'교육'검색결과 - 전체기사 중 77,374건의 기사가 검색되었습니다.
상세검색바야흐로 국정감사 계절이 돌아왔다. 이제는 일정이 초반전을 넘어 중반전을 달리고 있다. 국회가 행정부에서 실행한 국정에 대하여 하는 감사로 반드시 필요한 제도이긴 하지만 그것을 운용하는 국회의원들의 시커먼 마음속이 별로 마음에 들지 않는다. 이명박 국감이니, 정동영 국감이니 하면서 본질을 호도한 채 내년 공천권과 줄서기에 바쁜 그들에 대해 새삼 무엇을 더 바라겠냐마는 그래도 적절히 잘 운영하여 견제와 균형을 충실히 실행했으면 한다. 각설하고 국감의 의미보다는감사(국감, 행감 등)와 각종 업무로 인해 생긴 일 중에서 부작용을 말하고자 함이다. 특히, 요즘 들어 부쩍 늘어나고 있는 자료요구로 말미암아 시도교육청과 지역교육청, 각 학교에서는 자료 제출 하느라 본연의 업무 외에 그것에 매달리느라 여간 괴로운 것이 아니다. 그래서 그런지 한교닷컴에서 요즘 들어 심심찮게 보는 내용 중에서 보고문서 과다로 인한 폐해를 자주 지적하는 글을 보게 된다. 지역교육청에서 혁신업무를 보는 사람 입장에서 공감을 넘어 미안한 한숨만 나온다. 리포터가 맡은 업무는 의원들 입맛에 그리 맞지 않아서 그런지 자료요구를 하지 않아 학교로 공문을 보내지 않지만 다른 부서 사정은 그렇지 않은 모양이다. 시도 때도 없이 요구하는 자료 목록 때문에 자료 취합하랴, 학교에 공문 보내랴, 국정감사 이전에 교육위원회 행정사무 감사 준비하랴 이런 저런 일들이 본말을 전도시키기에 하는 말이다. 위와 같은 폐해와 불평불만은 현장에 계시는 한교닷컴 e-리포터들이 더 자세히 얘기했으니 그에 대한 것은 이만 접고, 그 와중에 나온 사설 혁신하려면 잡무 뿌리부터 뽑아라(2007.10.22, 한국교육신문 참조). 교사 56% "공문처리에 수업결손 불가피", 학교당 연 5000건 육박…교사 1인당 하루 23건까지 교총 ‘잡무실태보고서’ (2007.10.15, 한국교육신문 참조) 두 가지 기사를 보고 느낌 점을 말하고자 한다. 우선 기사와 사설이 전달하고 주장하려고 하는 교사들이 가르치는 본연의 업무인 교육 외에 이러저러한 업무가 많아서 본업에 충실하지 못하여 이를 없애야 한다는 것에는 전적으로 동감한다. 혁신한다고 하면서 폐단의 근본을 제대로 없애지 않고 오히려 여러 가지 실적을 강조하다 보니 폐습을 더 악화시킨 것은 잘못된 행태였다. 일선학교 교사들이 무슨 공문처리와 각종 국감, 행감 자료 제출에 불평불만이 극에 달한 것은 당연하다고 하겠다. 그러한 것을 뿌리 뽑지 않고 거창하고 형식적인 것만 추진하다 보니 일부 긍정적인 변화도 있었겠지만 현장에서 느끼는 혁신의 체감도는 낮다고 하니 이 또한 변명의 여지가 없을 것이다. 하지만 그러한 총론에 대한 것보다는 각론에 있어서 사소한 것일 수 있지만 '잡무(雜務)'라는 단어에 대한 생각을 곰곰이 해봤으면 한다. 잡무란 무엇인가? 국어사전을 보면 여러 가지 자질구레한 사무나 일을 말하고 있다. 틀린 말이 아니다. 학생을 가르치는 곳에서 학생 가르치는 본질적인 업무 이외의 일은 모두 잡무로 볼 수 있을 것이다. 하지만 단어 그 자체에 대한 사전적 의미를 넘어 그 단어가 내포하고 있는 통념들, 하찮고 자질구레한 일을 묵묵히 하는 사람들에 대한 감정에 대해서는 생각해 보았는지 묻고 싶다. 위 단어를 통해 추론해 보면 교사 이외의 직원들은 모두 잡스러운 사람들인가? 그렇지는 아닐 것이다. 학생들을 잘 가르치기 위해 환경을 조성하고, 수반되는 갖가지 일들을 지원해 주는 사람들이다. 물론 교총이나 교사들이 행정직원들을 비하하거나 올바른 의미를 부인했다는 뜻은 아니다. 다만 교총을 비롯한 교원단체나 교사들이 무심코 사용하는 잡무라는 단어를 행정직원들이 들었을 때는 또 다른 의미로 해석할 수 있기에 하는 말이다. 무릇 단어라는 것은 살아 움직이는 생명체와 같아서 하나의 단어이지만 그것을 어떻게 보느냐에 따라 여러 가지로 해석될 수 있다. 백성(百姓)이라는 단어는 과거에 나라의 근본을 이루는 일반 국민을 예스럽게 이르는 말이었으나 요즘에 국민들을 백성이라 부르지 않는다. 백성이나 국민이나 민중이나 인민이나 무슨 다른 의미가 있겠냐고 생각할 수도 있지마는 그것을 받아들이는 사람과 당시에 그것을 어떻게 사용했느냐에 따라 의미가 달리 해석될 수 있기 때문이다. 서무(庶務)라는 단어도 그렇다. 현재는 잡스러운 일을 뜻하는 부정적인 단어가 조선시대에는 업무의 으뜸을 하는 것으로 해석되었으니 시대와 세월의 변천은 그것의 의미를 바꿔 놓았다. 받아들이는 입장에서 그렇게 해석되지 않기에 행정실이라는 명칭으로 바뀐 것이다. 그러하기에 한 가지를 제안하고 싶다. 좋은 교육 좋은 선생님을 표방하는 교총에서 잡무라는 단어사용을 금지하고 〈교육 외 업무〉라는 단어로 사용하도록 했으면 한다. 꼭 교육 외 업무라는 단어가 아니어도 좋다. 소수의 사람들을 배려하는 인간미 넘치는 그러한 단어를 신중히 사용하길 바란다. 가르치는 보람만큼 가르치는 일에 환경을 조성하는 사람들도 긍지와 자부심을 느낄 수 있게 하는 그러한 단어 말이다.
