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상세검색인천시교육청이 학생과 교사, 학부모들을 대상으로 인터넷 중독 예방과 사이버상에서의 윤리 등 건전한 인터넷 문화 확산에 나선다. 23일 시교육청에 따르면 교육과학기술부와 행정안전부, 한국정보화진흥원 등의 지원을 받아 오는 4월부터 12월까지 유치원 30곳과 102개 초·중·고교에서 인터넷의 에티켓과 윤리, 올바른 이용 등 '정보화 역기능 대응 사업'을 추진할 예정이다. 주요 대응 사업은 유치원생들에게 인터넷의 의미와 올바른 이용습관, 인터넷 에티켓 등을 교육하고 '어린이네티즌 면허증'을 주는 '선진 인터넷 유치원'이다. 또 초·중·고교생을 위해 인터넷 악플과 개인정보 침해 등 정보화 역기능의 문제점과 올바른 정보 활용의 중요성을 인식시키는 정보윤리 특강 및 학교별 2개 학년이 동시 참여해 정보화 역기능 예방 교육을 받는 '정보윤리학교' 등이 있다. 학교별로 30~40명의 학생·교사가 모임체를 구성, 정보윤리 의식 함양과 올바른 정보문화 확산을 선도하는 '아름누리지킴이' 운영 및 학생과 교사, 학부모가 함께 참여해 11차례에 걸쳐 청소년의 인터넷 중독 해소 방안을 교육하고 상담하는 '인터넷문화학교'도 포함돼 있다. 이와 함께 교사와 학부모를 대상으로 정보윤리와 정보문화 고양을 통해 학교·가정에서의 인터넷 중독에 대한 대처 능력을 높이는 정보윤리 아카데미도 운영할 방침이다. 유치원생과 초등생의 올바른 정보이용습관 형성을 위한 교육용 콘텐츠 '유아를 위한 인터넷 첫 걸음' DVD 및 '올바른 정보생활' 교과서를 제작, 배포할 계획이다. 임규석 시교육청 장학사는 "거의 대부분 가정이나 학교에 보급돼 있는 인터넷에 대해 올바르고 건전하게 이용하는 교육은 많지 않았다"면서 "이로 인해 발생하는 인터넷 중독과 악플, 정보 침해 등의 역기능 문제를 해소하기 위해 다양한 교육 과정을 운영하게 됐다"라고 밝혔다.
문·이과로 구분된 고등학교 수학을 인문계와 상경계, 이과계, 예·체능계 수학 등 4가지로 세분화하는 방안이 검토되고 있다. 문제풀이 위주로 구성된 수학교과서는 역사·철학·경제·사회·문화적인 내용을 넣어 재미있고 이해하기 쉽게 구성하는 방안도 추진된다. 교육과학기술부는 이런 내용을 담은 '공교육 강화-사교육 경감 선순환 방안' 시안에 대한 추가 보완방안을 마련해 23일 오후 광주시교육청에서 열린 공청회에서 발표했다. 교과부는 앞서 지난달 23일 수학시험에서 문제풀이나 계산위주보다는 풀이과정을 볼 수 있는 서술형 평가 비중을 높이고 고교 수학시험에서는 전자계산기를 허용하는 등의 내용을 담은 시안을 내놓았다. 이번에 추가된 보완 방안에는 고교생들이 본인 진로에 맞는 수학과목을 선택해 집중적으로 공부할 수 있도록 문·이과로 구분된 수학과목을 세분화하고 그에 맞는 교과과정을 도입하는 내용이 포함됐다. 교과부는 일례로 문과수학을 인문·상경계로 나누고 예체능계 수학을 새로 도입해 수학교과를 4가지로 세분화하는 방안을 제시했다. 하지만 교과부 관계자는 "아직은 하나의 아이디어차원으로 봐달라"며 "새로운 교과서를 만들게 될지, 시험에 반영할지 등에 대해서는 구체적으로 논의된 것이 없다"고 말했다. 내용 요약과 공식, 문제 위주로 구성된 수학 교과서를 의미와 맥락, 사례를 적용한 스토리텔링 형 구조로 개편하는 방안도 마련됐다. 예를 들어 이진법은 어디서, 누구에 의해, 어떤 용도로 탄생했고 현재 어디서 활용되고 미래에는 어떻게 쓰일지 등을 제시하는 식이다. 교과부는 이밖에 학생들의 수학에 대한 자기주도학습 능력을 키워주는 차원에서 수학포털 등 관련 학습 지원사이트를 구축하고, 학부모가 스스로 자녀를 지도할 수 있도록 관련 학습자료 지원도 강화할 계획이다. 교과부는 이번 '공교육 강화-사교육 경감 선순환 방안' 시안을 이날 광주시교육청을 시작으로 내달 중 충청, 부산·경남, 대구·경북 지역 공청회와 토론회에서도 소개한 후 5월께 확정할 예정이다.
