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상세검색교대 생활을 하다보면 교수님들은 종종 에듀넷에 있는 우수 수업 사례를 보고 감상문을 적어오라는 숙제를 내주곤 한다. 각 교육청에서는 우수 수업을 선정하고 그 수업을 편집하여 에듀넷에 올린다. 그리고 교대 학생들은 그 수업들을 보고 모범 수업을 한 선생님들의 우수한 수업 기술을 보고 난 감탄을 A4용지에 정갈히 적어 교수님께 제출한다. 실지 우수 수업 사례를 보고있자면 참으로 현란하다. 무엇인가가 휙휙 날아다니고 깜짝깜짝 놀랄만한 것들이 튀어나온다. 무척이나 감각적이다. 그 수업을 받는 아이들은 '수업이 참 재미있겠구나.'라는 생각이 들기도 한다. 연구 수업하시는 선생님들은 1시간 수업을 위해 어떻게 저 많은 컴퓨터 자료를 준비하고, 어떻게 저 많은 놀이들을 준비하는지 참으로 경이롭기까지 하다. 아이디어가 톡톡 튀는 것이 신기하기도 하고 실지 저런 수업을 들은 경험이 없는 나로서는 무언가 아쉽기도 하고 화면 속에 앉아있는 아이들이 부럽기도 하다. 그러나 한 편으로는 수업을 하고 있는 선생님들이 참 애처롭게 느껴진다. 아이들은 자신이 좋아하는 것을 할 때 굉장히 집중력도 높고 집중하는 시간도 길다. 그 반면 흥미가 없는 일에 대해서는 집중하는 시간이 짧다. 학교에서의 수업은 대개 교사가 일방적으로 전개하는 것이 현실이다. 교육 과정 자체가 일괄적이기에 관심이 없는 내용이라도 책상에 앉아 있어야 한다. 그래서 아이들이 관심 없는 분야에 관심을 끌기 위해 선생님들의 온갖 노력이 동원되어야 한다. 교대 수업 시간에서는 구성주의의 필요성을 절실히 느끼지만 그것을 학교 현장에서는 어떻게 풀어 나가야 할지는 잘 모르겠다. 이렇게 감각적인 수업이 아동들의 지식을 구성케 하는 방법인지 의문이 든다. 3학년이 된 요즘 이상의 현실에의 접목이란 것에 자꾸 괴리감이 생긴다. 어느 교수님은 '결국은 교사의 역량 문제'라고 했다. 나를 가꾸어야겠다.
3월 학기초가 되면 학교마다 어김없이 진단평가를 실시한다. 진단평가는 대체로 수업이 시작되기 직전에 학생들의 학습결손이나 출발점 행동 진단 등의 목적으로 이루어지는 평가를 말한다. 진단평가 결과를 토대로 담임들은 열심히 학년 완성교육에 힘써 교육목표가 얼마나 어느 정도 달성되었는지 학년말에 최종적으로 총괄평가를 한다. 이 과정에서 담임선생님의 입장과 관리자인 교장선생님의 입장이 엇갈리는 것을 간간히 볼 수 있다. 새 담임들은 진단평가 결과 점수가 낮을수록 학년말 까지 점수를 올릴 수 있는 여지가 많아 은근히 점수가 높게 나오는 것을 원치 않는다. 반면에 전 담임들은 평균 점수가 낮게 나올까봐 걱정이 앞선다. 한마디로 전담임이 잘못 가르쳤다는 평가를 받기 때문이다. 이는 문제의 질이나 도시, 농․어촌의 차이를 무시한 일반적인 생각이다. 그래도 어느 직장인 보다도 완벽에 가깝께 학년완성교육을 실천하는 교사들이기에 이런 사고방식은 떨쳐낼 수 없다. 필자도 같은 학교에서 내가 올려 보낸 학생들의 점수가 낮게 나올때는 창피해서 어쩔줄 몰라한 적이 한두번이 아니었다. 교장선생님들은 입장이 또 다르다. 엄격한 환경에서 진단평가를 하고 낮게 나온 점수를 보면서 선생님들은 자기자신을 '자승자박'하는 격이라고 안타까워 하신다. 대외적으로도 맘이 편치 않으시다고 한다. 그래서 선생님들은 열심히 가르치고 최선을 다하지만 지진아는 꼭 생긴다. 지진아는 열악한 교육환경보다는 열악한 가정환경에서 더 많이 영향을 입는다. 이혼가정, 편부·편모가정, 조부모의 양육을 받는 학생 등 결손가정의 종류도 다양해 졌다. 어쨌건 세계에서도 손꼽힐 만큼 교육열이 높은 우리나라이기에 초등학교 부터 평가 결과에 신경을 곤두세우는 것이다. 모두가 행복하고 보람차고 행복한 학생, 교사, 교장, 학부모가 되는날을 기대해 본다.
경기도민의 오랜 숙원인 경인교육대학교(옛 인천교대) 경기캠퍼스가 25일 공식 개교, 경기도 초등교육 발전의 기틀을 마련했다. 경인교대는 이날 안양시 만안구 석수동 경기캠퍼스 운동장에서 김진표 교육부총리, 손학규 경기도지사, 신중대 안양시장, 김재복 경인교대총장 등이 참석한 가운데 개교식을 가졌다. 삼성산 자락 석산부지 21만9천560㎡에 마련된 경기캠퍼스는 도(道)가 지역실정에 맞는 초등교원을 양성하기 위해 모두 899억원을 들여 지난 2003년12월 착공했다. 경기캠퍼스는 2개의 강의동(각 6층)과 음악관(3층).학생복지센터(4층)를 우선 준공, 지난 2일 입학식을 가졌으며 오는 6월까지 체육관.행정동.도서관을, 올 연말까지 기숙사(330명 수용)를 각각 완공할 예정이다. 도는 그동안 지역 교육계의 강력한 여망에 따라 경기도 교육대학 설립을 추진해 왔으나 수도권에 대학 설립을 불허하는 법률적 문제로 초등교사 최대 수요처임에도 불구, 자체적인 양성기관을 확보하지 못했다. 이 때문에 매년 초등교원 부족에 따른 교원수급 불균형으로 어려움을 겪어왔고 타지역 출신 교사들의 대거 유입으로 표준어.향토.지역 정체성 교육 등의 부실화를 초래했다. 도와 교육부, 인천교대는 이에 따라 지난 94년부터 인천교대에 별도의 경기도반을 편성, 경기도 초등교원을 양성해왔으며 도내 학부모들을 중심으로 펼쳐진 경기교육대학 설립 1천만 서명운동 등을 통해 지난 2003년 경기도가 대학 설립예산을 부담하는 조건으로 정부로부터 경기캠퍼스 설립을 승인받았다. 경기캠퍼스는 올해 494명의 첫 신입생을 모집했으며 이중 경기도 출신 190명(38.5%), 서울출신 155명(31.4%), 인천 8명 등 전체의 70%가 수도권 출신으로 채워졌다. 경기지역 교육계 인사들은 그동안 초등교원 양성기관이 없어 빚어졌던 교원수급불균형문제는 물론 향토교육, 지역 정체성 교육, 표준어 교육문제를 크게 해소할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 경기캠퍼스 관계자는 "경기캠퍼스에 경기지역 출신을 비롯 수도권 지역 출신들이 대거 입학함에 따라 향후 초등교원으로 임용됐을 때 지역 실정에 맞는 교육을 할 수 있을 것"이라며 "대학은 앞으로 경기도 초등교원에 대한 재교육도 담당하고 교원수급에 유기적으로 대처할 수 있어 경기도 초등교육의 질을 한층 향상시킬 수 있을 것"이라고 말했다. 한편 경인교대는 지난 1946년 개성사범학교로 출범한 이후 59년간 2만2천여명의 졸업생을 배출하는 등 초등교사 양성의 중추적 역할을 해왔으며 경기캠퍼스의 개교로 1대학 2캠퍼스 체제를 갖추게 됐다.
