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수정이가 3일 본교에서 열린 입학식에 참석해 문의초등학교 도원분교의 학생이 되었다. 분교에서는 나 홀로 입학생이지만 본교에 22명의 친구들이 있어 입학식은 외롭지 않았다. 입학식에 참석한 어머니는 수정이의 밝은 표정을 보고나서야 안심했다. 입학식장인 본교의 체육관 앞에는 100주년 기념탑(미래의 나무)이 서있다. 입학생들의 초롱초롱한 눈망울이 바로 미래의 나무다. 입학식에 참석할 어린이들이 호기심과 두려움이 섞인 표정으로 선생님의 말을 듣고 있다. 처음 본교에 와 모든 게 새로운 수정이도 그중 한명이다. 우물가에 보낸 어린애마냥 아직은 불안한 게 많은 상태라 지켜보고 있는 엄마들의 표정도 진지하다. 수정이를 포함한 입학생들이 선생님의 손을 잡고 식장으로 들어섰다. 기다리고 있던 재학생들이 힘찬 박수로 후배들을 맞이했다. ‘입학을 축하합니다’라고 써있는 플래카드마저 낯선 풍경이라 입학생들의 표정이 모두 굳어있다. 교장선생님이 23명의 입학을 허가했다. 또 문의초등학교의 식구가 된 것을 환영했고, 입학을 축하하는 말씀도 해주셨다. 어린이들 모두에게 예쁘게 포장한 교과서도 전달했다. 이날의 스타는 단연 분교에 나 홀로 입학한 수정이였다. 수정이는 입학식 내내 본교의 친구들과 어울리며 환하게 웃었다. 꽃처럼 예쁘게 크라고 6학년 언니들이 화분도 선물로 줬다. 이봉기 도원분교 총동문회장님은 입학 축하 장학금을 50만원이나 전달하며 모교 살리기에 대한 결의가 남다르다는 것을 보여줬다. 나 홀로 입학생이지만 분교에 24명의 언니, 오빠들이 있어 수정이는 외롭지 않다. 1주일에 하루는 본교에서 22명의 친구들과 공부하며 사회성도 키운다. ‘뛰뛰 빵빵’ 선생님의 승용차를 타고 본교로 향하는 수정이의 밝은 모습이 두모리 1구의 희망이자 도원분교의 희망이다.
1998년 개교한 부산국제고에 이어 서울국제고와 인천국제고가 각각 지난 3일과 4일 문을 열었다. 이들 학교는 사립인 외국어고에 비해 수업료가 낮은 데다 학생 전원이 기숙사 생활을 한다는 점에서 세간의 관심을 끌어왔다. 서울 명륜동에 위치한 서울국제고(교장 이병호)는 서울시교육청이 세운 첫 국제 계열 기숙학교로 공모로 뽑은 교사 22명은 모두 석·박사 학위 소지자이며 미국에서 뽑은 원어민도 3명 있는 것으로 알려졌다. 전국 단위로 지원자를 모집한 결과, 일반전형 경쟁률은 3.35대 1을 기록했다. 올해는 기초생활수급자 자녀 4명, 정원 외 전형으로 몽골·호주·캐나다·중국 국적 학생 4명 등을 포함해 154명의 신입생을 대상으로 운영된다. 서울국제고는 국어와 국사를 제외한 대부분의 과목을 영어로 수업한다는 방침이다. 경제자유구역 내 위치한 인천국제고(교장 이순서)도 하루 뒤인 4일 신입생 125명을 대상으로 첫 수업을 시작했다. 인천시교육청이 밝힌 입학 경쟁률은 3.99 대 1. 인천국제고는 건축비만 320억원이 들었으며 작년 연말 교육부로부터 ‘최우수 교육시설’로 선정되기도 했다. 교사진은 교장과 교감을 포함해 19명으로 구성됐으며 국제고와 마찬가지로 모두 석·박사 학위를 갖고 있다. 학생들은 전원 무료로 기숙사 생활을 하며 매주 1시간씩 미국의 브랜트고등학교와 원격 화상수업도 실시할 계획이다.