언젠가 소로우의 ‘월든’을 읽던 필자는 자연주의자가 되기로 마음먹고 가까운 시골에 작은 텃밭을 구입한 적이 있다. 퇴직을 하면 시골에 들어가 밭을 일구며 느림의 미학을 즐기고 싶은 마음에서였다. 그래서 틈틈이 옥수수, 감자, 아욱, 완두콩, 무 등을 심고 향기로운 땀을 흘렸다. 그 결과 내 식탁은 사계절 푸르른 행복이 넘쳤다. 식목일 때쯤인가. 나는 또 나무시장에 가서 감나무, 밤나무, 복숭아, 호두, 홍매화 등을 몇 그루씩을 사서 심었다. 다행히 나무들은 고맙게도 해마다 키를 올렸다. 바라만 봐도 주렁주렁 달릴 열매에 나는 ‘타샤의 정원’에 앉아 있는 기분이었다. 초식동물의 여유로움이 무엇인지 알았다. 그러던 어느 날, 밭에 나간 나는 적지 않게 당황했다. 누군가가 나무의 우듬지를 싹둑싹둑 잘라놓았던 것이다. 후투티의 머리깃처럼 멋지게 자라던 나무가 졸지에 볼썽사나운 꼴이 되어 있었다. 나는 밭 아래쪽에서 일하던 촌부에게 누가 내 나무들을 저 모양으로 만들었는가 물어보았다. 뜻밖에 그는 자신이 그랬노라 했다. 그러니까 그가 들려준 말은 이러했다. 그냥 심어놓기만 하고 내버려 두면 나무가 엉망이 된다는 얘기였다. 자고로 나무란 가지가 웃자랄 때 쳐주기를 잘해야 이담에 튼실한 과일을 얻는다는 것이었다. 그렇게 하지 않으면 열매가 개살구가 된다는…. 참으로 전문가의 깊은 뜻이 담겨 있었다. 문득 ‘교육’을 한다는 나 자신의 통찰력 없음이 부끄러웠다. 교육이란 나무를 심고 가꾸는 행위와 유추적 관계에 있다. 객토할 때 석회를 뿌리고 거름을 주는 것처럼 아이들에게 애정을 듬뿍듬뿍 주어야 한다. 또 적당한 시기에 살충작업도 하고, 쾌락적 해충이 아이들을 갉아먹지 못하도록 지켜주어야 한다. 그런 뒤 순을 따주고 가지를 쳐서 풍성한 교육의 효과를 기다려야 한다. 그렇게 해야 비로소 훌륭한 사람이 얻어지는 것이다. 그런 것을, 첨단 스마트폰 시대의 우리는 모르고 있었다. 진보와 인권, 원칙을 앞세우는 우리에게 오히려 선조들은 늠연히 말한다. “아이를 어여쁘게 여기거든 매를 많이 주고 아이를 미워하거든 밥을 많이 주라.”(‘명심보감’, 訓子篇) 그리고 잠언에서도 “아이를 훈육하는 데에 주저하지 마라. 매로 때려도 죽지는 않는다. 아이를 매로 때리는 것은 그의 목숨을 저승에서 구해내는 일이다.” 사실 눈에 넣어도 아프지 않은 자식이 누군들 없겠는가. 하지만 중요한 것은 미래를 위해야 한다는 점이다. 소꿉놀이하는 아이에게 라이터를 맡길 수 없는 것처럼, 진정 아이들을 위해 더러는 거절할 줄 알아야 하고, 코끝 찡하게 회초리도 들 줄 알아야 한다. 선생도 아이들을 사랑한다면 더러 가지를 쳐주며 반듯한 나무로 키워야 한다. 오늘날 개념 없이 쓰이는 진보(進步)와 인권에 함정이 있다. 진보와 인권을 그저 교육현장에 기계적으로 대입해서 발생한 오류이다. 진보란 가치 지향적 개념이다. 그럼에도 불구하고 오늘날의 진보는 진취성과 가치를 떠나 전복적인 개념으로, 목소리만 큰 진보(嚍潽)이고자 한다. 요즘 보면, 교실에서건 거리에서건 막된 행동을 서슴지 않는 아이들이 넘쳐난다. 이를테면 오도(誤導)된 인권 때문에 가지치기가 안 되어 웃자란 나무들이다. 부모가 자식을 이기지 못하는 시대, 선생도 날개가 꺾인 시대, 패륜과 비열함이 양산되는 시대, 사람보다 이념을 앞세우는 시대에 우린 털 뽑힌 닭이 되어 살고 있다. 일부 의사가 의료사고를 냈다고 전체 의사에게서 수술용 칼을 빼앗아서는 안 되는 것처럼, 일부 부적격 선생의 체벌로 인해 전체 선생에게서 권위와 교편을 거두게 하는 것은 원칙혼동의 오류이다. 나아가 사람 농사를 모르는 눈먼 애정일 뿐이다. 이쯤 해서 서당도(書堂圖)를 그린 김홍도에게 묻고 싶다. 회초리로 아이를 꾸짖던 훈장, 그대도 회초리를 위헌적 요소로 보는가?
현재 우리나라는 초·중·고등학교에서 기본적으로 갖춰야 하는 안전 수준에 대해 사회적인 공감대가 형성되어 있지 않거나, 어린이 신변 보호에 대한 의식 자체가 심각하게 낮은 수준이다. 일례로 학교폭력 해결을 위해 열린 간담회에서 사회자가 여러 폭력 사례를 설명하자 한 아버지가 “애들은 원래 맞으면서 크는 거지 뭘 그런 예를 가지고 폭력이라고 하느냐”라고 발언했다고 한다. 이에 반해 많은 G20 국가들에서는 저항력이 부족한 어린이는 시간과 장소를 불문하고 신변의 안전이 철저하게 보장되어야 한다는 사회적 인식이 강하다. 실제로 미국에서는 만 12세 이하 아이는 부모가 반드시 항상 감독하거나 보호자를 지정해야 하며 그렇지 않을 경우에는 아동학대로 간주되어 처벌을 받는다. 이런 안전에 대한 인식의 차이는 학교시설에 관한 안전지침에도 고스란히 드러난다. 미국, 영국과 일본 등에서는 이미 교육자, 건축가, 범죄학 및 경찰학 전문가 등이 모여 아이들을 학교에서 어떻게 지킬 것인가에 대해 오랫동안 연구를 진행했다. 그 논의된 내용을 바탕으로 학교 시설에 대한 안전지침을 이미 수십 년 전에 만들어 일선 학교에 따를 것을 강력하게 권고해 왔다. 위의 지침들을 보면 접근 통제와 감시환경 최적화를 기본 목적으로 학교 건물의 공간 구획, 출입구 설치기준, 경비원의 외부인 통제권한에서부터 조명, 창문, 사각지대 비상통신 시스템 구축까지 세부적인 항목들에 대한 권고사항이 조직적으로 엮어져 있다. 그중 외부인 접근통제는 핵심 안전개념으로, 운동장 진입 전의 큰 출입구를 ‘제1방어선’, 건물 안의 큰 출입구를 ‘제2방어선’으로 지정하는 등 군사용어까지 써가며 통제방법에 대해서 기술해 놓았다. 그에 비해 우리의 안전지침은 초라하기 짝이 없다. 