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상세검색국회에서 추가 개정 압박을 받고 있는 정부 발의 공무원연금법 개정안에 대해 국회입법조사처(처장 김형성)가 차선책으로서 통과시켜야 한다는 취지의 보고서를 냈다. 2006년 KDI 개혁안부터 2008년 2기 발전위 건의안까지 8개의 공무원연금 개혁방안을 분석, 최근 ‘공무원연금제도 개혁 논의와 주요쟁점’ 보고서를 펴낸 입법조사처는 “재정수지 적자 해소, 정부부담 완화, 국민연금과의 형평성, 사회적 합의도출 가능성 등의 문제를 동시에 해결할 최선의 방안은 존재하지 않는다”고 설명했다. 이제 연금개혁 논의는 최우선 순위를 어디에 두는가에 따른 타협과 선택의 문제이며 정부 제출 개정안이 차선책이라는 평가다. 보고서는 “개정안에 따르면 향후 10년간 누적 재정수지적자를 45조 8262억원에서 28조 6940억으로 감소시켜 17조 1322억원의 정부보전금을 절감할 수 있다”고 설명했다. 여전히 정부부담을 해결하지 못하는 부분에 대해서는 “재정악화를 시급히 개선해야 한다는 요구에 맞춰 향후 10년간 37% 이상 재정개선 효과가 있는데다 무엇보다 이번 개정안은 전문가 집단과 이해당사자가 참여해 2년여의 진통 끝에 합의안 대안이어서 사회적 비용을 최소화할 차선책”이라고 강조했다. 이번 개정안이 국회에서 통과되지 못할 경우, 다시 이해당사자간 재논의 과정을 거쳐야 하는데 그 성사여부가 확실치 않고, 재협상 과정 동안 늘어날 재정 적자, 기존제도 하에서의 가입자 수 증가 등을 고려하면 기회비용 및 실익에서 결코 유리하지 않다는 지적이다. 이에 입법조사처는 이번 개정안을 처리하되, 근본적인 연금재정 안정과 형평성 문제를 해결하기 위해 향후 제도개혁 논의는 지속해야 한다고 제언했다. 보고서는 “미국이나 일본 등과 같이 연금제도 구조를 다층구조로 개편해 각 연금제도간 격차와 형평성 문제, 장기적인 재정불안 문제를 해소하는 방안이 실익이 있는지 면밀히 분석해 볼 필요가 있다”고 주장했다.
교육과학기술부는 '글로벌 청년리더 양성사업'의 하나로 올해 1천100명의 대학생을 선발해 해외 산업체의 인턴으로 파견할 계획이라고 6일 밝혔다. 선발인원은 4년제 대학생 300명, 전문대학생 800명으로, 이들은 4~6개월간 각 학교가 주선하는 해외 대학이나 산업체에서 인턴으로 근무하게 된다. 4년제 대학생은 4학기 이상을 수료했거나 최근 졸업한 학생이 지원 대상이며, 성적이 평균 B°이상이어야 한다. 전문대생은 2학기 이상 수료한 재학생 가운데 성적이 평균 B°이상이면 지원할 수 있다. 정부는 선발된 학생에게 1인당 400만~900만원을 지원하고, 학교 측은 정부 지원액의 50% 이상(4년제 대학) 또는 20% 이상(전문대학)을 별도로 지원한다. 선발은 각 대학이 자체적으로 해외 인턴십 사업 계획을 만들어 제출하면 교과부가 심사를 거쳐 우수 프로그램을 선정하는 방식으로 이뤄진다. 따라서 이 프로그램에 참여하길 원하는 학생은 먼저 소속 대학이 해외 인턴십 사업을 추진할 계획이 있는지 확인하고 대학 측에 신청해야 한다. 교과부는 오는 13일 설명회를 개최하고 다음달 중순까지 파견 대상자 선정을 마칠 예정이다.
경기도 안양과 인천시 계산동에 각각 캠퍼스를 운영하고 있는 경인교육대학교가 인천캠퍼스에서 양 캠퍼스 통합 졸업식을 개최하려 하자 경기캠퍼스 졸업예정자들이 반발하고 있다. 6일 경인교대 경기캠퍼스에 따르면 대학당국이 오는 2월13일 양 캠퍼스 통합 졸업식을 인천캠퍼스에서 개최하기로 하자 경기캠퍼스 학생들이 졸업식에 불참하거나 과별로 자체 졸업식을 개최하는 등 졸업식을 거부할 움직임을 보이고 있다. 경인교대 경기캠퍼스 총학생회 운영위원회는 "인천캠퍼스에서 진행할 통합 졸업식을 철회하고 캠퍼스별로 졸업식을 개최하라"고 촉구하고 나섰다. 일부 졸업 예정자들은 대학 인터넷 홈페이지에 "인천캠퍼스에서 개최할 경우 졸업식에 참석하지 않겠다"는 글을 잇달아 올리고 있으며 특히 경기캠퍼스 유아교육과는 "인천캠퍼스에서 졸업식이 열리면 전원 보이콧하겠다"고 밝히는 등 반발이 확산되고 있다. 한 졸업예정자는 "자신이 공부하던 정든 학교를 두고 왜 다른 학교에서 졸업식을 하느냐"며 "지난 4년동안 추억을 만들었던 곳으로 부모님과 친지들을 모실 수 있도록 경기캠퍼스에서 졸업식을 개최하라"고 촉구했다. 이에 대해 대학 관계자는 "경기캠퍼스의 여건상 졸업식 개최가 어려워 인천에서 통합 졸업식을 개최할 예정이었으나 경기캠퍼스 학생들의 반발이 확산되고 있어 졸업식 일정을 전면 재검토하고 있다"고 말했다. 지난 2005년 안양시 석수동에 문을 연 경인교대 경기캠퍼스는 교육대학 설립을 추진해온 경기도가 수도권 대학설립규제로 무산되자 지난 2003년 경기도가 예산을 부담하는 조건으로 설립했으며 개교 첫 신입생으로 494명을 선발했고 올해 첫 졸업생으로 430명을 배출한다.