대학 학자금으로 인한 서민 고통이 심화되는 가운데 통합민주당과 자유선진당이 “새 정부는 등록금 인하 의지가 있느냐”며 공세에 나섰다. 통합민주당 최재성 원내대변인은 2일 국회 브리핑에서 “등록금 인하와 관련해 국회 교육위에는 정봉주 전 열린우리당 의원의 법안과 이주호 수석의 법안이 병합심리 중인데 현재 법안 처리가 좌절될 상황”이라며 “이는 이주호 수석의 법안이 타 상임위인 재경위가 함께 심의할 내용까지 포함하고 있기 때문”이라고 지적했다. 최 의원은 “이주호 수석의 법안은 직전 3년간 물가상승률의 2배를 못 넘도록 규정했지만 사실상 구속력이 없는 법안”이라며 그 이유에 대해 “물가상승률의 2배를 초과하는 경우, 조세특례제한법 규정에 따라 해당 대학에 기부하는 본인과 법인에 대해 손금산입특례 등이 적용되지 않는다(소득공제 대상에서 제외되는 의미)는 것을 공시하는 수준”이라고 설명했다. 이어 “이런 내용이 교육부와 재경위가 함께 병합심리를 해야 할 사안이라 서로 미루다보니 지금까지 처리가 안 되고 있다”고 말했다. 최 의원은 “반면 정봉주 의원 법은 직전 3년간 물가상승률의 1.5배를 넘지 못하도록 규정하는 내용이므로 이명박 정부가 등록금 인하 의지가 있다면 이주호법을 포기하고 정 의원 법안을 심의해 결론을 빨리 지어야 한다”고 촉구했다. 자유선진당도 3일 브리핑을 갖고 “학생들이 학업보다 학비 마련에 매달리고, 학자금 대출 이자 연체로 신용불량자 양산되고 있는데도 현행 대출제도는 기초생활수급자에 대한 수혜 범위가 미미하고 일반대출 금리가 너무 높아 효과가 없다”고 질타했다. 이에 선진당은 기초생활수급자에 대한 신용 등급과 학점 제한 기준을 완화시켜 무이자 대출을 6만 명에서 9만 명으로 증가시키고, 현재 7.25%인 이자율을 5.25%로 하향 조정해 일반대출보증제를 없애고 저리 대출로 전환하는 2가지 정책을 제시했다. 이혜연 대변인은 “학자금대출신용보증기금을 약 1700억 원 증액시킴으로써 최하위 소득계층 대학생 3만 명에게 추가 무이자 대출이 가능해지고 일반대출 보증대상자 24만 명의 이자부담이 경감될 수 있다”고 밝혔다. 하지만 대학 자율화를 외치는 새 정부가 등록금을 법으로 제한하는 법안을 추진할 가능성은 높지 않다. ‘등록금 반값’을 모토로 이주호 수석이 당초 발의한 관련 4개 법안 내용도 2조원 규모의 국가장학기금 조성, 군인에 대한 개인학습계좌 지원, 사립대학 기부금 세액공제제도 도입이 골자기 때문이다. 국가 지원을 늘리고 기부 활성화로 학비 인하효과를 내겠다는 방향이다. 이주호 수석은 인수위 시절 언론과의 인터뷰에서 “장학제도를 통해 학생들의 부담을 완화시키는 게 시급하다”고 여러 번 강조한 바 있다. 하지만 적어도 3, 4조원 규모의 국가재정을 어떻게 추가 확충할 것인가가 쟁점이다.
서울대가 본부 차원에서 교수들의 정년 심사 강화를 추진하고 성균관대가 4년 연속 연구 실적이 미진한 교수를 재임용에서 탈락시키는 등 교수 재임용 및 정년 심사가 엄격해지고 있다. 서울대는 교수들의 정년보장 심사 기준을 강화하기 위한 방안을 6일 열리는 학장회의 안건으로 제출해 논의할 예정이라고 4일 밝혔다. 이는 기존에 각 단과대의 심사만 통과하면 자동적으로 정년을 보장받던 관행을 깨고 본부 차원에서 심사를 강화하겠다는 뜻으로 풀이된다. 이와 관련해 자율화추진위에서는 연구 업적이 일정 기준을 넘어야 정년을 보장해주는 절대평가제나 하위 10％ 혹은 20％를 탈락시키는 방안 등이 거론됐다. 성균관대는 최근 재임용을 신청한 교수 30여명 가운데 3명에 대해 탈락 결정을 내렸다. 학교 측은 "재임용 심사에서 탈락한 교수들은 우리 대학이 요구하는 수준의 연구업적을 달성하지 못한 교수들이었다"고 설명했다. 성대는 2005년 교수 1명을 재임용 심사에서 탈락시킨 것을 시작으로 2006년과 2007년에도 각각 2명씩 기준에 미달하는 교수들을 탈락시킨 바 있다. 한양대에서도 자체 기준인 전공별 SCI 등재 논문 수를 채우지 못한 이공계 조교수와 부교수 등 8명이 재임용 심사에서 탈락했다. sewonlee@yna.co.kr
서울대에 이어 고려대, 서강대, 연세대 등 서울 7개 사립대가 수능 국사과목을 필수로 지정해 입시에 반영하려던 방침을 재논의하기로 했다. 새 정부의 대입 자율화 방침에 따라 2012학년도부터 수능 과목이 5개로 축소되고 특히 탐구영역에서 최대 2과목만 선택할 수 있어 방향 전환이 불가피하기 때문이다. 김영수 서강대 입학처장은 4일 "지난해 서울 7개 사립대는 2010학년도부터 수능 국사과목을 필수로 지정한다는 데 합의했지만 새 정부의 대입정책 변화로 다시 논의할 것"이라고 밝혔다. 김 처장은 "사실 해당 대학들은 대입제도 변화로 국사과목의 필수 지정에 차질이 생겨 상당히 골머리를 앓고 있다"며 "가능한 한 빨리 다시 논의를 시작해 합당한 결론을 내릴 것"이라고 말했다. 지난해 5월 고려대와 서강대, 성균관대, 연세대, 이화여대, 중앙대, 한양대 등 서울 7개 사립대는 2010학년도부터 수능 국사과목을 필수로 지정하기로 합의하고 대학별 입학위원회에 안건으로 올려 확정짓기로 했다. 우선 인문사회계열을 대상으로 국사를 필수로 지정하고 자연계열까지 확대하는 문제는 장기적으로 검토하며 학생들에게 충분히 준비할 시간을 주기 위해 2010학년도부터 적용한다는 계획을 세웠다. 이들 대학의 방침에 상당수 대학이 공감을 표시했고 향후 동참하는 곳이 많을 것으로 예상됐다. 