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상세검색교원능력개발평가를 시행계획을 둘러싸고 전북도교육청(교육감 김승환)과 교육부가 벌인 대법원 소송에서 전북도교육청이 패소했다. 대법원 2부(이상훈 대법관)는 23일 “교육부가 교원능력평가 추진계획에 대한 시정·직무이행명령을 내린 것은 부당하다”며 전북도교육청이 교육부 장관을 상대로 제기한 소송에서 원고 패소 판결했다. 재판부는 교육부의 시정명령에 대해 “교원평가는 국가사무로 각 시·도교육감에게 위임된 것”이라며 “교육부의 시정명령은 자치사무에 관한 명령이나 처분을 취소 또는 정지하는 것이 아니므로 지방자치법 제169조에 따라 소 제기 대상이 아니다”라고 밝혔다. 이어 “전북도교육청의 계획이 교원연수에 관한 규정과 교육부의 2011년 교원평가 기본계획에 반하므로 추진계획을 제출하지 않았다고 볼 수 있고, 도교육청은 이를 준수해 제출하라는 교육부의 시정명령도 제대로 이행하지 않았다”면서 “이는 교원평가의 관리·집행을 명백히 게을리 하고 있었다고 인정할 수 있으므로 직무이행명령은 적법하다”고 판시했다. 전북도교육청은 교육부 기본계획과는 달리 교육청 자체계획 대로 교원평가를 실시해 교육부와 갈등을 빚어왔다. 동료교원평가, 학부모 만족도조사 방식을 학교자율로 맡겼으며, 교장·교감 평가도 학교 선택에 맡기도록 해 사실상 제외했다. 교육부는 전북도교육청의 추진 계획이 법령위반 사항이라며 수차례 시정명령을 내린 바 있다. 교육부 관계자는 “국가위임 사무를 시·도교육감이 준수해야 할 의무가 있다고 본 의미 있는 판결”이라며 “2011년부터 2년간 자체계획에 따라 실시해온 전북 학교현장이 법령 지침을 준수해 혼란 없이 교원평가를 시행할 수 있도록 최대한 지원하겠다”고 밝혔다. 판결에 따라 교육부는 교원연수에 관한 규정과 교육부의 기본계획을 준수한 ‘2013 교원평가 시행계획’을제출하도록 전북도교육청에 요구했다.
황교안 장관 내방·간담 정부가 학교폭력을 ‘4대 악(惡)’의 하나로 규정, 다양한 대책을 추진하고 있는 가운데 황교안 법무부 장관이 27일 한국교총을 방문했다. 법무부 차원에서 교육현안 논의와 업무협약(MOU)을 위해 교총을 내방한 것은 이번이 처음으로 범정부 차원의 근절 종합대책 추진에도 오히려 증가 추세에 있는 학교폭력 문제를 이제는 민관이 함께 협력해 해결해 나가자는 데 뜻을 같이한 것이다. ‘안전하고 행복한 학교, 법질서 존중문화 실현을 위한 업무협약’에 앞서 열린 간담에서 황교안 법무부 장관은 “학교폭력을 줄이고 법질서를 존중하는 문화를 실현하려는 노력이 교총과의 협력으로 더욱 시너지 효과를 발휘할 수 있기를 바란다”면서 “법무부는 선생님들이 학교에서 수업은 물론 생활지도를 소신껏 할 수 있도록 법·제도적으로 뒷받침하겠다”며 아낌없는 지원의사를 밝혔다. 황 장관은 또 법무부가 학교교육을 위해 추진하고 있는 ▲소년사건 결정전 교사 의견 청취제도 전국 확대 ▲1000여개 학교 학생자치법정 운영 ▲학생들의 시민의식·준법정신 함양을 위한 헌법교육 강화 추진 등을 소개하고 보급 확대를 당부했다. 안양옥 교총 회장은 “학교폭력 대처를 위한 교총과 법무부 간 협력적 관계 구축은 정부의 정책과 노력들이 학교로 파급되는데 긍정적인 효과가 있을 것”이라며 “특히 날로 심각해지는 교권추락의 상황에서 법무부가 교원의 전문성을 인정해 소년사건 결정전 교사의견 청취제도를 전국으로 확대한 것은 교권을 회복하는 계기가 될 것으로 기대한다”고 강조했다. 안 회장은 “수원지검 성남지청장 시절 스승의 날에 은사를 초청해 감사의 마음을 전하는 등 장관님이 교육에 대한 깊은 이해와 관심을 가지고 지원해 오신 것을 잘 알고 있다”면서 “이번 정책 협력은 앞으로 교육계와 법조계가 협력 네트워크를 형성하는 데 큰 의미를 가질 것”이라고 평가했다. 또 안 회장은 ▲학교폭력 근절을 위한 부처 간 협력 강화 ▲급증하는 학교폭력 관련 민·형사상 소송 시 학교·교원의 교육적 노력에 대한 법적 고려 등도 주문했다. ▨ 법무부-교총 업무협약 요지… 한국교총과 법무부는 27일 체결한 ‘안전하고 행복한 학교, 법질서 존중 문화 실현을 위한 업무협약’을 계기로 학교폭력 및 위험환경으로부터 안전하고 행복한 학교를 만들고, 학생들이 어린 시절부터 준법정신을 체득함으로써 법과 질서를 존중하는 문화를 만들어 나갈 수 있도록 적극 노력할 방침이다. 이를 위해 양 기관은 ▲‘소년사범 결정전 교사 의견 청취 제도’의 성공적인 시행·정착 ▲청소년의 건전한 언어문화 형성 ▲학생들의 시민의식·준법의식 향상 법 교육 강화 ▲학교폭력 및 학생위험 제로 환경 조성 등을 목표로 전문 인력 교류 및 정보 공유, 공동세미나 개최, 교육콘텐츠 및 교원 연수 프로그램 개발 운영에 협력하게 된다.
