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상세검색도시 저소득층 자녀에게 다양한 교육, 문화, 복지 프로그램을 제공하는 '교육복지투자 우선지역' 30곳이 최근 추가로 확정됐고, 내년부터는 도시형과 농산어촌형으로 구분되는 학교 단위 교육복지 사업이 별개로 운영된다. 교육부는 4일, 올해 추가된 30곳에는 앞으로 5년간 모두 40억 원이 투자되며 이들 지역 전체 학생들은 매년 15~20만원, 기초생활수급권자만을 기준으로 할 경우 매년 최소 157만 원 상당의 혜택을 받을 수 있다고 밝혔다. 이로써 전국 초중고에 다니는 기초생활수급권 학생 21만 5000여 명의 14%인 3만 여명이 혜택을 받게 됐으며, 교육부는 내년에는 교복투 지역을 100곳으로 늘릴 계획이라고 밝혔다. 올해 추가로 지정된 30곳은 ▲서울 강남구, 중랑구(상봉, 신내, 면목동), 영등포구, 양천구, 강동구, 관악구, 은평구 ▲부산 사하구, 해운대구, 동구 ▲대구 동구, 달서구, 북구 ▲대전 대덕구, 중구 ▲광주 북구, 서구, 동구 ▲울산 중구 ▲인천 서구, 남동구 ▲충북 청주 ▲전남 여수 ▲전북 전주 익산 ▲경남 진주, 김해 ▲경북 포항 ▲제주시 ▲경기 안산 등이다. 교육부는 또 도시지역만을 대상으로 지역단위로 이뤄지는 교복투 사업의 한계를 극복하기 위해 내년부터는 도시형과 농산어촌으로 나눠지는 학교단위의 또 다른 교육복지 사업을 전개할 계획이다. 이 사업을 위해 교육부는 400억 원 내년 예산을 확보했으며, 시도교육청의 대응 투자를 합할 경우 800억 원을 확보할 수 있을 것으로 보고 있다.
학교발전기금을 개인적으로 사용한 교장이 항소심에서 유죄를 선고받았다. 서울중앙지법 형사항소8부(노태악 부장판사)는 학부모들이 낸 학교발전기금 중 2억5천여만원을 직원의 횡령금을 충당하는데 쓰고 퇴임하면서 2억원을 가져간 혐의(업무상횡령)로 기소됐다가 1심에서 무죄를 선고받은 서울 A예고 전직 교장 김모씨에 대해 징역 1년에 집행유예 2년을 선고했다고 4일 밝혔다. 재판부는 "피고인이 직원의 횡령 사건에 대해 교장으로서 관리 책임을 지고 횡령금액을 개인적으로 변상하기로 하고 학교발전기금을 임의로 변상금에 충당한 것은 개인적인 행정상ㆍ민사상의 책임을 덜어보려는 목적에서 비롯된 것임이 분명하며, 퇴임시 후임교장 등에게 학교발전기금을 인수할 의무가 있는데도 개인적으로 보관한 점이 인정된다"며 유죄 판결을 내렸다. 재판부는 이어 "횡령 금액 중 일부가 반환됐고 나머지도 결과적으로 학교 교직원의 월급 등으로 사용됐지만 피고인이 교육자로서 높은 도덕성과 윤리의식이 요구되는 지위에 있었음에도 학교발전기금을 임의로 사용해 학교와 학생들에게 적지않은 손해를 끼쳤을 것으로 보인다"며 양형 이유를 밝혔다. A예고의 교장이었던 김 씨는 2000년 3월부터 3년여 동안 학부모들로부터 학교발전기금 약 12억원을 걷어 개인적으로 책임지기로 했던 직원의 횡령금을 충당하는데 2억5천400만원을 쓰고 퇴임하면서 2억원을 가져간 혐의로 기소된뒤 1심에서 횡령금 충당분이 교직원 월급으로 사용됐다는 점 등이 인정돼 무죄가 선고됐었다. 한편 이 재판부는 9천800만원의 학교발전기금을 걷어 개인 신용카드 결제 등에 사용한 혐의로 기소된 서울 B예고 교장에 대해서도 1심과 같은 징역1년에 집행유예 2년을 선고했다.
수도권 교육청 등에서 업무추진비를 사적으로 부당하게 사용하거나 외부 강의를 신고하지 않는 등 공무원 행동강령을 위반한 사례들이 적발됐다고 국가청렴위원회(위원장 정성진)가 4일 밝혔다. 청렴위는 지난 4월말부터 2주간에 걸쳐 수도권 소재 3개 교육청과 지역교육청 및 학교 등을 대상으로 공무원행동강령 실태를 점검해 37건의 위반사항을 적발해 2명에 대해 징계를 요구하고, 1천393만원을 환수토록 했다고 발표했다. 청렴위에 따르면 경기도 교육청 관내 교육장은 기관운영업무추진비로 퇴직교장 등에게 전별금으로 185만원을 지출했고, 서울시교육청 관내 교육장은 기관운영업무추진비를 개인자격으로 가입한 단체 회비로 130만원을 냈다. 또 경기도교육청 관내 교육청의 과장은 업무용 카드를 휴일 친목회 등 사적인 모임에 9차례에 걸쳐 75만원을 사용했고, 경기도교육청은 의원 보좌관 워크숍과 도의원 국회 출장시 각각 100만원씩을 격려금과 장도금 명목으로 지출했으며, 경기도 교육청 관내 교육장과 국장은 언론사 기자에게 170만원을 격려금으로 제공했다고 청렴위는 전했다. 경기도 교육청 소속의 사무관은 1년3개월 동안 모두 70차례에 걸쳐 외부강의에 출강하면서 강의료 1천800만원을 지급받고도 이를 신고하지 않고, 별도로 출장여비까지 신청해 받았다. 청렴위는 "지침을 위반한 전별금 및 임의단체 회비 지출, 업무용 카드의 휴일.사적 또는 유흥업소 사용 등은 환수조치하고, 외부강의 미신고건은 징계를 요구키로 했다"면서 "앞으로 교육계의 관행적인 예산사용에 대해 적극 제동을 거는 등 행동강령이 정착되도록 노력할 것"이라고 말했다.
인천구산 초등학교(교장 이동현) 자매학교인 미국의 휴스턴한인학교(교장 이의순)는 여름방학을 이용 고국 방문을 위해 지난 5.31일 오후 인천구산초등학교 교사, 학생, 학부모의 따뜻한 환영을 받으며 인천공항에 도착했다. 이번 방문은 지난 2004년에 자매 결연을 맺은 후 4번째 방문으로 방문단은 학생16명, 교원 6명, 학부모 5명 등 27명이며 14일간의 일정으로 양국간의 초등 교육에 대한 교류가 이뤄질 것으로 기대하고 있다. 인천구산초등학교가 휴스턴 한인 학교와 자매결연을 맺은 목적은 한인동포 및 2~3세에게 고국의 역사와 문화 및 자랑스런 조국의 발전상을 보여주고 따뜻한 동포애를 느끼게 해줌은 물론, 외국의 우수 학교와의 교류활동을 전개 학생들로 하여금 21c 국가 사회가 요구하는 국제적 안목과 경쟁력을 갖추기 위함이에 목적을 두고 있다. 휴스턴 한인 학교 방문단은 인천구산 초등학교 자매결연 학생과 교사의 가정에서 홈스테이를 통해 구산 초등학교 학생, 학부모와 동반하여 제주도, 동해안 등을 돌아보며 고국의 역사와 문화를 통해 자랑스런 조국의 발전상을 확인하고 자매학생과 따뜻한 형제애를 느끼는 아름다운 추억의 시간을 갖게 될 것이다. 한국 방문 마지막 날인 6월 13일에는 자매 결연을 맺은 학생의 학급에서 오전수업을 참관하고 환송회를 가질 예정이다. 환송회 시간에는 고국 방문동안에 있었던 일들에 대한 이야기와 레크레이션을 하면서 아쉬운 석별의 정을 나누게 된다. 인천구산초등학교도 2007년에 이어 2009년에도 휴스턴 한인 학교의 초청으로 학생, 학부모, 교사가 미국을 답방하여 미국의 문화와 미국의 교육을 이해하는 기회를 가질 예정이다.