일부 대학은 이미 안건이 입학위원회를 통과해 준비하고 있는 것으로 알려졌다. 당시에는 일본의 독도분쟁 및 일본군위안부 문제와 중국의 동북공정 문제로 근ㆍ현대사를 비롯해 역사교육을 강화해야 한다는 분위기도 형성돼 있었다. 일선 학교에서도 지난 2005년 국사 교육과정을 부분 개정해 2006학년도부터 국사 교과서의 근ㆍ현대사 내용을 강화했고 올해 수능부터는 수능 국사과목에서 `흥원대원군 집권 이후'의 근ㆍ현대사 문제도 출제된다. 그러나 새 정부의 3단계 대입 자율화 방안이 발표된 이후 기존 방침에 대한 변화가 불가피해 서울 7개 사립대는 문제를 다시 논의하기로 했다는 것이다. 수능이 2012학년도부터 언어ㆍ수리ㆍ외국어와 함께 탐구(4과목)ㆍ제2외국어ㆍ한문 중 2과목을 선택, 총 5과목만 보는데 선택 2과목 중 국사 하나를 필수로 지정하면 대학의 선발할 수 있는 학생 선택 폭이 크게 줄어 부담이 될 수밖에 없기 때문이다. 또 지난해 2월 고시된 제7차 교육과정 개편안에 따르면 2011년부터 국사와 세계사 과목이 통합되고 2012년부터는 고교 선택과목에 동아시아사가 추가돼 교육과정 개편 과정도 지켜봐야 하는 상황이다. 2010학년도부터 2년간 국사를 필수로 지정하고 수능 과목이 축소되는 2012학년도에는 다시 입시안을 바꾸는 방안도 있지만 수험생에게 혼란만 주므로 국사를 필수로 지정하는 방안이 철회될 것이라는 전망이 우세한 상황이다. kaka@yna.co.kr
새 정부 조직개편에 따라 교육인적자원부, 과학기술부가 통합된 교육과학기술부 직원들이 곧 단행될 대규모 인사이동과 조직 개편을 앞두고 불안감을 감추지 못하고 있다. 4일 교육과학기술부에 따르면 교육담당인 1차관 자리에 행시 24회 출신인 우형식 대학지원국장이 `깜짝' 발탁돼 3일 취임하면서 금주 중 이뤄질 것으로 예상되는 1급 이하 후속 인사에 더욱 관심이 쏠리고 있는 상황이다. 기존 교육부의 1급 실장들 가운데 장학관 출신인 유영국 학교정책실장의 경우 교육부 조직개편으로 학교정책실 자체가 없어지면서 서울 구정고 교장으로 발령나 이미 교육부를 떠났고 김광조 인적자원정책본부장(행시 22회)는 최근 사표를 낸 것으로 알려졌다. 교육부 정책홍보관리실장을 지낸 박경재 서울시교육청 부교육감(행시 22회)도 사표를 제출했으며 나머지 행시 20~22회 출신 1급 간부들도 후배의 차관 발탁에 거취를 심각하게 고민 중인 것으로 전해졌다. 1급 뿐만 아니라 국장과 과장 이하 직원들은 예고된 인력 감축 및 이동을 앞두고 잔뜩 긴장하고 있는 모습이다. 인사, 감사, 공보 등 업무가 중복되는 부서를 포함해 기존의 국ㆍ과가 상당수 통합ㆍ폐지되면서 두 부처였을 때보다 감축되는 인원은 총 392명이고 이중 교육부 본부만 따지면 120명 가량이나 줄어들게 되기 때문이다. 과장ㆍ팀장급 보직은 10개 이상 줄어들게 된다. 이 때문에 이번 인사에서 보직을 받지 못하면 사실상 `구조조정' 대상이 되는 것이나 다름없어 직원들은 과연 누가 `구조조정 명단'에 오를 것인지를 두고 촉각을 곤두세우고 있다. 특히 이번에 신설된 영어교육강화추진단, 교육분권화추진단, 대학자율화추진단 등 세 추진단의 경우 새 정부의 교육공약과 관련있는 중요 기구이지만 임시조직으로 만들어진 탓에 구조조정에 불안감을 느낀 직원들이 이동을 기피, 인사 담당자들이 고심하고 있는 것으로 알려졌다. 이처럼 인력조정에 대한 불안감이 팽배한 가운데 최근 확정된 교육과학기술부의 새 조직개편도에 따라 실ㆍ국ㆍ과ㆍ팀 등 조직 명칭이나 부서 배치 등이 기존과는 완전히 달라지게 돼 직원들은 더욱 혼란스럽다는 반응이다. 교육부 한 직원은 "조직개편의 여파로 지난 주말에도 쉬지 못하고 계속 출근했지만 솔직히 일이 손에 잡히지 않는다"며 "하루 빨리 조직이 안정을 되찾았으면 좋겠다"고 말했다. yy@yna.co.kr
서울시는 초등학교 저학년 학부모의 급식당번 부담을 완화하고 노인 일자리 창출을 위해 '초등학교 급식도우미 지원사업'을 4월부터 시범 실시한다고 3일 밝혔다. 급식도우미 사업에는 60세 이상의 건강한 노인 1,297명이 25개구 54개 초등학교에서 활동할 예정이며, 1학년 학급당 2명이 배치되어 음식물 배식과 어린 학생들의 식생활 습관 지도 등의 역할을 담당하게 된다. 근무조건은 월 40시간 근무에 20만원 정도의 보수를 받게 된다. 초등학교 자녀를 둔 학부모들에게 매월 한 두차례 돌아오는 급식당번은 '울며 겨자먹기'였다. 자원봉사의 형식이지만 사실상 의무적으로 이루어지고 있고 특히 맞벌이 부부의 경우 부담이 큰 것이 사실이었다. 학교입장에서는 예산이 없어 학부모의 도움에 의존하지 않을 수 없는 실정이다. 서울시의 급식도우미 사업은 어린자녀를 둔 학부모들뿐 만 아니라 일자리를 찾는 노인들에게도 희소식이 아닐 수 없다. 이미 서초구 등 3개구에서는 작년부터 초등학교에 급식도우미 사업을 실시하여 학부모와 학교, 참여 노인들로부터 호평을 받는 등 노인들의 일자리 갖기와 더불어 학생들의 식사예절 지도, 학부모의 부담 완화 등 1석 3조의 효과를 거두고 있다고 서울시 관계자는 말했다. 서울시에서는 이번 시범사업에 대한 평가를 거쳐 호응도가 좋을 경우 연차적으로 지원학교를 확대해 나갈 계획이라고 한다. 급식도우미 사업의 참여 희망자는 거주지 구청의 사회복지과나 가정복지과 등 노인업무 관련부서에 문의하면 안내받을 수 있다.