학교 시설에 대한 안전지침이 따로 없는 실정이다. 200쪽짜리 ‘교육시설 성과요구수준서’안에 독립적으로 안전에 대해 기술한 부분은 1~2쪽에 불과하며 그나마 있는 내용도 주먹구구식이다. 예를 들어, ‘학교 안의 모든 구역은 감시가 가능하다’는 목표를 세워 매 구역마다 ‘계획적인 시설 설계로 자연적 감시가 가능하게 해야 한다’, ‘CCTV 또는 경비인력이 배치되어야 한다’ 등의 체계적인 지침이 아니라 ‘학교 건물 안 사각지대에는 CCTV를 설치하라’는 것이 전부다. 운동장과 같이 건물 밖이지만 학교 안 구역의 감시에 대해서는 아무런 대책도 없으며. 출입통제 시설 중 핵심인 담장에 대해서는 “각 지역자치단체의 권고사항을 따른다”라고 언급됐을 뿐이다. 아이들의 안전에 대한 의식 부족이 안전시설에 대한 초라한 지침으로 연결됐다. 또 학생의 안전을 확보하기 위한 학교 시설 설계를 어떻게 해야 하는지에 대한 고민이 없었던 것이 예방할 수도 있었던 사고를 일으키는 불씨가 되었다. 하지만 ‘늦었다고 생각할 때가 가장 빠른 때’인 만큼 시간이 걸리더라도 지금부터 문제를 인식하고 개선해야 한다. 그 첫걸음으로 지금 무엇보다 시급한 일은 그나마 있는 보안 시설을 헐어버리는 것을 막는 것이다. 담장 허물기 사업은 지역 공원화 사업의 일환으로 지자체와 학교장의 협의에 의해 2000년부터 곳곳에서 진행돼왔다. 초등학교 663개교, 중학교 182개교, 고등학교 93개교로 총 938개의 학교가 ‘공원을 만들기 위해’ 외부인 출입통제의 기반인 담장을 허물었다니 실로 아찔한 일이 아닐 수 없다. 위에서 말했듯이 현재 우리 초·중·고는 안전을 최우선으로 고려해 건물설계 방법, 보안장비, 방범 인력 등을 복합적으로 사용하는 체계를 제대로 갖추지 못하고 있다. 배움터지킴이를 아무리 늘려도 여전히 학교 내에서 성범죄나 폭력사태가 발생하는 이유가 그 때문이다. 지난해 6월 김수철 사건이 터진 후 후속대책이 봇물처럼 쏟아져 나왔지만 올해 새해 벽두부터 또다시 서울 어느 초등학교 운동장에서 성추행 사건이 터지고 말았다. 담장이 있으면 안전이 100% 보장되나? 이렇게 물으면 당연히 “No”다. 하지만 담장이 있으면 경비에 도움이 되나? 이렇게 물으면 무조건 “Yes”다. 담장이나 울타리 같은 시설 없이 효율적으로 외부인 통제를 하겠다는 것은 어불성설이다. 작년 잦은 교내 성범죄 발생으로 서울과 경기지역에서는 올해 담장 허물기 사업을 취소했다고 하지만 여전히 대전, 충남, 경북, 광주 등 4개 지역에서 17개 학교가 여전히 담장을 허물겠다는 계획을 세우고 있고, 담당 부처에서도 사업추진을 막겠다는 강한 의지를 가지고 있지 않다. 미관이 문제라면 투시형 담장으로 바꾸되 아예 헐어버려서는 안 된다. 담장을 허물기 전에 담당자들은 주변의 학부모들, 국민들에게 먼저 물어봐야 한다. ‘공원’을 만들기 위해 우리 아이들을 위험에 빠뜨릴 것인지.
일선 학교에 간접 체벌을 허용하는 초중등교육법 시행령이 최근 발효되면서 교육과학기술부와 일부 진보 교육감들 사이에 긴장감이 커지고 있다. 교과부는 전국 초·중·고교가 간접 체벌의 시행 여부를 정하게 해줄 예정이지만, 경기 등 4개 지역 교육감은 '모든 체벌을 금하는 학생인권 조례의 원칙과 어긋난다'며 이에 반발하고 있다. 특히 교과부는 교육감들이 간접 체벌 학칙의 도입을 막으면 이에 맞서 대응 방안을 검토하겠다는 입장이어서 학칙 개정이 많은 4월 이후 혼란과 진통이 심해질 것이라는 우려가 교육계에서 제기되고 있다. 교과부는 개정 시행령이 지난 18일 발효됨에 따라 '각 학교가 간접 체벌과 관련된 학칙 개정을 검토할 수 있게 지도해달라'는 공문을 이달 말까지 시도 교육청에 보낼 예정이라고 23일 밝혔다. 이 시행령의 31조 8항은 도구와 손 등을 통한 직접 체벌을 금했지만, '학칙으로 정하는 바에 따른 훈육·훈계'라는 구절을 통해 간접 체벌 권한을 각 학교에 보장했다. 그러나 경기와 서울, 강원, 전북 등 4개 지역 교육청은 '간접 체벌도 반(反)인권적'이라며 교과부의 방침을 사실상 거부키로 했다. 특히 이미 학생인권 조례를 제정한 경기도교육청은 학교가 간접체벌을 할 수 있게 학칙을 고치면 '조례 위반'으로 보고 행정·인사 제재를 할 방침이다. 경기도교육청의 조병래 대변인은 "비록 조례가 시행령보다 하위 법령이지만, '신체의 자유' 등 기본권을 보호하는 문제에는 예외가 인정된다는 것이 법학계의 상식"이라고 강조했다. 학생인권 조례를 추진 중인 서울·강원·전북 교육청은 교육감의 학칙 인가권을 통해 간접 체벌 도입을 억제할 예정이다. 진보 교육감이 이끄는 전남·광주 교육청은 이와 관련해 '여론 수렴과 추가 논의가 필요하다'며 결정을 유보한 상태다. 한편, 교과부는 지역 교육청이 간접 체벌 학칙을 저지하면 별도의 법적 구제방안을 검토할 예정이다. 교과부 관계자는 "학내 구성원이 간접 체벌의 필요성에 합의하면 자율성 원칙에 따라 해당 결정을 인정해야 한다. 시행령에 맞서는 것을 교육감의 정당한 권한으로 볼 수 없다"고 강조했다. 교과부는 앞서 2008년 11월 '학교의 자율권을 강화한다'며 교육감의 학칙 인가권을 폐지하는 초중등교육법 개정안을 국회에 냈으나, 이 안은 현재까지 계류 상태다. 간접 체벌은 '체벌을 전면 금지하면 학생 지도가 어려워진다'는 지적에 따라 나온 대안으로, 교과부는 이번달 내로 해당 조치의 범위와 주의 사항 등을 설명한 지침서를 일선 학교에 배포할 예정이다. 대다수 진보 교육감들은 직·간접 체벌과 폭언, 위협이 모두 '학생에 대한 폭력'이라며 반대하고, 학부모 면담과 봉사, 성찰교실 등을 체벌의 대안으로 제시한다.