최운실 국가평생교육진흥원 원장은 다음달 3일부터 5일까지 ‘세상을 바꾸는 힘, 평생학습도시’를 슬로건으로 ‘2013 세계평생학습포럼’을 개최한다. 이번 행사에는 영국, 핀란드, 미국, 호주, 케냐 등 13개 국가와 국제기구에서 평생학습도시 전문가 50명이 참여할 예정이다. 포럼은 3일 ‘평생학습도시 성장동력과 미래 전략’을 주제로 경기도평생교육진흥원에서 열리며, 4~5일에는 제주그랜드호텔에서 제2차 글로벌학습도시네트워크 전문가회의가 개최된다.
변창률 사립학교교직원연금공단 이사장은 퇴직 예정 교직원 및 배우자를 대상으로 28일부터 3박 4일 간 강원도 양양 오색그린야드호텔에서 퇴임대비 세미나를 개최했다. 세미나에서는 퇴임 후 안정적인 노후설계, 사회적응을 돕기 위한 건강 및 자산관리, 연금제도에 대한 교육이 이뤄졌다.
김용희 청주시학부모 회장(충북여고)이 15일 충북도교육청에서 열린 시․군 회장단 회의에서 충북학교학부모연합회 회장으로 선출됐다. 부회장에는 △김혜숙 충주시학부모 회장(충주중) △박미애 보은군학부모 회장(보은여중) △이미숙 괴산증평군학부모 회장(삼보초) △사무처장에는 이재수 청원군학부모 회장(강내초)이 당선됐다.
이선용 인천 산곡남중 교장은 27일 학생들의 진로탐색을 위한 ‘30년 후 나의 미래모습 표현하기 활동’을 실시했다. 5~6교시 2시간에 거쳐 진행된 이날 행사에서 학생들은 나의 미래 모습을 명함으로 만들기, 만화 또는 캐릭터로 그리기 체험을 했다.
올 9월 전국 42개 중학교에서 ‘자유학기제’를 시범 실시된다. 교육부는 28일 자유학기제 시범사업 운영안을 내놨다. 올해부터 2015년까지 시범 운영을 거쳐 2016년 자유학기제를 전국 3200여개 중학교에 전면 도입한다는 계획이다. 박근혜 대통령이 대선 공약으로 “자유학기제를 도입해 진로교육을 강화하겠다”고 약속한 지 꼭 반년 만이다. 교문이 아닌 교실 문까지 열게 될 자유학기제. 현장은 어떤 변화가 일어나게 될지, 궁금증을 정리했다. ①3-2학기 운영 가능…교총 의견 반영 대상 학년과 학기는 아직 논의 중이다. 당초 교육부는 1학년 2학기와 2학년 1학기 시행을 고려했으나 학습의 연속성 등을 감안해야 한다는 교총 의견을 받아들여 3학년 2학기, 1학년 1학기 등도 시범운영하기로 결정했다. 안양옥 교총회장은 박근혜정부 출범 이전 인수위에도 “자유학기제가 학업의 흐름을 끊지 않고 문제점을 최소화하려면 1학년 1학기 또는 3학년 2학기 시행이 바람직하다”고 제안한 바 있다. 올해는 1학년 2학기, 2학년 2학기, 3학년 2학기 중에서, 내년에는 2학년 1학기, 1학년 1학기, 3학년 1학기에 시범 운영한 후 2016년 최종 결정하게 된다. ② 오전 국·영·수…오후엔 진로‧동아리 자유학기제 기간에 교과 과목 수업은 최소화한다. 일주일 수업 시간 33시간 중 20시간 정도를 국어·영어·수학·사회·과학 등 교과에 할애한다. 나머지 13시간은 자유학기제 특화 프로그램에 참여한다. 월~금요일 오전에는 교과 수업을 하고, 오후엔 진로 탐색과 동아리 활동 등을 하는 것이다. 특화 프로그램에는 '진로탐색 활동' '동아리 활동' '예술·체육 활동' '선택 프로그램' 등이 있다. 수업 시간은 학교장 재량으로 탄력적 조정이 가능하며, 중간·기말고사 등 지필고사 미실 시에 따른 기간(7일), 학교 재량 수업일 중 여유시간 등을 체험·참여 프로그램 운영에 분산‧활용할 수 있다. 진로 체험에 중점을 두는 학교는 진로 탐색 시간을 확대하고, 동아리 활동에 중점을 두는 학교는 동아리 활동 시간을, 예술‧체육에 중점을 둔 학교는 이 시간을 늘릴 수 있다. ③ 형성평가‧자기성찰평가…입시 반영 안 해 중간·기말고사를 보지 않지만, 학생 스스로 학습계획을 수립·점검하면 교사가 이에 대한 조언을 해주는 ‘자기성찰평가’와 교사가 수업과정 중간 쪽지시험 형태로 학생들의 학습달성 정도를 점검하는 ‘형성평가’를 실시한다. 서울의 진로탐색집중학년제가 중간고사 대신 수행평가를 하는 것과 달리 교육부는 수행평가를 실시하지 않을 방침이다. 자유학기 기간의 교과 내신은 특목고 등 입시에는 반영하지 않는다. 