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상세검색지난 9월 호에 ‘진솔한 답변과 교과서적인 답변, 선택은?’이란 제목으로 개인 신상이나 교육 관련 경험, 인간관계 등을 묻는 즉답형 질문에 어떻게 답하는 것이 좋을지 알아 보았다. 인성과 자기성찰 영역을 평가하기 위한 면접인 만큼 최근의 출제 경향은 실제 현장에서 느꼈던 점을 묻거나 현장 상황을 가정하고 실제 상황에서 어떻게 대처할 것인지를 묻는다. 또는 개인적인 경험에서 시사되는 교육에 대한 응시자의 생각, 인간관계 등이 자연스럽게 표출될 수 있는 문제가 출제되고 있다. 평소 자신의 생각을 짧게 말하는 연습이 필요하다 제목을 ‘진솔한 답변과 교과서적인 답변, 선택은?’이라고 했던 이유는 정의적 영역을 평가하는 면접이므로 개인 신상이나 경험, 인간관계 등을 묻는 일반적인 질문도 많이 출제되는 경향이라 이에 대한 답변을 어떻게 할 것인지 생각해 보자는 뜻이었다. 평소 자신의 모습이나 성격이 드러나도록 생각하고 느낀 대로 답변하는 것이 좋을지, 아니면 모범답안처럼 면접관이 원하는 답변이나 교육 관계자로서 생각할 수 있는 상식선에서 답변해야 하는지 선택에 대한 고민을 표현해 본 것이다. 어떻게 답변하는 것이 좋은 지는 필자도 딱히 선택하기가 어렵다. 어떤 문제는 출제자의 의도를 파악하여 요구하는 대로 상식적인 답변을 하는 것이 맞는 것 같기도 하고, 어떤 문제에서는 진솔하게 느끼고 생각나는 대로 솔직하게 말하는 것이 오히려 맞는 것 같기도 하다. 이는 면접이 응시자와 평가자가 대면하고 앉아 평가하는 일이고, 주어진 질문에 대한 응시자의 언어적, 비언어적 응답을 보거나 들으면서 종합적으로 판단하는 것이기 때문이다. 따라서 평소에도 어떤 질문이 나올지 예상해보고 그 문제에 대한 자신의 생각을 짧게 말하는 연습이 필요하다. 즉흥적인 생각을 요구하는 짧은 질문이나 오랜 기간 경험에서 우러나오는 인생관이나 교육철학에 대한 질문도 마찬가지다. 평소에 책을 읽거나, 주변의 선배나 지인들의 생각을 경청하고 나의 것으로 전환하여 연습할 수 있다. 아울러 생각하고 정리한 내용은 음성으로 직접 표현해봐야 한다. 음성의 크기나 톤도 중요하지만 평소에 말하는 버릇이나 자주 사용하는 의미 없는 단어가 있는지 점검하여 교정할 수도 있다.[PART VIEW] 다양한 어휘나 단어를 사용해 풍부하게 표현하자 또한 표현에 있어 다양하고 풍부한 단어를 적시에 선택해 사용할 수 있도록 적절한 형용사나 부사어를 떠올려보는 연습도 필요하다. 하나의 문장이나 1~2분 내에 자신의 생각을 표현하는 문장에서 좋은 의미의 단어도 여러 번 반복해 말하면 생각의 폭이 좁아 보일 수 있기 때문이다. 글을 쓰는 사람들이 많이 활용하는 방법인 ‘비슷한 말’ 찾기를 해 보는 것도 좋다. 예를 들면 ‘친밀하다’의 유사어로 ‘친근하다, 사이좋다, 우애, 잘 지낸다, 친하다, 막역하다, 가깝다’ 등을 평소에 떠올려 보는 것도 말할 때 다양한 어휘나 단어를 사용할 수 있는 좋은 방법이다. 말의 시작과 끝이 분명한 문장을 사용하는 것도 중요하다. 말끝이 흐리거나 반복해 서 묻는 버릇이 있으면 좋은 인상을 받기 어렵다. 예능 프로그램에 출연하는 연예인 중에 어설프고 모자란 이미지로 인기를 얻는 A 씨를 보면 그가 진짜 어리숙한지 혹은 설정인지 모르지만, 다른 사람이 묻는 말에 “예? ~~~~요?”라고 반복해서 말하는데 그런 태도가 약간 어리숙한 사람으로 느껴진 면도 있다. 진심 속에 섞여 있는 가식이 애교처럼 보이려면 ‘자신을 한마디로 표현해 보세요’, ‘휴일에는 무엇을 하시나요?’, ‘가장 존경하는 인물은?’ 등의 일반적인 면접 질문을 즉흥적으로 받게 되면 그 내용에 대해 항상 많은 생각을 하는 게 아니라 그냥 생활하는 경우가 대부분이기 때문에 당황하게 된다. 있는 그대로 휴일에는 TV를 보면서 소파에 누워있는 것으로 한 주일의 피로를 푸는 게 평소의 생활패턴인데 그대로 답변하는 게 좋을지 아니면 교육과 관련한 독서를 한다고 포장을 해야 할지 당황스럽다. 그래서 이러한 질문에 대한 답변에는 어쩔 수 없이 진심과 가식을 적당히 섞어서 답변하게 된다. 면접관도 그러한 과정을 거쳐 그 자리에 있는 사람이기 때문에 충분히 그 마음을 이해하고 있고, 어느 정도는 응시자의 입장을 감안해서 답변을 듣고 있다. 그러나 진심 속에 섞여 있는 가식이 애교로 보이려면 전체의 80% 이상은 진심을 담고 있어야 한다. 그래야 짧은 시간 동안 연습해서 표현하는 연출된 흔한 답변이 아닌 오랜 시간 고민한 흔적과 마음이 면접관에게 전해질 수 있다. 이번에도 지난달에 이어 즉답형 질문에 대해 답하는 연습을 직접 해보기로 하자. 즉 답형은 문제를 읽거나 면접관이 질문하는 내용을 듣고 바로 답해야 하므로 ① 질문의 요지를 먼저 파악하고, ② 답변할 내용을 머릿속에서 정리한 후, ③ 1~2분 정도 문장으로 말해야 한다. 이때 질문의 내용을 잘못 알아들었을 경우는 다시 물어서 정확하게 이해하는 것이 중요하다. 또한 당황하여 정리할 시간이 필요한 경우 ‘생각할 시간을 잠깐 갖겠다’고 말한 후 생각을 정리하여 답변하는 것도 대부분 허용되어 있다. 생각을 정리 할 때는 답변을 말할 때 핵심이 되는 핵심어를 반드시 기억해두고 활용하거나, 적을 수 있을 경우에는 메모하여 답변의 주요 내용으로 핵심어를 반드시 활용하면 좋겠다. 예시문제 우리가 사는 인간 사회에는 하루가 다르게 많은 양의 기사가 쏟아지고 있고, 사건 사고가 일어나며, 이러한 내용은 우리에게 신문이나 포털 등 다양한 매체를 통해 전달됩니다. 어떤 일들은 작게 시작되었다가 크게 사회적인 이슈로 부각되기도 하고, 어떤 일들은 단기간에 갑자기 또는 오랜 시간을 두고 잠재되어 있다가 촉발되기도 하지요. 그 많은 정보를 다 소화하기는 어렵지만 사람들은 자신의 관심사나 가치관에 따라 정보를 받아들이고 그에 따라 세상을 바라보게 되는데요, 선생님께서 최근에 읽은 신문이나 포털에 난 기사 중 가장 인상에 남은 내용과 그 기사에 대한 선 생님의 생각은 무엇이었나요? 문제 풀이 TIP ▶ 질문 요지 ◦ 전문직 직업인, 교육자로서 사회적인 이슈나 정보에 대한 관심과 생각을 묻는 질문 - 관심 분야가 무엇인가 (관심사나 가치관에 따라 세상을 본다고 하였으므로) - 관심의 정도나 깊이 - 사회에 대한 생각과 참여도 - 이슈 및 정보를 접하는 방법이나 빈도 (일과 중 매체를 접하는 시간 및 매체 종류) - 최근 이슈에 대한 개인적인 생각 ▶ 답변을 위한 핵심어 업무포털, 오늘의 뉴스, 교육관련 기사 매일 일독, 사설, 생각의 폭을 넓히는 영혼 없는 공무원, 소신과 능력, 공직자, 자부심과 열정, 정책 기획 시 경청 중요 ▶ 답변예시 답변하겠습니다. 저는 조금 일찍 출근하는 편인데 학교에 도착하면 제일 먼저 교육청 업무포털에서 제공하는 ‘오늘의 뉴스’를 봅니다. ‘오늘의 뉴스’는 교육 관련 뉴스뿐만 아니라 그날의 주요 뉴스가 제공되기 때문에 각 신문이나 방송이 다루는 내용을 한눈에 볼 수 있어 언론사의 서로 다른 시각을 통해 균형감각도 키울 수 있습니다. 특히나 교육 관련 기사에서 이슈가 되거나 문제 소지가 있는 내용을 읽게 되면 우리 학교의 상황을 미리 점검하고 예방할 수 있고 사전 지도가 가능해 도움이 많이 됩니다. 교육 관련 기사가 항상 가장 먼저 눈에 띄지만, 그중 신문의 사설은 생각의 폭을 넓히는 데 도움이 되는 것 같아 눈길이 가게 되는데요, 최근 읽은 사설로 ‘소신과 능력을 높이 사야 영혼 없는 공무원이 없어진다’는 제목의 내용이 인상에 남았습니다. 새 정부가 들어서고 각 부처의 대통령 업무보고에서 대통령이 새로운 공직자상을 요구했다는 내용인데요, ‘공직자는 국민을 위한 봉사자이지 정권에 충성하는 사람이 아니다’라고 하시면서 공직자가 개혁의 구경꾼이 아니라 개혁을 이끄는 주체라는 자부심과 열정을 가져야 한다는 것입니다. 공무원이 소신을 갖고 각자의 전문성을 펼칠 수 있어야 한다는 내용이 공무원이면서 교육자인 저도 느껴지는 바가 많았습니다. 먼저 교육에 대한 바른 생각을 항상 유지하고 주어진 직무에 대해 열정을 다하는 사람이 되어야겠다고 생각했습니다. 학교에서 맡고 있는 ○○업무를 오래 했기에 저도 잘 안다는 이유로 업무나 행사를 고민 없이 매번 똑같이 쉽게 진행하는 경우도 있었습니다. 또 정책을 기획하거나 실행할 때 관련된 사람들의 목소리를 두루 잘 듣고 현장의 어려움을 줄여 야 한다는 생각을 하게 되었습니다. 교실에서도 아이들의 이야기에 귀를 기울이고 아이들의 창의 성과 자율성을 보장해주기 위해 노력하면, 그만큼 아이들이 열정을 갖고 더욱 적극적으로 학습에 참여하는 것을 볼 수 있었습니다. 어떤 업무가 주어지더라도 열정과 자부심으로 최선을 다해야겠다는 생각을 했습니다. 이상입니다. ● 예시문제를 참고하여 자신의 답변 문장을 직접 작성해 보고 소리 내어 답해 보자(소요시간도 점검). 연습문제1 교직에 입직하고 학교 현장에서 근무하는 동안 교직자로서 직무능력 계발에 노력해야 하는 것은 교육자의 의무입니다. 교육연수원에서 실시하는 연수는 물론이고 교육활동에 도움이 되는 활동을 단위학교, 교육청, 교육 관련 기관뿐만 아니라 개인의 연구, 동료와의 동아리활동 등으로 전문성 계발에 노력하셨을 거라 생각합니다. 선생님께서 자기계발을 위해 꾸준히 노력했던 구체적인 사례와 그것이 교직생활 또는 선생님의 인생에 미친 영향에 대하여 말씀해 주십시오. ▶ 질문 요지 ▶ 답변을 위한 핵심어 ▶ 답변 연습문제2 전국의 공립 초등학교 선발 인원이 전년보다 40.2% 급감하면서 ‘바늘구멍’ 앞에 서게 된 교육대 학생들의 걱정스런 목소리가 커지고 있습니다. 저출산 고령화로 2035년 우리나라 초·중·고교 학령인구 규모는 지금보다 128만 명이 줄어든 463만 명에 그칠 것으로 전망하고 있는데 이는 학생 5명 중 1명이 사라지는 셈입니다. 이에 학생 1인당 교사 수를 OECD 평균 수준으로 유지한다고 해도 많은 ‘잉여 교사’가 나올 것이란 전망도 나오고 있습니다. 이러한 때 교직에 입문하기 위한 예비교사들은 임용시험을 통과하기 위해 노력하고 있고, 교육청에서는 명확한 교직관과 전인적 소양을 지닌 좋은 교사를 뽑기 위해 임용시험 방법을 다양화하고 있습니다. 만약 선생님께서 예비교사를 선발하는 면접관이 되신다면 어떤 것을 중심으로 선발하시겠습니까? ▶ 질문 요지 ▶ 답변을 위한 핵심어 ▶ 답변