평가원 최근 5년간 1인당 연구과제 수행 0.6건 불과 개발원･직능원 정책반영률 0%, 교수 이직률도 높아 경제인문사회연구회 산하 23개 국책연구기관의 연구수행 능력이 현격히 떨어지는 것으로 나타났다. 특히 한국교육개발원과 한국직업능력개발원의 경우 올해 해외 학술지에 단 1건의 연구물도 싣지 않은 것으로 드러났다. 19일 국회 정무위원회 경제인문사회연구회 소관 연구기관에 대한 국정감사에서 김정훈 한나라당 의원은 “국책 연구기관들의 연구능력이 매우 낮다”며 정부정책에 올바른 방향을 제시할 수 있을지 의문이라고 질타했다. 김 의원은 우선 해외 학술지 논문 게재 건수가 매우 낮다고 말했다. 23개 기관 중 한국교육개발원ㆍ한국직업능력개발원 등 6개 기관은 올해 해외 학술지에 단 1건의 연구물도 싣지 않았으며, 한국교육과정평가원 1건을 비롯한 10개 기관도 해외 학술지 논문게재 건수가 3건 이하에 불과했다. 김 의원은 “지난해 우리나라가 SCI에 포함되는 저널에 게재한 논문건수는 전년도보다 한 단계 상승한 세계 11위를 차지했지만 이 중 75.4%는 대학에서 발표한 논문”이라며 “15.1%만이 정부출연 연구기관에서 발표한 것”이라고 덧붙였다. 김 의원은 또 “연구원들은 정부연구출연금 부족으로 정책과는 거리가 먼 외부 용역을 수행하는 경우가 많고 정부정책 역시 지속적 연구보다 일회성 연구로 끝나는 경우가 대부분”이라면서 “국책연구원은 대학이나 민간연구원과 차별화되는 연구가 필요하고, 정부 예산을 기반으로 한 기초연구를 충실히 수행해야 한다”고 밝혔다. 연구 실적도 매우 낮다고 김 의원은 지적했다. 23개 기관이 최근 5년간 각 기관에서 수행한 연구 자료를 보면 연구원 1인당 연평균 연구 실적이 1.9건에 불과했다. 특히 한국교육과정평가원의 경우 최근 5년간 연구원 1인당 연구과제 수행실적이 1건도 되지 않는 0.6건에 불과한 것으로 나타났다. 인력 역시 대학 등으로 급속히 빠져나가고 있다. 지난 5년간 경제인문사회연구회 소속 기관 정규직 이직률은 2003년 이후 6~7%대를 유지하고 있으며, 이는 국가 평균 이직률과 비교해도 2.5~3배가량 높은 수치라는 것이다. 평가원의 경우 대학교수 이직률이 77.8%에 달해 매우 높았으며 개발원 45.7%, 직능원도 25%에 달했다. 한편 한나라당 고진화 의원은 국책연구기관들의 올해 정책반영률이 36%에 그치는 등 지난 4년간 정책반영 실적이 매우 저조하다고 지적했다. 고 의원은 “국책연구기관 4곳은정책 반영 비율이 0%에 이르는 곳도 있다”며 “한국교육개발원, 한국직업능력개발원, 통일연구원, 육아정책개발센터 등이 그 곳”이라고 밝혔다.
부산시교육청은 2008학년도 영재교육 선발인원을 2천440명으로 확정하고 12월14일부터 선발일정에 들어간다고 22일 밝혔다. 선발인원은 초등 4학년의 경우 수학.과학 2개 영역에 280명, 초등 5학년은 수학.과학.정보.창작 4개 영역에 1천60명이다. 또 중학 1학년은 수학.과학.정보.창작.언어(영어).인문사회.음악.미술 8개 영역에 1천25명이고, 고교 1학년은 수학.과학.정보.창작 4개 영역에 75명이다. 영재교육 운영기관은 부산어린이회관 운영 초등영재교육원을 비롯, 과학영재교육원, 장영실과학고영재교육원, 정보영재교육원, 부산국제고 운영 언어영재교육원 등 11개 기관이다. 부산시교육청은 이들 인원이 계획대로 선발될 경우 영재교육을 받은 학생수가 5천745명에 이르러 영재교육 학생비율은 초.중.고 전체학생의 1.1%에 달한다고 밝혔다. 선발 일정은 ▲12월 14일 학교 단위별 영재성 판별 검사 ▲12월 18∼21일(19일은 제외) 원서접수 ▲12월 27일 1단계 서류전형 합격자 발표 ▲2008년 1월 10일 2단계 선발고사 실시 ▲1월 18일 2단계 선발고사 결과 발표 ▲1월 24일 3단계 구술면접 ▲2월1일 최종 합격자 발표 순으로 진행된다.
법학전문대학원 총 정원을 2천명으로 확정하겠다는 김신일 교육부총리의 17일 국회 보고로 논란이 격화되는 가운데 교총은 19일 “로스쿨 총정원을 확대하라”는 성명서를 발표했다. 교총은 “로스쿨 제도는 사범개혁을 통해 국민에게 양질의 서비스를 제공하겠다는 취지로 도입됐다”며 “로스쿨 총 정원은 이런 취지가 구현될 수 있는 관점에서 결정돼야 한다”고 밝혔다. 교총은 “법조인 1인당 인구수로만 총 정원을 비교할 것이 아니라 우리 사회에서 발생하는 법률 분쟁의 수를 감안해 정원을 결정해야 할 것”이라고 주장했다. 아울러 “로스쿨 인가 신청 대학의 교육 능력 여부 등을 종합적으로 고려해 총 입학정원을 산정해야 할 것”이라고 밝혔다.