유치원에서 두 손주 녀석이 어린 더덕을 각 한 포기씩 가져왔었다. 마당 한가운데 잘 보이는 곳에 나란히 두 손주 녀석과 함께 정성들여 심고 가꾸어 왔다. 가져온 이름표도 꽂아 두었다. 유치원의 교육내용이 좋은 것 같다. 좀 더 욕심을 부리면 가을에 더덕을 수확할 때 까지 더덕의 성장과정에 대한 이야기나 일기를 써보도록 하면 어떨까 하는 생각이다. 가족 모두가 지나칠 때마다 한마디씩 한다. 이렇게 작은 것 하나 하나 모두가 다 소중한 의미를 지니며 우리 가족들에게 많은 이야기를 만들어 낸다. 그러나 이상하게도 처음 가져왔을 때에는 형의 더덕이 키가 더 컸었는데 자라면서 언제부턴가 동생의 더덕이 형의 더덕보다 훨씬 더 자라버렸다. "할아버지, 왜 내 것이 더 작아 졌어요?"하고 형이 투덜댄다. 동생은 "할아버지 내 것이 더 크지요"하고 형에게 약을 올린다. 그래서 형이 삐쳐 눈물을 흘리며 가버린다 형의 더덕이 동생 엽이 더덕보다 작아진 이유를 곰곰이 생각해본다. 형은 점잖아 말도 적고 애교가 적은 편이지만 둘째는 붙임성과 애살이 많다. 형에게 지지 않으려고 자주 더덕 가까이 다가가 물도 주고 이야기도 많이 하는 편이다. 어떨 땐 "할아버지 더덕 보러 가요"하고 손을 잡아당겨 함께 마당에 나가 일일이 잎을 쓰다듬어도 주고 흔들어도 본다. 그럴 때마다 더덕은 어김없이 독특한 향을 내뿜으며 반갑게 인사를 한다. 마음의 대화를 나누며 사랑을 많이 주니 그 만큼 더 많이 자란 것이 아닐까 하는 생각이다. 그러나 큰 손주에게 다다가 "용아 아직은 몰라. 용이 더덕이 앞으로 동생 더덕보다 더 자랄 수도 있어. 끝까지 물주고 거름 주며 어루만지며 대화를 많이 하자. 관심을 많이 갖자"하고 이야기를 해보지만 "아이 참"하고 시무룩한 표정이다. ‘용아, 그래도 아프지 않고 무럭무럭 자라는 것 보면 신기하지 않니. 지금은 동생 더덕이 더 크지만 가을에는 용이 더덕이 더 좋은 결실을 맺을 수 있어. 정성들이며 기다려 보자구나. 엽이 더덕과 비교하지 말고 하루하루를 새로워하며 신나게 자라는 용이 더덕에게 감사하는 마음을 갖자구나. 식물은 긴 시간이 지난 이후라야 화답을 해오는 법이야.’ 아무래도 식물은 아무래도 디지털이 아닌 아날로그와 방식이 훨씬 더 잘 맞을 것 같다. 우리가족은 더덕에서 느림의 미학도 배울 수 있어 행복하다. 우리와 함께 생활하는 말없는 식물도 주위의 환경에 민감하게 반응하며 저희들끼리 조잘대고 웃고 우리의 마음을 그대로 읽고 있음이 분명하다. 어느 책에선가 2400년 전 아리스토텔레스는 "식물은 감각은 없지만 영혼은 있다"고 했다. 18세기에 린네는 "식물은 활동은 못하지만 감각은 있다"고 했다. 20세기에 들어와 시몬이란 식물학자는 "당신 정원에 동물이 아니면서도 움직이는 것이 있다"며 식물도 근육 단백질을 이용해서 세포질을 움직인다고 했다. 과학자들은 연구를 통해 식물은 가스와 전파로 서로 대화를 한다는 것을 알아내었다. 1983년 "식물이 음악을 듣는다"며 식물 음악을 만든 미국인 덴 갈슨은 그것으로 여러 차례 노벨상 후보에 올랐다고 한다. 우리나라 이완주 농업기술원이 1994년 ‘그린음악’을 만들어 내어 우리나라 하우스 농사에 큰 발전을 가져와 음악을 들은 작물은 튼튼하게 자라 해충을 물리치고 맛도 좋고 수량도 많았다고 한다. 말 못하는 식물에게 사랑스런 우리의 아이들이 가까이 다가가 그들과 대화하며 사랑을 듬뿍 줌으로서 모두가 함께 정직하게 아름답게 성장할 수 있도록 해야 한다. 자연은 우리의 스승이다. 조금이라도 자연을 닮을 수 있다면 얼마나 행복할까 하는 생각이다. 싱그러운 자연과 아이 그리고 가족 모두가 함께하는 시간들이 올 여름을 시원하고 아름답게 할 것 같다. 올가을엔 더덕이 아름다운 초롱꽃을 피우고 튼튼한 뿌리를 맺길 바란다. 손주 녀석도 더덕처럼 사랑을 듬뿍 받아 정직하게 밝게 자라 모두에게 상큼한 더덕의 진한 향기를 뿜어내길 기대해 본다.
내년 개교하는 세종과학고등학교의 입시는 일반전형에서 중학교 내신성적이 85% 정도 반영되는 등 내신을 위주로 한 선발이 이루어지며 영재교육원 수료자 가산점은 부여되지 않는다. 서울시교육청은 4일 이 같은 내용을 골자로 한 세종과학고 신입생 입학 전형요강 및 교육과정 편성 운영계획 등을 발표했다. 세종과학고 신입생은 일반전형, 특별전형, 특별장학생 전형, 영재교육원 수료자 전형 등 정원내 전형에서 160명을 선발하고 정원외 전형을 통해 7명 이내를 별도 선발할 수 있다. 이중 64명을 선발하는 일반전형은 중학교 교과성적(170점)과 탐구력구술검사(25점), 올핌피아드 등 수상 가산점(5점)을 통해 선발, 중학교 내신성적이 85% 정도 반영된다. 면접은 기본적성 및 능력의 이상 유무만 확인한다. 교과성적은 수학, 과학, 국어, 영어 교과에 교과별 가중치 점수를 적용해 산출하며 탐구력구술검사는 수학ㆍ과학 분야의 탐구력 및 사고력을 종합적으로 평가한다. 특별전형은 학교장추천(35명)과 국내올림피아드(수학 12명 과학 23명 정보 7명), 국제올림피아드 및 전국과학전, 전국발명품전 등에서 극소수를 선발하며 특히 학교장추천은 중학교 내신성적(200점)만으로 선발한다. 또 국민기초생활보장 수급자 자녀를 위해 특별장학생 전형을 도입해 일반전형과 동일한 방식으로 5명을 선발하고 영재교육원 수료자 전형으로 14명을 선발하며 정원외 전형을 통해 국가유공자자녀와 특례입학대상자를 7명 이내에서 선발할 수 있다. 지원 자격은 '서울시교육청 관내 중학교 졸업예정자 및 이에 준하는 자' 중에서 수학ㆍ과학의 교과 석차백분율 3∼10% 이내로 정했다. 정규 교육과정은 교과, 재량활동, 특별활동으로 편성해 총 222단위를 이수하며 수학, 과학, 컴퓨터과학 등 과학계열 전문교과와 국어, 영어, 사회 등 보통교과로 편성해 운영한다. 현대화된 교육시설을 활용해 전과목 교과교실제를 실시하며 조기진급 및 조기졸업제와 대학학점선이수제(AP)도 별도로 운영한다. 학업상담교사제를 운영해 전문교과 교사가 8∼9명의 학생을 맡아 교과지도는 물론 학업의 방향과 진로지도를 담당하며 교장은 교장 자격증 소지자 중에서 9월1일자로 우선 겸임 발령할 예정이다. 구로구 궁동에 들어서는 세종과학고의 학생 정원은 학급당 20명씩 24학급 480명이며 전교생이 기숙사 생활을 한다. 원서는 기존 과학고와 마찬가지로 10월 중에 접수하고 특별전형은 11월30일, 일반전형과 기타전형은 12월7일에 실시한다. 공정택 서울시교육감은 "학부모와 학생의 수요에 비춰 과학고의 수가 부족해 고교 평준화 체제를 유지하면서 수월성 교육에 대한 사회적 요구에 부응하기 위해 세종과학고를 신설하게 됐다"고 말했다.