1. 들어가는 말 4차 산업혁명 시대에서 인공지능은 우리의 경쟁자이면서 동반자이다. 현재 직업의 대부분을 인공지능이 대체하게 될 것이다. 그래서 인공지능이 따라 할 수 없는 인간의 고유역량에 관심을 가져야 한다. 복잡한 사회문제를 해결하고 풍요로운 세상을 만들기 위해 필요한 역량은 창의력, 다양한 언어와 비언어로 소통하는 능력, 협업 능력, 수많은 정보에서 필요한 정보를 비판적으로 선별하여 선택하는 능력 등이다. 인공지능이 할 수 없는 패턴화되지 않는 영역 즉, 자기 생각을 논리적으로 말하고, 감정을 표현하며, 다른 사람과 공감하면서 의사소통하는 역량을 갖춘 글로벌 인재를 육성해야 한다. 이를 위해서는 상상력과 몰입을 통해 통합적으로 사고할 수 있도록 교육 공동체가 함께 노력해야 한다. 학교에서 수업을 통해 학생들이 상상력을 기르고, 자기 생각을 만들어 표현할 수 있도록 해야 하고, 사회나 가정에서는 생활 속에서 생각을 키우고 성장이 일어나도록 해야 한다. 2. 4차 산업혁명 시대에 부응하는 학생중심수업 실천 방안 1. 추진 근거 가. 교육기본법 : 제2조(교육이념), 제3조(학습권), 제4조(교육의 기회균등), 제5조(교육의 자주성 등), 제6조(교육의 중립성), 제9조(학교 교육), 제12조(학습자), 제14 조(교원) 등 나. 초· 중등교육법 : 제24조(수업 등) 다. 초· 중등교육법 시행령 : 제48조(수업 운영방법 등) 라. 2017 시·도교육청 교육 기본계획 2. 목적 가. 토의·토론 수업, 프로젝트 수업, 하브루타 수업, TBL 수업, 거꾸로수업 등 학생중심수업 활성화와 창의·지성교육의 실천으로 학생들의 미래 핵심 역량을 기른다. 나. 학생의 전인적 성장을 위해 인지적 영역, 정의적 영역, 심동적 영역의 균형적 성장을 지원한다. 다. 학생의 참여를 통해 배움의 가치와 성취감을 얻도록 한다. 라. 교사들의 수업 전문성 신장과 수업의 질을 향상시켜 공교육을 내실화하고 신뢰도를 높인다. 3. 추진 방침 가. 학생중심교육의 현장 실천을 위해 교사의 책무성과 사명감, 수업 전문성을 높이는 연수를 운영한다. 나. 자발적 참여로 집단지성을 발휘하고, 전문적 학습공동체를 운영하여 신바람나는 학교 문화를 조성한다. 다. 미래사회 핵심역량과 각 교육청이 추구하는 교육 방향을 이해하고 교육철학과 가치를 내면화한다. 라. 공동체의식을 함양하고 학교 민주주의를 정착하여 존중과 배려, 개방적이고 허용적이며 민주적인 학교 문화를 조성한다. 마. 학생 진로 맞춤형 교육과정을 운영하여 자기주도학습 능력을 기르고, 경쟁보다 협력을 중시하여 학생 성장이 지속적으로 이루어지도록 지원한다.[PART VIEW] 4. 학생중심수업 추진 체제 및 역할 가. 추진 체제 5. 세부 추진 계획 가. 자율장학지원단(수업컨설팅단) 구성 및 운영 1) 주체 : 교육지원청 2) 시기 : 2017.3.~12. 3) 역할 : 학생중심수업 장학 및 컨설팅, 우수사례 현장 발굴, 우수사례 일반화 보급 나. 학생중심수업 창의적인 수업 연수(워크숍) 1) 주체 : 교육연수원, 교육지원청 2) 시기 : 2017.3. 3) 장소 : 교육연수원, 교육지원청 4) 대상 : 교감, 업무 담당부장, 교과부장 5) 내용 : 2017학년도 수업혁신 운영계획, 학생중심수업 실천계획, 우수사례 안내 6) 방법 : 집합연수 4시간, 원격연수 15시간 다. 학생중심수업 운영 중심교 운영 1) 주체 : 교육지원청 2) 시기 : 2017.3.~12. 3) 내용 : 학생중심수업 현장 지원, 교육과정 재구성, 교육과정-수업-평가(기록)일체화 4) 방법 : 지구별 장학 중심학교에서 단위학교 현장 지원, 전문적 학습공동체 지원 라. 전문적 학습공동체를 통한 수업 전문성 신장 1) 주체 : 단위학교, 지구별 중심학교 2) 시기 : 2017.4.~12. 3) 대상 : 단위학교 교원 4) 내용 : 학생중심수업 우수 사례 안내, 수업 공개, 수업 전문성 향상 워크숍, 수업 지원 5) 방법 : 월 1회 3시간×5회=15시간, 직무연수 마. 교육과정-수업-평가(기록)의 일체화 운영 1) 주체 : 단위학교 2) 시기 : 2017.3.~12. 3) 대상 : 교원 4) 내용 : 일체화 필요성에 대한 공감대 형성, 전문적 역량 고취, 창의적 교육과정 재구성과 수업 평가 계획 수립 실천, 전문적 학습공동체 등을 통해 교사 간 토의·토론문화 조성, 성취기준에 근거한 수업과정과 평가 전문성 확보 6. 추진 일정 7. 기대 효과 가. 학생중심수업의 내실화로 미래 사회 핵심 역량을 갖춘 인재 양성 나. 교실 수업 개선으로 더불어 성장하고 함께 배우는 행복수업 실현 다. 교육과정-수업-평가(기록) 일체화로 학교생활기록부의 내실화 라. 학교의 자율성·책무성 제고와 교육공동체 참여를 통한 학교 교육력 강화 마. 학생중심수업 활성화로 학생의 참된 학력을 배양해 공교육 신뢰를 제고 8. 행정 사항(단위 학교) 가. 자율장학을 통한 수업전문성 신장 및 우수사례 제출 - 시기 : 2017.12. - 방법 : 전자문서 - 내용 : 수업전문성 향상 직무연수 및 현직연수 결과 제출, 학생중심수업 우수사례 제출, 자율장학 자체평가 계획서 제출 나. 학생중심수업을 교원능력개발평가와 연계하여 추진하고 자체 점검 실시 - 시기 : 2017.11. - 방법 : 자체평가 결과 전자문서로 제출 다. 전문적 학습공동체 직무연수 결과 제출 - 시기 : 2017.12. - 방법 : 직무연수결과를 자체 및 교차 점검하여 전자문서 및 인편 제출 라. 교장 및 교감 지구장학 협의회 결과 제출 - 시기 : 7월, 12월 - 방법 : 연간 운영계획 수립시 주제 반영하여 운영. 학교평가 결과, 운영 사례 공유 및 발전 방안 협의 9. 유의 사항 가. 교사 중심에서 학생 중심의 수업과 평가로 전환하고, 교육과정-수업-평가(기록)의 일체화를 정착시키고, 학교별로 교육과정을 특성화하여 학생들이 미래 핵심 역량을 기르도록 지원한다. 나. 교사의 교육적 책무성과 전문성 강화를 위해 전문적 학습공동체를 활성화하고, 수업컨설팅을 실시하며, 수업 우수사례를 발굴하여 일반화하고 이를 보급하며, 학교 자체 점검 및 적극적인 피드백을 통해 지속적으로 발전할 수 있도록 한다. 3. 나가는 말 교육기획은 종합적인 이해를 바탕으로 계획·수립에서부터 논리적이고 타당성이 있어야 한다. 목표와 방침이 명료하게 서술되어야 하고 계획서의 구성이 체계적이어야 한다. 또한 실태 분석과 문제점을 분석하여 적절한 이론과 근거에 의해서 서술되어야 한다. 계획의 내용은 현실 여건에 부합하고 충실하게 작성되어야 한다. 문제해결을 위한 접근 방법은 과학적이고 논리적이야 한다. 실천 계획은 실행 가능하고 제시 조건이 실천내용에 충실히 반영되도록 체계적으로 구성되어야 하며, 현실 여건과 문제점을 객관적으로 분석하여 지향하는 목표에 도달되도록 한다. 교육철학을 기반으로 우리 교육에 대한 문제의식을 반영하고 영역별로 구성과 내용이 충실히 반영되어 전체적인 구조와 하위 영역의 구조가 유기적으로 연결되어야 한다. 또 다양한 관점에서 해결방안을 모색하고 창의적이며 발전적인 대안을 마련해야 한다. 목표에 대한 기대효과는 교육부나 시·도교육청의 기본 철학과 부합되고 지향점을 담아 충실히 작성해야 한다.
교권침해 학생을 전학시키고 학부모 등 제3자의 교육활동 침해를 가중처벌하도록 교원지위법을 개정해야 한다는 요구가 제기됐다. 부산시교육청이 26일 개최한 교권확립 대토론회에서 주제발표에 나선 김희규 신라대 교수는 “선진국의 경우, 관련법을 토대로 학교장과 교사에게 강력한 처벌·징계권을 부여하고 있다”며 “현행 교원지위법을 개정해 교권 보호와 학생 통제를 보다 강화할 필요가 있다”고 밝혔다. 김 교수에 따르면 영국, 독일 등 선진국들은 법률로 교권보호 대책을 마련하고 있다. 영국은 교육법에 근거해 교사의 훈육적 처벌을 보장하고 있다. 수업활동을 따르지 않거나 방해할 경우 교실 밖으로 내보내고 근신조치도 내릴 수 있다. 학교장의 정학·퇴학 결정권을 보장해 교사나 또래에게 신체적 위협을 가하는 학생에게 징계 조치를 할 수 있다. 독일은 학교법에 따라 문제행동 학생에 대해 교원이 훈육·징계조치를 할 수 있다. 훈육조치로는 상담, 경고, 학부모와 학생 면담, 구두나 서면 질책, 수업 제외가 있다. 징계조치로는 서면경고, 학급 교체, 정학, 퇴학, 주 전체 공립학교에서의 교육권 박탈까지 가능하다. 서면경고는 초등단계에서 담임에게 권한이 있고, 중등1단계는 담임과 교장, 중등2단계에서는 교장에게 권한이 있다. 가해자가 14세 이상이고 피해 정도가 심하면 명예훼손, 재물 손괴, 상해죄의 형법적 처벌도 할 수 있다. 미국은 주마다 다르지만 위스콘신 주의 경우, 교권침해 발생 시 학생에게 접근금지 명령이 내려지고 가해 사실이 인정될 경우 전학 조치된다. 교원단체가 교사와 함께 민사소송도 제기한다. 미시건주에서도 교권침해 학생(6학년 이상)을 퇴학시키도록 하고 있다. 법을 무시하고 학생을 퇴학시키지 않으면 해당 학교구는 법원으로부터 강력한 제재를 받는다. 핀란드도 법 개정을 통해 교사에게 문제 학생과 상황을 통제하도록 더 많은 권한을 부여하고 있다. 다른 학생을 위협하거나 위협할 가능성이 있을 때 무력을 사용할 권리가 있고, 학생의 소지품을 검사해 위험물을 압수할 수 있다.학생이 훼손하거나 더럽힌 학교 건물이나 환경은 스스로 복구해야 한다는 조항까지 신설돼 생활지도와 통제를 돕고 있다. 교사를 반복적으로 모욕한 16세 학생에 대해 소송을 제기해 지방법원이 5000유로의 벌금형을 선고하기도 했다. 김 교수는 “학교 단계별로 교권 침해 사안과 기준을 법제화하고 적정 절차를 학칙에 명시해 학생, 학부모에게 명확히 알리면서 이행하는 외국의 사례를 눈여겨봐야 한다”고 말했다. 이와 관련해 김 교수는 교권침해 학생에 대한 전학처분을 징계의 한 종류로 도입하도록 교원지위법 개정을 촉구했다. 그는 “현행 교원지위법은 피해를 입은 교원이 오히려 학교를 떠날 수 있도록 규정하고 있다”며 “학폭법은 가해학생에 대해 전학처분이 가능한데 교원지위법은 특별교육, 심리치료만 규정하고 있다”고 개정을 촉구했다. 학생이 아닌 제3자의 교권침해에 대해서는 가중처벌 규정을 신설해야 한다고 요구했다. 김 교수는 “교권침해가 형법상의 범죄행위에 해당하면 가중처벌하고 수사기관에 고발하도록 강제하는 규정이 마련돼야 한다”고 강조했다. 아울러 “가해학생 보호자가 정당한 사유 없이 특별교육 등을 거부할 경우 과태료를 부과하도록 법을 개정해야 한다”고 덧붙였다.