교육부가 국정감사 시작 이틀 전인 15일 교장 공모제 2차 시범 실시 학교를 선정하기 위한 공문을 시도교육청에 내려 보냈다. 2차 시범실시는 ▲15년 이상 교육 경력자를 대상으로 하는 내부형 34곳 ▲개방형 6곳 ▲초빙형 17곳 등이다. 내부형 34곳은 4월 10일 교육부 발표(32곳)보다 2곳 늘어난 규모다. 김동석 교총정책교섭국장은 “내부형 공모제 1차 시범학교를 대상으로 방문 조사한 결과 갖가지 문제점이 드러났고 교육부도 이를 알고 있으면서 아무런 보완책 없이 2차 시범실시를 확대 하려는 것은 용납할 수 없다”며 22일 성명서를 발표할 것이라고 밝혔다. 교육부는 2차 시범학교에 대한 실태 조사 결과를 공개하지 않고 있다.
올해 유·초·중등·특수학교 공립 교원 숫자는 지난해보다 6297명 늘었지만 교원 법정정원 확보율은 지난해보다 0.6% 하락한 것으로 집계됐다. 교육부가 최근 국회에 제출한 자료에 따르면 올해 공립 유초중등 교원 숫자는 31만 9천명으로 법정정원 35만 8086명의 89.1%인 것으로 나타났다. 지난해 교원 숫자는 31만 2703명으로 법정정원 34만 8796명의 89.7%를 확보했다. 급별로 보면 초등은 지난해 98.4%에서 100.1%로 증가했으나 ▲유치원은 75.7%에서 73.2% ▲중등학교는 82.5%에서 80.4% ▲특수학교는 88.8%에서 86.7%로 줄었다
ADHD(주의 결함·다동성 장해)의 아이가 있는 일본의 가족은, 타국의 가족에 비해 스트레스나 장래에 불안을 보다 느끼는 경향이 있다는 사실이, 고베시의 제약회사가 세계 10국을 대상으로 간 조사에서 밝혀졌다. 치료에 의한 ADHD 극복에대한 기대도 일본이 가장 낮고, 가족·학교·의료가 연계한 종합적인 지원 체제가 계속 늦어지는 것을 뒷받침하는 형태가 되었다. 조사는 일본 이라이리리가 미국 본사 등과 협력해, 세계의 ADHD아의 부모 1023명을 대상으로 실시했다. 대상국은 일본(85명)외에 캐나다, 미국, 독일, 이탈리아, 오스트레일리아 등이다. 일본의 조사 대상자는, ADHD를 지원하는 NPO 법인「네자손 클럽」의 회원으로부터 선택했다. 「ADHD를 위해서 취직해도 일이 잘 되지 않는 것이 아닐까 걱정이다」라고 생각하고 있는 일본의 가족은 84%에 이르고, 그 외 9개 국 평균의 68%를 웃돌았다. 「아이들의 ADHD에 의해 자주 스트레스를 느낀다, 또는 불안에하게 한다」라고 한 가족도, 9개국 평균의 72%에 대해서 일본은 82%에 이르는 등, 10포인트 높았다. 「치료에 의해서 ADHD를 극복할 수 있을 것이라고 생각하는가?」라는 질문에 대해, 그렇게 생각한다고 대답한 일본의 회답은 24%. 북미 평균의 69%, 유럽 평균의 46%, 호주의 38%를 크게 밑돌아, 10국중 최하위이었다. 아이가 받는 치료에 대해「가족 전원이 받는 압력이 경감되고 있다」라고 생각하는 사람은, 일본에서는 45%이고, 10개국 평균의 76%를 큰폭으로 밑돌았다. 「다른 아이와 잘 해 나가는데 도움이 되고 있다」라고 생각하는 가족도 일본은 세계 평균의 72%를 28포인트 밑도는 44%에 머물러, 치료에의 만족도가 낮다는 것이다. 일본의 조사를 감수 한 홋카이도 대학의 타나카 교수(아동 정신의학)는 「일본에서는 전문의가 부족한 것과 더불어 국내에서 승인되고 있는 치료약이 하나도 없는 등, 의료적인 치료 환경이 충분히 정돈되고 있다고는 말할 수 없는 것이 현실이다」이라고 분석하면서, 「사회 전체가 ADHD를 올바르게 이해해 나가지 않으면 치료에 대한 만족도는 향상하지 않는다」라는 견해이다. ADHD등의 발달 장해가 있는 아이도, 보통 학급에서 적절한 교육을 받는 특별 지원 교육이, 금년 4월부터 본격적으로 시작되었다. 「네자손 클럽」의 타카야마 대표는「지역, 연수의 질, 교장의 이해도, 전문의의 유무 등, 학교간의 격차가 큰 것이 문제이다라면서, 이번 조사를 ADHD의 아이들의 환경을 정돈하면 재능을 발휘할 수 있는 것을 이해 계발하기 위해서 도움이 되면 좋겠다」라고 이야기하고 있다.