점심을 먹고 난 뒤, 교정을 거닐면서 지난 날 너와 함께 했던 추억과 인연을 떠올려본단다. 언젠가는 해야지 하면서 너에게 못했던 말이 있단다. 입학식 날, 생각 없이 너에게 한 말에 대한 사과(謝過)를 이년이 지난 지금까지도 못한 것 같구나. 다음 달 장애인의 날(4월 20일)을 앞두고 너에게 사과를 하려고 하는데 선생님의 사과를 받아줄 수 있겠니? 문득, 재작년 3월의 일이 생각나는구나. 입학식이 끝나고 너희 반에서의 첫 수업이 있던 날, 맨 앞자리에 앉아 웃고 있는 너에게 생각 없이 '조금 모자란 놈' 이라고 하자 너는 말없이 고개를 떨어뜨리며 눈물을 훔쳤단다. 수업이 끝난 뒤, 네가 뇌성마비로 행동과 말이 부자연스런 장애인이라는 사실을 알았을 때, 놀라지 않을 수가 없었단다. 순간적으로 네가 선생님 말에 얼마나 큰 충격을 받았을까하는 생각에 그 미안함은 이루 말할 수가 없었단다. 한편으로는 지금 장애로 고생하시는 선생님의 어머님 모습이 간헐적으로 떠올려지더구나. 그 이후로 나는 행동과 말이 부자연스런 너에게 특별한 관심을 보이기 시작했단다. 시간이 지나면서 너는 그 일을 잊어버렸는지 우연히 만날 때마다 피하지 않고 웃음을 보여 주더구나. 입학식이후, 모든 학생들과 선생님들의 관심은 너에게 집중되었고, 뇌성마비 장애인인 네가 과연 학교생활을 잘 해 낼 수 있을까하는 것이었단다. 이년이 지난 지금까지 주위 사람들이 생각하는 것보다 학교생활을 잘해주어 고맙기도 하고 다행스런 일이라 생각한단다. 그런데 며칠 전, 학교생활을 하면서 겪는 애로사항과 아이들의 무관심에서 오는 마음의 갈등(葛藤)등을 적은 네 편지를 읽고 난 뒤, 선생님은 많은 생각을 하게 되었단다. 그러고 보니 늘 복도에서 마주칠 때 지어 보였던 그 미소를 요즘 들어 거의 볼 수가 없는 것 같구나. 이제야 네가 매 쉬는 시간마다 내 주변에서 서성거렸던 이유를 알 것 같구나. 그렇게 고민이 많은 너에게 따뜻한 말 한마디를 건네주지 못하고 매번 야단을 치며 교실로 돌려보낸 것이 후회가 되는구나. 작년 5월, 스승의 날을 즈음하여 쓴 편지에서 너는 나에게 부담감만 주고 무엇 하나 해드리지 못해 죄송하다며 내가 무엇을 갖고 싶은지 물어본 적이 있었단다. 늦었지만 선생님이 갖고 싶은 것 아니 바라는 것이 무엇인지 이야기해도 되는지 모르겠구나. 다른 사람들은 느끼지 못할지 모르겠지만 너에게는 그 누구도 지어 보일 수 없는 천사의 미소(微笑)가 있단다. 첫 수업 때, 지어 보였던 조금 모자란 듯한 그 바보 같은 미소가 이제는 내가 힘이 들 때 위안을 주는 천사의 미소가 되었다는 사실을 넌 알고 있는지 모르겠구나. 그래서 그런지 네가 슬퍼 보이면 왠지 선생님 마음도 쓸쓸해진단다. 아마도 그건 네가 선생님의 마음 한편에 깊숙이 자리 잡고 있는 탓이 아닐까하는 생각을 감히 해 본단다. 그 천사의 미소를 영원히 잃지 말기를 바란다. 무엇보다도 올해가 지나가기 전에 서신으로나마 네 편지에 대한 답과 평소에 해주고 싶었던 이야기 몇 가지를 해줄 수 있어 다행스런 일이라 생각한단다. 첫째, 꿈이 있는 네가 되었으면 한단다. 꿈을 이루지 못한 것보다 더 슬픈 것은 아예 꿈 그 자체를 가지고 있지 않는 사람이 아닌가하는 생각이 든다. 가끔 내가 꿈이 무엇이냐고 물어보면 넌 머리를 긁적이며 웃기만 하더구나. 꿈이 있는 사람은 주어진 시간을 잘 활용한단다. 그냥 할 일없이 주위를 서성거리는 너를 볼 때마다 마음이 아프단다. 누구에게나 주어진 시간은 같으나 그것을 어떻게 활용하느냐에 따라 느껴지는 시간의 의미는 다르다고 본단다. 나름대로 계획을 잘 세워 실천해 가는 네가 되었으면 한다. 둘째, 현실을 인정할 줄 아는 사람이 되었으면 한단다. 네 자신이 장애인이기 때문에 누군가로부터 무작정 동정 받기를 원하지 말고, 네가 할 수 있는 일은 스스로 해결할 수 있도록 노력하길 바란다. 우리 주위에는 너처럼 육체적인 장애인도 많지만 정신적인 장애인도 많단다. 선생님이 생각하기로는 전자보다 후자로 고민하는 사람들이 더 문제라고 생각한단다. 그리고 안전불감증(安全不感症)으로 살아가는 요즘 우리도 언제 장애인이 될지 모른단다. 최근 조사에 의하면 선천적인 장애보다 대구지하철 화재 참사처럼 후천적인 장애가 더 많다는 사실을 넌 알고 있는지 모르겠다. 마치 자신이 이 세상에서 제일 불쌍한 사람처럼 말을 하고 행동하는 너를 볼 때마다 무어라 할 말이 없더구나. 지금 네가 처한 현실을 인정한 상태에서 가지고 있는 잠재력을 키워나가는 것이 중요하다고 생각한단다. 셋째, 가진 만큼 베풀 줄 아는 사람이 되었으면 한다. 물론 너도 생활을 하는데 불편함이 많겠지만 우리 주위에는 너보다 더 심한 중증 장애로 고생하고 있는 사람들이 많이 있단다. 지금까지 너는 너보다 못한 사람들에게 무엇 하나 베풀어 본 적이 있는지 한번 물어보고 싶구나. 무작정 누군가로부터 무언가를 받으려고만 하지 말고 작은 것 하나라도 베풀 줄 아는 네가 되길 바란다. 끝으로, 자신을 이기는 사람이 되었으면 한단다. 네가 넘어야 할 가장 큰 벽은 바로 자기 자신이 아닌가 하는 생각을 해 본단다. 가끔은 선생님의 지나친 관심이 너를 점점 더 약하게 만들고 있다는 생각에 걱정이 된단다. 가끔 학교생활이 힘들다고 나를 찾아와 넋두리를 늘어놓는 너를 보면서 무슨 말을 해야 할지를 몰라 한참을 망설인 적도 있었단다. 2년이 지난 지금까지도 너는 사소한 일 하나까지도 스스로 해결하려고 노력하지 않고 누군가에게 의존하려고 한다는 사실이란다. 만약 자신을 이긴다면, 생활해 가면서 그 어떤 어려움이 너에게 닥치더라도 당당하게 해결해 갈 수 있으리라 믿는다. 이제 너와 함께 한 날보다 함께 할 날이 얼마 남지 않은 것 같구나. 아무쪼록 앞으로 남은 학교생활 잘해주길 바라며 매사에 자신감을 갖고 생활하는 네가 되길 바란다.
"학교폭력은 어떠한 경우도 용납되지 않습니다. 우리모두 즐거운 학교생활을 위해 학교폭력을 예방하고, 그동안의 학교폭력은 자진신고합시다" 3월 22일 오전 8시, 서울 강현중학교 정문 앞의 모습이다. 이 학교 생활지도부장 및 교사, 경찰관, 학부모가 함께 교문에서 피켓을 들고 학교폭력 예방에 관한 홍보활동을 하고 있었다. 인근의 상도3동 파출소에 근무하는 경찰관 다섯명과 학부모, 이 학교의 생활지도부 교사들이 합동으로 홍보활동을 하였다. 처음에는 무슨일이 있는가 싶어 모여들었던 학생들과 인근의 주민들은 홍보활동임을 알아차리고 삼삼오오 모여서 이야기를 나누고 있었다. "정말로 학교폭력이 심각하긴 한 모양입니다. 저렇게 경찰관까지 나와서 홍보활동을 하는 것을 보니...." 인근 주민의 이야기이다. "학교앞에 경찰이 나타나니 무섭기도 하지만, 그래도 직접 경찰관들이 나서는 것을 보니 앞으로는 안심하고 학교에 다닐 수 있을 것 같습니다" 이 학교 2학년 L양의 이야기이다. 덧붙여서 L양은 "정말이지 학교폭력은 사라져야 합니다. 이렇게 시작한 것이니만큼, 반드시 뿌리뽑아 주셨으면 좋겠습니다"라고 소망을 이야기 하였다. 그러나, 이런 활동을 모두 긍정적으로 보고 있는 것 같지는 않았다. 이 학교 K교사(40)는 "이제는 학교앞까지 경찰들이 나오고, 정말로 학교가 제 기능을 잃어가는 것 같다. 학교가 본래의 기능을 찾기 위해서는 교사와 학생, 학부모가 함께 노력해야 할 것이다"라면서 다소 무거운 표정을 지었다. 다른 교사들도 "학교의 문제를 학교에서 해결할 수 있는 지혜를 발휘해야 한다. 나중에는 경찰이 교실에서 학생들을 감시하는 중에 교사가 수업을 해야 하는 시대가 오는 것 아니냐"면서 염려를 하는 분위기였다. 학교폭력은 어떤 경우든 용납될 수 없다. 따라서 학교내에서 해결하는 것이 가장 좋은 방법이다. 이를 위해서는 교사, 학부모, 학생들이 함께 지혜를 모아야 한다. 경찰의 도움은 최후의 방법이 되어야 한다. 학교문제의 해결은 교육당사자들이 해야 한다. 모두가 슬기롭게 대처해야 하는 시점이 아닌가 싶다.
