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-자월분교 제1회 방과후학교 꿈나무 큰잔치를 열어- 인천용현남초등학교 자월분교장과 병설유치원에서는 12.7일 학생 및 학부모 지역유지 등 1백여명이 참석한 농산어촌 방과후학교 운영모델개발 사업이 진행되는 음악발표회를 개최 참석자들로부터 뜨거운 박수갈채를 받았다. “꿈나무 큰잔치”로 이름 지워진 이번 발표회는 자월분교생 22명과 병설유치원생 10명이 참가하여 그동안 갈고 닦은 자신의 재능을 맘껏 펼치는 무대가 되었다. 올해 ‘선율이 흐르는 방과후학교’라는 테마로 여름방학 캠프를 시작으로 피아노, 바이올린, 플루트, 바이올린, 오카리나와 풍물 프로그램을 운영했고, 그동안 열심히 연습한 결과를 부모와 지역주민들에게 선을 보이는 자리를 마련하게 된 것이다. 식전행사로 열린 길놀이와 함께 연주하는 플롯, 오카리나합주 유치원생들의 실로폰 연주와 핸드벨 연주에 많은 박수가 쏟아지고, 지난 가을 학생교육문화회관에서 초대 받아 배운 무용에는 많은 웃음과 격려가 쏟아지기도 했으며 그동안의 땀과 열정을 느낄 수 있었다. 마지막 영어노래와 율동, 그리고 모두 함께한 합창은 보는 이들에게 잔잔한 감동을 선사했으며, 일부 학부모는 눈물을 훔치기도 했다. 한편 음악발표회를 주선한 이선영교사는 사교육비가 증가한다는 비판이 제기되는 요즘 사교육이 존재하지 않는 도서지역에서 학교의 방과후활동에만 전적으로 의지하여 이루어졌다는데 의미가 있다며 도서지역에서도 이처럼 모든 학생들에게 공평한 기회를 제공하고 그 성과물을 얻어 기쁘고 뿌듯하다며 보람을 찾는 교사의 모습을 보였다. 자월도의 방과후학교 성과를 통하여 남부교육청 관내 도서지역의 방과후학교가 더욱 활성화되어 학생들의 꿈을 이루는 방과후학교로 발전될 수 있으리라 기대한다.
올해 처음 도입된 수능 등급제로 일선 교사들이 수험생들의 합격 안정권을 가늠하지 못해 입시지도에 애를 먹고 있다. 예년 같으면 벌써 수능 성적분포에 대한 분석을 끝내고 수험생 개별상담에 돌입했어야 할 시기지만 이번에는 등급 해석에 시간이 많이 걸려 대다수 고교들이 입시상담을 미루고 있는 상태다. 서울 단대부고 김성구 진학부장은 10일 연합뉴스와의 통화에서 "이번 수능과 입시제도에 대해서는 수험생도, 학부모도, 교사도 아무도 자신있게 말할 수 없다. 매일 밤 11시30분까지 자료 연구를 하는데도 답이 안나온다"라고 올해 입시지도의 어려움을 토로했다. 단대부고 진학담당 교사들은 최근까지 서울 시내 30개 대학의 학생부 점수 환산기준에 따라 3학년 학생 400여명의 내신 성적을 일일이 대학별 점수로 환산하는 작업을 마친 데 이어 수능 성적이 발표된 7일 이후 나흘째 철야 분석작업을 벌이고 있지만 아직도 할 일이 산더미같다. 김 부장은 "예년 같으면 수능 성적이 나오고 2~3일만 작업하면 바로 수험생 상담에 들어갔다. 하지만 올해는 성적 분석이 오래 걸려 이번주 말이나 다음주 초는 돼야 진학상담을 할 수 있을 것 같다"라고 전했다. 하지만 이렇게 공을 들여 입시 상담 자료를 만들더라도 예년보다 훨씬 정확도가 떨어질 수밖에 없다는 것이 일선 교사들의 고민이다. 김 부장은 "수능 등급 평균만 보고서는 어느 대학, 어느 학과에 합격할지 가늠하기가 매우 어렵다. 과거 표준점수제였을 때는 합격 확률이 70~80% 정도면 안정지원으로 분류했는데 등급제에서 진학지도를 하려면 안정지원권이 50%도 채 안될 것 같다. 매우 불확실하다"라고 한숨을 내쉬었다. 대학별로는 서울대와 연세대, 고려대 등 최상위권 대학의 경우 한국교육과정평가원이 발표한 도수분포표를 이용해 비교적 정확한 합격선을 가늠할 수 있지만 중상위권 대학의 경우에는 수험생 혼란이 극심할 가능성이 높다는 것이 김 부장의 예측이다. 풍문여고 노희진 3학년부장도 등급제로 인해 동점자가 많이 발생, 지원 가능한 대학을 고르기가 매우 힘들다고 전했다. 노 부장은 "배치표와 여러가지 인터넷사이트를 활용해서 입시지도를 준비하고 있는데 굉장히 고민스럽다. 동점자가 많이 나올텐데 대학별로 예상하기가 매우 어렵다. 과목별, 영역별 차이도 있어 예상이 어렵다"라고 밝혔다. 노 부장은 "동점자가 많다는 것은 논술이나 내신에서 불과 0.1점차로 당락이 결정날 수도 있다는 말"이라며 "특히 상위권은 모의고사나 예상치보다 점수가 잘 안나온 학생들이 많아 문제가 크다"고 말했다. 풍문여고는 11일부터 수험생 입시상담을 시작할 계획이지만 진학지도 기준으로 삼아야할 자료가 부실해 고민이 크다고 노 부장은 전했다. 여의도고에서 3학년 담임을 맡고 있는 양승진 교사는 "등급만 갖고 진학지도를 하려다보니 변별력이 많이 떨어진다. 예전에는 점수를 1점 단위로 확인할 수 있었는데 등급제로 하려니 대학 지원을 적절히 배분하기 어렵다. 학생들도 혼란을 많이 느끼고 있다"라며 진학지도의 어려움을 털어놨다.
2008학년도부터 전국 66개 전문대 242개 학과에서 6천830명을 대상으로 학사 학위를 수여할 수 있는 전공 심화과정이 개설된다. 이는 지난 7월 고등교육법 개정으로 내년 3월 신학기부터 교육부 장관 인가를 받은 학과는 전공 심화과정을 통해 전문학사가 아닌 학사 학위 수여가 가능해진 데 따른 것이다. 전공심화과정은 전문대를 졸업한 재직 경력자들의 계속교육(전공심화교육) 활성화를 위해 1998년부터 운영돼 왔으나 1년 이하의 비학위 과정으로 운영돼 대학 수준의 정규 교육에 대한 욕구 충족에 한계가 있었다. 모집 정원 6천830명은 전문학사 입학 정원의 2.87%에 해당(법령상 최대 20%까지 가능)한다. 이번 학사학위 전공심화 과정은 내년 3월부터 운영되며 이르면 12월 중순부터 학생을 모집한다. 학사학위 과정에 진학할 사람은 자신이 원하는 대학 및 학과에 학사학위 과정이 설치되는지 여부를 확인하고 관련 대학 홈페이지를 통해 입학 정보를 얻을 수 있다. 입학 자격은 전공 심화과정과 동일한 계열의 전문대를 졸업하고 유관 분야의 산업체 근무 경력이 1년 이상인 자로 학사 학위는 전문대 졸업 학점을 포함해 140학점 이상을 이수하면 취득할 수 있다. 2년제 학과의 경우 2년, 3년제 학과는 1년 이상의 수업 연한을 채우면 된다. 전문대 졸업자들은 4년제 대학 편입 외에 전문대 심화과정 입학이라는 또 다른 기회를 얻게 돼 교육 선택권이 확대되는 효과가 기대된다. 연간 전문대 졸업자 중 5만여명 이상이 학사학위 취득을 위해 4년제 대학 또는 방송통신대에 편입하거나 학점은행제 등을 활용하고 있다.
