'교사'검색결과 - 전체기사 중 48,544건의 기사가 검색되었습니다.
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평택시 진위중·고등학교와 미 공군 오산 비행장(51전투비행단)내 고등학교가 지난 24일 교직원 친선 배구대회를 통해 서로의 우위를 다졌다. 두 학교는 올 1월 21일 자매결연 조인식을 갖고 ▲양교학생들의 학구적 성취도 향상 ▲폭넓은 문화교류의 경험 ▲체험학습과 외국어 학습을 통한 교류 ▲양교 교직원들의 돈독한 우호관계 등을 적극 추진하기로 합의한 바 있다. 미 공군 오산비행장내 고등학교는 95년 개교해 300여명의 학생이 재학 중이며, 진위중·고와는 이미 3년 전부터 공동수업․소풍 등의 문화·체육활동 교류를 해 오고 있다. 한편 이날 친선 배구대회를 마친 후 양교 교직원들은 외국인 학교 학생 카페테리아에서 학교 측이 준비한 멕시코식 식사를 같이하며 상호관심사에 대해 의견을 교환하고 외국인 교사의 안내로 도서관 및 정보검색실, 컴퓨터실, 기술실 등 학교시설을 둘러봤다.
경기도교육청이 3학급 이상 유치원에 보직교사를 두도록 한 유아교육법시행령을 무시하고 원감이 있는 유치원에 보직교사 미배치 방침 공문을 보냈다가 교총과 일선 유치원의 거센 반발을 사고 있다. 올 1월 29일 제정된 유아교육법시행령은 3학급 이상 5학급 이하의 유치원에 보직교사 1인을 두도록 명시했다. 그러나 도교육청은 21일 일선학교에 공문을 보내 원감 배치 원에는 보직교사를 두지 않는다는 방침을 전달해 해당 지역 유치원의 반발을 샀다. 특히 도교육청의 이번 조치는 원감배치에 상관없이 보직교사를 두도록 한 울산, 대전, 강원, 충북, 전북, 경북 등 여타 시도와 유독 다른 것이어서 선진 경기교육에 먹칠을 했다. 이에 따라 한국교총과 유아교육대표자연대는 24일 교육부와 경기도교육청에 원감이 배치된 유치원에도 보직교사를 배치할 것을 강력히 촉구했다. 교총은 이들 기관에 전달한 의견서에서 "보직교사의 중요성에 비춰 볼 때 도교육청의 조치는 37개원에 보직교사를 두지 않으려는 예산 절약 차원으로밖에 보이지 않는다"고 지적했다. 이어 "원감이 배치된 유치원과 그렇지 않은 유치원간 위화감 조성은 물론, 보직교사를 보임 받을 가능성이 있는 1급 정교사의 경우 원감이 배치된 유치원을 외면 내지 회피할 개연성이 크다"고 지적했다. 도교육청 홈페이지에도 유치원 교원들의 불만이 쏟아졌다. K원감은 "원감들은 자신들이 지금까지 보직교사의 대우밖에 받지 못했다는 자괴감에 넋을 잃고 있다"고 토로했다. 이어 "원감이 있어 배치를 않는다면 원감들은 근무만기 후 어디로 가야하느냐"며 "교사들에게 피해를 주는 원감들의 처지가 결국에는 원감들을 고사시키는 정책이라고 울분을 토하고 있다"고 말했다.
30일 국회 의원회관에서 열린 '교원 법정정원 확보 및 양성 임용 개편' 토론회에서 열린우리당 교육위원들이 현재 83%에 불과한 중등교원 법정정원 확보율을 2008년까지 100%로 끌어올리겠다는 의지를 밝혔다. 여당 교육위원들을 대표해 토론자로 나선 최재성 의원은 "교원의 학생평가가 큰 비중을 차지하는 2008년 대입제도를 성공시키기 위해서는 2004년 현재 83%에 그친 중등교원의 법정 정원 확보율을 100%로 높이는 게 최우선 과제"라며 "교육위원들과 여타 교육주체들이 힘을 모은다면 법정정원 확보는 그리 어려운 일이 아닐 것"이라고 말했다. 최 의원은 "단계적으로 2006년 90%, 2007년, 2008년에 각각 5%씩 높이는 구체적 목표를 세워야 한다"고 강조하면서 "이를 위해 2004년 기준으로 2006학년도에는 1만 2182명, 2007, 2008학년도에 각각 8283명의 교원을 증원해야 하며 이에 소요되는 예산은 2006년 3115억원, 2007, 2008년에 각각 2118억원 정도로 추산된다"고 밝혔다. 예산과 관련 최 의원은 "교육부는 교육시설 민자유치 사업으로 향후 3년간 500개 학교를 짓고 현재 20% 확보에 그친 학교강당을 30%로 끌어올릴 계획으로 있다"며 "이 경우 약 14조원의 교육예산 공백이 발생할 것으로 추정돼 교원 증원에 따른 예산 확충은 문제가 안 된다"고 지적했다. 오히려 "교원 증원의 가장 큰 걸림돌은 '공무원 총정원제'"라며 "행자부 관할 국가공무원 정원에서 교육공무원의 정원을 분리해 교육부가 관리하게 해야 한다"고 별도정원제를 위한 입법 의지를 밝혔다. 한국교원대 엄기형 교수도 주제발표에서 "행자부의 총정원제와 기획예산처의 예산조정 등 교육부문을 뛰어 넘는 '작은 정부론'이나 상위 정책들이 교원 증원을 가로막고 있다"며 "교원을 공무원에서 전문직으로 재개념화하고 정원과 보수 관리에서 완전히 분리해 우대하는 독립 입법이 필요하다"고 제안했다. 한편 엄 교수는 "교원 정원을 단기간에 100% 확보할 경우, 저출산에 의한 학령인구의 감소로 되레 향후 지속적인 감축 문제가 초래될 수 있다"며 보다 좀 더 중장기적이고 종합적인 검토를 주문했다. 이에 대해 최 의원은 "향후 교원 1인당 학생수를 OECD 평균인 초등 17명, 중등 14명 정도로 맞추려면 교원 확충은 시급하다"며 "현행 교원 수로는 학령인구 감소 추세를 감안한다 해도 2017년이나 돼야 겨우 2003년 OECD 기준을 따라잡고 2020년이 돼야 능가하게 된다"고 분석했다. 그러나 "농어촌 소규모 학교의 학생수가 적다고 해서 교원 수가 줄지 않고 특수교사, 보건교사, 전문상담교사, 사서교사 등이 필요하다는 점을 중층적으로 고려하면 2020년에도 교원은 부족하다"고 덧붙였다. 허종렬 서울교대 교수는 "학급당학생수를 더 줄이자면 출산율 저하를 고려해도 기존의 교원 확보율 이상으로 더 충원해야 할 것"이라며 "다만 교원 배치기준은 현행 학급수에서 교원의 주당 수업시수로 전환하는 것이 교육의 질 확보를 위해 지향해야 할 방향"이라고 공감을 표시했다. 최미연 정책국장(서울지역사범대학생협의회)은 "모든 교육주체가 참여하는 교원양성임용수급정책 마련 교육발전위원회를 교육부장관 직속 협의기구로 둬 여기서 교원충원계획 등을 정하고 이를 실현하기 위한 특별법 제정과 예산확보를 위해 노력해야 한다"고 제안했다. 한편 교원양성·임용제도 개편방안에 대해 참석자들은 목적형 교사대 구현, 교직과정 축소, 실습 내실화, 우수교원확보법 제정 등의 의견을 제시했다. 엄기형 교수는 주제발표에서 "선발 임용이 양성과정을 변화시킬 수 있는 더 중요한 과제"라며 "지필평가를 줄이되 면접, 실기시험의 시간을 늘리고 평가위원도 교원을 50% 참여시키며 확대해야 한다"고 제안했다. 또 "교원양성체제는 준목적형 체제가 적절하다는 점에서 교직과정은 사범대가 양성하지 못하는 분야로 대폭 축소해야 한다"며 "아울러 우수교원확보법을 제정해 유능한 인재를 모아야 한다"고 말했다. 토론에서 신정기 한국교총 예비교원국장은 "교사대를 통합하는 방안은 현재 학교급이 초중등으로 구분된 상황에서 실효성이 없으며 교원의 전문성 보장이라는 교원자격제도 목적에도 어긋난다"고 반대 입장을 밝혔다. 아울러 "교원양성체제를 대학원 수준으로 전환해 양성기간을 연장하는 방안은 목적형 양성체제의 전환을 전제로 도입될 필요가 있다"고 밝혔다. 허종렬 교수는 "중등도 초등처럼 양성과정에서 일정한 질이 확보되도록 목적형 체제를 갖추는 것이 근본 대안"이라며 "목적형의 경우 무시험전형도 가능하다"고 주장했다. 또 "교대는 물론 특히 중등의 경우 실습기간을 15주 이상으로 늘리고 일반학교, 특수학교, 대안학교, 소년원 실습 등의 프로그램을 의무화해 현장 적응능력을 배양해야 한다"고 제안했다. 신 국장과 허 교수는 "우확법 제정으로 처우, 전문성을 강화해야 한다"고 입을 모았다. 최재성 의원도 "우확법 제정은 참여정부의 교육공약"이라며 "내용은 구체화되지 않았으나 교원을 보수 등에서 동일 연령대의 타직종 종사자보다 우대할 수 있도록 해야 한다"고 밝혔다. 이어 "인증제 등을 통한 무시험 임용제를 전제로 사대 교육기간을 6년제로 연장하고 이 과정에 동등한 처우를 제공하며 예비교원을 2년 정도 학교현장에 배치, 이를 교원임용에 반영하는 방안도 필요하다"고 제시했다. 또 "교사대 통폐합보다는 오히려 중고교 교원의 양성체제를 이원화하는 것도 검토할 필요가 있다"고 말했다.