정부가 미세먼지 대책의 일환으로 체육관이 없는 모든 초·중·고교에 2019년까지 실내체육시설을 설치할 계획이다.환경부·교육부 등은 26일 ‘미세먼지 관리 종합대책’을 발표하고 학생들의 미세먼지 노출을 줄여나가겠다고 밝혔다.이에 따르면 교육부는 현재 실내체육시설이 없는 초·중·고 979교에 체육관이나 간이체육실 등을 설치하기로 했다. 2년 내 모두 설치해 2019년 완료할 예정이다. 매년 수 천 억원이 소요될 것으로 보이는 예산은 특별교부금과 시도 지자체 예산을 대응 투자하는 방식을 검토 중이다.교육부가 추후 세부추진계획을 발표할 예정인 가운데 가장 큰 과제는 예산 확보라는 지적이다.서울의 경우만 해도 현재 체육관이 없는 초·중·고교는 14개다. 이들 학교에 체육관 설치를 위해서는 300억 원이 필요하다. 시교육청 관계자는 “12개 학교는 각각 25억 원, 학교에 부지가 안 나와 작게 지을 2개 학교는 각 5억 원 정도 필요하다”며 “대응투자 진행 상황에 따라 추진 일정에 차질을 빚거나 교육청 예산이 투입될 수도 있지 않겠냐”고 말했다.실내체육시설 전수 설치를 위해 ‘간이체육실’을 무리하게 추진할 경우, 효용성 문제도 지속적으로 제기될 전망이다. 기존 교실 공간을 터 설치하는 간이체육실은 공사비가 3000만원 내외로 저렴하지만 체육관과는 기능 차가 현격하기 때문이다.경기교육청 관계자는 “천장이 교실 높이라 체육수업에 한계가 있다”며 “간이체육실 말고 체육관이 없는 학교는 우리 도만 800개 학교가 넘는다”고 말했다.교육부에 따르면 2016년 11월 기준으로 간이체육실 설치교 수는 2428개다. 이번 교육부 발표 979교는 간이체육실 설치교를 제외한 수치다.
‘그거 실화냐!’ 요즘 학생들이 많이 쓰는 유행어다. 28일 경기 안산 고잔고(교장 박해오) 1학년 2반에서 이 유행어는 논란의 대상이 됐다. 욕이냐 아니냐의 문제였다. 이날 조종현(43) 교사는 ‘자주 쓰는 욕설’을 조별로 작성하고 ‘욕주머니’에 담기로 했다. 그러나 조별 토의 가운데 두 군데서 이 유행어를 넣을 것인지 아닌지가 뜨거운 감자였다. 결국 욕은 아니지만 주로 상대방을 비하할 때 쓰는 말이라는데 공감하고 이 역시 포함하기로 합의했다. 실제 이 말은 놀라운 일을 겪었을 때 희화하는 표현으로 쓰지만, ‘그 공부 못하는 애가 상을 받았다고? 실화냐!’ 식의 깎아내리는 말로도 널리 사용되고 있다. 이 과정에서 조 교사도 짐짓 놀란 표정을 지었다. 생각지도 못한 부분까지 아이들이 실천에 옮겼기 때문이다. 결정된 뒤에도 ‘실화냐’가 욕이다 아니다 웅성거리는 아이들을 향해 조 교사는 "욕은 아니지만 상대방은 기분 나쁠 수 있으니 안 쓰는 게 좋겠다"고 설명했다. 이에 학생들도 고개를 끄덕였다. 이날 조 교사는 학생들의 SNS(사회관계망서비스) 언어폭력 문제, 심각한 욕설문화를 담은 뉴스 화면을 보여주며 ‘인성이 실력’이라는 말을 재차 강조했다. 이어 ‘어진마음’, ‘멋진행동’, 밝은표정‘, ’고운말씨‘ 4덕(德)을 표현한 ‘조인성조끼(조종현 교사의 인성조끼)’를 조장이 각각 입고 이를 실천하기 위한 방법을 간단히 생각해 보기로 했다. 또한 4덕과 반대되는 모진마음, 미운말씨 등 4치(恥)에 대해서는 자신이 실제 한 행위를 반성하는 시간을 가졌다. 이 같은 행동을 했던 대상에게 엽서를 써 치유해주기로 하고 각자 쓴 내용을 ‘미니우체통’에 넣었다. 조 교사는 "고1 학생에게 이 같은 수업은 매우 중요하다"며 "요즘처럼 사이버 언어폭력이 날로 심해지는 상황에서 1학년 때 습관을 바로 잡으면 2, 3학년까지 이어지기 때문"이라고 말했다. 학생들도 자신의 언어습관을 되돌아보는 기회가 됐다는 반응을 보였다. 유연희 양은 "생활 속에서 욕설을 많이 하고 있다는 사실을 알게 됐다"면서 "한글날까지 2주 동안 언어 습관을 꾸준히 고치도록 노력하겠다"고 말했다. 이날 서울 경희여중(교장 장윤촌) 2학년 1반에서도 강용철(41) 국어교사의 진행으로 ‘텔레파시 대화법’, ‘머리띠 역할극’ 등 특별수업이 열렸다. ‘텔레파시 대화법’은 둘이 짝을 지어 등을 지고 앉은 뒤, 상대방의 설명에 따라 종이를 두 세 차례 접고 찢은 뒤 둘의 종이 모양을 비교해 보는 활동이다. 대개 다른 형태의 종이 모습을 확인하며 우리가 하는 말이 얼마나 잘못 전달되는지 한눈에 알 수 있어 배려하는 언어습관에 도움을 준다. ‘머리띠 역할극’은 주위에서 따돌림을 받는 상황(매일 지각하는 아이, 게임 중독에 빠진 아이 등)이 담긴 머리띠를 한 학생에게 좋은 말, 나쁜 말을 각각 듣게 하고 그 느낌을 솔직하게 털어놓는 식으로 진행된다. ‘역지사지’의 마음을 공감하게 하는데 효과적이다. 강 교사는 "아이들은 자신의 소통능력 결과에 대해 대부분 놀란다"며 "자신의 언어습관이 어떤지 성찰해보는데 큰 도움이 된다"고 설명했다. 이에 앞서 26일에는 경기 광선초(교장 박석동)에서 송인희(40) 교사가 1학년 반 아이들에게 특별수업을 진행했다. ‘세상에서 가장 힘센 말’을 함께 읽은 뒤 생각을 나누고 하트 모양의 포스트잇에 자신이 듣고 싶은 말을 적어 나무모형에 붙였다. 그런 뒤 그 말을 똑같이 기다란 메모지에 적어 팔찌를 만든 다음 친구에게 직접 달아줬다. 김민진 양은 "욕을 하거나 강하게 말하는 걸 ‘힘센 말’이라고 여겼는데 수업 내내 귀 기울여 들어보니 ‘고마워’, ‘미안해’ 같은 말이 더 힘이 있다는 걸 알 게 됐다"고 전했다. 특별수업을 진행한 한국교총 교권강화국 신정기 국장은 "한글날, 우리의 말을 얼마나 아름답게 가꿔야 하는지 되새겨 보고자 준비했다"면서 "초·중·고 별 수업을 통해 학생 언어습관 선도에 큰 힘이 되고 있다는 평을 얻고 있다"고 말했다. 교총은 2011년부터 학생언어문화개선사업의 일환으로 한글날 교육주간 특별수업을 진행해오고 있다.
2012년 대구 중학생 학폭 자살 사건은 전 국민의 우려와 공분을 샀었다. 이에 교육계는 인성교육의 중요성을 강조했고 정치권은 이를 위해 2014년 12월 인성교육진흥법을 제정했다. 이 법의 목적은 올바른 인성을 갖춘 시민 육성이다. 자신의 내면을 바르고 건전하게 가꾸어 타인, 공동체와 더불어 사는 데 필요한 인간다운 성품과 역량을 기르는 것이다. 모로 가는 어른들이 인성 가르치나 어느덧 인성교육진흥법이 시행된 지 2년이 지났다. 하지만 여전히 우리 사회에서는 인간성 상실과 이로 인한 증오와 폭력이 난무하고 있다. 인천 초등생 살인사건, 최근 부산 여중생 폭행사건 및 강릉, 서울 등 각지에서 발생한 청소년 범죄가 갈수록 포악해지고 있다. 아이들이 기성세대의 모습을 서슴없이 답습, 모방하는 현상을 보며 마음이 무거워진다. 판단의 기준이 명확하지 않고 보고 배운 대로 행한 아이들에게 공중도덕을 지켜라, 바른 인성을 갖춰야 한다고 수백 번 이야기한들 무슨 소용이 있을까? 시험 답안지에는 교실 바닥에 떨어진 휴지를 줍는 게 맞다고 쓰는 아이들도 실제 바닥에 떨어진 휴지는 줍지 않는다. 그러면서 나 혼자 줍는다고 세상이 뭐가 달라지겠냐고 말한다. 시험은 시험이고 실제는 실제라는 생각이다. 이렇게 된 데는 기성세대의 책임이 크다. 어른들은 옆으로 걸어가면서 아이들에게는 똑바로 걸으라고 가르치는 격이다. 길거리 골목마다 수북히 쌓인 담배꽁초들, 층간 소음이 있다고 또는 지나치다 부딪쳤다고 폭력을 휘두르고 모습들, 약자에게 갑질하고 성희롱 하는 어른들을 보고 아이들은 무슨 생각을 할까? 학생들은 그런 어른들을 보고 자라면서 배운 것을 학교에서 흉내 낸다. 친구들과 심지어 선생님에게까지 폭언·폭력을 일삼고 성추행하는 사례가 빈발하고 있다. 결국 어른들이 먼저 변해야 한다. 관련 연구에 의하면 어른은 잘못된 행동을 하면서 아이들에게만 올바르게 행동하라고 하면 초등 4학년만 돼도 그것이 위선이라고 생각하고, 그런 가르침은 받아들이지 않는다는 결과가 있다. 어른이 먼저 올바른 인성을 갖춰 모범을 보일 때만 아동의 인성 또한 변할 수 있다. 퇴계 이황은 교육함에 있어 엄함과 존경이 없으면 이뤄질 수 없다고 했지만, 지금의 사회와 학교 그리고 가정에서 엄하게 가르치는 어른은 매우 드물다. 문제는 기성세대들의 잘못된 인성인데 그들이 인성교육진흥법을 만들어 놓고 교육을 하겠다는 것이다. 모범 보여 마음으로 느끼게 해야 인성교육은 가르쳐들면 안 된다. 어른들이 매일 꾸준히 옳고 바른 행동을 몸소 보이며 실천으로 보여줌으로써 아이들이 보고 깨치게 하는 생활교육이다. 교육학자 마이클 오크숏(Michael Oakeshott)은 의도적 혹은 강제적으로 부과되어서는 안 되고 학습자들의 일상생활 속에서 잠재적으로 수반되어지는 교육을 강조한다. 갈증을 느끼지 않는다면 물을 마셔야 할 이유도 없듯이 인성은 어른들의 솔선수범과 따스한 배려로 한 단계씩 만들어지는 것이다. ‘무엇을’ 모르는데 배우고 싶은 욕구가 생길 리 없다. 인성은 아이들 스스로 마음에서 우러나와 배워야 하는 것이다.