"학교에 근무하신다면서요? 그 학교에 어디 참한 여교사 없어요?” 문학 단체의 모임이든 다른 레벨의 모임이든 통성명을 하고 나면 교사인 내게 물어오는 말이다. 혼기를 놓친 자기 아들이나 이웃의 노총각을 짝지워주고 싶은 열망에 초면임에도 용감한 50대의 아줌마들은 막무가내로 부탁해온다. 그럴 수 없이 착한 애인데 왜 아직까지 애인 하나 없는지 모르겠다며 중이 제 머리 못깍으니 자기라도 나서서 똥차를 빨리 치워야 한다고 설레발을 친다. 이런 부탁을 해오는 부모나 중매쟁이들은 백이면 백 다 여자가 맞벌이이기를 원한다. 맞벌이라도 아주 안정된 직장을 가진 여교사라면 금상첨화이겠다는 얘기를 한다. 부모일 경우는 자기가 애지중지 키운 아들이 뼈빠지게 혼자 벌어서 식구를 먹여살리는 수고를 하지 않기를 바라는 마음이 가득 차있다. 여교사가 신부감 1, 2위를 차지할 정도로 좋은 이유는 여러 가지가 있다. 배울만큼 배웠고, 교육공무원 신분이라서 정년퇴임 때까지 해먹을 수 있고, 남자가 아닌 여자로서는 꽤 괜찮은 보수를 받고 있고, 출퇴근 시간 그리 빡빡하지 않아서 직장생활하면서 살림까지 할 수 있어 좋고, 게다가 여름과 겨울방학이 있어 애키우는데 숨통이 트이니 여교사만큼 아내, 어머니, 직장인의 슈퍼우먼의 역할을 하는데 딱 맞는 사람은 없다는 얘기다. 여교사가 똑똑하고 잘나서가 아니다. 그렇다고 존경스러워서 인기가 많은 것도 절대 아니다. 여교사를 찾는 사람들의 대부분은 여교사와 비슷한 연봉을 받는 고만고만한 직장남성들이다. 평범한 직장남성을 비하하려는 얘기가 절대 아니다. 사회에서 대우받는 체감지수에 비해 너무도 과하게 신부감 1위의 여교사라며 부풀려져 있어서 그 바람을 빼려다보니 그렇게 됨을 이해해주기 바란다. 결혼정보업체에서 조사한 것에 따르면 남성이 희망하는 아내의 연소득은 3천만원이라고 한다. 반면에 여성이 희망하는 남편의 연봉은 5천만원이라고 한다. 남자 혼자 벌어 허리띠 졸라매가며 꾸려가야하는 생활보다 맞벌이하여 번 8천만원으로 좀 더 여유있는 생활을 하고 싶은 게 여교사들을 아내로 삼고 싶은 남자들의 솔직한 심리가 아닐까? 나 또한 연봉 5천만원을 받는 남자라면 혼자 벌어 아껴써야 하는 생활보다는 둘이 벌어 여유 있게 사는 후자의 삶을 택할 것이다. 여교사 신부감 2위로? 1996년부터 10년 내내 부동의 1위 자리를 차지하던 신부감 1위가 올해 무너져 2위에 내려앉은 원인을 교육황폐화정책이라고 결론을 내놓은 어느 리포터의 기사를 보았다. 그럼 1위를 했던 10년 동안 과연 여교사들은 행복했는가? 신부감 1위라서 선망의 대상이 되었다면 왜 유독 여교사들이 수난 당하는 기사가 사회면을 도배했는가? 학부모 앞에 무릎 꿇는 여교사, 폭행당한 여교사, 심지어 학생에게 맞은 여교사까지! 그렇게 수모를 당해도 심적 육체적 피해에 대한 보상은커녕 나서기 힘든 교사라는 신분 때문에 끙끙 가슴앓이만 하고 있지 않았는가? 지금은 그 정도가 더욱 심해져 여교사의 위치는 역사 이래 최대의 수난시대라고 해도 과언이 아니다. 신부감 1위와 존경지수라는 등식도 모순이고, 2위로 내려앉았다고 해서 교육황폐화로 결론짓는 것도 엄연한 모순이다. 신부감 1위가 허울만 좋은 껍데기에 불과하다는 것을 인테넷에 올라와있는 어떤 남성의 글로 이해를 도와보려 한다. 여교사가 1등 신부감인건 그만큼 만만하다는 사실의 반증인것 같다. 여의사나 여자 판검사, 변호사처럼 너무 부담스럽지도 않고 그저 평범한 직장 남성들의 수준에서 1등 신부감이라는거지 교사라는 직업 자체가 대단해서가 아닌데 가끔 오버하는 여교사들이 있다. 실제로 선생보다 훨씬 똑똑하고 잘난 여의사나 여자 법조인들은 결혼시장에서 엄청 인기가 없다. 사실 평범한 직장남성들은 여자아나운서나 판검사 의사 등 전문직종사자들 같은 소위 잘나가는 여성들은 결혼 상대로 꿈도 안꾼다. 그 사람들이 선생보다 못해서 인기가 없겠는가? 평범한 직장남성들에겐 너무 부담스러워서 아예 생각조차 안하는 거지... 말투가 직선적이라 너무 심하게 괘씸하다 싶은 글이지만 한호흡을 가다듬고 읽으면 제대로 핵심을 짚었다는 생각도 든다. 여교사를 비하한다고 목소리만 높이지 말고 인정할 것은 인정해야 하지 않을까? 교사들의 직업 자체가 대단해서가 아니라는 말, 만만하다는 말이 지극히 공감되면서도 가슴이 저려온다. 아내로 엄마로 직장인으로서 3박자를 고루 갖춘 조건의 슈퍼우먼의 여교사가 신부감 1위가 되는 세상보다 아이들을 가르치는 여교사의 보람으로서 1위가 되는 세상이 되길 바란다. 조건에 의해 선택되어지는 허울 좋은 신부감 1위가 아니라, 미래의 인재를 길러내는 보람으로 꼬부랑 할머니 선생님이 되어도 결코 만만하게 보이지 않는 제대로 존경받는 직업의 1위를 하고 싶다.
법학전문대학원(로스쿨) 총정원 논란이 끊이지 않는 와중에도 일부 대학들은 로스쿨 인가를 받기 위한 치열한 물밑 로비전에 나서고 있는 것으로 전해졌다. 21일 교육부와 법학교육위원회 등에 따르면 서울ㆍ수도권 일부 대학은 '정원이 50명이어도 괜찮으니 인가받을 수 없겠느냐'는 입장을 일부 법학교육위원 등에게 전달해 왔다. 지방의 한 대학은 '지역균형발전'이라는 로스쿨 인가 원칙을 내세우며 '우리 대학이 탈락한다면 선정 방식 자체에 문제가 있다고 본다'고 주장, 일부 법학교육위원을 고민스럽게 했다. 한 관계자는 "일부 대학들은 스스로 '정원 50명이라도 좋다'며 개별 정원 규모에 연연하지 않겠다는 입장을 전달해 오고 있다"며 "개별 정원은 여러가지 방식을 강구중"이라고 말했다. 다른 관계자는 "로스쿨 인가 대학이 몇개나 될지 구체적인 결정을 내린바 없지만 지방 대학들 간에도 나름대로 경쟁 의식이 강한 것 같아 신경쓰이는 부분이 많다"고 토로했다. 법학교육위원회는 현재 논란을 빚고 있는 로스쿨 총정원에 대해 교육부가 26일 국회에 재보고하는 절차를 마무리하면 '로스쿨 인가 기준'을 곧바로 발표할 예정이다. 로스쿨 심사 및 인가 기준은 165개 항목에 이르나 법학교육위원회는 항목 전체에 대한 구체적인 조문 작업에 박차를 가하고 있어 항목 수가 다소 늘어나거나 줄어들 가능성은 남아 있다. 교육부는 이에 대해 "로스쿨 총정원 국회 재보고가 이뤄지면 곧바로 이달내 로스쿨 신청 공고가 나가고 인가 심사 기준도 발표하는 등 당초 예정된 일정이 그대로 진행된다"며 "총정원 등 문제로 더이상 향후 일정이 차질을 빚게 하지는 않을 것"이라고 강조했다. 김신일 교육부총리는 프랑스 파리에서 열린 유네스코 총회 등에 참석한뒤 23일 오전 귀국할 예정이다.