자동차는 어떻게 움직이는 걸까? 카메라는 어떤 원리로 사진을 찍어낼까? 이제는 일상생활에서 빼놓을 수 없는 기기들, 그러나 교과서에서는 나오지 않는 내용들을 몸으로 체험하며 배워볼 수 있는 프로그램이 겨울방학을 맞아 마련됐다. 자동차의 모든 것을 보여주는 ‘2009키즈모터쇼-어린이 자동차 과학체험전’이 서울 코엑스 장보고홀에서 오는 3월 1일까지 열린다. 자동차과학관에서는 자동차의 형태 속에 숨겨진 과학 원리에서부터 차를 움직이는 동력의 발생과 전달, 방향을 바꾸는 조향장치의 원리 등 일련의 과정을 직접 실험을 통해 익히도록 했다. 자동차가 도로에 밀착돼 달릴 수 있는 양력과 저항력의 원리는 윈드터널에서 몸으로 느낄 수 있고 태양열이 가해지면 바퀴가 움직이는 태양판 자동차를 타볼 수 있다. 레이싱 체험관에서는 경주용 카트와 고속 미니카를 운전하는 체험, 무선자동차 게임 등을 통해 즐거움을 주고 있다. 입장료는 1만5000원이다. 문의=02-554-3357 갤러리 ‘잔다리’에서는 카메라와 영화, 조명의 원리를 직접 작품을 만들며 깨칠 수 있는 ‘옛날옛날 옛적에’ 프로그램이 2월 1일까지 매주 화·수·토·일에 진행된다. 직접 카메라 옵스큐라 속으로 들어가 원리를 체험하고 직접 핀홀 카메라를 만들고 사진을 현상에 보는 과정이 짜여있다. 정지된 화면을 연결해 만드는 영화의 원리를 이해하고 직접 플립북을 만들어볼 수도 있다. 나무 조각을 하나씩 이어 끈으로 묶어 편지를 전하는 과거의 방식도 재현해보는 시간도 있다. 문의=02-323-4155
한국교총(회장 이원희)은 '2008학년도 현장교육연구실무과정 연수'를 2일부터 15일까지 서울 서초구 우면동 한국교총회관에서 실시하고 있다. 6일 김정환 한국교원대 교수가 '현장교육연구의 계획과 추진'을 주제로강의하고 있다.
서울교육대학교 다문화교육연구원(원장 원진숙)은 3월부터 '다문화가정 자녀를 위한 이중언어 교수 요원 양성 과정'을 운영한다. 6개월(900시간)의 교육과정 수료자는 서울 지역 초등학교의 방과 후 프로그램의 이중언어 교수 요원으로 배치돼 다문화가정 자녀에게 한국어와 이중언어를 가르치고 교과 학습 등을 지원하게 된다. 지원자격은 국내에 합법 체류하는 필리핀, 베트남, 중앙아시아 국가 출신의 외국인으로 대졸 이상의 학력을 갖춘 한국어 능통자이다. 원서는 15일부터 22일까지 서울교육대학 에듀웰센터 다문화교육연구원에 접수하면 된다. 문의 ☎ 02-3475-2324
2009년 새해가 밝았다. 전세계적인 경제 위기로 인해 어려움에 처한 사람들이 많다보니 올해는 어느 해보다 새해 일출을 보려는 인파가 몰렸다고 한다. 이렇게 어려운 시기일수록 사람들은 새해 초 자신의 소원을 빌기 위해 길을 떠난다. 아무리 어려워도 다들 버릴 수 없는 소망 한가지씩은 품고 산다. 새해 소망을 빌러 떠나기에 더없이 좋은 곳이 경산 갓바위다. 경북 경산시 와촌면 대한리의 팔공산 남쪽 봉우리인 관봉(해발 850m) 정상에 자리한 관봉석조여래좌상(보물 제 431호)은 통일신라시대 때 조성된 불상으로 갓바위로 더 유명하다. 불상의 민머리 위에는 상투모양의 머리가 뚜렷한데, 머리 위에 두께 15cm의 갓같은 판석이 올려져 있어서 갓바위라 불린다. 전체적인 석불의 높이는 어른 키의 두 배가 넘는 4m에 이른다. 정성을 다해 기도를 올리면 한가지 소원을 반드시 들어준다고 해서 1년에 찾아오는 관광객이 250만명이 넘는 불교의 성지로 알려져 있다. 자세히 보면 마치 부처님이 학사모를 쓰고 있는 모습같기도 하다. 그래서 대학입시나 고시를 앞두고 특히 많은 사람들이 찾는데, 수능을 앞둔 10~11월 사이에 특히 수많은 사람들이 기도를 올리느라 갓바위 앞의 80평 가량 되는 넓직한 터는 바늘 하나 꽃을 틈이 없다. 새해 초인 1월에도 많은 사람들로 붐비기는 마찬가지다. 수많은 사람들이 대구쪽의 팔공산 갓바위지구에서 등산로를 따라 갓바위에 오르지만, 가장 가까운 코스는 경산 와촌면의 선본사에서 오르는 길로 30분이면 갓바위와 만날 수 있다. 현재 선본사에서 소유 및 관리를 맡고 있다. 갓바위가 부산, 경남 쪽으로 바라보고 있어 특히 이 지역 사람들의 믿음이 강해 많이 찾는다. 와촌면 강학리의 불굴사는 자연으로 이루어진 석굴안에 부처님을 모셨다고 해서 붙여진 이름이다. 풍수지리적으로 갓바위가 팔공산의 양의 기운을 품고 있는데 반해, 불굴사는 팔공산에서 음의 기운을 품고 있는 곳이다. 이로 인해 갓바위와 불굴사의 석조입불상에서 같은 날 함께 불공을 드리면 소원을 이룬다는 설화가 전해온다. 대부분의 사람들은 갓바위에만 들렀다 경산을 떠나는데 불굴사에도 들러 새해 소원을 함께 빌어보자. 신라 석탑의 전형적인 양식을 따르고 있는 불굴사3층석탑(보물 제 429호)은 7.43m 높이로 우뚝 쏫은 자태가 빼어나다. 경산하면 갓바위가 유명하지만, 삽살개의 고장이기도 하다. 