최근 여성가족부 설문조사에 따르면 청소년의 73.4%가 매일 심한 욕설을 하는 것으로 나타났다. 한국교총의 과거 조사에서도 매일 욕을 한다는 초·중·고생이 65%나 됐다. 버스로 출·퇴근 하는 필자는 해가 갈수록 청소년들의 욕설이 늘고 있다는 것을 느낀다. 남학생, 여학생 할 것 없이 2∼3명만 모이면 버스를 기다리면서 그리고 버스 안에서 하는 말들이 도무지 욕을 사용하지 않으면 대화가 불가능할 정도다. 욕이 빠지면 대화 안 되는 청소년들 10월 9일은 우리의 자랑스러운 한글날이다. 하지만 뜻 모를 신조어, 줄임 말, 무분별한 외래어 사용, 그리고 청소년들의 습관적인 은어, 비속어, 욕설 사용으로 매년 한글날이 부끄러울 지경이다. 우리 한글은 남·북한, 해외 동포 등 약 8000만 명이 사용하는 세계 13위권의 대국어이다. 또 국제회의에서는 당당히 10대 실용언어로 인정받고 있다. 그럼에도 올바른 한글 사용은 갈수록 홀대받고 있고, 10대 청소년 등에게 한글날은 그저 집에서 하루 쉬는 날로 인식되는 게 사실이다. 그렇다면 청소년들의 욕설은 왜 이렇게 일상화 됐을까? 큰 이유 중 하나는 점점 약화되는 가정의 기능이다. 부모와 자식 간의 대화가 단절되고 밥상머리 교육이 실종되면서 바른 언어교육도 부족해졌다. 교육제도에도 원인이 있다. 현재 우리는 성적을 매우 중시하는 입시 위주 교육에 매여 있다. 이로 인한 상처와 학업 스트레스를 제대로 풀 기회와 방법이 없다보니 욕설문화로 변질돼 확산돼 왔다고 생각한다. 세 살 버릇 여든 간다고 했다. 어려서부터 욕을 하며 성장한 아이들은 어른이 돼서도 욕이 생활화 될 가능성이 높고, 습관을 고치기도 어렵다. 따라서 평소 부모가 바르고 고운 말을 사용하는 언어생활 실천이 무엇보다 중요하다. 부부가 다투거나 운전을 할 때 자녀 앞에서 좋지 않은 언어 사용을 할 때가 많다. 그러면서 아이들에게 바른 말 쓰기를 바랄 수 없다. 청소년들에게 지대한 영향력을 미치는 TV방송프로그램, 특히 연예인들이 바른 언어를 사용하도록 제작하는 데에도 관심을 기울여야 한다. 그들의 패션, 언어는 시청자에게, 특히 청소년들에게 매우 큰 영향을 미치기 때문이다. 일부 연예인들이 별 생각 없이 사용하는 비속어·외래어 남발은 우리 한글의 우수성과 가치를 떨어뜨리는 행위이기도 하다. 욕설에 관대한 어른 문화부터 고쳐야 그런 만큼 공인인 연예인들의 인식 전환과 올바른 언어 사용이 매우 중요하다. 이와 관련해 방송사의 책임 의식도 필요하다. 아울러 학교에서 근무하는 교사들이 솔선수범해 올바른 언어를 사용해야 한다. 어른들이 욕설에 관대해서는 문제 해결이 안 된다. 세계적으로도 우수하고 아름다운 한글을 지키는 일에는 너와 내가 없고 모두의 노력과 실천이 필요하다. 물론 욕설 사용을 자제시키는 교육도 중요하다. 하지만 그 보다는 미국, 독일 등 선진국처럼 타인과 의사소통을 좀 더 잘하는 방법을 가르치고, 한편으로는 서로 마음을 활짝 열고 공감하는 대화법을 배우도록 할 필요가 있다. 그렇게 하면 자연스럽게 바르고 고운 말을 사용하게 될 것이기 때문이다.
경기도 한 초교 2학년 담임 A 교사는 최근 현장체험학습으로 해외여행을 다녀온 학생이 건넨 쿠키 한 봉지를 받을 수 없다고 거절했다. 잘 다녀왔다는 인사의 뜻인 줄 알지만 법 때문에 받을 수 없다고 말했더니 아이는 이해 할 수 없다는 표정으로 돌아갔다. 지난달 28일로 시행 1년이 된 ‘부정 청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률(청탁금지법)’ 학교 현장에는 많은 변화가 일어났다. 한국교총이 지난달 20일부터 25일까지 법 시행 1년 교원 인식 조사를 한 결과, 일선 교사들은 학부모도, 동료 교사도 일단 안 만나고 학생이 주는 것은 무조건 안 받는 분위기가 확산돼 있는 것으로 확인됐다. 익명의 자유기술 방식으로 접수한 청탁금지법의 문제점과 개선방안 문항에서 현장 교사들은 “청탁금지법과 별 상관이 없다”, “오히려 명절 선물 등을 신경쓰지 않아 좋다”, “부담스러운 선물을 들고 찾아오는 학부모나, 업체 관계자들에게 청탁금지법을 이유로 거절하기 편해졌다”는 긍정적인 변화를 체감하고 있는 것으로 조사됐다. 이는 지난해 8월 법 시행 전 실시한 설문에서 ‘평소처럼 정직하게 생활하면 법 시행을 신경 쓸 필요가 없다’는 응답이 가장 많이 나온 부분과 일치하는 부분이다. 하지만 다수의 교원들은 학교가 교육을 하는 일선 현장이라는 특수성이 감안되지 않은 부분에 대해서는 아쉬운 목소리를 전했다. “야간자율학습 때 선생님 고생하신다고 건네는 초콜릿도 받을 수 없고, 현장체험학습 때 주는 음료수 한 캔도 받을 수 없는데 상대의 배려나 헌신에 감사를 표하는 작은 성의까지 막는 것 같아 아쉽다”는 것이다. “스승의 날 학생이 개인적으로 주는 카네이션도 받을 수 없는데 이것이 청탁과 무슨 관계인지 알 수 없다”며 “사제 간의 정을 바탕으로 한 교육 현장을 위축시킨 측면이 있다”는 지적도 많았다. 또 “법 때문에 현장체험학습 때 어려운 가정 학생들의 무료입장이 어려워 졌다”며 현실적 어려움을 호소한 답변도 있었다. 법 시행 이전에는 현장체험학습에 교사를 비롯한 무료입장 여분이 제공 돼 배려대상 학생을 위해 제공되기도 했지만 법 때문에 무료입장 제공 자체가 제한되면서 저소득층 학생까지 혜택을 받을 수 없게 됐다는 것이다. 이밖에 회식을 자제하거나 교사 간의 만남 자체를 꺼려하는 분위기 때문에 동료 교사와 사무적 관계가 되고 있다는 지적도 많았다. 권력형 비리나 정경유착 등 사회적 파장이 큰 법 비리는 잡지 못하면서 애꿎은 학교와 교사를 대상으로 하는 것은 자존심 상하는 일이라는 감정적인 답변도 눈에 띄었다. 일선 교원들은 사회 상규상 교육 목적에 필요한 부분에 대해서는 법 적용에서 제외해 줄 것을 요구했다. 뇌물이나 청탁이 아닌 감사의 뜻 정도는 허용될 수 있도록 해야 한다는 것이다. 학교 공식행사와 직무와 무관한 부분에 대해서도 제한해서는 안된다는 의견과 선물 등을 거절했음에도 신고해야 하는 의무 규정 등은 반드시 개선돼야 한다는 답변도 많았다. 설문과 관련해 장승혁 교총 교권강화국 연구원은 “교원들은 청탁금지법 시행 이전에도 각종 규정이나 시도교육청 지침 등을 통해 해당 법보다 강력한 제재를 받고 있음에도 청탁금지법에 교원들이 포함돼 지나치게 규제를 받고 있는 측면이 있다”며 “학생과 교사, 교사와 교사 간의 교감, 공감이 이뤄지는 학교 현장과 교육의 특성 고려해 현장성이 떨어지는 규제는 완화될 수 있도록 보완이 필요하다”고 밝혔다.