마중물 교육 연구소(한국경제교육연구소장 정규재)는12월 부터 2008년 2월까지 매월2, 4째주 금요일날 6회에 걸쳐 '마중물 교사 논술 연수'를 실시 하고 있다. 6일 오후 7시 풍문여고 강당에서 오태민 경제교육연구소 연구원이 '논술은 시스템이다'는 주제로강의 하고 있다.
내년부터 모든 국공립 교원들은 3년 주기로 90시간의 직무연수를 의무적으로 받아야 하고 교장 자격 연수 시간은 지금보다 두 배 늘어난다. 지난해 9월 교육혁신위원회가 마련한 교원연수제도 개선 방안을 담은 교원 연수에 관한 규정 및 시행규칙이 10월 30일 입법예고 됐다. 교육부는 입법예고안에 대해 이견이 제출되지 않아 차관회의, 국무회의를 거쳐 내년부터 현장에 적용할 것이라고 밝혔다. 개정안에 따르면, 교원의 전문성을 신장하기 위해 입직 4년차부터 3년 주기로 직무연수 6학점(90시간)을 의무적으로 받아야 하는 직무연수이수학점제가 도입된다. 6학점 중 교수·학습지도 및 학생생활지도 분야를 최소 4학점 이상 이수해야 한다. 직무연수가 의무화됨에 따라 연간 1강좌(13만 원 정도)에 지원되는 연수경비는 2강좌(26만원)까지로 늘어난다. 또 다양한 연수 수요를 충족하기 위해 교육연수원 및 특수 분야 연수기관이 일정한 기준을 갖추면 원격교육연수도 실시할 수 있다. 교장 자격연수 기간 및 시간은 현재 30일 이상 180시간 이상에서 내년부터 50일 이상 360시간 이상으로 강화된다. 1급 정교사 및 교감(원감) 자격연수는 변함없이 30일 이상 180시간 이상 기준이 유지된다. 교육부는 사립학교법에 연수 의무 조항을 포함시켜, 사학 교원들도 공립 교원들과 같은 수준의 연수를 받도록 할 계획이다. 올 여름 교육부는 이를 추진했으나 개방형 이사제에 민감해진 국회 상황으로 법안이 제출되지 못했다. 박기용 교원양성과장은 “연수이수 학점제 도입으로, 승진 위주의 연수 관행에서 벗어나 교직 생애 내내 전문성 신장을 위한 연수를 받게 될 것”이라고 전망했다.
충청북도제천교육청(교육장 : 김영호)이 지난 12월 7일 오후 내토초등학교 시청각 실에서 “꿈과 행복을 가꾸는 즐거운 방과 후 학교”라는 주제로 성과보고회를 개최하였다. 현관입구 우측 원형공간에 그 동안 방과 후 활동의 다양하고 수준 높은 작품들이 전시되어 참석자들의 감탄과 칭찬을 받았다. 식전공개행사로 그 동안 방과 후 학교 활동으로 익힌 6개 학교의 학생들 공연이 있었다. 봉양초의 사물놀이, 장락초의 댄스스포츠, 제천동중의 설장구, 내토초의 바이올린연주, 백운중의 댄스(T-애락), 제천덕산 중 여학생들이 색동한복을 입고 민요를 불러 참석자들의 뜨거운 박수를 받아 분위기가 고조된 가운데 개회식을 시작하였다. 이날 성과보고회에는 도교육청의 이봉원장학관이 임석 관으로 참석하였고 엄태영 제천시장을 대신하여 김재갑 부시장, 각급학교 교장, 학교운영위원장, 어머니회장, 각급학교 방과 후 학교 담당자, 교원강사, 외부강사 등이 참석하여 그동안 향상된 학생들의 실력과 우수사례 발표가 있었다. 김영호 교육장은 인사말에서 미래사회를 주도할 창의적이고 심신이 건강한 인재육성을 목적으로 8,678명의 학생이 참여하여 많은 성과를 거양하였다고 그 동안의 노고에 감사한다고 하였다. 이어서 박종건 방과 후 학교 담당 장학사로부터 제천교육청의 성과 보고가 있었고 우수사례로 송학초의 “학교 속 송학 사랑방”이라는 주제로 보육교실운영사례를 발표하였고, 봉양초의 “마음의 소리가 울려 퍼지는 방과 후 학교”라는 주제로 농산촌방과 후학교의 우수사례를 발표하였다. 장락초등학교의 “교육복지 프로그램 운영”이라는 주제로 자유수강권 활동에 대한 발표를 하였고, 송학중의 “된 사람 든 사람 난사람”이라는 주제로 중등소규모 농산촌의 우수사례발표가 있었다. 그 동안 수요자의 맞춤형 교육 서비스를 확대하였고, 제도적인 기반을 구축하였으며, 지역사회와 함께하는 학교, 다양한 지원으로 사교육비를 경감하였으며, 보육프로그램이 확대지원 하는 성과를 거두었다고 보고하였다. 향후 발전방향으로는 타 지역의 성공모델을 공유하고, 방과 후 학교운영지원센터를 활성화해야 한다고 하였다. 프로그램 담당교사의 능력향상을 위한 연수를 지원해야 하겠으며 방과 후 업무담당자에게 인센티브를 주도록 하는 제도적인 장치를 도입해야겠다고 하였다.
미사봉(MISABONG)은 미래사회봉사의 준말입니다. 좋은 말글들을 널리 공유하여 아름답고 희망이 넘치는 미래사회를 만드는 초석이 되고자 교직에 오랫동안 근무하시며 교사, 교감, 장학사, 장학관, 교장을 거쳐 지금은 정년을 하신 조국래 문학박사께서 2000년 교장으로 부임하면서부터 모아둔 좋은 말글 훈화자료들을 본격적으로 정리하기 시작하였다고 합니다. 뜻을 같이 하는 교원들의 도움으로 자료수집과 정리에 정열을 쏟은 지 1년이 지나면서 방대해진 자료들을 이왕이면 많은 분들과 함께 나누고자 하는 마음으로 2001년 12월 2200여 편이 탑재된 미사봉이라는 훈화사이트를 오픈하였다고 합니다. 그 후 네 번의 업그레이드 끝에 360개의 목록에 5,000여 편의 방대한 자료들이 탑재되면서 지금은 10만 명의 회원이 미사봉 싸이트 회원이 되어 유익하게 활용하고 있는데 인성교육을 위해 시작한 일을 발전시켜서 “한국인성교육지도 봉사단”의 회장을 맡아 이끄는 NGO 단체입니다. 한단계 도약을 위해 정회원을 모집한 결과 60명이 신청하여 12월 8일 오후 3시 서초구에 위치한 한국지방행정연구원 회의실에서 31명의 회원이 첫모임으로 “미사봉 포럼”을 가졌다. 각계각층의 직업을 가지고 미사봉을 사랑하는 30대에서 60대까지 다양한 연령층이 참석하여 제비뽑기를 통해 순서를 정한다음 자기소개를 하면서 미사봉을 이해하고 앞으로의 활동방안 등을 논의하는 미사봉의 힘찬 발걸음이 있었다. http://www.misabong.com 를 방문하여 좋은 말과 글은 사람과 사회를 아름답게 가꾸어주는 가장 강력한 도구라는 것을 실감하며 많은 자료를 무료로 활용할 수 있어 인기가 많다고 합니다.