즉, 연구학교의 경우 중학교 5학기 성적만 반영한다. 2016년 이후 고입 반영 여부는, 연구학교 장‧단점을 분석, 2015년 6월 최종안을 제시할 계획이다. ④ 학생부 서술형 기록…‘진로희망’ 초‧중‧고 연계 학교생활기록부에는 현재의 A, B, C 등 성취수준이 아닌 수학이라면 ‘분수 개념은 잘 이해하고 있으나, 도형은 보완이 필요함’ 등 서술식으로 기재한다. 진로선택 및 학생지도 기준과 방향을 알 수 있도록 한다는 것이다. 학생부 ‘진로희망사항’란은 희망 직업뿐 아니라 이유, 비전 등도 기술하며 이를 학교급별로 연계해 진로탐색 활동이 체계적으로 기록·관리된다. ⑤ 1교실 2교사 ‘코 티칭’ 확대…융합 교과 수업 교과 수업 방식도 달라진다. 교사 두 명 이상이 한 교실에서 함께 가르치는 '코 티칭(Co-Teaching)'제가 도입된다. 국어와 미술, 과학과 국어 등 융합교과 학습이나, 국어 교사와 언론재단 소속 미디어 강사가 함께 신문활용교육(NIE) 수업을 하는 것도 가능하게 된다. 기존 교과에도 활용해 온 협동학습이나 수업 시간을 2~3시간씩 묶어 가르치는 ‘블록 타임’제 등도 확대된다. ⑥ 핵심 성취기준 위주로…수업소홀 아닌 구조화 교사가 무엇을 가르치고 평가해야 하는지, 학생이 무엇을 공부하고 성취해야 하는지에 대한 실질적 지침인 성취기준을 개선‧정선해 핵심역량과 핵심성취기준을 교육과정평가원에서 정책연구 중이다. 핵심성취기준은 학생들이 배워야 할 것을 생략하고 지나치는 것이 아니라, 각 교과목에서 학습을 통해 성취해야 할 지식, 기능, 태도의 능력과 특성을 보다 명확히 구조화한다는 의미다. 이를 통해 현 2009 교육과정을 개정하지 않고도 학습 부담을 경감하고 교수‧학습의 질을 제고하겠다는 것이다. ⑦ 진로진학상담교사 우선 배치…운영 경비 지원 연구학교는 진로진학상담교사를 우선 배치하고, 학교별로 연간 3000~4000만원의 운영경비를 지원‧프로그램 운영 및 진로체험활동 경비로 활용하게 된다. 6월4일 출범하는 ‘자유학기제 지원센터(KEDI)'를 중심으로 직업능력개발원, 문화예술교육진흥원 등 전문‧연구기관과 협조해 체험활동을 위한 프로그램 및 관련 강사를 확보하고 ‘중앙→광역→지역단위’로 이어지는 체계적 지원체계도 마련한다. 연구학교운영에 참여한 교원에게는 ‘교육공무원 승진규정’에 따라 교육부지정연구학교 가산점(월 0.021점)이 주어진다.
32개大 수능 최저학력기준 완화 6개大 예체능 A‧B형 교차지원 허용 한국대학교육협의회(회장 서거석)는 29일 수능 최저학력기준 완화와 예체능계 모집단위의 수능 A·B형 반영 방법 변경에 대한 대입전형 시행계획 변경 신청 심의결과를 발표했다. 수능 최저학력기준을 완화 또는 폐지한 대학은 건국대 등 32개 대학. 이들 대학은 기존에 제시한 전형요소는 변경하지 않고 유지한 채 수능 최저학력기준만 완화하거나 폐지했다. 예체능계 모집단위 수능 A·B형 반영 방법을 변경한 대학은 강원대 등 6개 대학으로 기존에 A형 또는 B형 중 하나만 지정했던 것을 교차지원을 허용하는 방향으로 변경했다. 대교협 대학입학전형위원회는 “이번 심의는 수험생의 부담을 완화하고, 수준별 수능이 처음 도입됨에 따른 혼란을 최소화하는 차원에서 논의가 된 것”이라고 심의 배경을 설명하면서 “대입전형 변경은 바람직하지 않다는 것이 원칙이며 특별한 사유를 제외하고는 수험생 및 학부모의 예측이 가능한 범위 내에서 엄격히 진행될 수 있도록 준수해 나갈 것”이라고 강조했다. 2014 전형에서 대학 구조조정을 위한 학과 통·폐합 사유 외에는 더 이상의 대입전형 시행계획 변경에 대한 심의는 없다는 뜻이다. ※ 대학별 대입전형 변경 내용은첨부파일 참조
최상한 광주매곡초 교장은 27일 유네스코 문화교실(CCAP)의 일환으로 중국, 요르단, 방글라데시 외국인과 함께 문화교실을 운영했다. 이번 문화교실은 외국인 및 대학생의 교육기부로 이뤄졌으며 학생들은 원어민을 통해 외국의 문화를 체험했다.
김영길 서울 천왕중 교장은 22일 문용린 서울시교육감이 참석한 가운데 학교 내 강당에서 개교식을 가졌다. 서울 구로구에 신설된 천왕중은 ‘배움과 나눔을 즐기며 꿈을 키우는 행복공동체’를 모토로 하며 1학년 9학급(특수 1학급 포함)으로 252명의 학생과 30여명의 교직원들이 교육활동을 하고 있다.