23일 저녁 9시 뉴스를 보면서 교육자들은 무슨 생각을 했을까? 독도 문제로 국민감정이 폭발하기 직전인 이때 시청률이 가장 높다는 저녁 9시 뉴스가 온통 교육계의 비리에 관한 소식이었다. 교육계가 마치 비리를 양산하는 소굴이라도 되는 듯 때를 기다렸다 한번에 여러 가지를 방송에 내보내 야속하기도 했지만 그렇다고 누구를 탓하겠는가. 힘이 있거나 재력이 있는 부형들의 자녀들에게 일부 교사들이 시험문제를 계획적으로 빼돌려 특별과외를 시키는데 관리자가 개입하며 뒷돈이 거래되었다는 동료교사의 폭로, 많은 수입이 보장된 자판기 등을 근무 시 직원들과 문제가 많았던 전임 교장의 부인에게 임대한 것은 예우차원이 아니라 이권이 개입되었다는 학생과 직원들의 불만이 많자 그것을 모니터 한다는 구실로 교무실에 CCTV를 설치했다는 학교, 급식납품 대가로 수 천 만원의 뇌물을 상납 받고도 떳떳하게 그 당시보다 더 높은 직위를 차지하고 있다가 구속 수감되는 전직 교장에 대한 소식이 연달아 화면을 장식했다. 왜들 이러는지 모르겠다. 자기의 직책을 위해 열심히 일하다 일어난 일들이 아니다. 사건마다 다 돈이 연관되어 있다. ‘돈이라면 무슨 짓인들 못할까?’라는 말은 일반인들이나 하는 얘깃거리다. 우리는 아이들이 올바른 길로 갈수 있도록 가르치는 교육자다. ‘돈에 눈이 멀면 추해진다.’는 간단한 진리를 교육자가 모르고 있다면 말이 되는가? 독도 문제로 울분을 못참는 국민이 있고, 아이들이 뛰놀 수 있는 넓은 학교가 있고, 바르게 가르칠 학생이 있다는 걸 행복하게 생각하자. 어차피 한 푼도 짊어지고 갈수 없는 데, 빈손으로 왔다 빈손으로 가야 하는 인생살이인데 무엇을 더 욕심낸다는 말인가? 아는 것보다 실천하는 게 중요하다. 떳떳하지 못한 몇 명 때문에 많은 교육자들이 학부모나 학생들 앞에서 낯을 들지 못하는 환경이라면 교육이 제대로 될 수 없다. 교육은 혼자 하는 게 아니다. 하지만 몇 명 때문에 망칠 수 있는 게 교육이다. 제발 제대로 된 교육을 하기 위해, 교육 가족들에게 누가 되는 행동을 하지 않기 위해 우리의 본분을 잊지 말자. 아무리 사회가 각박하고, 불법이 판을 치는 세상이더라도 교육자인 우리는 제발 떳떳하게 살자. 돈 문제만 깨끗해도 50점은 기본점수를 따는 게 인생살이다. 언제쯤 마음 편하게 뉴스를 볼 수 있는 날이 올까?
최근 중·고교생들의 학교내 폭력 조직인 '일진회'문제가 전국적으로 파문을 일으키고 있는 가운데 학생들의 폭력 대상이 동급·후배 학생들 뿐만 아니라 심지어 교사에게 미치고 있는데다 일부는 성인 폭력조직의 조직원으로까지 활동한 것으로 나타나 충격을 주고 있다. 이같은 사실은 24일 오후 경북지방경찰청에서 경북경찰청과 경북교육청이 '마음놓고 학교가기'를 주제로 공동으로 개최한 '학교폭력 예방을 위한 간담회'에서 밝혀졌다. 경북지방경찰청에 따르면 지난 해 경북 지역 A고교에서는 3학년 학생 일부가 자신들이 교내에서 '일진회'라고 통하게 되자 같은 학교 1학년 후배들을 상대로 매월 1개 반마다 1차례 5만원씩, 모두 198차례에 걸쳐 510만원을 빼앗았다. 이들은 또 학교 후배 7명을 상습적으로 둔기를 이용해 폭행하는가 하면, 같은 지역에 있는 모 대학 홈페이지에 접속해 학생증 도안을 다운로드 해 이를 위조 유흥업소를 출입하는데 사용하기도 했다. 또 경북 B중학교에서는 3학년 재학생들이 폭력서클을 조직해 후배들에게 정기적으로 돈을 모아 상납하라고 협박, 수백차례에 걸쳐 300만원 가량을 빼앗았고 말을 잘 듣지 않는 후배들을 죽도(竹刀)로 수십차례에 걸쳐 폭행하기도 했다. 이 학교 학생들은 힘이 약한 학생들을 축구 골대 앞에 움직이지 않도록 세워놓고 공을 차 피해학생들이 공에 맞으면 계속해 공을 차는 속칭 '살인축구'라는 잔인한 게임까지 일삼았다. 지난 해 경북 C고교에서는 한 교사가 평소 지각·조퇴·무단결석이 잦은 학생을 나무라자 해당 학생이 수업 중인 교사를 찾아가 "학교를 그만두면 되지 않느냐?"며 교사의 얼굴과 턱을 폭행하기도 했다. 이 밖에도 경찰이 경북지역의 조직폭력배를 검거하는 과정에서 D고교 중퇴생 1명을 포함한 10대 4명이 사회 폭력조직의 구성원으로 활동하며 이탈 조직원에 대한 보복폭행과 기강확립을 위한 집단 폭행 등에 가담한 것으로 밝혀졌다. 이에 따라 경북지방경찰청은 지난해 학교폭력에 대한 단속을 벌여 폭력서클이나 금품갈취 등을 저지른 중·고교생 512명을 검거, 이 가운데 죄질이 나쁜 40명을 구속했다. 이는 2003년도 273명의 중·고교생 등이 폭력 등으로 검거돼 이 가운데 24명이 구속된 것과 비교하면 검거 수치측면에서만 87.5%나 크게 증가한 것이다. 경북경찰청은 학교내 폭력이 증가함에 따라 학교 폭력 가해자들의 선도 대책의 하나로 담당 형사가 가해자들과 결연해 이들의 사회적응과 피해학생들의 재활을 돕는 '샤이닝(Shining) 프로그램'을 마련, 안정적인 학원분위기를 조성해 나가기로 했다. 그러나 이날 간담회에서 김우한 경북교육청 중등교육과 장학담당 장학관은 지난해 도내 9만 5천여명의 고교생을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 폭행.집단따돌림 등의 교내 폭력사례를 경험한 학생수가 3%(2천863명)에 불과했다며 언론보도와 달리 경북도내에서는 '일진회'와 같은 학교폭력이 심각하지 않다고 경찰과 다른 견해를 보였다.