삽살개(천연기념물 제 368호)는 귀신이나 액운을 쫓는 개라는 뜻을 지닌 순우리말로 한국 고유의 토종개이다. 나쁜 액운을 쫓는 개가 삽살개이니 새해 소원을 빌고나서 개를 보면 더욱 마음이 든든해진다. 400년경 신라시대부터 왕실과 귀족사회에서 사랑받으며 길러졌으며, 군견으로 활용되기도 했는데 김유신장군이 싸움터에 데리고 다녔다고 전한다. 통일신라가 망하면서 민가로 흘러나오기 시작해 고려나 조선시대에는 서민의 개로서 오랜시간 우리민족과 애환을 함께 해왔다. 그러던 것이 일제강점기 시대 삽살개의 생존에 위협이 몰려오기 시작한다. 조선총독부 산하 조선원피주식회사에 의해 군용모피 자원으로 이용되어 연간 10-50만두가 도살되었다. 이후 1950년대 한국전쟁을 거치면서 급격하게 그 수가 줄어 거의 멸종 상태에 이른다. 1969년 경북대학교 교수들에 의해 삽살개 탐색작업이 이루어지면서 경북 일원의 산간벽지에서 30두가 발견되어 복원작업의 시조가 되었다. 1985년 경북대 하지홍 교수에 의해 보존사업이 재개되고 육종을 위한 체계적인 연구가 이루어졌다. 현재 경산시민운동장 옆에 자리한 한국삽살개보존협회의 육종연구소에서 500여 두가 집단으로 사육 관리되며 명맥을 이어가고 있다. 한국삽살개보존협회(053-953-0370, www.sapsaree.org)를 찾아가면 삽살개가 부리는 다양한 묘기를 두루 구경할 수 있다. 장애물을 통과하고 링을 뛰어넘는 등 삽살개가 멋진 묘기를 펼쳐보일 때마다 어린이들이 ‘와’하는 환호와 함께 박수를 치며 너무나 좋아한다. 삽살개보존협회로 가는 길목에 자리한 김영표버섯명가(053-852-7576, www.pogokim.com)에서는 버섯수확체험 등 버섯에 관한 모든 것을 만날 수 있다. 사동의 대구미래대학 옆에 자리한 경산시립박물관(053-810-6455~6, museum.gbgs.go.kr)은 1996년 임당택지개발사업을 하면서 발굴된 유적보존의 필요성이 대두되면서 건립계획이 세워져 2007년 문을 열었다. 제1 전시실, 제2 전시실, 제3 전시실을 비롯해 특별전시실, 학예연구실, 강당 등을 갖추고 있다. 제1전시실은 경산의 농업생활을 잘 보여주며, 제 2전시실은 조선시대의 경산과 고려.통일신라시대의 경산으로 나뉘어 전시중이다. 제 3전시실은 고대 경산지역에서 활동했던 압독국의 탄생에서 소멸까지의 과정을 발굴조사한 유적과 유물을 통해 잘 보여준다. 금동관과 금동신발 등의 화려한 유물을 통해 전성기의 기운넘치던 압독국의 모습을 상상해볼 수 있다. 매주 월요일, 1월1일과 설.추석 당일은 문을 닫는다. 경산은 물이 좋아 용암온천, 상대온천, 석정온천 등 많은 온천이 자리하고 있다. 이중 용암웰빙스파(053-817-5500, www.yongamspa.co.kr)는 바데풀, 아쿠아짐, 슬라이드 등을 갖추고 있어 온천은 물론 물놀이를 겸해 피로를 풀기에 좋다. 워터파크 개념의 온천이지만, 남탕과 여탕을 따로 갖추고 있어 수영복 없이 이용한다. 추천 맛집 갓바위 가는 길목에는 맛집들이 많다. 와촌면 대한리의 제2솔매기식당(053-852-9344)은 직접 재배한 국산콩으로 만든 즉석두부와 호박전, 찹쌀수제비 맛이 소문난 곳이다. 와촌면 신한리의 선빌리지 레스토랑(053-853-9955)은 한우안심스테이크, 스파게티, 이탈리안 피자 등 양식이 입맛을 사로잡는다. 와촌면 대한리의 경산대추빵(053-853-2723)은 경산의 특산품인 대추가루를 주원료로 인공첨가물을 전혀 넣지 않은 웰빙건강식품으로 대추빵과 대추과자, 대추양갱 등이 인기다. 추천 숙소 압랑면 금구리 용암웰빙스파의 웰빙객실을 이용하면 용암온천수로 피로를 풀고 휴식을 취하기에 좋다. 남산면 상대리의 상대온천관광호텔(053-851-6645), 남천면 협석리의 석정온천관광호텔(053-813-2580)도 온천욕과 함께 쉬어가기에 좋다. 갓바위 입구인 와촌면과 경산 시내의 옥산동 주변에 모텔이 많다.
서울지역 미술영재들의 솜씨와 교육과정을 담아낸 성과물이 나왔다. 2008년 서울교육청 지정 일반계 고등학교 대상 미술영재학급 운영학교의 ‘종합작품전 및 운영실제’ 도록이 발간됐다. 반포고와 수도여고, 용산고, 청량고 등 서울 전역의 일반계 고등학교에서 뽑힌 미술영재들을 가르치는 거점학교인 4개교는 지난 1년간의 교육내용과 학생작품을 묶어 책으로 냈다. 미술영재는 일반계고 1,2학년 학생들을 대상으로 선발, 4개교에서 지난 5월~12월까지 토요일과 여름방학기간을 이용해 전문 강사로부터 100시간 내외의 교육을 해왔다. 도록에는 미술영재교육을 수료한 155명의 학생들의 한국화, 도자공예, 아크릴화, 판화 등 10여개 영역의 다양한 작품과 학습활동 과정을 사진으로 담았다. 또 4개교에서 실시한 각기 다른 교육 내용과 진행 강사 등 실제 운영의 과정을 간락하게 설명했다.