강화교육청(교육장 진익천)에서 지난 5월부터 실시했던 순회주말영어광장이 10.20일 대월초등학교를 끝으로 대단원의 막을 내렸다. 관내 초등교사 영어교과연구회 회원과 원어민 영어보조교사가 중심이 되어 유·초·중학생 및 지역주민들에게 영어체험기회를 제공함으로써 학생들의 영어사용능력과 학습의욕을 제고하고, 지역주민과 함께하는 영어프로그램 운영으로 공교육에 대한 신뢰도를 높이고자 운영되었던 순회 주말영어광장은 매회 마다 높은 참여도를 보이며 영어에 대한 관심이 지역에 따라 차이가 없음을 실감나게 했다. 이번 마지막 6차 주말영어광장은 100명이 넘는 학생과 학부모들이 참여한 가운데 상황별 영어라는 주제아래 병원에서, 전화영어, 마트에서의 3코너로 운영되었으며 대기자들을 위한 대기자 코너도 마련하여 기다리는 시간 없이 3시간을 계속 영어와 접할 수 있도록 하였다. 올해 강화교육청에서 운영하는 순회 주말영어광장은 지난 5월 갑룡초등학교를 시작으로 이번 대월초등학교까지 총 6회 동안 약 800여명(누적인원)이 참가해 큰 호응을 보였는데. 강화초등영어교과회 회장(교사 이용섭)은 ‘올해 주말영어광장의 취학 전 아동들과 학부모들의 참여가 높아, 앞으로는 이들에 대한 독립된 프로그램이 필요할 정도’라며 내년계획을 밝히기도 했다. 한편 강화교육청 김정식 학무과장은 ‘올해부터 횟수를 늘려 강화의 전 지역을 권역별로 순회하며 찾아간 주말영어광장이 관내 학생 및 학부모는 물론, 취학 전 아동들에게까지 큰 인기를 얻음에 따라, 내년에는 운영진을 확대구성하고, 실시횟수를 늘려 영어체험기회를 더욱 많이 제공할 것’이라고 말했다.
서울시교육청은 앞으로 촌지를 받은 교원은 물론 촌지를 건넨 학부모의 자녀까지 책임을 물어 교원은 엄중문책하고 해당학부모의 자녀에게는 학교의 각종 내,외 포상대상에서 제외시키기로 했다고 밝혔다. 학교에서 촌지를 근절시키기 위한 방안으로 나온 것이다. 오죽했으면 이런 방안까지 들고 나왔을까라는 생각이 든다. 요즈음의 서울교육현실이 이래저래 슬플 뿐이다. 촌지문화를 근절시켜야 하는 것에는 전적으로 공감하고 동의한다. 그런데 촌지를 몰아내기 위한 방안이 이런식으로 가서는 곤란하다는 생각이다. 학생들에게 포상을 하는 이유는 남들보다 우수한 재능을 가진것을 지속적으로 발전시키고 발휘하도록 하기 위한 것이다. 그런데 학부모의 촌지때문에 우수한 재능을 가졌으나 포상에서 제외시키겠다는 발상은 정말로 위험한 발상이라는 생각이다. 학생이 무슨 잘못이 있기에 학부모와 교원의 잘못에 학생이 희생되어야 하는가. 그동안 서울시교육청에서는 '맑은 서울교육'구현을 위해 다양한 노력을 기울여 왔다. 그런데도 청렴도면에서 전국최하위를 기록했다. 이번의 촌지근절방안을 내놓은 것이 결코 청렴도 최하위와 무관하지 않다는 생각이다. 그렇다면 서울시교육청의 청렴도 최하위가 결국은 일선학교 교원들의 촌지수수 때문으로 본다는 이야기가 되는데, 정말로 그런것인지는 다소 이해하기 어려운 면이 있다. 청렴도 최하위를 촌지와 기타 금품수수로 보는 것이 잘못되었다는 것은 아니다. 다만 왜 그 부분을 유난히 강조하고 있는 것인지 이해하기 어려울 따름이다. 교원중에서 교사수가 월등히 많기 때문에 촌지에 매달릴 수도 있다고 본다. 그러나 실제로 교원들은 지금의 현실에서 촌지를 받는 경우를 보거나 들은 적이 거의 없다. 물론 음성적으로 이루어지는 경우가 없다고는 할 수 없겠지만 최소한 예전의 현실보다는 훨씬 더 상황이 변했다는 것은 확실하다. 일부가 남아 있을 수는 있지만 많이 근절되었다고 생각한다. 이런 상황임에도 청렴도에서 꼴찌의 성적을 받아들고는 일선학교의 촌지근절에 다시 칼을 들이대는 것은 적절하지 못한 방안이다. 특히 해당학생들을 포상에서 제외할 경우 이 문제가 단순하게 넘어가지지 않을 것이다. 촌지와 학생의 포상을 관련짓는 다는 것 자체가 납득하기 어려운 부분이다. 학생에게 아무런 관련이 없는데도 학부모의 잘못을 그 자녀인 학생에게 돌린다는 것은 문제가 아닐 수 없다. 또한 그런 사실이 알려질경우 해당학생은 크나큰 상처를 받을 수 있는 것이다. 결국 이 문제는 촌지수수를 근절하는 다른 대책을 내놓아야 한다. 궁여지책으로 이루어지는 즉흥적인 대책으로는 서울교육의 청렴도를 높이기 어렵다. 또한 일선학교에만 비리근절을 들고 나오는 것도 문제이다. 교육행정기관이나 산하기관 모두가 함께 노력해야 할 문제이다. 촌지문제에만 매달리는 것은 도리어 본질을 왜곡시킬 가능성이 높다. 촌지근절은 그 문화 자체를 학부모와 교원들이 자정하도록 유도해야 한다. 무조건 인위적으로 촌지만 근절시킨다고 해서 서울교육의 청렴도가 높아진다고 보지 않는다. 더 큰 테두리에서 청렴도를 높일 수 있는 방안을 찾아야한다. 단기간에 효과를 얻기위한 노력보다는 시간이 걸리더라도 자체적인 자정노력이 대대적으로 이루어져야 한다고 생각한다.