3월 3일. 날씨가 많이 풀렸지만 아직도 쌀쌀한 바람이 옷깃을 매섭게 파고든다. 난생 처음 집을 떠나 학교 기숙사로 향하는 아이들의 마음도 춥기는 매한가지일 터. 이런 기숙사생들의 마음을 헤아려 1학년 담임선생님들과 2학년 선배들이 사생들의 따뜻한 도우미로 나섰다. 차량안내부터 시작해서 이삿짐까지 들어주며 살뜰하게 보살폈다. 바짝 긴장한 표정으로 학교에 도착한 사생들은 선생님과 선배들의 친절한 안내를 받곤 금세 환한 표정을 지었다.
인천신광초등학교에 재직중인 하상교 교사는 3.3일 인천남부교육청(교육장 배상만) 대회의실에서 거행된 월례직원조회에 앞서 전직원들이 지켜보는 가운데 국립수목원장이 수여하는 감사장과 기념품을 전달 받았다. 하상교 교사의 공은 그동안 대청도에서 서식하는 식물의 종류가 270여종으로 알려 졌으나 하상교 교사의 연구 노력 끝에 130여종을 새로 발견 400여종으로 획기적인 확대 공로가 있었고 실물자료 200여종을 사진자료와 함께 학생들의 교육자료로 활용할 수 있도록 제작함은 물론 곤충자료는 나비 28종에 300여점과 나방 370여종에 1200여점, 딱정벌레는 완전히 동정을 하지 못한 상태에서 200여점을 보관해오던 중 금번 국립수목원에 기증했다고 한다. 또한, 이번에 기증된 자료가 주는 의미는 4년 동안 지속적으로 조사되고 수집되어 학자들이 예상해오던 종의 수(나방의 경우 육지와 가까이 있는 섬들에서 꾸준히 조사된 종들은 보통 180여종임) 보다도 매우 많은 종이 밝혀져 연구 가치가 매우 높다는데 큰 의의를 지니고 있다. 특히 기증된 자료 중 일부 곤충은 아직 명명과 동정이 이루어지지 않은 종이 꽤 있을 것으로 예상되고 있으며, 밝혀진 것으로는 ‘남방남색 공작나비’로서 인천 앞 바다의 섬에서 1980년대에 1마리가 채집되어 보고된 바가 있는 미접종으로 2005년에 기증자는 5마리나 채집하는 성과를 올린 종이다. 그 외에도 희귀종으로 분류된 여러 종의 나비가 서식하고 있음도 밝히기도 했다.. 한편 식물자료 중에는 그동안 서해 앞바다에 분포하고 있는 섬에서는 서식하지 않는다고 보고된 종인 후박나무가 대청도에서 서식하고 있음이 밝혀졌고 그 외에도 실거리나무, 애기사철란, 대청부채, 생열귀나무등 귀한 자료가 서식하고 있음도 알아냈다.
인천진산초등학교(교장 민춘홍)는 03일 ‘즐거운 학교 만들기’라는 슬로건 아래 이색적인 입학식을 개최 신입생 아동들의 초조함과 불안을 덜어주고 학부모님들의 경직된 마음을 다소 풀어줄 수 있도록 아동들이 좋아하는‘ 삐에로 아저씨’를 초빙하여 공연 및 레크레이션을 하였으며, 풍선게임등을 통하여 친구와 친해 질 수 있도록 하였으며 200여명의 아동들에게 삐에로 아저씨가 직접 예쁜 풍선을 만들어서 선물로 주는 축제와 같은 입학식을 연출 좋은 반응을 얻었다. 저소득 맞벌이로 인하여 가정에서 보살핌을 제대로 받지 못하는 아동들이 타 학교보다 많은 진산초등학교는 저소득층 아동들이 입학 당시부터 중산층 이상 가정의 아동들과 함께 동떨어지지 않고 어우러질 수 있도록 도와주며 학력 향상 및 자신감을 심어주는 15개의 다양한 방과후 활동 프로그램등을 운영 하고 있다. 이번 색다른 입학식을 주관한 마한수 교감선생님은 “신입생들은 물론 학부모님들의 많은 관심과 호응을 얻었으며 학교에 대한 신뢰도가 한층 향상되었다“고 말했다.