의ㆍ치의학전문대학원의 설치 근거를 법령에 명시하기 위한 고등교육법 시행령 개정 작업이 당초 예고됐던 것에 비해 대폭 후퇴해 논란이 일 것으로 보인다. 교육과학기술부는 의ㆍ치의학전문대학원의 법적 근거를 마련하는 내용의 고등교육법 시행령 개정안이 6일 국무회의를 통과했다고 밝혔다. 그러나 이 개정안은 당초 입법예고안과 비교하면 대폭 후퇴한 것이어서 명확한 법적 근거를 마련하라고 요구해왔던 의ㆍ치의학전문대학원들의 반발이 예상되고 있다. 개정안에 따르면 '전문대학원은 학칙으로 정하는 바에 따라 박사학위 과정을 둘 수 있으며 의사 또는 치과의사 양성을 목적으로 하는 전문대학원의 석사학위 과정은 전문학위 과정만으로 한다'는 내용이 포함됐다. 의ㆍ치의학 전문대학원은 로스쿨처럼 특수성이 인정되는 전문대학원임에도 법률상 근거 규정이 명확지 않다는 것이 그동안 문제점으로 지적됐다. 교과부는 이와 관련, 새 개정안에 '의사 또는 치과의사 양성을 목적으로 하는 전문대학원'을 언급하는 것으로 의ㆍ치의학전문대학원의 법적 근거를 마련했다고 설명했다. 그러나 지난해 10월 발표된 입법예고안은 의ㆍ치의학전문대학원의 설치 규정을 별도 조항으로 명시하고 수업연한, 학위과정, 전형방법 등에 대한 내용을 구체적으로 담았으나 이날 통과된 새 개정안에는 이런 내용이 모두 삭제됐다. 이는 의ㆍ치의학전문대학원 체제에 반대해온 기존 의과대학들의 의견이 반영됐기 때문으로 분석된다. 교과부 관계자는 "의ㆍ치의학전문대학원의 설치 근거를 구체적으로 명시하는 것은 법률적으로 좀더 검토가 필요하다는 판단에 따라 일단 유보한 것"이라며 "개정안에 핵심적인 내용을 축약해 담았기 때문에 큰 문제는 없다"고 말했다.
올해 실시되는 2010학년도 입시부터 대학들은 학부가 아닌 학과별로 신입생을 모집할 수 있게 되고 외국대학과 공동으로 교육과정을 운영하는 것도 가능해진다. 교육과학기술부는 학생 모집 단위 자율화 등을 골자로 하는 고등교육법 시행령 개정안이 6일 국무회의를 통과했다고 밝혔다. 지난해 발표된 대학 자율화 계획의 후속 조치로 마련된 개정안은 대학이 학생 모집 단위를 복수의 학과 또는 학부별로 정하도록 한 규정을 폐지하고 학생 모집 단위를 대학 자율로 정할 수 있도록 했다. 이에 따라 대학들은 2010학년도 입시부터 학과별로 신입생을 모집할 수 있게 된다. 또 대학의 교원이 학과 또는 학부에 소속되는 것을 원칙으로 했던 규정을 삭제해 교원의 소속을 대학 자율로 정하도록 했다. 대학이 부득이한 사유로 2주 범위에서 수업일수를 줄일 때 교과부 승인을 얻도록 한 규정과 임시 휴업일을 지정할 때 교과부에 보고하도록 한 규정도 없애 학사운영의 자율성이 확대되도록 했다. 개정안은 이와 함께 대학이 자율적으로 외국 대학과 교육과정을 공동으로 운영할 수 있게 하면서 국내외 다른 대학에서 취득한 학점 인정 범위 제한 규정을 삭제했다. 이에 따라 국내외 대학간 교류가 더욱 활성화할 것으로 예상된다. 개정안은 또 대학원이 학위과정과 협동과정 정원을 통합해 운영할 수 있게 함으로써 효율적인 입학정원 관리가 가능하도록 했다.
저출산에 따른 학생수 감소와 신설 학교 증가 등으로 지난해 국내 초등학교의 학급당 평균 학생수가 처음으로 30명 이하로 떨어진 것으로 나타났다. 6일 한국교육개발원과 교육과학기술부가 발간할 예정인 '2008 교육정책 분야별 통계' 자료집에 따르면 지난해 4월1일 기준으로 국내 전체 초등학교의 학급당 평균 학생수는 29.2명으로 역대 최저치를 경신했다. 초등학교 학급당 학생수가 30명 이하로 떨어진 것은 조사 이래 처음이다. 초등학교의 학급당 학생수는 1970년 62.1명에 달했으나 1980년 51.5명, 1990년 41.4명에 이어 1992년 39.9명을 기록하면서 처음 30명대에 진입했다. 이어 1995년 36.4명, 2000년 35.8명, 2002년 34.9명, 2004년 32.9명, 2006년 30.9명, 2007년 30.2명으로 감소하는 등 최근 15년 가까이 '30명대'를 유지해 왔다. 교과부는 김대중 정부 시절인 2001년 7월 이른바 '7ㆍ20 교육여건 개선 조치'를 통해 2003년까지 학급당 학생수를 초ㆍ중ㆍ고교 모두 평균 35명으로 낮추겠다는 계획을 발표한 바 있다. 이에 따라 지금까지 총 1천500여개의 학교가 신설되는 등 학교 수가 최근 몇년 새 크게 늘었다. 여기에 저출산으로 인한 학령 인구 감소 추세까지 겹치면서 '학급당 학생수 35명' 목표가 이미 달성된 것으로 교과부는 보고 있다. 지난해 중.고등학교(일반계)의 학급당 평균 학생수는 각각 34.7명과 35.1명으로 나타났다. 그러나 경제협력개발기구(OECD) 회원국 평균(2007년 기준 초등 21.5명, 중학교 24.1명)에 비하면 우리나라의 학급당 학생수는 여전히 많다는 지적이다. 한편 지난해 전체 초등학생 수는 367만2207명으로 전년 대비 15만7791명이 감소했다. 초등학생 수는 2003년(417만5626명)을 정점으로 매년 약 10만명씩 줄어들고 있으며 특히 지난해 감소폭이 컸던 것으로 집계됐다. 교과부 관계자는 "지금도 매년 100곳 이상의 학교가 신설되고 있는데다 저출산으로 학생수도 지속적으로 줄어들고 있어 학급당 학생수 역시 계속 감소할 것으로 예상된다"고 말했다.