일진회라는 학교 폭력 조직이 연합하여 조직을 결성하고 공개된 장소에서 학생 신분을 넘어 성인들조차 용납하기 어려운 비행까지 서슴없이 저질렀다는 사실은 우리 사회에 일파만파의 충격을 안겨주고 있다. 지난 2003년 일진회 소속 서울지역 연합 학생 1천여명이 겨울 방학기간 동안 ‘일일 락카페’ 행사를 하면서 음란 파티를 벌였다는 것이다. 이러한 사실이 제때에 밝혀지거나 문제화되지 않고 이제 와서 공개되는 등 청소년들의 행동에 대한 우리 사회의 무관심과 무책임이 심각할 정도라 하겠다. 뿐만 아니라 학교 폭력 조직과 피해 학생의 수가 상당한 정도에 이른다고 한다. 그렇지 않아도 학교 폭력으로 자녀를 학교에 보내면서도 늘 불안해하던 부모들은 이번 일로 더욱 안심할 수 없게 되었다. 심지어는 자녀의 안전이 담보되는 외국 학교로 전출시키겠다는 부모들까지 생기는 실정이다. 학교 폭력은 오래 전부터 있어 왔지만 근절되기는커녕 오히려 눈덩이처럼 비대해져 학생뿐만 아니라 그 부모에까지 커다란 고통과 상처를 주고 있다. 이는 우리 사회가 그 동안 학교 폭력을 외면해 오거나 제대로 치유하지 못했기 때문에 생기는 현상이다. 학교 폭력의 대상은 대개 약하거나 어수룩한 학생들로 폭력에 기가 눌려 금품을 갈취 당하거나 구타를 당하고도 보복이 두려워서 말도 꺼내지 못하고 있는 것이다. 심한 경우 대상 학생을 위협하여 학생의 부모가 집에 없을 때 들어가서 금품을 털어 가거나 절도 등의 범죄행위까지 시키는 경악을 금치 못할 일도 있다. 그런데도 보복이 무서워 아예 함구해 버리고, 눈치를 챈 부모가 견디다 못하여 학교에 교육적인 선도를 호소하는 경우도 학교의 미온적인 대응으로 계속 폭력과 협박에 시달리는 경우가 많다. 그러니 가해 학생이 접근할 수 없는 먼 학교로 전학하거나 가해 학생과 결별할 때까지 학생과 부모가 당하는 고통은 형언하기 어려울 정도이고, 심한 경우 정신병을 앓거나 자살하는 학생도 생긴다. 피해 학생의 부모가 가해 학생의 처벌을 공개적으로 요구할 경우 가해 학생 부모들의 대부분은 사죄하기는커녕 오히려 피해 학생의 부모에게 갖은 욕설과 행패를 부리고 거꾸로 처벌과 금품을 요구하기 일쑤이다. 이러니 피해 학생의 부모는 섣불리 피해 사실을 공개할 수도 없거니와 공개한 경우 피해 학생의 안전은 보장되지 못해 학교나 집밖에 마음대로 출입하지 못하는, 그야말로 인권의 사각 지대가 발생하는 것이다. 이는 경찰에 연락해도 마찬가지다. 오라 가라 해서 시달리기만 할 뿐 근본적인 해결책이나 사후 안전은 그 누구도 보장해 주지 않는다. 우리의 이웃과 사회는 적어도 학교 폭력에 대해서만은 약자를 배려하거나 보호하는데 무척이나 인색하다. 경우에 따라서는 문제 해결에 도움을 주기는커녕 오히려 피해 학생에 대해서 색안경을 끼고 보기도 한다. 그러니 학교 내외에서 피해 학생은 설자리를 잃고 왕따가 되기 십상이고, 부모들은 하소연 하나 못하고 벙어리 냉가슴을 앓을 뿐이다. 오죽하면 견디다 못하여 외국으로 이민까지 가겠는가. 이렇게 비정한 사회는 더 이상 희망이 없는 사회이고 정의를 논할 자격도 없는 사회이다. 이제라도 늦지 않았다. 우리의 자녀들이 안심하고 학교를 다닐 수 있도록 사회 구성원 모두가 지속적으로 관심을 가지도록 해야 한다. 학교 폭력의 실태를 감추고 쉬쉬하는 것이나 사후 대책 없이 무조건 신고만 하라는 것은 문제해결에 도움이 되지 않는다. 관계 당국은 단순히 학교 내 폭력 예방이 아닌 인권 유린의 예방이라는 인간 존엄성 차원에서 강구 가능한 법적, 제도적 모든 수단을 동원하여 학교 폭력에 단호하게 대처해 나가야 한다.
새 학년이 시작되면서 아이들을 눈에 익히려고 애쓰는 선생님들을 본다. 아이들의 이름이나 특성을 좀 더 빨리 익혀 뭔가 해주고 싶어서 이름표를 달게 하는 선생님, 개인 상담을 시작하는 선생님 등등. 하지만 아이들 모두를 잘 알기에는 시간이 약일 수밖에 없다. 그런데 이때쯤이면 꼭 곤혹스러운 과제가 등장한다. 무료급식이 필요한 아동을 파악해 신청하라는 것이다. 끼니를 거르는 아이를 찾아 굶지 않게 해야 하는 것이 선생이 할 너무나 당연한 일인데도 해마다 하는 이 일이 항상 짐스럽고 개선이 필요하다는 생각이 든다. 첫째로 지금 같은 학교 형편으로는 교사가 급식을 지원해야 할 형편의 여부를 판단할 수가 없다는 것이다. 대체적으로 가정방문이 시행되지 않고 있으며, 혹 그를 위해 가정방문을 하더라도 한두 차례의 방문으로 판별한다는 것이 무리이다. 둘째, 아이의 자존심 문제이다. 어린아이들에게는 단순한 고마움으로 끝날 수도 있겠지만 약간의 지각이 든 아이들은 자신이 무상급식을 받는 다는 것이 친구들에게 부끄러움이 되고 또한 친구들도 항상 측은한 눈으로 보게 된다. 그것을 아이들에게 노출시키지 말라는 지시가 항상 따르지만 그것은 업무추진 과정에 조금씩 알려질 수밖에 없다. 셋째, 아이들이 비굴해지고 무상급식을 당연시하는 습관이 생긴다. 급식비 얘기가 나오면 눈치를 보면서 식사시간에는 무상급식이 당연한 것 같은 이중적인 태도를 만들게 된다. 넷째, 나라에서 무료급식의 조건을 너무 안이하게 세웠다고 생각한다. 충분히 일할 수 있는 부모가 자식을 양육하기 위해 최선을 다해야 할 텐데 너무 쉽게 무상급식을 요구할 수 있게 하다 보니 실제로 더 힘들지만 최선을 다해 노력하는 사람보다 형편이 오히려 나은 사람이 급식 혜택을 받는 형평성에 맞지 않는 경우가 생기기도 한다. 그러나 이런 모든 문제들보다 결식아동을 돕는 것이 선결문제이다. 따라서 하루 빨리 합리적이고 타당한 제도가 정착되어야 하겠다. 아동의 무상급식은 학부모가 자신의 형편을 고려해서 전 학기말에 사유와 기한을 정해 동사무소에 신청하면 동사무소에는 심의위원회 같은 기관을 두어 심의 후 지원을 결정하고, 결정된 세대에는 동사무소에서 그 세대에 급식비를 직접 지원하여 무상급식 아동이 자신의 집에서 급식비를 내고 똑같이 유상급식의 자격으로 급식이 되어야 한다는 생각이다. 정확한 파악과 직접적인 지원으로 학교에서는 모두가 똑같이 유상급식을 받게 하면 좋겠다.
성차별 해소와 양성평등 문제 해결, 여 교원 교권·교직상담을 위한 인터넷 전용 커뮤니티가 개설된다. 한국교총 여성국에서는 최근 시행중에 있는 위즈 클래스 서비스를 통해서 여 교원 커뮤니티를 개설하고 24일부터 커뮤니티( www.wizclass.com/equaliy) 가입 회원을 모집하고 있다. 커뮤니티는 여 교원의 참여를 활성화하기 위해 ‘여 교원 정책 제안 게시판’, ‘여 교원 관련 교권·교직 상담’, ‘성차별 사례 고발’ 등 여 교원들이 필요할 때 마다 의견을 제시하거나 문의할 수 있는 코너로 구성되어 있다. 또 여 교원들의 복지향상을 위한 ‘여 교원 복지사업게시판’과 육아와 관련된 ‘육아정보 교환마당’, ‘육아사진첩’ 등도 메뉴에 포함되어 있다. 한국교총 여성국은 커뮤니티 개설을 통해 여 교원들의 정책 제안을 활성화하고, 교권침해 사례나 성차별 사례 등이 접수될 때도 적극적인 상담과 구제활동을 전개, 여 교원들의 권익보호에도 나설 예정이다. 또 제안된 정책을 국회와 교육부, 여성부, 중앙인사위원회 등에 대한 활동을 통해서 적극적으로 정책에 반영해 나갈 계획이다. 문의=한국교총 여성국 02-573-6904
정부는 최근 한국교육학회로부터 교원평가보고서를 넘겨받아 내부 검토 중에 있으며 곧 시안을 마련할 예정이다. 그 다음 한국교총과 전교조 등 교원단체의 의견을 수렴해 정부의 최종안을 정한 뒤 오는 4월경부터 시범 실시에 들어간다는 계획을 하고 있다. 교원평가제도에 대한 정부의 최종안이 아직 마련된 것은 아니지만 대체로 지난해 교원평가제도연구회가 개최한 공청회에서 발표된 내용이 그 기조를 이룰 것으로 여겨진다. 새로 도입하고자 하는 교원평가제도는 그 목적이 교원들의 수업능력을 높이는데 있으며, 평가 결과는 승진, 성과급 등의 인사자료로는 사용하지 않을 것으로 알려지고 있다. 그러나 이에 대하여 교원단체, 학부모단체 등 모든 관련 단체들이 서로 다른 관점에서 평가 시안을 거부하거나 비판하고 있는 실정이다. 교원단체는 교원평가의 특성상 단순히 수업의 전문성 신장이라는 목적 달성을 기대하기는 어려우며 교사, 학생, 학부모 모두 서로를 감시하며 비판함으로써 궁극적으로는 교원의 인사문제에 반영하지 않을 수 없을 것이라는 우려를 하고 있다. 한편 학부모단체에서는 교원평가를 통해 무엇보다도 부적격 교원들을 학교에서 퇴출시키고 교원의 승진, 성과급 지급 등에 영향을 줄 수 있어야 한다고 주장한다. 자녀를 학교에 맡기고 있는 학부모들이 자녀들로 하여금 좋은 교사에게서 교육을 받게 하고 싶은 마음은 충분히 이해할 수 있다. 그러나 이러한 학부모들의 입장이 곧바로 교원평가로 이어지고, 이러한 평가가 소위 부적격 교원을 퇴출하는 수단으로 기능해서는 교원의 자율성과 전문성이 보장되기 어렵다고 본다. 교원단체와 학부모단체의 서로 다른 입장이 양극화 현상을 나타내고 있는 가운데 정부의 최종 시안이 어떻게 결정되고 시범 실시될 지 모를 일이다. 