국토해양부는 23일 해운산업 전문인력을 양성하는 국립 해사고등학교를 해양분야 마이스터고(高)로 전환, 육성하겠다고 밝혔다. 마이스터고는 굳이 대학을 가지 않아도 고교에서 충실한 직업훈련 교육을 받고 좋은 일자리를 구해 사회에서 명장(마이스터)으로 우대받는 교육제도이다. 이에 따라 부산해사고와 인천해사고는 올해 교육과정 개편 등 준비과정을 거쳐 내년부터 마이스터고 교육체제로 개편된다. 마이스터고로 전환되면 교육과정과 교과서 선정이 전면 자율화되고 학교장 공모, 과학고 수준 이상의 교사 정원 확보, 우수 산학겸임교원 확보 등 산업계 맞춤형 교육체계로 바뀌게 된다. 국토부는 개교 전까지 교과부와 협력해 교육과정 개발, 우수교원 확보, 시설투자를 위한 예산지원 등 철저한 준비로 해운산업 인력양성 정책과 연계해 해사고를 육성할 계획이다. 아울러 해운산업의 전문인력으로 양성되는 해기사가 기존의 선박 운항 분야뿐 아니라 해양플랜트 사업, 선박관리 산업과 같은 고부가가치 해양특수 산업분야로 진출할 수 있게 새로운 인력양성 정책을 적극적으로 발굴해 추진할 방침이다.
공립 정신지체 특수학교인 미추홀학교(교장 박인호)와 인천시 미추홀도서관(관장 홍희경)은 21일 미추홀도서관 3층 회의실에서 장애학생 취업 및 직업 교육의 파트너로 협력할 것을 상호 협약하는 협약식을 가졌다. 장애학생 직업현장실습 프로그램 운영을 주요 내용으로 하는 이번 협약에서는 장애학생들이 도서관 관련 직업에 대한 인식과 탐색을 통해 졸업 후 장애학생의 직업재활의 성공 가능성을 높이고자 하는 목적에 두 기관이 뜻을 같이한 것인데 주요 실습 내용은 도서관 사서 보조 등의 업무이며 4월부터 12월까지 이루어지며 이를 위해 미추홀학교에서는 직무지도원 2명을 배치하여 장애학생들의 도서관 관련 직무 적응을 도울 예정이다. 박인호 교장은 "이 협약식이 졸업 후 취업난을 겪고 있는 장애학생들이 관공서와 연계한 직업현장실습 프로그램을 통해 도서관의 다양한 직무를 경험하고 이를 바탕으로 졸업 후 직업재활의 성공 가능성을 높일 수 있을 것으로 기대된다"고 미추홀 도서관 관계자들에게 감사의 뜻을 표했다. 또 "이번 협약식을 계기로 다른 관공서 및 산업체들에게도 장애학생들과 연계한 직업현장실습의 기회가 확대되기를 바란다"고 말했다.
충남 서산 서령고(교장 김기찬)는22일 오후송파수련관에서 자모회 총회를 개최했다. 강태웅 교감선생님께서는 참석한 자모회원님들께 학교 운영전반에 관한 상세한 설명과 함께 바쁘신 가운데에도 시간을 할애에 참석해주신 자모님들께 감사와 격려의 말씀을 전했다. 이어서 2011학년도 서령고 자모회를 이끌어갈 임원선출 및 예산결산이 있었고 학년부장의 주도로 1, 2학년 학부모님들에 대한 연수가 있었다. 연수가 끝난 뒤에는 각자 해당 반으로 이동하여 담임선생님과 심도 있는 대화를 나누었다. 자모회에 참석한 한 어머님께서는 “사실 날씨도 춥고 해서 갈까말까 망설였는데 막상 이렇게 나와서 담임선생님과 상담해보니 무척 안심이 되어 나오길 참 잘했다는 생각이 든다”며 상당한 만족감을 표시했다. 아무쪼록 자모회원님들의 적극적인 지지와 협조로 구성된 자모회이니 만큼 2011학년도 서령고의 각종 교육활동이 더욱 내실을 다지게 될 것으로 기대된다.