서울시교육청에서 올해 교직원 국외연수 관련 예산을 편성해 서울시의회에 제출했으나 그동안 이뤄졌던 단기 연수의 성격을 두고 '외유성'이라는 지적이 제기돼, 연수 목적이 뚜렷한 장기 연수를 제외한 나머지 단기 연수를 대폭 축소하기로 했다고 밝혔다. 앞으로 그나마 있던 해외연수가 원천적으로 봉쇄되어 아쉬운 감이 없지 않다. 그러나 이참에 연수제도 자체를 고치지 않고서는 교직원들의 해외연수에 대한 부정적 시각을 바로잡기 어렵다는 생각이다. 간혹 국외연수가 있긴 있다. 그런데 어느 신문에서 기사제목으로 사용한 '교사들 ‘외유성 연수’ 꿈꾸지 마세요'에는공감할 수 없다. 그 이유는 실제로 1년에 시교육청에서 해외연수를 매회 20명씩 5회 실시했다면,참가한 교사수는 절반정도인 50명정도에 지나지 않기 때문이다. 서울시내 초,중,고등학교의 수가 일천여개 정도된다고 보면, 대략 20개 학교마다 한명씩 연수를 다녀온 꼴이 된다. 20개 학교의 교직원수가 평균 50명이라면, 교직원 1,000명당 한명이 연수를 다녀왔다는 결론을 내릴 수 있다. 이처럼 교직원들이해외연수를 떠나기는 하늘의 별따기보다 더 어렵다. 그럼 나머지 절반은 누구인가. 쉽게 이야기하자면 해당 연수의 운영진과 인솔팀들이다. 그들이 절반을 차지하는 것이다. 한 회당 10여명의 교사가 해외연수를 갈 수 있다면, 이는 서울에 11개 교육청이 있는데 한개의 교육청에서 한명 정도가 되는 것이다. 그럼에도 교사가 해외연수를 많이 간것처럼 보도를 하는 것은 잘못된 보도이다. 그럼 운영진과 인솔팀은 누구인가. 교장이나 교감, 전문직들이다. 이들이 절반정도를 차지하는 것이다. 물론 모든 연수가 다 그렇게 짜여져 있는 것은 아니다. 교사들의 비율이 조금더 많은 경우도있지만 상대적으로 운영진과 인솔팀의 인원이 더 많은 것은 사실이다. 결국 연수를 떠나는 교사들과 운영진들의 비율이 엇비슷한데, 어떻게 교사들만 해외연수를 간다고 생각하는가. 지금 현재도 교사들은 연수를 떠나기가 어렵다. 개인적으로 사비를 들여서 연수를 떠나는 경우가 더 많다. 단기연수는해당국가의 교육기관을 돌아보는 정도가 될 수 밖에 없다. 이런 단기연수에 사비를 들여서 참가하는 교사들이 더 많다는 이야기이다. 결국 예산이 줄어들면서 해외연수를 못가는 아쉬움이 교사들에게 많다고 생각하겠지만, 그렇지 않다. 어차피 교사들은 해외연수 자체가 매우 어려운 현실이기 때문이다. 때로는 전문직과 일반직만으로 구성된 연수단이 연수를 다녀오기도 한다고 한다. 물론 연수목적이 행정적인 목적을 달성하기 위해서 그렇게 되겠지만 교사들보다는 해외연수를 다녀올 기회가 더 많은 것은 사실이다. 한개 교육청에서 1-2명의 교사가 참여할 수 있는 것에서도 잘 알 수 있는 것이다. 시교육청의 전문직과 일반직을 비교하더라도 교사가 해외연수에 참가하기는 쉽지 않다는 것을 알 수 있다. 결국 원래부터 해외연수가 쉽지않은 집단은 교사집단이었다. 그런데 이번의 조치로 교사들이 어려움을 겪을 것으로 보는 시각은 잘못된 시각이다. '교직원'들이 외유성 해외연수를 떠나기 어렵다는 표현도 잘못된 것이다. 20여년 이상을 교사로 재직하면서 학교행정실 직원이 해외연수를 떠나는 것을 본 적이 한번도 없다. 교사들은 간혹 보았어도 행정실 직원은 없었다. 결국 이들도 교직원인데, 이렇게 어려운 해외연수를 목적이 뚜렷한 것만 보낸다는데, 그 대상이 교직원이라는 것을 이해할 수 없다. 학교의 교직원들은 어떤 연수가 되었던지 시교육청의 지원을 받아서 떠나보고 싶은 심정이다. 이런 점을 더 중요하게 보아야 하는 것 아닌가. 누가 언제 그렇게 해외연수를 갔다고, 외유성연수'를 보내지 않겠다는데, 언론에서 그렇게 떠들어대는 이유를 알 수 없다. 도리어 그 참가대상이 누구이며, 어디를 다녀왔는지 그것부터 밝혀보는 편이 더 옳다는 생각이다. 교직원들은 해외연수를 지원받아서 떠나는 것이 결코 쉬운일이 아니기 때문이다.