학교체육진흥연구회(회장 황수연․서울 환일고 교장)는 최근소식지 ‘한국 학교체육’ 6호 1만부를 발간, 전국의 초.중.고교 및 교육부, 문광부, 대한체육회 등 유관기관에배포했다. 이번 호에는 이정희 서울 잠신고 교사와 박홍균 서울고 교사의 체육평가 관련 연구논문, 2008년 북경 올림픽대회 소개, 전국(소년)체전 경기방식 변경 사항 등이 자세히 실려 있다. 학교체육의 진흥과 체육교사의 전문성 향상을 위해 2001년 설립된 학교체육진흥연구회는현재 전국 초․중․고 교원과 교육전문직 등 1만8765명의 회원을 두고 있다.
9월부터 시범 실시되는 교장공모 학교 선정 과정에서 교원들의 의견은 원천적으로 배제됐을 뿐만 아니라, 학부모들의 의견 수렴 과정에서도 내용이나 절차상 문제가 많았던 것으로 드러났다. 교장자격증 없어도 15년 이상 된 교육공무원이나 사립교원 누구나 지원할 수 있는 내부형 교장 공모제 시범학교 41곳 전체를 대상으로 교총이 최근 실태 조사한 결과이다. 교원들은 자신의 학교가 교장공모제 예비학교로 지정되는 과정에서 아무런 의견 수렴 절차가 없었던 것에 대해 비판적인 견해를 보였다. 예비학교 지정 후 시범학교를 결정하는 과정에서도 법적 기구가 아닌 학부모 총회서 사실상 모든 것을 결정하고, 교원들은 발언 기회조차 갖지 못한 것에 대해서도 불만이 많았다. A초등학교 학부모 총회서는 “공모제 지정과정서 교원들의 의견은 배제 된다”는 장학사의 설명에 참석했던 교원들이 전원 퇴장하는 경우도 있었다. 교육감이 지정하는 교장공모학교는 학부모 전체회의, 학교운영위원회를 거쳐 교장이 신청하거나 학운위를 거치지 않고 교육감이 직접 지정토록 돼 있다. 학부모들에게 교장공모제 찬반을 묻는 설문지에서는 공모제 도입으로 예상되는 부작용에 대해서는 아무런 언급 없이 ‘학교 혁신과 지역사회 발전, 학교공동체의 의사 결정이 반영된 민주적·투명한 학교 운영이 가능하다’는 장점한 나열함으로써 일방적인 찬성을 유도했다는 지적을 받고 있다. 학생수 1000명이 넘는 B학교 학부모 총회 참석자는 재적 과반수에 터무니없이 부족한 100여 명에 불과해 위임장을 받아 시범학교 지정을 결정했고, 나머지 학교 사정도 비슷해 설문 결과로 대체한 곳이 많았다. 학교운영위원회에서는 학부모 총회 결정을 거스릴 수 없어 깊이 있는 논의가 이뤄지지 않았고 교장공모제에 비판적인 견해를 가진 교원위원 발언도 아무런 의미를 갖지 못했다. C학교 운영위원회서는 교장 공모 시 ‘교장자격증 소지자를 대상으로 한다’는 단서 조항을 부쳐 교육청에 심사를 맡긴 사례도 있었다. 농어촌 소규모 학교 학부모 중에는 교장이 너무 자주 바뀌는 데 대한 불만으로 교장공모제를 찬성하는 경우가 있었으며, 한 학부모는 “공산당 혁명”이라며 적극 반대 의사를 밝혔다. 한편 교장공모제 지원 현황은 강원도 접수가 마무리 되는 7일 경이면 파악될 것으로 보인다.
현재 법사위 법안심사제2소위에 계류 중인 정부 발의 교원노조법(회원 비례에 의한 교섭단 구성이 골자)은 ‘소수 노조 보호’가 쟁점인 상태다. 법안은 복수의 교원노조가 단일 교섭단을 구성하게 하고 교섭위원(10명 이내)은 회원 수 비례로 하되, 소수 노조 보호를 위해 자체 노조원이 전체 노조원의 100분의 2 이상인 노조에는 교섭위원을 1명씩 배정하도록 했다. 문제는 이 조항이 위헌 소지가 있다는 게 법사위의 판단이다. 즉, 현재 전교조, 한교조, 자유교조가 있지만 이중 한교조와 자유교조가 100분의 2 이상(약 1800명 이상)을 충족하지 못해 교섭단 참여가 봉쇄될 경우 위헌이라는 것이다. 법사위 안상수(한나라당) 위원장과 이주영(한나라당) 의원은 “모든 근로자가 갖고 있는 교섭권을 침해한다는 점에서 위헌소지가 있다”며 보완을 촉구했다. 이 때문에 제2소위는 100분의 1 이상으로 기준을 낮출 계획이지만 이것도 위헌 소지에서 자유롭지 않다. 이주영 의원 측은 “100분의 1을 충족하지 못해 교섭권을 박탈할 경우 위헌 소지가 있다”고 말했다. 따라서 법안은 소수 노조 보호 조항을 어떻게 보완하느냐를 놓고 진통을 겪을 전망이다.