조용경 한국다문화센터 공동대표는 29일 여의도 한국수출입은행 8층에서 ‘후원의 밤’ 행사를 개최했다. 한국다문화센터는 다문화 인식 개선․지원을 목표로 2008년 창립된 시민단체로 다문화가정자녀를 위한 ‘레인보우합창단’, ‘서울시작다문화대안학교’, ‘서울온드림다문화가족교육센터’ 등을 운영하고 있다.
유병열 한국체육정책학회 회장은 31일 한국체육대에서 ‘초등학교 체육전담교사 배치방안’을 주제로 ‘제1회 체육복지진흥세미나’를 개최한다. 제51회 체육주간(4월 21일~27일)을 기념해 마련된 이번 세미나에는 초등 체육전담교사 배치 및 향후 운영 방안, 초등 체육 발전 방향, 초등스포츠강사 발전방안 등이 논의된다.
요즘 스마트(smart) 시대라는 말이 대세다. 손바닥 보다 작은 휴대전화로 인터넷 검색, 메일 보내기, 사진 찍기, 동영상 편집 등의 기존 컴퓨터가 할 수 있었던 일들을 대부분 할 수 있기 때문이다. 정보 습득과 확장에 있어서 정말 신기원을 이룬 혁명적인 사회 발전이 이루어졌다. 그런데 항상 빛이 있으면 그늘도 길게 드리워지는 법, 변화하는 사회에 맞게 촌지도 진화하는 양상이다. 5월 28일자 대전지역 모 신문에 ‘현금 대신 모바일 상품권... 스마트시대 촌지의 진화(대전일보, 2013.5.28 기사 참조)’라는 기사가 떴다. 대강의 내용을 보면, 과거처럼 학교를 방문하여 담임에게 케이크나 꽃다발 등을 전달하면 남의 이목도 있고 상급관청의 암행감찰에 단속되는 등의 눈치가 보여서 많이 자취를 감췄다는 것이다. 물론 순수한 존경의 의미로 전달하는 사례도 많이 있지만 그 선물 속에 촌지를 넣어 보내는 소수의 사례가 항상 말썽이다. 하여튼 이런 고전적인 방법 대신에 요즘은 학부모들이SNS를 이용한 ‘선물하기’ 코너를 이용하여 외식상품권이나 호텔뷔페권을 구매한 뒤 담임에게 보낸다는 것이다. 가격도 1~2만원이면 따뜻한 마음으로 봐주겠지만 십만 원대를 넘어간다고 하니 이는정상적인 한도를 벗어났다는 기사다. 교육계에 근무하는 필자도 이른바 기프트콘으로 불리는 모바일 선물 상품권을 이용한 촌지 전달은 처음 듣는 얘기다. 아직 양성화 단계까지는 아니어도 암암리에 주고받기가 초기 단계인 듯 보인다. 하지만 이러한 기프트콘은 단순한 촌지 개념을 떠나서법률적 문제를 야기한다. 무엇보다도 공무원 행동강령 위반이다. 공무원 행동강령 제14조(금풍 등을 받는 행위의 제한)를 보면, 공무원은 직무관련자로부터 금전, 부동산, 선물 또는 향응을 받아서는 안 된다는 조항이 있다. 물론 통상적인 관례의 범위인 경조금품은 5만원, 음식물이나 선물 등은 3만 원 정도로 제한을 두고 있어서 사람 간의 따뜻한 마음 전달까지 막고 있지는 않지만 앞의 기프트콘 사례는 그 한도를 초과한 것으로서 공무원 개인에 대한 징계책임은 물론 반환책임도 져야 한다. 한편 스승의 날 찾아온 졸업생이 예전 담임에게 감사의 고액 선물을 제공했다고 하더라도 졸업생은 더 이상의 직무관련자에 해당되지 않아서 무방하나, 담임이 담당 학생들이 스승의 날 1만원씩 갹출해 마련한 간소한 선물(스승의 날 꽃 전달, 케이크 수수 등)을 받는 것은 제외가 되지만 그 이외는 금액에 상관없이 선물 수수는 위반으로 보고 있다(2012년 공무원 행동강령 업무편람, 67쪽). 이렇듯 한층 강화된 공무원 행동강령으로 인하여 예전처럼 따뜻한 마음 전달하기는 몰라도 그 수인한도를 넘어서는 선물은 명백히 뇌물 정도로 보고 있으므로 주의해야 할 것이다. 어쨌거나 스마트폰 등의 등장과 함께 나타난 기프트콘 선물은 상업주의와 함께 자식사랑에 대한 과욕이 부른 부정적 현상이므로 청렴한 교직풍토를 조성을 위해서 과감히 사라져야 할 것이다.
여주 북내초 주암분교장은 이 달부터 교내 텃밭에서 식물을 직접 재배하고 관찰할 수 있는 텃밭 가꾸기체험학습장을 조성해 큰 호응을 얻고 있다. 김경순 교장은 “텃밭 가꾸기로 여러 가지 효과들이 있지만 특히, 아이들이 또래들과 활동하면서 나눔과 배려를 자연스럽게 실천해 요즘 사회 문제가 되고 있는 학교 폭력 예방에도 큰 효과적”이라며 북내의 전통으로 키워가고자 했다. 또한 땀방울을 흘리며 고추 모종심기 체험에 열심이던 4학년 최형탁 어린이는 “자연이 주는 혜택과 지혜를 깨닫게 되었고자연을 아끼고 사랑하는 마음이 생겼다”며 환하게 웃었다. 텃밭 가꾸기 체험 활동은 학교 특색교육활동인 '삶을 가꾸는 체험활동' 중의 하나로 전교생이 창의적 체험활동 시간을 활용해 학교의 텃밭을 일구고 식물을 재배, 관찰하는 프로그램으로 땀방울 속에 하나 됨을 느끼며 즐겁게 체험하고 있다. 텃밭에는 상추, 방울토마토, 고추, 호박, 오이, 가지, 치커리 등 다양한 채소들을 직접 키워 수확하는 기쁨을 체험하며 다 자란 채소들은 가정으로 가져가 가족과 함께 나눔의 기쁨도 맛볼 수 있는 기회를 제공할 예정이다. 북내초 주암분교장에서는 텃밭 가꾸기를 통해 통해 건강한 식생활과 바른 먹거리에 대한 교육도 더불어 진행하고 있다.