부산 초중등교사 85명이 1월부터 5개월간 미국에서 보조교사로 각종 수업을 참관하거나 지도교사와의 협의 아래 미국학생들을 가르친다. 이 과정에서 교사들은 영어수업력 및 의사소통능력을 키우고, 한국문화에 대한 전도사 역할도 한다. 부산교육청은 지난 2일 우수 영어교사를 양성하기 위해 영어권 국가에서의 수업 참관 및 실습 중심의 국외심화연수를 실시한다고 밝혔다. 연수는 뉴욕, 시카고, 리버사이드 등 3개 도시 42개교에서 진행되며, 이번이 처음이다. 피교육생으로 수업만 듣던 연수에서 벗어나 긴 시간 동안 현지에 체류하면서 수업도 할 수 있기 때문에 큰 도움이 될 것으로 보인다. 교육청은 공교육의 내실화와 원어민 영어보조교사 대체를 목표로 지난해 3월부터 연수를 계획했다. 이를 위해 자매결연을 맺고 있는 시카고 교육청과 업무 양해각서(MOU)를 체결하고, 중등 영어교사가 참여하는 리버사이드 연수는 동서대에 위탁했다. 연수에 참가하는 교사들은 초등 48명(영어전담 18명 포함), 중등 55명이다. 이중에는 수학 및 과학교사 7명도 포함됐다. 이들은 말하기, 영어수업 실연, 인성면접, 영어에세이 등의 평가를 거쳐 선발됐다. 연수를 마친 교사들은 초등의 경우 3~5년간 영어전담교사를 담당하게 되며, 중등교사는 특목고에 우선 배치해 영어로 진행하는 영어수업 모델 개발 및 보급에 앞장서게 된다. 정경순 국제교육 장학관은 “영어 수업의 질을 향상시키기 위해서는 장기간 현지에서 생활하면서 영어로 가르치는 것이 가장 효과적이다”며 “우수 영어교사를 확보해 영어교육의 질을 높이는데 앞장서겠다”고 밝혔다.
교과부는보다 많은 학교가 학교의 다양성을 확보하고, 교육력을 개선할 수 있도록 기숙형 고교, 자율형사립고, 마이스터고에 포함되지 않은 학교를 대상으로 ‘특색 있는 학교 만들기’ 선도학교 114개교를 선정․발표했다. ‘특색 있는 학교 만들기’ 사업은 고교별로 다양하고 창의적인 교육과정을 운영할 수 있도록 특색 있는 교육프로그램 운영에 대한 지원을 강화한 것으로, 전국 고교를 대상으로 신청을 받아 교육청의 현장 실사 및 심사를 거쳐 확정됐다. 이번에 지정된 선도학교에 대해 교과부는 학교규모에 따라 교당 평균 5000만원까지 지원하고, 시․도교육청은 일정한 인센티브를 부여할 것으로 알려졌다. 학교 명단은 아래 첨부파일 참조.
올해부터 울산 교육자료전 입상비율이 출품작의 40%에서 계획서의 40%로 확대되며, 입상 비율도 등급별 1:2:3에서 1:1:1로 상향 조정된다. 울산교총과 시교육청은 지난달 29일 시교육청 3층 의원회실에서 ‘2008년 교섭·협의 합의서’ 조인식을 갖고 33개조 65개 세부사항에 대해 합의했다. 이번 합의에는 보건·특수·영양교사의 근무 조건 개선을 위한 조항이 신설됐다. 주요 내용은 보건교사의 보건 업무 전념을 위해 중식지원, 급식, 각종 금전 징수, 물탱크청소, 화장실 관리 등 잡무를 부과하지 않고, 특수교사의 전문성 신장을 위해 특수교육 담당 장학관을 배치하는 것이다. 영양교사의 회계 관련 업무도 제외키로 했다. 수석교사의 지위 향상 및 근무 조건 개선에 대한 사항도 포함됐다. 합의서에 따르면 도교육청은 수석교사에게 학교 행정 업무 등 과중한 업무를 부과하지 않고, 교육청이 주관하는 각종 연수에 수석교사를 강사로 활용한다. 이외에도 초·중등 교원의 보결수업 대강료 시간당 1만원 인상, 과학실험보조원 배치, 사립학교 교원 신분보장, 교육과정 운영 지침 개성 시 교원 의견 반영, 표창 대상자 추천 기간 확대 등의 내용이 포함됐다.
- 영어교육기회 확대를 위한 방학 중 원어민 영어교실 운영 - 서림초등학교(학교장 조충호)는 1월 5일(월)부터 1월 23일까지 3주간에 걸쳐 1일 2시간씩 캐나다 출신의 영어 원어민교사인 Thair Morad Chaudhri(이하 T.C)와 한국인 보조교사가 같이하는 서림영어겨울캠프를 4,5,6학년 대상으로 2개 반 40명을 조직, 운영을 시작하였다고 밝혔다. 상대적으로 영어교육의 기회가 적은 저 소득층 학생들을 주 대상으로 하여 영어교육의 질적 기회 균등과 학부모의 사교육비 부담을 경감시키며 체험중심 학습으로 학생들의 영어 학습 흥미와 영어에 대한 자신감 고양을 통한 의사소통 능력을 신장시키고자 하는 취지를 가지고 서림영어겨울캠프가 실시하게 된 것이다. 이번 서림영어겨울캠프는 서림초등학교 4~6학년을 대상으로 운영하면서 정규 수업 시간에서 부족했던 점을 보충하는데 무학년제 수준별 반 편성으로 원어민과의 1대1 활동 등으로 영어를 직접 경험하는 기회를 갖게 만들자는 교육적 취지로 준비되어졌는데 이의 운영을 위해서 12월 중 학부모의 동의를 구하고 한국인 보조교사의 배치 등으로 학생 안전 및 귀가 등에 대한 철저한 대비책을 강구하여 운영되어지고 있다고 한다. 서림영어겨울캠프를 주관하고 있는 조교장은 “상대적으로 영어 학습의 기회가 적은 저소득층 아이들을 위해 서림영어겨울캠프를 준비,운영하고 있는데 이를 통해 영어 교육기회 균등과 사교육비 경감의 실현이라는 공교육의 책무를 다할 수 있을 것”이라며 개강식에서 학생들과 원어민 교사 T.C 및 관계 교사들을 격려하였다.