“교원부족은 교육발전을 가로막는 가장 큰 장애요인입니다. 법정정원을 확보하고 창의적 인재교육을 위해서는 최소한 5만명의 교원 증원이 불가피합니다.” ‘초중등교원 특별충원에 관한 법률’을 발의한 열린우리당 최재성(경기 남양주갑․건교위) 의원 ‘창의적 인재 양성’을 발의 취지라고 설명했다. 그는 “지식기반사회에서 국가경쟁력은 창의적인 인재에서 나오며 이는 콩나물 교실이 아닌 학생 적성에 따라 맞춤식 교육이 이뤄지는 교실에서 나온다”고 강조했다. 최 의원은 “여러 연구에 의하면 교사 1인당 최적의 학생수는 15~20명”이라며 “현재 법정정원 부족분 3만 3천명을 감안하고 학령인구 감소분을 고려할 때 3년간 5만명을 증원하면 잠재력 개발과 토론식 학습을 통한 창의성 교육이 가능하리라 본다”고 말했다. 최대 걸림돌인 예산 확보를 위해 학교를 ‘공공시설’로 전환하는 ‘국토 계획 및 이용에 관한 법률’ 개정안도 내놨다. 최 의원은 “3년간 5만명을 증원하는데 추가비용으로 총 3조 1200억원이 소요된다”며 “상하수도, 도로, 공원처럼 학교도 공공성이 강하므로 공공시설로 전환해 대규모 택지개발 시 개발사업자가 학교를 짓도록 하면 연간 2조이 절감된다”고 설명했다. 또 “기반시설부담금에 관한 법률 개정안도 내놨는데 이를 통해 개발사업자로부터 받는 기반시설부담금 일부를 교육비로 쓰도록 해 연간 1200억원을 확보하게 했다”고 말했다. 그러면서도 최 의원은 교원 증원에 있어 정권의 결단이 필요하다고 역설했다. 그는 “노무현 대통령은 교육재정 GDP 6%를 약속했지만 결국 지키지 못했고 국민에게 미안하다는 말도 하지 않았다”며 “‘교원’이라는 소프트웨어야말로 교육재정을 6%로 확충해야 할 절대적인 이유”라고 강조했다. 막연히 교육재정을 몇 %로 늘려야 한다는 주장보다는 구체적인 청사진이 필요하다는 주장이다. 최 의원은 “우리나라가 어느 방향으로 가는데 공교육이 어떻게 뒷받침돼야 하고 그러기 위해서는 재정이 얼마나 소요된다는 피부에 와 닿는 실행계획과 함께 공약이 제시돼야 한다”며 차기 대선주자들을 겨냥하기도 했다. 최 의원은 정부가 저출산 운운하며 ‘과잉교사’론을 펴는 것을 크게 경계했다. 그는 “학령인구 감소를 감안하더라고 지금 적극적으로 투자해야 교사 1인당 학생수를 조기에 획기적으로 낮추는 등 선진교육 기반을 마련할 수 있다”며 정부의 정책의지를 촉구했다.
한국교총과 전교조, 조선교육문화직업동맹이 11일부터 ‘6․15 남북공동수업’을 진행한다. 6․15공동선언실천 남측 교육본부인 교총과 전교조는 1일 서울 정동 세실레스토랑에서 기자회견을 갖고 “6․15 공동선언 7주년을 맞아 11일부터 남북교육기간을 설정하고 공동선언을 중심으로 한 통일수업을 실시한다”고 선언했다. 올해로 3번째인 남북공동수업은 교총이 11~16일, 전교조가 11~22일을 교육기간으로 정해 단체별로 제작한 수업안과 자료로 진행한다는 점에서 이전과 달라졌다. 교총은 초등 저학년․초등 고학년․중학생․고교생용 수업지도안과 심화학습자료를 수록한 소책자와 다양한 PPT․에니메이션․동영상 자료를 담은 시디를 제작했다. 1일부터 홈페이지에 탑재해 다운로드 서비스를 실시하고 신청학교에 대해서는 우편 발송한다. 양 단체는 기자회견문에서 “6․15 공동선언의 의미와 내용을 제자들에게 가르치는 평화통일교육은 가장 의미 있는 교육”이라며 “40만 교육자가 적극 참여하겠다”고 밝혔다. 2005년부터 실시해 온 남북공동수업에는 그간 남측 교사 2만 여명과 100만여 학생들이 동참했다.
우리는 언론에 공평하며 진실성 있는 보도를 바란다. 하지만 지난달 19일의 한 신문의 보도를 보면 그것이 얼마나 어렵고 또 그렇게 되지 않으면 많은 오해를 낳을 수 있는지를 보여주는 좋은 예다. 기사의 내용은 이렇다. 보도에 의하면 서울 은평구에 사는 유모(여·38)씨의 말을 인용하며 “불쌍한 엄마 3종 세트가 반장 엄마, 부반장 엄마, 미화부장 엄마라며, 작년에 반장을 맡은 아들 때문에 학급미화 비용에만 100만원을 썼다”는 것이다. 한 달에 4~5번씩 자원봉사에도 끌려 다녔다라는 내용도 있었다. 정말 어이없는 내용은 또 있었다. 노원구 한 어머니가 한 말로 스승의 날, 어린이날 행사, 백일장 행사를 위한 간식비로 낸 돈을 합치면 100만원이 넘고 아이가 상 탔으니 스승의 날 꽃 값 좀 내라는 담임의 말 때문에 화환 값으로 수 백만원을 썼다는 것이다. 하지만 학급미화는 3월에 한번 꾸민 후 계절에 따라 조금씩 변화만 주는 식으로 보완하는 정도인데 학급미화에 100만원을 썼다는 이야기는 정말 황당하며, 학교에서 끌고 다녔다는 봉사는 어떤 것인지 궁금할 뿐이다. 또 요즘 대다수의 초등학교에서는 오해의 빌미를 제공하지 않으려고 어린이날 스승의 날 행사의 규모를 축소하고 있는데 이런 일이 있을 수 있는지 이해가 가지 않는다. 서울시교육청은 올해 ‘맑은 서울 교육의 해’를 선포하면서 학부모들의 자원봉사나 금품 제공 등의 행위를 일절 금지하라고 지시했다. 그래서 각 학교는 불필요한 오해를 받지 않기 위해 학부모들의 학교의 방문을 가급적 자제를 요청하는 가정통신을 발송했고 학급임원의 학부모들에게 부담을 주지 않기 위하여 어린이날에 아이들의 간식이나 선물 등을 교내에 반입하지 못하게 했다. 이 같은 노력이 계속되고 있음에도 불구하고 이처럼 편향된 보도가 계속 된다면 학교 교육을 맡고 있는 교원들은 상처를 받게 된다. ‘무소불위 언론의 행패를 또 다시 탓하지 않을 수 있도록 막대한 영향력을 가지고 있는 언론이 공평하고 진실성 있는 보도를 해주길 바란다.