“선생님.” “왜?” “국어 공부만 계속 하고 싶어요.” 유림이와 예슬이가 하는 말이다. 유림이와 예슬이는 3학년이다. 둘이는 짝꿍이다. 아니 둘뿐이다. 둘이 전부이다. 3학년 학생은 단 둘이다. 그래서 그들은 단짝이다. 어디를 가든 함께 다닌다. 공부를 할 때에도 함께 하고 놀 때에도 함께 한다. 단 두 명뿐이지만 둘은 즐거운 학교생활을 보내고 있다. 학교에 다니는 것이 그렇게 신날 수가 없다. 무엇보다도 즐거운 것은 교실을 바꿔가며 공부를 하고 있다는 점이다. 그들이 다니고 있는 가천초등학교는 초미니 학교다. 1학년 4명, 2학년 2명, 3학년 2명, 4학년 7명, 5학년 4명, 6학년 3명이다. 전교생이 22명뿐이 산골 학교이다. 사는 사람들이 떠나가면서 학생 수가 줄어든 결과다. 학생 수가 적어서 어려움이 클 것 같지만 사실은 그렇지 않다. 학생 수가 적다는 점을 장점으로 살려 더욱 더 신나게 공부를 하고 있다. 그래서 수가 적어도 신나게 공부를 하고 있다. 유림이가 신이 나게 공부할 수 있는 이유는 여러 가지다. 그 중에서도 가장 즐거운 것은 바로 교과 전담제를 실시하고 있다는 점이다. 시간이 되면 선생님을 찾아가서 공부를 하는 것이 그렇게 재미있을 수가 없다. 한 곳에 붙박이로 앉아서 공부를 하는 것이 아니라 선생님이 계시는 교실을 찾아가서 공부를 하는 맛이 쏠쏠하다. 유림이는 국어 공부 시간이 그 중에서도 제일 좋다. 멋지게 글 쓰는 방법을 배울 수가 있어서 좋았다. 교과 전담제. 3학년에서부터 6학년까지 선생님들이 특기 과목을 살려서 과목을 정하였다. 선생님들이 특기를 살려 과목을 정하고 난 뒤 시간에 맞게 시간표를 조정한다. 1학년과 2학년은 어린 관계로 담임선생님이 전 과목을 가르친다. 통합적 교육을 실시함으로서 그 장점을 살린다. 반면에 3학년 이상은 교과 전담제를 실시함으로서 다양한 효과를 올리고 있다. 어린이들의 수준별 교육과정을 실시함으로서 재능을 계발하고 학습의 효율성을 높이고 있다. 가장 좋은 점은 어린이들의 학습 의욕을 자극한다는 점이다. 다양한 환경 속에서 학습이 이루어짐으로서 학습에 대한 호기심을 자극할 수 있다는 점이다. 학습에 대한 흥미가 높아지게 되니, 학습에 대한 효율성 또한 높아질 수 있다. 학습의 지루함에서 벗어나 신선함으로 학습의 효율성을 높일 수 있다. 소인수 학급의 장점을 치대한 살릴 수 있어서 학습의 효과를 배가 시킬 수 있다. 교과 전담제를 실시함으로서 어린이들이 학습에 신바람을 일으키고 있다. 학습에 대한 흥미를 배가시키고 학습의욕이 넘쳐나고 있다. 수준별 교육과정이 펼쳐질 수 있다는 점도 아주 좋은 점이다. 소인수 학급의 장점을 살릴 수 있어서 더욱 더 좋다. 어린이들의 반응도 매우 좋다. 선생님들의 의욕 또한 넘쳐나고 있다. 어린이들이 콧노래를 부르면서 즐겁게 공부하는 모습이 무엇보다도 보기에 좋다.
사단법인 한국환경교육협회는 한국다우코닝 지원으로, 충청북도 소재 중·고등학교의 친환경 동아리 및 학급을 대상으로 '2011 그린에너지 동아리 콘테스트'를 진행한다. 이번 동아리 콘테스트는 충청북도 소재 초·중·고등학교 친환경동아리 및 학급을 대상으로 교내 에너지 절약 활동계획서를 공모 후 20개 동아리 및 학급을 선발하여, 활동비 지원, 다양한 온·오프라인 체험 교육프로그램, 우수활동 동아리 발표대회 및 시상식 개최 등의 내용으로 오는 10월까지 진행될 예정이다. 참가신청 방법 및 기타 문의 사항은 한국환경교육협회 홈페이지(www.greenvi.go.kr) '공지사항'을 참고하거나, 전화(02-571-1195·담당 강인선)로 문의하면 된다.
2세 교육에 매진하는 교직원들을 파렴치범으로 모는 신문 기사가 얼마 전에 있었다. 그것은 조선일보 3월 17일자 1면 기사로 "학교건물 87%가 '지진 무방비'인데 재해대책에 쓸 돈 3년치 3000억 원 교육청·교직원 성과급으로 썼다"는 상당히 자극적인 내용이었다. 일단 재해대책 특별교부금(이하 '재해특교')에 대해 알아보면, 지방교육재정교부금법에 제5조의2(특별교부금의 교부) 제1항(교육과학기술부장관은 다음 각 호의 구분에 따라 특별교부금을 교부한다) 제3호(보통교부금의 산정기일후에 발생한 재해로 인하여 특별한 재정수요가 있거나 재정수입의 감소가 있는 때 : 특별교부금 재원의 100분의 10에 해당하는 금액)에 따라서 지방교육청에 재해 발생 시 복구비용으로 교부하는 것이다. 즉, 홍수나 폭설, 예기치 못한각종 재해등으로 인한 재난이 교육기관에 발생하면 긴급 복구비용으로 국가에서 지방교육청에 지원하는 특별 예산을 말하는 것이다. 그런데 해당 신문기사 내용으로만 본다면 앞에서 말한 긴급목적의 재해특교를 교직원들의 성과급으로 지급해서 교직원들의 배를 채웠다는 것이다. 이에 대한 사건의 선후를 알려주는 오마이뉴스 3월 17일의 기사를 보면, 한나라당 박영아 의원(교과위)이 조선일보에 건네준 교과부 문서를 박 의원 쪽 또는 신문사 쪽이 잘못 해석해 빚어진 소동이라고 해석하고 있다. 현재 해당조선일보 기자와 국회의원 모두 기사가 잘못된 것임을 인정하고 있는 듯하다. 하지만 문제는 단순한 오보에서 비롯한 가십성 기사로 그치고 있지 않다는데 있다. 이런 기사를 본 국민들이 교직원들을 재해교부금이나 등치는 파렴치범으로 보고 있다는데 있다. 심지어 어떤 누리꾼은 '아이들을 죽이는 교사'라는 원색적인 비난을 하기도 했다. 게다가 이 기사를 보고 정치권에서 사실 확인도 하지 않은 채 확대 재생산했고, 또 다른 신문들도 사실에 대한 확인 없이 곧바로 사설까지 동원해서 교직원들의 명예와 자존심을 철저히 살처분해 버렸다. 더욱이 요즘은 일본 대지진과 원전사고로 인하여 이웃인 우리나라 국민들의 불안감이 극도로 높아져 매우 민감한 시기가 아닌가. 해당 기사에 대한 허위 여부를 떠나서 교직원들에 대한 불신은 공교육에 대한 불신으로 이어질 가능성이 많다. 물론 교과부 차원에서 보도기사가 나온 당일에 해명 자료를 내긴했다. "교직원 성과상여금은 '공무원 수당 등에 관한 규정'에 따라 매년 인건비로 따로 편성되어 있기 때문에 재해대책 특별교부금이 교직원 성과금과는 전혀 관련이 없다"는 취지였고, 실제로 교과부가 16개 시도교육청의 재해대책 특별교부금 사용내역을 조사해 21일 밝힌 내용을 보면 '교육공무원과 직원 성과급'으로 쓴 돈은 단 한 푼도 없었다. 하지만 교육단체나 공무원노조 어느 곳도 이 오보에 대한 항의 표시를 하는 곳을 찾아 볼 수 없다. 분명한 오보에 대해서 국회의원은 미안함을 표했다고 하는데, 해당 언론사들의 사과 기사 또한 찾아 볼 수 없다. 일단 저지르고 보면 된다는 '한탕주의'가 언론계에 만연해서인지, 아니면 이런 일이 다반사처럼 흔해서 도덕적 불감증에 걸린 것인지 알 수 없다. 정확한 사실 확인 없이 막 던진 오보에 명예를 먹고 사는 교직원들은 사기저하를 떠나서 참담함을 금할 수 없다.