방학이 다가오면 학교 현장은 ‘방학 중 근무’문제로 한 차례 몸살을 앓는다. 이번 겨울 방학도 예외는 아닌 것 같다. 매번 방학 때마다 되풀이되는 갈등을 보면서 일반인들은 혀를 차고 있는 것도 사실이다. 일부에서는 ‘복에 겨운 투정’으로 몰아붙이면서 방학 중에는 보수 지급을 중단해야 한다고 목소리를 높이는 사람도 있다. 사실 교직원 수가 8명 내외의 소규모 학교의 경우에는 근무 부담이 있는 것은 사실이다. 방학 기간이 30일인 경우 토요일과 일요일을 제외하면 약 3일 정도의 근무를 해야 하고, 방학 기간이 40일인 경우 4일 정도 근무를 해야 한다. 얼핏 생각하면 방학이니까 학교 이외의 장소에서 자기 연찬과 휴식을 갖게 하는 것도 좋을 것이다. 그러나 학교에는 방학 중에도 민원인의 방문이 있고, 상급기관의 보고 공문, 지역 사회의 협조 요청은 여전히 있다. 이런 상황에서 근무자가 없다면 이에 따른 불만 여론은 엄청나게 증폭될 가능성이 있다. 유독 교원에게만 방학이 있는 점은 모든 직장인들에게는 부러움과 질시의 대상이 되고 있다. 사실 내가 알고 있는 어떤 분은 방학이 있다는 점을 큰 매력으로 삼아 선생님이 되었다고 한다. 그러나 사실 방학 내내 자기 나름대로 시간을 보내는 것은 어렵다. 초임 시절 시골 면 단위 중학교에 있을 때의 일이다. 서너 명이 한 조가 되어 며칠씩 일직 및 숙직 근무를 한 경험이 있다. 그렇게 며칠 근무를 하고 나면 내가 누릴 수 있는 온전한 방학도 며칠 되지 않았다. 큰 학교로 옮기면서부터는 방학 중 근무에 대해 별로 신경을 쓰지 않았다. 교원수가 많기 때문에 근무 부담이 없었고, 보충 수업이다 자율학습이다 해서 늘 많은 선생님들이 학교에 나왔기 때문이다. 최근에는 근무조를 폐지하고 선생님 한 분씩 돌아가면서 근무를 하고 있다고 한다. 교직원수가 7~8명밖에 없는 작은 학교는 여전히 부담스러운 상황이다. 그렇다고 이마저도 하지 않겠다고 우리끼리 싸우는 것은 설득력이 없는 일 아닌가. 이런 학교에서는 근무 부담을 최소화하기 위해서 다각적인 연구를 할 필요가 있다고 생각한다. 그러나 학교 규모가 큰 학교에서 이런 문제로 갈등을 야기하고 있는 것을 보면 안타깝다. 그러나 최근 교원노조의 교섭활동이 활발해지면서 정기적인 학교 현안이 되었고, 이것으로 인한 구성원의 갈등과 대립이 반복적으로 일어나고 있다. 방학 중에 교문에 못질을 하고 닫아 둔다면 문제는 간단히 해결되겠지만 현실적으로는 누군가가 나와서 근무를 해야만 한다. 그래서 부담이 되는 근무조 편성을 지양하고 한 사람씩 근무를 하고 있는 것이 오늘날의 상황이다. 교사 한 사람이 학교에 나와 접수된 공문의 시급성을 확인하여 담당자에게 알려 주기도 하고, 출석 학급 아이들과 함께 청소도 하고 그런 과정에서 아이들의 일상을 읽어내고 생활지도도 한다. 올 여름에는 학교도서관이 방학 중에 문을 걸어 잠그고 있다는 여론의 뭇매를 맞은 바 있다. 아마 이번 겨울 방학에는 도서관 개방과 독서 지도에도 특별한 관심을 가져야 할 것이다. 그 동안의 갈등 과정을 거치면서 이젠 정착 단계에 있어야 함에도 여전히 문제가 되고 있다니 참으로 안타깝다. 더구나 올해는 ‘교사가 나와서 근무하니 교장, 교감도 나와서 근무하라’고 요구하고 있다고 하니 더욱 그렇다. 사실 단위학교의 교장이 방학 중에도 단 하루도 학교일을 망각하고 자기 마음대로 쉴 수 없는 게 현실이다. 왜냐하면 그 책임의 막중함 때문이다. 또한 실제로는 학교의 크고 작은 일로 상급기관이나 지역 기관 단체에서 찾는 일이 빈번하다. 때로는 공문과 관련하여 협의하고 결정해야 경우가 많다. 어디 그뿐인가. 때로는 연수도 해야 하고, 각종 회의나 세미나에도 참석해야 한다. 이런 상황에서 교사가 근무하고 있으니까 반드시 교장이나 교감이 함께 근무해야 한다고 교장 교감을 압박하는 것은 결코 옳은 일이 아니다. 또한 상식도 아니다. 아이들과 함께 재충전의 기회가 되어야 하고, 즐거워해야 할 방학이 시작도 되기 전에 서로 대립하고 갈등하는 이 악순환의 고리를 끊는 방안은 없을까. 누구 말대로 용역을 사서 근무하게 하고 교원들에게는 보수를 주지 않는 방안을 강구해야만 이 갈등이 없어질 것인지 걱정이다. 방학도 엄연한 교육의 연장선으로 보아야 한다. 교원에게는 연수와 연구의 기회로, 학생들에게는 교실 중심의 학습장을 보다 넓고 크게 확대시켜 주는 것이다. 따라서 보다 더 정밀한 계획과 꼼꼼한 관리를 통해서 방학 중이 그냥 쉬는 기간이 되지 않도록 배려하여야 한다. 실제로 많은 선생님들이 그런 노력을 하고 있다. 이런 관점에서 방학 중 모보수의 논리는 설득력이 없다. 그리고 또한 외국처럼 교원에게 겸직이나 겸업의 여건이 마련되지 않은 상황에서는 절대로 생각해 볼 수 없는 논리라고 생각된다. 해마다 반복되는 ‘방학 중 근무’에 대한 스트레스에서 벗어날 방안은 정말 없는 것일까. 공직자로서 책무성과 국민에 대한 봉사차원에서 생각해 볼 수는 없을까. 한 학기 동안 서로 위로하고 격려하면서 잘 생활해 오다가도 방학만 되면 또 다시 서로 대립하는 이 참담한 현실을 어떻게 극복해 나가야 할 것인지 걱정이다. ‘방학 중 근무’가 우리 교단을 매 학기마다 반복적으로 혼란의 소용돌이로 몰아넣을 만큼 심각한 문제인가.
"어허, 이런 몰지각한 사람들이 있나?" "만약 학생들의 짓이라면 지도가 필요한데…." 훼손된 대선 후보들의 선전벽보를 보고 혼자 중얼거려본 말이다. 리포터가 살고 있는 아파트 울타리와 인근 초등학교 울타리에 있는 선전벽보가 일부가 뜯어져 나갔다. 누군지는 몰라도 아마 자기가 지지하는 사람 것은 그대로 두고 지지하지 않는 사람 것은 훼손하였나 본데 이것은 민주시민으로서 해야 할 일이 아니다. 범법행위인 것이다. 마침 중앙선거관리위원회는 며칠 전 대선 후보들의 선전벽보.현수막을 훼손하거나 철거할 경우 2년 이하 징역이나 400만원 이하 벌금에 처해질 수 있다며 유권자들의 주의를 당부했다. 선관위는 "최근 고의로 선전벽보나 후보자 현수막을 훼손하는 사례가 잇따라 발생하고 있다"며 "훼손행위가 발생하면 법 규정에 따라 검찰 고발 같은 엄중한 조치를 취하겠다"고 경고했다. 오는 19일 이루어지는 대선 후보들의 선전벽보 절대로 훼손하면 안 된다. 가정교육, 학교교육에서 철저히 지도해야 한다.