세계교원단체(EI) 아시아태평양지역회의가 5월 9일부터 12일까지 네팔 카트만두에서 개최됐다. 9일과 10일은 아시아태평양지역 개발협력에 관한 지역회의로, 11일과 12일은 아시아태평양지역 집행위원회의로 열렸다. 이 회의에는 지역위원장인 Mr. Nakamura(일본)를 비롯, 부위원장인 Ms. Hopgood(호주), 작년에 집행위원으로 선출된 네팔, 싱가포르, 피지, 스리랑카, 인도네시아, 파푸아뉴기니의 대표와 전체회의 집행위원인 태국, 말레이시아 대표와 스웨덴, 네덜란드 대표 등 모두 25명이 참석했다. 쓰나미 지원 ‘노블리스 오블리제’ 일반의제는 1)아시아 태평양지역의 현재의 정치, 사회, 경제적인 상황을 평가하고 관찰해 그 상황이 교육 부문에 미치는 영향과 함축적인 의미 파악 2)주로 서남아시아 국가에서의 교사 노조 운동을 지원하기위한 우선순위 지역선정과 노조 운동의 기회와 어려움 토론 3) 협력 국가들의 활동 및 정책과 긴급사항을 다뤘다. 특별 의제로는 1)교사 단체의 강화 2)인권과 노조 운동 3)여성 네트워크를 통한 여성의 지위 강화 4)아동 노동 반대운동과 교사단체의 영향력 5)John Thompson 프로그램의 운영과 훈련을 지원받은 국가와 수혜인원 향후 계획 6)지역사무소 직원 훈련과 개발 협력 7)아태지역 국가의 일반적인 문제와 난제 8)개발 협력 활동을 위한 지역 사무소의 역할에 관한 검토 등이었다. 11일~12일 이틀간의 회의일정을 통해 우리는 EI 전체위원회의 결정사항보고와 아시아 교사연합의 보고서 발표 순서에서 FTA협약에서 교육부문에 관한 우리의 입장을 알렸다. 아울러 2004년 12월 발생한 인도네시아 아체 지역과 스리랑카에서 전 세계 교원단체가 행한 원조활동을 보고할 때는 쓰나미로 인하여 169,753명의 사망과 127,294명의 실종이 발생한 재난 지역에 전 세계 40개 국가, 500 여 이상의 교원단체가 신속한 지원을 한 것에는 큰 감동을 받기도 했다. 특히 네덜란드, 일본 등 선진국이 주도해 교육기자재를 모두 갖춘 28개의 초등학교를 건축해 올해 안에 거의 완공될 예정인 가운데 정신적 외상치료를 위한 상담 교사 연수, 신임교사 연수, 4,000명의 어린이들에 대한 장학금 지급에 관한 활동을 계속하고 있는 것에는 ‘노블레스 오블리제’의 느낌까지 받았다. 이번 회의에서는 토착민, 소수민족(Indigenous and Minority People)의 교육권 문제가 만인을 위한 교육차원에서 강조됐으며 Jomtien 회의와 국제포럼에서 제기됐던 2015년까지 달성하자는 만인을 위한 양질의 교육 계획과 소수민족의 자녀들이 양질의 교육을 무료로 받을 수 있는 권리도 언급됐다. 좋은 교육을 위한 가장 중요한 요소 중의 하나는 소수민족 커뮤니티 안에서 실력 있는 전문교사들이라는 것도 강조됐다. 소수민족 사회에서 역사, 문화, 지식 과 미덕을 잘 융합시킨 특별 연수를 통해 정당하게 실력으로 뽑힌 교사를 채용하는 것과 소수민족 교사의 충분한 공급을 보장하기위해서 사범대학 입시기준을 재검토하는 것도 제안됐다. 스승의 날 행사 권장, 우리와 달라 만인을 위한 좋은 교육 차원에서는 여전히 높은 문맹률과 여자 어린이들에 대한 높은 성차별, 현대판 노예제도와 같은 불법 인신매매, 어린이들의 군대 징집, 미성년의 노동력 착취 등의 철폐에 대한 의견이 있었다. 아직도 성인 중에 8억 6천만 명이 문맹이며 그 문맹의 절반 이상이 아시아에 있다고 한다. 네팔에서만 1년에 1만2000명의 여자어린이들에 대한 불법 성매매가 이뤄지고 있다고 한다. 전 세계 교원단체가 전 세계적으로 연대하여 국제무대에서 강한 목소리를 내어서 교사의 복지와 지위향상, 인권향상을 위하여 목표를 관철시켜야 한다는 강한 결속력을 촉구했다. 전 세계적으로 행하는 스승의 날인 10월 5일에는 각 회원국에서 스승에게 감사하는 표현으로 꽃 달아드리기 등의 행사를 할 것을 적극 권장했는데 우리나라에서는 휴업일로 정하고, 교문을 걸어 잠그고, ‘스승의 날’을 전혀 인식하지 않으려 애쓰며 7교시까지 수업을 하면서 유네스코와 ILO가 권장한 교사의 지위 향상에 관한 권고가 무색하게 느껴졌다.
지난 27일 ‘2007 경남요리경연대회’를 보기 위해 아들과 함께 창원컨벤션센터를 찾았다. 차를 주차한 후 컨벤션센터로 들어서는데, 재미있는 광경이 눈에 들어왔다. 입구의 바닥분수광장에서 어린이들이 물놀이를 즐기고 있었다. 분수가 올라오는 사이로 마구 뛰어다니기도 하고, 손이나 발로 물줄기를 막고 장난을 치는 모습이 너무나 익살스럽고 귀엽다. 한마디로 분수광장이 어린이들에게는 물놀이장이나 다름없었다. 바닥에 주저앉아 물을 맞으며 즐거워하는 어린이들도 있었다. 이에 뒤질세라 아가씨나 아저씨들도 동심으로 돌아가 그 대열에 합류해 즐긴다. 아이의 손을 잡고 함께 분수속으로 걸어들어가는 아주머니의 모습도 보인다. "아빠! 나도 분수 맞고 싶어요.” 어린이들이 분수를 맞으며 신나게 노는 모습을 보자 아들 병찬이도 몸이 근질한 모양이었다. “안돼! 갈아입을 옷도 없잖아. 다음주에 수영복이랑 갈아입을 옷 챙겨와서 놀자. 알았지?” “네! 알았어요.” 다행히 말을 잘 듣는다. 필자가 촬영을 하는 약 1시간 동안 아들은 얌전히 어린이들이 노는 모습을 지켜볼 뿐 분수쪽으로 다가가지 않았다. 중간에 잠깐 분수가 멈추었는데도 몇몇 어린이들은 여전히 바닥에 주저앉은 채 분수가 다시 나오기를 기다리고 있었다. 햇빛이 제법 따가운데도 바닥에 앉아 기다리는 모습이 앙증맞다. 잠시 후 다시 분수가 힘찬 물줄기를 뿜어내자 분수광장이 시끌벅적하다. 어린이들이 분수 사이로 이리저리 뛰어다니며 고함을 질러댄다. 그렇게 촬영을 마치고 요리경연대회를 지켜본 후 집으로 돌아왔다.
앞서 우리학교(서울 대방중학교, 교장: 이선희)가 지난주에 수련활동과 체험활동을 다녀왔다는 이야기를 했다. 다른 학교들도 항상 경험하는 일인데도 할 이야기가 많다. 어떻게 보면 특별한 일도 아닌데 이렇게 이야기를 할 수 있는 것은 한교닷컴의 리포터이기 때문일 수도 있다. 그러나 이 이야기도 리포터에게는 중요하기 때문에 하는 것이다. 다소 식상한 이야기가 되더라도 이 글을 읽는 독자여러분들의 양해을 구하고 싶다. 3학년은 제주권 문화체험활동을 실시했지만 비행기 사정으로 1.2학년보다는 하루 늦게 출발했다. 당연히 1.2학년이 출발한 날에는 3학년만 정상수업을 실시했다. 그리고 3학년이 돌아오는 날에는 1.2학년이 정상수업을 실시했다. 똑같은 날에 출발하여 똑같은 날에 돌아오는 것이 가장 좋긴 하지만 사정상 어쩔 수 없는 선택이었다. 요즈음에는 제주권으로 체험활동을 떠나는 학교들이 많기 때문에 비행기표 확보가 어렵다고 한다. 최소한 1년 전에는 예약을 해야 한다고 한다. 다른학교들도 비슷하겠지만 학생들이 수련활동을 떠나면 첫날이나 둘째날에 교장선생님과 수련회에 참가하지 않은 부장교사 일부가 위문활동을 하게 된다. 날마다 학교에서 함께 생활하지만 수련활동의 현지방문을 통해 동료의식을 확실히 할 수 있는 기회이기도 하다. 