-인천문학초교 교통안전 우수학교로 선정, 국무총리상 수상- 인천문학초등학교(교장 한상언)는 10.19일 건설교통부가 주최하고 교통안전공단이 주관한 2007년 교통안전 촉진대회에서 교통안전우수학교로 선정되어 영예로운 국무총리표창을 수상 지역사회에 화제가 되고 있다.. “내 자녀의 안전은 내가 책임진다.”는 60여명 문학녹색교통봉사대(대장 이건자) 어머니들의 사랑과 노고로 지난 2004년 자발적 봉사 단체로 조직된 녹색교통봉사대원들은 학교 앞의 6차선 승학로 횡단보도 및 인도가 없는 작은 차도로 차량의 통행이 끊이지 않는 6곳에서 어린이들의 교통안전을 책임지고 있다. 감청색의 단복을 단정히 갖춰 입은 교통대원 어머니들은 아침 8시부터 9시까지 등굣길을, 12시부터 13시까지 저학년 하굣길을 돌봄으로써 녹색교통대가 활동하기 이전에는 매년 5건 이상의 크고 작은 어린이 교통사고가 발생하였지만 활동 시작 이후 현재까지 어린이 교통사고는 단 1건도 발생하지 않은 성과를 올리고 있다는 것이다. 특히 교사들이 아침 등굣길 교통안전 지도를 위해 아침교육 활동에 많은 지장이 따랐지만 녹색교통대의 활동으로 아침교육 활동이 충실 할 수 있게 되기도 하고 있다. 또한 녹색교통대 이건자 대장은 대원들의 보살핌속에서 길을 건너는 어린이들은 교통 규칙을 준수하는 태도가 길러졌다며 학부모들이 안심하고 자녀들을 학교에 보낼 수 있도록 대원 한사람 한사람 교통지도에 최선을 다 할 것이라고 말했다.
일본 본토에서 멀리 떨어지 오키나와가 일본의 영토로 편입되는 과정에서, 오키나와전의 집단 자결에「일본군의 강제가 있었다」라고 하는 기술을 수정한 교과서 검정에 항의, 오키나와현민 대회의 실행 위원회 멤버가 후쿠다 수상 관저를 방문해 검정 의견의 철회와 기술의 회복을 요구하는요망서를 제출했다. 동실행위에 의한 정부에의 요청 활동은 현민 대회 직후에 이어 2번째이다. 나카자토 현의회 의장 등 대표자 10명이 오오노 마츠시게·관방 부장관과 면담을 요청해, 오키나와전에 관한 기술에 배려하는「오키나와 조항」을 검정 기준에 신설하는 일도 요구한 요망서를 제출했다. 요청단은 또, 문부과학성을 방문해 항해 문부과학 장관에게 같은 요망서를 제출한다. 후쿠다 수상은 15일밤, 오키나와전의 집단 자결을 둘러싼 교과서 검정으로 현측이 검정 의견의 철회 등을 요구하고 있는 것에 대하여,「검정 제도 내용에 대해 정치적으로 지시는 할 수 없다. 단지, 오키나와 사람들의 기분은 신중하게 받아 들이고 싶다」라고수상 관저에서 기자단의 질문에 답했다. 교과서 검정과정에서 사실적인 내용을 왜곡한 것에 대한 오키나와 주민의 반응은 격렬하게 전개되고 있다. 사실대로 가르쳐야 할 역사가 왜곡되어서는 안된다는 것이 오키나와 주민들의 의지로 나타나고 있는 것이다. 이를 어떻게 처리할 것인가가 앞으로 주목된다.
각급 학교에서 교사의 학생에 대한 과잉체벌 논란이 끊이질 않고 있는 가운데 경기도내 초.중.고교가운데 32.8%가 학교운영규정에 체벌을 허용하고 있는 것으로 드러났다. 21일 도 교육청이 국회에 제출한 국정감사 자료에 따르면 지난 6월말 현재 도내 1천962개 초.중.고교가운데 체벌을 금지하고 있는 학교는 67.2%인 1천319개, 체벌을 허용하고 있는 학교는 32.8%인 643개로 나타났다. 학교급별로 체벌을 허용하고 있는 학교 비율은 초등학교가 20.4%, 중학교가 43.7%이었으며 고교는 절반이 넘어 무려 53.7%에 이르고 있다. 이 같은 체벌 허용은 각 학교별로 학부모와 교사들로 구성된 학교운영위원회의 심의를 거쳐 마련한 학교운영규정 등에 명시돼 있다. 이에 대해 도 교육청 관계자는 "학생 체벌에 대한 도 교육청의 입장은 '원칙적인 금지'"라며 "다만 학교별로 교육적인 차원의 일부 체벌을 허용하고 있는 것으로 알고 있다"고 말했다. 이 관계자는 이와 함께 "학교별로 체벌을 허용한다 하더라도 학생들의 인권을 침해할 정도는 못하도록 하고 있으며 정해진 기준과 규정에 따라 체벌이 이뤄지고 있다"고 덧붙였다.