더위가 기승을 부리더니 시원한 단비로 인해 본래의 5월 말 날씨로 되돌아온 것 같다. 이게 회복이다. 이게 정상이다. 이 회복의 역할을 비가 해내었다. 정상적인 날씨의 회복이 사람들과 모든 생물들에게 유익을 준다. 우리 선생님들도 비와 같이 모든 학생들이 정상적인 생활을 할 수 있도록 도우는 역할을 하고 있다는 생각에 뿌듯하기만 하다. 지난 금요일 오후 교생 5명과 마지막 시간을 가졌다. 이들에게 자기 전공어로 소감을 물었다. 갑작스런 질문에 당황하는 듯했다. 그래도 자기의 실력을 뽐내었다. 아랍어, 러시아어로 소감을 말했다. ‘가르치는 것이 생각보다 어렵더라. 수업만 하는 것이 아니라 여러 업무를 해야 하니 더욱 힘들었다. 선생님들의 수고를 알 수 있었다’ 이들 선생님에게서 배울 점도 많았다. 그들은 언제나 예절이 발랐다. 만날 때마다 인사를 빼놓지 않았다. 복장은 늘 단정했다. 교재연구도 충실히 했다. 교실에서 자기주도학습을 이끌어가는 모습도 진지했다. 그들의 수업도 최선을 다했다. 사서삼경의 하나인 맹자의 ‘七.이루장구상’의 제1장에 “윗사람에게 예가 없고 아랫사람에게 배움이 없으면 나라를 해치는 백성들이 생겨나 망하는 데 며칠 걸리지 않을 것이다. ‘시경’에 이르기를 ‘하늘이 바야흐로 주왕실을 넘어뜨리려 하니, 느긋하지 말라’ 하였으니, 느긋하다는 것은 답답하다는 것과 같다. 임금을 섬기는데 의로움이 없고, 진퇴함에 예가 없으며, 말을 하기면 하면서 선왕의 도를 비방하는 자는 오히려 답답한 것이다.” 윗사람에게 예가 있는 선생님이 바로 교생선생님이셨다. 그리고 이들에게서 배울 점을 찾아 배우지 않으면 학생들을 잘 이끌어갈 수가 없고, 앞서간 선배 선생님들의 가르침을 본받아 나의 것으로 삼고 나의 것을 더 보태 진보된 교육을 시키는 것이 학생들을 잘 이끄는 것이다. 우리 선생님들은 학생들을 훌륭하게 잘 키우기 위해서는 우선 예의가 있어야 하겠다. 윗사람에게는 물론 동료 선생님에게까지 서로 예를 다하면 학생들은 이것을 멀리, 가까이서 배우게 되고 그것을 행동으로 옮기게 된다. 또 선생님들은 언제나 바른 행동이 우선 되어야 하겠다. 바른 생각, 바른 말, 바른 행동이 학생들로 하여금 바른 생각, 바른 말, 바른 행동을 하도록 이끌어갈 수 있다. 또 선생님들은 공손함이 배여 있어야 한다. 윗분들에게 대한 공손함이 배여 있어야 학생들도 선생님에 대한 공손한 태도를 유지할 수 있다. 그리고 경건함을 유지해야 한다. “착한 것을 진술하고 나쁜 것을 막는 것을 경건함이라”고 하였다. 경건함을 유지하는 것은 맹자께서는 착한 것을 진술하는 것이고 나쁜 것을 막는 것이라고 하셨다. 착한 것을 생각하고 착한 것을 행하고 착한 것을 알리고 착한 것을 가르치고 나쁜 것을 생각하지 않고 나쁜 것을 행하지 않고 나쁜 것을 말하지 않고 나쁜 것은 입에 담지 않는 것이 경건함이다. 또 하나는 남을 해치지 않도록 조심해야 한다. 남을 해치는 것을 남을 깎아내리는 것이다. 남을 해치는 것이 몸에 피해를 주거나 남의 물건에 손을 대어 피해를 주는 것만을 말하는 것이 아니다. 여기서는 남을 높일 줄 알아야지 남을 나보다 못하다고 평가절하하면 결국 이것은 남을 해치는 것이라고 말하고 있다. “우리 임금은 할 수 없다고 하는 것을 해치는 것이라 한다고 하였다.” ‘우리 선생님은 할 수 있다. 우리 선생님은 잘한다. 우리 선생님은 능력이 탁월하다. 우리 선생님은 본받을 점이 많다. 우리 선생님은 인격적이다. 우리 선생님은 지혜롭다. 우리 선생님은 최선을 다한다. 우리 선생님이 계시기에 학교가 발전한다. 우리 선생님이 계시기에 학생들은 훌륭하게 잘 자란다. 우리 선생님이 계시기에 장래가 있다. 우리 선생님이 계시기에 내일이 있다. 우리 선생님이 계시기에 미래가 바뀐다. 우리 선생님이 계시기에 세상이 바뀐다.’ 이런 생각과 이런 말이 늘 입에서 나와야 하고 선생님을 위하는 것이고 해치지 않는 것이다.