수능 등급제에 따른 혼란이 확산되는 가운데 9일 열린 입시 설명회에 수천명의 수험생과 학부모가 몰렸다. 온라인 교육업체 비타에듀는 이날 오후 서울 강남 센트럴시티 밀레니엄 홀에서 비타에듀 연합입시 설명회를 열고 수능성적 결과분석 및 정시모집 전망, 대학별고사 대비법 등을 설명했다. 설명회장에 마련된 1천500여개의 좌석은 학부모와 수험생으로 대부분 채워졌으며 주최 측이 준비한 자료 2천800여부도 금방 동이나 버렸다. 유병화 비타에듀 평가이사는 등급제에 따른 동점자 속출을 염두에 둔 듯 "각 대학의 동점자 처리 기준에 신경써야 하고 올해 입시의 가장 큰 특징이 '맞춤식 지원전'인 만큼 배치표를 믿기보다는 개인별 지원 전략을 세워야 한다"고 말했다. 그는 또 "서울대 인문대 정시의 경우 언어.외국어 영역 1등급은 36점, 수리 나형 1등급은 45점인데 2등급은 각각 32점과 40점으로 언어나 외국어보다는 수리 영역에서 높은 점수를 받는 것이 유리하다"면서 과목별로 등급에 따라 반영되는 실제 점수차이를 잘 고려하라고 조언했다. 오장수 고려논술연구소장은 "고려대 합격자의 수능 평균점수와 최고.최저점과 합격자 간 논술 점수 격차를 분석해 볼 때 정시 모집에서 논술문제가 지니는 파괴력은 매우 크다"고 수험생에게 논술에 주력할 것을 당부했다. 오 소장은 "글을 쓰는 것보다 전체적인 맥락을 파악하며 논제를 제대로 읽는 것이 중요하다"고 강조한 뒤 몇가지 요령을 제시했다. 그는 "수험생들이 의외로 형식적인 면을 간과하기도 한다"며 "'제시문 가에 의해서 제시문 나를 분석.비판.설명하라'고 하면 많은 수험생이 제시문 나에만 치중하는데, 가의 요지를 언급하는 것을 잊지 말라"고 강조하기도 했다. 이보다 1시간 가량 늦게 서울무역전시컨벤션센터에서 열린 대성 마이스터디와 비타에듀의 입시 설명회장에서도 준비된 좌석 2천600여개가 한때 가득 차는 등 입시 정보를 얻으려는 수험생과 학부모의 열기가 이어졌다. 참석자들은 이 같은 설명회가 전반적인 입시 전략을 이해하는데는 도움이 되지만 개인별로 처한 상황이 다르고 등급제까지 도입돼 여전히 혼란스럽다는 반응을 보이기도 했다. 경기도 고양시에서 온 학부모 허모(49)씨는 "설명회가 지원대학과 학과를 결정할 때 어떤 점에 유의해야 할지 전반적인 분위기 파악에는 어느 정도 도움이 된 것 같다"고 말했다. 반면 재수생 김명은(19)군은 "설명이 특정학교를 중심으로 이뤄져 정작 지원하고자 하는 대학에 대한 구체적 판단을 하기에는 부족함이 있었다"며 "입시 학원 등에서 지원 가능 평균 등급을 제시하기는 하지만 개인별 적용 내용이 달라서 개별 컨설팅을 받아야 할 것 같다"고 답답한 마음을 표현했다.
2008학년도 수능 성적이 발표된 뒤 등급제를 재검토하라는 요구가 연일 교육당국 홈페이지에 쇄도하고 일부 네티즌은 등급제 무효 행정 소송 움직임마저 보이면서 논란이 끊이지 않고 있다. 9일 교육부와 한국교육과정평가원 홈페이지에 따르면 이번 수능을 치른 재수생이라고 밝힌 A군은 "100점과 90점이 어떻게 같을 수 있나"며 "자기가 몇점 맞았는지 모른채 대학에 간다는 것은 말도 안되는 얘기"라고 주장했다. 외국어의 경우 90점인데 3등급을 맞았고 세계사의 경우 2점짜리 하나 틀려 48점인데 2등급이 나왔다는 A군은 "등급으로 대학수학능력이 있는지 평가하기는 너무 적절치 못하다"고 지적했다. H씨는 "어떤 이과 학생이 전 과목 만점을 받고 수학만 3점짜리 한 문제 틀렸다면 그 학생은 수학 2등급에 다른 과목 1등급으로 전국서 몇백등이 된다"며 "만약 수능 점수가 공개됐다면 그 학생은 아마 전국 1등을 했을 것"이라고 말했다. H씨는 중위권 학생도 수많은 동점자로 대학 가는 일이 거의 복권 추첨이 될 지경이라며 수능 등급제의 문제점이 확연히 드러났기 때문에 내년에는 반드시 수능 점수를 공개해야 한다고 주장했다. 이번에 수능을 본 고3생인 S군은 "등급의 머리와 꼬리가 같은 취급받는게 과연 평등이라 할 수 있겠느냐"며 "과거처럼 백분율 표준편차라도 공개해 그나마 덜 억울하게 해야 한다"고 말했다. 교육부 홈페이지 국민제안 난에는 매년 3월과 6월, 9월에 치러지는 모의 평가 결과를 내신에 반영하고 객관적 기준이 없는 논술고사를 폐지하자는 주장이 만만찮게 제기됐다. 재수생 K군은 "모의 평가를 내신에 반영하면 고교간의 격차를 줄일 수 있으며 논술고사의 경우 교수 개인에 따라 평점이 천차만별인 경우가 많아 억울한 사례를 낳을 수 밖에 없는 문제를 안고 있어 폐지하는게 낫다"고 제안했다. 재수생 J씨는 "미국의 SAT는 1년에도 여러차례 시험을 치르지만 우리나라 수능은 기회가 한 번밖에 없어 해마다 재수, 삼수생들이 늘어나고 사교육비도 함께 불어나게 된다"며 수능의 2회 이상 실시가 사교육비 절감의 효과도 가져올 수 있다고 주장했다. 또 일부 네티즌들은 인터넷 포털사이트에 '등급제 무효 행정소송 준비위' 카페를 개설하고 수능 등급제의 부당함을 주장하는 행정소송을 제기할 움직임을 보였다. 카페 개설자인 아이디 '뺑끼칠'은 "500점으로 나눠도 1점 때문에 당락이 결정돼 피눈물 흘리는 사람이 많은데 9등급으로 어떻게 우열을 가린단 말이냐"며 "한시라도 빨리 등급제 무효소송을 내야만 한다. 빨리 힘을 모으자"고 말했다.
교육인적자원부는 다양하고 특색있는 교육과정을 운영하고 있는 전국 초중고교 100곳을 선정, 교육부 장관 표창 및 교육과정 우수학교 인증패를 수여했다고 9일 밝혔다. 선정된 100곳은 초등학교 50곳, 중학교 30곳, 고등학교 20곳으로 16개 시도 교육청의 1차 심사를 통과한 549개교 가운데 교수, 교장, 교육과정 전문가들로 구성된 중앙심사단의 2차 심사를 거쳐 선정됐다. 선정된 학교 중 경북 옥계초등학교는 교사 1인-성적부진 학생 1인 맞춤 책임지도제를 실시해 학생들의 기초학력을 높이는 효과를 거뒀고 경기 안성여중은 무학년 특성화 프로그램 등을 운영해 교육과정의 효율화를 꾀했다. 전남 장성실업고등학교는 전문계고 여건에 맞춰 교차이수제, 산학겸임제 등을 운영해 대학, 산업현장과의 교육과정 연계도를 높였다. 교육부는 선정된 학교들의 사례를 담은 자료집을 발간해 교육부 및 시도 교육청 홈페이지에 탑재할 예정이다.
