킨다면 참신한 학교 이미지 창출에 도움이 되지 않을까. 물론 은봉이냐 남동이냐 하는 학교 이름이 학교 이미지를 결정짓는 것이 아니라 학생과 교사, 지역사회의 창의적 노력으로 이룬 결실만이 학교의 이름을 빛낼 수 있다. 좋은 이미지는 단 시일 내에 형성되지 않는다. 상당한 노력이 수반되어야 한다. 지덕체 모든 면에서 학생들 꿈이 무럭무럭 자라나는 학교가 되었으면 좋겠다.
3월들어 교과부와 각 시 도교육청의 지시로 지난해 실시되었던 국가수준의 학업성취도평가의 답안 점검이 이루어지고 있거나 마무리가 되었다. 말 그대로 학업성취도평가의 답안을 재검토하여 잘못된 부분을 수정하는 작업이다. 당연히 객관식 답안지보다는 주관식(수행평가)답안지의 검토작업이 주를 이루게 되었다. 교육과정평가원에서 제시한 유사답안이나 부분점수부여 기준에 따라 철저한 재검토가 이루어졌다. 그런데 이 재검토 작업이 상당히 어렵게 진행되고 있는 것이다. 재검토를 위한 검토팀이 교감을 팀장으로 하여 교사5명이 한조로 되어있다. 전체적으로는 6명정도가 한 팀인 것이다. 과목별로 검토위원이 1명씩 배정되어있다. 대략 오후1-2시에 재검토가 시작된다. 검토위원 1명이 자신이 맡은 과목을 모두 검토해야 한다. 서울시내 중학교의 경우 한 학년의 학급수가 10학급 내 외인 경우가 많다. 많은 경우는 15학급 이상도 물론 있다. 이렇게 많은 학급의 답안을 교사1명이 담당하기에 상당한 어려움이 있다. 끝나는 시간이 적어도 오후 6-7시를 넘겨야 한다. 그것도 쉬지않고 작업을 했을 경우이다. 이들 교사들은 학교에서 오전수업을 마치고 다른학교에 재검토 작업을 나간다. 피곤하고 지친 나날을 보내고 있는 것이다. 여기에 검토중에도 문제가 발생한다. 유사답안이나 부분점수를 두고 검토위원과 해당학교 채점교사와의 논쟁이 벌어지는 경우가 많다. 같은 문제를 두고도 해석하는 입장이 다르기 때문이다. 해당학교에서는 채점교사들이 충분한 협의를 거쳐서 채점을 했다고 한다. 실제로 주관식 채점요령에도 판단이 어려운 경우는 해당학교에서 협의를 통해 결정할 수 있도록 하고 있다. 그런데 검토위원과 입장이 다르면 채점교사들의 협의과정을 거친 답도 채점을 잘못한 것으로 판정되는 일이 발생한다. 결국 울며 겨자먹기식으로 검토가 이루어지게 되는 것이다. 어떤 학교에서는 당시에 채점을 하면서 애매한 부분을 평가원에 문의하면서 채점을 했다고 한다. 그럼에도 재검토위원이 잘못되었다는 판단을 함으로써 언쟁을 벌이기도 했다고 한다. 물론 성적부풀리기의 의혹이 있는지에 대한 재검토 작업의 필요성이 없다는 이야기는 아니다. 그러나 전체적인 시스템의 부재로 발생한 문제를 일선학교 교사들에게 책임을 돌리는 것이 타당한가라는 것은 생각해 볼 문제이다. 시험실시 전부터 채점을 일선학교에서 하는 것에 대한 논란이 분명히 있었다. 그렇지만 교과부에서는 예산타령 하면서 일선학교에서 채점을 하도록 하였었다. 그에대한 책임을 조금이라도 느껴야 하는 것이 교과부라고 생각한다. 모든 책임을 학교로 밀면서 재검토라는 칼을 빼드는 것이 문제라는 이야기이다. 한번 채점도 어려운데 두번 세번을 계속 학업성취도평가 채점에 매달리는 것은 시간적으로나 공간적으로 득이되지 않는다. 굳이 재검토까지 이루어졌어야 하는가라는 의구심을 갖게된다. 지난해 문제를 올해까지 가지고 온 것이 잘못이다. 잘못은 발생할 수 있다. 그 잘못을 거울삼아 앞으로 잘해 나가야 한다. 서로의 잘못을 함께 인식하고 재발방지를 위한 대책을 세우는 것이 더 급했던 문제라고 생각한다. 재검토를 함으로써 얻을 수 있는 것이 과연 무엇일까. 그것이 알고 싶을 뿐이다.