1974년 우리나라는[완전학습]이론이 교육계를 휩쓸고 있었다. 'Bloom의 완전학습 모형의特性Carroll의 학교학습 모형을 바탕으로 한Bloom1968의 완전학습 이론은 학습에 필요한 시간을 결정하는 변인변화요인과 학습에 사용한 시간을 결정하는 변인의 조정을 통하여 학습의 정도를100%달성할 수 있다'는 이론이다.서울대학교 김호권 교수의 저서인[완전학습 이론과 실제]라는 책을 사서 숙독을 하였으나 어디까지나 학습이론을 소개하였을 뿐 실제 수업 현장에서 어떻게 적용을 하여야 하는지에 대한 설명도 없고 학습모형이나 수업모형도 없었다. 내가 근무하던 보성남 교에서는1973년부터 이 학습이론을 학습현장에 적용하기 위한 연구를 시작하였다.보성군 시범연구학교로 지정을 받아서 완전학습을 학습현장에 적용하는 실제 사례를 만들어 내어야 하는 것이었다. 전국 각지에서 혹시라도[완전학습]을 연구하는 학교가 있는지 찾아보아도 당시엔 인터넷도 없고 정보가 상당히 어둡던 시절이었으니 정보를 얻을 수가 없었다.도 교육연구원이나 도교육청에서도 지정을 하였으나 특별한 정보를 구할 수가 없었다.하는 수없이 우리는 직접 교수님께 연락을 하여서 수업 모형에 대한 연구를 하고 싶은데 어떻게 접근하여야 하며 어떤 방법이 있을 것인가 하는 자문을 구하였다. 그러나 당시에는 어느 학교에서도 이런 연구기 이루어진 곳이 없다면서 자신도 현장에 적용하기 위한 연구가 있어야 한다는 생각을 하였지만,아직은 준비가 안 되어 있다는 것이었다.그러므로 연구의 진행 상황을 자신도 알고 싶으니 자주 연락을 주고받고 싶다는 것이었다. 이렇게 되어서 우리는 학교 안에서 연구모임을 갖고 학습모형을 만들어서 연구수업을 진행 하면서 고쳐 가는 작업을 진행 하였다. 이런 연구에서 연구주무도 아닌6학년 우리 반은 시범 수업반으로 지정이 되어서1년 내내 수시로 연구 수업을 하였는데,본교교사들을 상대로 연구 수업을 한 이래로 일반교사,군내교사,도 연구학교담당교사,도 장학사를 상대로 하는 수업까지 이루 말할 수 없을 만큼 많은 연구수업을 하여야 했다. 연중 약30여회의 연구수업을 하였으니 거의 매주 연구수업을 해야 할 정도 이었고 아이들도 나도 지쳐 가고 있었다.물론 이런 정도로 잇달아 연구수업을 하다 보니,학습내용을 완전학습할 수 있는 게 아니라,수업방법을 완전히 익힌 상태가 되었다.다시 말해서 완전학습 연구수업방법을 완전 학습한 것이다. 가을이 깊어가는10월 어느 날.이어지는 공개수업 때문에 교과진도가 제대로 나아가지 못하여서 시간표를 무시하고 국어 시간인데 우선 산수 진도를 맞추느라고 산수 공부를 한참 하고 있는데 교무실에서 연락이 왔다. “지금 도 장학사님이 완전학습 수업을 보시고자 오셨으니 수업을 보실 수 있게 하십시오.”하는 연락이었다. “자!오늘은 도장학사님께서 우리 수업을 보시기 위해 오신단다.얼른 산수책 집어넣고 시간표대로 국어 준비하자.오늘 수업은 완전학습이니까 너희들 지금까지 해온 방법으로 진행 하는 거야.잘 할 수 있겠지?” “네” “문제없어요.” 아이들은 이젠 누가 와도 걱정을 하지 않았다. 국어 시간이 되면 담임인 나는 당시의 학습 방법대로 교사로서 아이들에게 설명을 하고 확인을 하는 학습 방법이 아니고 학생들 스스로가 작은 집단Buzz학습으로 진행을 하는데 자기들 끼리 묻고 답하고 하여서 결론을 도출하여서 전체적으로 확인을 하는 단계에만 관여를 해주면 되었다. 담임의 말이 끝나기 무섭게 아이들은 어느새 책상을Buzz학습형태로 만들고 언제 산수 공부 하였더냐 싶게 감쪽같이 국어 시간으로 바뀌었다. 나는 칠판에 이 시간의 학습 요점만 적어 놓고 뒷ㄷ짐을 지고 분단 사이를 오가면서 자기들 끼리 토론의 모습을 지켜보고,간단히 조언만 해주면 되었다. 순식간에 교과가 바꾸어진 교실은 언제 그랬냐는 식으로 국어시간의 모습으로 완전히 바뀌었고,아이들은 활발하게 서로의 의견을 주고받는 상황이 활발하게 진행 되고 있었다. 잠시 후 장학사님이 뒷문으로 들어서는 모습이 보여서 나는 간단히 목례로 인사만하고서 수업을 진행하였다.장학사님이 교실에 막 들어서서 뒷문 앞에 있는4분단의 학습 모습을 들여다보려는데,장학사님이 고개를 숙여 아이들이 노트를 들여다보는 순간 정수리가 환히 드러났다.정말 앞쪽에서 보니 환한 보름달이었다. “와!지독한 대머리다!”하고 옆 분단의 익살꾼 경식이가 피식 웃어버린 것이었다. 물론 큰 소리로 한 것은 아니었지만 소곤소곤 이야기를 하던 아이들의 대부분이 들을 수 있는 정도 이어서 누군가가 킥킥 거리는 소리까지 들렸다. 수업을 하던 나는 정말 미안하고 죄송하여서 할 말을 잊었다. 내 얼굴이 빨갛게 달아오르는 것 같았다.그렇다고 호명을 하여 나무라면 더 학습 분위기가 깨질 것만 같아서 안정부절하고 있을 때에 장학사님은 그만 그 소리에 자신이 학습 분이기를 망칠까 보아서 얼른 자리를 떠났다. 장학사님이 저만큼 가실 무렵쯤 출입문 가까이 있던 아이가 얼른 내다보고서는 “장학사님 내려가 버렸다.”하고 작은 소리로 알렸다. 어느새 아이들은 책상을 들고 본래 형태로 바꾸면서 국어 책은 집어 넣고 산수책으로 바꾸고 있었다. 이날의 공개 수업 이야기가 알려지면서 공개수업 하는 요령을 완전학습 한 아이들의 모습은 학교 안에서 두고두고 이야기 꺼리가 되었었다.
교육부가 ‘역사교과서 국정화 진상조사위원회’ 출범에 이어 익명의 제보게시판까지 운영하겠다고 나선 가운데 교육현장에서 우려의 목소리가 커지고 있다. 잘못된 정책 추진에 대한 조사와 재발방지 조치는 필요하지만 자칫 정치적 이슈로 확대돼 교육계 갈등으로 이어져서는 안된다는 지적이다. 교육부는 25일 서울 중구 프레스센터에서 ‘역사교과서 국정화 진상조사위원회 출범식을 갖고 제1차 정기회의를 개최했다. 조사위는 내년 2월말까지 활동하며 국정화 과정에서의 절차적 위법사항이나 부당행위 등을 조사할 계획이다. 또 재발방지를 위해 조사결과를 백서형태로 발간할 예정이다. 김상곤 부총리 겸 교육부 장관은 “앞으로 공정하고 중립적인 조사를 통해 역사교과서 국정화 관련 진상이 규명돼 교육민주주의 회복을 위한 첫걸음을 내딛을 수 있도록 성실하게 활동해 주길 당부한다”고 말했다. 하지만 부총리의 기대와는 달리 조사위원이 지나치게 진보활동 인사로 구성돼 조사과정과 결과에 대한 편향성 논란이 이어질 것이라는 전망이 나오고 있다. 이날 공개된 명단에 따르면 위원장을 맡은 고석규 전 목포대 총장과 양정현 부산대 교수, 지수걸 공주대 교수 등 학계 대표들은 2016년 국정화교과서 폐기 요구 서신에 참가했으며 양 교수는 부산시교육청이 추진한 역사교과서 보조교재 제작에 관여했다. 또 전국역사교사모임 회장을 지낸 김육훈 서울 독산고 교사도 전북도교육청의 보조교재 개발에 참가한 바 있으며, 또 다른 교원 대표인 백옥진 경기 해솔중 교사도 2014년 한국사 국정화 반대 선언에 참가했다. 법조계 위원인 이영기, 김영준 변호사는 모두 민주화를위한변호사모임 출신인데다 오동석 아주대 법학전문대학원 교수는 경기도교육청 인권위원장 출신이다. 시민단체에서 참가한 김정인 춘천교대 교수는 2014년 ‘유관순은 친일파가 만들어낸 영웅이라는 학계 연구가 있다’ 발언으로 논란을 빚은 바 있으며, 이준식 민족문제연구소 근현대사기념관장은 한국사교과서국정화저지네트워크 정책위원장을 지냈다. 교육부 당연직 2명을 제외한 13명의 외부 위원 중 위원장을 포함해 11명이 진보진영 인사라는 평가다. 이와 관련해 교육부 관계자는 “반대여론이 높았던 국정 교과서의 무리한 추진 문제를 조사하는 위원회인 만큼 이에 대해 의식이 있는 위원의 참여는 당연한 것”이라고 밝혔다. 하지만 일선 현장에서는 우려의 목소리가 높다. 교육부 전문직 출신의 한 교장은 “위원들 성향을 봤을 때 이미 결론은 나와 있는 것 같다”며 “조사 결과에 대한 수용성 등을 고려해서라도 객관적인 인물, 비정치적인 인물들로 구성했어야 했다”고 말했다. 서울의 한 중학교 교사도 “일단 문제가 있다고 결론을 내놓고 이에 대해 절차상 잘못을 따지려 할 것”이라며 “그러다보면 결국 다치는 것은 현장 교사들이나 교육부 관료들이 될 것”이라고 지적했다. 실제로 지난 9월 1일자 교장 인사에서 인천으로 발령이 났던 전 교육부 과장이 국정교과서에 참여했다는 이유로 발령이 취소된 바 있다. 또 충북에서는 공모 교장 지원자가 국정 교과서 편찬심의위원으로 활동했다는 이유로 논란이 일어 자진사퇴하기도 했다. 이에 대해 김재철 한국교총 대변인은 “과거 정권에서 일했다는 이유로 주홍글씨 낙인을 찍어서는 안된다”며 “진상조사위가 적폐세력을 가린다는 이유로 편향적 활동을 할 경우 결국 학교 현장은 혼란에 빠질 수밖에 없을 것”이라고 말했다.
‘교육과정 운영계획’ 숙지하고시상계획 등 파악해 준비해야 학생: 선생님! 학생부종합전형에서 학교수업과 수행평가의 중요성이 커지고 있는데요. 수행평가를 미리 준비할 수 있는 방법이 있을까요?교사: 각 교과목 선생님들이 학기 초에 수행평가에 대해 안내해 주긴 하지만 모든 과목의 수행평가를 한눈에 볼 수 있는 방법이 있어요. 선생님들이 수행평가 작성 전에 ‘교과별 평가계획서’를 결재 받는데요. 그 자료를 열람하거나 ‘교육과정 운영계획서’를 보면 돼요. 학생: 너무 어려운데요. 저희가 어떻게 볼 수 있나요?교사: 학교홈페이지 공지사항에 보면 나와 있을 거예요. 만약 공지사항에 안내가 없다면 인터넷 검색창에 ‘학교알리미’를 치고 들어가 학교를 검색하고 ‘전체항목 열람’을 하면 학교에 대한 전반적인 내용이 나와요. 거기에 ‘교과별(학년별) 평가계획’이나 ‘학교교육과정 편성‧운영 및 평가에 관한 사항’이라는 탭을 클릭하면 돼요. 학교에 따라서는 ‘학교교육과정 운영계획서’에 교내 대회 시상계획도 있으니 참고하면 더 좋겠죠? 학생: ‘교과별 평가계획’은 내신과 관련된 것이고, ‘교내 대회 시상계획’은 언제 교내대회가 열리는지 알려주는 것이니 중요한 거네요.교사: 그렇죠. 교과별 평가계획은 ‘수행평가’의 형식과 내용을 공지해 주는 거예요. 교과목 시간에 선생님들이 다 말씀해 주시지만, 미리 뽑아서 숙지하고 있으면 더 좋겠죠? 그리고 ‘교내 대회 시상계획’은 본인이 주력하고 싶은 대회를 미리 준비하는 차원에서 알아두면 좋아요. 학생: 결국엔 ‘평가’를 잘 준비하라는 말씀이네요?교사: 수행평가는 ‘결과중심’이 아닌 ‘과정중심평가’로 옮겨가고 있어요. ‘과정중심평가’를 차근차근 준비하면 나중에 교과목세부능력 및 특기사항에도 기록할 내용이 풍부해지고 자기소개서에도 본인의 활동을 구체적이면서 의미 있게 기술할 수 있죠. 교내대회도 마찬가지에요. 단순한 문제풀이를 통해 상을 받는 대회도 있을 수 있겠지만, 대회를 준비하기까지의 노력과 열정을 요구하는 대회도 있지요. 학생: 그러면 수행평가나 대회일정 등은 제 학습플래너에 기록을 해 놓으면 되겠네요?교사: 선생님이 말하려는 핵심도 바로 그거예요. 학습플래너에 기록해야 수행평가나 대회 일정을 미리 예측하고 대비 할 수 있죠.학교알리미에 공개된 자료를 살펴보면 그 학교의 교육과정과 교육프로그램이 얼마나 체계적이고 충실한지가 드러난다. 간혹 어떤 학교는 아직도 단답형 문제를 푸는 경시대회를 개최하거나 주입식 수업의 결과중심 수행평가를 운영하는 경우가 있다. 반면 어떤 학교는 교육의 흐름을 잘 파악해 학생 개개인의 ‘지적 호기심’과 ‘자기주도성’을 바탕으로 ‘비판적 사고력’을 함양시킴으로써 창의융합형 인재를 양성할 수 있는 교육과정을 설계하기도 한다. 프로젝트학습이나 과제연구, 독서를 통한 주제별 토론한마당, 학술제 등 학생들이 직접 답을 찾아가는 과정에서 창의력과 협동심, 문제해결력을 향상시킬 수 있는 프로그램을 운영한 사례가 그러하다. 이런 활동은 주체적인 참여를 이끌고 잠재력과 협업능력을 향상시킬 수 있다는 점에서 학생의 성장을 이끈다.구체적인 학교프로그램을 소개하면 경북 K고의 ‘심화교과선택제’가 있다. ‘독서토론’, ‘영미문화’, ‘심리학’, ‘통계조사’, ‘인지과학’, ‘고급글쓰기’, ‘경제수학의 기초’, ‘고급 물리’ 등 학생들이 관심 있는 분야에 도전할 수 있도록 다양한 프로그램을 운영하고 있다. 대전 D고는 1인 1기(악기, 크로키, 운동)를 통해 개인의 특기와 적성을 살리면서 정서함양을 돕고 있다. 충남 S고는 ‘1業 5行’ 교육으로 1業(진로 목표 확립), 1偉人(역할 모델 설정), 1語(외국어마스터), 1技(특기 개발), 1能(연구 창작 능력 배양), 1善(사회 봉사)을 진행 중이다. 서울 H고는 영어권, 일본권, 중국권 자매결연 학교와 지속적인 학술 및 문화교류를 실시하고 있다. 또 과학융합학교와 인문학교를 통해 토의·토론 중심의 수업을 진행해 지식과 창의성을 신장시키는 수업을 하고 있다. 서울 D고는 문제풀이식의 경시대회를 수학 심화연구 발표대회, 사회과 탐구 프로젝트, 과학과 탐구 프로젝트 등으로 변화시켰다.‘학교알리미’에서 학교별 교육과정 및 교육프로그램을 찾아보면서 우리학교에서 적용시킬 수 있는 프로그램을 벤치마킹해보자. 그리고 그것을 우리학교만의 프로그램으로 발전시켜보자. 결국 학교를 위한 것이요, 우리 학생들의 성장을 위한 것임을 기억하자.