새로 부임한 학교에 첫 출근을 하였다. 낮선 곳에 간다는 것은 3월의 날씨만큼이나 마음은 을씨년스럽다. 신규발령을 받은 이후 학교를 옮겨 부임인사를 하는 것은 올해가 일곱 번째로 꽤 많은 횟수이나 언제나 신규교사로 발령받을 때와 다름이 없다. 그래서 교사들이 다른 직업에 비하여 이직율이 낮나보다. 직장생활이 지루하거나 권태로울 때가 있을 수 없기 때문이다. 복도에서 만나는 얼굴마다 두번 세번을 만나도 공손히 인사를 한다. 옷차림과 걸음 거리도 조심스럽다. 처음 온 사람은 당장 눈에 띄기 때문이다. 전체조례 광경은 군대를 연상케 한다. 열과 행이 자로 잰 듯이 반듯하다. 생활지도가 잘 되어 있는 학교로 유명세를 타고 있던 터라 역시 생각대로 이다. 새로 부임한 교사를 소개 할 때나 부장교사, 담임교사를 소개 할 때도 박수소리만 우렁찰 뿐 아우성 소리를 내질 않는다. 아직은 1학년이 입학 전인 상태로 학생수만 천명인데도 한사람이 움직이는 느낌이들 정도다. 교장 선생님의 훈화 말씀은 운동장에 모인 우리에게 뿐만 아니라 마치 나무에게까지도 호소하듯 넓은 공간에 울려 퍼진다. 시로 시작하는 훈화 내용이살짝 감동을 더해 준다. 굵은 결정체를 걸러내어 가루를 정제해 준다는 뜻이 담긴 ‘채‘ 라는 시였는데 ’채 하나 받들고 살았음 좋겠네‘의 구절이 있었다. 항상 자신의 언어나 행동을 걸러서 행하라는 자기 성찰적인 내용이었다. 21세기는 인간성을 바탕으로 창의성이 요구되는 지식기반 사회이며 인간성을 본질로 하기 때문에 청소년기의 인성교육은 너무나 중요한 것으로 전교생의 가슴 속에 오래 남아 어른이 될 때가지 깊이 깊이 새기길 바란다. 혹자는 '산다는 것'은 '수많은 처음'을 만들어가는 끊임없는 시작‘이라고 말한다. 처음의 마음을 잃지 않는 것은 ‘처음’을 수없이 꾸준히 만들어내는 일일것이다. 수많은 처음을 만드는 일이란 끊임없이 ‘채‘ 에 마음을 걸러내고 자기반성을 통한 자아실현을 이루는 일이 아닐까 한다. 첫 부임의 날, 받은 도전은 ‘채’ 다. 이 학교 머무는 동안 ‘채’ 를 받들고 살아 수많은 처음을 만들어 내고 언제나 처음처럼 신선한 근무환경을 만들며 살아가길 다짐해 본다.
자유교원노동조합은 최근 “서울시의회의 ‘서울시교육감과 교원노조와의 단체협약 재협상 촉구 결의안’을 적극 환영한다”면서 전교조의 교섭 참여를 촉구했다. 자유교조는 작년 6월부터 11일까지 9차례에 걸쳐 2004년 서울시교육청과 교원노조가 체결한 단체협약 해지 요청, 전교조의 교섭 재개 촉구 등을 담은 성명을 내놓은 바 있다. 서울자유교조는 “낡은 단체협약이 교육의 자율성을 훼손하고 교육경쟁력을 저해하고 있다”면서 “서울시교육청은 시급히 협상을 시작해 새 시대를 이끌 단체협약을 체결해야 한다”고 밝혔다. 자유교조는 또 “2006년에 사학연합회와 전교조, 한교조가 참여하는 교섭에 참여하려 했으나 전교조가 자유교조를 교섭 파트너로 인정하지 않고 교섭 참여를 거부했다”면서 “전교조는 교섭에 참가한 서울자유교조 교섭대표를 경찰에 신고, 협상장에 경찰을 출동시키는 추태를 연출한 적도 있다”고 비판했다.
교육인적자원부와 과학기술부가 통합, 새롭게 탄생한 교육과학기술부의 조직개편이 마무리됐다. 기존 ‘1본부 1차관보 2실 14국(관) 56과(팀)’이던 교육인적자원부 조직은 과학기술부와 합쳐지면서 ‘2차관 4실 5국 13관 2단 72과(담당관) 10팀’ 체제로 됐다. 복수차관제가 되면서 교육인적자원부 몫인 제1차관은 인사과․운영지원과․기획조정실․인재정책실․평생직업교육국․학교정책국․교육복지지원국 등 ‘2실 3국 5관 33과 4팀’의 업무를, 과학기술부 몫인 제2차관은 과학기술정책실․학술연구정책실․국제협력국․원자력국 등 ‘2실 2국 6관 2단 37과 3팀’의 업무를 맡는다. 국가 수준의 유․초․중등 교육(원)정책 수립, 교육과정기획, 유아․특수․보건 등을 총괄하던 기존 ‘1실 3국 12과 3팀’의 학교정책실은 학교정책국과 교육복지지원국 등 ‘2국 8과 3팀’으로 축소․폐지됐다. 학교정책국에는 학교제도기획과, 교육과정기획과, 교직발전기획과, 학력증진지원과와 교과서선진화팀, 교육단체협력팀을 두고 있으며 교육복지지원국은 교육복지기획과, 학생건강안전과, 유아교육지원과, 특수교육지원과와 디지털지방교육재정팀을 두고 있다. 학교정책국장은 장학관으로 보하도록 했으며 교육복지지원국장은 고위공무원단에 속하는 일반직공무원 또는 장학관으로 보하도록 해, 전문직 국장은 2명까지 임명될 수 있게 됐다. 학교정책국의 주요 업무는 초․중등 교육 제도 개선, 지방교육행정기관의 업무혁신에 관한 기획․지원․평가, 특목고 제도 개선 및 운영지원, 국가교육과정 기본정책 수립, 교육과정평가 기본계획 수립, 교과용도서 개발, 교원 인사․자격․양성․연수 정책, 학적 및 학교생활기록부 국가표준 업무, 교원단체에 관한 기본정책 수립, 공교육내실화 정책 총괄․조정 등이다. 교육복지지원국은 학생복지정책 총괄, 학교회계제도에 관한 사항, 학교보건․급식정책 추진, 유아교육 진흥 기본정책, 특수교육 발전 기본계획, 유아교육 진흥 기본정책 수립, 지방교육재정 디지털 예산․회계시스템의 구축 및 운영 등이다. 교육과학기술부는 소속기관으로 국사편찬위원회․국립특수교육원․교육과학기술연수원․교원소청심사위원회․국제교육진흥원․국립중앙과학관을 두도록 했다. 본부 및 소속기관의 정원은 정무직 4명, 고위공무원 27명, 3․4급 이하 966명 등 총 997명이다. 이 가운데 본부는 774명, 소속기관(국제교육진흥원 및 국립중앙과학관 제외)은 185명, 울산국립대학건설추진단과 국립과학관추진기획단은 38명이다. 이번 조직개편으로 교육과학기술부 본부에는 교육전문직 62명이 근무하게 됐다. 이는 기존의 89명에서 27명이 줄어든 것이다. 한편 교육과학기술부는 세종로 정부중앙청사 16, 17, 18층 외에 6, 7층을 추가로 사용한다고 행정안전부가 밝혔다.