나의 전공은 유아교육이다. 미국에 체류하는 동안 나는 교수로서 또한 연구자로서 두 가지 사항을 수행하고자 한다. 첫째는 미국 대학의 수업진행 방식과 학생지도에 관한 사항 관찰하기, 둘째는 이곳 교수와의 공동연구이다. 두 가지 목표 중의 하나 즉 미국 대학 학부생의 수업을 관찰하기 위하여 Dr. Catapano를 찾아가서 수업참여에 관한 허락을 받았다. 수업은 4학년 학생들의 현장실습으로 학생들은 1주일에 하루 초등학교로 가서 교사의 지도하에 아침 9시부터 오후 4시까지 수업을 도와주어야 하며, 수업이 끝난 후 Mentor인 교사와 교수에게 수업에 관한 레포트를 정해진 날짜까지 제출해야 한다. 아침 7시 30분에 Dr. Catapano를 그녀의 연구실에서 만나 그녀를 차를 타고 타이완에서 온 학생과 셋이서 초등학교로 갔다. 학교 행정실에 들러 방문자란에 이름, 방문날짜와 방문시간을 기록하였다. 수업 참관을 마치고 나올 때 다시 한 번 들러 학교를 나간 시간을 기록하였다. 이 학교는 유치원부터 초등학교 6학년까지 있으며, 학생의 대부분이 African American이다. 저학년은 학급당 1명의 교사가 18명 이하의 아동을 맡고 있었으며, 6학년 학급은 24명이 있었다. Art를 담당하는 강사와 과학을 담당하는 강사가 있었으며, 1주일에 이틀 학업 전반에서 도움이 필요한 아동을 위해 중학교 교사로 일하다가 퇴직한 자원봉사자가 아동을 도와주고 있었다. 각 교실에는 두 아동당 1대 수량의 컴퓨터가 있으며, 컴퓨터 방도 따로 마련되어 있어서 아동들은 컴퓨터를 능숙하게 다루며 원하는 주제를 검색하고 스스로 답안을 작성하고 있었다. 과학 시간에 4명이 한 조가 된 3학년 학생은 'Airplane'을 주제어로 찾아 컴퓨터가 요구하는 질문에 연필로 종이에 답을 쓰고 있었다. 질문은 비행기를 발명한 사람은 누구인가? 등 3문제이다. 2명이 한 조가 된 다른 팀은 ‘Hair spray'를 찾고 있었으며, 다른 조는 ' Plant'를 조사하고 있었다. 2학년 교실에서는 벽에 걸려있는 글을 공책에 그대로 옮겨적고 있었는데 ‘글씨를 정돈하여 잘 쓰기’도 수업의 목표인지 아동들은 한 Group은 교실 바닥에 엎어져서, 다른 한 group은 책상에 앉아서 자기 편한대로 줄이 쳐진 공책에 글을 써넣고 있었는데 인쇄를 한 듯 글씨가 반듯했다. 교실 환경은 한국과 매우 다르다. 나는 유치원만 그림장식이 있고 이러저러한 잡동사니들이 널려있는 줄 알았는데 4학년 5학년 6학년 교실도 다 마찬가지이다. 학생들의 작품을 천장에도 매달아 놓고, 빨래줄처럼 긴 줄을 치고 집게로 매달아 놓기도 하였다. 책상이나 의자의 배열도 여러 방향이다. 한국의 초등학교 특히 고학년 교실은 학생작품이나 게시물은 게시판에 정돈해 놓고, 벽에는 한두 가지 장식품이나 지시사항을 붙여놓을 뿐 교실 바닥은 깨끗하며, 책상과 의자도 다섯줄로 서로 잘 맞추어 정돈되어 있다. 어느 것이 더 좋은 교실환경인가? 각각의 문화와 가치관에 다를 수 있으므로, 또 교사와 학생들의 요구에 따라 좋고 나쁨이 달라질 수 있으므로 이러한 질문은 별 의미가 없다. 교실의 입구에는 Welcome to 200(교실번호), Ms ooo. 라는 팻말이 걸려있다. 교사의 이름을 내걸고 학생들을 환영한다는 의미로 보여 신선했다. 교사도 사람이고 보글거리는 학생들에 지치면 화가 나기도 할텐데 책임감을 일깨우려는 제도인 것으로 해석했다. 각 교실마다 배움을 격려하는 글귀를 적어놓았다. Be an active learner. Learning is always adventure. 등등 student teacher들은 유치원부터 3학년까지의 수업을 도와주고 있었다. 대체로 두명이 한 조로 활동하고 있었다. 3학년 교실은 세 한 조였는데 학생들이 Group을 만들고 교실을 선택한다. 유치원을 담당한 학생들은 복도 한 면을 파란 종이로 붙여 심해바다를 만들고 있었다. 주제가 ‘심해 바다의 물고기들’이다. 2학년은 weather가 주제였고, 3학년은 woodchuck 등 다람쥐과 동물이 주제였다. 3학년을 담당한 학생은 부분 수업을 하였는데 3학년반 세 반이 모두 참여하여 복도에서 모였다. student teacher들은 woodchuck에 관한 책을 읽어주고, 커다란 종이에 다람쥐가 먹는 것, 사는 곳, 다람쥐에 대해 정보를 얻을 수 있는 것에 대해 질문을 하였다. 학생들은 손을 들고 대답을 하고, student teacher 들은 그들의 답을 종이에 적었다. 이 활동이 끝난후 3학년 학생들은 1반은 1반 교실로, 2반은 2반 교실로, 3반은 3반 교실로 각각 돌아가 소그룹을 지어 앉았다. 주로 4명이 한조를 이루었는데 이들은 서로 의논하며 문제에 답하고 각자의 용지에 답을 적었다. I can learn it with (book). (TV), (friends). They eat (acorn ), (grass). 등 내가 속한 그룹은 '다람쥐'가 주제였고, 4명의 아동들이 한 조였다. 한 명의 여자아이가 읽고 쓰기 능력이 다른 학생들보다 월등하였다. 한 명의 아동은 읽지도 못하고 쓰기도 못하였다. 내가 읽거나 다른 아동이 읽어 주면 비슷하게 말을 따라한다. 순서대로 한 마디씩 하거나 쓰기를 권했더니 옆의 아동들이 서로 도와준다. 친구들이 도와주면 웃으면서 해보려고 연필을 잡고 흉내를 낸다. 잘하는 아이보다 못하는 아이가 더 안쓰럽다. 이 아동은 한 선생님이 옆에 붙어 앉아 도와주어야 할 것이다. 학교는 한 교사가 여러 학생을 돌보아야 하므로 인턴과정에 있는 학생교사나 자원봉사자의 손길이 필요하겠다. 교수는 학생들이 수업을 하고 있는 각 교실을 돌며 관찰을 하기도 하고, 여건이 되면 교사나 학생들과 수업과 아동들의 반응에 관한 대화를 나누었다. 또 점심시간에도 학생들, 교사들과 이야기를 하였다. 일부 학생들은 자신들이 만든 설문지를 보여주며 교수의 의견을 구했다. 교수는 한 장소에서 점심을 끝낸 후에 다른 학생들이 식사를 하는 곳에 가서 그 학생들과 의견을 나누고 오후 수업 참관에 들어갔다. 교수도 하루종일 학생들이 있는 교실마다 찾아다니며 참관을 하고 지도를 하였다. 수업이 모두 끝난 시간에는 한 교실에 모여 둥글게 둘러 앉아 각자의 경험과 의문점을 제시하고 각자 생각하는 바를 자유롭게 말한다. 교수가 정리를 해주고 마무리를 하였다. 교수, 학교, 교사, 학생교사 모두에게 힘든 과정이다. 그러나 이 과정에서 내게 가장 인상적인 것은 학교와 교사들의 협력이었다. 미국은 현장과의 연결을 매우 강조하므로 교수들은 현장과의 연결을 원하고 있고, 학생들의 입장에서도 실질적인 교사경험이 중요하다. 그러나 학교나 교사들의 경우는 오히려 귀챦을 수 있다. 미국도 더러 student teacher를 반기지 않는 학교도 있단다. S.T.E.P. 즉 St. Louis Teacher Enhancement Partnership(세인트루이스 교사교육 강화 협력 프로그램)은 이러한 시스템을 통해 교사, 행정가, 교수, 학생교사, 아동에게 돌아가는 혜택을 아래와 같이 정리하였다 (STEP Newsletter Volume 1, Issue 1 March 2005, p.2). . 1. 전공한 학생교사 즉 우수한 수업보조자의 수업지원 2. 아동 상담 및 행동 등 아동격려활동 지원. 3. Mentor로서 학생교사를 지원하는 동안 배우게 되는 전문적 지식 발달 4. 후배인 학생교사와의 인간관계 형성 5. 지역사회 즉 대학과의 연결 6. 기타: 대학원 코스 입학시 혜택, 대학에서 소정의 지도비제공 1. Partnership의 확대 2. 아동들의 성취도 증대 3. 지역사회와 학교간의 연계 강화 4. 우수교원 확보와 보호 1. 지역교사의 역량 강화 2. 전문분야의 발달 3. 지역내 학교에 관한 실제 지식 강화 4. 기술 통합(Technology integration) 1. 지역사회에 대한 인식증대 2. 교수, 학교, 교사 등 다방면의 지원 3. 취업의 기회 4. 실전 연습을 통한 질좋은 교사 훈련 1. 수준높은 교사들의 도움 2. 교사가 하기 어려운 개개 아동에 대한 깊은 보살핌 3. 이질적 문화접근 기회 (다양한 배경의 student teacher을 접함으로 얻게되는 인식의 확대를 말하는 것으로 보인다). 4. 지역사회에 대한 인식의 확대 5. 열정을 지닌 예비교사에 대한 높은 기대감 이러한 이유로 교육에 열성적인 교장선생님은 대학과의 연계를 후원하고 교사들도 좋아한다. 또한 교사들은 교수와 동등한 위치에서 서로의 의견을 제시하며 현장에서 직접 교수의 지도를 받을 수 있는 점도 좋아한다고 하였다. 이와같은 Partnership이 대학과 학교간의 교류를 활성화시키어, 실질적인 교육의 목적을 성취하도록 해주며, 대학교육이 현실의 문제를 해결해가는 동시에 미래를 이끌어가는 지도자의 역할을 가능토록 해준다. 현실감각과 이에 바탕을 두되 전문적인 연구를 바탕으로 미래를 설계하는 대학교육은 21세기 혹은 30세기를 지탱하고, 열어가는 중심축이다.