학부모들이 자녀의 학교생활에 대해 가장 관심 있어 하는 분야는 `성적'인 것으로 조사됐다. 서울시교육청은 지난해 말 `내 자녀 바로 알기 서비스'를 이용하는 학부모 1만명을 대상으로 관심 있게 이용한 항목을 조사한 결과, 가장 많은 응답자의 19%가 성적을 꼽았다고 15일 밝혔다. 내 자녀 바로알기 서비스는 학부모가 교육행정정보시스템(NEIS)을 통해 자녀의 학교생활 자료를 인터넷으로 열람할 수 있도록 한 것으로, 지난해 학교정보, 학생정보, 학부모 상담관리 등 26종이 제공됐다. 성적 다음으로 학부모들이 관심을 보인 것은 학교생활기록부(17%), 학교생활. 교육과정.학사일정(각 11%), 학교 기본정보(8%) 순이었다. 반면에 자녀가 학교에서 무엇을 먹는지를 보여주는 급식식단표(4%)와 건강검사 결과를 확인할 수 있는 건강기록부(3%) 및 선생님과의 상담(2%)에 관한 관심도는 낮았다. 시교육청은 학부모의 관심이 성적 쪽에 편중돼 있고 서비스 이용률이 월 1~2회에 그치는 것을 개선하기 위해 학습 지도자료 등 학부모가 선호할 수 있는 자료를 발굴해 전파할 계획이다. 또 서비스 항목을 기존의 26종에서 올해 38종으로 12종 늘리기로 했다. 추가 대상은 교육과학기술부가 인터넷이 서투른 학부모를 위해 개발 중인 모바일서비스를 비롯해 학부모 상담관리, 진로정보관리, 가정통신문 회신 현황 등이다. 모바일서비스가 시작되면 학부모들은 자녀정보를 휴대전화로 받아볼 수 있게 된다. 현재 서울에서 내 자녀 바로알기 서비스를 이용하는 학부모는 약 18만명이며 이는 초중고 및 특수학교 학생 수의 13.2% 수준이다. 학교 급별로는 초등학교 9만1천12명(학생 수 대비 이용 학부모 비율 14.4%), 중학교 5만2천282명(" 14.3%), 고교 및 특수학교 3만8천253명(" 10.6%)으로, 초.중학생 학부모에 비해 고교생 학부모의 관심도가 상대적으로 낮았다.
한나라당은 오는 2010년 전국 지방선거를 앞두고 광역단체장과 시도 교육감 투표를 러닝메이트로 동시에 치르는 방안을 검토 중인 것으로 15일 알려졌다. 당 핵심 관계자는 연합뉴스와의 통화에서 "현재 교육감 선출 방식은 유권자들의 관심도가 매우 떨어져 선거비용도 많이 든다"며 "교육의 정치적 중립성도 중요하지만 책무성도 강화돼야 할 때인 만큼 러닝메이트제 도입을 검토하고 있다"라고 말했다. 러닝메이트제는 광역단체장과 해당 시도 교육감이 한 조를 이뤄 입후보하는 것으로, 교육감이 입당할 필요는 없지만 교육감이 특정 정당의 지지를 받고 있다고 여겨져 유권자의 판단을 받게 된다. 이는 현재 사실상 교육감 선거에 정당이 개입한다는 현실적 상황을 고려하고, 유권자가 교육감의 교육이념에 따라 투표를 할 수 있게 하자는 취지다. 최근에는 공정택 서울교육감이 직위 상실형을 받아 확정될 경우 수십억원의 선거비용이 다시 들어갈 수밖에 없다. 또 이번 4.29 재보선에서는 충남과 경북 교육감이 선거법 위반 등의 혐의로 사퇴해 보궐선거가 치러지는 등 예산 낭비도 러닝메이트제 도입 검토의 배경이 됐다. 이와 함께 한나라당은 기호 선정방식 역시 개선하겠다는 입장이다. 현재는 후보자 이름의 `가나다' 순에 따라 기호를 매기기 때문에 교육감이 누구인지보다는 특정 정당의 기호와 같은 후보자에게 투표할 개연성이 크다. 