자율과 경쟁으로 우리나라를 교육강국으로 만들겠다는 교육강국실천연합(교실련)이 27일 출범했다. 창립 전부터 친이명박 인사들이 대거 참여, 세간의 관심을 모으고 있으나 출발부터 돌출행동으로 문제가 되고 있다. 창립총회에서 상임대표로 선출된 장호완 서울대 교수는 와 인터뷰에서 “교직 철밥통을 깨겠다”고 말한 것으로 보도 돼 교원들로부터 거센 항의를 받고 있다. 기사에 따르면 장 교수는 “교실련은 교직사회에 만연한 무사안일주의를 타파하고 글로벌 경쟁력을 갖추기 위해 전면적인 컨설팅 작업을 착수하겠다”며 “교육강국 목표를 달성하기 위해서는 교직사회의 구조적 모순인 철밥통을 깨야 한다”고 말한 것으로 알려졌다. 이에 대한 구체적인 행동으로는 교수 정년보장 철폐와 한국식 평가를 배제하고 글로벌스탠더드에 맞는 평가기준의 필요성을 역설했다. 익명을 요구한 한 관계자는 “교육개혁 실천 중 교원과 관련해 교원평가 개혁을 가장 우선해 준비하고 있다”고 밝혀 장 대표의 이 같은 발언이 이미 구체화 되고 있음을 시사했다. 또 이날 공개된 준비위원 및 발기인 명단도 문제가 되고 있다. 자율과 경쟁을 강조하는 신자유주의 성향의 인사부터 평등을 주장해온 좌파 인사까지 망라돼 일관성 있는 정책 제언이 어려울 것이라는 분석이 제기되고 있는 것. 지난 10년 동안 교육 현장을 황폐화 시킨 정책을 책임졌던 전직 장, 차관은 물론 참여정부 교육혁신위 인사까지 포함돼 있어 교실련이 교육 혼란을 책임져야 할 사람들의 탈출구가 되고 있다. 특히 몇 몇 안되는 초`중등 인사의 대부분이 전교조 출신인 사실도 주목되는 부분이다. 이에 대해 교육계 중진 A씨는 “정치적 풍향에 이리저리 떠다니는 폴리페서의 전형을 보는 것 같다”며 “교실련 쪽에서는 교육강국을 만들기 위해서서는 이념이 필요 없다는 입장이지만 이런 식으로 가면 결국 잡탕조직이 될 수 밖에 없다”고 말했다. 또 창립총회 한 참석자는 “지나치게 이념적 스펙트럼이 넓으면 새 정부 교육개혁에 정책의지를 희석시킬 수 있다”며 부정적 입장을 밝혔다. 한편 교총 김경윤 정책본부장 등 일행은 교실련 창립대회 전, 장 대표를 만나 보도 발언의 해명과 정정보도를 요구했다. 이에 대해 장 대표는 “교직 철밥통 발언은 하지 않은 말”이라며 “기자가 주목을 끌기 위해 이같은 제목을 뽑은 것 같다”고 말했다. 장 대표는 교총 일행에 해당언론사에 정정보도 요청을 약속했으며 창립대회 행사 중 교총에 유감의 뜻을 밝혔다.
안영호 전 서울시교육청 장학사는 제49회 문학저널 신인문학상 수필부문에 ‘그 때 그 모습’이 외 1편으로 당선돼 등단했다.
대전초등미술교육연구회(회장 박일규 대전대문초 교장)가 소품전을 갖는다. 올해로 3회를 맞은 소품전에는 80여명의 정규회원 중 23명의 교원이 수채, 수묵, 서예 등 작품을 전시한다. 박 회장은 “교육청의 협조로 교원이 방문하기 쉬운 곳에 전시를 하게 돼서 고맙다”며 “교원뿐만 아니라 평소 미술을 접하기 힘든 사람들에게 조금이나마 도움이 되길 바란다”고 말했다. 대전시교육청 1층 전시장에서 4월 26일까지.
이석희 보건교사회장이 지난달 26일 적십자간호대에서 열린 정기총회에서 제12대 회장에 재선임 됐다. 이 회장은 “학교보건법 시행령이 잘 정비될 수 있도록 노력해 보건교사 자격 및 승진제도에서 보건교사가 법적으로 보호받을 수 있도록 하겠다”고 포부를 밝혔다. 이 회장의 임기는 3월부터 2년이다.