경제협력개발기구(OECD)가 4일 발표한 PISA(Programme for International Student Assessment) 2006년 결과를 두고 교육계의 비상한 관심이 쏠리고 있다. 경제협력개발기구가 발표한 2006년 학업성취도 국제비교연구(57개국 대상 조사) 결과 한국 고교 1년생 과학부문 순위가 불과 6년 만에 세계 1위에서 11위로 추락했다. 특히 미래 국가 과학기술 경쟁력에 핵심 구실을 담당할 최상위 5% 이내 학생의 순위는 지난해 17위까지 추락해 더욱 심각한 모습을 보였다.(매일경제신문, 2007.12.06} 이를두고 전문가들은 다양한 진단을 내리고 있다. 단순한 암기위주식 교육이 불러온 문제, 7차교육과정에서 과학탐구영역을 선택으로 했기 때문이라는 분석 등이 있다.당연히 옳은 분석이라고 본다. 또다른 시각에서는 학교의 열악한 교육환경을 문제삼기도 한다. 그것도 백번 옳은 진단이다. 열악한 교육환경을 개선하기 위해서 국가적인 차원에서 예산을 증액하겠다고 한다. 과학교사의 한사람으로 전적으로 쌍수를 들어 환영한다. 예산증액은 가장 간단히 할 수 있는 문제이면서 가장 어려운 문제이기도 하다. 예산증액이 어디 과학교육분야에만 집중적으로 될 수 있는 문제인가. 그러나 이번의 문제는 단순히 넘겨서는 안된다는 생각이다. 그런데 많은 전문가들이 문제의 본질을 7차교육과정으로만 몰아가는 경향이 있는데, 그것은결코바람직한 진단이 아니다. 7차교육과정이 시행되기 이전에도 학생들은 수학, 과학등의 힘들고 공부하기 어려운 과목을 기피하는 경향이 있었다. 고등학교의 인문계와 자연계의 비율을 보더라도 대부분 자연계보다는 인문계를 지망하는 학생들이 더 많을 것이다. 인문계를 지원하는 학생들의 많은 비율이 바로 수학, 과학때문에라고 대답한다. 그만큼 기피과목으로 자리잡은지 오래되었다는 이야기이다. 외국의 경우처럼 이,공계를 지원하는 학생들에게 인센티브를 주고, 그 중에서 우수한 학생들에게는 특별한 혜택을 주어야 한다. 그렇게 해도 이,공계가 부활되지 않고 있는 것이 세계적인 추세라고 한다. 단순히 7차교육과정만으로 문제를 한정지을 수 없는 이유이다. 과학교육은 어느시기부터 부실화가 초래되었다고 쉽게 단정지을 수 없다. 그보다는 우리사회 전체의 분위기와도 무관하지 않다고 본다. 즉 어려운 일보다는 쉬운일을 찾는 분위기에 학생들도 익숙해졌기 때문이라는 생각이다. 이러한 분위기를 반전시키는 것이 과학교육활성화의 길이 될 것이다. 단순히 과학교육의 예산을 증액시킨다고 해서 과학교육이 활성화될 것이라는 막연한 기대, 과학수업시수를 늘린다고해서 활성화될 것으로 기대하는 것은 본질을 외면하는 것이다. 기본이 튼튼해야 한다. 이런 기본을 충실히 하기 위해서는 학교교육에서 기본적인 문제부터 풀어나가는 것이 중요하다. 똑같은 예산을 투입한다고 해도, 일선학교의 과학실을 개,보수 하는 것만으로는 해결되지 않는다. 대규모 학교라도 과학실은 2개 이상을 갖춘 학교가 많지 않다. 우리학교만 하더라도 학급수가 30학급인데, 과학실은 2개 뿐이다. 2개의 과학실에서 30학급의 과학교육을 실시한다고 생각해 보면 과학교육의 환경이 얼마나 열악한지 쉽게 짐작할 수 있을 것이다. 현행 기준으로 30학급에서 필요로 하는 과학실의 갯수는 3개이다. 그래야 100%확보가 되는 것이다. 과학교사 6명이 하루에 수업을 4시간씩 한다고 하면, 하루에 이루어지는 과학수업시수는 모두 24시간이 된다. 적절한 실험을 하려고 해도 실험실 문제로 제대로 실험을 할 수가 없다. 언론에서는 단순히 암기위주식 수업을 한다고 하지만 현실을 살펴보면 그렇게 할 수 밖에 없는 이유를 알 수 있을 것이다. 따라서 단순히 예산투입해서 기자재 확보하고 실험실을 개, 보수 하는 것보다는 여건을 좀더 확실히하는 것이 더 중요하다. 2개의 과학실험실이 있는 학교는 3개이상으로, 3개의 과학실험실이 있는 학교는 4개 이상으로 늘려서 실질적으로 수업에 활용할 수 있도록 해야 한다. 실험을 통한 수업만큼 학생들에게 이해를 쉽게 시킬 수 있는 방법은 없다. 또한 흥미를 불러 일으킬 수 있는 가장 좋은 방법이 실험수업이다. 실험 자체를 모두 망치는 한이 있더라도 학생들을 자주 실험실로 부르는 것이 좋다. 흥미없는 과목이 되기 이전에 학생들의 흥미를 끌어 모으는 것이 무엇보다 중요하다. 7차교육과정의 수정고시안이 2009년부터 시작되는데, 고등학교 1학년의 과학시수가 1시간 늘어나도록 되어있다. 시간을 늘리는 것도 매우 중요하다. 그렇더라도 일선학교의 실험실 여건개선은 더욱더 중요하다. 물론 여기에는 과학교육을 담당하는 일선교원들의 의욕이 앞서야 함은 두말할 필요가 없다. 학생들에게 흥미있게 지도하는 방법을 끊임없이 연구하고 개발해야 한다. 교과서위주의 단순한 교육을 탈피해야 하는 것이다. 입시를 위한 교육이 중요하긴 하지만 기초를 튼튼히 하고 단 한명의 학생이라도 과학에 흥미를 갖도록 해야 한다. 몇 년후면 그 효과가 분명히 나타날 것이라는 생각이다. 말로만 하는 과학교육활성화는 필요가 없다. 정부와 교육부, 시,도교육청, 각급학교에서 다함께 노력해야 한다. 충분한 여건조성과 함께 교사들의 노력이 필요하다. 여기에 학생과 학부모의 인식변화도 함께 해야 한다. 쉬운길을 택하기 보다는 어렵지만 보람있는 길을 택해야 한다. 그것이 과학교육활성화를 위한 최대의 방안이 될 것이다. 다함께 과학교육 활성화를 위해 노력해야 할 시기가 바로 지금이 아닌가 싶을 뿐이다.
초중학교의 수업을 돕거나 도서관의 운영을 돕거나라고 하는 활동을 지역의 사람에게 담당하게 하는 구조가 전국적으로 도입될 것 같다. 일본 정부는 08년도 당초 예산안에, 지역에 학교를 지원하는「자원봉사 본부」을 만드는 사업을 포함시킬 것을 검토하였다. 여러 가지 일오 바쁜 선생님을 돕는 것과 동시에, 보호자 등이 특별한 분야를 통해서 아이에게 접촉하여, 교육 내용을 충실시키는 것이 목적이다. 공립 학교는 지역의 교육의 거점이지만, 보호자들 사이에는「선생님이 너무 바쁘다」「학교가 폐쇄적이다」는 등의 불만이 눈에 띈다. 정부는 이를 해결하기 위한 처방전의 하나로 자원봉사의 활용을 목표로 하고 있다. 예를 들면, 해외 근무 경험이 있는 사람에게는 영어의 수업을 도움을 받거나 학생시절에 운동부에 있던 사람에게는 동아리 활동의 지도를 받도록 하는 것이다. 정원 조성이 자신있는 사람에게는, 교내의 화단 만들기 등을 도움받는다. 설비의 수선이나 그라운드 정비, 등하교 때의 안전 확보등도 예상하고 있다. 보호자나 지역 주민에게 폭넓게 협력을 호소할 예정이라고 한다. 정년을 맞이하는 1948년을 전후로 태어난 세대에게도 기대하고 있다. 이러한 지역 자원봉사의 거점이 되는 것이, 자원봉사 본부다. 정식 명칭은「학교 지원 지역 본부」에서, 전국에 약 1만개 있는 중학교의 학구 마다 설치하는 것이 검토되고 있다. 같은 학구에 있는 초등학교도 맞추고, 누가 어느 학교에서 자원봉사 활동을 할까 등을 조정한다. 조정 역할은, 학교로부터 독립한「지역 코디네이터」로, 학교라고 하는 것보다 지역 주민이 중심이 된 활동이 되는 것이 기대되고 있다. 이 새로운 사업의 경비로서 문부 과학성은 08년도 예산으로 약 205억엔을 요구했다. 예산에는, 각 본부가 자원봉사를 모집할 때의 홍보 활동 비용이나, 자원봉사 명부의 작성 경비, 각종 회의의 비용등이 포함되어 있다. 4년 걸려 전국에 설치하고 싶은 생각이지만, 당장은 모델 사업으로서 지역을 편성하여 개시할 가능성도 있다. 정부가 참고로 하고 있는 것이, 도쿄도의 스기나미구립 와다나카 학교의 대처 방법이다. 정보산업 대기업의 리크루트 출신의 후지와라 카즈히로 교장이 중심이 되어「지역 본부」를 설치한다. 지역의 사람에게 토요일의 활동을 맡기거나 잔디의 정비를 하거나 하여 전국의 주목을 끌었다. 이같은 대처는 서서히 퍼지고 있지만, 자원봉사 찾기 등에서 학교측의 부담이 무거워질 가능성이 높아지고 있다.