새로 이사한 집 뜰에 잡초가 무성하게 나 있었다. 여기에 새로운 씨앗을 뿌리기 위해삽으로땅을 갈아 엎었다. 사람도 그 바탕이 중요하다. 성공의 밭을 갈 때 제일 중요한 것이 시간을 부지런하게 쓰는 것이다. 부지런하지 않은데 성공한 사람을 찾기는 쉽지 않다. 또한 사람의 수준을 알 수 있는 것이 약속을 지키는가에 판가름이 난다. 약속은 시간에 대한 약속과 말에 대한 약속으로 구성된다. 한번 하겠다고 한 약속은 지켜야 한다. 그러나 시간 약속도 불가피한 일이 생기면 꼭 사전에 미리 연락하는 습관을 가지고 늦지 않도록 하는 것이 습관화 돼야 한다. 대부분의 사람들이 약속시간을 정해 놓고 늦는 경우가 허다하다. 유학시절 나보다 나이를 더 먹은 일본인 교수는 시간을 칼 같이 지켰다. 외국서 생활하고 외국을 여행할 때 제일 부끄러운 것이 시간을 잘 안 지킨다는 것이다. 오죽하면 우리나라 사람에게 코리언 타임이라는 말이 붙여졌을까? 그러나 후진국 친구들은 더 말이 아니었다. 선진국과 후진국의 구분이 바로 이 약속시간 준수와 깊은 관계가 있다고 생각된다. 최근에는 한국사회가 선진화 되고 있는 문화를 반영한 것이겠지만 요즘은 굉장히 많이 좋아지고 있다. 왜 약속을 지키는 것이 중요한지 어떻게 하면 약속을 지킬 수 있는지가 중요하다. 중요한 첫 번째 이유는 상대방한테 용인도가 달라지기 때문이다. 약속을 어기기 시작하면 상대방은 후광효과(halo effect)가 나쁘게 인식이 된다. '저 친구는 세 번을 만나봤는데 세 번 계속 늦네. 그럼 저 친구는 항상 늦겠군. 그럼 내가 중요한 부탁을 하더라도 제 시간에 못할 것이 아닌가.' 나쁜 생각이 그 사람을 지배하게 됨으로서 상대방이 더 성공할 수 있는 것에 대해 장애 요인으로 작용하게 된다. 따라서 "몇월 몇일까지 뭘 해드리겠습니다" 라고 말했으면 밤을 세더라도 해놓는 자세가 그렇게 중요하다. 사람이 약속 한 것을 안 지키기 시작할 때는 부정적으로 그 사람을 보는 시각이 주변에서 많이 생길 것이다. 그 사람이 늘 약속을 잘 지키는 사람이면 그 사람에 대해서 사회적인 용인도가 높아진다. 그러면 후광효과가 좋아지기 시작하고 후광효과가 좋아지기 시작하면 주변에 후원자 그룹이 여러 사람 모이게 된다. 그래서 어느 자리에서든지 "A라는 사람은 어때?"라고 물었을 때 모두가 "그 사람은 사람 좋지. 충분히 할 수 있어" 이렇게 얘기해 주는 의견 일치가 맞은 사람한테 비즈니스 기회도 사회에서 공헌할 수 있는 기회도 훨씬 커지게 된다. 그런데 평상시에 본인이 뿌려놓은 씨앗이 나빠서 사람들 앞에서 좋은 기회가 있는데도 어떤 사람이 "에이 그 친구는 약속 잘 안 지켜요. 해봐야 골탕 먹을 껄" 하는 사람이 한 사람이라도 있다면 그 사람은 앞으로 더 전진할 수 있는 가능성을 잃어버리는 꼴이 되고 만다. 그러면 어떻게 해서 약속을 잘 지키도록 애를 쓸 것인가? 첫째, 시간약속 같은 경우 미리 갈 수 있도록 애를 써야 한다. 만일 그날 중요한 일이 생겼을 경우에는 사전에 얘기를 하는 한이 있더라도 반드시 미리 움직여야 하는 데 미리 움직인다는 게 아침시간에 늦게 일어나는 사람한테는 시간에 밀리고 밀려서 하루 종일 시간에 밀려다닐 가능성이 많다. 그래서 아침에 일어나는 시간을 일찍 일어나라는 것이고 출발하는 시간을 충분히 감안해서 출발하도록 애를 쓰는 방법이다. 두 번째, 상대방하고 약속을 하면 반드시 그 자리에서 또는 상대방이 있어서 죄송하면 돌아서서 메모장이나 스마트폰에 바로 입력시키는 자세가 필요하다. 쓰고 잊어버려라. 라는 메모에 대한 여러 가지 책도 나와 있듯이 아무리 머리가 좋아도 여러 약속한 것을 머리에 다 기억하진 못한다. 돌아서면 반드시 적어놓고 그 사람한테 약속을 지킬 수 있도록 애를 쓰는 노력을 습관화 시켜야 한다. 중요한 것은 많은 사람들이 공치사로 "밥 한번 같이 먹지" 이런 얘기 많이 한다. 특히 회사 내에서 윗사람이 아랫사람한테 함부로 그렇게 얘기하는 것은 바람직하지 않다. 그렇게 얘기했다면 돌아서서 시간 비는 날 그 사람한테 연락해서 "내가 몇월 몇일날 밥 먹자고 얘기했는데 이번 주에 되겠니?"하고 얘기하는 사람이 돼야 나중에 윗사람이 아랫사람에게 얘기할 때 윗사람을 믿고 따르는 신뢰가 형성될 수 있다. 신뢰는 바로 보이지 않는 것을 믿게 하는 힘이기 때문이다.