서울 강동구 소재 명일중학교(교장 유좌선, 2002-신지식학교)에서는 미래의 꿈나무(학생)들을 위해 '창의성 계발을 위한 발명교육의 활성화'를 학교 자체 특색사업으로 선정하고 이를 실천하기 위하여 여러 아이디어를 구상, 적용하고 있다. 이 사업을 특색사업으로 선정한 이유는 첫째, 우리의 꿈나무들이 일상생활 속에서 찾은 불편을 그냥 지나치지 않고 보다 나은 방향으로 수정ㆍ보완ㆍ발전ㆍ개선시키려는 적극적 성향과 발명마인드를 갖도록 지도하자는 것이고 둘째, 다소 엉뚱하고 아주 작은 생각이긴 하지만 전혀 차별화된 '새 생각'(발상의 전환)을 할 수 있는 능력을 길러주자는 것이며 세째, 미래사회 리더로서의 소양(창의력)을 길러 결국 자아실현 및 나라발전에 기여하는 애국인을 기르자는 데에 있다. 이를 위해 계발활동반으로 '발명영재반'을 조직하고, 그 운영을 활성화하기 위해 '홈페이지'( http://www.wizclass.com/inven )를 운영하며, 나아가 ‘한국청소년발명영재단'( http://www.kyic.org/ )’에 가입하여 전국/세계 단위의 발명 관련 각종 행사에 적극 참여를 권장하기로 하였다. 아래는 본 특색사업의 일환으로 발간하는 쪽지처럼 작은 '새 생각'(월간)지의 내용이다. --------------------------------------------------------------------------------------# 창간을 축하합니다 - 교장 유좌선 지난 2002년 ‘신지식학교’로 선정되어 오늘에 이르기까지 본교에서 그동안 학교경영에 ‘새 생각’을 접목하려 노력을 경주해 왔던 바, 타의 모범사례가 적지 않다는 것을 먼저 말하고 싶습니다. 정보관을 타교와는 달리 단층으로 지은 것도 훗날 그 위 공간을 문화관, 체육관 등으로 확장시켜 보겠다는 ‘새 생각’ 때문이었음은 두 말할 나위가 없는 예라 하겠습니다. 올해 본교에서는 여러분들이 살아가야 할 미래사회에 여러분 스스로 빨리 적응할 수 있어야겠다는 ‘새 생각’에 의해 ‘창의력 신장 교육 활성화’를 학교 특색사업으로 선정, 운영하려는 바 그 사업의 일환으로 본 ‘새 생각’ 지를 월간으로 발간하기에 이른 것입니다. 이에 제1호인 본 창간지 발간을 여러분과 함께 자축하는 바입니다. 현재의 ‘정보화 사회’ 에 이어 다가올 미래는 분명코 ‘아이디어 사회’가 될 것이라고 합니다. 가장 유일한 생각을 앞서 하는 창의적 사고만이 자신을 세계 속에 우뚝 세워 진정한 글로벌 리더가 되도록 할 것입니다. 이에, 여러분들은 앞으로 계속 발간되는 본 ‘새 생각’ 지를 통해 생각의 폭을 넓히고, 비록 엉뚱할 지라도 ‘발상의 대전환’이 모색될 수 있도록 노력을 아끼지 말라는 당부를 드리는 바입니다. -------------------------------------------------------------------------------------- # ‘새 생각’을 친구로 - 교감 안정선 컴퓨터, 로봇, 오디오, 비디오, 자동차, 전등, 전화, 연필, 지우개, 볼펜 등 우리의 일상생활에서 ‘발명’의 혜택을 받지 않는 분야는 거의 없다. 이러한 발명품들을 보노라면 이것을 발명한 분들의 노력과 땀 앞에 그저 고개 조아리지 않을 수 없다. 그런데 여기서 한 가지 유념해야 할 것은 그 발명인들 모두가 절대 특별한 사람이 아니라는 것이다. 대부분이 우리와 같은, 누구든지 생각할 수 있었던 것을 단지 먼저 ‘새 생각’을 통해 ‘발명’ 했을 뿐인 아주 지극히 보통 사람이라는 것이다. 다가 올 미래는 ‘새 생각’의 씨앗이 꽃피워 낼 ‘아이디어 시대’이다. 아이디어는 언제나 우리의 주위에서 우리를 맴돌고 있으며 나아가 우리의 현명한 선택을 기다리고 있다. 나는 절대 저런 ‘새 생각’을 할 수 없을 것이라 미리 예단하지 말자. 나도 얼마든지 '새 생각‘을 할 수 있다는 자신감을 가져야 한다. 당당하게 ‘새 생각’에 도전해야 하고, 이내 나의 친구가 되어야 한다. 일상생활에서 '이렇게 하면 좋겠다.' 또는 '이렇게 고치면 어떨까?'와 같은 ‘새 생각’을 자주 해보자. 결국 ‘새 생각’이란 어떤 불평, 불만, 곤란 같은 것에 부딪혔을 때 속상하고, 화내고, 체념하는 대신에 ‘어떻게 하면 이런 어려움을 해결할 수 있을까?'와 같은 적극적인 자세를 갖는 것으로부터 비롯된다 할 수 있겠다. -------------------------------------------------------------------------------------- # 우리나라 발명품대회? - 발명영재반 지도교사 채현실 우리나라에서 해마다 개최하는 발명품대회로는 대한민국학생발명전시회(A)와 전국학생과학발명품경진대회(B)가 있다. A는 4월 11일까지 발명품 제작 없이 자신의 아이디어를 글과 그림(사진)만으로 곧바로 전국대회에 출품하는 대회로, 1차 서류심사에서 우수한 작품으로 선정될 경우, 발명품을 제작하여 출품하고 2차 현물심사를 받는 과정으로 진행되고, B는 이미 치룬 우리 학교 교내발명품대회에서 우수작으로 선정된 후 강동교육청대회에서 특상, 서울시교육청대회에서 특상을 수상해야만 참가할 수 있는 전국대회로 A에 비해 다소 번거롭지만 각 단계마다 작품을 수정/보완/발전시킬 수 있고, 기회가 많다 보니 자신도 모르게 발표력이 크게 향상되는 효과도 있다. 위 A, B와 같은 전국 규모 발명대회에서 국무총리 이상의 수상자는 과학고등학교 특별전형 응시 자격이 주어지는 등 혜택도 적지 않지만, 그보다 다가올 미래를 준비하는 창의력 높은 사람이 된다는 점, 다시 말해 이 지구촌 미래의 진정한 리더가 될 수 있다는 점에 더 큰 의미를 두어야 하지 않을까 생각한다. -------------------------------------------------------------------------------------- 다음 호를 기대해 주세요. '새 생각'지 원문 모습 그대로 다운받으시려면 Down
최근 교육부는 ‘학업성적관리 종합대책'(이하 종합대책)을 발표했다. 모든 국민이 알고 있는 것처럼 새해 벽두부터 터진 교원을 주축으로 한, 그리고 중학교, 고등학교, 대학교를 망라한, 그야말로 총체적 성적비리사건에 대한 후속대책이다. 그러나 종합대책을 꼼꼼히 살펴보면 소위 대책이란 것이 ‘막고 뿜기식’ 미봉책임을 알 수 있다. 성적비리사건의 본질적 문제는 덮어둔 채 탁상행정의 극치를 보여주거나 실현 불가능한 내용들로 가득찼기 때문이다. 먼저 성적비리 교사에 대한 자격박탈 및 영구 퇴출은 받아들일 만하다. 학부모로부터 돈을 받고 학생의 답안지를 대신 작성해주는 교사라면 이미 스스로 선생님이기를 포기한 것이니 재론의 여지가 없다. 종합대책 중 문제의 심각성을 드러내는 것은 교사 2인의 시험감독과 학부모의 감독보조활용 두가지다. 먼저 수능시험 부정사건에서 보듯 감독교사가 두명이라고 해서 학생들의 부정행위를 막을 수는 없다. 그러니까 학생들이 마음만 먹으면 감독교사가 3명이라도 부정행위를 할 수 있다는 얘기다. 또 대다수 선량한 학생들을 범죄자 취급하는 전체주의적 사고방식을 음습하게 노출하는 것이어서 문제다. 아주 못된 극소수로 인해 단체기합을 받는 군대식 대책인 것이다. 이에 비하면 오전 내내 ‘풀’ 로 뛰어야 하는 교사들의 부담가중 따위는 아무 것도 아닌 셈이다. 무엇보다도 돈 많고 이기심 강한 일부 학부모의 잘못으로 인해 전혀 그렇지 않은 실업계나 농어촌 학교에까지 불똥이 튀는 일이어서 온전한 대책이랄 수가 없다. 그로 인해 대다수 선량한 학생들이 받을 마음의 상처를 한번쯤이라도 생각해보았는가? 학부모의 감독보조활용은 자던 소가 벌떡 일어나 웃을 대책아닌 대책이다. 교육부는 성적비리사건이 왜 터졌는지 전혀 알지 못하는 모양이다. 옛말에 고장난명(孤掌難鳴)이라고 했다. 성적비리사건의 주범 중 한 축이 바로 학부모인데, 그들을 시험감독으로 활용한다는게 말이 되는가? 물론 극히 일부일 뿐 대다수 평범한 학부모들이라고 믿지만, 그렇더라도 문제는 남는다. 그들을 어떻게 선별할 것이며, 설령 적정 인원이 기꺼이 감독보조에 응한다하더라도 교사의 지도나 영향권 밖에 있는 요즘 학생들을 ‘일개’ 학부모가 어떻게 감당해낼지 의문이다. 또한 시행 10여 년이 된 학교운영위원회의 5~6명 학무모위원조차 대개 억지춘향식으로 추대되어 활동이 이루어지는 형편인데, 그 많은 인력을 무슨 수로 확보할지 의문이다. 더욱이 농번기 등 일손이 달리는 농어촌 소규모 학교들은 어떻게 하라는 것인지 묻고 싶다. 그런 탁상행정의 실현불가능한 미봉책으로 성적비리 및 내신 부풀리기 따위가 근절될 수는 없다. 범죄 없는 사회가 존재하지 않듯 그런 학교비리 역시 언제든 일어날 수 있다. 아마 그런 미봉책으로는 요란만 했지 더욱 그럴 것이다. 문제는 지금 자행되고 있는 입시지옥의 교육현실을 타파하는데 있다. 교육 당국자들이 입만 열면 ‘인성교육’이니 ‘민주시민교육’이니 하고 떠들어대지만, 다른 나라 이야기일 뿐이다. 오로지 입시공부에 매달리게 되는 이 시스템을 확 뜯어 고치는 것만이 필요한 대책일 터이다.