정운찬 전 총리는 22일 강원 화천군 27사단을 찾아 창의성을 기르기 위한 독서의 중요성에 대한 특강을 실시했다. 정 전 총리는 이날 오후 사단법인 사랑의책나누기운동본부가 마련한 '책과 문화가 있는 병영' 행사에서 "요즘 교육이 총체적 부실에 빠져 인재를 배출하지 못하고 있다"면서 "인재는 교사와 상인, 기업가 뿐 아니라 건전한 상식과 상당한 전문 지식, 미래에 대한 변화와 대처 능력을 가진 사람"이라고 밝혔다. 그는 또 "교육에서 체육과 창의력이 중요한데 체육보다 더 중요한 것이 창의력"이라며 "원천기술을 개발하기 위해서는 교육이 고쳐져야 한다. 사물을 다른 시각으로 보는 게 창의성"이라고 덧붙였다. 아울러 "창의성은 질문을 해야 생기며 질문은 호기심과 독서, 여행, 사람을 만나는 것에서 시작된다"며 "독서는 앉아서 하는 여행"이라며 독서의 중요성을 강조했다. 정 전 총리는 "저출산에 젊은이들이 3D업종으로 가지 않아 커다란 사회적 혼란이 올 수 있기 때문에 노동 이주민 등 200만명을 한국인으로 포용해야 한다"며 "더 나아가 남에 대한 배려와 함께 남의 입장에서 생각해보는 개방적인 자세가 필요하다"고 역설했다. 정 전 총리는 이날 '한국의 과거, 현재, 미래'라는 주제로 병사 등 400여명을 대상으로 특강하는 자리에서 자신이 추진위원장으로 맡고 있는 '제주-세계 7대 자연경관선정'에 대한 소개에 강의시간 상당 부분을 할애했으나 초과이익공유제 등 민감한 현안에 대해서는 일절 언급하지 않았다.
'잘 가르치는 교사 순위.. 1위 박00, 2위 김00, 3위 안00..' 광주시교육감 홈페이지 게시판에 특정 고교 교사들의 순위를 실명으로 매긴 글이 게재돼 물의를 빚고 있다. 22일 장휘국 교육감 홈페이지 자유게시판에 오른 이 글은 실명으로 광주 S고 3학년(이과) 수업을 맡고 있는 교사 14명의 순위를 적었다. 익명으로 실린 글에는 공동 5위 2명을 제외하곤 1위부터 13위까지 실명이 올랐으며 모두 이 학교 재직 교사로 확인됐다. 이 글은 '해도 너무한다'는 댓글 등이 달리고 조회수가 늘면서 2시간여만에 홈페이지 관리자에 의해 삭제됐다. 특히 "왜 우리 아빠가 꼴등이냐"는 항의성 댓글과 "학생의 인권도 중요하면 교사 인권도 소중하다"는 지적이 달리는 등 논란이 확산됐다. 이 글은 S고 학생이 쓴 것으로 추정되며 문제의 글 전후로 3학년 일부 학생들이 쉬는 시간에 휴대용멀티미디어플레이어(PMP)로 만화를 보다가 꾸지람을 들었던 사연 등이 게재됐다. 학교 측도 이 같은 글이 오르자 크게 당황해 하는 등 진위파악에 나섰지만 익명이라 이러지도 저러지도 못하고 있다. 이 학교 A교장은 "학생지도에 불만을 품은 학생이 올린 것으로 보인다"며 "이 글을 본 몇분 교사가 찾아와 앞으로 어떻게 수업을 하겠느냐며 한숨을 쉬었다"고 말했다. 문제의 글은 장 교육감이 자유로운 소통을 한다며 시 교육청 홈페이지와 연결한 이른바 개인 사이트에 실렸으며 익명으로 운영중이다. 이 홈페이지는 장 교육감이 지난 6.2 선거 당시 운영하다가 3월부터 시 교육청 홈페이지와 링크해 사용하고 있다. 본인확인제(인터넷 실명제)가 적용되는 공공기관 홈페이지와 달리 개인 명의라는 이유로 익명으로 운용돼 적절성 논란이 일고 있으며 관리자는 별정직 공무원이다. 이에 앞서 초교 학생회장 선거 관련 학부모간 갈등과 특정교사, 교장 비난 등 검증되지 않는 주장이 여과없이 게재되기도 했다. 시 교육청 관계자는 "자유로운 의견 소통을 위해 익명으로 운영하고 있는데 실명제 전환 등을 적극 검토하겠다"고 말했다.
올해 서울과 강원, 전남 지역에 5·18 인정 교과서가 확대 보급된다. 5·18기념재단 김준태 이사장은 22일 오전 광주 서구 쌍촌동 5·18기념재단 사무실에서 열린 광주시교육청과 지역 시민단체와의 간담회에서 "올해 4월 서울, 강원, 전남의 초등학교와 중학교에 5·18 교과서 8745권을 보급할 예정이다"고 밝혔다. 서울 초등용 1773권과 중등용 2073권을 비롯해 강원 1242권(초등)과 843권(중등), 전남 1563권(초등)과 1251권(중등) 등 초등용 4578권, 중등용 4167권을 보급한다. 또 초등용 1526권과 중등용 1389권 등 지도자료 총 2915권을 보급한다. 지난 2009년 1월 발간된 5·18 교과서는 2009년 광주 지역 12개 초중교에 7300권, 2010년 광주·경기 지역 초중교에 2만758권을 보급했다. 5·18기념재단 관계자는 "교육청 등과 함께 5·18 교과서 보급, 계기수업 등 다양한 수업 방법을 활용해 아이들이 5·18을 제대로 알 수 있게 하겠다"고 말했다.