그런데 이번에 우리학교는 3학년이 정상수업을 해야 하기 때문에 함께 참가할 부장교사들이 여의치 않았다. 교장선생님이 가시기로 했지만 동행할 교사들이 마땅치 않았던 것이다. 교장과 교감이 모두 출장을 떠날 수 없으므로 교감선생님은 동행이 불가능한 상태였다. 교장선생님은 혼자라도 가시겠다고 했지만 그 모습을 지켜보는 나머지교사들의 마음이 편할리 없었다. 어떤 면에서는 이런 사정이라면 교장선생님이 수련활동위문을 포기할 사유에 해당된다. 그러나 우리 교장선생님은 절대 그런 일은 없다고 하셨다. 지난해에도 현지를 방문하셔서 일일이 학생들을 만나서 이야기를 나누시고 학년부장에게 위문금까지 전해 주셨다. 그런 재미로 교장한다고 늘상 말씀하시는 분이다. 어쨌든 동행이 필요하다고 판단되었기에 묘안을 짜내는 수밖에 없었다. 결국은 교무부장과 연구부장의 수업을 변경하여 오후에 교장선생님과 동행하게 되었다. 그 와중에도 교장선생님은 조금이라도 빨리 떠나야 한다고 했지만 교사들의 만류로 부장교사와 동행하도록 출발시간을 좀 늦추었다. 세분이 함께 떠나는 모습을 보고나서야 마음의 편안함을 모든 교사들이 찾았다. 1학년과 2학년이 장소가 다른 까닭에 그날 밤 11시경에 서울에 도착하셨다고 한다. 교사들의 꿈은 당연히 교감. 교장이 되는 것일 것이다. 그러나 겉보기와는 달리 교감, 교장은 상당히 외롭다고 한다. 특히 교장의 경우는 교장실이라는 독립공간에서 주로 생활하기 때문에 교사들과 대화를 나눌 기회가 많지 않다. 수시로 교무실에 와서 교사들과 대화를 나누는 교장들도 많지만 대화의 내용이 거의 업무에 관한 내용일 뿐이다. 인간적인 대화를 나누기 쉽지 않다. 그렇기에 외롭다는 생각이다. 물론 리포터는 교장을 해보지 않아서 어느정도 외로운지는 모르지만 여러가지 정황으로 볼때 교장이 외로울 것이라는 생각에는 동의한다. 그래도 교장은 학교의 최고 경영자이다. 모든 책밈을 짊어져야 한다. 따라서 교장은 항상 교사들과 대화를 하기 위해 노력해야 한다. 우리교장선생님은 하루에도 셀수없을 만큼 자주 교무실로 올라오신다. 학교내에서 일어나는 사소한 일까지 모두 꿰차고 있다. 항상 교사들과 단 몇초라도 이야기를 나누기 때문이다. 특히 담임교사들과 대화를 많이 나눈다. 담임교사들과 대화가 되는 이유가 있다. 1천명이 넘는 학생들의 절반정도를 알고 있기 때문이다. 어떤 학급에 어떤 학생이 있고 어떤 문제가 있는 학생이 있는지를 많이 알고 있다. 그렇기 때문에 담임교사들과 쉽게 대화가 가능하다. 예전에 어느학교 교장선생님이 해당학교 학생들 전체에게 편지를 쓴다는 기사를 본적이 있다. 정말 대단한 교장선생님이라는 생각을 했었다. 그 편지를 쓰기 위해서는 학생들의 장,단점과 특징을 모두 파악해야 한다고 했었다. 그렇지 않고는 편지를 쓸수가 없다고 했다. 학생들마다 모두 다른 내용으로 편지를 쓴다는 것은 상상하기 어려울 만큼 힘든일일 것이다. 거기에는 미치지 못할지도 모르지만 우리교장선생님의 열정도 대단하신 편이다. 500여명의 학생들을 파악하고 계신다. 이제는 교장선생님도 학생들과 서로 대화를 나누고 지도도 하고 해야 하는 시대인 것 같다. 교장실에만 있으면 더욱더 외로워질 뿐이다. 항상 교사들과 대화하고 학생들과도 이야기를 나누어 학교의 모든 것을 정확히 파악할 수 있는 교장이 필요하다는 생각이다. 이런 것들이 스스로 외로움을 극복할 수 있는 방법이라고 생각한다.
6월1일 저녁 7시30분 순천 청소년수련관 3층에서 ‘금요열린무대’가 막을 올렸다. 청소년수련관에서는 매주 금요일마다 금요열린무대가 펼쳐지는데, 이번에는 특별한 무대가 마련되어 보다 엄숙한 가운데 진행되었다. ‘매산중학교 교통사고 희생자를 위한 애도의 금요열린무대’로 지난 25일 지리산 체험학습에서 돌아오는 길에 희생된 학생들을 추모하는 애도의 무대를 가졌다. 공연장 입구에는 ‘너에게 보내는 글’이라는 메모판이 세워져 있었는데, 이번 사고 희생자들을 애도하는 글이 씌어져 있었다. “하늘나라에서도 행복하세요” “행복하게 좋은 곳으로 가길 기도할게” “애들아! 나중엔 더 밝고 좋은 세상에 태어나서 밝은 빛을 냈으면 좋겠다.” 다양한 메모가 채워져 어린 영혼들의 넋을 위로하고 있었다. 청소년 문화연구원 모세환 사무국장의 사회로 진행되었다. 교복을 입은 학생들이 많았는데 대부분이 매산중학교에서 온 학생들이고, 타 학교 학생들도 드문드문 보였다. 당시 교통사고로 다쳐서 손에 붕대를 감은채로 공연을 지켜보는 학생도 있었다. 송춘무용학원 정다운의 ‘살풀이춤’으로 다소 무거운 분위기에서 막이 올랐다. 하루전인 지난 달 31일 합동장례식을 치룬 직후라 그런지, 일부 관객들은 아직 충격에서 완전히 벗어나지 못한 것으로 보였다. 어린 영혼들의 넋을 위로하는 춤판이라 조용한 가운데 진행되었다. 하얀 한복을 입고 긴천을 위 아래로 흔들며 춤사위가 약 10여 분간 이어졌다. 공연을 지켜보던 일부 학생과 관객들이 눈시울을 붉히기도 했다. 이어서 순천문화예술회관 ‘다듬이소리 동우회’의 기타합주로 노래공연이 펼쳐졌다. 10여 명의 동우회 회원이 기타를 튕기며 가요 위주로 노래를 불렀다. 엄숙한 분위기에서 몇 곡을 부르고나자, 박수를 치며 분위기를 띄우는 이들도 있었다. 함께 박수를 치면서 무대의 분위기가 살아나 나중에는 노래를 함께 따라부르는 이들도 나왔다. 마지막 곡은 팝송으로 부르며 무대를 내려왔다. 순천시립합창단의 공연에서는 무대 특유의 신명나는 분위기가 살아나기 시작했다. 피아노 반주에 맞추어 진행된 합창은 공연장 안을 울리며 가라앉은 분위기를 밝히고 있었다. 노래가 끝나고 합창단원들이 모두 퇴장한 후 독창이 이어져 기분을 전환시키고, 다시 여러 곡의 합창이 이어졌다. 지휘자는 한곡이 끝날 때마다 일일이 곡에 대한 설명을 쉽게 풀어서 해주어 학생들의 이해를 도왔다. 후반부에 행진곡 몇 곡을 부르는 동안은 무대가 절정에 올랐다. 대부분의 관객들이 함께 박수를 치며 공연에 빠져 들어갔다. 뜨거운 박수를 받으며 합창단원들이 무대를 내려갔다. 무대 정리를 한 후 매산중학교 권예원 학생대표가 나와 먼저 간 친구들에게 바치는 ‘추모글 낭독’이 있었다. 무대에 올라 차분한 어조로 글을 읽어 내려가는동안 장내는 울음바다가 되었다. 교복을 입은 많은 학생들이 눈물을 흘리며 듣고 있었다. 일부 어른들도 흐르는 눈물을 훔치며 앉아 있었다. 숙연한 가운데 추모글 낭독이 끝나고, 마지막으로 지리산 가수 고명숙의 무대가 시작되었다. 한복을 곱게 차려입은 고명숙이 기타연주에 맞추어 노래를 불렀다. 몇 곡의 노래를 부른 후 9시 30분 경 ‘금요열린무대’는 모든 일정을 소화하고 막을 내렸다. 한편 금요열린무대는 매주 금요일 저녁 7시 30분에 순천 청소년수련관에서 시작되어 2시간동안 공연이 열린다. 오는 8일에는 비트박스 공연, 댄스공연, 청소년 노래자랑이 펼쳐진다. 15일에는 영화 ‘우리학교’가 상영되어, 영화관람의 기회도 주어진다. 22일에는 노래공연, 벨리댄스 공연, 댄스스포츠 공연이 열린다. 마지막 주인 29일에는 벨리댄스 공연, 한국무용공연, 퓨전국악연주가 신명나게 펼쳐진다.