“e-러닝 맞춤형 학습 시스템 구축ㆍ운영을 통한 자기학습력 신장” 인천능허대초등학교(교장 · 박만국)는 10.19일 오후 인천시내 230여개 초등학교장과 담당교사 등 500여명이 참석한 가운데 ICT활용교육 시범학교 사이버 보고회를 가졌다. 지난 2006년 시교육청으로 부터 ICT활용교육 시범학교로 지정받은 능허대초등학교는 개별화된 e-러닝 교육프로그램을 제공한다는 목적을 가지고 「e-러닝 맞춤형 학습 시스템 구축ㆍ운영을 통한 자기학습력 신장」이라는 주제로 「e-러닝 맞춤형 학습 시스템 구축」과 「e-러닝 맞춤형 학습 시스템 운영」이라는 두 개의 운영 과제 해결을 통해 진보된 e-러닝 교육의 장을 모색하고자 심혈을 기울여 왔다. 따라서 「e-러닝 맞춤형 학습 시스템 구축」을 위해 기존의 능허대 교수·학습 도움센터를 개편, e-러닝 교수·학습 활동 공간을 새롭게 구축하였고, 개인별 학력을 확인하고 처방받을 수 있는 학력 관리 프로그램이 구동될 수 있는 웹 환경을 마련하였을 뿐 아니라 이러한 새로운 시스템을 구축하고 활용하는데 그 효율성을 극대화하기 위해 교사ㆍ아동ㆍ학부모를 대상으로 하는 ICT관련 소양 및 활용 연수를 실시하기도 했다. 또 「e-러닝 맞춤형 학습 시스템 운영」을 위해서는 e-러닝 맞춤형 학습 컨텐츠를 새롭게 개발ㆍ수집하였고, 이렇게 마련된 컨텐츠가 학력 관리 프로그램의 분석의 과정을 통해 각각의 아동에게 가장 적합한 피드백 학습 자료로 활용될 수 있도록 했다. 한편 기존의 e-러닝 교육이 교육 수요자를 고려하여 개별화된 학습을 진행시키기 위한 시도가 거의 없었다는 점에서 보면 능허대 초등학교의 이러한 시도는 e-러닝 교육을 통해서도 맞춤형 학습을 진행 시킬 수 있다는 신념과 이를 출발점으로 하여 e-러닝 교육의 질을 높이기 위한 새로운 방향을 제공했다는 점에서 매우 고무적인 일이라 할 수 있겠다.
인근 학교의 소중한 교육정보와 학교 운영 노하우, 어디에서 구할까? 지구 교장 모임에서 교육정보를 공유하면서 어려운 학교 문제의 해결책을 찾고 앞서가는 학교 운영 방법을 배우는 장(場)이 되고 있다. 몇 일 전 모임에서도 자유 주제로 진행되었는데 학교축제, 체험학습, 고입 진로지도, 특목고(과학고 및 외고) 진학지도 공교육으로 끌어들이기, 방과후 학교 운영, 인사제도 개선, 전투기 소음 대처 방안, 학업성취도 평가, 고등학교 홍보 시 유의사항 등 알짜배기 정보를 주고 받았다. 함께 공동보조를 맞추어 나갈 사항, 학교별 여건을 감안하여 진행할 사안 등도 협의가 이루어진다. 지구별 교장 모임, 특히 초보 교장들에게는 귀중한 시간이다.
학생들의 “일본어 능력”를 끌어올리려고, 와세다 대학(도쿄도 신쥬쿠구)에서는 내년도부터, 신입생을 대상으로 한「일본어의 문장 강좌」을 실시할 방침을 결정했다. 이는 어던 사실에 대하여 조리있게 이야기하거나 쓰거나 할 수 할 수 없는 학생이 증가하고 있기 때문에, 일본어로 논리적으로 표현하는 힘을 몸에 익히게 하는 것이 목적이다. 앞으로 몇 년에 걸쳐, 약 1만명의 신입생 전원을 대상으로 실시하고 싶다고 하고 있다. 와세다대학에서는 최근 몇년, 「학생들의 논리적으로 생각해 표현하는 힘이 떨어지고 있다」라는 지적이 교원들로부터 잇따르고 있었다. 어느 교수는 「세미나에서 논의를 해도, 자신의 믿음이나 생각만 말는 학생이 많다. 의견의 논거나, 반대 의견과 어떻게 다른가를 제대로 설명할 수 없기 때문에, 논의가 깊어지지 않는다」라고 한탄한다. 와세다대학은 현재 거의 전원의 학생을 대상으로 영어로 리포트를 쓰게 하거나 논의시키거나 하는 소인원수의 영어 교육을 실시하고 있지만, 강사진들로부터「우선적으로 일본어로 확실히 논의할 수 있는 힘이 없으면 안 된다 」라는 의견도 나왔다고 한다. 일본어로 생각하는 능력이 떨어지고 있는 배경에 대해서 와세다대학은 독서량이 줄어 들고 있는 것이나 메일을 이용한 서신 교환으로 짧은 문장 밖에 쓰지 않은 것이 원인 가운데 하나라고 분석하고 있다. 학생의 논문의 첨삭 지도를 정중하게 실시하는 것으로, 일본어로 생각해 표현하는 힘을 향상시킬 것을 결정했다. 「일본어의 문장 강좌」는 2개월 사이에 매주 다른 과제가 주어져 첨삭은 일본어를 전문적으로 배운 와세다대학의 대학원생이 담당한다. 논문의 제출과 첨삭은 인터넷을 통해서 실시하는 것이 검토되고 있다. 하나의 신문 기사에 대해 찬성이나 반대의 입장으로부터 쓰게 하거나 스스로 결정한 테마에 대해 논리적으로 구성하여 기술시키거나 한다고 한다. 초년도가 되는 내년도는 2000~3000명을 대상으로 실시하는 것을 예정하고 있다. 타나카 아이치·교무 부장은「일본어로 논리적으로 생각하고 쓰거나 이야기하거나 하는 힘은 모든 학문의 토대이다. 일본어를 잘 다루는 힘을 제대로 닦는 것이 중요하며, 그 후의 전문 교육이 충실하게 될 것」이라고 이야기하고 있는 것을 보면서 우리 나라 교육이 영어 교육에 올인하는 가운데 우리 말로 제대로 자기 의사를 표현하지 못하므로 발생할 수 있는 커뮤니케이션 능력의 저하는 어떻게 대처할 것인가를 다시한번 생각하지 않을 수 없다.