지난 대선 때 같이 치러진 4개 교육감 선거에서는 한나라당과 같은 기호 2번이 모두 당선됐다. 이에 따라 러닝메이트 제도 뿐만 아니라 `정당공천제도' 역시 도입해야 하는 것 아니냐는 지적도 제기된다. 현재 국회에는 교육감 선거와 관련돼 지방교육자치법이 제출돼 계류 중이다. 한나라당 이주영 의원은 교육감 선거의 경우에는 별도 형식의 기호배정을 도입하도록 했다. 같은 당 이철우 의원은 교육감 임기가 1년 이내이면 선거 사유가 생겨도 부교육감이 대행하도록 하는 법안을 제출했다. 민주당 이시종 의원은 교육감 직선제를 간선제로 돌리도록 했으며 안민석 의원은 교육감 후보의 자격을 당적을 보유한 경우로 개정하도록 했다. 국회 정치개혁특위 소속 한나라당 의원은 "간선제의 폐해 때문에 도입한 직선제를 도입하자마자 환원하는 것은 문제가 있다"면서 "대안으로 광역단체장과 러닝메이트 방식으로 선거를 치르면 관심도 높이고 책임성도 강화할 수 있다"고 밝혔다. 그러나 교육감과 광역단체장 선거를 러닝메이트로 치르거나 정당공천을 할 경우 교육 공무원의 정치적 중립성이 훼손될 수 있다는 우려도 적지 않아 논의 과정에 논란이 일 전망이다. 한나라당은 4월 임시국회 동안 국회 교육과학기술위나 정치개혁특위에서 이 문제를 집중 논의해 2010년 지방선거까지 제도 개선안을 마련하겠다는 방침이다.
미국 캘리포니아주 초중고 공립학교 교사와 직원들이 주정부의 재정 적자 등 때문에 대거 해고될 위기를 맞고 있다. 13일 미 새너제이 머큐리뉴스에 따르면 실리콘밸리 사우스베이 지역 공립학교 교사와 직원 1천명 이상이 최근 교육당국으로부터 `감원 대상' 통지서를 전달받았으며 이는 지난해보다 2배에 이르는 규모다. 감원 대상 수가 늘어난 것은 캘리포니아 주정부의 재정 적자 위기가 가장 큰 이유로 꼽히고 있지만 대량 해고 사태와 경기 침체 등의 영향으로 `고참' 교사들이 퇴직을 미루는 바람에 인사 적체 현상을 빚고 있는 것도 주 요인으로 등장했다. 실리콘밸리 동부 지역의 한 고교는 지난해 고참 교사 50여명이 퇴직 신청을 냈으나 올해는 퇴직 신청자 수가 10명이 채 안되는 것으로 나타났다. 현직 고참 교사들이 퇴직 신청을 미루는 것과 동시에 퇴직했던 교사들이 다시 학교로 돌아오겠다고 신청하는 사례도 늘고 있어 어려움이 가중되고 있다. 캘리포니아주 교사협회(CTA)는 이번주내 공립학교 교사와 행정 직원 등 2만5천명에 대해 해고 통지서를 발송할 예정이라며 이는 지난해 해고 통지서가 전달된 1만명에 비해 2배 이상으로 늘어난 것이라고 밝혔다. 교육 전문가들은 고참 교사들의 퇴직 사례가 줄어 신규 임용되거나 임용된지 몇년 지나지 않은 젊은 교사들이 대거 해고 대상에 포함되게 됐다고 전했다. 데이비드 산체스 캘리포니아주 교사협회장은 "경제적으로 참 어려운 시기를 맞아 모두가 영향을 받고 있다"며 "교사들이 보통 56세가 되면 퇴직을 신청하는 데 올해는 경우가 좀 다르다"고 말했다. 현직 고참 교사들은 연금 등에 의존해 노후 생활을 해야 하지만 배우자의 직업이 불안정하고 부동산과 연금 등에 의한 혜택이 줄어 학교를 좀처럼 떠나려 하지 않는다는 것이다. 실리콘밸리 지역의 한 학교 간부는 "미국 연방정부의 경기부양 자금이 풀려 학교의 재정 상황이 나아지길 기대하고 있다"고 말했다.