6월 3일 오후 코엑스에서 개최된, 제3의 물결을 저술하여 우리나라의 지식정보화를 예견한 앨빈 토플러박사와 청소년과의 만남에 참여할 기회를 가졌다. 청소년 100여명과 1시간 반 동안에 이루어진 대화의 시간에 다양한 주제가 관하여 질문과 답변이 이루어졌다. 그중에서 우리 교육자들이 알아야 할 것을 정리하여 본다. 첫째, 미래에 대하여 준비하여야 한다는 것이다. 미래는 알 수 없고 예측(predict)하는 것은 더욱 힘들다. 어떤 것을 예측하여 직선과 같이 그대로 된다는 것은 힘들며 중간에 예상외의 변화가 있다는 것이다. 둘째, 앞으로의 직업사회는 변화할 것이다. 프로슈머라고 생산도 하면서 소비도 하는 것인데 예를 들면 집에서 혈압을 재는 것은 생산이 동시에 소비도 하는 것이다. 또한 제3의 직업이라고 하여 직업일, 가정일이외의 다른 일로 예를 들어 인터넷으로 은행거래를 하는 것 등이다. 게임을 하면서 돈을 버는 것이 가능한 시대이다. 앞으로 세대는 힘을 많이 쓰는 직업이 아니라 생각을 많이 요구하는 직업이 필요하다. 미래를 보는 지각이 필요하다. 셋째, 과거 산업시대에서 대량상산에 의한 대량화가 가능하였다면 앞으로 시대는 탈대중화시대이다. 적은 수량으로 고객의 변화에 맞춤화된 것이 개발될 것이다. 이것은 컴퓨터가 가능하도록 도와준 것이다. 앞으로의 사회도 다양화될 것이다. 획일화에서 다양화로 변화되면서 맞춤형으로 변화할 것이다. 넷째, 직업에서 새로운 속도가 강조될 것이다. 이제 시간이 중요한 변수가 되었는데 어떤 업체가 무엇을 할 것인가 말 것인가 주저할 때 경쟁사가 빨리 도입하면 경쟁에서 지는 것이다. 이것이 모든 사람의 일상생활에도 적용되는 것이다. 속도가 생활의 일부분임을 이해하여야 하겠다. 다섯째, 직업선택과 관련하여 10년 후를 내다보라는 것이다. 현재의 어떤 직업이 10년 후에도 비슷할 것인가? 새로운 기능과 습관을 요구할 것이므로 10년 후를 준비하는 자세가 필요하다. 여섯째, 다양한 경험이 필요하다고 하였다. 토플러박사는 대학을 졸업하고 실제로 공장에서 5년간 경험하였다면서 다양한 경험을 실제로 하여 보는 것이 중요하다고 하였다. 일곱째, 직업을 갖기 위하여 역할모델과 멘토가 필요하다. 자신의 7살 때 작가가 되려고 하였는데 부모님이 반대하였는데 삼촌과 숙모라는 후원자가 있어 가능하였다며 이런 사람이 필요하다고 하였다. 어릴 때 숙모가 사준 동의어 사전을 80살이 된 지금도 가지고 있다고 할 만큼 영향력이 큰 것임을 알 수 있었다. 이들과 같이 청소년을 이해하여주고 지지하여주는 일종의 역할모델(ROLE MODEL)과 멘토로서의 역할도 수행한다는 것이다. 여덟째, 독서를 강조하였다. 자신을 ‘독서 기계’라고 소개한 토플러는 “미래에 대해 상상하기 위해서는 독서가 가장 중요하다고 하였다. 그러므로 독서를 많이 하는 등 넓으면서 다른 시각에서 미래를 바라보려는 노력이 필요하다고 강조했다. 아홉째, 현재의 청소년들이 많은 생각을 하고 많은 책을 읽으면서 상자바같을 생각하라는 것이다. 상자 안에서 있지만 상자바깥을 나가면 어떻게 될 것인가 생각하는 것이다. 열번째, 현재의 교육은 의무적이고 같은 나이의 비슷한 단계를 대상으로 늦으면 벌을 주는 등 흡사 공장근로자아 비슷하다. 교육은 과거를 위한 것이고 미래를 준비하는 것이다. 교육시스템의 변화되어야 한다. 산업화시대 근로자 양성을 위한 공장식 교육 방식을 고집한다며 다변화(多邊化)된 교육제도와 내용이 필요하다고 지적했다. 앞으로 사회는 엄청난 변화가 예상되며 변화에 맞서려면 많이 읽고 생각하여 넓으면서도 새로운 시각을 가져야 한다. 이를 위하여 많이 읽고 다양한 경험을 하는 등 많은 정보를 접하며 미래를 예측하여야 생각해야 미래사회 적응이 가능하다, 청소년들이 용기를 가지고 변화에 맞서야 함을 강조하고 있다.
충북도교육청은 4일 도시 저소득층 밀집지역인 청주시 상당구 금천.용담.용암동 지역을 교육인적자원부의 교육복지투자 우선지역으로 지정하고 각종 지원사업을 펼 계획이라고 밝혔다. 이에 따라 초등학교 3개교(금천초, 용담초, 용암초), 공립유치원 3개원(산성유치원, 금천초 병설유치원, 용암초 병설유치원), 중학교 2개교(청주동중, 원봉중) 그리고 청주사회복지관과 용암종합사회복지관 등 모두 10개소가 교육복지투자 우선 교육기관으로 선정됐다. 도교육청은 이들 기관에 올해 6억6천만원 등 5년 동안 39억원을 투입, 저소득층 학생 등에 대한 학교 필요경비 지원은 물론 학습, 정서.문화, 심리.심성, 복지 및 영.유아교육.보육 등 다양한 프로그램을 지원, 학습능력 향상과 비행 예방 등을 꾀해 나가기로 했다. 또 방과 후 교실이나 공부방 운영 등을 통한 학습지도와 저학년 아동들을 장시간 교육적인 환경에서 보호, 생업에 바쁜 저소득층 학부모들의 부담을 덜어줄 계획이다. 특히 이 사업은 도교육청과 충북도청, 청주시청, 민간복지기관, 시민사회단체 등이 유기적인 네트워크를 형성, 사업효과 극대화가 기대된다. 도교육청 관계자는 "작년 흥덕구 지역을 교육복지투자 우선지역(10개 기관)으로 지정한 데 이어 이번에 상당구 지역까지 확대, 총 20개 기관의 저소득층 자녀와 다문화가정 자녀, 새터민, 장애학생 등 2천여명이 혜택을 보게 됐다"고 말했다.