대선을 10여 일 앞두고 주요 유력 후보자들의 눈에 띄는 대선공약이 유권자를 유혹한다. 교육공약도 예외는 아니다. 그들이 내세운 공약을 보면 장밋빛 공약 전시장 내지는 교육 포퓰리즘(인기 영합주의) 경합장이 아닌가 하는 착각이 들 정도다. 하기사 이번 대선 양상이 한 후보가 오랜 기간 동안 초강세를 유지하다보니 정책 대결은 오간데 없고 네가티브 일색의 자질 공방으로 이어졌고 자연히 짧은 기간에 국민들의 이목을 집중시키려니 ‘한 방의 추억’이 되살아나고 ‘한 방의 공약’으로 국민을 속이려는 천박한 득표전략 때문이 아닌가 싶다. 그러다 보니 뒷감당하지 못할 무책임한 공약들이 쏟아져 나오고 있는 것이 현실이다. 그들은 공약 실천이 문제가 아니라 당선이 목표인 것이다. 당선되고 나서 ‘나 몰라라’하면 그만인 것이 그 동안의 우리 정치풍토였던 것이다. 국민이나 언론도 끝까지 책임을 추궁하는 것 별로 보지 못하였고 유야무야 되고 말았던 것이다. 동아일보 12월 8일자 A4면은 전문가 31명이 뽑은 ‘의심 공약’을 뽑고 “이런 공약 포퓰리즘 아닙니까?”라는 제목을 붙였다. 커다란 제목을 보니 각 후보들의 포퓰리즘 의심공약에 교육관련 공약이 두 개씩 들어가 있다. 그 만치 교육문제가 국민들에게는 절실하고 교육열이 높은 국민에게 득표와 직결됨을 후보들은 이미 간파하였다고 보는 것이다. 국민들은 참여정부 5년간 인기영합주의 국가 정책이 가계와 경제를 말아먹고 교육을 무너뜨리고 외교를 망치고 국가안보를 허물어뜨림은 물론 사회양극화를 오히려 심화시킨사실을생생히 기억하고 있을 것이다. 무능력한 지도자와 정부는 민생을 고단하게 만들고 국민들의 행복을 짓밟는 것이다. 각 후보별 교육분야 포퓰리즘을 살펴본다. 한나라당 이명박 후보는 ‘전 과목 영어수업’을 내세웠다. 목표는 그럴듯하지만 현실이 반영이 안 된 실현가능성이 낮은 공약이다. 지금의 학교 현장은 ‘영어교사가 영어로 수업하는 것도 벅차다’는 것이다. 하물며 다른 교과까지 영어로? 이 후보 공약대로 되려면 전 교사가 영어를 능수능란하게 구사할 수 있을 정도의 수준이 되어야 하는 것인데 어느 세월에 모든 교사를 그렇게 만들 수 있을까? 또, ‘사교육비 절반으로 줄이기’ 공약도 그렇다. 누가 과도한 사교육비를 줄이고 싶지 않겠는가? 사교육비 문제는 교육문제가 아니라 사회적인 문제다. 따라서 이 문제의 해결은 교육문제 하나로 해결되는 것이 아니라 전반적인 국민의식 개선과 함께 사회시스템, 국민 문화풍토 쇄신이 뒤따라야 한다. 무소속 이회창 후보는 ‘교육재정 2배 확대’를 내걸었다. 교육자 입장에서 볼 때는 고맙기만 하다. 그렇다면 다른 분야의 예산을 끌어다 쓰든가 재정을 확충해야 하는데 타 분야의 형평성과 재원 마련의 효율성면에서 구체적이지 못하고 실현 가능성이 낮다고 보는 것이다. 또, ‘교사 10만 명 확충과 공교육 혁명’도 마찬가지다. 율곡의 10만 대군 양병설이 떠오르는 이 공약은 헛된 공약이 아닐까? 공교육은 교원이 충분히 확충되었다고 살아나는 것이 아니다. 학급 당 인원수를 OECD 수준으로 낮춘다고 되는 것도 아니다. 교원들의 사기가 떨어져 가르치려는 의욕이 없는 상황에서는 어떠한 교육도 성과를 이룰 수 없는 것이다. 대통합민주신당의 정동영 후보는 ‘수능 폐지와 고교 졸업자격시험 도입’을 내놓았다. 좌파 성향의 후보답게 교육정책도 급진적이다. 전문가들은 “실현 불가능한 공약이며 실행해서는 안 되는 공약”이라고 딱 잘라 말한다. 고교 간 등급 차이가 엄연한 현실에서 고교 내신만으로 학생을 선발한다는 것은 교육혼란을 초래, 사교육이 더 기승을 부리게 된다고 지적한다. 정 후보의 ‘영어교육 국가책임제’ 역시 실현 가능성이 낮다. 현재의 방과후 학교에 ‘랭귀지 스쿨’을 설치해 영어 학습 시간을 2700시간으로 확대하겠다는 것인데 참여정부의 방과후 학교가 실패작으로 억지춘향이식으로 이어져가는 현실을 알고 있다면 이 역시 실패가 예견된 공약이라고 보는 것이다. 세 후보 모두 교원들에게 ‘교원연구년제 실시’라는 달콤한 공약을 내놓았으나 리포터에게는 사탕발림으로 보인다. 현재 법정정원수를 확보도 못하는 주제(?)에 초중등교원에게 대학 교수처럼 안식년을 준다고? 걷지도 못하는 아이를 뛰게 하면 어떤 일이 벌어질까? 국민들의 교육자에 대한 차가운 시선은 어떻게 말끔히 거두어 내고 과연 국민동의를 구할 수 있을까 하는 의구심이 든다. 대선 후보들의 장밋빛 공약을 보면 단편적 문제해결에만 머물러 있다. 거시적이고 종합적인 인재양성에 대한 대책이 결여되어 있다. 공교육 강화를 외치면서 그것을 뒷받침하는 우수 교원 확보 방안이나 사기진작책은 아예 언급조차 없다. 꿩(학생) 잡는 것이 매(교사)인데 매가 꿩을 잡을 수 있는 방안을 내놓는 후보는 보이지 않는다. 그저 장밋빛 구호 일색이다. 그에 따르는 재원과 국민부담은 생각하지 않는다. 실천가능성과 효용성도 따지지 않는다. 그저 그럴듯한 공약으로 표를 모으겠다는 것이다. 그래서 교육 포퓰리즘이라 하는 것이다. 국민들의 현명한 눈과 판단력이 요구되는 12월이다.