담임에게 있어 3월은 과다한 잡무로 학생 개개인의 신상을 파악할 겨를조차 없다. 초․중․고를 막론하고 1학년 담임을 맡은 선생님의 일의 양은 타 학년 담임에 비해 배가된다. 신학기가 시작된 지 한 달이 지난 지금, 이제 교사는 조금씩 마음의 여유를 찾아간다. 그러나 그 여유도 잠시일 뿐, 몇 명의 선생님은 퇴근 시간이 지났음에도 불구하고 교무실 여기 저기서 학생들이 작성하여 제출한 환경조사서를 펼쳐놓고 학생들과 상담을 하는데 여념이 없다. 상담을 하면서도 선생님은 학생 개개인에게 최선을 다하는 모습이다. 아이들 또한 입가에 미소가 끊이질 않는다. 그 모습이 너무나 정겨워 보인다. 진작에 이루어져야 할 상담이 늦어진 이유 탓일까? 예전에 비해 새로운 환경에 적응을 못해 학교를 그만두는 학생 수가 늘어나고 있다는 사실이다. 중도에 포기하는 사유도 다양하다.(가정환경, 이성문제, 학교생활, 우울증 등) 그런데 사유들 중 특이한 사항은 우울증으로 인한 학교 생활에 대한 불만이었다. 최근 우울증으로 인한 유명한 여배우의 자살이후, 자살을 흉내내는 사람들이 늘어나고 있다는 소식을 들으면서 자살이 21세기 웰빙시대에 또 다른 사회문제로 대두되지 않을까 하는 걱정이 된다. 그리고 그들에게 발견할 수 있는 공통점은 자신을 사랑하지 않고 모든 것을 부정적으로 받아들이고 있다는 점이었다. 작은 시련에도 쉽게 무너져 버리는 요즘 아이들, 그 시련을 극복하려고 노력하기는커녕 자포자기의 길을 선택한다. 그래서 결국 아이들은 자신을 미워하게 되고 우울증에 빠지게 된다. 무엇보다 학기초, 학생들과 상담을 할 때 역점을 두어야 할 첫 번째는 자신을 사랑하는 법을 가르쳐 주어야 한다고 생각한다. 자신을 사랑할 줄 앎으로써 세상의 모든 것이 생각보다 아름답다는 것을 느끼게 해 줄 필요가 있다고 본다. 아이들이 힘들어하는 시기에 교사의 사랑은 무엇보다 중요하다. 교사의 따뜻하고 용기 있는 말 한마디가 아이의 인생을 바꾸어 준다는 말이 있지 않은가. “매를 아끼면 아이를 망친다.”라는 말이 있듯 때에 따라서 적절한 사랑의 매도 아이들에게 약이 될 수 있다. 그리고 그 사랑은 부메랑처럼 언젠가는 제자리로 돌아온다는 사실이다. 오늘날 학생들에게 있어 학교는 참교육을 습득하는 배움의 장(場)이 아니라 대학을 가기 위한 일련의 거쳐가는 곳으로 몰락되어가고 있다는 사실에 분개하지 않을 수 없다. 혹자는 학교를 일진회와 같은 폭력 집단을 양산하는 곳으로 비하시키고 있다. 농촌에 비해 대도시에 거주하는 학생일수록 학교를 사랑하는 마음이 더 퇴색되어지고 있는 것을 보면 지역간의 편차가 심하다는 것을 알 수 있다. 이 모든 것은 현행 입시제도가 불러 낸 결과가 아닌가 생각해 본다. 오로지 내신만 잘 받으면 된다는 식의 마음이 풍선처럼 부풀어올라 하나씩 터질 때마다 온갖 비리를 쏟아내고 있지 않은가? 학교 가기를 기피하는 요즘 학생들은 주5일제 수업(토요휴무일)을 내심 반기고 있다고 한다. 날로 그 심각성을 드러내고 있는 학교폭력으로 인해 학생들은 하루라도 학교에 가지 않는 것이 마음 편하다며 씁쓸한 이유를 밝히기도 하였다. 학교는 학생들에게 더불어 사는 삶과 지식을 배울 수 있는 터전을 마련해 줄 필요가 있지 않을까? 사회보다 학교가 더 안전한 곳으로 인식되어지기 위해서 선생님의 각고의 노력이 절실히 필요할 때라고 본다.
3월 29일자 중앙일보의 취재일기에 이런 내용이 실렸다. "설문조사 문항을 꼼꼼히 살펴보면 교총이 이런 결과를 교묘하게 유도했다는 의혹을 지울 수 없다. 설문에는 '교원 평가는 교육의 특성에 맞지 않으므로 도입돼서는 안 된다'는 문항(6번)이 있다. 교원평가제도 도입 자체를 막아야 한다는 의지가 반영된 질문이다. '교원 평가는 장차 구조조정으로 연결될 수 있으므로 막아야 한다'는 질문(9번)은 더 노골적이다. 아예 교원 평가가 교원의 신분 약화로 이어진다는 듯한 인상을 강하게 주는 질문이다." 교원평가와 관련하여 진행되었던 한국교총의 설문 문항을 가지고 꼬집은 것이다. 물론 독자에 따라서는 중앙일보 내용에 공감할 수도 있다. 그러나 대상이 교원이었고 또한 이 설문을 조사한 목적은 당연히 교원평가제도 도입이 옳지 않다는 것을 알리기 위한 것이었다는 생각이다. 중앙일보에서 지적한 "교묘하게 유도했다는 의혹"에는 공감할 수 없다. 설령 결과를 유도한 흔적이 있을지는 몰라도, 교묘하게 유도했다는 표현은 좀 과장된 표현이라 생각된다. 문항(6번)의 경우 교원평가가 교육의 특성에 맞느냐 안맞느냐을 우선질문했고, 그것의 도입이 옳으냐 옳지 않느냐의 문제를 묻는 형식이었기 때문에 답하는 사람의 입장에서는 대체로 특성에 맞지 않으므로 도입이 옳지 않다고 생각하는 교원들만이 응답한 결과일 뿐이다. 또한 9번문항 역시 교원들 사이에 첨예한 이슈가 구조조정을 할 것이냐, 안할 것이냐로 보는 것이다. 현재는 교육부에서 절대 그런일이 없다고 하고 있지만 향후에 가능성은 언제나 열려있기 때문에 교원들이 이 문항에 대하여 막아야 한다고 본 것이다. 문항이 그렇지 않더라도 어떤 형태로든지 향후에 교원평가는 신분이나 보수에 영향을 줄 것이라는 것을 교원이라면 누구나 생각하고 있기 때문에 다른 형태로 질문을 했어도 그 결과는 큰 차이가 없었을 것으로 볼 수 있다. 이 기사의 말미에 이런 내용이 있다. "교총 측은 이런 지적에 대해 "설문 문항이 편파적이고 응답자의 판단에 영향을 줄 수 있었다"고 인정했다. 하지만 군색한 변명을 붙이는 것을 잊지 않았다. "설문 지면이 한정돼 두 가지 질문을 하나로 묶다 보니 생긴 문제"라는 것이다. 물론 그럴 수도 있다. 그러나 그런식의 변명은 도리어 변명에 꼬리를 잡힐 가능성이 높다. 설문문항에 문제는 있었지만, 편파적이다라는 표현까지 사용할 필요가 있었느냐 하는 것이다. 지면문제가 아니고 두 가지의 질문을 묶었기 때문이지만, 다른 형태로 문항을 바꿔도 결과는 마찬가지라는 것을 강조했어야 옳다고 본다. 수업평가만을 한다고 하는데, 수차례 지적하지만 우리나라 교원은 수업만 열심히 할 수 있는 여건에서 학생들을 지도하고 있지 못하다. 따라서 수업평가를 하려고 한다면 법정 수업시수 확보 및 법정 교원수 확보, 잡무가 없는 학교가 되었을때만 가능한것이다. 다른 업무에 더 매달리는 시점에서 수업을 평가한다는 것은 교원에게 또다른 부담감만 가중시킬 뿐 아니라 능력있는 교원이 불이익을 받을 수도 있기 때문이다. 검증되지 않은 내용을 언론에서 문제삼아 꼬집는 것도 문제지만, 교사들을 '철밥통'에 비유하는 것은 더더욱 옳지 않다. 자신들의 이익을 위해 활동하고 노력하는 곳이 어디 교원단체 뿐인가? 왜 교원들만 가지고 이러쿵 저러쿵 하는지 이해가 안간다. 왜 교원들만 철밥통이라고 하는가? 다른 부분에서도 이미 동료평가 등의 다면평가제가 문제가 속속 드러나고 있는데, 왜 교원평가는 자꾸 도입하려 하는지 이해할 수 없다. 여건 성숙이 되지 않은 시점에서 교원평가의 도입은 결코 교육발전에 도움이 되지 않을 것이다. 여건성숙을 외치는 교원들의 목소리를 귀담아 듣고 지금이라도 교원평가 제도는 재고 되어야 한다.