“병이 있음에도 의사에게 보여 치료받길 꺼린다.”는 뜻의 ‘호질기의(護嫉忌醫)’가 지난 2008년을 상징하는 사자성어로 선정되었단다. 교수신문은 매년 한 해를 결산 하는 의미에서 필진과 주요 일간지 칼럼니스트, 교수들을 대상으로 한국 사회를 풀이하는 ‘올해의 사자성어’를 선정하여 발표해오고 있다. 호질기의(護疾忌醫)는 중국 북송시대 유학자 주돈이(周敦頤)가 ‘통서(通書)’에서 남의 충고를 귀담아 듣지 않는 세태를 비판하면서 “요즘 사람들은 잘못이 있어도 다른 사람들이 바로 잡아 주는 것을 기뻐하지 않는다. 이는 마치 병을 감싸 안아 숨기면서 의원을 기피해 자신의 몸을 망치면서도 깨닫지 못하는 것과 같다.”고 말한 데서 비롯되었다 한다. 정치·경제․사회 모든 면에서 유래 없이 어려웠던 지난 해, 새로 출범한 정부와 여당이 국민의 따가운 비판과 충고를 받아들이려는 자세가 부족한 모습을 꼬집은 것이다. 정부는 실용을 내세우면서도 이래 상황에 걸맞은 현실진단과 추진정책들이 문제의 본질을 간파하지 못하거나 미봉책으로 대응하며 오히려 문제를 키웠다. 미국산 쇠고기 파문이 그랬고, 금융위기를 처리하는 대응 방식, 방송법 처리를 놓고 벌이는 최근의 국회 파행 또한 그렇다. 그런 의미에서 ‘호질기의(護疾忌醫)’라는 지성인들의 지적은 문제가 더 커지기 전에 국민과 전문가들 소리에 귀 기울여야 한다는 호된 경고의 메시지인 셈이다. 교원 1인당 학생 수나 학급당 학생 수 등 우리나라의 교육여건은 여전히 OECD 국가 중 최하위 수준이다. 다른 나라보다 3배 이상 많은 돈을 교육비로 쏟아 붓는 우리나라 학부모들은 세계에서 가장 고생하는 학부모다. 지방교육재정 여건이 매우 열악한 상태로 공교육 내실화, 사교육비 경감 등 교육재정 증가요인이 산적해 있는 등 앞으로 교육재정이 막대하게 필요하다. 교육에 관한 법안 및 예산 심의권과 전문성을 가진 국회 교과위원회마저도 여․야 만장일치로 「교육세법 폐지 반대 결의안」을 채택하며 교육세 폐지법안을 철회할 것을 촉구했다. 상황이 이런데도 정부가 교육재정의 큰 축을 차지하는 교육세를 폐지하겠다는 것이 바로 ‘호질기의(護疾忌醫)’ 아니고 무엇이란 말인가. 교육투자를 증대시키는 것은 시대적인 추세인데도 시대에 역행하는 정부는 교육홀대는 곧 국가적 위기가 초래한다는 것을 깨닫기 전에 전문가의 충고를 겸허히 수용해야 할 것이다. 그러나 어디 이것이 정치권이나 정부에게만 해당되는 것이겠는가. 누구에게든 비판과 충고는 참 듣기 거북하고 참기 힘든 쓰디쓴 말이다. 지난해 한 지방신문의 기고문에 교육현장의 뜨거운 감자로 떠오른 교육문제에 대해 쓴 소리를 세게 한 적이 있다. 이 문제점은 관련 학회나 국회 차원에서도 개선하려는 움직임이 이미 시작된 일반화된 문제였다. 신문에 보도된 이후 관련자로부터 많은 인격모독성 항의, 협박과 질책을 받아야만 했다. 본래의 발언 취지와 다르다고 해명했지만 그럴 때마다 문제의 본질은 외면당했다. 이는 “마치 병을 감싸 안아 숨기면서 의원을 기피해 자신의 몸을 망치면서도 다른 사람들이 바로 잡아 주는 것을 기뻐하지 않는다.”는 주돈이(周敦頤)의 말을 떠올리게 했다. 이후 한동안 글 쓰는 일을 후회하고 항의하는 사람들을 원망도 했지만 다행히 격려하는 더 많은 사람들에게 나름 위로받은 것은 다행이다. 숨겨진 병도 아닌 곪아 터지기 직전의 중병인데도 애써 비판과 충고를 외면하려는 ‘호질기의(護疾忌醫)’ 증상은 우리 사회 곳곳에 만연되어 있다. 충고와 비판은 듣는 사람이 쉽게 구분할 수 있지만 우리는 흔히 자신에게 유리한 것만 인정하려 하고 비판과 충고를 받아들이기 싫어한다. 그래서 언제나 비판과 충고는 쓴 법이다. 그러나 비판을 참고 충고를 겸허히 받아들이는 사람들에게는 몸에 좋은 양약으로 작용하지 않겠는가. 2009년 기축년(己丑年) 새해에는 자신을 낮추고 남의 비판과 충고를 겸허히 받아들이는 사회가 되었으면 한다.