그러나 일단 정부의 포퓰리즘적 교원평가제도의 시범 시행에 대해서는 우려를 하지 않을 수 없다. 평가라고 하는 제도 자체가 안고 있는 한계가 분명히 있다. 대체로 평가는 인간의 행동을 하나의 정해진 기준에 따라 측정함으로써 인간의 사고와 행동을 일정하게 정해진 방향으로만 나아갈 수 있도록 획일화하고 제한하는 역기능적인 측면이 있다는 사실을 우리는 주목해야 한다. 물론 경우에 따라 평가가 불가피한 경우도 있을 수 있다. 그러나 불필요한 평가는 인간의 창조적 삶 또는 창조적 상상력을 극도로 억제할 수도 있다는 사실을 염두에 두어야 한다. 특히 교원들의 주된 업무는 학생들의 창의적 사고와 행동을 진작시켜야 하는 일임을 생각할 때, 교원에 대한 획일적 평가는 이러한 교원들의 교육적 활동이 매우 위축될 수 있다고 본다. 교육이란 수업을 통해 학생들의 학업능력과 점수만 올려주는 활동이 아니기 때문이다. 예컨대, 어떤 교사는 시청각 기자재를 이용한 수업보다 토론을 중심으로 한 수업을 진행할 수도 있고, 시험점수를 잘 받기 위한 학원식의 문제풀이보다는 느리지만 깊이 사고하는 훈련을 하는 수업을 할 수도 있으며, 멋진 보고서를 작성하는 능력보다는 학생들과 한 시간이라도 더 함께하는 것을 의미 있는 교육적 활동이라고 생각할 수도 있다. 그러나 이러한 교원들의 모든 교육활동에 대한 평가가 과연 얼마나 객관적 타당성을 유지하면서 여러 관련 집단에 의해 제대로 평가될 수 있는지는 여전히 의문으로 남게 된다. 앞서 언급한 바와 같이 평가의 특성상 우수 교원에 대한 보상이라는 긍정적 차원보다는 평가 기준에 맞지 않은 교원에 대한 통제에 더 많은 비중을 둘 것이 분명하다. 기본적인 교원평가방식으로 모든 교사에게 공통적으로 적용되는 체크리스트를 사용할 경우 교사간, 교과간 특성을 고려한 다양한 평가가 이루어질 수 없게 되는 것이다. 오늘날 평가는 다양한 영역에서 이루어지고 있으며 그 순기능과 역기능은 함께 공존하고 있는 것이 사실이다. 때문에 교원에 대한 평가도 경우에 따라서는 불가피한 측면이 없다고는 할 수 없다. 다만 이러한 경우 교원에 대한 평가의 기준과 척도는 일반 기업에서 하는 방식의 평가와는 그 성격과 차원이 달라야 함에도 불구하고 현재 논의되고 있는 교원평가는 여전히 일의 효율성만을 중시하는 측면이 강하게 부각되고 있다. 교원의 자율성과 전문성을 바탕으로 한 교원평가는 교사의 교육적 활동을 단순히 수업계획, 수업실행, 수업평가, 수업전문성, 수업만족도 등의 수업활동에만 초점을 맞추는 평가와 질적으로 다른 것이어야 한다. 교육은 일반 기업에서의 업무와 근본적으로 그 성격이 다른 것임에도 불구하고 최근 평가 만능의 사고가 교육을 지배하는 현상은 매우 심각하게 우려할 일이다.
민간이 사립대 기숙사, 주차장 등에 투자하면 취득세, 등록세, 부가가치세 등이 감면될 것으로 보인다. 또 85개 사립대가 기숙사를 확충할 계획을 갖고 있어 당장 1조원 규모의 시장이 형성될 것으로 예상된다. 교육인적자원부는 사립대 부지에 국가, 지자체, 정부투자기관, 기업, 개인도 기숙사, 식당.체육시설, 문화센터, 주차장 등의 시설을 설치할 수 있도록 `대학 설립.운영 규정'을 개정한데 이어 취득세와 등록세, 부가가치세 등을 감면하는 방안을 관계 부처와 협의중이라고 24일 밝혔다. 교육부는 민자유치는 대학과 민간이 자율 협약에 의해 결정한 뒤 교육부 장관의 허가를 받도록 했지만 교육적으로 문제가 되지 않는 한 모든 시설의 설치를 허용할 방침이라며 이런 내용의 민자유치 재산관리지침을 마련, 각 대학에 제공했다고 설명 했다. 특히 협약에 의한 수익률을 보장하고 이를 초과하는 수익은 교비에 편입해 장학금, 연구비 등으로 사용하도록 해 민간이 학생을 상대로 과도한 이익을 남기지 못하도록 했다. 그동안 대학 설립자만 학교 건물을 소유할 수 있도록 해 막대한 예산이 드는 기숙사, 체육관 등 학생복지 시설을 제대로 갖추지 못했고, 따라서 지난해 4월 기준으로 사립대 기숙사 수용률은 11.1%에 그쳤다. 교육부는 전국 사립대 기숙사 수요를 조사한 결과, 66개 4년제 대학과 19개 전문대 등 85개대가 5만4천600명을 수용할 기숙사를 확충할 계획이어서 총 8천824억원의 시장이 당장 형성돼 있으며 수용률을 20%까지 확대할 경우 2조8천950억원의 투자수요가 생긴다고 강조했다. 교육부 관계자는 "일정한 수익률만 보장되면 시중 금융기관도 연간 3조~5조원을 사립대에 투자하겠다는 의향을 갖고 있어 사립대 민자유치가 활성화될 것"이라고 말했다. 한편 건국대, 경희대 등 일부 사립대가 이미 민간이 시설을 지어 일정기간 임대료 등으로 시설투자비를 회수한 뒤 소유권을 넘기는 `BTL(Build―Transfer―Lease)'방식으로 기숙사 건립에 들어갔으며 금융권도 민간자본을 조성, 대학 기숙사 건설을 지원하는 `기숙사 펀드'를 내놓고 있다.
서울시교육청은 최근 학부모 민원이 잦았던 학교급식 배식당번제를 금지하도록 일선 초등학교에 지침을 내렸다. 그러나 학부모 배식당번에 대해 문제점을 제기해온 ‘어머니 급식당번 폐지를 위한 모임’(공동대표 조주은·임나혜숙)에서는 교육청의 이번 방침에 다시 논평을 내며 반발하고 있다. 이 모임에서 실무를 맡고 있는 권오석 씨를 만나봤다. -모임에 참여하게 된 계기가 있었나. “초등학생의 아버지로서 나도 아이가 1,2학년 때에는 직접 나서서 배식 봉사활동을 했다. 그러나 이 모임에 대한 기사를 접한 뒤, 의무교육인 초등학교에서 전체적으로 실시되고 있는 급식의 학부모에게 책임을 전가하는 것은 옳지 않다고 느꼈고 이를 바로잡기 위해 활동을 시작했다. 작년 10월쯤 뜻이 같은 사람들을 중심으로 인터넷 까페가 만들어져 현재 300여명이 활동하고 있다.” -서울시교육청의 ‘초등학교 저학년 배식지도’에 대한 반대논평을 냈는데. “교육청은 ‘학부모 부담을 최소화’하겠다고 했는데 폐지가 아닌 최소화는 실효성이 없다. 교육청의 대안은 고학년 학생 참여, 종교단체 등 외부 자원봉사자 동원, 유급인력 채용이다. 그러나 고학년이 급식봉사를 하게 되면 고학년의 불만이 생길 수 있고 자녀들의 학교 봉사도 쉽지 않은 현실에서 외부 자원봉사자 영입이란 결코 쉬운 일이 아니다. 며칠 후면 4월이고 학교급식이 시작된다. 자원봉사자를 모집하기에도 촉박한 시간이다. 교육청은 ‘학교자율’이라는 명목 하에 학교 측에 책임을 떠넘기고 있다. 학교에서는 ‘기존 방식을 유지할 것인가, 유급인력을 둘 것인가’에 대한 설문조사를 실시할 수밖에 없고 유급인력을 채용한다면 결국 부담은 학부모에게 돌아올 것이다.” -유급인력을 쓴다면 비용이 얼마나 증가하나. “교육청 발표에 따르면 유급인력을 고용할 경우, 한 학년이 부담하면 급식 1회 평균 가격이 1399원에서 1970원으로 약 40%, 전 학년이 부담하면 1495원으로 6.8% 증가할 것이라고 한다. 그러나 1,2학년의 급식비용을 전 학년에게 부담하게 하는 것은 말이 되지 않는다. 또 2학년은 자율배식 쪽으로 방향을 잡아가고 있기 때문에 배식인력은 1학년을 담당하는 것으로 보면 된다. 결국 1399원에서 1970원으로 급식 1회 학생 한 명당 570원 정도의 추가비용이 든다고 볼 수 있다. 이 예산 마련을 위해서 다음달에 있을 학교급식법 개정 때 초등학교 배식관련 인건비의 국가 지원이 명시돼야 할 것이다.” -예산이 확보되지 못하면 결국 학교와 교사의 부담이 되는 것이 아닌가. “나 역시 97년까지 중·고등학교 교사생활을 했고 아이들 챙기느라 본인 식사도 제대로 못해가며 애쓰시는 선생님들의 고충도 잘 알고 있다. 교사, 학부모, 학생이 모두 행복한, 3박자가 어우러진 급식이 돼야지 어느 한쪽이라도 부담이 커지면 급식 자체가 짜증스러운 일이 될 수밖에 없다. 고학년 봉사로 문제를 풀려면 먼저 배식봉사에 대한 가치를 아이들에게 가르쳐야 하고, 학부모의 자원봉사로 풀려면 학부모와 학교의 관계 재정립이 필요할 것이다. 교사들의 참여지도로 풀겠다면 교사의 다른 행정업무를 대폭 줄여줄 수 있어야 한다. 교사의 부담만 늘어난다면 그것은 개선안이 아니다.” -교육당국에 당부하고 싶은 점이 있다면. “유급인력 도입 여부보다 먼저 논의돼야 할 것은 ‘급식도 교육의 연장선상에서 이뤄져야 한다’는 점이다. 일본의 한 학교는 ‘급식의 추억으로 글짓기’, ‘바다재료로 만드는 아이디어 요리’ 등 급식을 교육적으로 다양하게 활용한다고 한다. 학부모들이 배식봉사를 할 경우 얻을 수 있는 교육적 효과도 물론 있다. 그러나 맞벌이 부부나 한 부모 가정, 소년소녀 가장처럼 학부모가 배식봉사를 할 수 없는 아이들에 배려도 필요할 것이다. 지금까지 교육당국이 손쉬운 방법으로 엄마들의 손을 빌린 셈 아닌가. 학부모들이 문제를 제기했으니 이제라도 다양한 아이디어를 내고 단위학교를 지원하는 것이 교육청과 교육부의 풍부하고 뛰어난 인력들이 할 일이다.”