최근 교육인적자원부의 올해 업무보고에 따르면 "교원평가제를 인사관리형에서 능력개발형으로 전환해 교장 교감과 동료교사, 학생, 학부모의 다면평가를 통해 지도능력 및 전문성을 높이며 교장을 평가 대상에 추가해 학교경영 능력 등을 검증하기로 하고 올해 48개교에서 시범 운영할 계획"이라고 한다. 그동안 현실적이지 못한 다면평가제에 교육계에서 내놓은 우려의 목소리가 이제는 현실로 다가오는 모양이다. 현실과 동떨어진 비현실적인 평가제가 앞으로 교육계에 많은 파장과 부작용을 불러올 것으로 보인다. 그럼 이러한 다면평가제가 왜 안되는 것인가? 왜 어떤 부작용이 있길래 시행도 해보지 않고 우려를 하고 있는 것일까? 여기에간단한 해답이 있다. 3월 24일자 동아일보에는 "통계청이 현 정부가 추진해 온 다면평가제도를 개선하기로 했다. 직원들이 인기 관리에만 관심을 기울이는 등 부작용이 많다는 것이다.참여정부 들어 51개 중앙부처 및 기관이 도입한 다면평가제에 대한 논란이 계속돼 온 터라 통계청의 제도 개선 선언은 다른 부처에도 영향을 미칠 전망이다."라는 기사가 실렸다. 다면평가제가 긍정적 측면보다는 부정적 측면이 많다는 것을 현실적으로 나타내 주고 있는 것이다. 기사를 계속 살펴보면 "통계청은 앞으로 승진심사를 할 때 근무성적, 경력, 교육점수만으로 승진 후보자를 추린 뒤 이 중에서 다면평가 점수가 기준미달인 후보자를 탈락시키는 방식으로 다면평가제를 운영하겠다고 23일 밝혔다." 이미 다면평가제를 실시하고 승진에 이를 반영한 통계청에서 처음으로 보완 방침을 밝힌 것이다. 시행해 보니, 다면평가제라는 것 자체가 문제가 많다는 것이다. 교원 다면평가제의 문제점으로 지적되고 있는 것들이 실제로 통계청에서 문제로 드러난 것이다. 향후 더 발전해 나가면 문제가 없다고 하지만, 실제로 문제가 나타난 것을 쉽게 생각해서는 안된다는 생각이다. 이미 시행하고 있는 민간기업들도 이 제도의 부작용을 인식하고 대부분 다면평가 결과를 승진 여부를 결정하는 데 참고자료로만 활용하고 있다는 것은 교원다면평가제를 실시하고자 하는 교육부의 방침에 시사하는 바가 크다고 하겠다. 물론, 평가를 다양화 한다는 것은 잘못된 것이 아니다. 다만, 부작용이 없고 모두가 공감할 수 있는 평가방안을 도입해야 한다는 생각이다. 현실을 정확히 인식하고 실시해야 한다는 생각이다. 교육계에 변화가 요구된다고 해서 이미 문제점이 많이 표출된 무조건적인 다면평가제를 도입해야 하느냐 하는 것이다. 좀더 시간을 두고 연구와 검토가 이루어져야 할 문제라는 생각을 지울 수가 없다. 교육의 결과는 먼 훗날에 나타나는것이다. 따라서 장기적인 안목이 필요한 것이 교육이다. 다면평가제도입도 이러한 관점에서 좀더 신중한 접근이 필요하다 하겠다.
부산시교육청이 사범대생 교사도우미 제도를 도입한 데 이어 서울시교육청도 교육대생 지도교사제를 도입 운영키로 했다. 서울시교육청(교육감 공정택)과 서울교육대학교(총장 김호성)는 30일 초등학교 학습부진학생 지도를 위한 ‘교육대학생 지도교사제’ 운영에 합의하고 학습부진학생 지도를 희망하는 초등학교에 예비교원인 교대생을 배치하기로 했다. 지도를 희망하는 교육대학생들은 주로 2학년 재학생들로서, 9시간 사전 연수를 받고, 학교 배치를 받아 4월 초부터 6월 말까지 1일 2시간 정도 학기당 총 51시간 지도하고 일정 학점을 인정받게 된다. 지도 대상은 기초학습부진학생 4~6학년으로, 4학년은 한국교육과정평가원에서 개발하여 2004. 10월 실시한 초3 진단평가에서 기초학습 미달로 나타난 학생, 5~6학년은 2004학년도 기초학습부진학생 중 2004년 12월 재평가에서 미달된 학생들이다. 교육청 관계자는 “교대생들은 체험의 기회를 제공받을 수 있고 교육청에서는 학습부진학생에 대한 맞춤식 교육이 가능하게 될 것”이라며 “교육청에서 추진하고 있는 기초학습부진학생 제로(Zero) 운동에 많은 도움이 될 것으로 기대된다”고 말했다.
주5일 근무제의 본격실시에 맞춰 학생들에게 가족과 함께하는 체험학습의 시간을 만들어 주기 위해 지난 26일 전국 모든 초·중·고교가 토요 휴업을 처음 실시했다. 비교적 가족들과 함께 휴일을 보낸 학생들이 많았고, 토요프로그램을 준비한 초등학교에는 소수의 학생들이 등교했다. 또 출근한 교사들은 첫 실시인 탓에 토요프로그램 시행하고 등교한 학생들을 챙기느라 분주한 모습이었다. 이날 첫 토요휴업을 실시한 서울 방배 방일초(교장 이래기). 2층 ‘영화교실’반에 34명의 학생들이 담당교사의 지도 아래 영화 ‘해상왕 장보고’를 관람했다. 전체 학생수가 1390명인 이 학교에 이날 나온 학생은 모두 48명(3.5%). 등교한 학생 중 70%가 ‘영화교실’ 프로그램을 선택했다. 또 2명의 학생이 신청한 ‘역사인물탐구반’은 학생의 결석으로 프로그램 자체를 운영하지 못했다. 이날 방일초에서 운영한 프로그램은 ‘재미있는 수학놀이’, ‘한글워드프로세서’, ‘역사인물탐구’, ‘영화교실’, ‘독서나라’ 등 5가지. 이 프로그램들은 10여명의 교사들이 방학 중에 학교에 나와 연구학교, 우선시행학교들의 사례를 연구해 학교 사정에 맞게 마련한 것이다. 김영옥 연구부장은 “교육적인 차원에서 ‘역사인물탐구반, ‘재미있는 수학놀이’ 등의 프로그램을 마련했는데 학생들은 토요휴업일인 만큼 머리 아픈 공부는 싫어하고 재미있는 것만 선호 하더라”라고 말했다. 유영재 교사는 “미리 신청을 받아 반을 구성했음에도 불구하고 연락도 없이 아이를 학교에 보내지 않거나, 신청하지 않은 학생이 나오기도 해 토요프로그램을 운영하는데 애로가 있다”면서 “가정통신문을 통해 홍보를 했음에도 불구하고 아직 학부모들이 편의대로 생각하는 것 같다”고 말했다. ‘댄스스포츠’, ‘키크기 체조’ 등 다양하고 특색 있는 프로그램을 운영한 학교들도 있지만 대부분의 학교에서는 좌충우돌하는 첫 토요휴무일을 보냈다. 미리 준비한 프로그램들이 학생들의 흥미를 끌지 못하기도 했고, 학년과 수준이 서로 다른 학생들을 지도하느라 어려움을 겪기도 했다. 부천 상지초 이호연 교감은 “등교희망학생들의 수준을 고려하기가 어려워 재량활동 시간에 지도할 수 있는 내용으로 프로그램을 구성했지만 여전히 불특정 학생에게 프로그램을 적용하기 어려운 것이 사실”이라고 털어놓았다. 그는 또 “주5일 근무는 국가적 시책인데 학교에 맡길 문제가 아니고 하루 빨리 가정에서 대안을 마련하도록 홍보해야할 사안”이라고 지적했다. 지역사회에 학생과 학부모의 다양한 욕구를 채워 줄 만한 특별활동 프로그램이 아직 부족하다는 것도 문제점으로 드러났다. 가족단위 체험과 학교와 연계될 수 있는 보다 다채로운 지역사회 연계 프로그램 개발이 시급하다는 지적이다. 서해고 이명우 교장은 “주5일 수업은 취지대로 학생들의 다양한 체험학습과 봉사활동이 마련될 수 있도록 먼저 주위 기반이 조성돼야한다”면서 “학교와 지역사회가 함께 할 수 있도록 다양한 열린 공간을 마련해야 할 것”이라고 말했다. 첫 토요휴무일을 실시한 후 교사들의 가장 큰 불만은 아직도 연구학교, 우선시행학교에서부터 지적돼온 문제점들이 반영되지 않았다는 것. 주로 초등 교사들은 토요 프로그램 마련과 운영, 그에 따른 잡무 등에 대한 고충을, 중·고교 교사들은 수업부담을 여전히 가장 큰 문제점으로 꼽았다. 교사들은 교육부가 하루빨리 수업시수 감축 등 개선방안을 내놓아야 한다고 입을 모은다. 김영옥 연구부장은 “학생들에게 맞는 다양한 프로그램을 운영하고 싶지만 외부강사를 데러오기가 쉬운 일이 아니다”라며 “강사료 문제도 있고, 전체 초·중·고가 모두 토요휴업을 실시하니 지역 내 강사를 구하는 것은 하늘의 별따기”라고 지적했다. 경남 삼계중 강여울 교사는 “주당 수업시수 21시간에 담임도 맡고 있는데 토요휴업일 수업시수 보전과 전일제 계발 활동(CA)을 위해 일주일에 두 번 7교시까지 하자니 너무 힘들다”면서 “과목이 수학이라 아침보충수업까지 하는 날엔 얼마나 부담이 큰지 모른다”고 털어놓았다. 분당 영덕여고 이원재 교사도 “휴업일을 대비해 수업을 미리 당겨서 하다 보니 육체적으로나 정신적으로 지친다”면서 “수업에 대한 부담은 수업의 질에도 영향을 줄 수 있으므로 하루 빨리 전체적인 수업일수와 시수를 조정이 이뤄져야한다”고 말했다.