서울시내 중, 고등학교에서 강제전학이 봇물을 이룰 가능성이 점쳐지고 있다. 교사에게 폭언이나 폭행을 한 학생에 대해 강제전학 조치가 시행되고 있기 때문이다. 벌써 사례가 여러 곳에서 나오고 있다고 한다. 교권보호를 위한 신호탄을 쏘아 올린 셈이다. 그동안 학생인권만 강조하는 분위기로 인해 관심 밖에 있던 교권이 서서히 자리잡을 가능성이 높아지고 있다. 강제전학은 단번에 보내는 것은 아니지만 교권확보의 한 축으로 자리잡을 것이다. 지나치다는 지적을 하기도 하지만 실제로 학교에서 일어나는 사례를 접한다면 지나침을 쉽게 이야기할 수 없을 것이다. 여기서 한 가지 지적하고자 하는 것이 있다. 강제전학은 정말로 최후의 수단이 돼야 한다는 것이다. 학생들의 잘못을 여러 번 지적하고 적절한 조치를 취해도 개선이 되지 않는다면 허용되는 범위내에서 강제전학을 시키는 것이 잘못된 것은 아니다. 다만 학부모의 동의 없이도 강제전학이 가능한 상태에서 남발은 금물이라는 이야기를 하고 싶은 것이다. 강제전학을 보내는 것이 정말로 최후의 수단이었는지 생각해 보고 실행에 옮겨야 한다는 것이다. 학교에서 각종 위원회를 개최하면 해당 사안과 유사한 사안이 있었는가가 가장 중요하다. 그 때와 상황이 거의 같다면 같은 결정을 내리는 경우가 많기 때문이다. 이렇게 유사한 사안을 따지는 것은 형평성을 지키기 위해서이다. 같은 사안임에도 계속해서 결정이 달라진다면 어느 한쪽은 억울함을 호소하게 된다. 학생들이 억울함을 호소하지 않도록 최선을 다해야 하는 이유이다. 강제전학의 경우도 마찬가이다. 여러가지 사안이 발생하다 보면 유사한 사안을 흔히 접할 수 있을 것이다. 유사한 사안일때 최대한의 객관성을 확보해야 한다. 비슷한 사안이면서 결정이 다르게 내려지지 않도록 철저한 검토가 필요한 것이다. 비슷한 사안으로 강제전학 조치를 한 경우가 있고, 하지 않은 경우가 있다면 학생과 학부모의 입장에서는 받아들이기 어려울 것이기 때문이다. 강제전학 조치에서도 일관성 유지가 필요하다는 이야기이다. 물론 비슷한 사건이라도 판사마다 판결이 다른 경우들이 있다. 그러나 학교에서의 강제전학은 학생을 대상으로 하는 것이기 때문에 일관성 유지가 꼭 필요하다. 또한 강제전학이 모든 것을 해결해 주는 것은 아니다. 강제로 전학을 가게 된 학생이 또다시 강제전학 처분을 받을 수 있기 때문이다. 다시 원래 학교로 돌아올 수도 있는 것이다. 교사에게 폭언을 하고, 폭행 했던 학생이 다른 학교에 가서 적응하지 못하고 중도에 학업을 포기하는 사례를 많이 볼 수 있다. 따라서 학교에서 강제전학을 보낸다면 또다른 학교에서 고통을 받을 수 있는 것이다. 물론 환경을 바꿔주면 학생이 변할 수 있다는 기대감을 갖기도 한다. 실제로 그런 경우도 있다. 그러나 도리어 더 심한 행동을 하는 학생들도 있다. 따라서 전학을 보낸다고 모든 것이 해결되는 것이 아니라면 강제전학을 최후의 수단으로 활용해야 한다는 이야기이다. 즉 학교에서 교원들이 감당하기 어려울 정도라고 판단될 때만 강제전학을 보내야 한다. 사회적으로도 아직은 학생들을 강제로 전학 보내는 것에 대한 공감대가 형성되었다고 보기 어렵다는 점도 감안해서 강제전학 조치를 조심스럽게 내려야 한다. 일단 강제전학 조치가 실제로 이루어지고 있다는 현실만으로도 학생과 학부모에게는 충격일 것이다. 더구나 이미 교사에게 폭언이나 폭행을 가한 경험이 있는 학생과 학부모는 더욱더 충격을 받았을 것이다. 충격을 받았다는 그 자체만으로도 교권침해 사건은 줄어들 것으로 기대된다. 꼭 필요하다면 강제전학 조치를 내리더라도 좀더 기회를 주는 방법도 함께 생각해 보았으면 한다. 학생의 앞날을 위한다면 더 깊이 생각하고 판단해야할 것이다.
말레이시아 교육부 대표단이 23일 서울강신초(교장 진만성)를 방문하고 교류행사를 가졌다. 강신초를 방문한 37명의 대표단은 교육 목표, 시설 등 학교현황에 대한 설명을 듣고 도서실, 과학실, 학생식당, 돌봄교실, 체육관, 해오름동산 등 다양한 학교시설을 견학했다. 대표단은 수업 참관과 바이올린, 하모니카 연주와 어린이 댄스 등으로 구성된 학생 공연 관람을 통해 학생들과 만날 기회도 가졌다. 수업 참관 후 가진 교사들과의 간담회에서는 우리나라의 교사임용 과정, 교육제도 등에 관한 질의응답을 주고받았다. 칼리드 빈 하심 씨는 “한국 초등교육을 이해하는 소중한 기회가 됐다”며 “이번 기회를 통해 한·말레이시아 교육교류가 계속 이어지기를 바란다”고 밝혔다. 진만성 교장은 “우리나라의 민간 외교관이라는 생각을 갖고 외빈들 성심성의껏 배려했다”며 “학생들에게도 별도로 알리지 않았는데 수업 중에 외국 손님들을 맞아 밝게 환영해줘 뿌듯했다”고 밝혔다.