겨울이면 가정에서 즐겨 먹는 음식 가운데 하나가 김장 김치이다. 고춧가루가 묻어나 빨강 빛깔이 나는 배추 한 잎을 따뜻한 밥 위에 올려놓아 먹으면 고기 반찬이 부럽지 않을 것이다. 그러나 우리 조상들이 먹던 배추김치에는 고춧가루가 없었다. 대신에 맨드라미 잎을 곱게 갈아서 빨강 물을 들였다. 우리 조상들이 빨강 고춧내가 나는 김치를 먹은 것은 언제부터였을까? 김치는 상고시대부터 먹기 시작했다. 추운 겨울에 채소를 얻기 힘든 기후 때문에 오랫동안 보관하면서 먹을 수 있는 김치를 만들어낸 것이다. 이때의 김치는 소금에 무·오이·가지·부추·죽순·마늘 등을 절이거나, 술이나 술지게미, 소금을 함께 넣어 절이는 장아찌류에 가까웠다. 고려 고종(재위:1213～1259) 때의 문장가 이규보가 지은 ‘동국이상국집’을 보면 김치 담그기를 ‘염지(鹽漬)’이라고 하였는데, ‘염’은 소금을 뜻하며 ‘지’는 ‘물에 담그다’라는 뜻이므로 소금에 절여 먹었음을 알 수가 있다. 이규보는 ‘가포육영(家圃六泳)’에서 김치에 대한 시도 쓰고 있다. 무장아찌, 여름철에 먹기 좋고 소금에 절인 순무, 겨우내 반찬 되네. 이규보의 시로 보아 장아찌류와 물김치를 해서 먹었음을 알 수가 있다. 이 밖에 고려시대에는 나박김치와 동치미도 만들어 먹었다고 한다. 이 때 양념으로 천초(川椒:산초나무 열매의 껍질), 생강, 귤껍질 등이 쓰였다. 고려시대의 김치는 원나라 황후가 된 고려 여인 기황후에 의하여 원나라에도 전해졌다. 바로 고려양(高麗樣:원나라에 유행한 고려식 풍습으로 한복, 버선, 신발 등이 원나라의 귀족 문화를 이루었다)의 하나가 된 것이다. 백김치나 다름없는 김치에 임진왜란 이후부터 고춧가루가 들어가기 시작했다. 고추는 원산지가 열대 아메리카로서, 임진왜란을 전후해 우리나라에 들어왔다. 고추가 전해지자 여러 가지로 김치를 담그게 되었다. 김치의 매운 맛이 비린내를 없애줌으로써 젓갈류를 김치에 넣기 시작한 것이다. 궁중에서는 조기젓, 육젓 등 비교적 비싸고 귀한 것을 넣었고, 민간에서는 멸치젓이나 새우젓을 주로 사용했다. 1715년에 홍만선이 지은 ‘산림경제(山林經濟)’의 내용을 덧붙이거나 보태어 50여년이 지난 후에 편찬된 ‘증보산림경제(增補山林經濟)’에는 배추김치, 오이소박이, 동치미, 겨울가지김치, 전복김치, 굴김치 등 오늘날의 김치 종류가 거의 다 등장한다. 그러므로 처음 김치에 이용한 재료는 딱딱한 오이나 무 등이었으나, 조선후기에 이르러서 배추 등 부드러운 재료를 이용하였다. 이로 미루어 보아 배추김치의 역사는 3백년 정도인 것이다. 경기 용동중 교사 gogill@hanmail.net
전국의 약 9000여명의 교사들이 타시·도 전출을 원하고 있으며 이 중 절반 이상은 수도권 지역을 원하는 것으로 조사됐다. 하지만 이 중 지방에서 서울로 전출하기 위해서는 평균 15.4대1의 경쟁률을 뚫어야 하는 것으로 분석됐다. 본지가 최근 16개시도교육청으로부터 파악한 시도전출희망자 현황 및 전입자를 잠정적으로 분석한 결과 전국적으로 타 시·도 전출을 희망하는 교사는 8963명으로 이중 4790명(53.4%)이 서울, 인천, 경기 지역을 희망한 것으로 나타났다. 이 같은 결과는 지난 해 9월 1일자 타시도 전출시 집계보다 3.5%포인트 증가한 수치다. 급별로는 초등교사의 수도권 희망률이 56.2%로 중등교사(51.0%)보다 높은 것으로 분석됐다. 지역별로는 경기지역을 희망하는 사람이 2642명으로 가장 많았으며 ▲서울 1874명 ▲대전 1089명 ▲대구 708명 ▲부산 617명 등 대도시 지역을 선호하는 것으로 나타났다. 특히 대구 같은 경우 경북에서, 부산 같은 경우 경남에서, 대전의 경우 충남 등 인접한 도(道)에서 집중적으로 희망하는 것으로 조사됐다. 하지만 이 같은 시도전출 지원교사의 희망에도 불구하고 서울, 경기, 인천지역의 자리가 없어 교류는 원활히 이뤄지지 않고 있다. 3월 1일자 시도별 전입자 현황에 따르면 서울의 경우 122명이 전입돼 지원자의 6.5% 만이 서울에서 교직생활을 이어갈 수 있게 됐으며 경기지역 역시 24.5%만이 희망대로 전입됐다. 이에 반해 인천의 경우 274명의 희망자 중 112명이 전입 돼 40.8%의 비교적 높은 전입률을 보였다. 한편 수도권에 전출희망이 집중되면서 일부 지방에서는 교원 유출로 교육여건이 저하된다는 우려의 목소리도 나오고 있다. 실제로 강원지역의 경우 112명의 교사가 전출됐으나 전입은 28명에 그쳤으며 전남 역시 137명의 교사가 전출했으나 전입은 23명에 머물렀다. 이에 대해 지방 교육청 한 관계자는 “교사들의 여러 가지 사정을 고려치 않을 수는 없으나 지나친 전출·입 불균형으로 학생들의 교육환경이 나빠져 걱정”이라며 “교사들의 전출 원인을 체계적으로 분석해 이 같은 현상이 줄어들 수 있도록 해야 한다”고 말했다.