역사 교육을 강화하기 위해 중학교 사회과목에서 역사를 분리.독립시키고 고교의 한국근현대사를 필수과목화하며 각종 공무원 시험에도 국사를 반드시 포함시켜야 한다는 주장이 나왔다. 국사교육발전위원회(위원장 이만열 국사편찬위원장)는 이런 내용의 `국사교육 발전 방안'을 29일 김진표 부총리 겸 교육인적자원부 장관에게 보고했다. 교육부는 지난해 9월 중국의 고구려사 왜곡 등에 대응해 각계 인사 10명으로 구성된 국사교육발전위원회를 부총리 자문기구로 출범시켰으며, 위원회는 10차례 회의와 공청회를 거쳐 `국사교육 발전 방안'을 마련했다. 위원회는 단기대책으로 한국사와 세계사의 균형적인 교육을 통해 학생들에게 올바른 역사인식을 심어주기 위해 중학교 사회과에서 국사와 세계사 등 역사를 분리해 독립교과로 해야 한다고 건의했다. 아울러 전근대사를 중점적으로 다루는 고1년 국사에 근현대사 비중을 강화해 체계적인 국사 교육이 되도록 해야 한다고 강조했다. 특히 각종 공무원 선발.임용.연수 때 국사과목을 필수로 해 면접, 토론 등 심화된 형태의 시험을 치를 필요가 있다고 덧붙였다. 장기적 방안으로는 역사에 대한 학생들의 흥미를 유발하고 고차원적인 사고력을 함양하기 위해 `쉽고, 재미있고, 유익한' 역사 교과서를 개발하는 한편 역사적 사실을 통합적으로 이해하기 위한 `한국학' 등의 통합과목 개설을 검토할 필요가 있다고 위원회는 건의했다. 이밖에 역사 비전공자의 역사 과목 담당 비율이 높은 만큼 역사 전공 교사가 역사과목을 맡을 수 있도록 제도화하는 방안도 제시했다. 교육부는 건의 내용을 면밀히 검토해 교육과정 개편시 반영 여부를 결정할 예정이다.
우리나라 초중고 교원들은 해마다 떨어지는 교원법정정원 때문에 매년 주당수업시수가 늘어난 것으로 나타났다. 1996년 이래 교원법정정원 확보율은 4%가 떨어져 초중등 교사의 주당수업시수는 평균 2시간씩 늘어났다. 30일 국회 의원회관에서 열리는 ‘교원 법정정원 확보 및 양성체제 개편’ 토론회에서 주제발표에 나서는 엄기형 교수(한국교원대)는 주제발표문에서 “교원 증원이 학급 신증설을 따라가지 못해 교원확보율이 계속 하락해 수업이 늘어났다”고 지적했다. 이에 따르면 96년 100.1%에 달하던 초등 교원 확보율은 2000년 97.2%, 2004년 96%로 4.1%가 하락했다. 중등은 93.2%에서 2000년 91.3%로 떨어지고 2002년에는 89.6%로 90% 대 확보율이 무너졌으며 2004년에는 더욱 낮아져 89.2%에 그쳤다. 이 때문에 교사들의 주당수업시수도 꾸준히 증가했다. 96년에도 24.5시간에 달하던 초등교원의 주당수업시수는 2001년 25.3시간이 됐고 2004년에는 평균 26.1시간에 이르렀다. 중학교 교원도 18.8시간에서 99년 19.2시간으로 높아졌고 2004년 현재 20.5시간으로 늘어났다. 고교는 14.5시간에서 2004년 17.4시간으로 거의 3시간이나 껑충 올랐다. 8년간 초등은 1.6시간, 중학은 1.7, 고교는 2.9시간이 늘어 평균 2시간 이상이 늘어난 셈이다. 이와 관련 엄 교수는 “교원 확보 기준을 교원 1인당 학생수로 바꾸는 것이 바람직하고 교원의 배치기준도 학급 수에서 주당수업시수로 바꾸는 것이 교육의 질 확보를 위해서 지향해야 할 방향”이라고 밝혔다.
재미동포 교사와 학부모가 미국 교과서에서 사라진 동해 찾기에 나선다. 미국 뉴욕 한인교사회(회장 이정혜)와 뉴욕 한인 학부모협의회(공동회장 김상희ㆍ이경희)는 29일 "사회와 역사교과서 등에 그려진 세계지도에는 일본해만 있고 동해는 없다"며 "동해를 찾기 위해 공립 교과서 개정을 촉구하는 대책반을 조만간 구성할 것"이라고 밝혔다. 김상희 회장은 이날 "사회ㆍ역사 교과서에는 아예 독도 위치조차 표시돼 있지않다"며 "후손들이 동해를 일본해로 배워야 한다면 어떻게 독도의 존재와 중요성을 제대로 가르칠 수 있느냐. 교과서 개정을 위한 동포사회의 단결이 절실하다"고 동참을 호소했다. 이정혜 회장도 "뉴욕 공립학교 교실에서 한국사를 수업하는 비중은 지극히 미미하다. 공립 교과서 개정이 당장 실현되기는 힘들겠지만 그렇다고 시정 요구를 포기해서는 안 된다"고 강조했다. 현재 뉴욕시는 교육국이 일괄적으로 공립학교 교과서를 채택하지 않고 학교마다 자체적으로 교과서를 선정하고 있어 교과서 개정 요구가 쉽지만은 않은 실정이다. 교사회와 학부모협의회는 그러나 역사학적 근거와 분야별 전문가들의 조언을 받아 시 교육국을 상대로 시정 요청을 벌여나가겠다는 계획이다. 이들 단체는 교과서 개정 서명운동도 추진하기로 했다.
경기도가 전국 최초로 복수부교육감제를 운영하게 됐다. 교원단체에서 뿐만 아니라 도교육위원회에서도 부교육감에 전문직을 보임할 것을 건의하고 있다. 교육계가 부교육감에 전문직이 보임돼야 한다고 주장하는 것에는 분명한 이유가 있다. 먼저, 교육에 여러가지 문제가 발생한 이유중 상당부분은 학교현장 실정과 괴리되고, 학교 위에 군림하는 전시적.지시일변도의 교육행정과 정책 추진으로 빚어진 것이다. 교육을 제대로 모르고 이루어지는 관료화된 교육행정을 바로잡기위해서 꼭 필요하다. 둘째, 전문직을 홀대하고 일반관료를 중용해온 그 동안의 잘못된 교육부 인사관행을 시정해야 한다. 셋째, 학교교육을 지원하고 조장하는 교육행정의 전문화를 위해 교육현장 경험이 풍부한 교원 출신 전문직이 주요 교육정책 결정 직위에 있어야만 교육이 살아날 것이기 때문이다. 넷째, 그 동안 16개 중 일반직 부교육감이 15곳을 독식, 사실상 교육인적자원부 일반직의 순환보직의 낙하산으로 활용되는 사정을 감안할 때 시정이 조속히 이루어져야 한다. 다섯째, 부교육감은 교육감을 보좌해 사무를 처리하며 교육감 유고시 그 직을 대리하도록 되어 있다. 일선학교 및 교원과 밀접한 관련을 갖고 있을 뿐 아니라 교육청 내 교장, 교감, 교사 출신 전문직을 통솔하는 위치에 있기때문에 더더욱 전문직이 맡아야 한다. 여섯째, 부교육감은 일반행정직과 전문직이 모두 임용될 수 있는 복수 보임 직위로, 종전까지 일반직과 전문직이 절반씩이었으나 현재 전국 시도교육청 중 부교육감이 교원출신 장학관인 곳이 1곳 뿐이다. 형평성에도 어긋나는 일이다. 일곱째, 교육자치시대에 걸맞는 지방교육행정 업무의 연속성과 지역실정에 맞는 효율적인 교단지원행정이 이루어지려면 그 지역 실정에 밝은 그 지역 교원 출신 장학관이 자리에 앉아야 한다. 여덟째, 5.31 교육개혁의 정신이 일반직 관료중심의 교육행정을 교육전문직 중심의 교육행정으로의 전환이었으나 그 동안 계속 잘못되어왔다. 반드시 시정돼야 한다. 아홉째, 경기도민, 경기도교육감, 경기도교육위원회, 경기교총 등 교육에 관련된 사람들이 모두 원해 정식으로 건의하고 또 그들의 당연한 요구를 수용하는 것이 민주정치요, 대의 정치요, 제대로된 인사이기 때문에 전문직이 맡아야 한다. 신설되는 경기제2 부교육감은 반드시 교원출신 장학관을 임용해야 하는 분명한 이유가 있음을 교육부는 인식해야 한다.