오만 교육위원회 대표단이 23일 한국교총을 방문해 간담회를 가졌다. 카미스 알 투비 오만 교육위원회 관리개발국장을 비롯한 6명의 대표단은 우리나라 교원양성, 연수, 보수, 인사 등 교원정책과 단체교섭, 복지사업 등 교원단체 활동에 대한 질의를 했다. 대표단은 그 중에서도 특히 교원단체가 없는 오만의 상황을 언급하며 교원의 지위 향상을 위한 교원단체의 역할에 대해 집중적으로 의견을 주고받는 한편 교육부와 교총이 모두 교권 문제를 현안으로 꼽고 있는 상황에도 많은 관심을 보였다. 알 투비 국장은 “한국은 오만과 긴밀한 협력관계가 있는 나라인 동시에 전 세계 교육의 모범이 된다고 판단해 방문하게 됐다”며 “오만도 한국처럼 인적자원을 국가개발 중심에 두려고 한다”고 설명했다.
교무행정업무인력 배치 급당 학생 수 감축 등 교육 당국에 요구키로 한국교총과 전교조가 교육감후보의 교육경력 유지, 시․도 교육의원 일몰제 폐지에 협력하기로 했다. 안양옥 교총 회장과 김정훈 전교조 위원장은 28일 서울 우면동 교총회관에서 교육정책 간담회를 갖고 이같은 내용에 합의했다. 교총 회장과 전교조 위원장의 간담은 2011년 1월 안 회장과 장석웅 전 전교조 위원장의 만남 이후 2년 만이다. 안 회장은 인사말을 통해 “그동안 상견례 수준의 만남은 있었지만 의제를 가지고 정책간담회로 만난 것은 이번이 처음인 것 같다”고 의미를 부여한 뒤 “앞으로 협의되는 여러 정책들이 교육의 미래를 위해 융합과 화합으로 나가는 초석이 되길 바란다”고 말했다. 김 위원장도 “그동안 학급당 학생 수 감축이나 교원정년 환원 등의 문제에 대해 일치하는 부분이 많았다”며 “양 단체가 이같은 자리를 자주 만들어 신뢰를 바탕으로 교육의 전문성과 자주성을 지키는 일에 더욱 노력하자”고 밝혔다. 간담회에서 양 측은 지난 2010년 2월 여․야 정치권이 교육계의 요구와 국민여론 수렴과정을 충분히 거치지 않고 교육감 후보자격에 교육경력 삭제, 교육의원 일몰제를 내년 선거부터 적용하기로 했다는데 의견을 같이하고 이에 대해 공동대응하기로 했다. 안 회장은 “교육의 자주성과 전문성을 담보하기 위해서는 교육감 후보자가 되려는 사람에게 교육경력 또는 교육행정 경력 5년 이상 요구해야 한다”며 “내년 6월 선거부터 적용되는 교육위원회의 일몰제도 폐지돼야 한다”고 강조했다. 또 양 기관장은 교사가 학생교육에 집중할 수 있도록 행정업무 전담 인력 배치와 공문서 최소화 협조를 국회와 교육부 및 시․도교육청 등 교육당국에 요구하기로 했다. 김 위원장은 “교사가 수업과 학생생활지도에 집중해야 함에도 불구하고 방과후 학교 인건비 계산이나 교육통계 작성 등에 너무 많은 시간을 할애하고 있는 것이 학교 현실”이라며 “이를 개선하기 위한 노력을 같이 하자”고 밝혔다. 교총과 전교조는 이밖에도 ▲농산어촌 소규모 학교 살리기 정책 ▲OECD 평균 수준 학급당 학생 수 감축 ▲유아교육․보육 통합 적극 지지에 합의했으며 최근 논란이 된 중학교 교원 연구비 미지급 사태와 관련해서도 이 문제가 조속히 해결될 수 있도록 공동으로 관계 당국에 촉구하기로 했다. 하지만 양측은 교육감 직선제와 교원의 정치기본권 보장 등에서는 이견을 보였으며, 교원능력개발평가와 인사․보수 연계에 대해서는 의견을 공감했으나 평가 존폐에 대해서는 입장을 달리 했다. 이와 관련해 교총 관계자는 “주요한 교육현안에 대해 교총-전교조의 공동노력을 합의한 반면 일부 사항에서는 다른 입장을 보였다”며 “합의된 사항은 교육부나 국회 차원의 노력을 촉구하기로 했으며 이견이 있는 부분은 추후 실무협의 등을 통해 지속적인 의견교환을 할 예정”이라고 밝혔다. 이번 간담회에는 안 회장과 김 위원장 외 한국교총에서는 백복순 사무총장, 김종식 교권본부장, 김동석 정책본부장, 권영백 조직본부장, 이낙진 편집출판본부장, 정동섭 복지관리본부장, 박충서 기획조정실장 등이 참석했으며 전교조에서는 김재석 부위원장, 변성호 사무처장, 박진보 정책교섭국장이 배석했다.
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