초등학교 1학년때부터 국어 사전을 찾으며 배우게 함으로, 아이들 스스로가 생각하는 힘을 기르는 독특한 학습법을 적용하는 학교가 있다.일본 쿄토시에 있는 리츠메이칸초등학교(고토 후미오 교장) 4학년 교실에서는, 선생님의 질문에 아이들이 활발하게 손을 들었다. 산수 시간임에도 불구하고, 어느 책상이나 부전지가 붙여진 국어 사전이 놓여 있다. 쉬는 시간에 이야기를 들으면 아이들로부터 각자가「사전은 잘 찾는다」,「산수 시간이라도 모르는 것이 있으면 찾아 봐! 」라는 대화가 들려 왔다. 동교 교감 후카야 케이조씨(42)는 초등학교 1학년부터 사전찾기 학습법을 제창, 실천하고 있다. 그가 이 학습법을 시작한 것은 약 15년전으로 거슬러 올라간다. 중부지방에 있는 아이치현의 공립 초등학교에서 가르치고 있었을 무렵, 한 여학생이 백과사전을 가져와, 여러 수업에사용하고 있는 것을 본 것이 계기라고 한다. 현재, 대부분의 일본 초등학교에서 사전 찾는 방법을 배우는 것은 3학년 이상이다. 그러나, 후카야씨에 의하면「히라가나를 읽을 수 있으면 사전을 찾도록 한다. 실제로 사용하게 해 보면, 저학년의 아이가 흥미를 가지고 사전을 찾는다는 것이다. 이에 동교에서는 1 학년 5월부터 국어 사전을 사용하게 하고 있다. 사전은 국어 시간에 한정하지 않고, 아이들은 항상 국어 사전을 손에 가지고, 하나의 단어를 조사하거나 읽거나 할 때 마다 밑줄을 친다. 자신이 얼마나 조사했는지를 분명히 알기 위해서다. 급식 시간까지 사전을 찾는 아이도 있다. 사전은 보통, 「모르는 말을 찾는 것」이라고 생각하기 쉽상이다. 그러나 저학년 아이는 사전이 주어지면 우선 자신이 알고 있는 말을 조사해 기쁨이 넘치고, 다음에 자신이 생각한 것과 다른 의미도 있는 것을 아는 등, 말에 대한 의 감성을 닦아 간다. 이에 후카야씨는「 더 알고 싶다, 라고 사물을 알려고 하는 계기가 된다」라고 이야기한다. 나아가 동교에서는 몇 종류의 사전을 자유롭게 선택하게 하고 있기 때문에, 아이들은 서로의 사전에 흥미를 가져, 읽고 비교하는 것은 물론, 조사하거나 생각하거나 하는 힘 뿐만이 아니라, 「사물을 비판적으로 보는 힘도 길러지고 있다」라고 한다. 후카야씨는 또, 동교에서 한화사전을 사용하게 하는 대처도 시작했다. 국어 능력은 모든 지식을 흡수하는 과정에서 절대적인 영향력을 미친다. 어려서부터 사전 찾는 학습 방법의 연구 실천해 볼 만한 것이라 여겨진다.
매년 고등학교 입시철이 되면 서울시교육청에서는 전문계(예전의 실업계)고등학교를 적극적으로 지원해 왔다. 올해도 예외없이 전문계 고등학교를 전폭적으로 지원했다. 교육의 균형발전을 위해서는 당연히 인문계와 전문계의 균형도 필요하다. 그러나 전문계고등학교만을 전폭지원하는 것은 그리 바람직한 것으로 보이지 않는다. 이는 올해만 그런것이 아니고 이미 수년전부터 반복되었다. 다만 올해는 예년에 비해 다소 차이가 있었는데, 전문계고 입시이전에 실시된 특성화고 입시에서도 시교육청의 노력이 있었다는 것이다. 그런데, 최종선택은 학생과 학부모가 하는 것임에도 보이지 않는 압력을 넣고 있는 것은 문제가 아닐 수 없다.학생들에게 전문계고를 권해야 하는 경우도 있지만 그렇지 않은 경우도 있다. 일선학교에서는 당연히 학생들의 적성과 희망을 따져서 진로를 선택하도록 하고 있다. 문제는 시교육청의 보이지 않는 압력이다. 특히 교감들에게는 회의나 모임이 있을 때마다 학교별로 비교를 하면서 전문계고를 많이 지원하도록 독려했다. 학교별로 비교하면서 서울시내에서 몇위라거나 다른 교육청에 비해 너무 비율이 낮다는 식의 이야기를 자주 했다는 것이다. 교감들에게는 당연히 부담으로 작용할 수 밖에 없다. 또한 그 교감들은 학교에 돌아와서 3학년 담임들에게 한마디씩 이야기를 건넨다. 시교육청에서는 지역교육청에, 지역교육청에서는 각 학교 교감에게, 각 학교의 교감들은 3학년 담임에게 보이지 않는 압력을 넣게 되는 것이다. 다행히도 학급에 전문계를 원하는 학생이 있으면 다행이지만 원하는 학생이 없을 경우는 담임교사도 부담을 떨쳐 버릴 수 없게 된다. 결국 필요이상으로 전문계고의 장점을 부각시키는 등의 조치를 취해야 만이 전문계고 진학 희망자를확보 할 수 있는 것이다. 이 모든 과정이 표면적으로 볼때는 절대로 강제성이 없다. 전문계고의 장점을 진로교육에서 활용하라는 것이 시교육청의 이야기이다. 그럼에도 일선학교에서는 부담감을 항상 가지고 있는 것이다. 일선 중학교에 대한 담임장학협의시에도 전문계고 진학비율을 포함시킨다. 3학년 재학생 몇 명 중에 전문계고 진학자가 몇명이냐는 식의 비율을 따진다. 전문계고 입시가 끝나고도 부담을 갖게 되는 것이다. 그렇기 때문에 일선학교에서는 가급적 전문계고를 권할 수 밖에 없는 것이다. 전문계고 입시가 끝났지만 교감들은 또 다른 염려가 있을 것이다. 교감회의나 각종 교감참여모임에서 각 학교를 비교하면서 내년에는 잘하라는 식으로 압력을 가하지 않을까 우려되기 때문이다. 아무 잘못도 없는 교감에게 책임을 전가한다는 느낌을 버릴 수 없다. 또한가지, 전문계고와 특성화고의 원서접수현황을 시교육청에서 서울시내 중3담임의 e-mail로 원서접수기간 내내 매일같이 보내주었다. 매우 유용한 정보로 충분히 활용했다. 그러나 입시가 끝나고 나서는 이런 안내가 없다. 어느학교가 얼마나 지원했는지에 대한 결과를 알려주지 않는다. 접수기간에만 알려주는 것이다. 왠지 씁쓸함이 앞선다. 더욱이 억지로 어려운 결정을 내려 전문계고에 지원을 했던 학생중에서도 탈락자가 나오게 된다. 그 학생들은 진로선택을 위해 엄청난 고민을 했다. 그런데 탈락한 것이다. 시교육청에서 적극적으로 독려한 탓에 무난히 인문계 진학이 가능한 학생이 한번의 좌절을 겪은 것이다. 이런 문제에 대한 책임은 누구도 지지 않는다. 그냥 전문계고에 많이 지원하도록 하면 그만인 것이다. 전문계고를 활성화 하려는 국가적인 시책을 시교육청에서 따르는 것은 어찌보면 당연하다. 또한 학생들의 적성에 맞는 진로지도를 해야 하는 것도 맞는 이야기다. 그러나 지금의 방법은 분명 뭔가 잘못된 것이 틀림 없다는 생각이다.진로선택을 학생과 학부모에게 맡기고 교사는 조언자가 되어야 한다. 무조건 전문계고를 권한 후에 발생되는 문제는 누구도 책임을 지지 않는 현실에서 무조건 어느 한쪽만을 고집해서는 안된다. 전문계고를 권하는 만큼 인문계에 대한 진학지도도 철저히 이루어져야 한다. 그런 후에 최종선택은 학생과 학부모가 맡아서 하면 된다는 생각이다. 입시가 끝난후에는 입을 다물고 그 어떤 소식도 전하지 않는서울시교육청의 태도를 이해할 수 없다. 전문계고 모두가 정원을 넘겼기 때문에 아무런 걱정이 없기 때문일 것이다. 만일 대량 미달사태가 발생했다면 학교에 대한또 한번의 보이지 않는 압력이 있었을 것이다.균형잡힌 진로지도를 독려하는시교육청의 자세를 촉구한다.학생들의 진로선택이 중요한 만큼 학생들에게 제대로 된 진로지도를 하는 것도 학교와 교육당국에서 해야 할 일이기 때문이다.