사교육비 경감과 학력 신장을 위해 지난해부터 준비해 온 ‘사이버가정학습’이 본격적인 시행에 들어갔다. 이달부터 대부분의 교육청이 서비스를 시작했고 6월 울산시교육청이 완전 개통을 하면 전국적인 시행이 이뤄지게 된다. 사이버가정학습은 학습자 스스로 학교수업을 보충할 수 있도록 지원하는 인터넷 기반의 학습서비스를 말한다. 학교 공부와는 별도로 학습관리시스템(LMS)을 통해 수강관리, 진도관리 등이 이뤄지며 학습 후 학력진단 서비스와 질의·응답 서비스도 이뤄진다. 지난해 9월부터 대구, 광주, 경북 등 3개 지역에서 시범운영을 거쳤고 각 시·도교육청별로 영역을 나눠 중학교 과정의 국어, 수학, 사회, 과학, 영어 등의 콘텐츠를 개발했다. 초등학교 국어, 수학, 사회, 과학은 ‘에듀넷 교과서 따라하기’를 시도가 공동으로 활용하게 된다. 사이버 가정학습 서비스는 학습 이력이 가능한 LMS(학습관리시스템 : Learning Management System) 기반에서 학급당 20~30명의 학생을 1명의 사이버 담임선생님이 관리하는 ‘학급배정형’과 학급인원의 제한없이 누구나 참여할 수 있는 무학년제의 ‘자율학습형’으로 구분해 운영된다. 30일 개통식을 갖는 서울(www.kkulmat.com)은 학급배정형으로 중학교 2학년을 대상으로 총 22개 학급이 개설됐고 440명이 참여한다. 이를 위해 사이버담임교사 22명과 사이버가정교사 122명이 배정됐다. 부산(cyber.busanedu.net)은 초등학교3학년부터 중학교 3학년까지 172개반을 개설하고 학급당 25명을 배정해 14일부터 운영에 들어갔다. 대구(estudy.dgedu.net)는 중학교 1, 2학년을 대상으로 100여반이 개설됐고 인천(cyber.edu-i.org)은 중학교 1~3학년을 대상으로 42개반을 편성, 다음달 11일부터 서비스에 들어갈 예정이다. 광주(www.gedu.net)도 28일부터 학급배정형은 초등 4학년부터 중3까지 국어, 수학, 영어과목으로 총 144개반을, 자율학습형은 중1부터 고3까지 사회와 과학과목을 추가해 운영에 들어갔다. 1일 서비스에 들어간 대전(www.djstudy.or.kr)은 초·중학생 1200명을 대상으로 60개반을 편성했다. 주로 저소득층 자녀나 신체장애자를 중심으로 12학급 이상을 편성할 예정인 울산(ulsanedu.go.kr)은 다음달 중 부분개통을 한 후 6월말경은 돼야 완전개통이 이뤄질 것으로 보인다. 경기(danopy.kerinet.re.kr)는 초등 4학년부터 중3까지 67개반을 운영하고 강원(gcc.keric.or.kr)은 학급배정형은 초6학년과 중 1,2, 3을 대상으로 58개반을 운영한다. 28일부터 본격적인 서비스를 시작한 충북(www.cyberedunet.or.kr)은 중학교 122학급, 고등학교 8학급 등 130학급에 2611명이 참여할 예정이고 다음달 2일 개통하는 충남(cell.cise.or.kr)은 초등 4, 5, 6 중 2, 3학년을 대상으로 60개반을 편성했다. 이밖에 전북(cyber.cein.or.kr)은 70개반을 1~3개월 단위로 운영하고 전남(cyber.jneb.net)은 초등 4교과 중학 5교과에 108개반을 편성, 21일 개통했다. 또 경북(cschool.gyo6.net:8888/)은 100개반, 경남(lms.gnedu.net)은 274개반, 제주(cyberstudy.edujeju.net)는 21개반을 운영한다. 일단 서비스를 시작한 교육청에서는 사이버가정학습으로 사교육비 경감이나 학력 신장에 큰 효과를 거둘 것으로 예상하고 있다. 지난해 시범서비스를 운영해온 광주시교육청 관계자는 “시범운영 결과 초·중학생의 80%정도는 학교 공부에 도움이 됐다고 반응해 공교육의 내실화와 지역간·계층간의 교육격차 해소에 성과가 있었다”고 밝혔다. 그러나 사교육 여건이 좋지 못한 농·어촌 학생들에게는 효과가 있겠지만 대도시 지역의 경우 실제적인 사교육비 경감으로 이어질지는 의문이다. 교육청별로 개발한 콘텐츠가 학원 강의에 익숙한 학생들의 요구를 대체할 수 있느냐가 관건이기 때문이다. 또 시행 첫해 대부분의 교육청이 저소득층 학생들이나 학업성적이 우수한 학생들을 대상으로 하고 있고 대상학생수가 적어 학력신장까지 기대하기는 무리라는 지적도 제기되고 있다. 이밖에 사이버가정학습에 담임교사나 가정교사로 참여하는 교사들을 위한 혜택 부여나 관련 예산의 적극적인 지원도 사이버가정학습이 성공하기 위한 필수 과제로 지적되고 있다. 서울시교육청 관계자는 “올해는 교육부에서 지원되는 예산이 없어 하드웨어 구축비, 교사 운영비, 콘텐츠 개발 등을 위해 자체 예산 20억을 확보한 상태”라고 말했다. 현재 참여 교사들에 대한 인센티브도 가산점 부여, 수당 지급 등 교육청마다 큰 차이를 보이고 있다. 계획대로 내년부터 학급이 확대될 경우 교사 수급이 원활하게 이뤄질 지도 미지수이기 때문에 이에 대한 대책도 필요할 것으로 보인다.
올해부터 시작해 2009년까지 서울 시내 모든 초·중학교에 원어민 보조교사가 배치된다. 서울시교육청(교육감 공정택)은 지난해까지 영어교육활성화를 목표로 추진해 온 영어 교육 4개년 계획이 완료됨에 따라 올해부터 원어민 보조교사 배치 등을 주요 내용으로 하는 ‘영어 교육 내실화 계획’을 진행하기로 했다고 28일 밝혔다. 시교육청은 이 계획에 따라 올해 2학기부터 내년 1학기까지 100개 초ㆍ중학교에 원어민 영어 보조교사를 배치하는 것을 시작으로 2009년까지 총 920명(초등 560명ㆍ중학 360명)을 채용, 모든 초ㆍ중학교에 원어민 영어 보조 교사를 둘 예정이다. 이와는 별도로 서울시 교육연수원과 지역교육청에도 25명의 원어민 영어 교사를 배치해 영어교사의 연수와 일선학교 영어 교육을 지원한다. 이들 원어민 영어 보조 교사는 해당 학교에서 영어 정규 수업 보조 교사, 학교 주관 영어 체험 캠프 강사, 영어 특기 적성 교육 지원 등으로 활용되게 된다. 시교육청은 ‘원어민 영어보조교사 배치 추진위원회’를 구성해 지역교육청별 학교 수, 교육여건을 고려해 배치학교와 인원을 결정하고 희망 학교 중 교육여건이 어려운 지역 및 학교에 우선 배치한다는 방침이다. 이밖에도 시교육청은 단위 학교의 영어교육 내실화를 위해 ‘인터넷 영어 교사방’(www.etseoul.or.kr)을 운영, 영어 수업 우수사례를 탑재하고 영어 교사 인터넷 홈페이지를 링크 하는 등 영어교육포털 사이트로 활용할 예정이다. 또 ‘영어로 진행하는 영어수업’을 위한 초중고 영어교사 워크숍을 연중 2회 실시하며, 중등의 경우 ‘영어교육 프로그램 매뉴얼’을 보급하기로 했다. 아울러 초ㆍ중학교 내에 영어전용구역(English Only Zone) 설치를 권장하고 초등학교 영어체험캠프를 확대 운영해 학생들의 회화능력을 강화하기로 했다.
부산시교육청(교육감 설동근)은 학동기 식습관 문제 개선 및 식습관으로 인한 질병 예방을 위해 올해「학교영양상담실 표본운영학교」를 지역교육청별로 1개교씩 지정 운영한다. 학동기의 잘못된 식습관이 최근에는 성인성 질환의 원인이 되고 있어 학교에서의 차세대에 대한 영양상담 필요성이 요구되나 구체적인 자료나 방법은 미흡하므로 본 표본운영을 통해 효율적인 학교영양상담 프로그램을 강구하여 현재 먹거리 제공에 그치고 있는 학교급식의 역할을 학생건강관리까지 가능토록 한 단계 도약하는 계기를 마련하는데 도움이 될것으로 기대된다. 최근 통계청 자료에 의하면 우리나라 주요 사망원인으로 뇌혈관질환, 고혈압성 질환, 당뇨병 등 식사와 관련된 질환이 거의 반을 차지하고 있으며, 이러한 질병의 예후들이 학동기부터 이미 심각하게 발견되고 있으나 가정에서의 식생활교육은 맞벌이 부모의 증가, 잦은 외식 등으로 소홀히 되고 있어 학교에서의 차세대에 대한 영양상담의 필요성이 요구되고 있다. 이에 시교육청에서는 학교 내 영양상담을 위한 구체적인 교육자료 및 상담프로그램을 마련하기 위해 초등학교 6개교(거제초, 다대초, 봉래초, 대사초, 금강초, 신재초)를 「학교영양상담실 표본운영학교」로 지정·운영한다. 표본운영학교는 학교 내 영양불량문제(허약, 특이체질, 성인성 질병 예후증상, 소아비만 등) 보유학생을 파악하여 개별학생의 영양상태 개선을 위해 관할보건소, 대학교 등 유관기관과의 연계 및 학부모와 지속적인 의사교류를 통해 체계적인 관리가 이루어지도록 한다. 이번 운영결과 마련된 학교영양상담프로그램은 향후 일반학교에서 영양상담이 용이하도록 모델을 제시하고, 현재 먹거리 제공에 그치고 있는 학교급식의 역할을 학생건강관리까지 가능토록 하며, 이는 학교급식 운영에 있어서 한 단계 도약하는 계기를 마련하는데 기여할 것으로 기대된다.