제천시 여교사 협의회(회장 강옥자)가 주최한 제16회 제천시 여교사 한마음 축제가 10월19일 오후 2시 제천체육관에서 열렸다. 개회식에는 김영호 제천교육장, 관내 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고 교(원)장, 이유순 제천시 여성단체총연합회장, 송광호 전 의원을 비롯한 많은 내빈이 참석하여 행사를 축하해 줬다. 제천지역 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고에 근무하는 526명의 여교사들이 모여 체육활동, 리크레이션, 게임, 경품추첨을 겸한 노래자랑 등을 통해 회원상호간에 친목을 도모하고 학생들 교육에 지친 심신의 긴장을 풀고 화합을 통해 재충전의 기회로 삼기위해 이 행사를 매년 실시하고 있다고 한다. 올해 제천 여교사회의 주요활동은 불우시설방문(5월)과 충북소년체전 제천선수단에 후원금전달 (4월), 살레시오의 집에서는 몸으로 부딪히는 봉사활동(5월), 등 지역사회를 위해 소리없이 봉사를 실천해 오고 있다. 개회식에서는 유ㆍ초ㆍ중ㆍ고에서 모범여교사를 선정하여 교육장 표창장도 전달하였다. 특히 내년 2월에는 알뜰살뜰 준비한 장학금 520만원을 초ㆍ중ㆍ고에 1명씩 전달할 계획이라고 한다. 이날 축제는 제천지역고교연합 B-boy들이 다양한 몸동작으로 여교사들의 박수를 많이 받았다. 16년전에 비해 회원수의 증가로 행사규모도 점점커져 참여열기가 뜨거웠다. 에어로빅, 줄넘기 등 다양한 게임을 통해 모처럼 박장대소를 하며 가슴에 쌓인 스트레스를 모두 날리며 즐거운 시간을 보냈다. 행사에 참석한 한 교장은 매년증가하는 여교사 수에 비해 상대적으로 감소하는 남교사회를 만들어야 되지 않겠느냐고 교사의 성비를 걱정하는 농담을 하여 남자 교장선생님들의 공감을 얻었다.
경기도교육청은 최근 논란이 되고 있는 도내 5개 학교의 미국산 쇠고기 급식사용에 대해 19일 "사실확인 결과 해당 학교에서 미국산 쇠고기를 사용한 적이 없는 것으로 밝혀졌다"며 "미국산 쇠고기 사용 오해는 위탁급식업체 직원의 쇠고기 원산지 입력오류에 의해 발생한 것으로 드러났다"고 밝혔다. 도 교육청은 이날 국회 교육위원회 최순영 의원과 국정감사 도중 가진 간담회에서 이같은 조사결과를 보고했다. 도 교육청에 따르면 이날 간담회에 참석한 도내 5개 관련 학교장과 담당 위탁급식업체 관계자는 "급식에 사용한 쇠고기는 호주산과 뉴질랜드산"이라며 "급식당시 공급한 고기를 'LA갈비'로 표기하자 위탁급식업체 급식담당 영양사가 이 쇠고기의 원산지를 '미국'이라고 보고했다"고 밝혔다. 도 교육청은 이같이 잘못 보고된 쇠고기 원산지가 학교와 도교육청을 거쳐 교육인적자원부에 보고됐으며 이 보고자료가 국정감사 자료로 국회에 제출된 것이라고 설명했다. 급식업체 관계자는 간담회 자리에서 "미국산 쇠고기가 급식에 사용한 호주산 및 뉴질랜드산보다 훨씬 비싸다"며 "굳이 미국산 쇠고기를 사용할 필요가 없다"고 말했다. 간담회를 연 최순영 의원측은 "일단 업체 관계자 등의 설명내용중 일부는 타당성이 있어 보인다"며 "그러나 미국산 쇠고기를 학교급식에 사용한 문제에 대해 학부모들의 걱정이 많은 만큼 도 교육청 등으로부터 이와 관련한 보다 자세한 조사자료를 제출받아 사실여부를 정밀 확인할 방침"이라고 밝혔다. 국회 농림해양수산위원회 소속 한나라당 홍문표 의원은 지난 15일 "교육인적자원부로부터 제출받은 국감자료에 따르면 올들어 지난 8월말까지 경기도내 5개교를 비롯한 전국 7개 학교에서 미국산 쇠고기를 급식용으로 사용한 것으로 조사됐다"고 밝혔다.
경기도내 학생들의 수업료 및 급식비 미납이 매년 증가하고 있는 것으로 나타났다. 20일 도 교육청 자료에 따르면 도내 고교생들의 수업료 미납자수 및 미납액은 2005년 7천184명 23억500여만원에서 지난해 9천153명 29억500만원으로 증가했다. 올들어 지난 7월말까지 수업료 미납자 및 미납액은 1만9천174명 56억900여만원으로 집계됐다. 급식비를 미납하는 초.중.고교생들도 크게 늘어나면서 2005년 7천16명 10억1천여만원, 지난해 9천371명 9억800여만원, 올들어 지난 7월말 현재 1만9천774명 23억8천700여만원을 기록했다. 도 교육청은 이 가운데 올해의 수업료 및 급식비 미납액은 학생들이 학기말 뒤늦게 납부하는 경향이 있는 점으로 미뤄볼때 연말이면 크게 줄어들 것으로 예상하고 있다. 도 교육청 관계자는 "급식비 및 수업료 미납학생이 갈수록 증가하는 것은 경기불황 및 학생수 증가 등이 주요 원인이겠지만 일부 학생들의 고의적인 미납도 한 원인일 것으로 추정하고 있다"고 말했다.
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