충북도내에서 비전공 과목을 가르치는 교사가 줄어든 것으로 나타났다. 22일 충북도교육청에 따르면 도내 중·고등학교에서 전공하지 않는 과목을 가르치는 상치 교사가 중학교 36명, 고등학교 2명 등 38명으로 집계됐다. 상치 교사를 과목별로 보면 고등학교는 생태환경과 정보와 컴퓨터가 1명씩이며 중학교는 한문 17명, 환경 12명, 정보와 컴퓨터 5명, 도덕 1명, 미술 1명 등이다. 상치교사가 발생하는 이유는 한 학년이 1개 학급 정도에 불과한 소규모 농촌학교의 경우 수업시간이 적은 과목에 전담 교사를 배치하는 데 어려움이 있기 때문으로 풀이된다. 그러나 올해 충북지역 상치 교사는 지난해 72명(중학교 52명, 고등학교 10명)과 비교하면 47%가 줄었다. 이는 지난해 한문 교사를 10여명 충원하는 등 과목별 교사 수요를 파악해 적극적으로 인력확보에 나서고 농촌지역을 중심으로 순회교사제를 활성화한 점이 성과를 거둔 것으로 도교육청은 분석하고 있다. 도교육청 관계자는 "불가피하게 상치 교사가 발생하는 과목에 대해서는 유사과목을 전공한 교사들이 수업을 하고 있다"며 "앞으로 순회교사제와 효율적인 교원 배치로 상치 교사를 줄여나갈 계획"이라고 말했다.
(서울=연합뉴스) 이준삼 기자 = 대학 시간강사의 명칭이 '강사'로 바뀌고 6개월 단위가 대부분이던 계약기간이 1년이상으로 늘어난다. 국립대학 강사들의 시간당 강의료도 2011년 6만원에서 2013년까지 8만원으로 인상된다. 교육과학기술부는 22일 시간강사에게 교원으로서의 법적 지위를 부여해 고용환경과 처우를 개선하는 내용을 담은 '고등교육법 일부 개정안'이 이날 오전 국무회의를 통과한다고 밝혔다. 개정안에 따르면 교수-부교수-조교수-전임강사로 이뤄진 현행 교원 분류체계에 '강사'가 추가돼 이들이 임용 절차, 채용기간 등에서 법적인 보호를 받게 된다. 이에따라 '시간강사'라는 용어는 폐지된다. 대학은 강사를 임용할 때 교육공무원법 및 사립학교법상 교원에 준해 대학(교원) 인사위원회 동의 등 객관적이고 공정한 심사를 거쳐야 한다. 임용계약 위반 및 형의 선고 등을 제외하고는 대학이 계약 기간에 강사를 면직하거나 권고사직하도록 하는 것을 제한하고 강사에 대해 불체포 특권을 보장하는 내용도 이번 개정안에 포함됐다. 강사가 교원 범주에 포함된 만큼 대학이 강사를 재임용할 경우에는 대통령령이 정하는 절차에 따라 반드시 재임용 심사를 하도록 했다. 강사 채용기간도 학기 단위(6개월단위)로 이뤄져온 것과 달리 1년 이상으로 하도록 명시해 강사의 불안정한 고용상태를 개선하기로 했다. 기존의 시간강사는 계약기간이 6개월 미만인 경우가 94.7%에 달했다. 교과부는 이와 함께 2011년 국립대 시간 강사의 시간당 강의료 단가를 올해 6만원에서 2012년 7만원, 2013년 8만원으로 인상하는 별도 계획도 마련해 발표했다. 교과부는 "올해 805억원의 예산을 확보해 작년 4만2천500원이었던 시간당 강의료를 6만원으로 올렸다"며 "2013년에는 주당 9시간의 강의를 하는 강사 1인당 기준연봉은 2010년 국립대 전임교원의 평균연봉인 4천395만원의 50% 수준이 될 것"이라고 말했다. 교과부는 사립대에 대해서도 올해부터 대학정보공시 지표에 시간강사 강의료를 포함하고, 대학 교육역량강화 사업 등 재정지원사업에 시간강사 강의료를 지표로 사용해 사립대 시간강사의 처우 개선도 유도키로 했다. 이밖에도 시간강사가 국민연금, 고용보험, 산재보험 뿐 아니라 건강보험에 가입할 수 있도록 관련 부처와 협의를 진행하고 있다고 교과부는 덧붙였다.
서울시와 시의회·시교육청이 전면 무상급식 여부를 놓고 대립하는 가운데 이번에는 교육비특별회계 전출금을 둘러싸고 신경전을 벌이고 있다. 21일 이들 기관에 따르면 서울시는 시교육청이 1월부터 3월까지 매월 2000억원씩 총 6052억원의 법정 전출금을 신청했으나 현재까지 한 푼도 넘겨주지 않았다. 이는 지난해 2조3816억원에 달하는 전출금이 1·4분기 13%, 2·4분기 22%, 3·4분기 23%, 4·4분기 42%가 전출되는 등 매년 분기별로 10% 이상이 집행된 것과 비교해 이례적인 것이다. 당장 작년과 비교해 올해 1·4분기에 3000억원 가량의 전출금이 현재까지 시교육청에 넘어가지 않은 셈이다. 시 관계자는 "전출금을 월별 또는 분기별로 지급해야 한다는 규정은 없다"며 "시가 교육청에 자금 필요 항목과 시기 등 집행 계획을 요청했으나 교육청에서 이를 제출하지 않아 전출금을 넘겨주지 못하고 있다"고 설명했다. 시 관계자는 이어 "서울시도 중앙정부에 국비 지원을 요청할 때 계획안을 제출하고, 때로는 연말에 지원금을 받는 경우도 있다"며 "교육청에서 명시적인 계획안을 제출하지 않은 상태에서 줄 수는 없다"고 밝혔다. 반면 시교육청은 "최근 3년 지출 현황과 2월 세입·세출 자료를 줬고, (시에서) 이를 보면 집행 계획을 당연히 알 수 있다"며 "돈이 안 들어오는데 어떻게 어디에 쓴다는 식의 계획을 잡는 것은 현실적으로 불가능하다"고 반박했다. 시교육청은 또 "전출금이 들어오지 않음에 따라 분기별로 지급하는 일선 학교 운영금 등을 월별 또는 일별로 지급하는 등 사업에 큰 어려움을 겪고 있다"고 덧붙였다. 이처럼 시교육청이 전출금을 받지 못하자 시의회 서윤기 의원 등 민주당 소속 시의원 26명과 교육의원 6명 등 32명은 시의 전출금 지급 시기를 구체적으로 못박은 '교육재정부담금의 전출에 관한 조례안'을 최근 발의했다. 조례안은 시가 매월 징수된 세액을 세목별 징수 내역과 함께 다음 달 10일까지 교육청에 전출하도록 규정했다. 서 의원은 "자치단체 수장의 성향이 진보든 보수든 상관없이 교육청의 재정이 안정적으로 운용되도록 하기 위해 전출금 지급 시기를 조례로 규정할 필요가 있다"고 말했다. 한편 교육비특별회계 전출금은 시·도의 교육·학예에 소요되는 경비를 자치단체가 부담하는 것으로, 서울시는 시세 10%와 지방교육세, 담배소비세 등으로 재원을 확보해 교육청에 넘겨주고 있다.