필립 풀먼의 판타지 영화 ‘황금나침반(The Golden Compass)’에서 주인공은 학자이자 탐험가의 제안에 따라 유괴된 친구들을 찾기 위해 북극으로의 험난한 여정을 떠난다. 신세계로 갈 수 있게 해주는 ‘황금나침반’을 두고 천상과 지상사이에서 거대한 전쟁을 벌이면서 그 서막이 열린다. 영화 ‘코어(The Core)’에서는 어느 날 갑자기 동네에서 많은 사람들이 같은 시각에 사망하는 사건이 발생한다. 미국 정부가 비밀리에 개발한 병기 데스티니(destiny)가 인공지진으로 적을 공격함으로써 지구의 핵(코어)의 회전이 멈추게 되고, 그로 인해 지구 자기장이 없어져 엄청난 에너지의 태양풍 입자들이 지구를 침투해 많은 재앙들이 속출한다는 내용이다. 이 두 영화는 ‘나침반’이나 ‘지구자기장’을 소재로 한다. 나침반은 지구자기장의 존재를 과학적으로 증명해주는 간단한 도구로 지구자기장의 남극과 북극이 서로 잡아당기는 원리로 작동된다. 항공이나 항해뿐만 아니라 길을 잃고 헤매는 사람들에게 가장 절실한 것은 방향을 찾아주는 나침반일 것이다. 지구자기장은 첨단과학시대인 오늘날까지 정확한 형성 원인을 밝히지 못하고 있지만 지구가 자전할 때 전도성 유체인 외핵의 운동에 의하여 전류가 발생되고, 이 전류에 의하여 자기장이 생성된다는 이른바 ‘전자기유도 현상’을 설명하는 ‘다이나모 이론(dynamo theory)’이 유력한 이론적 모델이다. 한편 현대과학으로도 명확히 밝히지 못하고 있는 지구 자기장을 거북과 도마뱀, 가재로부터 곤충에 이르기까지 50여 종의 동물이 감지한다는 사실은 매우 흥미롭다. 특히 기러기 등 먹이와 번식의 문제로 철따라 이동하는 철새는 몸 안에 숨겨진 ‘정교한 나침반’이 지구 자기장을 이용한다. 철새들의 이동 시기가 되면 수천, 수만 마리가 떼를 지어 날아가는 장관이 펼쳐진다. 선두에서 후미까지 한 마리의 흐트러짐도 없이 춤을 추듯 날아가는 새의 무리를 보노라면 그 경이로움에 넋을 잃을 정도다. 나침반이 없이도 철새는 수천㎞ 떨어진 목적지로 정확한 경로를 따라 비행한다. 도중에 경로를 바꾸거나 목적지를 변경하는 법이 절대 없다. 철새가 어떻게 정해진 시기에, 오차 없이 같은 경로를 이동할 수 있을까. 철새가 목적지와 방향을 잃지 않는 이유는 ‘지구 자기장을 눈으로 볼 수 있기 때문’으로 알려져 있다. 특별한 방향감각기관이 있는 것으로 생각해 온 지금까지 학자들의 견해와는 전혀 다른 결과다. ‘크립토크롬(cryptochrome)’이라고 알려진 단백질이 철새의 눈에 존재하고, 이 시각 정보를 매개하는 부위가 미미한 전자기장에 반응한다는 것. 즉 철새는 태어날 때부터 자기 동족끼리만 통하는 고유한 자기장 나침반을 갖고 이동을 시작하기 전 자신의 위치를 정확히 계산해 이동경로를 조정하는 것이다. 요즘 광적인 영어열풍에 따른 조기유학 붐으로 자식의 유학을 위해 아내까지 해외에 보낸 뒤 아버지만 남아 학비 등 돈을 벌어 뒷바라지를 하는 ‘기러기 가족’, ‘기러기 아빠’가 등장한지 오래다. 확고한 정치철학과 소신 없이 이리저리 당적 옮겨 다니는 정치인을 ‘인간 철새’, ‘철새 정치인’라고도 한다. 이런 신조어는 아마도 번식과 먹이를 얻기 위해 철 따라 서식지를 이리저리 옮겨 다니는 철새의 생태에서 유래했으리라. 그렇다면 이는 잘못된 표현이다. 철새의 생태적 습성만 보고, 막연하고 지조 없이 옮겨 다니는 인간을 그에 비유해선 안 된다. 철새는 결코 길을 잃지 않기 때문이다. 보통 수천에서 수만 킬로미터에 이르는 철새의 여정은 일생에서 가장 위험한 모험이라서 선택의 기로에서 항상 옳은 결정을 내려야 한다. 강한 귀소본능을 갖고 태어나서 길을 잃지 않고, 자기가 태어난 곳과 이동장소 사이의 정해진 경로를 정확하게 왕복 비행하는 철새는 단지 양지만을 찾아 갈지(之)자 행보를 하는 ‘인간 철새’나 막연한 희망에 무모하게 도전하는 ‘기러기가족’과는 근본적으로 다르다.
2009학년도 중등임용고사 1차 시험(지난해 11월 9일)의 물리 문항이 잘못 출제된 것이 뒤늦게 발견돼 수험생 22명이 내년에 1차 시험을 면제받게 됐다. 물리 37번의 정답은 ④번이 아닌 ②번. 한국교육과정평가원은 1차에서 탈락한 수험생 가운데 ②번이 정답 처리됨에 따라 커트라인을 넘게 된 수험생은 22명이라고 2일 밝혔다. 이번 중등교사임용시험 물리 과목에는 총 1190명이 응시했고 이 중 201명이 1차에서 합격해 2차 시험을 치르고 있다. 2009년 물리 과목 중등교사 채용예정 인원은 103명이다. 평가원은 그러나 "이미 2차 시험이 진행 중이라 추가 합격된 22명에 대해서는 올해 말 치러지는 2010년도 중등교사임용시험 1차 시험을 면제하는 방안을 검토 중"이라고 밝혔다. 평가원은"이미 합격한 사람들 가운데 정답 정정으로 인해 불합격 처리되는 경우는 없을 것"이라며 “정답을 ④번으로 써서 원래 불합격했어야 할 사람이 합격한 경우에는 3차 시험에서 해당 점수를 깎아 총점을 보정할 것”이라고 덧붙였다.
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