우리나라만이 가지는 기현상의 하나는 인력은 넘치는 데 채용할 사람이 없다는 모순이다. 인력의 양적, 질적 불균형이 극심한 상황에 있기 때문이다. 100만 이상의 비진학 미취업 청소년들이 거리를 방황하고 있으나 산업체는 IMF 이후에도 기능인력을 구하지 못하고 합법 및 불법을 포함해 35만 이상의 외국 인력을 수입해야 하는 형편에 있다. 우리나라는 세계 최고의 대학 진학률을 자랑하고 있고 4년제 대학 졸업생만도 매년 20만 이상 배출하고 있으나, 연구개발 분야의 고급인력도 구인난에 처해있고, 생산 공장의 실무 엔지니어도 구하기 매우 어려운 상황에 있다. 인력 넘쳐도 채용할 사람은 없어 우리나라는 오랫동안 대학을 포함한 인문교육을 사회의 지도층을 육성하는 교육 통로로 그리고 직업교육 및 직업훈련을 일반교육 통로에서 탈락된 사람들을 모아 사회의 기층인력으로 양성하는 제도로 운영해 왔다. 소득수준이 향상되고 민주화가 진전되면서 출세를 위한 수단으로서 인문교육과 대학교육은 팽창돼 온 반면 직업교육훈련은 국민들의 외면 속에 계속해서 위축돼 왔다. 직업교육훈련은 꿈과 희망의 실현이 불가능한 막다른 골목의 교육으로 인식됐다. 실업계 고교, 지방 전문대학 및 산업대학들이 입학정원 미달로 위기를 맞고 있고, 그 중 실업계 고교가 가장 심각한 상황에 처하게 됐다. 이로 인해 교육과학기술부는 고육지책으로 운영이 곤란한 실업계 고교를 일반계 고교로 전환하는 것을 허용하고 드디어는 전문계고교로 명칭을 변경했다. 이를 깊이 분석해보면 어떠한 형태로든지 학교를 살려주는 대책이 될 수는 있어도 기능인력 양성을 위한 실고 육성책으로 보기는 어렵다. 이러한 정책은 궁극적으로 기능인력 양성 기관으로서 실고의 필요성과 중요성을 약화시키는 것이었다. 그리고 더 나아가 직업교육에 대한 사회적 몰인식을 수용하는 것이며 동시에 잘못된 입신출세주의적 교육세력의 영향력을 수용하는 것이다. 이렇게 되면 직업교육의 사회적 인식은 더욱 악화될 것이며, 전문계 고교의 기능인 양성 교육은 머지않아 무너지게 될 것이다. 직업교육에 대한 사회적 인식이 악화되면 전문대학교육도 그리고 그 뒤를 따라 산업대학교육도 무너지게 된다. 아마도 그렇게 되면 직업교육은 일반교육의 개념과 체제 속에서 명맥조차 유지하기 어렵게 될지 모른다. 우리나라 교육체제는 이미 지나치게 인문사회 중심 인력 및 상부구조의 인력 양성에만 치우쳐 있는 데 그나마 직업교육체제가 무너지면 산업인력의 하부구조 및 기능인력 체제는 부실화되거나 마비될 수밖에 없다. 산업인력의 하부구조 및 기능인력 체제가 부실화돼도 다행히 우리경제가 무너지지 않는다면, 그러한 인력은 모두 외국에서 수입하여 메울 수밖에 없을 것이다. 그동안 우리 교육정책은 ‘수요자 중심 교육’ 및 ‘민주화’란 미명하에 학생․학부모의 출세주의적 요구를 수용해 쉽게 인문교육과 고등교육만을 팽창시켜 왔고 직업교육을 상대적으로 위축시켜 왔다. 진정한 의미에서 수요자 중심교육이란 최종 수요자인 산업사회의 인력양성 요구에 부응하는 것이야 된다. 따라서 직업기술교육체제를 강화했어야만 했다. 인문교육과 고등교육의 양적 팽창은 결과적으로 기술 없는 고학력자만을 양산해 우리나라 인력의 국제경쟁력을 양과 질 모든 면에서 크게 뒤떨어지게 만들었다. 기능인, 자랑스러워야 인력의 국제 경쟁력을 근본적으로 높이려면 보다 많은 청소년들이 기능․기술인이 되는 것을 자랑스럽게 생각하고 이를 배워 생산적으로 기여하며 기여한 만큼 경제적 보수와 지위를 누리는 사회적 여건을 조성해야 한다. 그리고 이들의 양성을 담당하는 직업기술교육훈련기관들이 일반교육과 대등한 또는 그 이상의 사회적 위상과 매력을 지니도록 교육구조를 근본적으로 개혁해야 한다. 미래 산업 발전을 내다본 직업기술교육훈련의 국가 장기 개혁 방안이 마련되고 실현될 수 있기를 신정부에 간절히 기대한다.
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