‘학급총량제’가 실시되면 특수목적대로서의 교대의 위상이 흔들릴 것이라는 주장이 나왔다. 1일 ‘초등교사교육의 현안과 발전방향’을 주제로 청주교대 예술관 세미나실에서 열린 전국교대 연합학술대회에서 여태철 경인교대 교수는 “2006년 전국 초중고교 학급총량은 24만2976실인데, 2012년에는 22만5610실이 될 것으로 추정된다”며 “퇴직 교원 평균수가 유사하다면, 학급총량 감소로 인해 신규교원 임용수요가 줄어들 수밖에 없다”고 설명했다. 여 교수는 “현재의 출산율이 지속된다면 학생 수 급감만으로도 교육여건이 개선되므로 학급 수 증설이나 학교 신설은 되도록 추진하지 않겠다는 것이 학급총량제(안)의 골자”라며 “교육논리가 아닌 재정분배라는 경제논리가 우선한다는 점에서 문제가 있다”고 지적했다. 학급총량제(안)이 ‘학급당 학생 수를 최대 35명으로 2010년까지 맞추고 2020년까지 10년간 7%를 줄이되, 다만 교원 수급 상 교원 수가 과원인 경우 학급수를 늘이겠다’고 제시되어 있어 교사가 남아돌지 않으면 학급수를 늘일 필요가 없다는 입장으로 볼 수밖에 없다는 것이다. 또 여 교수는 “학급총량제(안)는 ‘학교신설(학급 수 증가)보다는 학급 수 조정(구역 내 편차 조정)에 주력하고 수용계획수립 시 학교신설보다는 통학구역 조정, 과소학급 축소, 과소학교통폐합 등 학급 수 조정에 노력’하기 때문에 소규모 학교 통폐합을 무리하게 추진할 수밖에 없는 구조라는 한계를 갖는다”고 주장했다. ‘당초’는 시·도가 처음 제출한 물량이고, ‘조정’은 최종 조정·확정한 물량. 학급총량제가 실시되면 짧게는 2~3년간 학교신설 억제가 가능할 뿐 아니라 3~4년 이후로 유보된 학교신설도 상황에 따라 유동적으로 대처할 수 있어 재정 절감이 가능할 것으로 보인다. “이러한 학급총량제(안)에 맞서기 위한 교대의 역할이 중요하다”며 여 교수는 △지속적 학급당 학생 수 감축을 통한 20인 규모의 소규모학급 지향 △학령에 따른 학급규모의 차별화 △교과전담교사 확대 등을 통한 학급총량 유지 또는 증가 △교원신규임용인원의 증원 등의 대응논리 개발의 필요성을 역설했다. 한편 여 교수는 “학급총량제의 불합리성에도 불구하고 여러 여건상 조만간 시행될 것”이라며 “이는 결국 교대의 입학정원 유지 불가, 미발령자 폭증 등의 어려움으로 이어질 것”으로 전망했다. 교대의 성격 변화를 생각해볼 수밖에 없는 상황이라는 것이다. 여 교수는 “초등교원을 양성하는 특수목적대학의 역할을 유지하면서 평생교육, 지식인재 개발, 국제이해교육, 다양화ㆍ개별화교육, 노인교육, 전직교육 등 교육에 관련된 다양한 분야로의 진출 모색이 필요하다”고 제안했다. 이밖에도 여 교수는 초등교사 자격증 제도 역시 학급 담임 위주의 현행 양성 체제를 기본으로 하되, 부전공 형태로 다른 자격증(1교과 전담, 광역교과전담, 학년을 고려한 전담 등)을 획득할 수 있도록 다양한 강좌를 개설･운영하는 등 학급총량제로 인한 교원 수요 감소 대처방안을 내놓았다. * 학급총량제=시도교육청 중장기학급관리계획. 교육청이 연도별 초중고교 학급당 학생 수를 설정, 시도별 총학급수를 정하고 그 범위 내에서 학급수를 중장기적 관점에서 통합적으로 운영해 중장기 학교신설, 학생수용, 교원수급계획을 수립하는 제도로서 2012년까지는 실제 인구수를 기준으로 학급수를 계획하고 2020년까지는 출생예상인원을 추계해 계획한다.
궁녀는 왕족을 제외한 궁중의 모든 여인을 이르는 말인데, 크게 상궁과 나인으로 구분할 수 있다. 삼국 시대나 통일 신라 시대에는 궁녀에 대한 기록이 보이지 않지만, 백제의 마지막 왕인 의자왕이 3000궁녀를 거느렸다는 기록이 있다. 문헌에 나타난 궁녀에 대한 기록은 고려 시대 제2대 왕 혜종 때부터이다. 궁녀에 대한 구체적인 기록이 나타난 것은 조선 시대라고 할 수 있다. 조선 초기에는 관청의 여자 노비나 기생의 딸을 궁녀로 많이 뽑았다. 하지만 시간이 지남에 따라 궁녀를 뽑는 것이 매우 신중해져, 신분이 너무 천하지 않으면서 조상 중에 반역자가 없는 집안에서 궁녀를 뽑았다. 집안의 배경이 좋아야 할 뿐 아니라, 벼슬이 있는 사람의 추천이 있거나 상궁들의 추천을 받아야 궁녀에 뽑히기가 쉬웠다고 한다. 궁녀는 대개 4～5세에 뽑는데, 한 번 궁녀가 되면 궁궐에 들어가 죽을 때까지 살아야 했다. 일단 궁녀로 뽑히면 사가(궁궐에 들어오기 전에 살던 집)에서의 모든 일을 잊으라는 뜻으로 왕이 직접 이름을 지어 주었다. 그래서 궁녀들은 일청(一淸), 경운(景雲), 소선(素仙) 등 옛 여성답지 않게 멋들어진 이름을 갖게 되었다. 나중에 이러한 풍습이 사회에 퍼져 기생들의 이름에 쓰이기도 했다. 궁녀가 된 후 7～8세가 되면 궁중의 법도와 학문, 글씨 등을 익혔다. 그러다가 궁궐에 들어온 지 15년이 되거나 18세가 되면 관례를 치른 후 정식 나인이 되었다. 이들의 관례는 성년식과 결혼식을 겸하는 것이지만 특이하게도 남편이 없는 결혼식이었다. 마음속으로야 누구나 왕을 남편으로 꿈꾸었지만 그것은 하늘의 별 따기일 뿐, 한숨과 벗하며 사는 경우가 더 많았다. 관례를 치를 때 사가에서도 음식을 준비해 나누어 먹기도 하였다. 관례를 치른 궁녀는 스승 상궁으로부터 독립하여 한 방에 두 명씩 살았다. 궁녀의 보수는 한 달에 백미(흰 쌀) 세말쯤 되었다고 한다. 이 외에도 1년에 명주 한 필과 무명 한 필, 솜 한 근이 지급되었고, 여름철에는 베, 모시 등이 지급되었다. 화폐로 돈을 쓰면서부터는 월급제가 실시되었는데, 순종 때 가장 많은 월급을 받았던 궁녀는 196원을 받았다고 한다. 지금의 화폐로 계산하면 약 150만 원 정도이다. 궁녀들은 맡은 업무와 연차, 품계에 따라 월급을 받는 여성 공무원이었던 것이다. 관례를 치른 궁녀는 다시 15년이 지나 대개 35～36세가 될 때 정5품의 상궁이 되었다. 그러나 예외도 있어서 왕의 후궁이 되면 20대에도 상궁이 되었다. 궁녀들은 이렇게 상궁이 되면서 중인 계급보다 신분이 조금 상승하게 된다. 상궁은 일반 궁녀와 달리 왕이 ‘상궁봉첩’이라고 하는 임명장을 주었다. 상궁봉첩을 받아 상궁이 되면 그 날부터 머리에 첩지(머리 가르마 가운데에 장식하는 것)를 달 수 있다. 부르는 호칭도 상궁이 되기 전에는 항아(달 속에 있는 선녀)님이라고 불렸지만, 상궁이 되고 나면 마마님이라고 불리며 대접을 받았다. 상궁에게는 하급 궁녀가 딸려 시중을 들어주기도 하였다. 또한, 월급이 대폭 인상되는 것은 물론이고 궁궐에서 생활하는 데 필요한 물자가 지급되었으며, 국가에 좋은 일이 있으면 따로 상이 내려지기도 했다.
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