올해 문을 연 전국 25개 법학전문대학원(로스쿨)의 최종 합격자 가운데 서울대, 고려대, 연세대 등 이른바 `SKY' 대학 출신자가 절반을 넘는 것으로 나타났다. 14일 한나라당 권영진 의원이 25개 로스쿨로부터 받은 최종 합격자 현황 분석 자료에 따르면 합격자 총 1천997명 가운데 서울대 출신이 501명(25.1%), 고려대가 303명(15.2%), 연세대가 273명(13.7%)으로 전체의 54%를 차지했다. 로스쿨 합격생의 절반 이상이 상위 3개 대학 출신, 특히 4명 중 1명은 서울대 출신이라는 얘기다. 3개 대학 다음으로 합격자를 많이 배출한 대학은 이화여대로 123명(6.2%)이 합격한 것으로 나타났으며 이어 성균관대 90명(4.5%), 한양대 81명(4.1%), 부산대 60명(3.0%), 서강대 59명(3.0%) 등이었다. 부산대를 제외한 서울 소재 7개 대학 출신자는 전체 합격자의 72%에 달했다. 서강대 다음으로는 카이스트가 45명(2.3%), 경북대와 전남대 각각 44명(2.2%)의 합격생을 배출한 것으로 집계됐다.
한승수 국무총리는 13일 "교육부문 추가경정예산을 통해 미래세대를 위한 성공적인 교육개혁과 공교육 경쟁력 향상을 도모할 계획"이라고 밝혔다. 한 총리는 이날 이주호 교육과학기술부 1차관, 공정택 서울시교육감과 함께 강서구 공항중학교를 방문한 자리에서 공교육 강화와 경제위기 극복을 위한 교육부문 추경예산의 필요성을 강조하면서 이 같이 말했다. 한 총리는 "부존자원이 부족한 우리나라가 국가경쟁력을 확충하는 최적의 전략은 교육투자를 통해 세계 최고 수준의 인재를 양성하는 것"이라며 "추경을 통해 학교시설 및 환경을 개선하고 학력격차를 해결하겠다"고 말했다. 정부의 교육분야 추경 투자방안은 ▲교과교실제(학생들이 자신의 수준.특성에 맞는 교실로 이동해 선택형 수업을 받는 제도)를 위한 시설개선 지원 ▲군단위 소규모학교 통폐합 지원 ▲초중교 시설 개선 ▲일자리 창출을 위한 학습보조 인턴교사 채용 등이다. 한 총리는 이어 교과교실제를 2006년부터 시범 운영하는 공항중학교의 교육활동을 참관하고 교직원을 격려했다. 그는 "교과교실제를 운영하는 학교가 더욱 늘어나야 하는 만큼 공항중이 전국으로 확산시킬 수 있는 교과교실제 모델을 발전시켜달라"고 격려한 뒤 "교과교실제를 활성화할 수 있도록 추경 등을 통해 지원을 늘려나가도록 하겠다"고 밝혔다. 공 교육감도 "앞으로 신축학교는 교과교실제가 가능하도록 설계하겠다"며 "유휴교실이 남는 곳은 교과교실로 전환할 수 있도록 과감한 지원이 필요한 것 같다"고 말했다.