올해 대학 등록금은 4년제 국공립대학이 평균 1.1%, 사립대가 평균 2.3% 각각 인상한 것으로 나타났다. 교육과학기술부는 21일 2011년 대학별 등록금을 가집계한 결과 4년제 대학의 경우 국공립이 연간 평균 425만6000원으로 2010년보다 1.1% 올랐고, 사립은 767만7000원으로 2.3% 올랐다고 밝혔다. 2010년 국공립대와 사립대가 전년대비 각각 2.4%, 1.6%의 인상률을 보인 것과 비교하면 국공립대의 인상률은 낮아진 반면 사립대 인상률은 높아진 것이다. 전문대는 국공립이 343만5000원으로 0.9%, 사립이 620만원으로 1.0%의 인상률을 기록했다. 지난해 국공립대 0%, 사립대 1.1%에 비해 국공립대 인상률이 높아진 것이다. 등록금 인상률별로는 0.0~0.9% 올린 대학이 충남대 전북대 서울대 홍익대 한국외대 연세대 등 4년제 77개교, 전문대 96개교로 가장 많았고 1.0~2.9% 인상 대학이 이화여대 고려대 서강대 동국대 등 4년제 66개교, 전문대 29개교였다. 3% 이상 인상한 대학은 건국대 단국대 중앙대 동아대 등 4년제 57개교, 전문대 21개교였다. 대학등록금은 학과별·학년별 금액을 각 대학이 입력하는 방식으로 집계되며 이 현황은 내달 말 '대학알리미' 사이트를 통해 공시된다. 교과부는 각 대학이 학과별, 학년별 자료를 수차례 수정·보완하게 되므로 좀 더 정확한 등록금 현황 자료는 내달 말께 집계할 수 있다고 밝혔다.
경기도교육청은 도내 4개 고등학교를 일반 공립고보다 자율권이 확대되는 자율형 공립고로 추가 지정해 주도록 교육과학기술부에 신청했다고 21일 밝혔다. 이에 앞서 도교육청이 각 학교를 대상으로 한 사전 신청 접수에서는 모두 6개 학교가 신청서를 제출한 바 있다. 교과부는 다음달 중 경기지역을 포함해 전국적으로 25개교를 선정, 자율형 공립고로 추가 지정할 계획이다. 자율형 공립고로 지정되면 연간 수업시수의 35% 범위 내에서 국민공통 기본교과를 증감할 수 있으며 선택중심 교과는 학교 자율로 편성할 수 있다. 또 학년을 통합한 무학년제를 운영할 수 있고 교장은 공모제로 임용되며, 교과부는 교육과정 개발비, 교원연수비 등으로 학교당 연간 2억원을 지원한다. 도내에는 현재 시흥 함현고, 양주 삼숭고, 광명 충현고, 남양주 와부고, 오산 세마고 등 5개 학교가 자율형 공립고로 지정돼 있다. 전국적으로는 58개교가 자율형 공립고로 지정된 가운데 교과부는 앞으로 이같은 자율형 공립고를 100개까지 늘릴 예정이다. 도교육청 관계자는 "도교육청은 이번에 추천한 4개 학교가 모두 자율형 공립고로 지정되길 희망하고 있으나, 최종적으로 몇 곳이 선정될 지는 알 수 없다"고 말했다.
충북 괴산군 감물면 감물중학교(교장 이영기)에서는 21일 교감을 포함한 교사 9명이 전교생 23명과 가족을 맺는 '사랑의 한 가족 결연행사'가 열렸다. 학교가 이 행사를 가진 것은 스승과 2~3명의 제자들이 결연을 통해 사랑을 나누며, 학생들의 고민과 진로상담 등을 듣고 교사들이 이를 해결해 줌으로써 밝은 학교와 지역사회를 만들기 위해서다. 이를 위해 학교는 스승과 제자들을 대상으로 제비뽑기를 통해 결연 대상을 정한 뒤 가족별 기념사진을 찍고 구성원들이 자기소개와 가족 이름짓기, 좌우명 정하기, 실천가능한 계획 세우기 등에 이어 결연기념 체육행사도 열었다. 한 학생은 "선생님들이 큰 관심을 갖고 가족같이 대해줘 학교 분위기가 좋아졌다"면서 "산생님들이 우리의 애로사항을 들어 해결해 주고 공부하는 방법 등을 지도해 주며, 선·후배끼리도 특별한 가족애를 느낄 수 있어 즐거운 학교생활이 기대된다"고 말했다. 이영기 교장은 "영농철을 맞아 부모의 일손이 바빠질 것으로 보여 예상되는 가정의 소홀함을 해결하고 교사들이 학생들을 보듬고 돌보기 위해 결연을 추진하게 됐다"면서 "학생들에게는 학교생활이나 개인생활에 큰 도움이 될 것"이라고 말했다. 한편 이 학교는 전통문화 계승 차원에서 전교생을 대상으로 점심시간을 이용, 사물놀이를 가르치면서 학생들의 인성교육에도 도움을 주고 있어 학부모와 주민들로부터 호평을 받고 있다.
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