신입생 불안 고려해 ‘갈등·공감’ 주제부터 전개시나리오 형태 수행과제 제시·지역 사회와 협력선택형 과정, 교원 업무 간소화 등 선결돼야 26일 개최된 ‘현장 교원 중심 교육과정 거버넌스 제1차 포럼’에서는 학교급별로 각각 1명의 발제자와 3~4명의 토론자가 논의를 이어가는 방식으로 진행됐다. ▲초등교= 초등교 부문에서는 핵심역량을 성취하기 위한 교육과정 재구성 방안과 학생 참여 중심의 교수·학습법이 소개됐다. 조호제 서울송파초 수석교사는 “학교의 교육목표는 교육활동의 대부분을 차지하는 교과교육을 통해 구현해야 하는데 이를 위한 구체적인 방법이 제대로 나오지 않았다”며 교육목표를 교육과정으로 재구성하는 방안을 설명했다. 예를 들어 학교교육 목표를 ‘조화로운 심신의 발달로 건강한 생활인 육성’으로 정하고 특색교육을 강인한 기초체력 단련, 인성이 바른 학생으로 설정했다고 가정해 보자. 이를 통해 키우려는 자기관리 역량과 공동체 역량이 핵심역량에 해당된다. 그 뒤 교과의 성취기준, 교과역량 등을 분석해 학년군별로 체육과 도덕 교과 등 관련 교과·단원을 연계해 교수·학습계획을 수립하는 방식이다. 토론에서도 다양한 수업 적용 사례가 제시됐다. 송준기 경북 구평남부초 수석교사는 “각 교과를 개별적으로 배운 뒤에 이를 융합해 핵심 역량에 기반한 질문을 만들어 해결하는 방법을 쓰고 있다”고 밝혔다. 도덕, 국어, 사회 교과의 특정 단원 학습 내용을 중심으로 ‘통일 한국의 미래’에 대한 보고서를 작성하라는 수행과제를 제시하는 형태가 그 예시다. 송 수석교사는 “교육과정이 이미 잘 구조화돼 있는데 교사가 다시 재구조화하는 것이 효과적일지도 검증이 필요하다”며 “추가적 업무 부담을 고려해 융합적으로 하되 쉽게 접근할 수 있는 방법을 찾는 것이 중요하다”고 강조했다. 수석교사 200여 명이 개발한 큐앤이(QuestionExplain) 학습과 프로젝트 학습에 대한 적용사례도 소개됐다. 박순덕 경기 원종초 수석교사는 “학생들이 직접 학습주제와 관련된 깊이있는 질문을 만들고 답을 도출해 말로 설명하는 방식이 큐앤이 학습”이라며 “이는 전 교과에 적용이 가능하고 학습내용을 장기기억으로 저장하는 데도 효과적”이라고 설명했다. 문지영 경남 주석초 수석교사는 “수업과 평가를 동시에 할 수 있는 프로젝트 수업을 진행한다”며 “가상의 시나리오 형태로 탐구질문을 만들어 수업을 이끌어 간다”고 말했다. 문 수석교사는 초등 3학년 사회교과의 ‘이동과 의사소통’ 단원에서 ‘어떻게 하면 경남 밀양에 사는 할아버지 팔순잔치에 칠남매가 모두 모여 시간을 보낼 수 있을까’라는 탐구질문으로 수업을 진행한 사례를 소개했다. 미국 워싱턴에 사는 첫째, 제주도 서귀포에 사는 둘째, 서울에 사는 셋째 등과 같이 구체적인 이야기를 들려준 뒤 학생들에게 지도에서 위치를 찾고 이동 수단, 의사소통 수단을 파악하게 했다. 그러자 학생들은 잔치 시간이 몇시냐고 먼저 질문했고 제때 도착하려면 몇시에 출발해야 하는지를 스스로 과제로 만들어 해결하는 과정을 거쳤다. 문 수석교사는 “원래는 사회 교과 단원 내에서 하려던 프로젝트가 어느새 수학, 과학 교과까지 통합해 진행됐다”고 말했다. ▲중학교= 중학교 부문 토론에서는 다양한 융합 수업 사례가 소개됐다. 박혜정 경기 안서중 수석교사는 “지역사회와 학교 여건, 학습자 수준을 고려해 교과 내용의 전개 순서를 바꾸거나 추가, 대체하는 등 재구성하는 작업이 교사가 할 일”이라고 밝혔다. 학교급이 달라져 적응이 어려운 중학교 신입생에게 1단원에 나오는 시보다는 5단원의 갈등과 공감을 먼저 가르치려고 순서를 바꾸고 도덕 교과의 같은 주제와 연계한 사례, 국어의 요약하기 단원을 스토리텔링 방식으로 설명된 수학의 일차방정식 단원과 통합한 사례도 소개했다. 김석천 대전관평중 수석교사는 “재구성된 수업에서 중요한 것은 학생들이 학습한 내용을 바탕으로 실제 자신이 살고 있는 세계를 바라볼 수 있도록 안내하고 적용해보도록 하는 것”이라며 최신 과학 뉴스를 활용한 수업, 과학·수학·미술 교과 등 7명의 교사가 ‘균형’을 주제로 화산과 지진, 구조물의 무게 중심, 모빌 디자인 등의 내용을 16차시에 걸쳐 진행한 사례 등을 선보였다. 이상돈 대전둔산중 수석교사는 지역사회와 연계한 융합수업 사례를 소개했다. 이 수석교사는 “대전시립미술관에서 기획전을 연 호주 작가 탄야 슐츠와 미술관에서 팀티칭으로 작품 제작활동을 하고 영어로 인터뷰를 하는 융합교육을 했다”며 “예술의 속성 자체가 창의, 융합이기 때문에 타 교과와의 연계 수업에 예술교육이 효과적”이라고 밝혔다. ▲고교= 고교 부문에서는 학생의 과목 선택권을 확대하는 선택 중심 교육과정의 실질적 운영을 위한 해결 과제가 모색됐다. 진동섭 한국진로진학정보원 이사는 “진로·진학과 연계한 고교 선택 중심 교육과정은 문이과 과정을 넘어 과목 선택권을 부여하는 것이지만 현실적으로 강의 공간 확보나 교사 수급 등 복잡한 문제가 해결돼야 한다”며 “단위학교 내로만 한정하기보다는 인근 학교와 연계한 공동교육과정 운영, 지역사회 내의 학습장 활용, 온라인 학습 등을 활용해야 한다”고 강조했다. 2010년부터 전면 선택제 교육과정을 운영해온 서울 도봉고의 송현섭 교감은 “23학급의 초미니학교에서 교원 47명으로 운영하다보니 교사들의 지도 교과목 과다, 학생 개인별 시간표나 정기고사 편성 등에 어려움이 있다”며 “소수 선택 과목 운영을 위한 강사 인건비 지원, 시간표나 정기 고사 운영을 위한 프로그램 개발 등의 대책이 필요하다”고 요구했다. 박종권 경기 부천교육지원청 장학사는 교과중점학교, 교육과정 클러스터 등을 통해 고교 교육과정 특성화 시범지구를 운영하는 사례를 소개했다. 박 장학사는 “지역 내 학교 전체가 한 영역이라도 중점과정을 열어 교육과정 운영 역량을 강화한 뒤에 학생들이 요구하는 다양한 교과 선택권을 확장해야 한다”고 밝혔다. 최영선 인천신현고 교감은 “선택 중심 교육과정 운영을 위해 253개에 이르는 업무를 대략 30여개로 간소화, 재구조화하고 특색사업을 대폭 정리했다”며 “교과는 보통 연간이나 학기별로 편제 운영하는 것이 일반적이지만 과목의 특성, 교원 수급, 교육활동 적합성 등을 감안해 분기별로 집중 이수하는 방안을 검토해보는 것도 효과적”이라고 소개했다. 노병태 경북 영광고 교사는 “학생선택형 수업을 진행하는 교사는 수업 준비에 대한 부담이 크기 때문에 수업 시수를 조정하는 방식을 운영하고 있다”며 “교사의 수업 시수 불균형 문제를 해결할 수 있도록 운영 체계를 변화시키는 방안이 필요하다”고 제안했다.
한국교총 한국교육정책연구소와 경기도교육청은 지난달 26일 서울 서초구 한국교총회관에서 ‘현장 교원 중심 교육과정 거버넌스 포럼’을 공동 개최했다. ‘학생 중심 교육과정 구현을 위해 교실 수업 어떻게 변해야 하나’를 주제로 열린 이번 포럼에서는 초·중학교의 교과 내, 교과 간 통합·연계 수업 방안, 고교 선택형 교육과정 운영 사례를 공유하고 안착 방안을 논의했다. 초등교 주제 발제자인 조호제 서울송파초 수석교사는 “2015개정교육과정 총론을 분석해 학교 교육과정에서 중점을 둬야 하는 요소를 추출하고 이를 학교 교육목표와 특색교육으로 정해야 한다”며 “이를 바탕으로 학생들에게 함양하려는 핵심역량을 도출하고 교과교육을 통해 구현하도록 교육과정을 재구성할 필요가 있다”고 설명했다. 중학교 부문 발제자인 백성혜 한국교원대 화학교육과 교수는 교실 수업 개선을 위해 교원 양성과정부터 개선할 것을 제안했다. 백 교수는 시를 암기과목처럼 공부하고 고교 졸업 후 30년 동안 담을 쌓다 지난해 융합교육연구소를 운영하면서 시의 아름다움을 처음으로 알게 된 사연을 전했다. 그는 “학문의 아름다움을 느껴본 사람만이 학생들에게 제대로 가르칠 수 있을 것”이라며 “예비교사들이 대학에서 임용시험에만 매몰되지 않도록 지역 교·사대와 수석교사들이 연계해 살아있는 현장의 지식을 알려주는 것이 필요하다”고 말했다. 진동섭 한국진로진학정보원 이사는 학생 선택 교육과정의 의미와 선결과제를 제시했다. 진 이사는 “고교생의 과목 선택권을 보장하는 문제는 얼마나 자율적으로 선택할 수 있는가, 다양한 선택 가능성이 존재하는가, 선택의 기준이 타당한가라는 세 요소가 제대로 반영돼야 교육적으로 의미를 지닌다”며 “교원 수급, 대입제도 개선, 인식 전환 등이 선행돼야 할 것”이라고 밝혔다. 토론자로 나선 교원들은 실제 수업 적용 사례나 학생 선택 교육과정 편성·운영 사례 등을 제시하며 보완 과제를 적극 개진했다. 이 포럼은 현장 교원들의 다양한 목소리를 담아 새 교육과정을 마련, 성공적으로 안착시키기 위해 지난 2014년부터 진행돼왔다. 이날 포럼에 참석한 300여 명의 교원들에게는 직무연수 3시간이 주어진다.