부산 지역 상당수 초.중.고등학교가 교과서도 사들이지 않는 등 올해 처음으로 의무화된 보건 교육 준비가 부실한 것으로 나타났다. 13일 부산시의회 김영희 의원에 따르면 학교보건법을 바꿔 올해부터 초등 5, 6학년과 중 1~3학년, 고교 1학년을 대상으로 연간 17시간 이상 보건 교육을 하도록 의무화했지만 부산 지역 초.중.고교 621곳 가운데 보건 교과서를 학생 수만큼 사들인 학교는 311곳에 불과하다. 초등학교와 중학교, 고등학교는 학교가 교과서를 사들여 학생에게 무료로 나눠주거나 교과서 값을 받고 있다. 나머지 96개 학교는 학년당 한 학급이나 일부 학급 분량만 사들였고, 24개교는 한 학년분 교과서만 샀으며, 190개 학교는 인정 교과서를 사지 않고 자체 자료를 활용하기로 했다. 특히 교과서를 무상 지급하는 초등학교와 중학교 중 각각 57%와 33%만 학생 수만큼 교과서를 샀을 뿐, 나머지는 교과서를 돌려보거나 자체 교재를 사용하기로 해 부실 교육 우려가 크다고 김 의원은 지적했다. 현재 보건 교육 인정 교과서는 중앙교육진흥연구소가 올해 발간한 '생활 속의 보건'과 대한교과서가 2001년에 펴낸 '보건' 등 2종의 교과서가 나와있다. 김 의원은 "보건 교육은 청소년기 학생에게 성폭력 예방과 비만, 고혈압 등 각종 성인병 예방, 흡연.음주 예방 등을 가르치도록 한 전국적인 교육 과정"이라며 "그러나 부산 지역 상당수 학교가 의무적으로 보건 교육을 하는 첫해부터 교과서조차 제대로 갖추지 않는 등 부실 교육을 할 소지가 있다"고 말했다.
민주노총 간부의 성폭력 사건과 관련해 진행된 진상조사에서 전국교직원노동조합 전 위원장의 책임 부분이 지적되면서 전교조의 대응이 주목되고 있다. 민주노총 진상규명특별위원회는 13일 노조 본부에서 열린 '성폭력 사건 조사결과 발표' 기자회견에서 "피해자 소속 연맹의 정모씨 역시 조직의 최고 책임자로서 피해자의 상황과 고통에 공감하고 책임을 통감하기보다는 정치적 파장 등을 언급하며 피해자의 고통을 가중시켰다는 점에서 응당한 책임을 져야 한다"고 지적했다. 특위는 '전교조'를 직접 거명하지는 않았지만 '피해자 소속 연맹'이라고 우회적으로 전교조를 시사했고 지난해 12월6일 사건 당시 조직의 최고 책임자는 정진화 전 위원장이었다. 특위는 사건 은폐 시도가 노조 차원이 아니라 가해자를 포함한 사건 관련자 5명에 국한된 것이라고 강조했지만 정진화 전 위원장이 당시 집행부의 최고 책임자였다는 점에서 전교조 조직의 책임을 지적하는 목소리도 있다. 게다가 사건 당시는 차기 위원장 선거가 한창인 때로 전 집행부의 수석부위원장을 지낸 정진후 현 위원장과 차상철 후보가 박빙의 대결을 벌이던 시점으로, 선거 결과에 미칠 영향을 우려했던 것 아니냐는 지적도 있었다. 전교조는 정진화 전 위원장이 사건 은폐와 관련해 책임이 있다는 특위의 조사 결과에 대해 무척 부담스러워 하면서 자칫 조직이 다시 성폭력 사건에 휘말리지 않을까 걱정하는 분위기다. 전교조는 우선 특위에서 조사보고서를 건네받아 검토한 뒤 입장을 정한다는 정도의 원론적인 의견만 개진하고 있다. 전교조 엄민용 대변인은 "특위의 조사 결과를 검토하고 나서 내부적으로 정해진 절차에 따라 징계가 필요한 사안인지 판단할 것"이라면서 말을 아꼈다. 전교조는 내부에 징계위원회를 상설기구로 두고 있으며 사안에 따라 최고 수위인 조합원 제명이나 직무를 정지시키는 정직 외에 경고, 주의 등의 징계를 내릴 수 있다.