얼마전 주말을 맞아 가족과 함께 주변에 있는 유적지를 찾아 조상이 남긴 훌륭한 문화 유산을 둘러본 일이 있다. 모처럼 뜻깊은 시간을 보내고, 집에 돌아와 즐겁게 저녁식사를 마친 후 텔레비전의 스위치를 누르자마자 출연자들의 괴성에 가까운 소리가 스피커를 타고 강렬하게 쏟아져 나왔다. 마치 무슨 사석에서 친구들끼리 아무 거리낌없이 주고받는 대화처럼 정제되지 않은 말이 난무하고 있었다. 심지어는 대중에게 널리 알려진 나이 지긋한 출연자의 상스러운 욕설까지 들렸다. 아이들은 재미있다고 텔레비전속에 빠져들었지만, 여과없이 전달되는 말이 혹시나 아이들에게 부정적으로 작용할까 걱정되어 산책하자는 핑계를 대고 텔레비전을 끈 후 아이들과 함께 밖으로 나갔던 웃지 못할 경험이 있다. 이처럼 교육적 영향력을 고려하지 않은 방송 언어는 분명히 문제가 있다. 방송에서 사용하는 언어는 출연자의 개인적 인간관계를 떠나 방송을 지켜보는 수많은 시청자와의 관계이기 때문에 당연히 품위있고 절제된 언어를 사용해야 됨은 두말할 필요가 없다. 그러나 일부 프로그램의 경우 상대방의 인격을 존중하지 않은 채 여과되지 않은 속된 말이나 선정적인 말을 함부로 주고받는 것은 불쾌감의 차원을 넘어 언어폭력에 가깝다고 할 수 있다. 언어 습득 단계에 있는 어린이나 정서적 발달 과정에 있는 청소년들은 방송에서 흘러나오는 말을 가장 모범적인 말로 오해할 소지가 있다. 따라서 방송 언어는 저속한 은어, 비어, 속어 등을 함부로 사용해서는 안된다. '말이 입힌 상처는 칼이 입힌 상처보다 깊다'는 속담처럼 분별없이 사용된 방송 언어는 자칫 순수함으로 가득찬 아이들의 정서에 악영향을 미칠 수 있다는 것을 제작자나 출연자들은 항상 염두에 두어야 할 것이다. 혹자는 말이 그렇게 중요하다면, 그것은 교육하는 사람들이 할 일이지 방송에 종사하는 사람들의 일은 아니라고 반문할 수도 있다. 그리고 방송은 어디까지나 사회적 현상을 가장 민감하게 반영하기 때문에 방송 언어도 그에 따라갈 수밖에 없다고 항변할 수도 있다. 물론 틀린 말은 아니지만, 그것은 방송의 정체성을 이해하지 못한데서 온 오해라고 할 수 있다. 즉, 방송은 사적인 이해관계를 떠나 전체 국민의 공익을 우선해야 된다는 나름의 존립 근거를 갖고 있다. 특히 공영방송은 국민의 혈세로 운영되기에 말 하나에도 신중을 기해야 됨은 두말할 필요가 없다. 말은 교육에서만 가르칠 수 있는 것이 아니라, 방송에서 사용되는 언어가 바로 교육인 셈이다. 지식과 정보의 수용성을 강조하는 현대사회에서 방송의 영향력은 절대적일 수밖에 없다. 그만큼 방송의 역할이 크다는 것은, 높은 책무성도 함께 요구된다는 뜻이다. 언제든 마음놓고 자녀들과 함께 즐겁고 편안한 마음으로 방송을 접할 수 있는 권리가 모든 부모에게 있다면, 이는 방송에 종사하는 사람들의 높은 공인의식과 끊임없는 자질 향상을 통하여 성취될 일이다. 잘 다듬어진 말은 무한한 감동과 행복을 선사한다는 평범한 진리가 방송에서 확인되기를 바란다.
“선생님, 형란이가 학교생활은 잘 하나요? 집에서는 밥을 잘 안 먹는데, 학교에서는 어떤지, 또 친구들 관계는…” 자녀의 학교생활이 궁금했던 한 학부모는 그동안의 걱정과 궁금증들을 담임교사와 만난 자리에서 쏟아냈다. 22일 경기 부천 소일초 문경민 교사는 올해도 새 학기를 맞아 가정방문을 나섰다. 교사의 가정방문은 교사, 학부모간 촌지 등의 문제로 사실상 없어진지 오래. 그러나 기독교 교사로 구성된 ‘좋은교사운동’(상임 총무 송인수 정병오)이 4년 전 부활시켜 5000여명의 회원 교사들을 대상으로 꾸준히 ‘가정방문 캠페인’을 전개하고 있다. 문 교사의 첫 방문 가정은 연예인이 장래희망인 조형란(12)양의 집. 학부모와 인사를 나눈 문 교사는 학생의 방을 유심히 살폈다. 조 양 책상에 있는 사진을 보고 문 교사는 조 양이 연예인 손호영을 좋아한다는 개인적인 취향을 알게 됐고, 학부모는 “형란이가 학교에서 책을 많이 읽는 편”이라는 교사의 말로 학교생활에 대해 짐작할 수 있었다. 문 교사는 미리 준비해온 장래희망, 학교생활, 부모님에 대한 생각 등을 묻는 설문지를 학생에게 따로 작성하게 하고 대화를 이어나갔다. 학부모 이미순(40)씨는 “형란이는 새 핸드폰을 너무 갖고 싶어 해요. 반 친구가 최신 핸드폰으로 바꿔 자랑을 한 모양이더라고요. 아직 초등학생이고, 집과 학교도 가까워서 새 핸드폰은 필요하지 않다고 판단하는데 아이랑 밀고 당기기가 쉽지 않아요. 선생님이 학교에서의 핸드폰을 소지를 허용하셔서 그런 건 아닌가 싶어 핸드폰을 가져가지 말라고도 해요.”라고 어려움을 털어 놓았다. 문 교사는 “요즘은 정보화시대이고 첨단기기들이 많이 나오는데 수업에 방해되지 않는다면 아이들이 이런 기기들을 많이 다뤄보는 것이 좋다고 생각해서 핸드폰 소지를 허락 했어요”라고 설명했다. 이어 그는 “어머님 말씀을 들어보니 ‘핸드폰 소지’보다는 아이들끼리의 사행심이 더 문제가 되는 것 같네요. 이건 제가 형란이와 상담을 좀 하고, 수업시간에 ‘현명한 소비’에 대해서 지도 하도록 하겠습니다.”라고 덧붙였다. 20여 분간의 짧은 시간이지만 담임교사와 학부모 사이에는 형란이에 대한 많은 이야기가 오갔다. 마지막은 형란이가 작성해온 설문지를 함께 살펴보는 것. 아니나 다를까 ‘부모님에게 바라는 점’이 “학교에 핸드폰을 가져가게 해줬으면 좋겠다”는 답변이다. 함께 읽어본 교사와 학부모는 미소를 지었다. 가정방문을 마친 학부모 이미순씨는 “이런 일이 처음이라 걱정되고 부담스러웠는데 막상 해보니 편안했고 아이에 대한 생각을 모두 잘 들어줘서 고마웠다”면서 “오히려 선생님과 벽이 없어진 것 같아 1년이 기대가 된다”고 말했다. 학부모 정생곤(47)씨도 “처음에는 부정적이었는데 6개월 같이 생활하는 것보다 가정방문 20분이 아이를 아는데 더 도움이 된다는 선생님의 설명에 신청 하게 됐다”면서 “아이에 대해 터놓고 얘기 할 수 있었던 색다른 경험이었고 선생님의 열의가 느껴져서 학부모 입장에서 든든하다”고 했다. 