지금 교육부는 스페인 언론이 원망스럽다. OECD는 12월 4일 18시(한국 기준)를 PISA 2006년 결과 보도 시점(엠바고)으로 정했지만, 과학 부문 결과는 11월 29일 자체 홈페이지를 통해 먼저 공개했다. 스페인 언론이 엠바고를 어기고 과학 성취도 결과를 앞서 보도했기 때문이다. 이에 따라 2위인 핀란드를 무려 9점(평균점수)차로 따돌리고 압도적으로 1위를 차지한 읽기나, 최상위 5% 성적으로는 3위에서 2위로 상승한 수학은 우리 언론에서 거의 언급되지 않고 가장 뒤떨어진 과학 성적만 비중 있게 보도되고 있다. 반면 OECD 홈페이지는 2000년도에 비해 31점이나 상승한 한국 학생들의 읽기 평가 결과를 가장 의미 있는 사례로 맨 먼저 소개하고 있다. 한 교육부 간부는 “재수 없는 놈은 뒤로 넘어져도 코가 깨진다더니…”라며 입맛을 다셨다. PISA 2006과 관련해 11월 OECD를 다녀온 한국교육과정평가원 남명호 본부장에 의하면 OECD는 각국 대표들에게 엠바고를 지켜줄 것을 강조했다. 지난달 OECD로부터 자료를 넘겨받은 평가원도 담당자인 이미경 박사, 남 본부장, 정강정 원장 정도만 내용을 공유했고, 교육부에서는 ‘2003년 성적보다 못한 것 같더라’는 정도의 이야기만 나돌았다. 남명호 본부장은 “2003년도에는 독일 언론이 일부 과목을 먼저 보도해 OECD로부터 경고를 받았다”며 이번 사건으로 인해 스페인은 OECD 자료 접근에 제한을 받을 것이라고 말했다.
경제협력개발기구(OECD)가 4일 발표한 PISA(Programme for International Student Assessment) 2006 결과가 사회적 이슈가 되고 있다. OECD가 2006년 57개 국(회원국 30개국 포함) 만 15세 학생 약 40만 명을 대상으로 학업성취도를 조사한 결과, 우리나라 학생들의 읽기 능력은 OECD 국가 중 1위, 수학은 1~2위, 과학은 5~9위인 것으로 나타났다. 비 회원국까지 합칠 경우 읽기 1위, 수학 1~4위, 과학 7~13위다. ◆상위권 과학 성적 더 떨어져=PISA 2006에서는 각 국가별 평균 점수에 따라 정확한 등수를 제공하는 대신 95% 신뢰도 수준에서 그 국가가 위치할 수 있는 최고 등수와 최하 등수를 추정해 범위를 제공했다. 학업성취도 평가가 전체 학생을 대상으로 한 것이 아니라 표본조사이기 때문이다. PISA 2006 결과가 문제가 되는 것은 우리 학생들의 과학성취도가 2000년도 측정에서는 1위를 차지했지만 2003년도에는 4위, 지난해는 7~13위로 대폭 떨어졌기 때문이다. 더군다나 상위 5% 학생들의 성적은 2003년도 2위에서 지난해는 17위로 낙폭이 더 컸다. 이에 따라 각종 언론에서는 7차 교육과정이 적용되면서 고교 1학년 과학 수업시수가 주당 4시간에서 3시간으로 줄었다는 점을 한 원인으로 지적하고 있다. 아울러 선택과정인 고2~3학년 때는 과학․기술군(수학, 과학, 기술, 가정) 과목 중 필요한 1~2과목 이상만 선택해 들을 수 있어, 학생들이 대입시에 필수적인 수학과 상대적으로 학습 부담이 적은 기술, 가정 교과를 선택해, 과학이 외면 받고 있다는 점을 원인으로 꼽고 있다. ◆교육부 “과학 예산 늘이겠다”=교육부는 PISA 2006 결과에 대한 대응책 마련에 부심하면서도, 7차 교육과정이 과학 성취도 하락의 직접적인 원인이라고는 보고 있지 않다. 교육부 관계자는 “PISA 시험 문항과, 최상위권 학생들의 과학 성적이 대거 하락한 원인을 우선 분석해 대책을 마련할 것”이라고 밝혔다. 또 다른 관계자는 “각계에서 지적한 원인을 분석하겠지만, 7차 선택 중심 교육과정을 문제 삼는 것은 잘못”이라며 말했다. OECD 국가들에 비교하면 우리나라 과학 수업 시수가 적은 편이 아니라는 점과 아직 선택 과목을 수강하지 않은 고1 학생들이 평가 대상이란 점을 들었다. 그는 그러나 “이공계 기피 현상을 없애고, 쉽고 재미있는 과학교육으로 전환하기 위한 과학발전 5개년 계획을 조만간 발표할 것”이라고 밝혔다. 이계획에는 연간 400억 정도인 과학예산을 600~700억 원 정도로 확충해 과학실험실을 개선하는 방안이 포함된다. 아울러, 재미있는 과학수업을 위한 새로운 교수법과 평가방법을 개발해 교원들에게 연수하는 내용이 담긴다. 교육부는 2009년 초등 1학년부터 연차적으로 적용되는 7차 교육과정 개정안을 올해 초 확정 발표했기 때문에, PISA 결과에 따른 추가적인 교육과정 개정 주장에 곤혹스런 입장이다.
김포외고 합격후 불합격 처리된 서울 목동 종로엠학원 출신 학생 중 학부모를 통해 학교법인 김포학원을 상대로 한 가처분 신청에 참여한 학생들이 합격처리됐다. 인천지법 부천지원 민사1부(재판장 성지호 부장판사)는 7일 오후 부천지원 제454호법정에서 열린 '임시의 지위를 정하는 가처분 신청'에 대한 결정 고지문을 통해 "채권자(신청인)들은 합격처분 취소 판결 확정시까지 김포외고 2008년도 신입생 모집에 응할 수 있는 신분을 임시로 정한다"고 밝혔다. 이에 따라 지난 10월 30일 김포외고에 합격 후 취소처분을 받은 서울 목동 종로엠학원 출신 57명 가운데 이번 가처분 신청에 참여한 학부모 44명의 자녀는 본안소송에 대한 판결이 확정될 때까지 김포외고의 합격생 신분을 유지할 수 있게 됐다. 부천지원 공보담당 김주옥 판사는 "재판을 통해 판결받은 경우만이 권리를 행사할 수 있기 때문에 가처분 신청에 참여한 학부모 자녀들만이 합격생 신분을 유지할 수 있다"고 밝혀 이번 소(訴)에 참여하지 않은 나머지 13명(유출된 시험문제를 받은 납품업체 자녀 1명 포함)은 합격자 신분에서 제외됐다. 재판부는 그러나 학부모들이 "시험문제가 유출된 김포외고와 명지, 안양외고 등 3개 고교에서 오는 20일 실시하는 재시험을 금지해 달라"는 내용의 가처분 신청은 기각, 재시험은 정상적으로 치러지게 됐다. 재판부는 또 이른시일안에 본안소송(합격취소처분 무효확인)에 대한 재판기일을 잡아 소송 당사자들에게 통보해 신학기 전에 확정판결을 할 방침인 것으로 알려졌다. 이날 법정에 나온 30여명의 학부모는 성지호 재판장이 합격생의 지위를 임시로 인정한다는 내용의 결정문을 고지하자 환호하며 일제히 즐거워 했다. 한 학부모는 "이번 재판부의 결정은 당연한 것이며 재시험 금지요구도 받아졌으면 했으나 아쉽다"며 "신학기 전에 매듭지어질 예정으로 알려진 본안소송에서도 좋은 결과가 있을 것으로 기대한다"고 말했다. 한편 경기도교육청은 이번 결정에 대해 "본안소송이 남아 있는 만큼 보안소송 결과에 따라 대처한다"는 방침인 것으로 알려졌다.
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