교권침해 학생을 전학시키고 학부모 등 제3자의 교육활동 침해를 가중처벌하도록 교원지위법을 개정해야 한다는 요구가 제기됐다. 부산시교육청이 26일 개최한 교권확립 대토론회에서 주제발표에 나선 김희규 신라대 교수는 “선진국의 경우, 관련법을 토대로 학교장과 교사에게 강력한 처벌·징계권을 부여하고 있다”며 “현행 교원지위법을 개정해 교권 보호와 학생 통제를 보다 강화할 필요가 있다”고 밝혔다. 김 교수에 따르면 영국, 독일 등 선진국들은 법률로 교권보호 대책을 마련하고 있다. 영국은 교육법에 근거해 교사의 훈육적 처벌을 보장하고 있다. 수업활동을 따르지 않거나 방해할 경우 교실 밖으로 내보내고 근신조치도 내릴 수 있다. 학교장의 정학·퇴학 결정권을 보장해 교사나 또래에게 신체적 위협을 가하는 학생에게 징계 조치를 할 수 있다. 독일은 학교법에 따라 문제행동 학생에 대해 교원이 훈육·징계조치를 할 수 있다. 훈육조치로는 상담, 경고, 학부모와 학생 면담, 구두나 서면 질책, 수업 제외가 있다. 징계조치로는 서면경고, 학급 교체, 정학, 퇴학, 주 전체 공립학교에서의 교육권 박탈까지 가능하다. 서면경고는 초등단계에서 담임에게 권한이 있고, 중등1단계는 담임과 교장, 중등2단계에서는 교장에게 권한이 있다. 가해자가 14세 이상이고 피해 정도가 심하면 명예훼손, 재물 손괴, 상해죄의 형법적 처벌도 할 수 있다. 미국은 주마다 다르지만 위스콘신 주의 경우, 교권침해 발생 시 학생에게 접근금지 명령이 내려지고 가해 사실이 인정될 경우 전학 조치된다. 교원단체가 교사와 함께 민사소송도 제기한다. 미시건주에서도 교권침해 학생(6학년 이상)을 퇴학시키도록 하고 있다. 법을 무시하고 학생을 퇴학시키지 않으면 해당 학교구는 법원으로부터 강력한 제재를 받는다. 핀란드도 법 개정을 통해 교사에게 문제 학생과 상황을 통제하도록 더 많은 권한을 부여하고 있다. 다른 학생을 위협하거나 위협할 가능성이 있을 때 무력을 사용할 권리가 있고, 학생의 소지품을 검사해 위험물을 압수할 수 있다.학생이 훼손하거나 더럽힌 학교 건물이나 환경은 스스로 복구해야 한다는 조항까지 신설돼 생활지도와 통제를 돕고 있다. 교사를 반복적으로 모욕한 16세 학생에 대해 소송을 제기해 지방법원이 5000유로의 벌금형을 선고하기도 했다. 김 교수는 “학교 단계별로 교권 침해 사안과 기준을 법제화하고 적정 절차를 학칙에 명시해 학생, 학부모에게 명확히 알리면서 이행하는 외국의 사례를 눈여겨봐야 한다”고 말했다. 이와 관련해 김 교수는 교권침해 학생에 대한 전학처분을 징계의 한 종류로 도입하도록 교원지위법 개정을 촉구했다. 그는 “현행 교원지위법은 피해를 입은 교원이 오히려 학교를 떠날 수 있도록 규정하고 있다”며 “학폭법은 가해학생에 대해 전학처분이 가능한데 교원지위법은 특별교육, 심리치료만 규정하고 있다”고 개정을 촉구했다. 학생이 아닌 제3자의 교권침해에 대해서는 가중처벌 규정을 신설해야 한다고 요구했다. 김 교수는 “교권침해가 형법상의 범죄행위에 해당하면 가중처벌하고 수사기관에 고발하도록 강제하는 규정이 마련돼야 한다”고 강조했다. 아울러 “가해학생 보호자가 정당한 사유 없이 특별교육 등을 거부할 경우 과태료를 부과하도록 법을 개정해야 한다”고 덧붙였다.
“가르치는 사람은 교사인데, 교과 전문지식이 없는 학운위원들이 교과서 추천순위를 정하는 게 맞는 건지 모르겠습니다. 전문성이 무시당하는 것 같아 기분도 나쁘고요. 명확한 지침을 통해 교사들이 교과서 순위 추천을 할 수 있도록 해야 합니다.”(서울 A중 교사)2015개정교육과정에 따라 일선 학교가 내년 검‧인정 교과서 선정 작업에 들어간 가운데 교육부가 교사들의 ‘교과서 순위 추천권’을 놓고 애매한 공문을 시달해 시도마다 해석이 달라지는 등 혼란을 부추기고 있다. 교원들은 학운위 심의의 한계를 지적하며 교과협의회가 순위를 정해 추천할 수 있도록 해야 한다는 주장이다.당초 교육부 매뉴얼에 다르면 교과서 선정 1단계에서 교사들이 교과협의회를 통해 3종을 정한 후 순위를 정하지 않고 학운위에 추천하라고 돼 있다. 그러나 교육부는 22일 추가 공문을 통해 ‘교원의견 수렴’, ‘학운위 심의’, ‘학교장 최종 선정’ 절차를 준수하는 한도 내에서 시‧도교육청 또는 단위학교가 선정 매뉴얼을 수정해서 사용할 수 있다고 말을 바꿨다.문제는 이 문구에 대한 해석 차이로 시‧도교육청의 지침이 다르게 시달돼 지역별로 교사 추천권이 제각각이라는 점이다. 또 추석 연휴가 열흘 가까이 돼 실제 협의 기간은 20일도 안 되는 상황에서 바뀐 매뉴얼이 적용될지에 대한 우려도 나온다.실제로 서울, 경기, 부산교육청은 추가 공문으로 ‘필요한 경우 교과협의회에서 학운위에 추천 순위를 표시해 제공할 수 있다’고 명시했다. 반면 대구, 광주, 대전 등은 ‘필요한 경우 선정기준 평가 자료를 참고자료로 제시할 수 있다’고만 안내했다. 순위에 대한 언급은 없었다.부산교육청 관계자는 “교육부 공문을 그대로 안내하면 단위학교가 오히려 더 혼란스러울 수 있을 것 같아 순위를 정할 수 있다고 명확하게 표기했다”고 말했다. 반면 대구교육청 관계자는 “매뉴얼은 그대로인 상태에서 추가공문으로 시‧도가 수정할 수 있다고 한 것만으로는 판단이 어렵다”며 “교과협의회에서 순위를 정하는 것은 무리가 있다고 결론 내렸다”고 말했다.논란의 시작은 2014년 교육부가 교과협의회에서 3종을 선정한 후 순위를 정해 학운위에 추천하도록 했던 기존 매뉴얼을 수정해 교사들의 순위 추천 권한을 없애면서 시작됐다. 이후 교원들은 지속적으로 문제를 제기하며 순위추천권을 다시 보장해야 한다고 요구하고 있다.대전 B고 교사는 “교사들이 수업 지도안 등을 고려해 가장 적합한 교과서를 고르는 게 맞다”며 “부정행위를 방지하기 위해서라면 이는 해결책이 아닐뿐더러 학운 위원이 부정 개입에 휘말리면 더 심각한 문제가 된다”고 꼬집었다. 그는 “가장 밀고 싶은 교과서를 맨 앞에 배치하거나 평가표 내용을 좀 더 좋게 쓰는 등 약간의 꼼수를 쓰게 된다”며 “교사들도 타교과 교과서는 판단하기 어려운데 학운위가 수십 개의 교과목을 동시에 평가할 수 있을지 의문”이라고 말했다.부산 C고 교장은 “학운위 회의는 한 번 열리면 보통 한 시간 내외로 끝나는데 짧은 시간에 수십 가지 교과목과 추천 교과서를 모두 검토하고 순위를 정하는 것은 불가능하고 요식행위에 그칠 수밖에 없다”며 “교사들이 순위를 정해 올리면 학운위는 합당한 결정인지 심의하는 것이 바람직하다”고 덧붙였다.교육부 관계자는 “최근 교과협의회에서 순위를 정한다 해도 법적 권한이 있는 단계가 아니기 때문에 상관없다는 법률 자문을 받았다”며 “최종 권한은 학교장에게 있으므로 현장 판단에 따라 매뉴얼을 수정할 수 있다”고 설명했다.
청탁금지법이 시행된 지 일 년이 지났다. 청탁금지법 때문일까? 명절을 앞두고 학부모의 선물 공세가 이어지곤 했던 예전과 달리 요즘 일선 학교는 학부모의 발자취를 거의 찾아볼 수가 없다. 가끔 졸업한 제자가 보낸 추석 선물을 받고 좋아하는 선생님은 더러 있지만, 학부모로부터의 추석 선물은 일절 없다. 이런 분위기에 익숙하지 않은 일부 선생님이 미풍양속(美風良俗)을 운운하며 다소 씁쓸해 했지만, 대부분의 선생님은 청탁금지법 시행을 반기는 듯했다.퇴근 무렵, 한 학부모부터 한 통의 전화를 받았다. 학부모는 학교 모(某) 선생님의 집 주소를 물었다. 그리고 담임 선생님께 명절 선물을 보내려고 하는데 청탁금지법에 위배되는지를 물었다. 학부모의 선물 내용이 상대방에게 그다지 큰 부담은 되지는 않았지만, 청탁금지법에 위배되는 것은 분명했다. 법에 저촉된다는 말에 학부모는 매년 해오던 관행이라며 내 이야기를 반신반의(半信半疑)하는 눈치였다.한 선생님의 경우, 학부모가 택배로 보낸 예상하지 못한 추석 명절 선물을 받고 어떻게 해야 할지를 몰라 당황했다. 그리고 간신히 학부모와 연락되어 해결은 했지만, 주자는 사람(학부모)과 안 받겠다는 사람(선생님)과 실랑이 하는 모습을 보면서 달라진 우리 사회를 엿볼 수 있었다.사실 청탁금지법 시행 이후, 우리 사회에 부정 청탁이 많이 줄어들었다고는 하지만 문제는 암암리에 자행되고 있는 청탁이 문제라고 생각한다. 청탁을 근절하기 위해서는 ‘눈 가리고 아웅 하는 식’의 단속이 아닌 지속적인 단속이 이어져야 한다고 생각한다. 본교는 학교 차원에서 청탁금지법과 관련 가정통신문과 학부모 문자서비스를 통해 청탁금지법을 꾸준히 홍보, 추석 명절 ‘안 주고 안 받기 운동’을 전개하기로 했다. 유난히 긴 추석 명절, 즐거워야 할 추석이 청탁금지법을 위배하여 좋지 않은 추억으로 얼룩지지 않기를 바란다. 명절이면 늘 찾아오는 마음의 부담을 떨쳐버리기 위해서라도 청탁의 두 글자를 머릿속에서 말끔히 지우고 마음을 비우는 것이 무엇보다 중요하다. 그리고 ‘욕심이 과하면 화를 부른다.’라는 말처럼 주는 사람 받는 사람 서로에게 부담되지 않는 선물로 정성을 표하는 것이 좋다.