올해로 가정방문 4년째인 문 교사는 “오해도 많이 받고, 동료교사들의 눈도 부담스러워 처음 시작은 어려웠지만 가정방문을 해오면서 가정을 모르고는 그 아이를 온전히 알 수 없다는 확신이 들었다”며 가정방문에 대한 소견을 밝혔다. 문 교사는 최근 사회 문제로 떠오른 학교폭력, 왕따, 부적응아 등의 문제도 교사들의 역할만 제대로 정립되면 많이 줄일 수 있다고 설명했다. 그는 “학교폭력 문제에 대해 정부가 단순히 대책을 내놓고, 단속과 처벌을 통해 관리하려 든다”며 그러나 “근본적인 해결방법은 교사가 아이들의 마음을 다독여 지도하는 것이고, 그 중 좋은 사례가 가정방문이라고 생각 한다”고 말했다. 이와 관련, 문 교사는 지난해 담임을 맡았던 임성천(13·가명)군의 경우가 기억에 남는다고 했다. “성천이는 30일이나 결석하고 학교 적응력이 떨어지는 폐쇄적인 학생이었다”면서 “왜 그런지 알 수 없었으나 가정방문을 통해 어린 나이에 부모의 이혼을 지켜봤고, 아버지와 함께 살았지만 일로 바빠 대부분 형과 단둘이 시간을 보낸다는 것을 알게 됐다”고 말했다. 문 교사는 임 군과 가정방문 이후 한 달에 두세 번 정도 밖에서 만나 얘기도 하고 같이 시간을 보냈고, 이제는 중학교에 진학해서도 가끔 전화를 주고받는 사이가 됐다. 오히려 가정에 문제가 있는 학생일수록 가정방문을 회피하는 것도 사실이다. 이 경우 문 교사는 관심 있게 지켜보다가 학기 중에라도 필요하다고 판단되면 직접 학부모를 찾아 이야기를 나눈다. 그는 “교육의 기본은 학생, 학부모, 교사의 믿음과 신뢰”라며 “학생의 가정환경을 들여다보면 보다 적극적으로 그 학생을 이해할 수 있게 된다”며 가정방문의 필요성을 강조했다. 또 “교사 생활을 하면서 매너리즘에 빠지기 쉬운데 가정방문을 통해 왜 교사를 하는지, 아이들에게 어떤 존재이며, 어떤 역할을 해야 하는지 등 생각하게 돼 신선한 자극을 받는 것은 덤으로 얻는 성과”라고 덧붙였다.
수학·과학 분야에서 우수한 재능을 가진 영재를 조기 발굴해 각 개인의 능력과 소질에 맞는 내용과 방법으로 교육함으로써 우수 인재를 육성하기 위한 영재교육원이 초·중학교 학생 80명이 참석한 가운데 입학식을 가졌다. 12일 충청남도임해수련원에서는 보령교육청 영재교육원 주관으로 임완희교육장 겸 영재교육원장, 문명수 부시장을 비롯해 도교육청 관계자, 학생, 학부모, 지도교사 등 200여명이 참석한 가운데 입학식이 거행되었다. 임 교육장은 “제1기 영재교육원을 통해 각 개인의 능력과 소질에 맞는 교육법을 알아두고 과학적 문제 해결력·탐구능력과 창의성 신장, 신지식 창출, 도덕적 품성 함양 등을 배우길 바라며 영재교육원에서는 학생들을 위해 최선을 다하길 바란다”고 말했다. 입학식 후 한국교육개발원 정현철 박사의 ‘영재교육의 방향’이란 주제 특강 시간도 함께 병행했다. 한편 영재교육원은 3월 1일부터 2006년 2월 28일까지 1년의 시간을 두고 1학기, 여름캠프, 2학기, 겨울캠프 과정으로 진행되며 현장 학습과, 사이버 학습, 현장 견학 등도 병행 운영 된다.
정부와 교원단체가 따로따로 주관해 온 스승의 날 기념행사를, 정부-교직3단체-학부모·시민단체가 공동으로 개최하자는 주장이 제기돼 성사 여부에 관심이 쏠리고 있다. 교육공동체 의 스승의 날 공동주관은, 사회문제로까지 비화되고 있는 교직갈등을 해소하고 스승 존경 풍토를 높일 수 있다는 점에서 의미가 있다. 교육부는 21일 정부종합청사 국무위원 식당에서 교직단체와 학부모, 현장 교원들이 참여한 가운데 스승의 날 행사와 관련한 협의회를 가졌다. 여기서 교총의 김항원 조직국장은 “스승의 날 행사를 교육부가 주관하고, 교직3단체가 공동 개최하며 학부모·시민·사회단체가 함께 참여하는 범국민적 행사로 승화시키자”고 제안했다. 그는 “기념식에는 대통령이 참석하고, 방송사가 실황중계하자”고 했다. 아울러 교총이 추진하고 있는 교직윤리헌장제정에, 정부와 교원, 학부모 단체가 함께 하자고 공식 제의했다. 수능부정, 성적 조작, 학교폭력 등으로 실추된 공교육의 신뢰를 회복하기 위해 별도의 교직윤리규범 제정을 검토하고 있는 교육부는, 스승의 날 행사의 효과를 높이고 교직단체의 자발적인 사도 실천 행사를 지원한다는 내부 방침에 따라 공동주관을 긍정적으로 검토하고 있다. 한교조의 류명수 위원장은 “스승의 날 기념식 공동주관에 대해 적극 찬성 한다”는 입장을 교총에 전달해 왔다. 전교조의 이용관 교섭국장은 내부 조율 등의 이유로 “올해 공동개최는 어렵다”는 입장을 21일 협의회서 밝혔지만, 지난해 말 전교조 집행부가 교체된 이후 전임 집행부에 비해 유연한 입장이라는 게 정부와 교총 관계자의 설명이다. 협의회서 홍순희 학부모(강남교육포럼 부회장)는 “학부모들이 스승의 날 행사를 하려고 하면, 교사들이 거부해 안타까웠다”며 “스승의 날 행사를 개최해, 적극적으로 선생님들에 대한 감사의 뜻을 전할 수 있도록 개방해야한다”고 밝혔다. 강소연 인간교육실현학부모연대 회장은 “스승의 날은 축제로서의 의미가 있어야 하고, 선생님들이 자부심을 갖도록 해야 한다”고 말했다. 21일 협의회서는 스승의날을 2월말로 옮겨 촌지 문제 등의 부작용을 줄이자는 제안이 많았고, 박경양 참교육학부모회장은 “전국단위의 스승의 날 행사를 해야 교직존경 풍토가 되살아나는 것은 아니다”는 의견을 전했다. 스승의 날(5월 15일)은 1982년 정부기념일로 법제화돼 매년 교육부와 교총이 공동으로 행사를 치러왔으나, 이해찬 장관이 취임한 1999년부터 정부가 이 행사에 불참해, 정부기념일 34개 중 유일하게 중앙부처가 기념식을 갖지 않는 행사라는 비판을 받아왔다. 정부는 2002년 교총과의 교섭협의에서 ‘2003년 교총과 공동 개최 추진’을 합의했으나 이 또한 지키지 않았고, 교총은 2002년부터 대한적십자사와 공동으로 스승의 날을 주관해 오고 있다.