과다한 사교육비로 공교육인 학교교육이 신뢰를 잃은지 오래다. 이러한 우리의 교육현장을 비난하는 말들이 각종 언론의 단골 메뉴가 되다시피 한 것이다. 그럼에도 불구하고 학교 현장은 학교교육과정을 실행하는 가장 중요한 교실수업에 대해서 특별한 처방을 내어 놓지 못하는 이유는 무엇일가?한마디로 ‘수업에는 왕도가 없다’란 말로 대답을 대신하고 싶다. 전통적인 수업은 학생보다 교사의 입장에서 일방적인 교권을 행사했다. 그래서 학습보다는 교수 활동 그 자체로서 교사의 책임과 의무를 다한 것이다. 그러나 최근에는 수요자 중심교육, 학습자 중심교육 등 학생중심 교육으로 교사의 교수활동이 학생의 학습활동에 얼마나 전달되는가에 따라 수업의 질을 평가하고 있다. 지난 산업화 시대에는 교사가 일방적으로 주입식 교육을 실시해도 학교수업의 일정 역할을 감당할 수 있었던 것과는 달리지금의 지식정보화 시대는 기존의 지식들을 조합하여 새로운 지식을 창출할 수 있는 창의적 상상력의 바탕이 되는 종합적사고력을 길러주어야 하는 시대에 도래했기 때문이다. 따라서 좋은 교실수업을 위해서는 교사의 일방적인 권위가 아닌 학생 자신이 선호하는 교과와 수준에 맞는 학습목표와 학습내용을 선택하여 학습할 수 있어야 한다. 이러한 교육환경의 변화는 교사의 새로운 교수방법을 요구하고 있다. 좋은 수업은 교사가 학생의 눈높이에 맞추어 함께 단위수업을 설계하여 학생들이 좋아하고 재미있어 하는 수업, 그리고 잘 이해하여 실생활에 활용할 수 있는 살아있는 수업이라고 할 수 있다. 먼저 학생들의 학습 수준은 정확이 진단해야 한다. 학급수준과 교과수준에서 학생의 학업수준 측정을 담임보다 자세히 아는 분은 없다. 이러한 학생들의 학업수준 수준에 맞추어 단위수업을 설계하고, 그들의 특성을 고려하여 학습내용을 재구성하여야 학생들의 학습에 대한 호기심을 자극할 수 있다. 좋은 교수방법은 학생들이 스스로 학습목표를 향해 갈 수 있도록 하는 일이다. 교사는 학생들의 수업목표를 안내하고 학생들은 다양한 학습형태를 설계하여 학습자료를 제작, 활용하고 그 결과를 토론하여 결론에 이르도록 도와주어야 한다. 이러한 교수활동을 위해서는 교사가 부단히 자기발전을 위해 노력해야한다. 좋은 가르침은 꾸준한 자기 연수에서 나타난다. 교사의 전문성은 다양한 교수기능 즉, 교수매체나 학습자료의 개발과 교사의 수업아이디어에 따라 그 영향력이 크다. 교사의 좋은 수업은 학교의 여건, 학생의 특성, 교사의 전문성에 의해서 결정되므로 이를 표준화나 객관화할 수 없다. 또한 학습자의 기분에 따라서도 학습의 이해정도가 다르게 나타날 수 있기 때문에 때론 마술사, 연기자 등 다양한 역할을 할 수 있는 교수력을 갖춘 교사가 되어야 한다. 좋은 수업은 교사가 학생과 함께 수업을 준비하고 설계해야 한다. 그리고 교수-학습을 실천하고, 평가 반성하며 Feed back을 통해 다시 환류를 해야 한다. 가르침으로 끝남이 아니라 다시 재지도할 수 있어야 한다. 이렇듯 교육은 반복을 통해서 학생 개개인의 학습목표에 도달할 수 있다. 그것은 바로 학생 개개인의 특성이 학습력을 좌우하기 때문이다. 그러므로 교사는 끊임없는 자기 연수를 통해 학생들의 학습력을 향상시킬 수 있는 교수력 신장에 노력해야 할 것이다.
구독 문의 : 02) 570-5341~2
광고 문의 : wks123@tobeunicorn.kr, TEL: 1644-1013, FAX : 042-824-9140
한국교원단체총연합회 | 등록번호 : 서울 아04243 | 등록일(발행일) : 2016. 11. 29 | 발행인 : 강주호 | 편집인 : 조성철 | 주소 : 서울 서초구 태봉로 114 | 창간일 : 1961년 5월 15일 | 전화번호 : 02-570-5500 | 사업자등록번호 : 229-82-00096 | 통신판매번호 : 2006-08876
한국교육신문의 모든 콘텐츠는 저작권 보호를 받는 바 무단 전재, 복사, 배포 등을 금합니다.
UPDATE: 2026년 06월 21일 21시 48분