한국교총과 전국 유·초·중등수석교사회는 10일 서울 서초구 소재 교총회관에서 정책협의 간담회를 갖고 수석교사 선발 확대에 협력하기로 했다. 교총은 이를 교섭을 통해 적극 추진하기로 했다. 이날 간담회에서 수석교사회는 정원 규정 제정, 수석교사 선발 확대가 제도 도입 당시 취지와 맞지 않게 이뤄지지 않다고 문제를 제기했다. 수석교사회는 “정년퇴직, 재심사 포기 등에 따른 자연감소분 충원조차 이뤄지지 않고 있다”고 밝히면서 ”시·도별 수석교사 활동에 격차가 클 뿐만 아니라 정원 외 배치가 잘 되지 않아 시간강사를 구하는 문제 등이 학교 내 갈등으로 번지고 있다”고 강조했다. 이에 대해 교총은 향후 교섭에서 수석교사 배치 확대를 위해 정원 외 임용을 늘리도록 촉구하겠다는 방침이다. 아울러 수석교사 제도 활성화를 위해 신규교사 워크숍 시 수석교사 강사 활용, 정책협의 정례화 등에도 협력 겠다고 밝혔다. 하윤수 교총 회장은 “시·도교총회장협의회 등에서 수석교사 정원 외 임용을 교섭 사항에 넣고 강력히 요청하도록 협조를 구하겠다”며 “수석교사의 당초 취지를 잘 살릴 수 있도록 최대한 노력할 것”이라고 말했다. 이날 유·초등수석교사회에서는 송준기 회장(경북 구평남부초)과 손해선 부회장(경북 장량초)이, 중등수석교사회에서는 이옥영 회장(충북 은여울중)과 박경아 정책국장(경기 천천중), 이건홍 사무총장(경기 백영고)이 참석했다.
“김명수 후보자의 대법원장 임명을 단호히 반대한다!” 이것은 9월 15일자 조선일보⋅동아일보 등 유력 일간지에 전면 컬러로 실린 광고의 제목이다. 9월 25일 6년의 임기가 시작된 김명수 대법원장은 이틀간 국회 청문회를 거쳤지만, ‘편향적 코드인사’라는 자유한국당과 바른정당 등 야당의 반대로 심사경과보고서 채택이 무산된 바 있다. 그런 시점에 나온 유력 일간지 전면광고라 눈길을 끈다. 반대한다는 광고와 달리 김명수 후보자가 대법원장이 되었지만, 그 내용은 더 예사로워 보이지 않는다. 전면광고의 큼지막한 제목 앞에 “군대동성애 허용, 동성결혼 합법화, 동성애교육을 요구하는 학술대회를 개최하였음에도 국회 청문회에서 동성애 등을 특별히 공부하거나 생각한 바 없다고 거짓 답변을 한”이란 꽤 긴 수식어가 붙어 있어서다. 전면광고를 낸 주체는 ‘김명수 대법원장 임명에 반대하는 단체 일동’이다. 단체 일동은 ‘동성애 동성혼 개헌반대 국민연합’(동반연) 등 247개 시민단체라 되어 있다. 동반연은 국회 개헌특위에서 동성애 동성결혼을 합법화하려는 움직임에 강력하게 반대하기 위하여 개신교계가 앞장서서 지난 7월 27일 결성한 단체이다. 동반연 태동은 지난 해 12월 구성된 국회 개헌특위의 의견수렴 과정에서 예고됐다. 헌법 36조 1항의 “혼인과 가족생활은 개인의 존엄과 양성의 평등을 기초로 성립되고…”에서 “‘양성’이란 표현을 빼거나 ‘성평등’으로 바꾸자”는 주장(김은주 한국여성정치연구소장)이 제기되어서다. “동성결혼 불허요건으로 해석된다”는 이유에서다. 광고의 핵심은 12명 대법관 전원의 임명제청권과 헌법재판소 재판관 3명을 지명하는 막강한 권한의 자리이기에 김명수 후보자가 대법원장이 되어선 안된다는 것이다. ‘국제인권법연구회’ 초대 회장 경력을 근거로 김명수 후보자가 대법원장이 되면 대법원 대법관과 헌법재판소 재판관 3명이 동성애 동성결혼 찬성론자로 채워질 것이란 우려가 깔려 있기도 하다. 동성애 동성결혼 합법화로의 헌법 개정을 기정사실화한 대응임을 알 수 있다. 일국의 사법부 수장 임명을 반대하는 이유가 그런 것이어서 좀 슬프지만, 동성애 동성결혼 합법화가 보수니 진보니 하는 정당간 충돌의 문제는 아니라 생각한다. 결론부터 말한다면 인류가 생긴 이래 동성결혼은 미친 짓이기 때문이다. 우선 동성결혼 그 말은 자연의 섭리에 정면 배치되는 궤변일 뿐이다. 좀 속된 표현이지만, 여자도 남자처럼 서서 소변을 볼 수 있다고 우기는 것이나 다름없는 말이다. 좀 심각하게 말하면 지구 멸망을 자초하는 외계인 같은 소리이기도 하다. 그들 주장대로 전 인류가 동성결혼을 해 부부가 되면 어찌 되나. 아이는 시험관에서 가져와 대(代)를 이어나갈 것인가? 남자에겐 월경이 없다. 애시당초 남자가 아일 낳을 수 없게 만들어진 것이다. 그게 대자연의 법칙, 즉 순리(順理)이다. 소수자의 인권이니 권리니 해대며 순리를 거스르면 안된다. 대자연은 인간의 환경파괴 등 인류에게 재앙이란 대가(代價)를 치르게 했다. 남자는 남자이고 여자는 여자인 것이 조물주의 뜻이다. 2세를 직접 낳아 기르지 못하는 동성결혼이 미친 짓인 이유이다. 무엇보다도 결혼생활이 말의 성찬만으로 이루어지는 건 아니다. 섹스가 결혼생활의 필수과정중 하나이다. 동성부부는 그냥 뽀뽀 정도로 만족하며 ‘하니’를 찾고 ‘달링’을 속삭이나! 성욕이 끓며 넘치면 이성지합(異性之合)을 할 수 없는 그들은 그 동물적 본능을 어떻게 감당하나. 야한 영화에서처럼 온갖 변태행위가 난무해도 결과는 이미 정해져 있음인데…. 초등학교부터 대학교까지 모든 교사⋅교수들에겐 또 하나 난제(難題)가 있음도 간과할 일이 아니다. 학생들에게 남자가 남자를 사랑해서 결혼하는 것도 기본권이니 괜찮다고 가르쳐야 하느냐는 것이다. 여자끼리 사랑을 해도 그 결실인 아기를 갖지못할 게 뻔한데 “동성부부도 이질적인 집단이 아니라 이성부부와 다르지 않다”고 가르쳐야 하는가?
최근 전국 16개 시·도 62개 시험장에서 시행된 '2017년도 지방공무원 7급 공채 필기시험'에서는 우리나라 공무원시험 역사상 처음으로 응시생에게 시험 도중 화장실 이용이 허용됐다. 우리나라 공무원 집합 시험에서 최초의 일이다. 1960년대 공무원 임용시험이 시작된 이후 응시자가 처음으로 시험 도중 화장실을 이용할 수 있게 된 획기적 혁신이다.그동안 공무원 임용시험 도중 응시자들의 화장실 출입이 원칙적으로 금지됐기 때문이다. 물론 이번 응시자들의 화장실 사용도 감독관 동행과 스마트폰 등 전자기기 미소지 절차를 거쳤다. 아직 완벽하지는 않지만, 각종 시험에서 응시자의 인권 보장과 생리적 현상 해결에 중요한 혁신 단초가 될 것으로 보인다.돌이켜보면 그동안 우리나라 각종 시험 중의 화장실 사용에는 제한이 심했다. 수능이나 토익, 공기업, 일부 대기업 등의 입사시험 등에서는 동성(同性)의 시험 감독관 동행으로 응시자들의 화장실 이용을 허용하고 있다. 따라서 그동안 공무원 시험은 이런 다른 시험과의 형평성 논란이 꾸준히 제기돼 왔다.1980년대 공무원 임용시험 때에는 장애인이나 임신부의 경우, 사전 신청자에 한해 예외적으로 화장실 이용을 허용해 왔다. 이 때 시험장 뒤편에 양동이를 비치했고, 그 뒤에 다시 소변봉투가 등장했다. 시험 중 일단 퇴실하면 여하한 이유라도 재입실이 불가하여 낙방이 되었다. 사실 시험 중 퇴실 사유로 재입실이 불가하여 낙방하는 그 자체도 위헌 등 논란이 일고 있다.사실 그동안 응시자들은 양동이, 소변 봉투, 가림막 등이 심각한 인권 침해라고 주장해 왔다. 화장실 사용을 원천적으로 제지당한 응시자들의 반발과 하소연은 시험의 공정성 담보라는 원칙에 막혀서 메아리에 그치고 말았다. 공정한 시험 관리라는 원칙에 밀려 무시됐던 공무원시험 소변봉투 인권침해 논란은 다수의 국민들이 인권위에 진정을 낸 바 있고, 인권위는 이의 시정을 권고했지만, 행안부, 인사혁신처 등 시험 관리 당국은 수용하지 않았다.이번 전국 지방공무원 임용시험을 주관하는 행안부는 태도를 바꿔 인권위의 권고를 받아들였다. 따라서 올해 처음으로 지방공무원 7급 임용시험에 화장실 이용을 허용했다.아울러 국가공무원 임용시험을 담당하는 인사혁신처는 '화장실 이용 사전 신청제'를 새로 마련해 시행하고 있다. 즉 미리 화장실 이용 신청을 한 응시자만 따로 모아 시험을 보게 하면서 지정된 화장실을 이용하도록 하고 있다.이제 학교의 다양한 교육평가에서도 학생들의 자율적인 화장실 사용 방안을 모색해야 한다. 물론 평가의 공정성 담보와 부정의 방지를 바탕으로 꼭 필요한 경우 학생들의 자율적인 화장실 사용을 허용해야 할 것이다. 가령 교내 각종 교육평가의 무감독 시험을 시행하는 학교에서의 ‘스마트폰’ 일괄 수거 후 화장실 사용을 보장하는 학교의 사례도 고려해야 할 것이다.특히 일선 학교에서의 각종 교육평가 시 화장실 사용 허용 문제는 인권 차원을 넘어 ‘정직’, ‘공정’ 차원으로 승화돼야 한다. 자라나는 미래 세대들이 부정한 승리(고득점)보다 공정한 패배(저득점)가 더 가치 있는 일이라는 교육에 초점을 둬야 한다. 그리고 그러한 훌륭한 가치의 실천은 학생들 스스로 실행하는 문화를 조성해가야 한다. 전국 7급 지방공무원시험의 시험 시간 중 화장실 사용 허용은 우리나라 공무원 시험의 새로운 관리 방식으로 승화돼야 한다. 따라서 앞으로 교원임용시험, 국가공무원시험, 9급공무원시험 및 기업의 입사시험, 학교의 다양한 교육평가에 일반화되기를 기대한다.이번 행안부의 7급 지방공무원시험의 화장실 사용 허용은 만시지탄의 일이지만, 응시자의 인권 보장과 시험의 공정한 관리라는 이율배반적 두 가치를 함께 담보할 수 있는 방안을 찾으라는 과제를 우리에게 부여하고 있다는 점을 유념해야 할 것이다.
순천시, 주민센터에 '국민건강행복센터'를 운영 무료 건강 검진 및 맞춤형 건강 서비스 제공, 누구나 이용 가능 행복의 근원은 건강이다. 건강한 개인이 구성하는 사회는 행복한 사회가 되기 마련이다. 순천시는 100세 시대를 맞이하여 주민 가까이'국민건강행복센터'를 운영하고 있다. 이 센터는 주민의 출입이 많은 주민센터에 설치하여 누구나 쉽게 이용할 수 있다. 전담 간호사가 배치되어 최신 건강측정기를 사용하여 빠른 시간 안에 자신의 건강상태를 확인할 수 있다. 또한 개개인 신체의 상태에 적합한 맞춤형 건강서비스를 제공하며, 소모임을 만들어 적절한 운동을 하면서 생각을 나누고 함께 실천하는데 도움을 주고 있다. 건강은 건강할 때 지켜야 한다. 검사를 받기 위해서는 아침을 먹지 않고 9시경부터 비용을 들이지 않고 검진을 실시할 수 있다. 순천시내에는 덕연동 건강행복센터(061-749-4496), 풍덕동 행정복지센터(061-749-8449), 순천시건강생활센터 등3곳에 설치되어 지역 주민 대상 서비스를 하고 있다. 한편, 덕연동 건강행복센터는 마을의 건강 문제점을 찾고 이를 해결하기 위하여 활동할 건강 지도자를 모집하고 있다.
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