최근 학교폭력이 심각한 사회 문제로 떠오른 가운데 지난해 전남지역 학교에서 학교폭력 피해를 당한 학생수가 1천명을 넘어선 것으로 나타났다. 또 지난해 학교에서 적발돼 해체된 폭력서클도 4개에 이른 것으로 조사돼 근본적인 학교폭력 대책이 절실한 것으로 지적됐다. 23일 전남도교육청에 따르면 지난해 지역내 학생들에 대한 학교폭력 피해 설문조사를 실시한 결과 폭행피해를 당한 학생은 모두 1천359명에 이른 것으로 조사됐다. 폭행 피해자는 중학생이 544명으로 가장 많았고 고등학생 506명, 초등학생 309명 등으로 나타났다. 이들 피해자의 피해횟수는 모두 1천110회에 이르고 교내 폭행피해(580명) 보다는 교외 폭행피해(779명)가 더 많았다. 또 집단 괴롭힘도 상습적인 것으로 조사돼 피해자가 모두 215명에 이르렀으며 가해자 수는 이보다 많은 255명에 달했다. 지난해 전남지역 초.중.고에서 학교폭력으로 징계를 받은 학생수는 모두 305명으로 2002년 252명, 2003년 274명에 이어 꾸준히 증가했고 해체된 폭력서클도 4개나 됐다. 그러나 폭행피해와 집단괴롭힘을 당한 피해자는 2003년에 비해 각각 25.9%와 52%가 줄어든 것으로 집계됐다. 전남도교육청 관계자는 "매 분기마다 학교폭력에 대한 설문조사를 벌여 각 학교별로 학교폭력 예방과 학생 선도 자료로 활용하고 있다"고 밝혔다.
허준영 경찰청장은 22일 "교권확립과 학생선도라는 2가지 기본원칙으로 학교 폭력을 예방할 것"이라고 밝혔다. 허 청장은 이날 오후 창원 신월고등학교에서 전국 처음으로 `마음놓고 학교가기'를 위한 현장간담회를 갖고 "경찰이 학교를 휘젓고 다니기보다 교권확립을 돕는 역할을 하고 학생은 최대한 선도해 마음놓고 학교가기 운동을 벌일 것"이라고 강조했다. 허 청장은 "인적자원뿐인 우리나라의 뜨거운 교육열기에 학교폭력 등의 장애물 을 없애는데 경찰이 발벗고 뛰겠다"며 "일회성 또는 전시성 행사가 아닌 지속적인 학교폭력 예방활동을 벌여 나갈 것"이라고 말했다. 인사말에 앞서 허 청장은 고영진 경남도교육감, 창원지역 교사, 학부모, 초.중.고교 재학생 등 65명이 참석한 이날 간담회에서 경남경찰청이 추진중인 학교폭력 근절을 위한 `학교폭력 ZERO 운동'에 대한 추진사항을 보고받았다. 경남경찰청은 이 운동을 통해 학교폭력 자진신고, 도교육청과의 정기적 간담회 개최, 유해업소 단속, 피해학생 서포터제 운영 등의 대책을 시행중이며 학교폭력 우려지역 CC-TV 설치, 학교폭력 신고 전용전화기 설치 등의 특수시책을 소개했다. 이같은 경찰의 학교폭력 근절활동과 관련, 참석자들은 학교폭력은 사회전체의 문제라며 교사와 학생이 학교폭력을 예방하는 실천의지와 함께 가정에서의 부모교육도 중요하다며 부모의 연대책임을 강조했다. 또 학교폭력 발생시 교사에게 책임을 전가하지 않고 신고하는 학생들은 철저히 신원을 보호받도록 하며 방과이후 순찰 강화 등의 노력을 기울여 줄 것을 요청했다. 허 청장은 현장간담회 이후 경남경찰청을 방문, 인터넷을 활용한 히로뽕 국제판매책을 검거한 수사과 사이버수사대 김대규 경사를 1계급 특진시키고 10년간 지체장애인을 보살핀 진주서 박우수 경위 등 3명에게 표창한뒤 `성폭력 피해자 원-스톱 지원팀 구축' 등을 주제로 업무혁신토론회를 갖고 상경했다.
김진표 교육부총리는 21일 공석인 장관정책보좌관(2급 상당)에 홍국선 서울대 재료공학과 교수(48)를 파견 발령 냈다. 그 외 교육부에는 김동환(4급) 정책보좌관이 있다. 홍국선 교수는 서울대 공대 교수직을 수행하면서 2003년 서울대산학협력단을 발족해 단장을 역임해 온 인물로, 이공계 활성화와 교육계의 새 화두인 대학구조개혁에 역량을 발휘할 것으로 점쳐지고 있다. 그를 21일 교육부 집무실에서 만났다. 공대 교수 특성상, 이공계와 실업고, 전문대에 대해서는 깊은 전문성과 남다른 문제의식을 보여줬지만 초중등교육에 대해서는 많은 언급이 없었다. -언제부터 출근했나 "4일 전화를 받고, 5일 장관 면접을 봤다. 10일부터 교육부에 나왔다"(홍 보좌관은 21일 정식 파견발령을 받았다.) -김진표 부총리와는 어떤 사이인가 "전혀 일면식도 없었다. 전화를 받고 많이 망설였으나, 다른 공대 교수들이 교육부에 변화를 일으켜달라고 해서 오게 됐다." -서울대산학협력단장은 언제부터 맡았다 "2003년 서울대 산학협력단을 발족했고 그때부터 단장을 맡고 있다. 다른 43개 대학 산학 협력단 창단에도 많은 도움을 줬다." -대학구조개혁이 화두로 떠올랐는데 "통폐합등 구조개혁하지 않고는 살아남을 수 없다. 앞으로 대학입학률은 급격히 떨어질 것이다." -무슨 근거가 있나 "2000년만 해도 서울대 박사진학률은 120%지만 지금은 급격히 떨어졌다. 2000년 당시, 수년 내 박사진학률이 급락할 것이라고 말했지만 모두들 믿지 않았다. 지금 양산되는 대학졸업생은 사회 수요와 맞지 않다. 앞으로는 전문화된 기능공이 필요한 시대다. 빌게이츠 같은 천재는 영역 별로 한 두 명만 있으면 된다. 나머지는 전문화된 기능공이 필요하다. 골프선수 박세리, 의사도 전문기능공이다. 전문기능공이 돈 많이 벌고, 사회적으로 대우 받는다. 이들을 공돌이 취급 하는 사회 분위기는 잘못된 것이다." -실업고의 역할이 커져야 하나 "실업고와 전문대가 제대로 역할을 해야 된다. 지금 전문대가 인기가 없는 것은, 전문대의 수준이 청계천 수준을 넘지 못하기 때문이다. 영역별로 특성화되고 전문화돼야 한다." -이공계와 관련해 시급한 것이 있다면 "대학교수는 중소기업이다. IMF이후 특허 갖고 벤처 창업한 교수들이 서울대도 많다. 그런데 여기서 엄청난 이익이 발생하면서 소송이 줄을 잇고 있다. 특허기술을 연구한 교수와 학생 사이, 교수와 대학, 교수와 기업 사이에 더 많은 분쟁이 발생할 것이다. 수익이 적을 때는, 교수와 학생 사이에 아무런 문제가 발생치 않지만 그 액수가 수천억이 될 때, 기술의 지분을 두고 충분히 문제가 발생할 수 있다. 지금 단계서 이런 분쟁들을 제도적으로 정비하지 않으면 엄청난 혼란이 발생한다. 기술의 해외유출도 심각한 문제다. 교수들이 연구한 기술을 국내 기업에 수월하게 이전할 수 있는 기반을 마련해야 한다. 국내기업에의 기술 이전이 복잡하고, 골치 아픈 문제가 생기니까 알게 모르게 상당한 기술들이 해외로 이전되고 있다. 해외 대기업들이 거액을 주고 스카웃 제안을 하면 이를 뿌리칠 연구자 많지 않다. 국익 차원에서도 빨리 제도를 정비해야 한다." -또 다른 현안이 있다면 "지적소유권 문제가 있다. 우리나라는 아직 이에 대한 개념이 철저하지 못하다. 소프트웨어 가진 외국 기업들이 불법복제에 대해 엄격하게 요구한다면, 모든 업무가 멈출 수밖에 없다. 특허 문제도 있다. 일본만 하더라도 다른 나라에서 중요한 특허를 내려고 하면 이를 방어하고 공격하는 차원에서 특허를 출원한다. 또 관세로 철벽을 치고 있다. 반면 우리나라는 아직 이에 대한 개념이 빈약하다." 홍 교수는 자신은 공대교수로, 산학협력단장으로 야전군으로 일해 왔으며 지금까지 학과장 한번 맡지 않을 정도로 대학본부와는 인연이 적었지만 뜻밖에 교육부 본부로 오게 됐다고 말했다. 약속되지 않은 방문이 인터뷰로 이어지게 됐고 그는 오후 6시 쯤 황우석 교수팀과의 약속이 있다며 자리에서 일어났다. 홍 보좌관은 서울대 요업공학과, 한국과학기술원 재료공학과 석사, 미국 알프레대 세라믹스 박사학위를 받았다. 그는 한국요업학회로부터 기술진보상(1997년), 부품소재기술상(2001), 제1회 듀폰과학기술상(듀폰코리아 2002), 훌륭한 공대교수상(서울대 2002) 등을 수상했다.
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