교육과정에 꽃 장학! 이것은 학교의 교사와 밀접한 연관을 맺는다. 장학을 통해 교사 자신에게는 교수-학습 지도안을 새롭게 살펴볼 수 있게 하고, 학생에게는 교수의 효과를 더욱 다양하게 펼칠 수 있게 한다. 그러기에 교사와 장학은 공생의 역할을 한다. 장학이 기존에는 교사에게 의무부담이요, 억지춘향꼴 형식으로 전개되어 온 것도 사실이다. 그러던 장학이 이제는 진실로 교사 자신의 살길을 안내하는 입장에 부딪히게 되었다. 각 학교에서는 일률적 보충학습을 줄여나가고 학생들 자신에게 자기주도적 학습을 권장하는 학교 일선에서는 발견학습이 중요한 과제가 되어 교사는 장학을 통해 그들이 알고자 하는 다양한 견해를 심어주어야 하는 현실적인 부담을 안게 되었다. 이제 장학은 각 학교에서 뿐만 아니라 교육청 자체에서도 커다란 관심거리로 등장하게 되었다. 창의적 사고는 교사 자신의 일제수업을 통해서 나타날 수 있는 것이 아니라 실험과 체험학습 그리고 다양한 학습 방안이 고려되는 데서 나타나기 때문이다. 교수의 방안이 다양해지지 못하는 현실에서는 학생들의 교사에 대한 반응 또한 소극적일 수밖에 없다. 게다가 전자 매체의 발달은 교사에 대한 평가가 즉시 인터넷을 통해서 학생들과 학부모의 면전에 자연스럽게 알려지는 통로가 되고 있다. 교사들의 장학은 이제 자기장학을 넘어 학교장학 지역장학 나아가서는 전국적인 장학발표대회로 전개되는 현실에서 교사들은 연구업무에 더욱 가속도를 붙이지 않으면 안 되는 상황이 되었다. 교사들이 타 직종에 비해 경제적인 혜택이 적다고 누누이 말해왔던 것도 어제 오늘의 일이 아니다. 그런데 IMF가 터지면서 타 직종에 종사하는 일부 혹자들은 교사들의 이런 소리에 비판을 가하기 시작했다. 그러나 경기가 조금만 좋아도 교사들에 대한 이런 발상들은 뜬소문으로만 남곤 한다. 이제 학교도 교육청도 교육인적자원부도 교사들의 처우 개선을 일률적으로 봉급 인상이라는 과제를 떠나 장학을 통해 교사들의 다양한 연구과제에서 나타나는 연구풍토를 조성해 지금보다 대폭적인 연구수당을 높여 단순히 교감으로 승진하기 위한 일시적이고 임시방편적인 연구에 그치지 않도록 하는 동시에 교사들의 질을 업데이트 하는 길이 되어야 한다. 또한 교사들의 경제를 업데이트 하는 첩경이 될 수 있다는 길을 제시해야 한다. 교사들에 대한 처우가 교장이나 교사나 호봉액수가 같다는 것은 장점인 동시에 단점인 것이다. 직급이 상승될수록 씀씀이가 많아짐은 당연한 것인데도 그 씀씀이를 충당시켜 주지 못한다면 그것이 곧 자신의 직종에 대한 갈등으로 나타날 수 있는 것이다. 이런 불합리한 것을 고쳐 교사들에 대한 새로운 직급체제를 도입하여 선진 한국의 교육체계로 이끌어 나가야 한다. 올해 발표한 교사들의 대학원 석사 학위를 승진에서 하나만 인정한다고 발표를 하였다. 참으로 환영할 만한 일이다. 교사가 대학원에 가서 교육을 받는 것은 곧 자기 장학의 일환이다. 그런데 그것이 교감으로 승진 수단으로 작용해 점수를 획득하기 위해 다니기 때문에 거기에 불합리한 요소들이 발생하게 된 것이다. 진실로 대학원에 진학하여 더 많은 학습을 통해 변화되어 가는 새로운 학문을 익힘으로써 학생들에게 큰 도움을 주고자 하는 교사에게는 불합리한 조치이기도 하다. 그러나 한국의 교육대학원 교육이 참으로 신뢰할 만한 것인가에 대해서는 가끔 생각해 볼 필요가 있다. 참으로 교육을 위한 교육인지 간판을 획득하기 위해 다닌 것인지 그것이 의심스럽다. 교수에 대한 불신도 학생들의 논문에 대한 수준도 과연 그것이 떳떳하다고 말할 수 있는 것이 얼마나 되는 것인지. 매스컴을 통해 학위 논문에 대한 불합리한 보도가 나올 때마다 그것을 알고 싶을 때가 있곤 한다. 필자 또한 대학원을 마쳐 현직 교사로서 역할을 수행하고 있지만 현직에서 꾸준히 노력하는 교사. 연구하는 교사로서 평가받고 있느냐고 물으면 나는 말문이 막히곤 한다. 대학원을 마치고 나서 무엇을 하고 있느냐고 물으면 그동안 학생이나 잘 가르쳤다고 그것밖에 할 말이 없을 것인지. 대학원은 연구하기 위해서 진학을 하는 곳이지 학위를 획득하기 위해 진학하는 곳이 아닌 곳임을 교사들 자신부터 내면에 깊이 간직해야 되지 않을까 필자 자신이 필부에 지나지 않지만 그래도 대학원을 다니면서 얻고 얻은 것에서 이것만은 얻었다고 말할 수 있기 때문이다. 진정한 교사의 길은 학생들을 두려워할 줄 알고 자신이 더 무엇을 학생들에게 전달할 수 없을까 하는 것을 알고자 할 때 진정한 교사의 길을 걸어가는 자가 아닐까 하는 생각도 해 보곤 한다. 교사들의 길은 학생들을 지도하고 백면서생처럼 벽만 쳐다보면서 책만 읽어 학생들만 가르치는 선생의 시대는 지났다. 이미 잘 알려져 있는 바이지만 미국의 교사들은 방학 때에 봉급을 받지 못하는 계약제 교사다. 그러기에 유능한 교사는 언제나 초빙되어지는 곳으로 옮겨갈 수 있기에 교사들은 자부심을 갖고 학생을 지도하는 데 더 열성을 갖게 될 것이고, 학생과 학부모는 교사에 대한 믿음 또한 강해질 수밖에 없을 것이다. 한국의 교사에 대한 눈높이는 어디에 있는가. 교장이나 교사나 1년에 1호봉으로 평가되는 자체에서 문제가 있음을 먼저 인식하고 직급간 호봉의 차를 만들어야 한다. 그리고 교사에 대한 초빙제를, 교장에 대한 초빙제를 더욱 확대시켜 학교간의 경쟁력을 불러 일으켜 좋은 학교에 우수한 학생들이 입학하여 소질과 적성을 계발할 수 있는 기회를 제공해야 한다. 지금도 각 시의 일부 학교에서는 자기 나름대로의 학교의 독창력을 찾아가는 것도 바로 지도자의 탁월한 미래지향적인 면을 돋보이게 하는 길이 아닌가 싶다. 경쟁력 있는 속에서 교사들의 경쟁력 위치도 실사구시가 될 수 있도록 하는 자구책이 마련되어질 때 교사들의 연구 동기는 더욱 높아지기만 할 것이고 이는 궁극적으로 교사의 경제를 사회의 눈높이로 끌어 올려지게 하는 결과가 될 것이다. 그 결과 교사 자신은 지역사회와 국가에 참된 봉사자로 태어나게 될 것이고, 장학은 바로 이런 것에서부터 시작되는 것임을 바로 인식하게 될 것이다.
최근 전국 시도교육청에서 전문상담순회교사를 공개채용하려 하고 있다. 전문상담교사 자격증 소지자들 대상으로 한 이번 선발은 시도교육청별로 공개 전형되며, 합격자들은 7~8월 중 180시간의 전문 연수를 거친 후 상담활동에 투입된다. 전형일정은 ▲원서접수 4월 11일~15일 ▲1차 시험 5월 8일 ▲2차 시험 6월 10일 ▲최종합격자 발표 6월 20일로 예정돼 있다. 1차 전공 시험(100점)은 전문상담교사 기본 이수 과목(7과목), 2차 시험은 논술(40점), 면접(20점)으로 상담관련 교직 전문성 평가가 이뤄지고 2차 논술시험은 1차 시험일에 함께 실시된다. 시도별 선발인원은 ▲서울 22 ▲부산 12 ▲대구 8 ▲인천 10 ▲광주4 ▲대전 4 ▲울산 4 ▲경기 48 ▲강원 27 ▲충북 16 ▲충남 26 ▲전북 23 ▲전남 35 ▲경북(33: 기존 전문상담교사중 선발) ▲경남 30 ▲제주 6명이다. 필자는 지난 7년 이상 동안 진로상담분야에 종사하여 왔으며 실제로 이 분야에서 활동하는 교원들과 다양한 경험을 기초로 하여 이번 전문상담교사 추진에 있어서 고려하여야 할 몇 가지를 제시하여 보고자 한다. 첫째, 전국의 2만여명 이상이 되는 전문상담교사 자격증 소지자 가운데 심리검사에 능통하고 대면상담과 집단상담 등 임상겸험이 충분한 교사들이 선발되도록 하여야 하겠다. 실제로 학생들을 지도하자면 충분한 경험과 상담 경험이 필요하다. 과거 서울에서도 지역교육청 별로 상담 관련 교사들이 배치되었지만 심리검사에 대한 해석 등에서 교사가 아닌 상담원들에게 맡기는 경우를 보아왔다. 둘째, 당초 이들은 학습부적응과 폭력. 진로 등에 대한 상담과 지도를 담당하게 되어 있는데 이들 중 일정 비율을 학습방법과 진로 분야에 관심이 많은 교사로 배치하여야 할 것이다. 청소년의 성문제, 폭력문제 등 다양한 문제의 종국적인 해결은 진학과 진로의 계획과 실천이라는 점을 명심하여야 하겠다. 셋째, 전문상담순회교사의 근무조건에 대한 명확한 규정이 있어야 한다. 이들 전문상담순회교사가 지역교육청에 배치되면 장학사나 일반 교육행정공무원과 같이 아침 9시부터 저녁 6시 까지 근무하여야 하며 방학도 없으며 월1회 토요후뮤일에도 일하여야 되지 않을까? 하는 걱정을 교사들에게서 들은 바 있다. 넷째, 이들 전문상담순회교사의 전문성을 높이는 노력이 필요하다. 상담분야는 다른 분야에 비하여 유난히 보수교육, 자격증 취득, 슈퍼비전, 상급자격증 취득을 위한 노력 등이 많이 요구된다. 실제로 이들 전문성 함양을 위하여 소요되는 경비를 스스로 부담하기에는 큰 부담이 된다고 본다. 교육인적자원부에서는 이들의 전문성 함양을 위한 교육훈련경비를 충분하게 확보하여 하루 빨리 이들의 전문성을 높여 일선 학교 상담교사들에 대한 전달교육을 실시할 수 있어야 하겠다. 이들에게 전문교육 기회를 주고 슈퍼비전기회를 제공하여 상담분야에서 최고의 전문성을 갖도록 충분한 지원이 따라야 할 것이다. 7월중 전체 집합교육, 혹은 1년에 몇번의 시도단위 집합연수에 그쳐서는 안되고 보다 전문적인 연수가 이루어 져야 하겠다. 다섯째, 전문상담교사들이 새로운 자세를 갖도록 강조하여야 한다. 과거 서울시에서도 지역교육청별로 상담에 관심있는 정규교사들이 파견되었지만 개인의 태도에 따라 성과가 다른 것임을 알수 있었다. 또 전문상담교사를 운영하는 다른 도의 경우도 결국 상담교사가 어떻한 자세로 임하느냐가 상담의 질을 결정하는 것을 물론 상담교사 개인에 대한 평가도 서로 틀리는 것을 몇 년 동안 보아왔다. 이번에 선발되는 전문상담순회교사가 각 지역교육청 관내 초중고교의 상담실을 서로 연계시키고 상담교사를 지원하는 역할을 충실하게 수행하기 바라며 이를 통하여 우리 나라 학교 상담의 활성화와 학생들의 학교폭력과 학습 및 진로등의 문제 해결에 크게 기여하기를 바란다.